Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Orden de 15 de julio de 1999 por la que se establecen las bases de concesi髇 de subvenciones p鷅licas para el fomento del desarrollo local e impulso de los proyectos y empresas calificados como I + E

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1燨bjeto de las subvenciones
• Art韈ulo 2燘eneficiarios
• TITULO PRIMERO.�Estudios de mercado y campa馻s para la promoci髇 local
  • Art韈ulo 3燬ubvenciones para la realizaci髇 de estudios de mercado y campa馻s de promoci髇 de empleo local
  • Art韈ulo 4營niciaci髇 del procedimiento de concesi髇 de subvenciones
  • Art韈ulo 5燙oncesi髇 y pago de la subvenci髇
  • Art韈ulo 6燨bligaciones de los beneficiarios
• TITULO II.�Agentes de Empleo y Desarrollo Local
  • SECCION PRIMERA.�DISPOSICIONES GENERALES
    • Art韈ulo 7燣os Agentes de Empleo y Desarrollo Local
    • Art韈ulo 8燜unciones de los Agentes de Empleo y Desarrollo Local
    • Art韈ulo 9燬elecci髇 y contrataci髇 de los Agentes de Empleo y Desarrollo Local
    • Art韈ulo 10燙uant韆 y duraci髇 de la subvenci髇
    • Art韈ulo 11燗daptaci髇 inicial de los Agentes a sus puestos de trabajo y actualizaci髇 permanente de su formaci髇
  • SECCION SEGUNDA.�PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD Y CONCESION DE SUBVENCIONES
    • Art韈ulo 12燬olicitud de subvenci髇 para la contrataci髇 de Agentes de Empleo y Desarrollo Local
    • Art韈ulo 13燙oncesi髇 y pago de la subvenci髇
    • Art韈ulo 14燩r髍roga de la subvenci髇
    • Art韈ulo 15燨bligaciones de los beneficiarios
• TITULO III.�Proyectos y empresas calificados como I + E
  • SECCION PRIMERA.�CALIFICACION E INSCRIPCION
    • Art韈ulo 16燚efinici髇
    • Art韈ulo 17燫equisitos
    • Art韈ulo 18燬olicitud de calificaci髇 como I + E
    • Art韈ulo 19燫esoluci髇 sobre calificaci髇 como I + E
    • Art韈ulo 20營nscripci髇 en el Registro del Instituto Nacional de Empleo de I + E
  • SECCION SEGUNDA.�SUBVENCIONES PARA I + E
    • Art韈ulo 21燬ubvenciones
    • Art韈ulo 22燬olicitud de subvenciones
    • Art韈ulo 23燜orma de conceder la subvenci髇
    • Art韈ulo 24燩ago de la subvenci髇
    • Art韈ulo 25燨bligaciones de las empresas
• TITULO IV.�Seguimiento y control de subvenciones
  • Art韈ulo 26燬eguimiento y control
  • Art韈ulo 27燙oncurrencia
  • Art韈ulo 28營ncompatibilidades
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera燙omunidades Aut髇omas
  • Segunda燚erecho supletorio
  • Tercera燚isponibilidades presupuestarias
  • Cuarta燛mpresas calificadas como iniciativa local de empleo
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera
  • Segunda
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICION DEROGATORIA UNICA
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera燜acultades de desarrollo
  • Segunda燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto de las subvenciones

La presente Orden tiene como objeto promover la generaci髇 de empleo en el entorno local mediante la concesi髇 de ayudas y subvenciones con cargo a los presupuestos del Instituto Nacional de Empleo, de acuerdo con lo dispuesto en la presente norma.

Art韈ulo 2 Beneficiarios

Ser醤 beneficiarios de las ayudas y subvenciones contempladas en esta norma, las Corporaciones Locales y las Entidades dependientes o vinculadas a las mismas, as� como las personas f韘icas o jur韉icas, cualquiera que sea su forma, cuyos proyectos o empresas se califiquen como I+E, en los t閞minos establecidos en esta norma, o hayan sido calificadas como iniciativas locales de empleo al amparo de la Orden de 12 de abril de 1994.

LE0000025248_19991231 Art韈ulo 2 redactado por el apartado primero del art韈ulo 鷑ico de la O.M. de 27 de diciembre de 1999, por la que se modifica la Orden de 15 de julio de 1999, por la que se establecen las bases de concesi髇 de subvenciones p鷅licas para el fomento del desarrollo local e impulso de los proyectos y empresas calificados como I+E (獴.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 1999

Art韈ulo 3 Subvenciones para la realizaci髇 de estudios de mercado y campa馻s de promoci髇 de empleo local

1. Las corporaciones locales o las entidades dependientes o vinculadas a una Administraci髇 local podr醤 ser beneficiarias de una subvenci髇 para financiar parcialmente los costes de estudios e informes, realizados con medios ajenos, que tengan por objeto conocer las posibilidades de desarrollo e implantaci髇 de empresas en su zona.

Igualmente, dicha subvenci髇 podr� financiar parcialmente los costes de aquellas campa馻s de car醕ter t閏nico, realizadas con medios ajenos, que puedan llevarse a cabo para atraer inversiones generadoras de empleo en el 醡bito geogr醘ico de la entidad solicitante, tales como intercambios de conocimientos y experiencias de promoci髇 econ髆ica local que estimulen la creaci髇 de actividad empresarial.

2. La cuant韆 total de la subvenci髇, que se pagar� de una sola vez, podr� ascender hasta el 70 por 100 del coste total de los estudios y campa馻s sumadas ambas, con un tope m醲imo de dos millones de pesetas.

Las corporaciones locales o las entidades dependientes o vinculadas a las mismas ser醤 beneficiarias de esta ayuda una sola vez, salvo que concurran causas excepcionales en cuyo caso podr醤 percibir una nueva subvenci髇, siempre que se trate de estudios, informes o campa馻s imprescindibles o complementarios de los ya subvencionados.

Art韈ulo 4 Iniciaci髇 del procedimiento de concesi髇 de subvenciones

Las entidades solicitantes que pretendan beneficiarse de las subvenciones previstas en el art韈ulo anterior lo solicitar醤 ante la respectiva Direcci髇 Provincial del Instituto Nacional de Empleo, en el modelo que se determine, presentando la siguiente documentaci髇:

• a) Memoria descriptiva del estudio, informe o campa馻 objeto de subvenci髇 , en el que se har� constar:

  Denominaci髇 concreta del estudio, informe o campa馻.

  Objetivos que se pretenden.

  Coste total.

  Identificaci髇 de la empresa, entidad o persona f韘ica que realizar韆 el servicio objeto de subvenci髇.

  Acreditaci髇 documental de la solvencia profesional de dicha empresa.

• b) Certificaci髇 del 髍gano competente de la entidad solicitante de la aprobaci髇 del proyecto para el que se solicita la subvenci髇.
• c) Certificaci髇 del Secretario de la corporaci髇 local u 髍gano equivalente, si el solicitante no es corporaci髇 local, en el que conste la disposici髇 de financiaci髇 para la parte del estudio, informe o campa馻 financiado directamente por la solicitante.
• d) Declaraci髇 de la entidad solicitante de que no ha percibido ninguna ayuda que pueda concurrir con lo establecido en esta norma, o, en caso de su percepci髇, especificaci髇 de las ayudas recibidas y su cuant韆.

Art韈ulo 5 Concesi髇 y pago de la subvenci髇

1. El Director provincial del Instituto Nacional de Empleo, por delegaci髇 del Director general, a la vista de la documentaci髇 presentada, y en el plazo de los tres meses siguientes a dicha presentaci髇, dictar� la resoluci髇 que proceda.

2. El cobro de la subvenci髇 estar� condicionado a la presentaci髇, por parte de los beneficiarios de la misma, de la siguiente documentaci髇:

• a) Certificaci髇 de la empresa, entidad o persona f韘ica, del servicio prestado.
• b) Original o fotocopia compulsada de las facturas acreditativas del coste de dicho servicio.
• c) Copia completa del estudio o informe objeto de subvenci髇, as� como de los documentos o informe escrito, que acrediten la realizaci髇 de las campa馻s en su caso.
• d) Certificaci髇 que acredite que la entidad beneficiaria de la subvenci髇 est� al corriente o exenta de sus obligaciones fiscales y de Seguridad Social.

Art韈ulo 6 Obligaciones de los beneficiarios

1. Las entidades beneficiarias de las subvenciones a que se refiere el presente t韙ulo est醤 obligadas a:

• a) Cumplir la resoluci髇 administrativa en los t閞minos previstos en la misma.
• b) Entregar a los doce meses del pago de la subvenci髇, en la Direcci髇 Provincial del Instituto Nacional de Empleo, un informe descriptivo de los objetivos conseguidos como consecuencia de las actividades subvencionadas que acrediten la eficacia de las mismas.
• c) Comunicar a la Direcci髇 Provincial del Instituto Nacional de Empleo la percepci髇, en su caso, de las ayudas concedidas para la misma finalidad por otras Administraciones p鷅licas o entes p鷅licos o privados.

Art韈ulo 7 Los Agentes de Empleo y Desarrollo Local

1. Los Agentes de Empleo y Desarrollo Local se configuran como trabajadores de las corporaciones locales o entidades dependientes o vinculadas a una Administraci髇 local que tienen como misi髇 principal colaborar en la promoci髇 e implantaci髇 de las pol韙icas activas de empleo relacionadas con la creaci髇 de actividad empresarial, desarroll醤dose dicha colaboraci髇 en el marco de actuaci髇 conjunta y acordada de la entidad contratante y el Instituto Nacional de Empleo.

2. La contrataci髇 de los Agentes de Empleo y Desarrollo Local se realizar� por las corporaciones locales o entidades dependientes o vinculadas a una Administraci髇 local, siendo los costes laborales subvencionados por el Instituto Nacional de Empleo, de acuerdo con lo previsto en esta Orden.

Art韈ulo 8 Funciones de los Agentes de Empleo y Desarrollo Local

Los Agentes de Empleo y Desarrollo Local realizar醤 las siguientes funciones:

• a) Prospecci髇 de recursos ociosos o infrautilizados, de proyectos empresariales de promoci髇 econ髆ica local e iniciativas innovadoras para la generaci髇 de empleo en el 醡bito local, identificando nuevas actividades econ髆icas y posibles emprendedores.
• b) Difusi髇 y est韒ulo de potenciales oportunidades de creaci髇 de actividad entre los desempleados, promotores y emprendedores, as� como instituciones colaboradoras.
• c) Acompa馻miento t閏nico en la iniciaci髇 de proyectos empresariales para su consolidaci髇 en empresas generadoras de nuevos empleos, asesorando e informando sobre la viabilidad t閏nica, econ髆ica y financiera y, en general, sobre los planes de lanzamiento de las empresas.
• d) Apoyo a promotores de las empresas, una vez constituidas 閟tas, acompa馻ndo t閏nicamente a los mismos durante las primeras etapas de funcionamiento, mediante la aplicaci髇 de t閏nicas de consultor韆 en gesti髇 empresarial y asistencia en los procesos formativos adecuados para coadyuvar a la buena marcha de las empresas creadas.
• e) Cualesquiera otras que contribuyan a garantizar la misi髇 principal enunciada en el art韈ulo 7.1.

Art韈ulo 9 Selecci髇 y contrataci髇 de los Agentes de Empleo y Desarrollo Local

1. Los Agentes de Empleo y Desarrollo Local se seleccionar醤, conjuntamente entre el Instituto Nacional de Empleo y la entidad beneficiaria de la subvenci髇, previa presentaci髇 de oferta gen閞ica, entre desempleados que hayan superado con 閤ito el segundo o primer ciclo de educaci髇 universitaria, valorando la experiencia profesional, as� como los conocimientos extraacad閙icos adquiridos en cursos monogr醘icos de desarrollo local o promoci髇 de proyectos de empleo.

En caso de no existir candidatos id髇eos entre los desempleados inscritos, la entidad podr� realizar la contrataci髇 directamente previa comprobaci髇 por parte del Instituto Nacional de Empleo de la idoneidad del candidato.

2. Los agentes seleccionados ser醤 contratados a tiempo completo por la corporaci髇 local o entidad dependiente o vinculada mediante la modalidad contractual m醩 adecuada, de acuerdo con la normativa vigente.

Art韈ulo 10 Cuant韆 y duraci髇 de la subvenci髇

1. El Instituto Nacional de Empleo abonar� hasta el 80 por 100 de los costes laborales totales del Agente de Empleo y Desarrollo Local, incluida la cotizaci髇 empresarial a la Seguridad Social por todos los conceptos con un m醲imo de cuatro millones y medio de pesetas al a駉 por cada contrataci髇 subvencionada.

2. La subvenci髇 por cada Agente de Empleo y Desarrollo Local se conceder� por un periodo de un a駉, pudi閚dose conceder pr髍rogas de la misma por periodos anuales.

LE0000255751_20080216 N鷐ero 2 del art韈ulo 10 redactado por el art韈ulo 鷑ico de la Orden TAS/360/2008, de 6 de febrero, por la que se modifica la Orden de 15 de julio de 1999, por la que se establecen las bases de concesi髇 de subvenciones p鷅licas para el fomento del desarrollo local e impulso de los proyectos y empresas calificadas como I + E (獴.O.E.� 15 febrero).Vigencia: 16 febrero 2008

3. ...

LE0000255751_20080216 N鷐ero 3 del art韈ulo 10 derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Orden TAS/360/2008, de 6 de febrero, por la que se modifica la Orden de 15 de julio de 1999, por la que se establecen las bases de concesi髇 de subvenciones p鷅licas para el fomento del desarrollo local e impulso de los proyectos y empresas calificadas como I + E (獴.O.E.� 15 febrero).Vigencia: 16 febrero 2008

Art韈ulo 11 Adaptaci髇 inicial de los Agentes a sus puestos de trabajo y actualizaci髇 permanente de su formaci髇

1. Las corporaciones locales o entidades dependientes o vinculadas a las mismas garantizar醤 la adaptaci髇 de los Agentes a sus puestos de trabajo mediante la impartici髇 de la metodolog韆 y de cuantas t閏nicas sean necesarias para el mejor desarrollo de sus funciones.

2. El Instituto Nacional de Empleo podr� comprobar la idoneidad de los mencionados procesos de adaptaci髇.

3. Con el fin de garantizar la formaci髇 y actualizaci髇 permanente de los Agentes de Empleo y Desarrollo Local, el Instituto Nacional de Empleo organizar�, con medios propios o ajenos, las actuaciones necesarias para su cumplimiento.

Art韈ulo 12 Solicitud de subvenci髇 para la contrataci髇 de Agentes de Empleo y Desarrollo Local

Las entidades solicitantes deber醤 presentar la solicitud en el modelo que se determine, aportando los siguientes documentos:

• a) Memoria-proyecto a desarrollar por cada Agente o grupo de Agentes, en el que se especifique:
  • - Definici髇 del proyecto global.
  • - Fases de desarrollo del proyecto.
  • - Objetivos operativos de cada fase y tiempos estimados de ejecuci髇.
  • - Instrumentos e infraestructura que se posee para su puesta en pr醕tica.
  • - N鷐ero de Agentes de Empleo y Desarrollo Local a contratar.
  • - Acciones y actividades a desarrollar por los Agentes.
  • - Tiempo previsto para la realizaci髇 del proyecto y duraci髇 estimada de los contratos Costes laborales totales anuales de los contratos.
  • - Plan de adaptaci髇 de los Agentes al puesto de trabajo.
• b) Certificaci髇 del 髍gano competente de la aprobaci髇 del proyecto para el que se solicita la subvenci髇.
• c) Certificaci髇 del 髍gano que corresponda en el que conste la disposici髇 de financiaci髇 para costear la parte no subvencionada.

  En ning鷑 caso ser� necesaria la presentaci髇 de garant韆 o aval en los t閞minos especificados en el art韈ulo 1 de la Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 7 de septiembre de 1994 por la que se regula la forma de garantizar por los beneficiarios de las subvenciones y ayudas p鷅licas que conceda el Instituto Nacional de Empleo, los anticipos de pagos sobre las mismas.

• d) Declaraci髇 de la entidad solicitante de que no ha percibido ninguna ayuda que pueda concurrir con lo establecido en esta norma, o, en caso de su percepci髇, especificaci髇 de las ayudas recibidas y su cuant韆.

Art韈ulo 13 Concesi髇 y pago de la subvenci髇

1. El Director provincial del Instituto Nacional de Empleo, por delegaci髇 del Director general, en base a la documentaci髇 presentada, resolver� en el plazo de tres meses siguientes a la solicitud.

2. Para el cobro de la subvenci髇, la entidad beneficiaria deber� presentar la siguiente documentaci髇:

• a) Certificaci髇 del Ministerio de Econom韆 y Hacienda y del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de estar al corriente o exenta de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social.
• b) Contratos de trabajo debidamente formalizados y alta de los trabajadores en la Seguridad Social.

3. Recibida la documentaci髇 en forma, la Direcci髇 Provincial del Instituto Nacional de Empleo, dentro del plazo de treinta d韆s siguientes a dicha recepci髇, transferir� a la entidad beneficiaria el importe de la subvenci髇 correspondiente a un a駉.

Art韈ulo 14 Pr髍roga de la subvenci髇

1. Las entidades beneficiarias podr醤 solicitar al Instituto Nacional de Empleo la pr髍roga de la subvenci髇 concedida por cada Agente contratado, treinta d韆s antes de la finalizaci髇 del periodo ya subvencionado, acompa馻ndo a dicha solicitud informe sobre la actividad desarrollada por cada Agente de Empleo y Desarrollo Local.

2. La concesi髇 de la misma estar� condicionada a que, a juicio del Instituto Nacional de Empleo, se acredite suficientemente el cumplimiento de los objetivos se馻lados en la memoria-proyecto de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 12.

3. El pago estar� condicionado a la justificaci髇 del gasto del periodo anual anterior, de acuerdo con lo se馻lado en el art韈ulo siguiente, reintegrando, en su caso, los fondos no utilizados.

Art韈ulo 15 Obligaciones de los beneficiarios

1. La entidad beneficiaria asume las siguientes obligaciones:

• a) A presentar ante la Direcci髇 Provincial del Instituto Nacional de Empleo, a la finalizaci髇 de cada periodo anual subvencionado, justificantes de las n髆inas abonadas a los trabajadores contratados y documentos de cotizaci髇 correspondientes (modelos TC1 y TC2).
• b) Informe anual sobre la actividad desarrollada por los Agentes de Empleo y Desarrollo Local, especificando logros conseguidos, debidamente cuantificados, en relaci髇 con los objetivos que se pretend韆n en la memoria-proyecto.
• c) Comunicar a la Direcci髇 Provincial del Instituto Nacional de Empleo la percepci髇, en su caso, de las ayudas concedidas para la misma finalidad por otras Administraciones p鷅licas o entes p鷅licos o privados.

Art韈ulo 16 Definici髇

1. Podr醤 tener la consideraci髇 de I + E los proyectos empresariales promocionados y apoyados por una corporaci髇 local o Comunidad Aut髇oma con el fin de crear actividad econ髆ica y generar puestos de trabajo en el 醡bito territorial de dichas Administraciones y que cuentan asimismo con ayudas y subvenciones del Instituto Nacional de Empleo para la consecuci髇 del objetivo se馻lado.

2. Corresponde al Instituto Nacional de Empleo calificar un proyecto empresarial como I + E.

Art韈ulo 17 Requisitos

Para que un proyecto empresarial pueda ser calificado como I + E, deber� cumplir los siguientes requisitos:

• a) Que una corporaci髇 local o Comunidad Aut髇oma preste su apoyo al proyecto empresarial. Se entender� que una de tales Administraciones apoya el proyecto cuando ponga a disposici髇 del promotor la aportaci髇 de recursos econ髆icos y/o materiales, tales como infraestructuras o servicios que le ayuden en la puesta en pr醕tica y gesti髇 del negocio.
• b) Que contemple la contrataci髇 de trabajadores o la incorporaci髇 de socios al proyecto de cooperativas o sociedades laborales.
• c) Que la plantilla prevista, al constituirse la empresa, no supere los 25 trabajadores.
• d) Que se trate de empresa de nueva creaci髇.
• e) Que la producci髇 de bienes y servicios est� relacionada con actividades econ髆icas emergentes o que, dentro de una actividad tradicional en la zona, cubra necesidades no satisfechas en la estructura existente.
• f) Que re鷑a condiciones de viabilidad t閏nica, econ髆ica y financiera.

Art韈ulo 18 Solicitud de calificaci髇 como I + E

1. Los promotores de proyectos que pretendan su calificaci髇 como I + E, deber醤 solicitar dicha calificaci髇 al Instituto Nacional de Empleo en el modelo que se formule al efecto. Al mismo se acompa馻r� certificaci髇 de la Administraci髇 colaboradora en la que se especifique de forma cuantificada, concreta y espec韋ica la infraestructura, instrumentos o medios con los que se apoya el proyecto empresarial e informe razonado y documentado de dicha Administraci髇 sobre la viabilidad del proyecto empresarial, detallando los aspectos t閏nicos, de producci髇 y comercializaci髇, as� como valoraci髇 sobre las distintas fuentes de financiaci髇 con que cuenta el proyecto. Se adjuntar�, asimismo, declaraci髇 del promotor de no haber iniciado la actividad empresarial.

2. No obstante lo dispuesto en el n鷐ero 1, y siempre que la corporaci髇 local no haya emitido el informe de viabilidad sobre el proyecto empresarial, los promotores de los mismos podr醤 solicitar la calificaci髇 como I + E al Instituto Nacional de Empleo en el modelo que se formule al efecto, acompa馻ndo, en todo caso:

• a) Certificaci髇 de la Administraci髇 colaboradora en la que se especifique de forma cuantificada, concreta y espec韋ica la infraestructura, medios e instrumentos puestos a disposici髇 del promotor para la ejecuci髇 y/o gesti髇 del proyecto.
• b) Memoria explicativa de la viabilidad del proyecto empresarial, detallando los aspectos t閏nicos de producci髇 y comercializaci髇, as� como plan de inversiones a realizar, con expresi髇 detallada de las fuentes de financiaci髇.
• c) Declaraci髇 del promotor de no haber iniciado la actividad empresarial.

3. Igualmente, podr醤 solicitar la calificaci髇 como I + E las empresas constituidas dentro de un plazo m醲imo de seis meses anteriores al momento en el que se formula la solicitud de calificaci髇, siempre que no hayan iniciado su actividad. La solicitud se presentar� en id閚ticos t閞minos y forma previstos en los n鷐eros 1 y 2 de este art韈ulo.

Art韈ulo 19 Resoluci髇 sobre calificaci髇 como I + E

1. El Director provincial del Instituto Nacional de Empleo, por delegaci髇 del Director general, emitir� la resoluci髇 correspondiente en los plazos que a continuaci髇 se determinan:

• a) Quince d韆s siguientes al de la presentaci髇 de la solicitud en los supuestos previstos en el art韈ulo 18.1 anterior.
• b) Tres meses siguientes a la presentaci髇 de la solicitud en los supuestos previstos en el art韈ulo 18.2 anterior.

Art韈ulo 20 Inscripci髇 en el Registro del Instituto Nacional de Empleo de I + E

1. Los proyectos empresariales o empresas existentes que se califiquen como I + E se inscribir醤 en el Registro de I + E del Instituto Nacional de Empleo en un plazo m醲imo de treinta d韆s siguientes a dicha calificaci髇. En la inscripci髇 se har� constar, como m韓imo, la siguiente informaci髇:

• a) Identificaci髇 del promotor del proyecto o de la empresa calificada como I + E.
• b) Identificaci髇 de la Administraci髇 que lo apoya, y de las formas de dicho apoyo.
• c) Definici髇 y objeto del proyecto.
• d) Domicilio social de la I + E.
• e) N鷐ero previsto de puestos de trabajo a crear.
• f) Vencimiento del plazo para constituirse en empresas o iniciar su actividad.

2. En los doce meses siguientes a la resoluci髇 de calificaci髇 de I + E, los promotores deber醤 constituir las empresas correspondientes e iniciar la actividad productiva objeto del proyecto. Transcurrido dicho plazo sin que se haya iniciado tal actividad, la calificaci髇 quedar� sin efecto, procedi閚dose a practicar el correspondiente asiento registral.

Las empresas que tengan su origen en proyectos de I + E podr醤 constituirse bajo cualquier forma jur韉ica, incluidas las distintas f髍mulas de econom韆 social, tales como cooperativas o sociedades laborales.

Se entender� que una empresa est� constituida desde el momento de su inscripci髇 en el correspondiente Registro Mercantil o, en su caso, en el Registro de Cooperativas. Cuando se trate de empresario individual o comunidad de bienes, cuando cause alta en el Censo de Hacienda.

Se entender� que inicia su actividad productiva cuando cause alta en el Impuesto de Actividades Econ髆icas.

Art韈ulo 21 Subvenciones

1.

Los proyectos empresariales y empresas calificados como I + E, conforme a lo establecido en la secci髇 anterior, podr醤 solicitar las siguientes subvenciones, que se financiar醤 con cargo a los presupuestos del Instituto Nacional de Empleo:

• a) Subvenci髇 financiera: para la reducci髇 de intereses de pr閟tamos para inversiones destinadas a la creaci髇 y puesta en marcha de empresas calificadas como I + E.

  Esta subvenci髇 ser� equivalente a la reducci髇 de hasta tres puntos del inter閟 fijado por la entidad de cr閐ito p鷅lica o privada que conceda el pr閟tamo al solicitante, pagadera de una sola vez. Esta subvenci髇 tendr� como l韒ite la cuant韆 de 850.000 pesetas por puesto de trabajo que se cubra mediante una contrataci髇 indefinida.

  Adem醩, se entender� incluido como puesto de trabajo creado el del propio promotor, lo que se acreditar� mediante el alta en el Impuesto de Actividades Econ髆icas y/o alta en el R間imen de la Seguridad Social que corresponda.

  Los pr閟tamos para ser subvencionados deber醤 ser concedidos por entidades que tengan suscrito el oportuno convenio, a tal fin, con el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

• b) Subvenci髇 de apoyo a la funci髇 gerencial: para ayudar al promotor o empresario en la toma de decisiones necesaria para el funcionamiento de la empresa. Esta subvenci髇 podr� revestir las siguientes modalidades:
  • - Ayuda por tutor韆, entendi閚dose por tal el acompa馻miento t閏nico que un experto ajeno a la empresa, persona f韘ica o jur韉ica que re鷑a garant韆s de solvencia y profesionalidad suficientes a juicio del Instituto Nacional de Empleo, presta al promotor o empresario en sus actividades gerenciales, durante un plazo de tiempo determinado.
  • - Ayuda por formaci髇, que incluir� los cursos que el promotor o empresario pueda recibir para obtener y mejorar sus conocimientos sobre la funci髇 gerencial.
  • - Ayuda por la realizaci髇 externa de estudios e informes sobre la actividad para que el promotor o empresario pueda disponer de mejor informaci髇 sobre los bienes o servicios objeto de producci髇, incluy閚dose en este apartado los estudios de mercado, organizaci髇, comercializaci髇, diagnosis u otros de naturaleza an醠oga.
  • - El gasto originado por el apoyo a la funci髇 gerencial deber� producirse en el plazo de un a駉 desde la constituci髇 de la empresa. La cuant韆 de la subvenci髇 de apoyo a la funci髇 gerencial, que se pagar� por una sola vez, ascender� al 75 por 100 del coste de los servicios recibidos hasta una cantidad m醲ima total de 2.000.000 de pesetas, no pudi閚dose, por ello, acumularse distintos tipos de ayuda por encima de dicha cantidad m醲ima.
• c) Subvenci髇 por asistencia t閏nica para la contrataci髇 de expertos t閏nicos de alta cualificaci髇. Podr� concederse, a las empresas calificadas como I + E, una subvenci髇 equivalente al 50 por 100 de los costes laborales totales, incluida, las cotizaciones a la Seguridad Social por todos los conceptos correspondiente a un a駉, como m醲imo, con un l韒ite de tres millones de pesetas. La subvenci髇, que se conceder� por una sola vez, estar� condicionada a la justificaci髇 por las empresas de que, con las contrataciones objeto de subvenci髇, se cubren carencias bien identificadas para el desarrollo de la actividad empresarial y el buen fin de la misma.
• d) Subvenci髇 por contrataci髇 indefinida. Las empresas calificadas como I + E que realicen contrataciones indefinidas con trabajadores desempleados tendr醤 derecho a una subvenci髇 de 800.000 pesetas por cada contrato indefinido que se celebre a jornada completa, o la parte proporcional que corresponda, cuando el mismo se realice a tiempo parcial.

  Cuando la contrataci髇 se realice a tiempo parcial y se transforme con posterioridad a tiempo completo, la empresa tendr� derecho a percibir la diferencia entre la cantidad que percibi� al inicio de la contrataci髇 y las 800.000 pesetas que corresponden por contrataci髇 a jornada completa.

  Esta subvenci髇 es incompatible, para el mismo trabajador, con la establecida en el punto c), siendo, sin embargo, compatible con las bonificaciones de cuotas previstas en la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, con las del Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, por el que se regula el empleo selectivo y las medidas de fomento del empleo de trabajadores minusv醠idos, as� como con las que puedan establecer el mismo tipo de bonificaciones por contrataci髇.

• e) Subvenci髇 para cooperativas y sociedades laborales. Las cooperativas y sociedades laborales calificadas como I + E tendr醤 derecho a una subvenci髇 de 800.000 pesetas por cada socio trabajador que, siendo desempleado, se integre en las mismas con car醕ter indefinido.

  Esta subvenci髇 es incompatible, para un mismo trabajador, con la establecida en los puntos c) y d) anteriores.

• f) Las empresas calificadas como I + E, tendr醤 derecho a un incremento del 10 por 100 de la cuant韆 de las subvenciones reguladas anteriormente, cuando su actividad productiva principal se inscriba dentro de los 醡bitos que se relacionan a continuaci髇:

• - Protecci髇 y mantenimiento de zonas naturales.
• - Gesti髇 de residuos.
• - Tratamiento de aguas y saneamiento de zonas contaminadas.
• - Implantaci髇 de energ韆s alternativas.
• - Promoci髇 del turismo rural y cultural.
• - Vigilancia y seguridad.
• - Transportes colectivos (locales).
• - Desarrollo cultural local.
• - Nuevas tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇.
• - Cuidado de ni駉s, personas incapacitadas y mayores.
• - Servicios a domicilio.
• - Asistencia a j髒enes en dificultad.

Art韈ulo 22 Solicitud de subvenciones

1. Los promotores de proyectos empresariales podr醤 solicitar, ante la Direcci髇 Provincial del Instituto Nacional de Empleo, alguna o todas de las ayudas previstas en el art韈ulo anterior.

La solicitud se formular� en el modelo oficial, acompa馻da como m韓imo de la siguiente documentaci髇:

• - Escritura de constituci髇 y alta en Seguridad Social de los socios, en el caso de sociedades.
• - Alta en IAE y/o alta en el R間imen de Seguridad Social correspondiente en el caso de trabajadores por cuenta propia o aut髇omos.
• - Declaraci髇 del promotor de la empresa de que no ha percibido ninguna ayuda que pueda concurrir con lo establecido en esta norma o, en caso de su percepci髇, especificaci髇 de las ayudas recibidas y su cuant韆.

En funci髇 del tipo de subvenci髇 solicitada, presentar醤 adem醩:

• a) Para la subvenci髇 financiera, contrato de pr閟tamo o acuerdo de concesi髇 del mismo por parte de la entidad financiera en el que se haga constar el principal, tipo de inter閟, periodo de amortizaci髇 y carencia, si lo hubiere, as� como declaraci髇 de los contratos indefinidos a realizar.
• b) Para el apoyo a la funci髇 gerencial, coste y justificaci髇 de la medida de apoyo solicitada, especificando la empresa, entidad f韘ica o jur韉ica que prestar� o ha prestado el apoyo, acreditando la solvencia profesional de la misma, propuesta y calendario de servicios a desarrollar.
• c) Para la contrataci髇 de expertos t閏nicos de alta cualificaci髇, n鷐ero y perfiles profesionales de los mismos, costes laborales totales y acreditaci髇 de la necesidad de dicha contrataci髇. d) Para la subvenci髇 a la contrataci髇 indefinida, contratos debidamente registrados y alta en Seguridad Social de los trabajadores contratados.
• e) Para la subvenci髇 a cooperativas y sociedades laborales, escrituras de constituci髇 de la sociedad.

2. Los empresarios vienen obligados a solicitar las ayudas en el plazo m醲imo de un a駉 desde que se inici� la actividad de la empresa.

Art韈ulo 23 Forma de conceder la subvenci髇

El Director provincial del Instituto Nacional de Empleo, por delegaci髇 del Director general, a la vista de la documentaci髇 obrante en el expediente, dictar� la resoluci髇 que proceda en el plazo de tres meses, contados a partir del d韆 siguiente a la fecha de solicitud de las subvenciones.

Art韈ulo 24 Pago de la subvenci髇

Con car醕ter previo al pago de la subvenci髇, la empresa presentar� la siguiente documentaci髇:

• a) Certificaci髇 del Ministerio de Econom韆 y Hacienda y del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales y de Seguridad Social.
• b) Para la subvenciones financieras: contratos de trabajo formalizados y correspondiente alta en Seguridad Social de los trabajadores contratados y p髄iza o certificado del contrato de pr閟tamo emitido por la entidad concesionaria del cr閐ito. La acreditaci髇 del puesto de trabajo estable en caso de socios se llevar� a cabo mediante la presentaci髇 de la escritura o contrato de sociedad. En el caso de trabajadores aut髇omos, mediante el alta en el R間imen de la Seguridad Social que corresponda.
• c) Para la subvenci髇 de apoyo a la funci髇 gerencial: factura de la empresa, entidad o persona f韘ica, acreditativa del coste del servicio recibido e informe escrito de la actuaci髇 de apoyo desarrollada en el que conste la fecha de su realizaci髇.
• d) En el supuesto de ayuda por contrataci髇 de expertos t閏nicos de alta cualificaci髇: contratos de trabajo formalizados con los t閏nicos y alta en Seguridad Social de los mismos, e informe en el que se indiquen las funciones a realizar en relaci髇 con su categor韆 profesional, as� como calendario de actuaci髇.

Art韈ulo 25 Obligaciones de las empresas

Los beneficiarios de las subvenciones previstas para I + E vienen obligados al cumplimiento de las siguientes obligaciones:

• a) Cumplir la resoluci髇 administrativa en sus propios t閞minos.
• b) Mantener el nivel de plantilla de trabajadores contratados indefinidamente y de los socios trabajadores de cooperativas y sociedades laborales, durante al menos tres a駉s. Cuando en dicho plazo se produzca el cese de trabajadores fijos o socios trabajadores, salvo en los supuestos de fuerza mayor, la empresa antes de transcurrido el plazo de un mes est� obligada a sustituirlos al menos por la misma jornada sin que dicha contrataci髇 d� lugar a una nueva subvenci髇.
• c) Presentar a los dos meses desde la finalizaci髇 del periodo subvencionado:

  Recibos de salarios y boletines de cotizaci髇 a la Seguridad Social (TC1 y TC2) correspondientes desde el momento de la contrataci髇 hasta el cumplimiento del citado periodo de tiempo subvencionado, de los expertos t閏nicos de alta cualificaci髇 contratados.

  Memoria de las actividades realizadas a consecuencia de la asistencia t閏nica recibida, por los mencionados expertos.

• d) Acreditar en el plazo m醲imo de un a駉 desde la concesi髇 de la subvenci髇 financiera que el pr閟tamo subvencionado se ha destinado a financiar inversiones para la creaci髇 y puesta en marcha de la empresa.
• e) Comunicar a la Direcci髇 Provincial del Instituto Nacional de Empleo la percepci髇, en su caso, de las ayudas concedidas para la misma finalidad por otras Administraciones p鷅licas o entes p鷅licos o privados.

Art韈ulo 26 Seguimiento y control

1. Las entidades beneficiarias de las subvenciones reguladas en la presente norma deber醤 someterse a las actuaciones de comprobaci髇 e inspecci髇 a efectuar por el Instituto Nacional de Empleo y la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social, a las de control financiero que correspondan, en su caso, a la Intervenci髇 General del Estado y a las previstas en la legislaci髇 del Tribunal de Cuentas de la Comunidades Europeas, en el supuesto de cofinanciaci髇 por el Fondo Social Europeo.

2. El incumplimiento de lo establecido en la presente Orden podr� originar, a la vista de la naturaleza y causas de incumplimiento, en su caso, el reintegro total o parcial de las cantidades que se hubiesen recibido, con los intereses correspondientes, de acuerdo con lo previsto en el texto refundido de la Ley General Presupuestaria y el Reglamento del Procedimiento para la Concesi髇 de Subvenciones P鷅licas, aprobado por el Real Decreto 2225/1993, de 17 de diciembre, sin perjuicio de lo establecido en la Ley 8/1988, de 7 de abril, sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.

En todo caso, en el supuesto de que la subvenci髇 percibida se destinase a fines distintos para los que fue concedida, el Instituto Nacional de Empleo dictar� resoluci髇 acordando el reintegro total de la subvenci髇.

Art韈ulo 27 Concurrencia

1. Las subvenciones reguladas en la presente norma no podr醤, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas concedidas por otras Administraciones p鷅licas o entes p鷅licos o privados, ser de tal cuant韆 que superen el 80 por 100 del coste de la actividad subvencionada.

2. La cuant韆 de las ayudas reguladas en esta norma deber� reducirse en caso de que se supere el mencionado tope.

Art韈ulo 28 Incompatibilidades

Las subvenciones reguladas en la presente norma ser醤 incompatibles con las contempladas en la Orden de Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, de 16 de octubre de 1998, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de ayudas y subvenciones p鷅licas destinadas al fomento de la integraci髇 laboral de los minusv醠idos en centros especiales de empleo y trabajo aut髇omo, as� como las establecidas en la Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, de 29 de diciembre de 1998, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de ayudas y subvenciones p鷅licas con cargo al programa 獶esarrollo de la Econom韆 Social�.

Primera Comunidades Aut髇omas

Las Comunidades Aut髇omas que hayan asumido los traspasos de servicios en materia de gesti髇 de programas de empleo adaptar醤 la presente norma a las especificidades que se deriven de su propia organizaci髇. No obstante, las referencias que en esta Orden se realizan al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, al Instituto Nacional de Empleo, as� como a los 髍ganos de direcci髇 de este 鷏timo, se entender醤 referidas a los 髍ganos equivalentes de las Comunidades Aut髇omas que asuman los citados traspasos.

Segunda Derecho supletorio

En lo no regulado expresamente en la presente Orden, se aplicar� supletoriamente el Reglamento de Procedimiento para la Concesi髇 de Subvenciones P鷅licas, aprobado por el Real Decreto 2225/1993, de 17 diciembre, y los art韈ulos 81 y 82 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por Real Decreto legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, que regulan las ayudas y subvenciones p鷅licas.

Tercera Disponibilidades presupuestarias

Las subvenciones establecidas en esta norma se subvencionar醤 con cargo a los presupuestos de gastos del Instituto Nacional de Empleo, estando su concesi髇 sometida, en todo caso, a la existencia de disponibilidades presupuestarias.

Cuarta Empresas calificadas como iniciativa local de empleo

A las empresas cuyos proyectos fueron calificados como iniciativa local de empleo, al amparo de la Orden de 12 de abril de 1994, les ser� de aplicaci髇 lo establecido para las empresas I+E en la Secci髇 Segunda del T韙ulo III y el T韙ulo IV de la presente norma.

LE0000025248_19991231 Disposici髇 adicional cuarta introducida por el apartado segundo del art韈ulo 鷑ico de la O.M. de 27 de diciembre de 1999, por la que se modifica la Orden de 15 de julio de 1999, por la que se establecen las bases de concesi髇 de subvenciones p鷅licas para el fomento del desarrollo local e impulso de los proyectos y empresas calificados como I+E (獴.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 1999

Primera

La tramitaci髇 de las solicitudes de subvenciones del programa de Iniciativas Locales de Empleo y Agentes de Empleo y Desarrollo Local, pendientes de resoluci髇 en el momento de entrada en vigor de esta norma, se resolver醤 de acuerdo con lo previsto en la Orden de 12 de abril de 1994.

Segunda

Hasta que la Comisi髇 Europea d� su autorizaci髇 al r間imen de subvenciones a las empresas contempladas en la presente Orden, s髄o se conceder醤 ayudas sometidas a las condiciones 玠e m韓imis�.

DISPOSICION DEROGATORIA UNICA

Queda derogada la Orden de 12 de abril de 1994 por la que se regulan las Iniciativas Locales de Empleo y los Agentes de Empleo y Desarrollo Local y se establecen las bases reguladoras de la concesi髇 de las subvenciones y ayudas a las Iniciativas Locales de Empleo y a la contrataci髇 de Agentes de Empleo y Desarrollo Local, salvo en lo dispuesto en la disposici髇 transitoria primera.

LE0000013442_19940505

Primera Facultades de desarrollo

Se autoriza al Instituto Nacional de Empleo a dictar cuantas instrucciones sean necesarias para la aplicaci髇 de esta Orden.

Segunda Entrada en vigor

La presente norma entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.