• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燤odificaciones del Reglamento (UE) 2016/1011
• Art韈ulo 2
• ANEXO

Art韈ulo 1 Modificaciones del Reglamento (UE) 2016/1011

El Reglamento (UE) 2016/1011 se modifica como sigue:

• 1) En el art韈ulo 3, apartado 1, se insertan los puntos siguientes:
  • � 23 bis) "韓dice de referencia de transici髇 clim醫ica de la UE": un 韓dice de referencia catalogado como 韓dice de referencia de la UE de transici髇 clim醫ica y que cumple los requisitos siguientes:
    • a) a efectos del punto 1, letra b), inciso ii), del presente apartado, y del art韈ulo 19 ter, sus activos subyacentes, son seleccionados, ponderados o excluidos de manera que la cartera de referencia resultante se sit鷄 en una trayectoria de descarbonizaci髇, y
    • b) est� constituido de conformidad con las normas m韓imas definidas en los actos delegados a que se refiere el art韈ulo 19 bis, apartado 2;
  • 23 ter) "韓dice de referencia de la UE armonizado con el Acuerdo de Par韘": un 韓dice de referencia catalogado como 韓dice de referencia de la UE armonizado con el Acuerdo de Par韘 y que cumple los siguientes requisitos:
    • a) a efectos del punto 1, letra b), inciso ii), del presente apartado, y del acto delegado a que se refiere art韈ulo 19 quater, sus activos subyacentes son seleccionados, ponderados o excluidos de manera que las emisiones de carbono de la cartera de referencia resultante se alinean con los objetivos del Acuerdo de Par韘 aprobado en virtud de la Convenci髇 Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim醫ico, aprobado por la uni髇 el 5 de octubre de 2016 (8) (en lo sucesivo, "Acuerdo de Par韘"),
    • b) es constituido de conformidad con las normas m韓imas definidas en los actos delegados a que se refiere el art韈ulo 19 bis, apartado 2; y,
    • c) las actividades relativas a sus activos subyacentes no perjudican de forma significativa a otros objetivos ambientales, sociales y de gobernanza (獳SG�).
  • 23 quater) "trayectoria de descarbonizaci髇": una trayectoria cuantificable, basada en la ciencia y sujeta a plazos, encaminada al alineamiento con los objetivos del Acuerdo de Par韘 mediante la reducci髇 de las emisiones de carbono de alcance 1, 2 y 3 a que se refiere el anexo III, punto 1, letra e).�.
  
• 2) El art韈ulo 13 se modifica como sigue:
  • a) el apartado 1 se modifica como sigue:
    • i) se a馻de la letra siguiente:
      • � d) una explicaci髇 del modo en que los elementos clave de la metodolog韆 a que se refiere la letra a) reflejan los factores ASG para cada 韓dice de referencia o familia de 韓dices de referencia con la excepci髇 de los 韓dices de referencia del tipo de inter閟 y el tipo de cambio;�;
    • ii) se a馻de el p醨rafo siguiente:

      � Los administradores de 韓dices de referencia cumplir醤 con los requisitos establecidos en el p醨rafo primero, letra d), a m醩 tardar el 30 de abril de 2020.�;

    
  • b) se inserta el apartado siguiente:

    � 2 bis. Se otorgan a la Comisi髇 los poderes para adoptar actos delegados de conformidad con el art韈ulo 49 para complementar el presente Reglamento estableciendo el contenido m韓imo de la explicaci髇 a que se hace referencia en el apartado 1, primer p醨rafo, letra d), del presente art韈ulo, as� como el formato normalizado que se deber� utilizar.�.

    
• 3) En el t韙ulo III se inserta el cap韙ulo siguiente:

  � CAP蚑ULO 3 bis
  
  蚽dices de referencia de transici髇 clim醫ica de la UE e 韓dices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de Par韘

  Art韈ulo 19 bis 蚽dices de referencia de transici髇 clim醫ica de la UE e 韓dices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de Par韘

  1. Los requisitos establecidos en el anexo III se aplicar醤 a la elaboraci髇 de 韓dices de referencia de transici髇 clim醫ica de la UE e 韓dices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de Par韘, y a las aportaciones a tales 韓dices, de manera adicional a los requisitos de los t韙ulos II, III y IV.

  2. Se otorgan a la Comisi髇 los poderes para adoptar actos delegados de conformidad con el art韈ulo 49 al objeto de completar el presente Reglamento mediante el establecimiento de las normas m韓imas aplicables a los 韓dices de referencia de transici髇 clim醫ica de la UE y de los 韓dices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de Par韘, para especificar:

  • a) los criterios por los que se rige la elecci髇 de los activos subyacentes, incluidos, en su caso, cualquier criterio de exclusi髇 de activos;
  • b) los criterios y el m閠odo de ponderaci髇 de los activos subyacentes en el 韓dice de referencia;
  • c) el c醠culo de la trayectoria de descarbonizaci髇 de los 韓dices de referencia de transici髇 clim醫ica de la UE.

  3. El administrador de 韓dices de referencia que proporcione un 韓dice de referencia de transici髇 clim醫ica de la UE o un 韓dice de referencia de la UE armonizado con el Acuerdo de Par韘 cumplir� el presente Reglamento a m醩 tardar el 30 de abril de 2020.

  Art韈ulo 19 ter Requisitos para los 韓dices de referencia de transici髇 clim醫ica de la UE

  A m醩 tardar el 31 de diciembre de 2022, los administradores de 韓dices de referencia de transici髇 clim醫ica de la UE seleccionar醤, ponderar醤 o excluir醤 activos subyacentes emitidos por las empresas que sigan una trayectoria de descarbonizaci髇 con arreglo a los siguientes requisitos:

  • i) las empresas publicar醤 objetivos de reducci髇 de las emisiones de carbono que deben alcanzarse dentro de plazos espec韋icos;
  • ii) las empresas publicar醤 una reducci髇 de las emisiones de carbono que se desglosa hasta el nivel de las filiales operativas pertinentes;
  • iii) las empresas publicar醤 informaci髇 anualmente sobre los avances en relaci髇 con dichos objetivos;
  • iv) las actividades relativas a los activos subyacentes no perjudicar醤 de forma significativa a otros objetivos ASG.

  Art韈ulo 19 quater Exclusiones para los 韓dices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de Par韘

  1. La Comisi髇 estar� facultada para adoptar un acto delegado de conformidad con el art韈ulo 49 a fin de complementar el presente Reglamento, estableciendo, respecto de los 韓dices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de Par韘, qu� sectores deben quedar excluidos porque no poseen objetivos de reducci髇 de emisiones de carbono cuantificables sujetos a plazos en consonancia con los objetivos del Acuerdo de Par韘. La Comisi髇 adoptar� el acto delegado a m醩 tardar el 1 de enero de 2021 y lo actualizar� cada tres a駉s.

  2. La Comisi髇 tendr� en cuenta, al elaborar los actos delegados a que se refiere el apartado 1, la labor del grupo de expertos t閏nicos sobre finanzas sostenibles.

  Art韈ulo 19 quinquies Esfuerzos por proporcionar 韓dices de referencia de transici髇 clim醫ica de la UE

  Hasta, a m醩 tardar, el 1 de enero de 2022, los administradores radicados en la Uni髇 y que proporcionen 韓dices significativos determinados en funci髇 del valor de uno o varios activos o precios subyacentes se esforzar醤 por proporcionar uno o m醩 韓dices de referencia de transici髇 clim醫ica de la UE.�.

  
• 4) El art韈ulo 21, apartado 3, p醨rafo tercero, se sustituye por el texto siguiente:

  � Al finalizar ese per韔do, la autoridad competente revisar� su decisi髇 de obligar al administrador a seguir publicando el 韓dice de referencia. La autoridad competente podr�, caso de ser necesario, ampliar dicho plazo por el tiempo adecuado, pero sin superar 12 meses. El per韔do m醲imo de administraci髇 obligatoria no superar� cinco a駉s.�.

  
• 5) El art韈ulo 23 se modifica como sigue:
  • a) en el apartado 6, el p醨rafo segundo, se sustituye por el texto siguiente:

    � El per韔do m醲imo de aportaci髇 obligatoria en virtud de las letras a) y b) del p醨rafo primero no superar� cinco a駉s.�;

    
  • b) el apartado 10 se sustituye por el texto siguiente:

    � 10. En el caso de que se ponga fin a la elaboraci髇 de un 韓dice de referencia crucial, cada contribuidor supervisado de dicho 韓dice de referencia seguir� aportando datos de c醠culo durante un per韔do determinado por la autoridad competente que no exceder� del per韔do m醲imo de cinco a駉s previsto en el apartado 6, p醨rafo segundo.�.

    
• 6) En el art韈ulo 27 se insertan los apartados siguientes:
  • � 2 bis. A m醩 tardar el 30 de abril de 2020, para cada requisito a que se refiere el apartado 2, la declaraci髇 sobre el 韓dice de referencia contendr� una explicaci髇 de c髆o se reflejan los factores ASG en cada 韓dice de referencia o familia de 韓dices de referencia elaborados y publicados. Para los 韓dices de referencia o las familias de 韓dices de referencia que no persigan objetivos ASG, bastar� con que los administradores de 韓dices de referencia indiquen claramente en la declaraci髇 sobre el 韓dice de referencia que no persiguen dichos objetivos.
    
    Cuando ning鷑 韓dice de referencia de transici髇 clim醫ica de la UE o 韓dice de referencia de la UE armonizado con el Acuerdo de Par韘, est� disponible en la cartera de ese administrador de 韓dices de referencia, o el administrador de 韓dice de referencia no tengan 韓dices de referencia que persigan objetivos ASG o tengan en cuenta factores ASG, este hecho se indicar� en la declaraci髇 sobre el 韓dice de referencia de todos los 韓dices que ofrezca dicho administrador. En el caso de sus 韓dices de referencia significativos de acciones y de bonos, as� como para los 韓dices de referencia de transici髇 clim醫ica de la UE y los 韓dices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de Par韘, los administradores de 韓dices de referencia publicar醤 en sus declaraciones sobre los 韓dices de referencia datos sobre si se garantiza o no y en qu� medida un nivel de alineamiento global con el objetivo de reducci髇 de las emisiones de carbono o la consecuci髇 de los objetivos del Acuerdo de Par韘, de conformidad con las normas de divulgaci髇 de informaci髇 sobre productos financieros establecidas en el art韈ulo 9, apartado 3, del Reglamento (UE) 2019/2088 del Parlamento Europeo y del Consejo (9) .
    
    A m醩 tardar el 31 de diciembre de 2021, los administradores de 韓dices de referencia, deber醤, para cada 韓dice de referencia, o, cuando corresponda, cada familia de 韓dices de referencia, con la excepci髇 de los 韓dices de referencia de tipos de inter閟 y de tipos de cambio, deber醤 incluir, en su declaraci髇 sobre el 韓dice de referencia, una explicaci髇 de c髆o su metodolog韆 se ajusta al objetivo de reducci髇 de emisiones de carbono o a lograr los objetivos del Acuerdo de Par韘.
  • 2 ter. Se otorgan a la Comisi髇 los poderes para adoptar actos delegados de conformidad con el art韈ulo 49, con el fin de completar el presente Reglamento especificando con mayor detalle la informaci髇 que se debe facilitar en la declaraci髇 sobre el 韓dice de referencia de conformidad con el apartado 2 bis del presente art韈ulo, as� como el formato normalizado que debe utilizarse para las referencias a los factores ASG, a fin de permitir a los participantes en el mercado tomar decisiones con conocimiento de causa y de garantizar la viabilidad t閏nica de dicho apartado�.
  
• 7) En el art韈ulo 42, apartado 1, el primer p醨rafo se sustituye por el texto siguiente:

  � 1. Sin perjuicio de las facultades de supervisi髇 de las autoridades competentes a que se refiere el art韈ulo 41, y la potestad de los Estados miembros de establecer e imponer sanciones penales, los Estados miembros, conforme a su Derecho nacional, establecer醤 disposiciones que faculten a dichas autoridades para imponer las oportunas sanciones administrativas y otras medidas administrativas en relaci髇 con, al menos, las infracciones siguientes:

  • a) las infracciones de los art韈ulos 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12,13, 14,15, 16, 19 bis, 19 ter, 19 quater, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 o 34, cuando sean de aplicaci髇, y
  • b) la falta de cooperaci髇 o el desacato en relaci髇 con una investigaci髇 o una inspecci髇 o una solicitud con arreglo al art韈ulo 41.�.
  
• 8) El art韈ulo 49 se sustituye por el texto siguiente:

  � Art韈ulo 49 Ejercicio de la delegaci髇

  1. Se otorgan a la Comisi髇 los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente art韈ulo.

  2. Los poderes para adoptar actos delegados a que se refieren los art韈ulos 3, apartado 2, 13, apartado 2 bis, 19 bis, apartado 2,19 quater, apartado 1, 20, apartado 6, 24, apartado 2, 27, apartado 2 ter, 33, apartado 7, 51, apartado 6, y 54, apartado 3, se otorgan a la Comisi髇 por un per韔do de cinco a駉s a partir del 10 de diciembre de 2019. La Comisi髇 elaborar� un informe sobre la delegaci髇 de poderes a m醩 tardar el 11 de marzo de 2024. La delegaci髇 de poderes se prorrogar� t醕itamente por per韔dos adicionales de id閚tica duraci髇, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha pr髍roga a m醩 tardar tres meses antes del final de cada per韔do.

  3. La delegaci髇 de poderes a que se refieren los art韈ulos 3, apartado 2, 13, apartado 2 bis, 19 bis, apartado 2, 19 quater, apartado 1, 20, apartado 6, 24, apartado 2, 27, apartado 2 ter, 33, apartado 7, 51, apartado 6, y 54, apartado 3, podr� ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisi髇 de revocaci髇 pondr� t閞mino a la delegaci髇 de los poderes que en ella se especifiquen. La decisi髇 surtir� efecto al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea o en una fecha posterior indicada en la misma. No afectar� a la validez de los actos delegados que ya est閚 en vigor.

  4. Antes de la adopci髇 de un acto delegado, la Comisi髇 consultar� a los expertos designados por cada Estado miembro de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislaci髇.

  5. Tan pronto como la Comisi髇 adopte un acto delegado lo notificar� simult醤eamente al Parlamento Europeo y al Consejo.

  6. Los actos delegados adoptados en virtud de los art韈ulos 3, apartado 2, 13, apartado 2 bis, 19 bis, apartado 2, 19 quater, apartado 1, 20, apartado 6, art韈ulo 24, apartado 2, 27, apartado 2 ter, 33, apartado 7, 51, apartado 6, o 54, apartado 3, entrar醤 en vigor 鷑icamente si, en un plazo de tres meses desde su notificaci髇 al Parlamento Europeo y al Consejo, ninguna de estas instituciones formula objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, ambas informan a la Comisi髇 de que no las formular醤. El plazo se prorrogar� tres meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.�.

  
• 9) El art韈ulo 51, se modifica como sigue:
  • a) se insertan los apartados siguientes:
    • � 4 bis. Un proveedor de 韓dices podr� seguir elaborando un 韓dice de referencia existente que haya sido considerado crucial por un acto de ejecuci髇 adoptado por la Comisi髇 con arreglo al art韈ulo 20 hasta el 31 de diciembre de 2021, o cuando el proveedor de 韓dices presente una solicitud de autorizaci髇, de conformidad con el apartado 1, siempre que y hasta tanto no se deniegue esa autorizaci髇.
    • 4 ter. Un 韓dice de referencia existente que haya sido considerado crucial por un acto de ejecuci髇 adoptado por la Comisi髇 con arreglo al art韈ulo 20 podr� ser utilizado en instrumentos financieros o contratos financieros existentes o nuevos o para medir la rentabilidad de un fondo de inversi髇 hasta el 31 de diciembre de 2021, o cuando los proveedores de 韓dices presenten una solicitud de autorizaci髇, de conformidad con el apartado 1, siempre que y hasta tanto no se deniegue esa autorizaci髇.�;
    
  • b) el apartado 5 se sustituye por el texto siguiente:

    � 5. A menos que la Comisi髇 haya adoptado una decisi髇 en materia de equivalencia con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 30, apartados 2 o 3, o a menos que un administrador haya sido reconocido de conformidad con el art韈ulo 32, o a menos que un 韓dice de referencia haya sido validado de conformidad con el art韈ulo 33, las entidades supervisadas de la Uni髇 鷑icamente podr醤 utilizar un 韓dice de referencia elaborado por un administrador radicado en un tercer pa韘, cuando el 韓dice de referencia ya se utilice en la Uni髇 como referencia para instrumentos financieros, contratos financieros o para medir la rentabilidad de un fondo de inversi髇, para aquellos instrumentos financieros, contratos financieros y mediciones de rendimiento de un fondo de inversi髇 que ya utilicen ese 韓dice como referencia en la Uni髇, o que a馻den una referencia a dicho 韓dice de referencia antes del 31 de diciembre de 2021.�.

    
• 10) En el art韈ulo 54, se a馻den los apartados siguientes:

  � 4. A m醩 tardar el 31 de diciembre de 2022, la Comisi髇 revisar� las normas m韓imas de 韓dices de referencia de transici髇 clim醫ica de la UE y de 韓dices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de Par韘 con el fin de garantizar que la selecci髇 de los activos subyacentes es coherente con las inversiones sostenibles desde un punto de vista ambiental tal como se definen en un marco de la Uni髇.

  5. Antes del 31 de diciembre de 2022, la Comisi髇 presentar� un informe al Parlamento Europeo y al Consejo sobre el impacto del presente Reglamento y la viabilidad de ndices de referencia ASG�, teniendo en cuenta el car醕ter evolutivo de los indicadores de sostenibilidad y los m閠odos utilizados para medirlos. El informe ir� acompa馻do, en su caso, de una propuesta legislativa.

  6. A m醩 tardar el 1 de abril de 2020, la Comisi髇 presentar� al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre el impacto del presente Reglamento en el funcionamiento de los 韓dices de referencia de terceros pa韘es en la Uni髇, incluido el recurso por los administradores de 韓dices de terceros pa韘es a la adopci髇, el reconocimiento o la equivalencia, y sobre posibles deficiencias del marco actual. En el informe se analizar醤 asimismo las consecuencias de la aplicaci髇 del art韈ulo 51, apartados 4 bis, 4 ter y 4 quater, a los administradores de 韓dices de referencia de la Uni髇 y de terceros pa韘es, tambi閚 en cuanto a la igualdad de condiciones. Dicho informe examinar�, en particular, la necesidad de modificar el presente Reglamento e ir� acompa馻do de una propuesta legislativa, si procede.�.

  
• 11) Los anexos se modifican de conformidad con el anexo del presente Reglamento.

Art韈ulo 2

El presente Reglamento entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.

Ser� obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.