• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
• Art韈ulo 2 犛rganos competentes
• Art韈ulo 3 燚ocumentos admisibles
• Art韈ulo 4 燩resentaci髇 de documentaci髇 complementaria
• Art韈ulo 5 燗creditaci髇 de la identidad y de la representaci髇
• Art韈ulo 6 燙anales y requisitos de acceso al Registro Electr髇ico
• Art韈ulo 7 燛ntrega de documentos y c髆puto de plazos
• Art韈ulo 8 燗notaciones en el Registro Electr髇ico
• Art韈ulo 9 燗cuse de recibo
• Art韈ulo 10 營nteroperabilidad del Registro Electr髇ico e informaci髇 estad韘tica
• Art韈ulo 11 燬istema de presentaci髇 de prop髎ito general
• Art韈ulo 12 燫esponsabilidad
• Art韈ulo 13 營nformaci髇 a los interesados
• Art韈ulo 14 燯tilizaci髇 de las lenguas oficiales
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera 燗daptaci髇 de aplicaciones inform醫icas y aprobaci髇 de resoluciones
  • Disposici髇 transitoria segunda 燫elaci髇 de procedimientos y tr醡ites
  • Disposici髇 transitoria tercera 燨rganismos adheridos al Registro Electr髇ico
  • Disposici髇 transitoria cuarta 燯tilizaci髇 de plataformas horizontales conectadas al Registro Electr髇ico por los Organismos p鷅licos con registro electr髇ico propio
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燬olicitudes, escritos y comunicaciones procedentes del Registro Electr髇ico Com鷑 de la Administraci髇 General del Estado
  • Disposici髇 final segunda 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. La presente Orden tiene como objeto la regulaci髇 del Registro Electr髇ico del Ministerio de Econom韆 y Hacienda (en lo sucesivo Registro Electr髇ico), para la recepci髇 y remisi髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones relativos a su 醡bito, en la forma y con el alcance previstos en el art韈ulo 24 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los Servicios P鷅licos y en los art韈ulos 26 al 31 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre.

2. El Registro Electr髇ico ser� 鷑ico para todos los 髍ganos del Departamento. Queda fuera de su 醡bito la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria. Igualmente quedan excluidos los restantes organismos p鷅licos dependientes o adscritos al Ministerio de Econom韆 y Hacienda, si bien los mismos podr醤 utilizar el Registro regulado en la presente Orden previa suscripci髇 de un convenio con la Subsecretar韆 del Ministerio de Econom韆 y Hacienda, que se publicar� en el Bolet韓 Oficial del Estado.

Se excluye igualmente del 醡bito del Registro Electr髇ico la recepci髇 y remisi髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones de la competencia del Consejo para la Defensa del Contribuyente, que ser醤 objeto de anotaci髇 en el Registro Electr髇ico de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria, conforme a lo que disponga su regulaci髇 espec韋ica.

Tambi閚 se excluyen del 醡bito del Registro Electr髇ico las solicitudes, escritos y comunicaciones que deban ser objeto de anotaci髇 en registros electr髇icos que cuenten con regulaci髇 propia en desarrollo de una disposici髇 con rango de Ley, salvo cuando en dicha regulaci髇 se determine la utilizaci髇 del Registro Electr髇ico regulado en la presente Orden.

3. La utilizaci髇 del Registro Electr髇ico ser� obligatoria para los 髍ganos y organismos pertenecientes a su 醡bito en relaci髇 con las solicitudes, escritos y comunicaciones electr髇icas con los ciudadanos en las que, conforme a las normas generales, deba llevarse a cabo su anotaci髇 registral, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 y disposiciones de desarrollo, as� como del art韈ulo 24 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, y disposiciones de desarrollo, no pudiendo ser sustituida esta anotaci髇 por otras en registros no electr髇icos o en los registros de las aplicaciones inform醫icas gestoras de los servicios, procedimientos y tr醡ites. A los efectos de la presente Orden, el concepto de 玞iudadano� ser� el definido en el anexo de la Ley 11/2007, de 22 de junio.

La utilizaci髇 del Registro Electr髇ico ser� voluntaria en las comunicaciones electr髇icas de los 髍ganos y organismos del 醡bito del Registro con otros 髍ganos, organismos y entidades p鷅licas de naturaleza administrativa, empresarial o fundacional cuando, conforme a las normas generales mencionadas, resulte obligatoria su anotaci髇 registral, pudiendo aquellos optar por el desarrollo de registros electr髇icos espec韋icos conforme a dicha normativa.

Art韈ulo 2 觬ganos competentes

1. Corresponden a la Subsecretar韆 del Ministerio de Econom韆 y Hacienda las siguientes competencias en relaci髇 con el Registro Electr髇ico:

• a) Las relativas a su gesti髇, que se ejercer醤 a trav閟 de la Direcci髇 General de Servicios y Coordinaci髇 Territorial.
• b) La aprobaci髇 y modificaci髇 de la relaci髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones normalizados, correspondientes a servicios, procedimientos y tr醡ites espec韋icos, conforme a lo previsto en la letra a) del apartado 2 del art韈ulo 24 de la Ley 11/2007, de 22 de junio. Esta relaci髇 y sus modificaciones ser醤 objeto de publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Estado y ser� difundida a trav閟 de las sedes electr髇icas que se relacionen con el Registro Electr髇ico.

2. Corresponde a los Directores Generales del Departamento y a los Directores de los organismos adheridos al Registro Electr髇ico:

• a) La aprobaci髇 o modificaci髇 de los formularios para las solicitudes, escritos y comunicaciones normalizados a que se refiere la letra b) del apartado anterior, con especificaci髇 de los campos de los mismos de obligada cumplimentaci髇 y de los criterios de congruencia entre los datos consignados en el formulario. Las Resoluciones de aprobaci髇 de estos formularios ser醤 objeto de publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Ministerio de Econom韆 y Hacienda y ser醤 divulgadas a trav閟 de las sedes electr髇icas en que proceda su recepci髇.
• b) Acordar los tr醡ites y actuaciones de su competencia para los que sea v醠ida la representaci髇 incorporada al registro electr髇ico de apoderamientos regulado en el art韈ulo 15 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, con sujeci髇 a lo dispuesto en el mismo y en su normativa de desarrollo. Estos acuerdos ser醤 objeto de publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Ministerio de Econom韆 y Hacienda y se divulgar醤 a trav閟 de las sedes electr髇icas afectadas.

Art韈ulo 3 Documentos admisibles

1. El Registro Electr髇ico admitir�, a trav閟 de las aplicaciones inform醫icas habilitadas para la presentaci髇 de formularios, cualesquiera solicitudes, escritos y comunicaciones dirigidos a los 髍ganos y organismos pertenecientes a la Administraci髇 General del Estado, con excepci髇 de los mencionados en el art韈ulo 29.1.d) del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, que deban ser objeto de presentaci髇 en otro registro electr髇ico espec韋ico. La presentaci髇 incluir� asimismo los documentos electr髇icos anejos, en los t閞minos regulados en el art韈ulo siguiente de la presente Orden.

2. Cuando se presenten ante el Registro Electr髇ico solicitudes, escritos y comunicaciones admisibles en el mismo dirigidos a 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado o a organismos dependientes de 閟ta no comprendidos en el 醡bito material regulado en el art韈ulo 1 de esta Orden, se proceder� a su anotaci髇 registral y acuse de recibo a los efectos del c髆puto de la fecha y hora de presentaci髇, procedi閚dose acto seguido a su puesta a disposici髇 del Registro General del Ministerio a los efectos de su remisi髇 al 髍gano u organismo que se entienda competente, bien porque as� lo se馻le el remitente, bien porque se deduzca de su contenido. Esta remisi髇 se realizar� por la v韆 que mejor garantice la agilidad, seguridad y confidencialidad, de acuerdo con el desarrollo de los instrumentos electr髇icos para la gesti髇 registral.

3. Cuando requiri閚dose la presentaci髇 de una solicitud, escrito o comunicaci髇 mediante la utilizaci髇 de formularios normalizados, esta presentaci髇 se realice utilizando las v韆s habilitadas para la presentaci髇 prevista en la letra b) del apartado 2 del art韈ulo 24 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, se admitir� y registrar� dicha presentaci髇, si bien el 髍gano destinatario del mismo podr� requerir al ciudadano la subsanaci髇 formal de la presentaci髇 realizada por v韆 inadecuada, bien exigiendo su reiteraci髇 a trav閟 de las v韆s espec韋icas habilitadas al respecto, o mediante la subsanaci髇 de las omisiones o errores derivados de la presentaci髇 por esta v韆 impropia, todo ello dentro del marco que puedan prever las normas especiales reguladoras de los procedimientos.

4. El Registro Electr髇ico rechazar� de forma autom醫ica, cuando ello resulte posible, las solicitudes, escritos y comunicaciones a que se refiere el art韈ulo 29.1 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, realizando en la misma sesi髇 la informaci髇 y advertencias a que alude el apartado 2 de dicho art韈ulo y dando opci髇 al interesado para solicitar el justificante del intento de presentaci髇 a que alude este mismo precepto, con menci髇 de las circunstancias del rechazo, salvo que la informaci髇 sobre tal intento conste en la misma pantalla de forma imprimible o descargable por el interesado.

5. Cuando concurriendo las circunstancias de rechazo de las solicitudes, escritos y comunicaciones no se hubiese realizado el mismo de forma autom醫ica y se hubiera procedido a su anotaci髇 registral y acuse de recibo, el 髍gano administrativo competente, en aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 29.3 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, requerir� la correspondiente subsanaci髇 advirtiendo que, de no ser atendido el requerimiento, la presentaci髇 se entender� por no realizada. En caso de rechazo definitivo se har� constar el mismo en el Registro Electr髇ico, a los efectos de su acreditaci髇 posterior.

En particular, ser� de aplicaci髇 el p醨rafo anterior cuando, requiri閚dose la presentaci髇 de una solicitud, escrito o comunicaci髇 mediante la utilizaci髇 de formularios espec韋icos que contengan campos de cumplimentaci髇 obligatoria o respecto a los que se hubieran acordado criterios particulares de congruencia, la presentaci髇 se realice sin utilizar dicho formulario.

6. La mera constataci髇 de la existencia de c骴igo malicioso o dispositivo susceptible de afectar a la integridad o seguridad del sistema, en cualquiera de los documentos electr髇icos adjuntos a un formulario, ser� causa suficiente para el rechazo en bloque de la presentaci髇. En estos casos, una vez dejada constancia motivada del problema detectado y se haya informado al interesado de la causa del rechazo en la forma prevista en los apartados anteriores, se podr� proceder a la destrucci髇 de estos documentos.

7. El rechazo de la presentaci髇 por omisi髇 de la cumplimentaci髇 de los campos requeridos como obligatorios en la resoluci髇 de aprobaci髇 del correspondiente documento normalizado, o por la existencia de incongruencias u omisiones que impidan su tratamiento, deber� realizarse en el acto mismo de su presentaci髇 electr髇ica, con indicaci髇 de forma autom醫ica de los campos omitidos o las incongruencias detectadas. A tal efecto, los formularios deber醤 marcar de forma precisa los campos de cumplimentaci髇 obligada y explicitar los criterios de congruencia entre los diversos datos. Las omisiones de datos o las incongruencias detectadas con posterioridad a la presentaci髇 no podr醤 dar lugar al rechazo de 閟ta, debiendo procederse en estos casos a su subsanaci髇 mediante requerimiento al presentador conforme a lo dispuesto en el n鷐ero 5 anterior.

Art韈ulo 4 Presentaci髇 de documentaci髇 complementaria

1. Cuando se presenten las solicitudes, escritos y comunicaciones previstos en la letra a) del apartado 2 del art韈ulo 24 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, las aplicaciones inform醫icas gestoras de la presentaci髇 de formularios normalizados podr醤, de acuerdo con las normas que regulen el respectivo procedimiento, admitir o requerir la presentaci髇 de documentos electr髇icos anejos al mismo. La posibilidad de esta presentaci髇 existir� en todo caso cuando se trate de una presentaci髇 electr髇ica prevista en la letra b) del apartado 2 del art韈ulo 24 de la Ley 11/2007, de 22 de junio.

2. Cuando el ciudadano hubiera optado por la presentaci髇 electr髇ica y deba acompa馻r documentos no disponibles en formato electr髇ico y que, por su naturaleza, no sean susceptibles de aportaci髇 utilizando el procedimiento de copia digitalizada previsto en el art韈ulo 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, podr� hacer entrega de los mismos por v韆 no electr髇ica, siguiendo lo dispuesto en el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en el plazo de 10 d韆s desde la realizaci髇 de la presentaci髇 del correspondiente formulario electr髇ico. La no aportaci髇 en dicho plazo de esta documentaci髇 complementaria podr� dar lugar a su requerimiento conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Si en un momento posterior a la presentaci髇 de un formulario electr髇ico, el interesado, por propia iniciativa o en tr醡ite de subsanaci髇, debiese aportar documentos complementarios omitidos en la presentaci髇 de dicho formulario, lo har� tambi閚 por v韆 electr髇ica, utilizando bien un formulario espec韋ico para tal prop髎ito, si lo hubiere, o el sistema de presentaci髇 de prop髎ito general a que se refiere el art韈ulo 11 de la presente Orden.

Siempre que se realice la presentaci髇 de documentos electr髇icos separadamente al formulario principal, el interesado deber� mencionar el n鷐ero o c骴igo de registro individualizado al que se refiere el art韈ulo 8.3.a) de esta Orden, o la informaci髇 que permita identificar el expediente en el que haya de surtir efectos.

3. De acuerdo con la capacidad de los instrumentos inform醫icos y v韆s de comunicaci髇 disponibles, podr� limitarse la extensi髇 m醲ima de los documentos complementarios a presentar en una sola sesi髇, si bien, en estos casos, se habilitar� un procedimiento para su presentaci髇 fraccionada. De existir esta limitaci髇, se anunciar� la misma en la respectiva sede electr髇ica o en la aplicaci髇 gestora de la presentaci髇 de las solicitudes, escritos y comunicaciones, indicando el procedimiento a seguir para el fraccionamiento del env韔.

4. Con el fin de posibilitar su lectura y conservaci髇, las sedes electr髇icas podr醤 concretar los formatos y versiones a que deber醤 sujetarse los documentos electr髇icos anexos, aplicando en este caso los criterios que se establezcan en el marco del Esquema Nacional de Interoperabilidad. En todo caso, entre dichos formatos y versiones deber醤 comprenderse formatos de uso gratuito para los ciudadanos, facilit醤dose en las sedes electr髇icas el enlace con las direcciones electr髇icas de obtenci髇 de los mismos.

Art韈ulo 5 Acreditaci髇 de la identidad y de la representaci髇

1. A los efectos de las solicitudes, escritos y comunicaciones que deban surtir efecto en el registro electr髇ico del Ministerio de Econom韆 y Hacienda, las personas f韘icas podr醤 utilizar los siguientes sistemas de identificaci髇 y firma:

• a) El sistema de firma electr髇ica incorporado al Documento Nacional de Identidad en todo caso.
• b) En los procedimientos y actuaciones para los que expresamente se acepten, sistemas de firma electr髇ica avanzada, incluyendo los basados en certificado electr髇ico reconocido, siempre que los mismos hubieran sido admitidos conforme a lo establecido en los art韈ulos 15.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, y 23.3 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre. Cuando una aplicaci髇 acepte la identificaci髇 y firma mediante los sistemas mencionados en este apartado, deber� permitir la utilizaci髇 de todos los certificados electr髇icos respecto a los que se acuerde la admisi髇 conforme a las normas mencionadas.
• c) Cuando se hubiera procedido a su aprobaci髇 conforme a lo establecido en el art韈ulo 11 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, los sistemas de firma electr髇ica a la que se refiere el art韈ulo 13.2.c) de la Ley 11/2007, de 22 de junio, con aplicaci髇 restringida a las actuaciones que se determinen, conforme a lo previsto en el apartado 3 del art韈ulo 11 del mencionado Real Decreto.

2. A los efectos de las solicitudes, escritos y comunicaciones que deban surtir efecto en el registro electr髇ico del Ministerio de Econom韆 y Hacienda, las personas jur韉icas podr醤 utilizar los siguientes sistemas de identificaci髇 y firma:

• a) En los procedimientos y actuaciones para los que expresamente se acepten, sistemas de firma basada en certificados electr髇icos emitidos conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 7 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electr髇ica, siempre que los mismos hubieran sido admitidos conforme a lo establecido en los art韈ulos 15.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, y 23.3 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre. Estos certificados electr髇icos deber醤 no estar sujetos a condici髇 restrictiva alguna que impida su utilizaci髇 en cualquiera de los procedimientos o actuaciones a que se refiere el presente apartado.
• b) Cuando se trate de procedimientos o actuaciones de naturaleza tributaria, los certificados electr髇icos de persona jur韉ica para 醡bito tributario registrados por la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria, en los t閞minos y con el alcance regulados para los mismos.
• c) Cuando se trate de procedimientos o actuaciones de naturaleza no tributaria y siempre que expresamente se admitan, los certificados electr髇icos de persona jur韉ica para 醡bito tributario registrados por la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria, a cuyo efecto deber醤 cumplirse los siguientes requisitos:
  • 1.� La persona f韘ica que figura como solicitante del certificado emitido exclusivamente para 醡bito tributario deber� solicitar al Ministerio de Econom韆 y Hacienda, mediante el formulario aprobado al efecto, la extensi髇 de efectos del mismo para todos los procedimientos y actuaciones de naturaleza no tributaria, del 醡bito del Registro Electr髇ico del Ministerio de Econom韆 y Hacienda, en que se autorice su utilizaci髇 actual o futura.
  • 2.� El solicitante deber� acreditar de forma indubitada que cuenta con las facultades o autorizaciones necesarias para formular la solicitud a que se refiere el apartado anterior, con referencia expl韈ita a la presente norma cuando se trate de un supuesto de representaci髇 o apoderamiento.
• d) Cuando se hubiera procedido a su aprobaci髇 conforme a lo establecido en el art韈ulo 11 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, los sistemas de firma electr髇ica a la que se refiere el art韈ulo 13.2.c) de la Ley 11/2007, de 22 de junio, con aplicaci髇 restringida a las actuaciones que se determinen, conforme a lo previsto en el apartado 3 del art韈ulo 11 del mencionado Real Decreto.

3. A los efectos de las solicitudes, escritos y comunicaciones que deban surtir efecto en el registro electr髇ico del Ministerio de Econom韆 y Hacienda, las entidades sin personalidad jur韉ica podr醤 utilizar los siguientes sistemas de identificaci髇 y firma:

• a) Cuando se trate de procedimientos o actuaciones de naturaleza tributaria, los certificados electr髇icos expedidos a Entidades sin personalidad jur韉ica para 醡bito tributario, en los t閞minos y con el alcance regulados para los mismos por la disposici髇 adicional tercera de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electr髇ica y la Orden EHA/3256/2004, de 30 de septiembre, por la que se establecen los t閞minos en los que podr醤 expedirse certificados electr髇icos a las entidades sin personalidad jur韉ica a que se refiere el art韈ulo 35.4 de la Ley General Tributaria.
• b) Cuando se trate de procedimientos o actuaciones de naturaleza no tributaria, y siempre que expresamente se admitan, los certificados electr髇icos expedidos a Entidades sin personalidad jur韉ica para 醡bito tributario, autorizados para su uso general por el art韈ulo 15 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, a cuyo efecto deber醤 cumplirse los siguientes requisitos:
  • 1.� La persona f韘ica que figura como solicitante del certificado electr髇ico de entidad sin personalidad emitido exclusivamente para 醡bito tributario deber� solicitar al Ministerio de Econom韆 y Hacienda, mediante el formulario aprobado al efecto, la extensi髇 de efectos del mismo para todos los procedimientos y actuaciones de naturaleza no tributaria, del 醡bito del Registro Electr髇ico del Ministerio de Econom韆 y Hacienda, en que se autorice su utilizaci髇 actual o futura.
  • 2.� El solicitante deber� acreditar la representaci髇 de la entidad mediante los medios regulados en el art韈ulo Cuarto de la Orden EHA/3256/2004, de 30 de septiembre, debi閚dose inferir claramente de los mismos, por el alcance de las facultades conferidas, que dicho solicitante est� plenamente autorizado para pedir la extensi髇 del uso del certificado.

4. Las sedes electr髇icas informar醤 sobre los sistemas de identificaci髇 y firma de personas f韘icas, personas jur韉icas y entidades sin personalidad admitidos en cada momento en relaci髇 con los diversos procedimientos y actuaciones de su 醡bito, de acuerdo con la relaci髇 de sistemas contenida en el presente art韈ulo.

Los sistemas de presentaci髇 de formularios o documentos por v韆 electr髇ica rechazar醤 de forma autom醫ica la misma cuando se utilicen sistemas de identificaci髇 y firma distintos a los mencionados en el p醨rafo anterior, o cuando, trat醤dose de certificados electr髇icos admitidos, los mismos no estuvieran vigentes en el momento de la presentaci髇 indic醤dose, en tal caso, la causa del rechazo.

La presentaci髇 electr髇ica de cualquier formulario o documento con un instrumento de firma admitido y no revocado, pero emitido para prop髎itos distintos a aquellos para los que se utiliza, dar� lugar a la iniciaci髇 del procedimiento de subsanaci髇 previsto en el art韈ulo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, siempre y cuando el defecto no sea detectado en el momento mismo de la presentaci髇, en cuyo caso se rechazar� la misma informando al interesado del error advertido.

5. Los ciudadanos podr醤 relacionarse con el Registro Electr髇ico de forma directa o a trav閟 de los siguientes procedimientos:

• a) Actuaci髇 por medio de representante o apoderado, en los t閞minos regulados en el art韈ulo 32 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, o en la normativa espec韋ica de aplicaci髇, acredit醤dose la personalidad y condici髇 del representante y el alcance de la representaci髇, cuando resulte preciso conforme a las indicadas normas, ante el 髍gano titular de la gesti髇 o el que espec韋icamente se determine. Los ciudadanos podr醤 optar por realizar esta acreditaci髇 ante el registro electr髇ico de apoderamientos regulado en el art韈ulo 15 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, siempre que se haya determinado la validez de la representaci髇 incorporada al registro de acuerdo con lo establecido en el apartado 4 del art韈ulo citado.
• b) Presentaci髇 por medio de representante o apoderado, en los t閞minos regulados en el art韈ulo 32 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, o en la normativa espec韋ica de aplicaci髇, mediante la utilizaci髇 del procedimiento de representaci髇 habilitada ante la Administraci髇 regulado en el art韈ulo 23 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, y en los art韈ulos 13 y 14 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre.
• c) Actuaci髇 mediante identificaci髇 con intervenci髇 de funcionario p鷅lico habilitado, mediante el procedimiento previsto en el art韈ulo 22 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, y en el art韈ulo 16 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre.

Cuando la representaci髇 no quede acreditada o no pueda presumirse, se actuar� conforme a lo previsto en el art韈ulo 32 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

6. Las especificaciones de firma de los documentos a que se hace referencia en este art韈ulo se ajustar醤 a la pol韙ica de firma electr髇ica y certificados en el 醡bito de la Administraci髇 General del Estado y de sus organismos p鷅licos. Mientras no se apruebe esta pol韙ica de firma el formato de firma electr髇ica se ajustar� a las especificaciones ETSI TS 101 903 (formato XAdES) o a otras establecidas cuando se trate de certificados ya admitidos por la Administraci髇, debi閚dose especificar los formatos y modalidades y versiones admitidas en las correspondientes sedes electr髇icas.

Art韈ulo 6 Canales y requisitos de acceso al Registro Electr髇ico

El acceso al Registro Electr髇ico se realizar� en todo caso a trav閟 de las aplicaciones inform醫icas gestoras de los sistemas de presentaci髇 y comunicaci髇, utilizando los canales electr髇icos habilitados al efecto y de acuerdo con las especificaciones inform醫icas requeridas por dichas aplicaciones, especificaciones de las que, en el caso de las relaciones con los ciudadanos, se informar� a trav閟 de las correspondientes sedes electr髇icas.

De forma espec韋ica, se podr� habilitar la posibilidad de presentar los formularios y documentaci髇 aneja o de realizar las comunicaciones en formato XML u otro formato de informaci髇 estructurada, relacion醤dose con un servicio web del 髍gano titular del procedimiento.

Art韈ulo 7 Entrega de documentos y c髆puto de plazos

1. Las aplicaciones inform醫icas gestoras de los servicios, procedimientos y tr醡ites que hagan uso del Registro Electr髇ico permitir醤 la presentaci髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones todos los d韆s del a駉, durante las veinticuatro horas del d韆, sin perjuicio de las interrupciones de mantenimiento t閏nico u operativo contempladas en el art韈ulo 30.2 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, que se anunciar醤 con la antelaci髇 que resulte posible en la sede electr髇ica respectiva.

2. En los servicios, procedimientos y tr醡ites que lo permitan, se habilitar醤 los sistemas precisos para que una eventual interrupci髇 de la prestaci髇 del servicio por el Registro Electr髇ico no se traduzca en la interrupci髇 de la recepci髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones por las diversas aplicaciones inform醫icas gestoras de los servicios, procedimientos y tr醡ites.

3. Cuando por tratarse de interrupciones no planificadas que impidan la presentaci髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones, ya se trate de las aplicaciones inform醫icas gestoras de los servicios, procedimientos y tr醡ites, como de la que da soporte al Registro Electr髇ico, no resulte posible realizar su anuncio con antelaci髇, se actuar� conforme a lo establecido en el art韈ulo 30.2 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, a cuyo efecto, siempre que una norma legal no lo impida expresamente, se dispondr� por el tiempo imprescindible la pr髍roga de los plazos de inminente vencimiento, de lo que se dejar� constancia en la respectiva sede electr髇ica.

4. Conforme a lo establecido en el art韈ulo 26.1 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, la fecha y hora a computar en las anotaciones del Registro Electr髇ico ser� la oficial de la sede electr髇ica de acceso, debiendo adoptarse las medidas precisas para asegurar su integridad.

5. El c髆puto de plazos se realizar� conforme a lo dispuesto en los apartados 3, 4 y 5 del art韈ulo 26 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, a cuyo efecto el Registro Electr髇ico que se regula en esta Orden se regir� por el calendario de d韆s inh醔iles aprobado anualmente, en cumplimiento del art韈ulo 48.7 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, correspondiente a todo el territorio nacional, que ser� recogido, directamente o mediante un enlace, en las sedes electr髇icas pertenecientes al 醡bito del Registro.

Art韈ulo 8 Anotaciones en el Registro Electr髇ico

1. La presentaci髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones relativos a servicios, procedimientos y tr醡ites incluidos en la presente Orden dar� lugar a los asientos correspondientes en el Registro Electr髇ico, utiliz醤dose medios electr髇icos seguros para el intercambio con las aplicaciones inform醫icas gestoras de los servicios, procedimientos y tr醡ites de los datos de inscripci髇.

2. El sistema de informaci髇 que soporte el Registro Electr髇ico garantizar� la constancia de cada asiento que se practique y de los datos que deben figurar en el mismo conforme a lo dispuesto en el apartado 3 siguiente, as� como los que se mencionan en las letras a) a d) del art韈ulo 9.1 de la presente Orden.

3. Cada presentaci髇 en el Registro Electr髇ico se identificar� con los siguientes datos:

• a) Un n鷐ero o c骴igo de registro individualizado.
• b) El nombre y apellidos, documento nacional de identidad, NIF, NIE, pasaporte o equivalente, direcci髇 postal y, en su caso, electr髇ica. En el caso de personas jur韉icas, denominaci髇 social, NIF o equivalente, domicilio social y, en su caso, direcci髇 electr髇ica.
• c) La fecha y hora de presentaci髇.
• d) La identidad del 髍gano al que se dirige el documento electr髇ico.
• e) El contenido de la presentaci髇, resumido en los datos que deben constar en el recibo de presentaci髇 conforme a lo indicado en las letras c) y d) del art韈ulo 9.1 siguiente.
• f) Los datos de identificaci髇 estad韘tica a que se refiere el art韈ulo 10.2 de la presente Orden, conforme la codificaci髇 que se establezca.
• g) Cualquier otra informaci髇 que se considere pertinente en funci髇 del procedimiento origen del asiento

Art韈ulo 9 Acuse de recibo

1. El Registro Electr髇ico emitir� autom醫icamente un recibo firmado electr髇icamente, mediante alguno de los sistemas de firma para la actuaci髇 administrativa automatizada del art韈ulo 18 de la ley 11/2007, de 22 de junio, con el siguiente contenido:

• a) El n鷐ero o c骴igo de registro individualizado.
• b) La fecha y hora de presentaci髇.
• c) La copia del escrito, comunicaci髇 o solicitud presentada, siendo admisible a estos efectos la reproducci髇 literal de los datos introducidos en el formulario de presentaci髇.
• d) En su caso, la enumeraci髇 y denominaci髇 de los documentos adjuntos al formulario de presentaci髇 o documento presentado, seguida de la huella electr髇ica de cada uno de ellos. A estos efectos se entiende por la huella electr髇ica el resumen que se obtiene como resultado de aplicar un algoritmo matem醫ico de compresi髇 玥ash� a la informaci髇 de que se trate. El acuse de recibo mencionar� el algoritmo utilizado en la elaboraci髇 de la huella electr髇ica.
• e) Cuando se trate de solicitudes, escritos y comunicaciones que inicien un procedimiento, la informaci髇 del plazo m醲imo establecido normativamente para la resoluci髇 y notificaci髇 del procedimiento, as� como de los efectos que pueda producir el silencio administrativo, cuando sea autom醫icamente determinable.

2. El acuse de recibo indicar� que el mismo no prejuzga la admisi髇 definitiva del escrito si concurriera alguna de las causas de rechazo contenidas en el art韈ulo 29.1 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre.

3. El traslado a los interesados del acuse de recibo de las solicitudes, escritos y comunicaciones que deban motivar anotaci髇 en el Registro Electr髇ico se realizar� por las aplicaciones inform醫icas gestoras de los servicios, procedimientos y tr醡ites, siempre que resulte posible, en la misma sesi髇 en la que se realice la presentaci髇, de forma tal que se garanticen plenamente la autenticidad, la integridad y el no repudio por la Administraci髇 del contenido de los formularios presentados as� como de los documentos anejos a los mismos, proporcionando a los ciudadanos los elementos probatorios plenos del hecho de la presentaci髇 y del contenido de la documentaci髇 presentada, susceptibles de utilizaci髇 posterior independiente, sin el concurso de la Administraci髇 o del propio Registro Electr髇ico.

4. Los Centros u Organismos responsables de las aplicaciones inform醫icas gestoras de los servicios, procedimientos y tr醡ites conservar醤 copia de los ficheros remitidos al presentador asociados al tr醡ite realizado y quedar醤 a disposici髇 del 髍gano responsable del Registro Electr髇ico a los efectos de resolver cualquier incidencia que pudiera suscitarse en relaci髇 con la presentaci髇.

Art韈ulo 10 Interoperabilidad del Registro Electr髇ico e informaci髇 estad韘tica

1. La interfaz operativa del Registro Electr髇ico se ofrecer� en forma de servicio web, de manera que cualquier aplicaci髇 externa, a trav閟 de la red corporativa y basada en cualquier tipo de tecnolog韆, pueda acceder a la interfaz del Registro Electr髇ico y utilizar la funcionalidad proporcionada.

2. Para facilitar la b鷖queda de la informaci髇 en el Registro Electr髇ico y a efectos estad韘ticos, las aplicaciones inform醫icas gestoras de los servicios, procedimientos y tr醡ites que conecten con el Registro Electr髇ico deber醤 identificar, de forma un韛oca y de acuerdo con la codificaci髇 que al respecto se establezca, incluso cuando se utilicen formularios de prop髎ito general:

• a) El procedimiento de que se trate, de los diferenciados en el Inventario de Informaci髇 Administrativa a que se refiere el art韈ulo 9, apartado 1, del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica.
• b) El formulario objeto de registro.
• c) Si se trata o no de un escrito de iniciaci髇 del procedimiento.

Art韈ulo 11 Sistema de presentaci髇 de prop髎ito general

La recepci髇, registro, acuse de recibo y entrega a las unidades destinatarias, de las solicitudes, escritos y comunicaciones presentados al amparo del art韈ulo 24.2.b) de la Ley 11/2007, de aplicaci髇 en relaci髇 con los centros y organismos pertenecientes al 醡bito del Registro Electr髇ico, se efectuar� mediante la utilizaci髇 de formularios electr髇icos de prop髎ito general. La Subsecretar韆 del Departamento habilitar� un sistema para la recepci髇 y tramitaci髇 de dichas solicitudes, escritos y comunicaciones.

Art韈ulo 12 Responsabilidad

El Ministerio de Econom韆 y Hacienda no responder� del uso fraudulento que los usuarios del sistema puedan llevar a cabo de los servicios prestados a trav閟 del registro electr髇ico. A estos efectos, dichos usuarios asumen con car醕ter exclusivo la responsabilidad de la custodia de los elementos necesarios para su autenticaci髇 en el acceso a estos servicios de administraci髇 electr髇ica, el establecimiento de la conexi髇 precisa y la utilizaci髇 de la firma electr髇ica, as� como de las consecuencias que pudieran derivarse del uso indebido, incorrecto o negligente de los mismos. Igualmente ser� responsabilidad del usuario la adecuada custodia y manejo de los ficheros que le sean devueltos por el Registro Electr髇ico como acuse de recibo.

Art韈ulo 13 Informaci髇 a los interesados

Las sedes electr髇icas del Departamento contendr醤 informaci髇 que facilite a los interesados la utilizaci髇 de los sistemas de identificaci髇 y firma electr髇ica previstos en la Ley, o el enlace con la direcci髇 en que dicha informaci髇 se contenga. De igual modo, se incluir� informaci髇 detallada sobre la utilizaci髇, validaci髇 y conservaci髇 de los ficheros de acuse de recibo entregados como consecuencia de la presentaci髇 de cualquier tipo de documento ante el Registro Electr髇ico.

Art韈ulo 14 Utilizaci髇 de las lenguas oficiales

Con el fin de dar cumplimiento a la disposici髇 adicional sexta de la Ley 11/2007, de 22 de junio, en su apartado primero, garantizando el uso de las lenguas oficiales del Estado en las relaciones por medios electr髇icos de los ciudadanos con las Administraciones P鷅licas, y siempre que resulte procedente de acuerdo con lo dispuesto en dicha disposici髇 as� como en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre y en la normativa reguladora del procedimiento de que se trate, los formularios que deban ser objeto de aprobaci髇 conforme a los establecido en el art韈ulo 2, apartado 2.a) de la presente Orden lo ser醤 en las lenguas oficiales que sean de aplicaci髇.

Disposici髇 transitoria primera Adaptaci髇 de aplicaciones inform醫icas y aprobaci髇 de resoluciones

1. La adaptaci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 8.3 de esta Orden, tanto del Registro Electr髇ico como de las aplicaciones inform醫icas gestoras de los servicios, procedimientos y tr醡ites, en lo que suponga la aportaci髇 de informaci髇 adicional a la exigida por el art韈ulo 8.3 de la Orden EHA/693/2008, de 10 de marzo, se llevar� a cabo tan pronto como los medios t閏nicos lo permitan, de acuerdo con los criterios que establezca a respecto la Comisi髇 Permanente de la Comisi髇 Ministerial de Administraci髇 Electr髇ica.

Igualmente, la aportaci髇 al registro electr髇ico de los datos mencionados en el apartado segundo del art韈ulo 10 de esta Orden, estar� condicionada a la previa aprobaci髇 de los criterios de codificaci髇 mencionados en el mencionado art韈ulo y a la posterior adaptaci髇 t閏nica, bajo la coordinaci髇 de la Comisi髇 Permanente de la Comisi髇 Ministerial de Administraci髇 Electr髇ica.

La menci髇, en los acuses de recibo, de la informaci髇 a que se refiere el art韈ulo 9, apartado 1.e) de esta Orden se realizar� tan pronto se lleven a cabo los desarrollos inform醫icos precisos para ello y dicha informaci髇 sea autom醫icamente determinable, para lo cual constar醤 en la base de datos de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Econom韆 y Hacienda (PAMEH) los datos sobre plazos m醲imos de resoluci髇 y notificaci髇 del procedimiento y de los efectos que pueda producir el silencio administrativo.

2. En relaci髇 con lo establecido en el art韈ulo 2.1.b) de la presente Orden, la aprobaci髇 mediante Resoluci髇 de la Subsecretar韆 de la relaci髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones normalizados, correspondientes a los servicios, procedimientos y tr醡ites espec韋icos efectivamente gestionables por medios electr髇icos a la fecha de dicha aprobaci髇, se realizar� dentro de los dos meses siguientes a la entrada en vigor de esta Orden.

3. En cuanto a lo dispuesto en el art韈ulo 2.2.a) de esta Orden, la aprobaci髇 por los Directores Generales y los Directores de los organismos adheridos al Registro Electr髇ico de los formularios para las solicitudes, escritos y comunicaciones normalizados mencionados en dicho art韈ulo, correspondientes a los servicios, procedimientos y tr醡ites mencionados en el apartado anterior, deber� realizarse en el plazo de dos meses desde la aprobaci髇 de la Resoluci髇 mencionada en el mismo. Se excluyen de este tr醡ite los formularios que ya hubiesen sido aprobados ajust醤dose a lo establecido en el art韈ulo 2.1.a) de la Orden EHA/693/2008, de 10 de marzo, siempre que los mismos no hubiesen sido objeto de modificaci髇.

No obstante lo anterior, en los procedimientos que lo requieran de acuerdo con lo dispuesto en las disposiciones mencionadas en el art韈ulo 14 de la presente Orden, la recepci髇 de los formularios en las diferentes lenguas oficiales se realizar� a medida que se adapten las respectivas aplicaciones inform醫icas gestoras de los servicios, procedimientos y tr醡ites. Sin perjuicio de que dichos formularios est閚 disponibles para su descarga desde la sede electr髇ica respectiva, mientras no se realice dicha adaptaci髇 y con el fin de garantizar el derecho previsto en el art韈ulo 35, apartado d), de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, aplicable a las relaciones electr髇icas por remisi髇 expresa del art韈ulo 6.1 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, con efectividad desde el 31 de diciembre de 2009, los ciudadanos podr醤 ejercitar este derecho mediante el procedimiento de presentaci髇 previsto en el art韈ulo 24.2.b) de la Ley 11/2007, utilizando la v韆 regulada en el art韈ulo 11 de la presente Orden, sin que ello se considere presentaci髇 por v韆 impropia a los efectos de la aplicaci髇 del art韈ulo 3.3 de la misma.

Disposici髇 transitoria segunda Relaci髇 de procedimientos y tr醡ites

En tanto no se proceda por la Subsecretar韆 del Departamento a la aprobaci髇 de la Resoluci髇 mencionada en el apartado 2 de la disposici髇 transitoria primera de la presente Orden, permanecer� vigente el anexo de la Orden EHA/693/2008, de 10 de marzo, por la que se regula el Registro Electr髇ico del Ministerio de Econom韆 y Hacienda.

Disposici髇 transitoria tercera Organismos adheridos al Registro Electr髇ico

Permanecer醤 en vigor los acuerdos de inclusi髇 de Organismos Aut髇omos en el Registro Electr髇ico del Ministerio de Econom韆 y Hacienda, formulados al amparo de lo establecido en el art韈ulo 1.2 de la Orden EHA/693/2008, de 10 de marzo, por la que se regula el Registro Electr髇ico del Ministerio de Econom韆 y Hacienda.

Disposici髇 transitoria cuarta Utilizaci髇 de plataformas horizontales conectadas al Registro Electr髇ico por los Organismos p鷅licos con registro electr髇ico propio

En tanto los Organismos p鷅licos del Ministerio no adheridos al Registro electr髇ico no desarrollen sus propios instrumentos para la recepci髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones presentados al amparo del art韈ulo 24.2.b) de la Ley 11/2007, mediante la utilizaci髇 de formularios electr髇icos de prop髎ito general, y para la pr醕tica de notificaciones electr髇icas, podr醤 realizarse dichos tr醡ites a trav閟 de las plataformas desarrolladas al efecto por la Subsecretar韆 del Departamento, de lo que se har� la correspondiente anotaci髇 en el Registro electr髇ico regulado en la presente Orden, sin perjuicio de la que, en su caso, deba realizarse en los registros propios de los Organismos mencionados.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogada la Orden EHA/693/2008, de 10 de marzo, por la que se regula el Registro Electr髇ico del Ministerio de Econom韆 y Hacienda, sin perjuicio de lo establecido en la disposici髇 transitoria segunda.

Disposici髇 final primera Solicitudes, escritos y comunicaciones procedentes del Registro Electr髇ico Com鷑 de la Administraci髇 General del Estado

La tramitaci髇, anotaci髇 registral y acuse de recibo de las solicitudes, escritos y comunicaciones procedentes del Registro Electr髇ico Com鷑, previsto en el art韈ulo 31 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, se regir醤 por la normativa que regule el mismo, aplic醤dose en su defecto lo previsto en la presente Orden. En todo caso, el Registro Electr髇ico del Ministerio de Econom韆 y Hacienda deber� posibilitar la recepci髇 de la informaci髇 estad韘tica a que hace referencia el art韈ulo 10.2 de la presente Orden.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

La presente Orden entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Estado.