• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• CAP蚑ULO I.� Naturaleza y r間imen jur韉ico
  • Art韈ulo 1 燙reaci髇 y naturaleza de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
  • Art韈ulo 2 燜ines
  • Art韈ulo 3 犃mbito subjetivo
  • Art韈ulo 4 燜acultades
  • Art韈ulo 5 燛laboraci髇 de informes, opiniones y estudios
  • Art韈ulo 6 燫elaciones institucionales
  • Art韈ulo 7 營ndependencia funcional
  • Art韈ulo 8 燫間imen jur韉ico
  • Art韈ulo 9 燫間imen jur韉ico del personal
  • Art韈ulo 10 燫間imen de contrataci髇
  • Art韈ulo 11 燫間imen econ髆ico-financiero y patrimonial
  • Art韈ulo 12 燩resupuesto, r間imen de contabilidad y control econ髆ico y financiero
  • Art韈ulo 13 燫ecursos contra las actuaciones de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
• CAP蚑ULO II.� Informes y opiniones
  • Art韈ulo 14 營nforme sobre las previsiones macroecon髆icas
  • Art韈ulo 15 營nforme sobre la metodolog韆 para calcular las previsiones tendenciales de ingresos y gastos, y la tasa de referencia de crecimiento
  • Art韈ulo 16 營nforme sobre el proyecto de Programa de Estabilidad
  • Art韈ulo 17 營nformes sobre el an醠isis de la ejecuci髇 presupuestaria, deuda p鷅lica y de la regla de gasto
  • Art韈ulo 18 營nforme sobre el establecimiento de los objetivos individuales para las Comunidades Aut髇omas
  • Art韈ulo 19 營nforme sobre los planes econ髆icos-financieros y planes de reequilibrio de la Administraci髇 Central y de las Comunidades Aut髇omas
  • Art韈ulo 20 營nforme de los proyectos y l韓eas fundamentales de presupuestos de las Administraciones P鷅licas
  • Art韈ulo 21 營nforme sobre la aplicaci髇 de los mecanismos de correcci髇 previstos en la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera
  • Art韈ulo 22 營nforme sobre la concurrencia de las circunstancias excepcionales a las que hace referencia el art韈ulo 11.3 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera
  • Art韈ulo 23 燨piniones emitidas por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
• CAP蚑ULO III.� Organizaci髇 y funcionamiento
  • Art韈ulo 24 燩residente de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
  • Art韈ulo 25 燜unciones del Presidente
  • Art韈ulo 26 燨rganizaci髇 en divisiones
  • Art韈ulo 27 燙omit� Directivo
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燙reaci髇 del Comit� T閏nico de Cuentas Nacionales
  • Disposici髇 adicional segunda 燭asa de supervisi髇, an醠isis, asesoramiento y seguimiento de la pol韙ica fiscal y de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燤odificaci髇 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera
  • Disposici髇 final segunda 燩receptos con car醕ter de Ley ordinaria
  • Disposici髇 final tercera 燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final cuarta 燚esarrollo normativo de la Ley
  • Disposici髇 final quinta 營ncorporaci髇 al Derecho comunitario
  • Disposici髇 final sexta 燫eg韒enes forales
  • Disposici髇 final s閜tima 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Creaci髇 y naturaleza de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal

Se crea la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, como ente de Derecho P鷅lico dotado de personalidad jur韉ica propia y plena capacidad p鷅lica y privada, que ejerce sus funciones con autonom韆 e independencia funcional respecto de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 2 Fines

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal tiene por objeto garantizar el cumplimiento efectivo por las Administraciones P鷅licas del principio de estabilidad presupuestaria previsto en el art韈ulo 135 de la Constituci髇 Espa駉la, mediante la evaluaci髇 continua del ciclo presupuestario, del endeudamiento p鷅lico, y el an醠isis de las previsiones econ髆icas.

Art韈ulo 3 羗bito subjetivo

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal ejercer� sus funciones en todo el territorio espa駉l de forma 鷑ica y exclusiva y con respecto a todos los sujetos integrantes del sector p鷅lico en los t閞minos previstos en el art韈ulo 2 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

Art韈ulo 4 Facultades

1. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal ejercer� sus funciones a trav閟 de informes, opiniones y estudios, en los t閞minos dispuestos en esta Ley.

2. A tal efecto, tendr� a su disposici髇 la informaci髇 econ髆ico-financiera relativa a las distintas Administraciones P鷅licas. Con el fin de garantizar la eficiencia y evitar duplicidades en la remisi髇 de informaci髇, el acceso a la informaci髇 se realizar� preferentemente a trav閟 del Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas, sin perjuicio de que pueda requerirse directamente informaci髇 adicional a las correspondientes Administraciones P鷅licas, en concreto cuando la informaci髇 obtenida a trav閟 del Ministerio no resultara suficiente, completa o requiriera de alguna aclaraci髇.

Mediante Orden del Ministro de Hacienda y Administraciones P鷅licas, previo informe de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, se determinar醤 los datos y documentos y procedimientos de remisi髇, incluidos los telem醫icos, que el Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas tendr� con car醕ter permanente a disposici髇 de la mencionada Autoridad. Lo anterior se entender� con independencia de las necesidades de informaci髇 adicional que requiera la Autoridad para el correcto ejercicio de sus funciones y que no est� expl韈itamente prevista en la citada Orden.

V閍se Orden HAP/1287/2015, de 23 de junio, por la que se determinan la informaci髇 y procedimientos de remisi髇 que el Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas tendr� con car醕ter permanente a disposici髇 de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (獴.O.E.� 1 julio).

3. Los sujetos incluidos en el 醡bito de esta Ley estar醤 obligados a facilitar la informaci髇 econ髆ico-financiera requerida por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, que sea necesaria para el desempe駉 de sus funciones, dentro del plazo que 閟ta se馻le al efecto. En la determinaci髇 de dicho plazo deber� tenerse en cuenta el volumen y la complejidad de la informaci髇 requerida.

En caso de producirse el incumplimiento del deber de colaboraci髇, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal incluir� en su p醙ina web una advertencia p鷅lica de dicha circunstancia.

De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 27.6 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, el incumplimiento grave o reiterado del deber de colaboraci髇 con la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal podr�, previa audiencia del sujeto incumplidor, llevar aparejada la imposici髇 de las medidas previstas en el art韈ulo 20 de la citada Ley Org醤ica.

Corresponde al Presidente de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal apreciar si se trata de un incumplimiento grave o reiterado, en cuyo caso lo comunicar� al Gobierno de la Naci髇, a los efectos previstos en el mencionado art韈ulo 27.6, y a las Cortes Generales.

4. En todo caso la informaci髇 que reciba la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal deber� ser tratada respetando los l韒ites que rigen el acceso a la informaci髇 confidencial.

5. Las funciones de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal previstas en este art韈ulo se ejercer醤 sin perjuicio de las que la Ley Org醤ica 8/1980, de 22 de septiembre, de financiaci髇 de las Comunidades Aut髇omas reconoce al Consejo de Pol韙ica Fiscal y Financiera.

Art韈ulo 5 Elaboraci髇 de informes, opiniones y estudios

1. Los informes evacuados por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal ser醤 los previstos en esta Ley. Si la Administraci髇 o la entidad destinataria del informe se aparta de las recomendaciones en 閘 contenidas, deber� motivarlo e incorporar dicho informe en el correspondiente expediente. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal podr� trasladar una propuesta de informe para que, en el plazo que determine y siempre dentro de los plazos totales previstos para la emisi髇 de los informes, la Administraci髇 o la entidad destinataria pueda indicar errores, ambig黣dades o imprecisiones manifiestas.

Los informes podr醤 ser emitidos de oficio por la propia Autoridad, en la fecha determinada al efecto en esta Ley, o por solicitud de una Administraci髇 p鷅lica, en el plazo de diez d韆s desde su petici髇. Este plazo podr� reducirse a los d韆s que se indiquen en la petici髇 siempre que se justifiquen las razones de urgencia.

2. Las opiniones se formular醤 a iniciativa propia de la Autoridad sobre las materias previstas en el art韈ulo 23. La Administraci髇 o entidad destinataria de la opini髇 puede apartarse del criterio en ella contenido sin necesidad de motivaci髇.

3. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal realizar� los estudios que el Gobierno de la Naci髇, el Consejo de Pol韙ica Fiscal y Financiera, la Comisi髇 Nacional de la Administraci髇 Local o la Comisi髇 Financiera de la Seguridad Social le soliciten.

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal podr� realizar estudios que soliciten las Comunidades Aut髇omas y las Entidades Locales, que deber醤 circunscribirse a su 醡bito competencial y sin afectar a competencias propias de otras Administraciones. En caso de resultar afectadas competencias de otras Administraciones distintas de la solicitante, la solicitud habr� de realizarse por los 髍ganos colegiados competentes a los que se refiere el p醨rafo anterior.

4. Los informes y las opiniones de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal ser醤 p鷅licos y motivados, y estar醤 disponibles en su web.

5. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal elaborar� anualmente una memoria de actividades a la que dar� la m醲ima publicidad y difusi髇.

Art韈ulo 6 Relaciones institucionales

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, en coordinaci髇 con el Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas, colaborar� con las instituciones y organismos de la Uni髇 Europea, en especial con la Comisi髇 Europea, en el ejercicio de las funciones de evaluaci髇 de las finanzas p鷅licas. Tambi閚 podr� cooperar con las autoridades fiscales independientes de otros Estados Miembros.

Art韈ulo 7 Independencia funcional

1. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal actuar�, en el desarrollo de su actividad y para el cumplimiento de sus fines, con plena independencia org醤ica y funcional.

Ni su Presidente, ni los miembros de los 髍ganos ni el resto de personal de la Autoridad podr醤 solicitar o aceptar instrucciones de ninguna entidad p鷅lica o privada.

2. Sin perjuicio de lo anterior y a efectos puramente organizativos y presupuestarios, la Autoridad se adscribe al Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas a trav閟 del Ministro de Hacienda y Administraciones P鷅licas. Esta adscripci髇 en ning鷑 caso afectar� a su autonom韆 e independencia funcional.

Art韈ulo 8 R間imen jur韉ico

1. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal se regir� por lo dispuesto en esta Ley, la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y en su normativa de desarrollo.

2. El Consejo de Ministros aprobar� mediante Real Decreto, previa consulta al Presidente de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, el Estatuto org醤ico de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal que desarrollar� su organizaci髇 y funcionamiento interno.

V閍se R.D. 215/2014, de 28 de marzo, por el que se aprueba el Estatuto Org醤ico de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (獴.O.E.� 29 marzo).

Art韈ulo 9 R間imen jur韉ico del personal

1. El personal al servicio de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal ser� con car醕ter general funcionario de carrera de las Administraciones P鷅licas o, en su caso, personal laboral procedente de organismos nacionales o internacionales con funciones de control o an醠isis econ髆ico, fiscal, presupuestario o financiero.

2. La selecci髇, formaci髇, provisi髇 de puestos de trabajo, movilidad, retribuciones y r間imen disciplinario de su personal se regir� por lo previsto en esta Ley, por el Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico y por la restante legislaci髇 del Estado en materia de funci髇 p鷅lica.

En todo caso, la selecci髇 del personal laboral al que se refiere el apartado 1 de este art韈ulo se realizar� conforme a criterios de publicidad, m閞ito y capacidad.

3. El curr韈ulum v韙ae de todo el personal al servicio de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal estar� publicado en su web, incluido el de su Presidente y Directores de divisi髇.

Art韈ulo 10 R間imen de contrataci髇

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal ajustar� su r間imen de contrataci髇 a lo dispuesto en la legislaci髇 vigente sobre contrataci髇 del sector p鷅lico, siendo su Presidente su 髍gano de contrataci髇.

Art韈ulo 11 R間imen econ髆ico-financiero y patrimonial

1. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal dispondr� de patrimonio propio, que ser� independiente del patrimonio de la Administraci髇 General del Estado.

2. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal dispondr� para el cumplimiento de sus fines de recursos econ髆icos y humanos suficientes, siendo su v韆 fundamental de financiaci髇 las tasas de supervisi髇 que se determinen mediante Ley y los precios p鷅licos por estudios, que deber醤 satisfacer las Administraciones P鷅licas sobre las que ejerce sus funciones.

3. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal tambi閚 contar� con los siguientes bienes y medios econ髆icos:

• a) Las asignaciones que se establezcan anualmente en los Presupuestos Generales del Estado.
• b) Los bienes y derechos que constituyan su patrimonio, as� como los productos y rentas del mismo.
• c) Cualesquiera otros que legalmente puedan serle atribuidos.

Art韈ulo 12 Presupuesto, r間imen de contabilidad y control econ髆ico y financiero

1. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal elaborar� y aprobar� anualmente un anteproyecto de presupuesto, cuyos cr閐itos tendr醤 car醕ter limitativo, y lo remitir� al Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas para su posterior integraci髇 en los Presupuestos Generales del Estado, de acuerdo con lo previsto en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.

2. El r間imen de variaciones y de vinculaci髇 de los cr閐itos de dicho presupuesto ser� el que se establezca en el Estatuto org醤ico de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal.

3. Corresponde al Presidente de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal aprobar los gastos y ordenar los pagos, salvo los casos reservados a la competencia del Gobierno, y efectuar la rendici髇 de cuentas del organismo.

4. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal formular� y rendir� sus cuentas de acuerdo con la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, y las normas y principios de contabilidad recogidos en el Plan General de Contabilidad P鷅lica y sus normas de desarrollo.

5. Sin perjuicio de las competencias atribuidas al Tribunal de Cuentas por su Ley Org醤ica, la gesti髇 econ髆ico financiera de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal estar� sujeta al control de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado en los t閞minos que establece la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.

Art韈ulo 13 Recursos contra las actuaciones de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal

1. Los actos y decisiones de los 髍ganos de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal distintos del Presidente, podr醤 ser objeto de recurso administrativo conforme a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑. En ning鷑 caso podr醤 ser objeto de recurso los informes que emita la Autoridad.

2. Los actos y resoluciones del Presidente de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal pondr醤 fin a la v韆 administrativa, siendo 鷑icamente recurribles ante la jurisdicci髇 contencioso-administrativa.

Art韈ulo 14 Informe sobre las previsiones macroecon髆icas

1. Las previsiones macroecon髆icas que se incorporen en los proyectos de presupuestos de todas las Administraciones P鷅licas o en el programa de estabilidad deber醤 contar con informe de la Autoridad y se indicar� si han sido avaladas por la misma.

2. A tal efecto, las Administraciones P鷅licas deber醤 solicitar previamente a la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal la emisi髇 del informe al que se refiere el apartado 1 de este art韈ulo, el cual tendr� en cuenta en la elaboraci髇 de las previsiones definitivas a incorporar en sus proyectos de presupuestos o en el programa de estabilidad.

3. Entre otros aspectos, los informes a los que se refiere este art韈ulo, deber醤 valorar la adecuaci髇 de las previsiones realizadas a la Directiva 2011/85/UE del Consejo, de 8 de noviembre de 2011, sobre los requisitos aplicables a los marcos presupuestarios de los Estados Miembros.

4. El informe incluir� una evaluaci髇 de si existe un sesgo importante en las previsiones macroecon髆icas en un periodo de cuatro a駉s consecutivos, de acuerdo con el art韈ulo 4.6 de la Directiva 2011/85/UE del Consejo, de 8 de noviembre de 2011, sobre los requisitos aplicables a los marcos presupuestarios de los Estados Miembros. Si el informe concluye que existe el mencionado sesgo, el Estado tomar� las medidas necesarias para corregirlo y las har� p鷅licas.

Art韈ulo 15 Informe sobre la metodolog韆 para calcular las previsiones tendenciales de ingresos y gastos, y la tasa de referencia de crecimiento

Las modificaciones de la Orden ministerial que regula la metodolog韆 utilizada para el c醠culo de las previsiones tendenciales de ingresos y gastos y para la tasa de referencia de crecimiento a las que alude los art韈ulos 12.3 y 21.1.b) de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, deber醤 ser informadas por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal con car醕ter previo a su aprobaci髇.

Art韈ulo 16 Informe sobre el proyecto de Programa de Estabilidad

1. Antes del 15 de abril de cada a駉, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal informar� el proyecto de Programa de Estabilidad, con especial valoraci髇 de los compromisos que garanticen el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, el l韒ite de deuda p鷅lica y la regla de gasto.

2. Si hubiera cambios en el objetivo de estabilidad presupuestaria, el l韒ite de deuda y la regla de gasto que afecten al programa de estabilidad, deber醤 ser informados por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal.

Art韈ulo 17 Informes sobre el an醠isis de la ejecuci髇 presupuestaria, deuda p鷅lica y de la regla de gasto

Antes del 15 de julio de cada a駉, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal informar�, considerando la ejecuci髇 presupuestaria y las medidas previstas en el a駉 en curso y el inmediato anterior, sobre el cumplimento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y deuda p鷅lica del ejercicio en curso as� como de la regla de gasto de todas las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 18 Informe sobre el establecimiento de los objetivos individuales para las Comunidades Aut髇omas

En los diez d韆s siguientes a la aprobaci髇 por el Gobierno de los objetivos de estabilidad presupuestaria y deuda p鷅lica para el conjunto de las Administraciones P鷅licas, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal remitir� al Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas un informe sobre los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda p鷅lica para cada una de las Comunidades Aut髇omas a los efectos previstos en el art韈ulo 16 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

Art韈ulo 19 Informe sobre los planes econ髆icos-financieros y planes de reequilibrio de la Administraci髇 Central y de las Comunidades Aut髇omas

Con car醕ter previo a su aprobaci髇, los planes econ髆icos-financieros y planes de reequilibrio de la Administraci髇 Central y de las Comunidades Aut髇omas ser醤 informados por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal.

Art韈ulo 20 Informe de los proyectos y l韓eas fundamentales de presupuestos de las Administraciones P鷅licas

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, elaborar� antes del 15 de octubre de cada a駉 el informe al que se refiere el art韈ulo 17.1 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

Art韈ulo 21 Informe sobre la aplicaci髇 de los mecanismos de correcci髇 previstos en la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal podr� informar sobre la conveniencia de activar las medidas preventivas, correctivas y coercitivas previstas en el cap韙ulo IV de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, as� como sobre el seguimiento de las que se hubieran adoptado, especialmente por parte de las Administraciones que ejerzan la tutela financiera de las Entidades Locales, con ocasi髇 de la publicaci髇 trimestral en t閞minos de contabilidad nacional de las operaciones no financieras del conjunto del sector de las Administraciones P鷅licas, por cada uno de sus subsectores y de cada comunidad aut髇oma, o de los informes de seguimiento de los planes econ髆ico financieros.

Art韈ulo 22 Informe sobre la concurrencia de las circunstancias excepcionales a las que hace referencia el art韈ulo 11.3 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal informar� sobre la concurrencia de las circunstancias excepcionales a las que hace referencia el art韈ulo 11.3 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera con car醕ter previo a la tramitaci髇 parlamentaria prevista en dicho art韈ulo.

Art韈ulo 23 Opiniones emitidas por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal podr� emitir opiniones sobre los siguientes asuntos:

• a) El seguimiento de la informaci髇 sobre la ejecuci髇 presupuestaria facilitada por el Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas en aplicaci髇 del principio de transparencia de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, en relaci髇 con el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda p鷅lica o de la regla de gasto de todas las Administraciones P鷅licas.
• b) La sostenibilidad de las finanzas p鷅licas a largo plazo.
• c) Sobre cualquier otro asunto cuando as� lo disponga una ley.

Art韈ulo 24 Presidente de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal

1. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal estar� dirigida y representada por un Presidente que ser� designado, entre personas de reconocido prestigio y experiencia m韓ima de diez a駉s de ejercicio profesional en materias de an醠isis presupuestario, econ髆ico y financiero del sector p鷅lico, valor醤dose especialmente su independencia y objetividad de criterio.

2. El Presidente ser� nombrado por el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones P鷅licas, previa comparecencia de la persona propuesta para el cargo ante la Comisi髇 correspondiente del Congreso de los Diputados, con el fin de que examine si la experiencia, formaci髇 y capacidad de la persona propuesta son adecuadas para el cargo.

El Congreso, a trav閟 de la Comisi髇 competente y por acuerdo adoptado por mayor韆 absoluta, aceptar� la propuesta. Si transcurridos quince d韆s desde la comparecencia no hubiera aceptaci髇, ser� suficiente la mayor韆 simple de la Comisi髇 competente del Senado para manifestar la aceptaci髇.

3. El cargo de Presidente es de dedicaci髇 exclusiva, est� sujeto al r間imen de incompatibilidades de los altos cargos de la Administraci髇 General del Estado, y ser� incompatible con el ejercicio de cualquier actividad profesional p鷅lica o privada, retribuida o no, salvo que sean inherentes a su condici髇 de Presidente de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal.

4. El Presidente asistir� como miembro nato con voz pero sin voto al Consejo de Pol韙ica Fiscal y Financiera, a la Comisi髇 Nacional de la Administraci髇 Local y la Comisi髇 Financiera de la Seguridad Social.

5. Al cesar en el cargo y durante los dos a駉s posteriores, no podr� ejercer actividad profesional alguna relacionada con la funci髇 de evaluaci髇 atribuida a la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal.

6. El Presidente permanecer� en el cargo durante seis a駉s no renovables, y s髄o cesar� por las siguientes causas:

• a) Por finalizar el per韔do para el que fue nombrado.
• b) A petici髇 propia.
• c) Por estar incurso en alguna causa de incompatibilidad.
• d) Por incapacidad sobrevenida para el ejercicio de sus funciones.
• e) Por condena por delito doloso.
• f) Por incumplimiento grave de sus obligaciones. En este caso su separaci髇 ser� acordada por el Gobierno, previa instrucci髇 del expediente por el titular del Ministerio de Hacienda y Administraciones P鷅licas quien lo pondr� en conocimiento de las Cortes Generales, y en el que ser醤 o韉os los restantes miembros del comit� directivo.

7. El Presidente tendr� la consideraci髇 de alto cargo, con rango de Subsecretario.

8. El Presidente de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal comparecer�, al menos, anualmente ante la Comisi髇 competente del Congreso de los Diputados y del Senado.

Art韈ulo 25 Funciones del Presidente

El Presidente ejercer� con plena independencia y objetividad, sin estar sujeto a instrucci髇 alguna, las siguientes funciones en la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal:

• a) Ostentar su representaci髇 legal.
• b) Dirigir y coordinar las actividades de todos sus 髍ganos directivos.
• c) Desempe馻r la jefatura superior de todo su personal.
• d) Disponer los gastos y ordenar los pagos.
• e) Celebrar los contratos y convenios.

Art韈ulo 26 Organizaci髇 en divisiones

1. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal se organizar� en divisiones.

2. Cada Director de divisi髇 ser� nombrado por el Consejo de Ministros, a propuesta del Presidente de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, de acuerdo con los principios de m閞ito, capacidad y publicidad, entre quienes cuenten con experiencia de al menos diez a駉s en las materias propias de la divisi髇 correspondiente.

3. Los Directores de divisi髇 si bien no tendr醤 la consideraci髇 de alto cargo, s� tendr醤 la consideraci髇 de personal directivo profesional de acuerdo con lo previsto en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico.

Art韈ulo 27 Comit� Directivo

1. En el ejercicio de sus funciones el Presidente se asiste del Comit� Directivo integrado por los Directores de divisi髇.

2. Si el Presidente as� lo considera, al Comit� podr醤 asistir expertos de reconocido prestigio nacional o internacional en funci髇 de los asuntos que se sometan.

Disposici髇 adicional primera Creaci髇 del Comit� T閏nico de Cuentas Nacionales

1. Para la valoraci髇 e imputaci髇 de operaciones econ髆icas efectuadas por los diferentes unidades del sector p鷅lico, as� como la delimitaci髇 sectorial de las citadas unidades, de acuerdo con los criterios establecidos en el Sistema Europeo de Cuentas, se crea el Comit� t閏nico de cuentas nacionales integrado por representantes del Instituto Nacional de Estad韘tica, Banco de Espa馻 y de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, como 髍ganos competentes en la elaboraci髇 de las cuentas nacionales de las unidades que componen el sector de las Administraciones P鷅licas y de las sociedades financieras y no financieras p鷅licas.

2. El funcionamiento y organizaci髇 del citado Comit� se regular� mediante un reglamento de r間imen interior que ser� aprobado por los 髍ganos indicados y publicado en el 獴olet韓 Oficial del Estado� para general conocimiento.

3. El citado Comit� en el ejercicio de sus funciones, podr� efectuar actuaciones directamente encaminadas a la verificaci髇 y contraste de la informaci髇 suministrada por las unidades institucionales pertenecientes a los subsectores de Comunidades Aut髇omas y Corporaciones Locales, clasificadas de acuerdo a los criterios del Sistema Europeo de Cuentas.

4. Este Comit� facilitar� para informaci髇 los informes emitidos, en su caso, en el ejercicio de sus funciones a la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal.

5. Las instituciones que configuran este Comit�, mantendr醤 en todo caso su plena independencia profesional y autonom韆 funcional en el ejercicio de sus respectivas responsabilidades y competencias atribuidas en la normativa europea y nacional.

Disposici髇 adicional segunda Tasa de supervisi髇, an醠isis, asesoramiento y seguimiento de la pol韙ica fiscal y de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal

Se establece la tasa de supervisi髇, an醠isis, asesoramiento y seguimiento de la pol韙ica fiscal, que se estructura seg鷑 los siguientes elementos:

• a) Fuentes normativas. La tasa de an醠isis, asesoramiento y seguimiento de la pol韙ica fiscal se regir� por la presente Ley y por las dem醩 fuentes normativas establecidas por la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios P鷅licos y por la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.
• b) Hecho imponible. El hecho imponible de la tasa ser� la prestaci髇 a las Administraciones P鷅licas de los servicios a que se refiere el cap韙ulo II de esta Ley por parte de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal.
• c) Contribuyentes. Son contribuyentes de esta tasa, el Estado, las Comunidades Aut髇omas, las Ciudades con Estatuto de Autonom韆, las Corporaciones Locales y el Sistema de Seguridad Social, a trav閟 de la Tesorer韆 General de la Seguridad Social.
• d) Exenci髇. Estar醤 exentas de la tasa las Entidades Locales cuya base imponible sea inferior a la que se determine en la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
• e) Devengo. La tasa se devengar� el d韆 1 de enero de cada a駉.
• f) Base imponible. La base imponible estar� constituida por el importe de los cr閐itos iniciales para operaciones no financieras contempladas en los cap韙ulos 1 a 7, ambos incluidos, del 鷏timo presupuesto aprobado del contribuyente.

  En el caso del Estado, se tendr醤 en cuenta los cr閐itos iniciales no financieros del Estado incluidos en los Presupuestos Generales del Estado. Para la Seguridad Social se tomar醤 los cr閐itos iniciales no financieros del agregado del Sistema de la Seguridad Social. Para las Comunidades Aut髇omas se considerar醤 a estos efectos los cr閐itos iniciales no financieros de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma. Para las Entidades Locales se tomar� el importe de los cr閐itos iniciales no financieros del presupuesto general de la propia Entidad Local.

• g) Tipo de gravamen. El tipo de gravamen aplicable se fijar� en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2014 como un porcentaje de la base imponible que permita mantener el equilibrio financiero de las tasas y podr� ser modificado en estos mismos t閞minos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para cada a駉.
• h) Gesti髇 de la tasa. La gesti髇 de la tasa corresponde a la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal. Los contribuyentes de la tasa declarar醤, liquidar醤 e ingresar醤 la tasa que les corresponda en el modelo, lugar y plazos que establezca el Ministro de Hacienda y Administraciones P鷅licas, pudiendo establecerse tambi閚 la presentaci髇 y pago de la tasa por medios telem醫icos.
• i) Afectaci髇. El rendimiento de la tasa se ingresar� en las cuentas bancarias habilitadas al efecto por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, en la forma que reglamentariamente se determine. El importe de la tasa quedar� afectado a financiar los gastos en los que incurra la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal en el ejercicio de sus funciones.

V閍se la Orden HAP/1286/2014, de 14 de julio, por la que se aprueba el modelo 017, 玊asa de supervisi髇, an醠isis, asesoramiento y seguimiento de la pol韙ica fiscal. Autoliquidaci髇� y se determinan el lugar, plazo y forma de presentaci髇 (獴.O.E.� 21 julio).

Disposici髇 final primera Modificaci髇 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera

Uno. Se modifica el art韈ulo 16, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

Dos. Se modifican los apartados uno y dos del art韈ulo 17, que quedan redactados en los siguientes t閞minos:

Tres. Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 23, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

Disposici髇 final segunda Preceptos con car醕ter de Ley ordinaria

Tienen el car醕ter de Ley ordinaria los art韈ulos 5.3, 5.5, 6, 9.2, 9.3 y 10, as� como los apartados 2, 4 y 5 de la disposici髇 adicional primera y la disposici髇 adicional segunda.

Disposici髇 final tercera T韙ulo competencial

La presente Ley Org醤ica se aprueba en desarrollo del art韈ulo 135 de la Constituci髇 Espa駉la.

Disposici髇 final cuarta Desarrollo normativo de la Ley

1. El Consejo de Ministros aprobar�, antes del 31 de diciembre de 2013, un Real Decreto por el que se apruebe el Estatuto org醤ico de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal.

V閍se R.D. 215/2014, de 28 de marzo, por el que se aprueba el Estatuto Org醤ico de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (獴.O.E.� 29 marzo).

2. Se habilita al Gobierno a dictar las disposiciones reglamentarias y adoptar medidas necesarias para el desarrollo, la aplicaci髇 y ejecuci髇 de lo dispuesto en esta Ley.

Disposici髇 final quinta Incorporaci髇 al Derecho comunitario

Mediante esta Ley se incorpora parcialmente al Derecho espa駉l la Directiva 2011/85/UE del Consejo, de 8 de noviembre de 2011, sobre los requisitos aplicables a los marcos presupuestarios de los Estados Miembros.

Disposici髇 final sexta Reg韒enes forales

1. En virtud de su r間imen foral, la aplicaci髇 a la Comunidad Foral de Navarra de lo dispuesto en esta Ley se llevar� a cabo, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 64 de la Ley Org醤ica de Reintegraci髇 y Amejoramiento del R間imen Foral de Navarra, conforme a lo dispuesto en el Convenio Econ髆ico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra.

2. En virtud de su r間imen foral, la aplicaci髇 a la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco de lo dispuesto en esta Ley, se entender� sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley del Concierto Vasco.

Disposici髇 final s閜tima Entrada en vigor

La presente Ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.