Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2021/2289 de la Comisi髇, de 21 de diciembre de 2021, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la presentaci髇 del contenido de los planes estrat間icos de la PAC y sobre el sistema electr髇ico para el intercambio seguro de la informaci髇

ANEXO I
Presentaci髇 del contenido del plan estrat間ico de la PAC

1. Declaraci髇 estrat間ica

La descripci髇 general del plan estrat間ico de la PAC esbozar� los objetivos que la PAC quiere alcanzar en el territorio del Estado miembro. Se centrar� en los principales resultados e intervenciones previstos (incluidos los elementos pertinentes de la arquitectura verde) a la luz de las necesidades detectadas y resumir� las opciones clave en materia de asignaci髇 financiera. Demostrar� c髆o estos aspectos se relacionan entre s�. Podr� destacarse la forma en que se han abordado los principales elementos se馻lados en las Recomendaciones de la Comisi髇 para el plan estrat間ico de la PAC.

2. Evaluaci髇 de las necesidades, estrategia de intervenci髇, indicadores de contexto y plan de metas

2.1. Evaluaci髇 de las necesidades

En relaci髇 con cada objetivo espec韋ico a que se refiere el art韈ulo 6, apartados 1 y 2, del Reglamento (UE) 2021/2115, la presente subsecci髇 del plan estrat間ico de la PAC contendr�:

• a) un resumen del an醠isis de la situaci髇 en t閞minos de debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades (el 玜n醠isis DAFO�) en cuatro partes (debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades);
• b) una identificaci髇 y descripci髇 de cada necesidad, independientemente de que se aborden o no con las intervenciones del plan estrat間ico de la PAC, que deber� incluir:
  • i) una descripci髇 de la necesidad, incluidos los tipos de zonas o territorios en cuesti髇, cuando proceda;
  • ii) el v韓culo de cada necesidad con uno o m醩 objetivos espec韋icos a que se refiere el art韈ulo 6, apartados 1 y 2, del Reglamento (UE) 2021/2115;
  • iii) en cuanto al objetivo espec韋ico a que se refiere el art韈ulo 6, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE) 2021/2115, una evaluaci髇 de dichas necesidades en relaci髇 con una distribuci髇 m醩 equitativa y una atribuci髇 m醩 eficaz y eficiente de los pagos directos, teniendo en cuenta, cuando proceda, la estructura de las explotaciones, y una evaluaci髇 de las necesidades relativas a la gesti髇 de riesgos;
  • iv) en cuanto a las necesidades vinculadas con los objetivos espec韋icos a que se refiere el art韈ulo 6, apartado 1, letras d), e) y f), del Reglamento (UE) 2021/2115, la forma en que se han tenido en cuenta los objetivos pertinentes y otros elementos de los planes nacionales en materia de medio ambiente y clima que emanan de los actos legislativos a que se refiere el anexo XIII de dicho Reglamento. La descripci髇 debe dejar claro qu� necesidades est醤 relacionadas con cu醠es de los objetivos pertinentes o planes nacionales en materia de medio ambiente y clima.

La presente subsecci髇 definir� a nivel del plan estrat間ico de la PAC:

• a) una priorizaci髇 de las necesidades, incluida una justificaci髇 s髄ida de las decisiones tomadas y el m閠odo y los criterios utilizados;
• b) cuando proceda, una explicaci髇 de las razones por las que determinadas necesidades no se abordan o se abordan parcialmente en el plan estrat間ico de la PAC;
• c) cuando proceda, una evaluaci髇 de las necesidades de zonas geogr醘icas espec韋icas, como las regiones ultraperif閞icas, monta駉sas e insulares.

2.2. Estrategia de intervenci髇

La presente subsecci髇 incluir�, para cada uno de los objetivos espec韋icos a que se refiere el art韈ulo 6, apartados 1 y 2, del Reglamento (UE) 2021/2115;

• a) una descripci髇 de la estrategia de intervenci髇, que explique c髆o se espera que la combinaci髇 de las intervenciones y otros elementos clave pertinentes del plan estrat間ico de la PAC funcionen juntos para abordar las necesidades, incluidos los aspectos territoriales, c髆o contribuyen las intervenciones de forma directa y significativa al objetivo espec韋ico y c髆o se combinan con otros instrumentos pertinentes fuera del plan estrat間ico de la PAC;
• b) una selecci髇 de los indicadores de resultados sobre la base de la evaluaci髇 de las necesidades, que incluya una justificaci髇 de las metas e hitos correspondientes pertinentes para todo el plan estrat間ico de la PAC, sobre la base de la lista del anexo I del Reglamento (UE) 2021/2115. Los v韓culos entre indicadores de resultados y objetivos deben ser coherentes tanto con la evaluaci髇 de las necesidades como con la l骻ica de la intervenci髇, y tendr醤 en cuenta los v韓culos entre intervenciones e indicadores de resultados.

  Los Estados miembros deben establecer un valor meta por cada indicador de resultados para todo el per韔do del plan estrat間ico de la PAC.

  Cuando la meta sea una ratio, los Estados miembros facilitar醤 el numerador y el denominador. Los valores de las metas e hitos anuales deben ser coherentes y compatibles con las necesidades y tambi閚 con los valores de las realizaciones previstas de intervenciones vinculadas con los indicadores de resultados correspondientes e incluir醤, cuando proceda, la financiaci髇 nacional adicional a que se refiere el art韈ulo 115, apartado 5, del Reglamento (UE) 2021/2115;

• c) una explicaci髇 sobre la forma en que las intervenciones permiten alcanzar las metas y la forma en que son mutuamente coherentes y compatibles;
• d) una justificaci髇 de que las asignaciones financieras a las intervenciones son adecuadas para alcanzar las metas establecidas y son coherentes con el plan financiero;
• e) si procede, una justificaci髇 de la utilizaci髇 de InvestEU y su contribuci髇 al logro de uno o varios de los objetivos espec韋icos establecidos en el art韈ulo 6, apartados 1 y 2, del Reglamento (UE) 2021/2115, y seleccionados en el marco del plan estrat間ico de la PAC.

Esta subsecci髇 incluir� una explicaci髇 de la contribuci髇 nacional a la consecuci髇 de los objetivos de la Uni髇 para 2030 establecidos en la Estrategia 獶e la Granja a la Mesa� y en la Estrategia de la UE sobre la Biodiversidad, con vistas a permitir a la Comisi髇 evaluar la coherencia y la contribuci髇 del plan estrat間ico de la PAC propuesto a la legislaci髇 y los compromisos de la Uni髇 en materia de medio ambiente y clima y, en particular, a los objetivos pertinentes de la Uni髇. Los Estados miembros pueden a馻dir m醩 informaci髇 en un anexo adicional al plan estrat間ico de la PAC a que se refiere el art韈ulo 2 del presente Reglamento.

2.3. Indicadores de contexto

Esta subsecci髇 establecer�, en relaci髇 con los indicadores de contexto enumerados en el anexo I del Reglamento (UE) 2021/2115, utilizados como denominadores de los indicadores de resultados, el valor y el a駉 de referencia, utilizando los 鷏timos datos disponibles.

2.4. Plan de metas

Esta subsecci髇 presentar� en un cuadro recapitulativo, para cada indicador de resultados seleccionado para la l骻ica de la intervenci髇 de conformidad con la subsecci髇 2.2, letra b), el valor meta y los hitos anuales.

3. Coherencia de la estrategia

Para cada subsecci髇, esta secci髇 ofrecer� una descripci髇 general de sinergias y complementariedades originadas por una combinaci髇 de intervenciones y condiciones establecidas en el plan estrat間ico de la PAC.

Esta secci髇 incluir� las subsecciones siguientes:

3.1. Descripci髇 general de la arquitectura medioambiental y clim醫ica

Esta subsecci髇 deber� incluir una descripci髇 sobre:

• a) la contribuci髇 global de la condicionalidad a los objetivos medioambientales y clim醫icos espec韋icos;
• b) la complementariedad entre las condiciones b醩icas pertinentes a que se refieren el art韈ulo 31, apartado 5, y el art韈ulo 70, apartado 3, del Reglamento (UE) 2021/2115, la condicionalidad y las distintas intervenciones destinadas a alcanzar los objetivos medioambientales y clim醫icos espec韋icos establecidos en el art韈ulo 6, apartado 1, letras d), e) y f), de dicho Reglamento;
• c) la forma en que se espera lograr la mayor ambici髇 con relaci髇 a los objetivos medioambientales y clim醫icos, conforme figura en el art韈ulo 105 del Reglamento (UE) 2021/2115;
• d) una explicaci髇 de c髆o la arquitectura medioambiental y clim醫ica contribuye a las metas nacionales a largo plazo establecidas en los actos legislativos a que hace referencia el anexo XIII del Reglamento (UE) 2021/2115 o derivadas de estos 鷏timos, y es coherente con ellas;
• e) para cada BCAM, una descripci髇 del modo en que se aplica la norma de la Uni髇, incluidos los siguientes elementos: un resumen de la pr醕tica en explotaciones agr韈olas, el 醡bito de aplicaci髇 territorial, el tipo de agricultores sujetos a la norma y, cuando sea necesario, una descripci髇 del modo en que la pr醕tica contribuye al logro del objetivo principal de la norma BCAM.

  Esta descripci髇 incluir� la siguiente informaci髇:

  • i) BCAM 1: un resumen de las obligaciones de las explotaciones agr韈olas, como la autorizaci髇 y la reconversi髇 y otras normas en caso de que la proporci髇 de pastos permanentes en relaci髇 con la superficie agraria total quede por debajo de la proporci髇 de referencia, el nivel territorial (nacional, regional, subregional, nivel de explotaci髇) para el c醠culo de la proporci髇 de referencia de pastos permanentes en relaci髇 con la superficie agraria total, el valor de la proporci髇 de referencia a los niveles aplicables, as� como la explicaci髇 de su c醠culo;
  • ii) BCAM 2, una indicaci髇 de:
    • - los principales tipos de superficies agr韈olas presentes en las zonas de turberas y humedales identificadas y designadas;
    • - los requisitos que se aplicar醤 a los diferentes tipos de tierras agr韈olas para proteger los suelos ricos en carbono;
    • - el a駉 de inicio de la aplicaci髇 de las BCAM; si la aplicaci髇 est� planificada para el a駉 de solicitud de 2024 o 2025, debe presentarse una justificaci髇 de este retraso basada en las necesidades y la planificaci髇 respecto al sistema de gesti髇 a que se refiere la nota a pie de p醙ina 1 de la BCAM 2 del anexo III del Reglamento (UE) 2021/2115;
    • - si la aplicaci髇 de esta BCAM est� planificada para el a駉 de solicitud 2024 o 2025, la descripci髇 del tipo de superficies agr韈olas en la zona designada y el resumen de las pr醕ticas en explotaciones agr韈olas se presentar醤 a m醩 tardar en la modificaci髇 del plan estrat間ico de la PAC aprobada por la Comisi髇 de conformidad con el art韈ulo 119 del Reglamento (UE) 2021/2115 antes del primer a駉 de aplicaci髇 de la BCAM;
  • iii) BCAM 3: una indicaci髇 de las condiciones en el caso de la excepci髇 por razones fitosanitarias;
  • iv) BCAM 4:
    • - la anchura m韓ima de las franjas de protecci髇 y la definici髇 de los cursos de agua que se deben proteger aplicando esta norma, en su caso, se establecer醤 en el 醡bito de aplicaci髇 territorial;
    • - si los Estados miembros aplican la nota a pie de p醙ina 1 a la BCAM 6 del anexo III del Reglamento (UE) 2021/2115, una explicaci髇 de las condiciones espec韋icas de las regiones en cuesti髇;
  • v) BCAM 5: un resumen de las pr醕ticas en explotaciones agr韈olas, especificando la inclinaci髇 de la pendiente y se馻lando, si procede, las zonas con riesgo de erosi髇;
  • vi) BCAM 6:
    • - un resumen de las pr醕ticas en explotaciones agr韈olas, especificando los per韔dos m醩 sensibles en cuesti髇 y el tipo de cobertura del suelo;
    • - si los Estados miembros aplican la nota a pie de p醙ina 2 a la BCAM 6 del anexo III del Reglamento (UE) 2021/2115, una explicaci髇 de las condiciones espec韋icas de las regiones en cuesti髇;
  • vii) BCAM 7:
    • - un resumen de las pr醕ticas en explotaciones agr韈olas, especificando las pr醕ticas de rotaci髇 y la definici髇 de cultivo y cultivo secundario;
    • - el tipo de agricultores en cuesti髇, incluidas las excepciones aplicadas contempladas en el anexo III del Reglamento (UE) 2021/2115;
    • - cuando el Estado miembro autorice pr醕ticas de mejora de la rotaci髇 de cultivos con cultivos de leguminosas y diversificaci髇 de cultivos en regiones espec韋icas de su territorio conforme a lo dispuesto en la nota a pie de p醙ina 2 a la BCAM 7 del anexo III del Reglamento (UE) 2021/2115, una explicaci髇 de la contribuci髇 de esas pr醕ticas para preservar el potencial del suelo en consonancia con los objetivos de las BCAM sobre la base de la diversidad de m閠odos de cultivo y de las condiciones agroclim醫icas en las regiones afectadas, y una justificaci髇 de la decisi髇 tomada;
  • viii) BCAM 8:
    • - una explicaci髇 de la elecci髇 de las opciones por parte de los Estados miembros en relaci髇 con el porcentaje m韓imo de tierras de cultivo dedicadas a superficies y elementos no productivos, en particular si alguna de las tres opciones recogidas en el anexo III del Reglamento (UE) 2021/2115 no es aplicable;
    • - el porcentaje o porcentajes espec韋icos de tierras de cultivo sujetas a la norma;
    • - una indicaci髇 de superficies no productivas y elementos paisaj韘ticos a partir de la siguiente lista indicativa: tierras en barbecho, setos, 醨boles aislados o en grupos, hileras de 醨boles, lindes de campo, parcelas, franjas de protecci髇, zanjas, cursos de agua, estanques, lagunas, cercas de piedra, mojones, bancales, elementos culturales y de otro tipo;
    • - en relaci髇 con cada tipo de elemento paisaj韘tico y de superficie no productiva seleccionados por los Estados miembros entre los de la lista indicativa que figura en el segundo guion del presente punto, una indicaci髇 del tama駉 m韓imo y los factores de ponderaci髇 o de los factores de conversi髇 utilizados para el c醠culo de un porcentaje m韓imo de elementos paisaj韘ticos y superficies no productivas en tierras de cultivo de acuerdo con su contribuci髇 al objetivo de la biodiversidad, cuando proceda;
    • - la informaci髇 relativa al tipo de agricultores de que se trate, incluidas las excepciones aplicadas a que se refiere la nota a pie de p醙ina 1 de la BCAM 8 del anexo III del Reglamento (UE) 2021/2115;
    • - la lista de los elementos paisaj韘ticos afectados por la norma relativa al mantenimiento de los elementos paisaj韘ticos;
    • - en su caso, las medidas para evitar las especies de plantas invasoras;
  • ix) BCAM 9: elementos para designar pastos permanentes sensibles desde el punto de vista medioambiental y el correspondiente n鷐ero indicativo de hect醨eas;
• f) cuando los Estados miembros establezcan normas BCAM complementarias a las que figuran en el anexo III en relaci髇 con los principales objetivos de dicho anexo, conforme al art韈ulo 13, apartado 2, del Reglamento (UE) 2021/2115, una explicaci髇 de la pr醕tica en explotaciones agr韈olas, el 醡bito de aplicaci髇 territorial, el tipo de agricultores sujetos a la norma y una descripci髇 del modo en que la norma contribuye al logro del objetivo;
• g) si procede, una explicaci髇 de la contribuci髇 de la PAC para ampliar los proyectos estrat間icos integrados en favor de la naturaleza en beneficio de las comunidades de agricultores conforme al Reglamento (UE) 2021/783 del Parlamento Europeo y del Consejo (3) .

3.2. Descripci髇 general de las intervenciones pertinentes y las condiciones espec韋icas para los j髒enes agricultores

Esta subsecci髇 debe presentar los elementos establecidos en el art韈ulo 109, apartado 2, letra b), del Reglamento (UE) 2021/2115, y, si procede, una explicaci髇 de la contribuci髇 de la PAC respecto a la movilidad transnacional de las personas con fines formativos en el 醡bito de la agricultura y del desarrollo rural, con atenci髇 especial a los j髒enes agricultores y a las mujeres en las zonas rurales, de conformidad con el Reglamento (UE) 2021/817 del Parlamento Europeo y del Consejo (4) .

3.3. Descripci髇 general de la relaci髇 entre la ayuda a la renta asociada y la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (5)

Esta subsecci髇 debe incluir los elementos establecidos en el art韈ulo 109, apartado 2, letra c), del Reglamento (UE) 2021/2115.

3.4. Descripci髇 general relativa al objetivo de lograr una distribuci髇 m醩 equitativa y una atribuci髇 m醩 eficaz y eficiente de la ayuda a la renta

Esta subsecci髇 debe presentar los elementos establecidos en el art韈ulo 109, apartado 2, letra d), del Reglamento (UE) 2021/2115.

3.5. Descripci髇 general de las intervenciones relacionadas con determinados sectores

Esta subsecci髇 debe presentar los elementos establecidos en el art韈ulo 109, apartado 2, letra e), del Reglamento (UE) 2021/2115. Adem醩, la descripci髇 por sector incluir� si procede la complementariedad con los elementos de la condicionalidad.

3.6. Descripci髇 general de las intervenciones que contribuyen a garantizar un enfoque cohesionado e integrado de la gesti髇 del riesgo

Esta subsecci髇 explicar� la combinaci髇 de intervenciones, incluida, si procede, la opci髇 establecida en el art韈ulo 19 del Reglamento (UE) 2021/2115, pensada para contribuir a garantizar un enfoque cohesionado e integrado de la gesti髇 del riesgo.

3.7. Interacci髇 entre las intervenciones y elementos nacionales y regionales

Esta subsecci髇 deber� incluir:

• a) cuando proceda, una descripci髇 de la interacci髇 entre las intervenciones nacionales y regionales, incluida la distribuci髇 de las asignaciones financieras por intervenci髇 y por fondo;
• b) cuando los elementos del plan estrat間ico de la PAC se establezcan a escala regional, una explicaci髇 sobre c髆o la estrategia de intervenci髇 garantiza la coherencia y uniformidad de esos elementos con los elementos del plan estrat間ico de la PAC establecido a escala nacional.

3.8. Descripci髇 general de la contribuci髇 al objetivo de mejorar el bienestar animal y reducir la resistencia a los antimicrobianos, establecido en el art韈ulo 6, apartado 1, letra i), del Reglamento (UE) 2021/2115

Esta subsecci髇 debe presentar los elementos establecidos en el art韈ulo 109, apartado 2, letra h), del Reglamento (UE) 2021/2115.

3.9. Una explicaci髇 de c髆o las intervenciones y los elementos comunes a varias intervenciones contribuyen a la simplificaci髇 para los perceptores finales y a la reducci髇 de la carga administrativa

Esta explicaci髇 deber� incluir, en particular, las medidas adoptadas en la ejecuci髇 de la PAC a trav閟 de la tecnolog韆 y de los datos que ayudan a simplificar la gesti髇 y administraci髇 de la PAC, y a trav閟 de la simplificaci髇 del dise駉 de las intervenciones del plan estrat間ico de la PAC.

4. Elementos comunes a varias intervenciones

4.1. Definiciones y requisitos m韓imos

Esta subsecci髇 incluir� lo siguiente:

• a) actividad agraria

  En relaci髇 con la definici髇 de producci髇 agr韈ola, los Estados miembros solo deber醤 facilitar informaci髇 cuando modifiquen la definici髇 comparada con el art韈ulo 4, apartado 1, letra c), inciso i), del Reglamento (UE) n.� 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (6) .

  En lo tocante a la definici髇 de mantenimiento de la superficie agr韈ola, dicha definici髇 debe contemplar todos los tipos de superficie agr韈ola (tierras de cultivo, cultivos permanentes y pastos permanentes). Cuando los Estados miembros definan requisitos distintos para las tierras en barbecho, tal extremo deber� indicarse;

• b) superficie agr韈ola

  Los elementos complementarios de la definici髇 establecida en el Reglamento (UE) 2021/2115 se facilitar醤 cuando sea pertinente.

  En particular, se facilitar� informaci髇 sobre los elementos siguientes, si procede:

  • i) elementos de sistemas agroforestales, cuando est閚 establecidos o mantenidos en la superficie agr韈ola, especificando dichos elementos para cada tipo de superficie agr韈ola (tierras de cultivo, cultivos permanentes y pastos permanentes);
  • ii) la definici髇 de viveros;
  • iii) la definici髇 de 醨boles forestales de cultivo corto, que debe incluir como m韓imo el ciclo de cosecha, la lista de especies o categor韆s de plantas y la densidad de plantaci髇;
  • iv) en el caso de los pastos permanentes, una descripci髇 de cada elemento individual utilizado para su definici髇, como cultivo, labranza, resembrado con diferentes tipos de gram韓eas, o pr醕ticas locales establecidas;
• c) hect醨ea admisible

  Deben facilitarse elementos complementarios de la definici髇 establecida en el Reglamento (UE) 2021/2115, en particular los relativos a los elementos siguientes, cuando proceda:

  • i) criterios para establecer la predominancia de la actividad agraria en caso de que la tierra se utilice tambi閚 para actividades no agrarias;
  • ii) criterios para garantizar que la tierra est� a disposici髇 del agricultor;
  • iii) per韔do durante el cual una superficie tiene que cumplir la definici髇 de 玥ect醨ea admisible�;
  • iv) si las zonas pueden ser utilizadas para actividades agrarias solo cada dos a駉s, una justificaci髇 para dicha decisi髇 basada en razones medioambientales o relacionadas con la biodiversidad y el clima;
  • v) si pueden incluirse elementos paisaj韘ticos no protegidos en virtud de las BCAM, una descripci髇 de los mismos, como su tama駉 m醲imo y el porcentaje m醲imo de la parcela agr韈ola que podr醤 ocupar estos otros elementos paisaj韘ticos, cuando proceda;
  • vi) si se aplican coeficientes de reducci髇 fijos a los pastos permanentes con elementos dispersos no admisibles para determinar la superficie considerada admisible, una descripci髇 de los principios aplicados para los coeficientes de reducci髇;
  • vii) cuando, de resultas de la aplicaci髇 de reg韒enes nacionales, se decida mantener la admisibilidad de superficies anteriormente admisibles que hayan dejado de ajustarse a la definici髇 de 玥ect醨ea admisible�, conforme al art韈ulo 4, apartado 4, letras a) y b), del Reglamento (UE) 2021/2115, una descripci髇 de dichos reg韒enes nacionales que incluya:
    • - su conformidad con los requisitos del sistema integrado de gesti髇 y control (SIGC),
    • - su aplicabilidad para el cultivo de productos agr韈olas no recogidos en el anexo I del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea (TFUE) mediante el cultivo palustre; y
    • - la contribuci髇 a los objetivos espec韋icos a que se refiere el art韈ulo 6, apartado 1, letras d), e) y f), del Reglamento (UE) 2021/2115;
• d) agricultor activo

  En relaci髇 con la definici髇 de 玜gricultor activo�, se indicar醤 los siguientes elementos:

  • i) criterios para definir a aquellos agricultores que desarrollen al menos un nivel m韓imo de actividad agraria;
  • ii) cuando se utilice, como herramienta complementaria, una lista negativa de actividades no agrarias, su descripci髇;
  • iii) si procede, el importe y la justificaci髇 de un importe de pagos directos (no superior a 5 000 EUR), en virtud del cual los agricultores han de ser considerados, en todo caso, 玜gricultores activos�;
• e) joven agricultor

  Respecto a la definici髇 de 玧oven agricultor�, se indicar醤 los siguientes elementos:

  • i) el l韒ite m醲imo de edad;
  • ii) las condiciones para ser 玧efe de la explotaci髇�;
  • iii) la formaci髇 adecuada y/o habilidades requeridas;
• f) nuevo agricultor

  Respecto a la definici髇 de 玭uevo agricultor�, se indicar醤 los siguientes elementos:

  • i) las condiciones para ser 玧efe de la explotaci髇� por primera vez;
  • ii) la formaci髇 adecuada o habilidades requeridas;
• g) requisitos m韓imos para poder recibir pagos directos

  Respecto a los requisitos m韓imos para poder recibir pagos directos, se debe facilitar una descripci髇 y una justificaci髇 del umbral o umbrales; estos umbrales se establecer醤, cuando proceda, en hect醨eas con dos decimales y/o en euros con dos decimales;

• h) zona rural

  Se debe incluir la definici髇 o definiciones de zonas rurales y la aplicabilidad en todo el plan estrat間ico de la PAC;

• i) otras definiciones para el plan estrat間ico de la PAC

  Cuando se utilicen otras definiciones aplicables a los pagos directos, el desarrollo rural o el apoyo sectorial en todo el plan estrat間ico de la PAC, dichas definiciones deber醤 describirse, as� como el 醡bito de aplicaci髇 espec韋ico de su aplicabilidad.

4.2. Elementos relacionados con las intervenciones en forma de pagos directos

Esta subsecci髇 deber� incluir:

• a) territorializaci髇

  Cuando proceda, una descripci髇 de cada grupo de territorios, incluida una explicaci髇 de las condiciones socioecon髆icas y agron髆icas similares;

• b) derechos de pago

  Cuando proceda, respecto a la descripci髇 del sistema de los derechos de pago, y el funcionamiento de la reserva, una indicaci髇 del primer a駉 sin derechos de pagos si se ha planificado una supresi髇 gradual de los derechos;

• c) sistema de convergencia interna

  Para cada grupo de territorios, si procede, y a menos que se utilice un tipo fijo desde el primer a駉, una descripci髇 del m閠odo de convergencia interna, incluidos los elementos siguientes:

  • i) a駉 de objetivo para el nivel m醲imo del valor de los derechos de pago y el nivel m醲imo del valor de los derechos de pago individuales, a que se refiere el art韈ulo 24, apartado 3, del Reglamento (UE) 2021/2115;
  • ii) etapas de convergencia, contempladas en el art韈ulo 24, apartado 4, del Reglamento (UE) 2021/2115;
  • iii) cuando proceda, el valor a tanto alzado alcanzado en el a駉 de objetivo, a que se refiere el art韈ulo 24, apartado 4, del Reglamento (UE) 2021/2115;
  • iv) a駉 de objetivo para el porcentaje m韓imo de convergencia y el valor unitario m韓imo como porcentaje del importe unitario medio planificado relativo a la ayuda b醩ica a la renta para la sostenibilidad en el a駉 de objetivo, contemplado en el art韈ulo 24, apartado 5, del Reglamento (UE) 2021/2115;
  • v) financiaci髇 de la convergencia, a que se refiere el art韈ulo 24, apartado 6, del Reglamento (UE) 2021/2115;
  • vi) cuando proceda, una descripci髇 de la reducci髇 de solo una parte de los derechos de pago que superen el importe unitario medio planificado, a que se refiere el art韈ulo 24, apartado 6, p醨rafo segundo, del Reglamento (UE) 2021/2115;
  • vii) cuando proceda, el porcentaje de reducci髇 m醲ima del valor unitario del derecho, a que se refiere el art韈ulo 24, apartado 7, del Reglamento (UE) 2021/2115.
• d) funcionamiento de la reserva

  En relaci髇 con cada grupo de territorios, si procede, debe explicarse el funcionamiento de la reserva, especificando en particular los siguientes elementos:

  • i) una descripci髇 del sistema del establecimiento de la reserva;
  • ii) una descripci髇 de las diferentes categor韆s de agricultores admisibles, su correspondiente acceso a la reserva, la asignaci髇 de nuevos derechos de pago o el incremento del valor de los derechos de pago existentes y su orden de prioridad;
  • iii) normas relativas al reabastecimiento financiero de la reserva;
  • iv) normas relativas a la expiraci髇 de los derechos de pago y la reversi髇 a reserva;
• e) normas relativas a las transferencias de derechos de pago

  Cuando proceda, normas relativas a las transferencias de derechos de pago;

• f) reducci髇 de los pagos directos

  Cuando proceda, una descripci髇 de la reducci髇 y limitaci髇 de los pagos, que incluya, en particular:

  • i) los tramos, los porcentajes de reducci髇 y su explicaci髇;
  • ii) cuando proceda, el m閠odo para restar los costes de mano de obra;
  • iii) el producto estimado de la reducci髇 de los pagos directos y de su limitaci髇 para cada a駉, y su asignaci髇 planificada;
• g) aplicaci髇 de umbrales o l韒ites al nivel de miembros de personas jur韉icas, grupos de personas f韘icas o jur韉icas o al nivel de grupos de entidades afiliadas.

  Las descripciones y justificaciones de los umbrales o l韒ites establecidos al nivel de miembros de personas jur韉icas o de grupos de personas f韘icas o jur韉icas, o al nivel de grupo de entidades jur韉icas afiliadas, de conformidad con el art韈ulo 110, letra d), inciso iii), del Reglamento (UE) 2021/2115, para todos los tipos de intervenciones cuando proceda, indicando de qu� intervenciones se trata;

• h) contribuci髇 a los instrumentos de gesti髇 de riesgos

  Cuando proceda, una descripci髇 de la ejecuci髇 planificada del art韈ulo 19 del Reglamento (UE) 2021/2115, incluida la decisi髇 respecto al porcentaje de pagos directos que deban asignarse a la misma.

4.3. Asistencia t閏nica

Esta subsecci髇 sobre la descripci髇 del uso de la asistencia t閏nica deber� incluir, en particular:

• a) sus objetivos;
• b) su 醡bito de aplicaci髇 y la planificaci髇 de las actividades a t韙ulo indicativo;
• c) los beneficiarios de asistencia t閏nica;
• d) el porcentaje de la contribuci髇 total del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader) al plan estrat間ico de la PAC que debe utilizarse para financiar las acciones de asistencia t閏nica como un porcentaje 鷑ico en todo el per韔do del plan estrat間ico de la PAC, con dos decimales.

4.4. Red de la PAC

Esta subsecci髇 sobre la descripci髇 de la red de la PAC deber� incluir, en particular:

• a) una descripci髇 general resumida y los objetivos de la red nacional de la PAC, que incluya una descripci髇 de las actividades para apoyar la Asociaci髇 Europea para la Innovaci髇 (AEI) y los flujos de conocimiento en el marco del SCIA y la creaci髇 de redes de grupos de acci髇 local en virtud de Leader/desarrollo local participativo;
• b) estructura, gobernanza y funcionamiento de la red nacional de la PAC, incluidos los posibles componentes a nivel regional; la parte indicativa de la financiaci髇 de la asistencia t閏nica asignada a la red y presupuesto indicativo para el per韔do y el calendario indicativo para la puesta en marcha de la red nacional de la PAC.

4.5. Coordinaci髇, delimitaci髇 y complementariedad entre el Feader y otros Fondos de la Uni髇 operativos en zonas rurales

Esta subsecci髇 deber� incluir una descripci髇 general de la coordinaci髇, la delimitaci髇 y la complementariedad entre el Feader y otros Fondos de la Uni髇 operativos en zonas rurales, incluida una descripci髇 de la coherencia general de la ayuda facilitada en las zonas rurales por los Fondos de la Uni髇, destacando la manera en se optimiza su uso y explicando los mecanismos de delimitaci髇 y coordinaci髇.

4.6. Instrumentos financieros

Esta subsecci髇 deber� presentar una descripci髇 general de los instrumentos financieros, cuando proceda, y la justificaci髇 para su uso, incluidos:

• a) tipo de ejecuci髇, incluida la gobernanza;
• b) posible gestor del Fondo;
• c) tipo de productos financieros ofrecidos (pr閟tamo, garant韆, capital);
• d) beneficios ofrecidos por los instrumentos financieros para los destinatarios finales;
• e) cobertura territorial, en su caso;
• f) otras normas t閏nicas comunes a todas las intervenciones, como los aspectos de la combinaci髇.

4.7. Elementos comunes para intervenciones para el desarrollo rural o intervenciones en determinados sectores

Esta subsecci髇 deber� incluir:

• a) las opciones en relaci髇 con el porcentaje de contribuci髇 del Feader aplicable a nivel nacional o regional, en funci髇 de los tipos de regiones a que se refiere el art韈ulo 91, apartado 2, del Reglamento (UE) 2021/2115, y para determinadas categor韆s de intervenciones a que se refiere el art韈ulo 91, apartado 3, de dicho Reglamento;
• b) la lista general de inversiones no subvencionables, aparte de las que figuran en el art韈ulo 73, apartado 3, del Reglamento (UE) 2021/2115, cuando proceda;
• c) otros elementos pertinentes para la aplicaci髇 de varias intervenciones de desarrollo rural o intervenciones en determinados sectores que no forman parte de la descripci髇 de las intervenciones, cuando proceda.

5. Descripci髇 de las intervenciones

Esta secci髇 sobre las intervenciones especificadas en la estrategia contemplada en el art韈ulo 111 del Reglamento (UE) 2021/2115, entre ellas las intervenciones establecidas a escala regional, deber� incluir la siguiente informaci髇:

• a) la identificaci髇 de la intervenci髇:
  • i) el tipo de intervenci髇 al que corresponde la intervenci髇;
  • ii) en su caso, el sector abarcado;
  • iii) el indicador de realizaci髇 鷑ico utilizado para la intervenci髇, as� como las unidades utilizadas cuando proceda;
  • iv) la indicaci髇 de si el conjunto de la intervenci髇 contribuye plenamente a las asignaciones financieras m韓imas a que se refieren los art韈ulos 92, 93 y 95 del Reglamento (UE) 2021/2115;
  • v) el 醡bito de aplicaci髇 territorial y, cuando proceda, la indicaci髇 de si la intervenci髇 se ejecuta a escala nacional, regional, a escala nacional con elementos nacionales o si es transnacional;
• b) contribuci髇 a la estrategia:
  • i) un v韓culo con las necesidades abordadas por la intervenci髇, a partir de la lista de necesidades se馻ladas en la evaluaci髇 de las necesidades a que se refiere la subsecci髇 2.1;
  • ii) objetivos espec韋icos relacionados a que se refiere el art韈ulo 6, apartados 1 y 2, del Reglamento (UE) 2021/2115, con los cuales la intervenci髇 tiene relaciones directas y significativas; y, seg鷑 proceda, en el caso de intervenciones en determinados sectores, los objetivos sectoriales relevantes a que se refieren los art韈ulos 46 y 57 de dicho Reglamento;
  • iii) indicadores de resultados vinculados a los que contribuir� la intervenci髇 de forma directa y significativa;
• c) descripci髇 y condiciones de subvencionabilidad:
  • i) dise駉 espec韋ico, requisitos y condiciones de subvencionabilidad de la intervenci髇, que incluyan cuando proceda:
    • - descripci髇 del objetivo y descripci髇 global de la intervenci髇, incluidos objetivos espec韋icos, principios de selecci髇, v韓culos con la legislaci髇 pertinente y otras intervenciones;
    • - descripci髇 de beneficiarios admisibles y superficie admisible y criterios de admisibilidad conexos o, cuando se concede la ayuda en forma de instrumentos financieros, categor韆s generales de destinatarios finales;
    • - descripci髇 de compromisos o tipos de operaciones subvencionables;
    • - descripci髇 de otras obligaciones para los beneficiarios, cuando proceda;
  • ii) en el caso de intervenciones nacionales con elementos regionales, condiciones espec韋icas de subvencionabilidad regionales complementarias a las comunes, si est醤 planificadas;
  • iii) cuando proceda, identificaci髇 de todos los elementos b醩icos pertinentes entre las BCAM y los requisitos legales de gesti髇 (RLG), y establecimiento de los requisitos nacionales obligatorios correspondientes. Se incluir� una explicaci髇 sobre la forma en que los compromisos que deben cumplir los beneficiarios van m醩 all� de los requisitos obligatorios a que se refiere el art韈ulo 31, apartado 5, letras b), c) y d), el art韈ulo 70, apartado 3, y el art韈ulo 72, apartado 5, del Reglamento (UE) 2021/2115;
• d) informaci髇 financiera:
  • i) en el caso de las intervenciones de desarrollo rural, los porcentajes de contribuci髇 del Feader aplicables a la intervenci髇, cuando proceda para cada regi髇;
  • ii) en el caso de las intervenciones de desarrollo rural y de los reg韒enes en favor del clima, el medio ambiente y el bienestar animal, de conformidad con el art韈ulo 31, apartado 7, letra b), del Reglamento (UE) 2021/2115, una indicaci髇 sobre si la intervenci髇 incluye total o parcialmente gastos prorrogados de los programas de desarrollo rural correspondientes al per韔do de 2014-2022;
  • iii) en el caso de las intervenciones que contribuyen al importe m韓imo a que se refiere el art韈ulo 95 del Reglamento (UE) 2021/2115 establecido en el anexo XII de dicho Reglamento, la parte de la asignaci髇 financiera de la intervenci髇 o intervenciones que se imputa a los importes mencionados en dicho anexo;
• e) ayuda a los beneficiarios:
  • i) en el caso de intervenciones de desarrollo rural no cubiertas por el SIGC, la forma o formas de la ayuda (subvenci髇 o instrumento financiero);
  • ii) en funci髇 del tipo de intervenci髇, una indicaci髇 de los siguientes elementos:
    • - en el caso de reg韒enes en favor del clima, el medio ambiente y el bienestar animal:
      • - el pago adicional a la ayuda b醩ica a la renta para la sostenibilidad, de conformidad con el art韈ulo 31, apartado 7, letra a), del Reglamento (UE) 2021/2115, o
      • - el pago que compense por la totalidad o parte de los costes adicionales efectuados y el lucro cesante derivados de los compromisos contra韉os, de conformidad con el art韈ulo 31, apartado 7, letra b), del Reglamento (UE) 2021/2115, y la posible inclusi髇 de costes de transacci髇;
    • - en el caso de intervenciones de desarrollo rural no cubiertas por el SIGC: reembolso de los costes subvencionables sufragados, costes unitarios, importes a tanto alzado o financiaci髇 a tipo fijo;
    • - en el caso de intervenciones de desarrollo rural cubiertas por el SIGC: compensaciones, pagos 鷑icos, importes a tanto alzado y posible inclusi髇 de costes de transacci髇;
  • iii) cuando proceda, los diferentes tipos de porcentajes de ayuda y el rango de ayuda a la vista de la atribuci髇 de la intervenci髇;
  • iv) cuando los pagos se concedan sobre la base de los costes adicionales y el lucro cesante, una referencia al m閠odo certificado de c醠culo de los importes de la ayuda que se va a prestar en un anexo del plan estrat間ico de la PAC, y una indicaci髇 de si se concede la compensaci髇 total o parcial, en su caso;
  • v) los importes unitarios planificados, incluidos:
    • - c骴igo y nombre del importe unitario;
    • - tipo de importes unitarios (uniformes o medios);
    • - cuando proceda, el porcentaje de contribuci髇 pertinente;
    • - cuando proceda, el indicador o indicadores de resultados con el cual el importe unitario planificado tiene relaciones directas y significativas, de entre los indicadores de resultados seleccionados para toda la intervenci髇;
    • - cuando la intervenci髇 incluya las dos formas de ayuda, es decir, subvenciones e instrumentos financieros, una indicaci髇 de la forma de ayuda que corresponde a este importe unitario;
    • - si procede, una indicaci髇 cuando el importe unitario planificado corresponda a gastos prorrogados de los programas de desarrollo rural correspondientes al per韔do de 2014-2022;
    • - cuando se aplique la territorializaci髇 a que se refiere el art韈ulo 22, apartado 2, del reglamento (UE) 2021/2115, una indicaci髇 del grupo de territorios correspondiente a este importe unitario;
    • - cuando el indicador de realizaci髇 seleccionado para la intervenci髇 pueda representar diferentes unidades de medida, una indicaci髇 de la unidad de medida correspondiente a este importe unitario;
    • - el valor anual planificado de este importe unitario;
    • - una explicaci髇 del valor, que incluya cuando proceda la variaci髇 en cuanto a niveles m醲imo y m韓imo. Dicha explicaci髇 no es necesaria para importes unitarios uniformes que correspondan a pagos concedidos sobre la base de los costes adicionales y el lucro cesante, para los cuales se establece un m閠odo certificado de conformidad con el art韈ulo 82 del Reglamento (UE) 2021/2115;
  • vi) un cuadro donde se establezcan los importes unitarios planificados anuales y las realizaciones planificadas anuales, y, cuando proceda, los importes unitarios planificados m醲imos o m韓imos. Las realizaciones planificadas incluir醤 financiaci髇 nacional adicional cuando proceda. El cuadro incluir� tambi閚 el volumen anual indicativo de pagos previsto para la intervenci髇 y, cuando proceda, el desglose por gastos prorrogados o por instrumentos financieros. Cuando se haya planificado que las realizaciones de una intervenci髇 se paguen a lo largo de varios a駉s, con el fin de no contabilizarlas varias veces en ese per韔do, las realizaciones planificadas anuales corresponder醤 鷑icamente al n鷐ero de realizaciones que est閚 planificadas indicativamente para recibir su primer pago en dicho ejercicio;
  • vii) informaci髇 relativa a la evaluaci髇 de la ayuda estatal, especificando en particular si la intervenci髇 queda fuera del 醡bito de aplicaci髇 del art韈ulo 42 del TFUE, e indicando el tipo de instrumento de ayuda estatal que se debe utilizar para la liquidaci髇 de la ayuda;
• f) informaci髇 adicional espec韋ica para determinados tipos de intervenci髇:
  • i) en relaci髇 con las intervenciones en forma de pagos directos:
    • - en el caso de ayuda b醩ica a la renta para la sostenibilidad a que se refiere el t韙ulo III, cap韙ulo II, secci髇 2, subsecci髇 2, del Reglamento (UE) 2021/2115, informaci髇 espec韋ica y explicaci髇 relativa al pago a los peque駉s agricultores que incluya el importe m醲imo y el tipo de pago (importe a tanto alzado o por hect醨ea);
    • - en el caso de la ayuda redistributiva complementaria a la renta para la sostenibilidad a que se refiere el art韈ulo 29 del Reglamento (UE) 2021/2115, informaci髇 espec韋ica y explicaci髇 que incluya la subvencionabilidad, el m醲imo de hect醨eas pagadas, los rangos y los grupos de territorios;
    • - en el caso de la ayuda complementaria a la renta para j髒enes agricultores a que se refiere el art韈ulo 30 del Reglamento (UE) 2021/2115, informaci髇 espec韋ica y explicaci髇 de:
      • - las condiciones aplicadas para la definici髇 del establecimiento de nuevos agricultores;
      • - el tipo y la duraci髇 de la ayuda;
      • - el m醲imo de hect醨eas pagadas, si fuera el caso;
      • - informaci髇 sobre si se aplica la continuidad con un r間imen anterior;
    • - en el caso de los reg韒enes en favor del clima, el medio ambiente y el bienestar animal, una indicaci髇 de los 醡bitos de actuaci髇 a que se refiere el art韈ulo 31, apartado 4, del Reglamento (UE) 2021/2115 que est醤 cubiertos por la intervenci髇; una indicaci髇 de si los reg韒enes contribuyen al cumplimiento de nuevos requisitos obligatorios durante un m醲imo de veinticuatro meses a partir de la fecha en que sean obligatorios para la explotaci髇;
    • - en el caso de cada intervenci髇 de ayuda a la renta asociada a que se refiere el t韙ulo III, cap韙ulo II, secci髇 3, subsecci髇 1, del Reglamento (UE) 2021/2115:
      • - informaci髇 relativa a las intervenciones para los cultivos proteicos;
      • - justificaci髇 de los sectores elegidos, sus dificultades, su importancia, el objetivo de la intervenci髇 (mejora de la competitividad, la sostenibilidad o la calidad) y forma en la que este objetivo abordar� las dificultades y coherencia con la Directiva 2000/60/CE, en su caso, unidad de medida para los gusanos de seda y su correspondiente tasa de conversi髇 a n鷐ero de 玞abezas�;
  • ii) en relaci髇 con las intervenciones para el desarrollo rural:
    • - en el caso de intervenciones a que se refiere el art韈ulo 70 del Reglamento (UE) 2021/2115:
      • - una descripci髇 del tipo de superficie admisible;
      • - una indicaci髇 del tipo de compromiso (basado en resultados, basado en gesti髇 o h韇rido) y del mecanismo de ejecuci髇;
      • - una indicaci髇 de la duraci髇 de los contratos;
      • - una indicaci髇 de si la intervenci髇 contribuye al cumplimiento de nuevos requisitos obligatorios durante un m醲imo de veinticuatro meses a partir de la fecha en que sean obligatorios para la explotaci髇;
    • - en el caso de las intervenciones a que se refiere el art韈ulo 71 del Reglamento (UE) 2021/2115, un enlace a la lista nacional de las unidades administrativas locales designadas y al mapa de las zonas con limitaciones naturales (7) para cada categor韆 de zonas a que se refiere el LE0000519780_20220630art韈ulo 32, apartado 1, del Reglamento (UE) n.� 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (8) ;
    • - en el caso de las intervenciones a que se refiere el art韈ulo 72 del Reglamento (UE) 2021/2115, una indicaci髇 del tipo de zona admisible;
    • - En el caso de las intervenciones a que se refiere el art韈ulo 73 del Reglamento (UE) 2021/2115, la lista de las inversiones no subvencionables relacionadas con el 醡bito de la intervenci髇 si no figuran ya en la lista de la subsecci髇 4.7, letra b), y en el caso de las intervenciones en el sector forestal, el tama駉 de las explotaciones cuya ayuda est� supeditada a la presentaci髇 de la informaci髇 pertinente procedente de un plan de gesti髇 forestal o de un instrumento equivalente;
    • - en el caso de las intervenciones a que se refiere el art韈ulo 74 del Reglamento (UE) 2021/2115, una indicaci髇 relativa a si la inversi髇 tiene como resultado un incremento de la superficie de riego, y:
      • - en el caso de inversiones para mejorar una instalaci髇 de riego existente, cu醠 es el ahorro potencial de agua requerido expresado en porcentaje;
      • - en el caso de inversiones para mejorar instalaciones de riego existentes que afecten a masas de agua cuyo estado sea inferior a bueno, cu醠es son los requisitos para una reducci髇 efectiva del uso del agua expresada en porcentaje;
    • - en el caso de las intervenciones a que se refiere el art韈ulo 76 del Reglamento (UE) 2021/2115:
      • - una indicaci髇 del valor umbral desencadenante de la compensaci髇;
      • - una indicaci髇 de la metodolog韆 para el c醠culo de las p閞didas y los factores desencadenantes de la compensaci髇;
      • - una descripci髇 de la cobertura espec韋ica de las p閞didas, as� como las disposiciones previstas para evitar la compensaci髇 excesiva;
    • - en el caso de las intervenciones de Leader a que se refiere el art韈ulo 77 del Reglamento (UE) 2021/2115:
      • - una descripci髇 del valor a馻dido previsto del enfoque de Leader y de c髆o se aplican sus principios;
      • - una indicaci髇 acerca de si se ha planificado ayuda de m醩 de un fondo de los mencionados en el art韈ulo 31, apartado 4, del Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo (9) y con qu� fondo principalmente;
• g) conformidad con la OMC, en particular:
  • i) en el caso de las intervenciones que figuran en el anexo II del Reglamento (UE) 2021/2115, una indicaci髇 del apartado del anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC (玞ompartimento verde�) cuyas condiciones cumple la intervenci髇;
  • ii) posible opci髇 a la ayuda a la renta asociada a que se refiere el t韙ulo III, cap韙ulo II, secci髇 3, subsecci髇 1, del Reglamento (UE) 2021/2115: una indicaci髇 de que la intervenci髇 cumple las condiciones establecidas en el art韈ulo 6.5, del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC (玞ompartimento azul�);
  • iii) una explicaci髇 sobre la forma en que la intervenci髇 en virtud de los incisos i) o ii) satisface los criterios del 玞ompartimento verde� o del 玞ompartimento azul�;
  • iv) en el caso de las intervenciones a que se refiere el art韈ulo 11, apartado 1, del Reglamento (UE) 2021/2115, en lo relativo al respeto de la lista de la OMC para la UE sobre semillas oleaginosas que figura en el Memor醤dum de acuerdo entre la Comunidad Econ髆ica Europea y Estados Unidos de Am閞ica sobre las semillas oleaginosas en el marco del GATT (10) : una indicaci髇 de si la intervenci髇 se destina a alguno de los cultivos cubiertos por el acuerdo (es decir, soja, colza, semillas de girasol, salvo las semillas de girasol para reposter韆) y, en caso afirmativo, una indicaci髇 de la superficie receptora de ayuda planificada por a駉 de solicitud correspondiente.

6. Plan financiero

Esta subsecci髇 incluir� lo siguiente:

6.1. Cuadro sin髉tico

Los Estados miembros facilitar醤 los elementos establecidos en el art韈ulo 112, apartado 2, del Reglamento (UE) 2021/2115.

Los Estados miembros que deseen utilizar la posibilidad de transferir asignaciones entre los Fondos, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 103 del Reglamento (UE) 2021/2115, facilitar醤 esta informaci髇 para cada a駉 del per韔do del plan estrat間ico de la PAC para el cual quieran utilizar esta flexibilidad. Los Estados podr醤 revisar su decisi髇 en 2025 en relaci髇 con sus asignaciones para el ejercicio de 2027.

La informaci髇 facilitada en el cuadro sin髉tico permitir� comprobar que se han reservado convenientemente las asignaciones necesarias para respetar los requisitos m韓imos de gasto previstos en los art韈ulos 92, 93, 95, 97 y 98 del Reglamento (UE) 2021/2115.

Dicha informaci髇 servir� como base para calcular los l韒ites m醲imos financieros resultantes de la deducci髇 de los importes reservados por los Estados miembros para respetar los requisitos m韓imos de gasto establecidos en los art韈ulos 92, 93, 95, 97 y 98 del Reglamento (UE) 2021/2115 (l韒ites m醲imos inversos).

Los importes m韓imos y m醲imos a que se refieren los art韈ulos 92 a98 del Reglamento (UE) 2021/2115 se calcular醤 sobre la base de las dotaciones de los Estados miembros a que se refieren los art韈ulos 87, 88 y 89 del Reglamento (UE) 2021/2115 despu閟 de las posibles transferencias.

Sin embargo, si los Estados miembros deciden asignar fondos a InvestEU, LIFE y/o Erasmus, los importes anuales respectivos deber醤 presentarse en el cuadro sin髉tico. El anexo XI del Reglamento (UE) 2021/2115 no ser� modificado y todas las obligaciones de asignaciones m韓imas ser醤 verificadas sobre la base de los importes que figuren en el anexo XI de dicho Reglamento, que no excluir� dichas asignaciones espec韋icas.

Debido a que el requisito de la asignaci髇 m韓ima financiera para j髒enes agricultores puede ser cumplido tanto por el FEAGA como por el Feader, los Estados miembros que decidan asignar un importe superior al m韓imo establecido en el anexo XII del Reglamento (UE) 2021/2115 deber醤 indicar los importes que se vayan a utilizar, en virtud de cada uno de los Fondos, para alcanzar el requisito de la asignaci髇 m韓ima. Esto servir� como base para calcular los l韒ites m醲imos inversos.

6.2. Informaci髇 financiera detallada y desglose por intervenci髇 y planificaci髇 de las realizaciones

El plan financiero detallado a que se refiere el art韈ulo 112, apartado 3, del Reglamento (UE) 2021/2115 proporcionar� una descripci髇 general del volumen de pagos previsto a t韙ulo indicativo de las asignaciones de los Estados miembros durante el per韔do de ejecuci髇 del plan estrat間ico de la PAC, e informaci髇 sobre los porcentajes de cofinanciaci髇 del Feader.

7. Sistemas de gobernanza y sistemas de coordinaci髇

7.1. Identificaci髇 de los 髍ganos de gobierno, las autoridades de gesti髇 y otros organismos

Esta subsecci髇 deber� incluir:

• a) para cada tipo de organismo [autoridad(es) competente(s), autoridad(es) de gesti髇, organismo(s) pagador(es), organismo de coordinaci髇, cuando proceda, y organismo de certificaci髇], una indicaci髇 del (de los) fondo(s) que est�(n) bajo su responsabilidad, as� como el nombre e informaci髇 de contacto de la(s) persona(s) responsable(s);

  la misma informaci髇 deber� facilitarse para otros organismos, como los comit閟 de seguimiento, los organismos delegados e intermedios cuando proceda, as� como las estructuras de coordinaci髇 pertinentes para el SCIA, para el responsable de comunicaci髇 del plan estrat間ico de la PAC a que se refiere el art韈ulo 48 del Reglamento (UE) 2021/1060, y para la red de la PAC. Tambi閚 deber� especificarse la funci髇 de los organismos delegados e intermedios;

• b) una breve descripci髇 del establecimiento y la organizaci髇 de la autoridad competente;
• c) cuando la ejecuci髇 de los instrumentos financieros est� delegada a autoridades regionales, una descripci髇 de los mecanismos de gobernanza de la operaci髇 del instrumento financiero (delegaci髇 de funciones de la autoridad de gesti髇 y el organismo pagador, como selecci髇 de beneficiarios, elaboraci髇 de informes, pagos, control).

7.2. Descripci髇 de los sistemas de seguimiento y presentaci髇 de informes

Breve descripci髇 de los sistemas de seguimiento y presentaci髇 de informes establecidos para registrar, mantener, tramitar y notificar la informaci髇 necesaria para evaluar los resultados del plan estrat間ico de la PAC, incluido el sistema de notificaci髇 establecido a los fines del informe anual del rendimiento, con arreglo al art韈ulo 134 del Reglamento (UE) 2021/2115.

7.3. Informaci髇 sobre los sistemas de control y las sanciones

• a) SIGC

  La informaci髇 sobre el SIGC deber� incluir:

  • i) especificaciones sobre el 醡bito de aplicaci髇, en particular sobre si se utiliza en el sector vitivin韈ola, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 65 del Reglamento (UE) 2021/2115 y para la condicionalidad;
  • ii) una definici髇 de parcela agr韈ola, que incluya las tierras agr韈olas, cuando proceda;
  • iii) una confirmaci髇 del funcionamiento del SIGC a partir del 1 de enero de 2023, y del cumplimiento de los requisitos establecidos en el t韙ulo IV, cap韙ulo II, del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo (11) ;
  • iv) informaci髇 sobre los sistemas para la identificaci髇 y registro de animales a que se refieren el art韈ulo 65, apartado 4, letra c), y el art韈ulo 66, apartado 1, letra g), del Reglamento (UE) 2021/2116;
  • v) informaci髇 sobre si se aplica un sistema de solicitud autom醫ica;
  • vi) una descripci髇 de los sistemas de control y sanci髇, explicando en particular si el sistema incluye controles sistem醫icos que se centran tambi閚 en los 醡bitos en que el riesgo de error es m醩 elevado, y de qu� forma el nivel de los controles garantiza una gesti髇 eficaz de los riesgos a que se refiere el art韈ulo 60, apartado 1, del Reglamento (UE) 2021/2116. En lo relativo a las sanciones, la informaci髇 deber� explicar las sanciones previstas en caso de incumplimiento de los criterios de admisibilidad para las intervenciones definidas en el plan estrat間ico de la PAC. Si se aplican diferentes sistemas de control y sanci髇 para diferentes intervenciones, deber� facilitarse informaci髇 sobre cada uno de los sistemas.

  Podr� facilitarse informaci髇 adicional sobre el sistema de identificaci髇 de las parcelas agr韈olas, sobre el sistema de solicitudes geoespaciales y basadas en los animales, y sobre el sistema de seguimiento de superficies, cuando el Estado miembro lo considere importante.

• b) Sistema de control y sanciones para intervenciones no cubiertas por el SIGC

  En el caso de intervenciones del FEAGA y del Feader no cubiertas por el SIGC, la informaci髇 deber� incluir:

  • i) una breve descripci髇 del sistema de sanciones conforme a los principios de efectividad, proporcionalidad y disuasi髇;
  • ii) una breve descripci髇 del sistema o sistemas de control, que incluya especificidades aplicables a los instrumentos financieros, cuando proceda;
  • iii) una breve explicaci髇 sobre la forma en que se garantiza el cumplimento de las normas de contrataci髇 p鷅lica.
• c) Sistema de controles y sanciones de la condicionalidad

  Esta subsecci髇 deber� incluir:

  • i) una descripci髇 del sistema de control de la condicionalidad;
  • ii) una indicaci髇 de los tipos de comprobaciones para cada RLG y BCAM;
  • iii) una descripci髇 del sistema de sanciones;
  • iv) la definici髇 y aplicaci髇 de los principios de reiteraci髇 y de intencionalidad;
  • v) una indicaci髇 de la aplicaci髇 de un sistema de control simplificado para los peque駉s agricultores;
  • vi) informaci髇 sobre los organismos de control competentes responsables de los controles de las normas de condicionalidad y los requisitos legales de gesti髇.
• d) Condicionalidad social

  Esta subsecci髇 deber� incluir:

  • i) una descripci髇 del sistema de control de la condicionalidad social;
  • ii) una descripci髇 del sistema de sanciones de la condicionalidad social;

  si la condicionalidad social se aplica a partir de 2024 o 2025, la descripci髇 a que se refieren los incisos i) y ii) se presentar� a m醩 tardar en la modificaci髇 del plan estrat間ico de la PAC aprobada por la Comisi髇 de conformidad con el art韈ulo 119 del Reglamento (UE) 2021/2115 antes del primer a駉 de aplicaci髇 de la condicionalidad social.

8. Modernizaci髇: SCIA y digitalizaci髇

8.1. Descripci髇 de la estructura organizativa del SCIA

Esta subsecci髇 deber� incluir una explicaci髇 del planteamiento estrat間ico global del SCIA basada en el an醠isis DAFO y una evaluaci髇 de las necesidades que destaque la forma en que las intervenciones y las acciones trabajar醤 conjuntamente para contribuir al objetivo transversal a que se refiere el art韈ulo 6, apartado 2, del Reglamento (UE) 2021/2115.

8.2. Descripci髇 de c髆o los servicios de asesoramiento, la investigaci髇, las redes nacionales de la PAC y las intervenciones cooperar醤 en el marco del SCIA

Esta subsecci髇 deber� incluir una explicaci髇 de la organizaci髇 de la colaboraci髇 de asesores, investigadores y redes de la PAC. Deber� indicarse si las acciones previstas est醤 combinadas con otras medidas o instrumentos pertinentes dentro o fuera del 醡bito del plan estrat間ico de la PAC.

8.3. Descripci髇 de la organizaci髇 de asesores agr韈olas

Esta subsecci髇 deber� incluir una explicaci髇 sobre el modo en que se organiza la labor de asesoramiento, integrando a todos los asesores y cubriendo todos los elementos a que se refiere el art韈ulo 15, apartados 2 y 4, del Reglamento (UE) 2021/2115, cumpliendo adem醩 los requisitos de imparcialidad establecidos en el art韈ulo 15, apartado 3, de dicho Reglamento.

8.4. Descripci髇 de c髆o se brinda apoyo a la innovaci髇

Esta subsecci髇 deber� incluir una explicaci髇 sobre la forma en que se organizan el apoyo a la innovaci髇 y los flujos de conocimiento en el marco del SCIA.

8.5. Estrategia de digitalizaci髇

Esta subsecci髇 deber� incluir una explicaci髇 del planteamiento estrat間ico para impulsar la digitalizaci髇, incluida una descripci髇 del planteamiento de c髆o se adaptan las medidas objeto de la estrategia de digitalizaci髇 para evitar o paliar las brechas digitales entre regiones, tipos de empresas y grupos de poblaci髇.

9. Anexos del plan estrat間ico de la PAC

9.1. Anexo I sobre la evaluaci髇 previa y la evaluaci髇 estrat間ica medioambiental a que se hace referencia en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (12)

El anexo I del plan estrat間ico de la PAC a que se refiere el art韈ulo 115, apartado 1, del Reglamento (UE) 2021/2115 incluir� un resumen de los resultados de la evaluaci髇 previa y las principales recomendaciones de la evaluaci髇 previa y de la evaluaci髇 estrat間ica medioambiental.

De acuerdo con los elementos del plan estrat間ico de la PAC que han de ser valorados en dicha evaluaci髇 previa, las recomendaciones se clasificar醤 por:

• - an醠isis DAFO, evaluaci髇 de necesidades;
• - l骻ica de la intervenci髇/contribuci髇 a los objetivos;
• - coherencia externa/interna;
• - asignaci髇 de recursos presupuestarios;
• - realizaciones, resultados y establecimiento de hitos y metas;
• - medidas para reducir la carga administrativa;
• - instrumentos financieros;
• - recomendaciones espec韋icas de la evaluaci髇 estrat間ica medioambiental;
• - otras.

Se debe mencionar claramente la forma en que se han abordado las recomendaciones o se debe incluir una justificaci髇 de por qu� no se han tenido en cuenta.

Se facilitar醤 enlaces a los informes completos de la evaluaci髇 previa y de la evaluaci髇 ambiental estrat間ica.

9.2. Anexo II sobre el an醠isis DAFO de la situaci髇 actual en la superficie cubierta por el plan estrat間ico de la PAC

El anexo II del plan estrat間ico de la PAC contemplado en el art韈ulo 115, apartado 2, del Reglamento (UE) 2021/2115, incluir� en un an醠isis DAFO los elementos establecidos en dicha disposici髇 para cada objetivo de conformidad con el art韈ulo 6, apartados 1 y 2, de dicho Reglamento. El an醠isis DAFO estar� articulado por cuatro elementos clave: debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades e indicar� las fuentes de los datos utilizados adem醩 de los indicadores de contexto.

9.3. Anexo III sobre la consulta de los socios

El anexo III del plan estrat間ico de la PAC a que se refiere el art韈ulo 115, apartado 3, del Reglamento (UE) 2021/2115, incluir� los resultados de la consulta a los socios, en particular a las autoridades regionales y locales competentes, as� como una breve descripci髇 de la forma en que se llev� a cabo dicha consulta.

9.4. Anexo IV sobre las intervenciones para el pago espec韋ico al cultivo del algod髇

El anexo IV del plan estrat間ico de la PAC a que se refiere el art韈ulo 115, apartado 4, del Reglamento (UE) 2021/2115 contendr� lo siguiente:

9.5. Anexo V sobre la financiaci髇 nacional adicional

En el anexo V del plan estrat間ico de la PAC a que se refiere el art韈ulo 115, apartado 5, del Reglamento (UE) 2021/2115, la informaci髇 siguiente deber� completarse para cada intervenci髇 de desarrollo rural para la cual se conceda financiaci髇 nacional adicional, conforme al art韈ulo 115, apartado 5, letras a), b) y c), y al art韈ulo 146, p醨rafo primero, del Reglamento (UE) 2021/2115:

En relaci髇 con el sector de las frutas y hortalizas, la siguiente informaci髇 se completar� para la ayuda financiera nacional a que se refiere el art韈ulo 53 del Reglamento (UE) 2021/2115:

El importe estimado anual de la ayuda financiera nacional en el sector de las frutas y hortalizas por regi髇 afectada y el total relativo al Estado miembro. texto

9.6. Anexo VI sobre las ayudas nacionales transitorias (cuando proceda)

El anexo VI del plan estrat間ico de la PAC contemplado en el art韈ulo 115, apartado 6, del Reglamento (UE) 2021/2115, deber� incluir los elementos establecidos en dicha disposici髇 para cada ayuda nacional transitoria por separado y por sector, en su caso.

• a) La dotaci髇 financiera sectorial anual para cada sector al que se concedan ayudas nacionales transitorias;

  Sector	Dotaci髇 financiera sectorial (en EUR)
  	2023	2024	2025	2026	2027
  �	Debe ser cumplimentado por el Estado miembro	…	�	�	�
  …	…	�	�	�	�

• b) en su caso, para cada sector, el porcentaje de ayuda unitario m醲imo para cada a駉 del per韔do, respetando el porcentaje unitario m醲imo;

  Sector	Porcentaje de ayuda unitario
  �	Debe ser cumplimentado por el Estado miembro
  …	�

• c) en su caso, informaci髇 relativa al per韔do de referencia modificado de conformidad con el art韈ulo 147, apartado 2, p醨rafo segundo, del Reglamento (UE) 2021/2115;

  Sector	Informaci髇 relativa al per韔do de referencia modificado
  …	�

• d) una breve descripci髇 de la complementariedad de las ayudas nacionales transitorias con las intervenciones del plan estrat間ico de la PAC.

ANEXO II
Responsabilidades de la Comisi髇 y de los Estados miembros en relaci髇 con el SFC 2021

1. Responsabilidades de la Comisi髇

1.1. Garantizar el funcionamiento de un sistema electr髇ico de intercambio de datos, en lo sucesivo denominado 玈FC 2021�, para todos los intercambios oficiales de informaci髇 entre los Estados miembros y la Comisi髇. El SFC 2021 contendr� al menos la informaci髇 que se especifica en las plantillas establecidas de conformidad con el Reglamento (UE) 2021/2115.

1.2. Garantizar las siguientes caracter韘ticas del SFC 2021:

• a) formularios interactivos o precumplimentados a partir de los datos registrados previamente en el sistema;
• b) c醠culos autom醫icos, que reduzcan el esfuerzo de codificaci髇 de los usuarios;
• c) controles incorporados de manera autom醫ica para verificar la coherencia interna de los datos transmitidos y de ellos con las normas aplicables;
• d) sistema de alerta que advierta a los usuarios de SFC 2021 sobre las acciones que pueden o no realizarse;
• e) seguimiento en l韓ea del tratamiento de la informaci髇 introducida en el sistema;
• f) disponibilidad de los datos hist髍icos relativos a toda la informaci髇 introducida en un programa;
• g) disponibilidad de una firma electr髇ica obligatoria a tenor del Reglamento (UE) n.� 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo (13) , que se reconocer� como prueba en procedimientos judiciales.

1.3. Garantizar una pol韙ica de seguridad de las tecnolog韆s de la informaci髇 para el SFC 2021, aplicable al personal que utilice el sistema de conformidad con la legislaci髇 pertinente de la Uni髇, en particular con la Decisi髇 (UE, Euratom) 2017/46 de la Comisi髇 (14) .

1.4. La Comisi髇 designar� a una o varias personas responsables de definir, mantener y garantizar la correcta aplicaci髇 de la pol韙ica de seguridad al SFC 2021.

2. Responsabilidades de los Estados miembros

2.1. Garantizar que las autoridades del programa del Estado miembro designadas de conformidad con el t韙ulo VI del Reglamento (UE) 2021/2115, as� como los organismos designados para realizar determinadas tareas bajo la responsabilidad de la autoridad de gesti髇, introduzcan en el SFC 2021 la informaci髇 de cuya transmisi髇 son responsables, as� como todas sus posibles actualizaciones.

2.2. Garantizar la verificaci髇 de la informaci髇 presentada por una persona distinta de la que introdujo los datos de dicha transmisi髇.

2.3. Prever las modalidades de la separaci髇 de funciones a que se refieren los puntos 2.1 y 2.2 a trav閟 de los sistemas de informaci髇 sobre gesti髇 y control del Estado miembro conectados autom醫icamente al SFC 2021.

2.4. Designar a una persona o personas responsables de la gesti髇 de los derechos de acceso, que asumir醤 las tareas siguientes:

• a) identificar a los usuarios que soliciten acceso y asegurarse de que sean empleados de la organizaci髇;
• b) informar a los usuarios de sus obligaciones de preservar la seguridad del sistema;
• c) comprobar que los usuarios est醤 autorizados a acceder al nivel de privilegios requerido en relaci髇 con sus tareas y su posici髇 jer醨quica;
• d) solicitar la supresi髇 de los derechos de acceso cuando estos hayan dejado de ser necesarios o de estar justificados;
• e) informar r醦idamente de hechos sospechosos que pudieran perjudicar la seguridad del sistema;
• f) garantizar ininterrumpidamente la exactitud de los datos de identificaci髇 de los usuarios e informar de todo cambio producido al respecto;
• g) tomar las precauciones necesarias relativas a la protecci髇 de los datos y la confidencialidad comercial, con arreglo a las normas nacionales y de la Uni髇;
• h) informar a la Comisi髇 de cualquier cambio que afecte a la capacidad de las autoridades de los Estados miembros o de los usuarios de SFC 2021 para desempe馻r las responsabilidades contempladas en el punto 2.1 o su capacidad personal para desempe馻r las responsabilidades contempladas en las letras a) a g).

2.5. Establecer disposiciones para el respeto de la protecci髇 de la privacidad y de los datos personales de los individuos y la confidencialidad comercial en el caso de las entidades jur韉icas de conformidad con la Directiva 2002/58/CE (15) , y los Reglamentos (UE) 2016/679 (16) y (UE) 2018/1725 (17) , del Parlamento Europeo y del Consejo.

2.6. Adoptar pol韙icas de seguridad de la informaci髇 nacionales, regionales o locales sobre el acceso al SFC 2021 basadas en una evaluaci髇 de riesgos aplicable a todas las autoridades que utilizan el SFC 2021 y que aborden los siguientes aspectos:

• a) aspectos de seguridad inform醫ica del trabajo realizado por la persona o personas responsables de la gesti髇 de los derechos de acceso mencionados en el punto 2.4, en caso de aplicarse la utilizaci髇 directa;
• b) en el caso de sistemas inform醫icos nacionales, regionales o locales conectados al SFC 2021 a trav閟 de una interfaz t閏nica como parte de los sistemas de informaci髇 sobre gesti髇 y control del Estado miembro contemplados en el punto 2.3, las medidas de seguridad para dichos sistemas que permitan cumplir los requisitos de seguridad del SFC 2021 y que cubran:
  • i) seguridad f韘ica;
  • ii) soportes de datos y control de acceso;
  • iii) control de almacenamiento;
  • iv) acceso y control de contrase馻s;
  • v) seguimiento;
  • vi) interconexi髇 con SFC 2021;
  • vii) infraestructura de comunicaciones;
  • viii) gesti髇 de recursos humanos antes y despu閟 de la utilizaci髇, y durante la misma;
  • ix) gesti髇 de incidentes.

2.7. Poner el documento o documentos que contienen las pol韙icas mencionadas en el punto 2.6 a disposici髇 de la Comisi髇 si esta lo solicita.

2.8. Designar una persona o varias personas responsables de mantener y garantizar la aplicaci髇 de las pol韙icas de seguridad inform醫ica nacionales, regionales o locales y que act鷈n como punto de contacto con la persona o personas designadas por la Comisi髇 y mencionadas en el punto 1.4.

3. Responsabilidades conjuntas de la Comisi髇 y de los Estados miembros

3.1. Garantizar la accesibilidad, bien directamente a trav閟 de una interfaz de usuario interactiva (es decir, una aplicaci髇 web), o bien a trav閟 de una interfaz t閏nica que utilice protocolos predeterminados (es decir, servicios web) que permita la sincronizaci髇 y la transmisi髇 autom醫ica de datos entre los sistemas de informaci髇 de los Estados miembros y el SFC 2021.

3.2. Establecer que la fecha de la transmisi髇 electr髇ica de la informaci髇 por el Estado miembro a la Comisi髇, y viceversa, en el intercambio electr髇ico de datos es la fecha de presentaci髇 del documento de que se trate.

3.3. Garantizar que los datos oficiales se intercambien a trav閟 del SFC 2021 (salvo en casos de fuerza mayor) y que la informaci髇 facilitada en los formatos electr髇icos integrados en el SFC 2021 (玠atos estructurados�) no se sustituyan con datos no estructurados y que, en caso de incoherencia, los datos estructurados prevalezcan sobre los no estructurados.

En caso de fuerza mayor, aver韆 del SFC 2021 o falta de conexi髇 con el SFC 2021, el Estado miembro podr� enviar los documentos de otra forma, previo acuerdo de la Comisi髇 y en las condiciones que esta determine. Cuando finalice la causa de fuerza mayor, la parte interesada consigna sin demora en el SFC 2021 la informaci髇 ya enviada en papel.

3.4. Garantizar el cumplimiento de los t閞minos y condiciones en materia de seguridad inform醫ica publicados en el portal del SFC 2021, as� como las medidas implementadas por la Comisi髇 en el SFC 2021 para proteger la transmisi髇 de los datos, en particular por lo que respecta a la utilizaci髇 de la interfaz t閏nica como parte de los sistemas de informaci髇 sobre gesti髇 y control del Estado miembro a que se refiere el punto 2.3.

3.5. Implementar y garantizar la eficacia de las medidas de seguridad adoptadas para proteger los datos almacenados y transmitidos a trav閟 del SFC 2021.

3.6. Actualizar y revisar anualmente la pol韙ica de seguridad inform醫ica del SFC 2021 y de las pol韙icas nacionales, regionales o locales pertinentes de seguridad inform醫ica en caso de cambios tecnol骻icos, identificaci髇 de nuevas amenazas u otras evoluciones pertinentes.