Sumario

V�ase Res. 20 enero 2014, de la Direcci�n General de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado, por la que se desarrollan las normas para ingreso de las cotizaciones y control de la recaudaci�n y se dictan las especificaciones t�cnicas para el env�o de informaci�n (�B.O.E.� 31 enero).

El Real Decreto Legislativo 4/2000, de 23 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado y el Real Decreto 375/2003, de 28 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General del Mutualismo Administrativo, en su cap�tulo III, introducen novedades en el r�gimen de ingresos por cotizaciones a la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado.

En concreto, articula un r�gimen general de cotizaci�n en el que se incluyen los mutualistas obligatorios cuyas cuotas se recaudan mediante descuentos en n�mina y un r�gimen singular que lo conforman los mutualistas voluntarios y los mutualistas obligatorios en alta en situaci�n de servicios especiales a los que no se les retenga la cuota en el puesto efectivo que desempe�en y no perciban trienios de su destino de origen o los perciban en cuant�a insuficiente para cubrir la correspondiente cotizaci�n, satisfaci�ndose esta �ltima por el procedimiento que se determine.

Mediante el presente Proyecto de Orden se desarrolla lo dispuesto en el Reglamento General en materia de cotizaciones y espec�ficamente el procedimiento para la recaudaci�n e ingreso de la cuota en virtud de la habilitaci�n dada en este sentido al Ministro de Administraciones P�blicas -disposici�n final segunda- por el mencionado Reglamento.

En consecuencia, previo informe del Ministerio de Hacienda, dispongo:

Primero. Base de cotizaci�n.

1. La base de cotizaci�n a la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE) ser� la establecida en cada momento, como haber regulador a efectos de cotizaci�n de derechos pasivos.

2. La base de cotizaci�n de los funcionarios en pr�cticas ser� la correspondiente al Cuerpo de la Administraci�n Civil del Estado al que aspiren acceder como funcionarios de carrera. Para determinar la base de cotizaci�n de los funcionarios en pr�cticas que ya tuvieran la condici�n de mutualistas en alta, se estar� a lo dispuesto en el art�culo 25.4 c) del Reglamento General del Mutualismo Administrativo.

3. En los supuestos de cesaci�n progresiva de actividades as� como en los casos de funcionarios a los que cualquier norma autorice a prestar servicio en r�gimen de jornada reducida, la base reguladora se reducir� en la misma proporci�n que sus retribuciones, de acuerdo con lo previsto en la disposici�n adicional quinta, apartado 4, del Real Decreto 365/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de situaciones administrativas de los Funcionarios Civiles de la Administraci�n General del Estado y en el art�culo 25.4 a) del Reglamento General del Mutualismo Administrativo, respectivamente.

Segundo. Determinaci�n de la cuota.

1. La cuant�a mensual de la cuota se obtendr� multiplicando la base de cotizaci�n anual -reducida en su caso-, por el tipo de cotizaci�n establecido por la Ley de Presupuestos Generales del Estado para cada ejercicio, y dividiendo el resultado entre catorce. En los meses de junio y diciembre se abonar� la cuota doble.

2. La determinaci�n de la cuota en los meses en los que se cause el alta o la baja en MUFACE y en aqu�llos en los que las pagas extraordinarias no se perciban completas, se ajustar� a las siguientes reglas:

• a) La cuota mensual se liquidar� por d�as en el mes de toma de posesi�n del primer destino en el Cuerpo, Escala o plaza de los incluidos en el �mbito de MUFACE, en el de reingreso al servicio activo desde una situaci�n que hubiese llevado consigo la baja en MUFACE y en el de cese en el servicio activo, siempre que no sea por fallecimiento o jubilaci�n, con pase a una situaci�n que implique la baja en MUFACE. Igual criterio se adoptar� para los mutualistas que pasen a la situaci�n de excedencia para atender el cuidado de hijos o familiares y, en el mes que, desde esa situaci�n, pasen a otra con obligaci�n de cotizar.
• b) La cuota correspondiente a la cotizaci�n por la paga extraordinaria se reducir�, cualquiera que sea la fecha de su devengo, en la misma proporci�n en que se minore dicha paga, como consecuencia de abonarse la misma en cuant�a proporcional al tiempo en que se haya permanecido en situaci�n de servicio activo.

Tercero. Cumplimiento de la obligaci�n de cotizar. Procedimientos de ingreso de cuotas.

1. R�gimen General de cotizaci�n.

1.1 Est�n sometidos al R�gimen General de cotizaci�n los mutualistas obligatorios cuyas habilitaciones u oficinas pagadoras retienen de su n�mina el importe de la cuota de la Mutualidad.

1.2 Procedimiento de ingreso e informaci�n a MUFACE.-El procedimiento de ingreso y remisi�n de informaci�n peri�dica a MUFACE ser� el siguiente:

• a) Por el importe de las cuotas deducidas cada mes y dentro de los cinco primeros d�as del siguiente, los sujetos responsables del ingreso de las cuotas a que se refiere el art�culo 31.1 del Reglamento General del Mutualismo Administrativo expedir�n �rdenes de transferencia a las cuentas bancarias abiertas con esta finalidad a nombre de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado.

  Igualmente comunicar�n la ejecuci�n de dichas �rdenes de transferencia por la entidad financiera correspondiente en la forma que establezca la Mutualidad.

• b) Las habilitaciones y oficinas pagadoras facilitar�n a MUFACE, bien directamente cuando a ellas corresponda la transferencia de los ingresos, bien a trav�s de los �rganos a que se refiere el apartado a) en otros supuestos, relaci�n informatizada de los descuentos efectuados, con periodicidad mensual.

  Dicha relaci�n se confeccionar� y remitir� de acuerdo con las especificaciones que se se�alen por la Mutualidad y se consignar� el contenido m�nimo a que se refiere el art�culo 35.1 del Reglamento.

2. R�gimen Singular de Cotizaci�n.

2.1 Est�n sometidos al R�gimen Singular de Cotizaci�n:

• a) Los mutualistas obligatorios en alta en situaci�n de servicios especiales, en el supuesto de que sus cuotas no puedan ser hechas efectivas por el r�gimen general de cotizaci�n, retenci�n en la retribuci�n de su puesto de trabajo o cargo efectivo que desempe�en, o con cargo a los trienios que perciba de su puesto de destino de origen.
• b) Los funcionarios que soliciten el mantenimiento facultativo del alta como mutualistas voluntarios.

2.2 Procedimiento de pago.-

El r�gimen singular de cotizaci�n consiste en el pago directo por los mutualistas de las cuotas correspondientes, mediante el sistema de cargo en cuenta, sin preaviso, de las �rdenes de adeudo correspondientes a los recibos emitidos por la Mutualidad General. Para ello, los interesados deber�n tramitar, a trav�s de los Servicios Provinciales u Oficinas Delegadas de MUFACE, la correspondiente autorizaci�n para dicho adeudo bancario.

2.3 Per�odos de liquidaci�n y de ingreso de las cuotas.-

La emisi�n de los recibos correspondientes a las cuotas de los mutualistas a que se refiere el apartado tercero, punto 2.1, se har� por trimestres naturales vencidos y, en la cuant�a que figure en los mismos, aparecer� prorrateada la parte correspondiente a las cuotas de las pagas extraordinarias.

En el caso de los mutualistas voluntarios, los recibos incluir�n su cotizaci�n correspondiente y la aportaci�n del Estado.

2.4 Plazo de ingreso.-

El ingreso se llevar� a cabo en el mes siguiente al trimestre al que corresponden las cuotas, es decir, en los meses de abril, julio, octubre y enero.

2.5 Recargos.-

Las cuotas ingresadas fuera de plazo por los sujetos indicados en el punto 2.1 b) tendr�n el siguiente recargo de mora:

• a) El cinco por ciento si se abonan dentro de los dos meses naturales siguientes al vencimiento del plazo reglamentario.
• b) El veinte por ciento si se abonan transcurrido el plazo anterior y antes de iniciarse la v�a de apremio.

2.6 Baja por impago-

En el supuesto del mantenimiento facultativo de la situaci�n de alta, transcurridos seis meses desde el vencimiento del plazo de ingreso indicado en el apartado tercero, punto 2.4, sin que el interesado hubiera ingresado las cuotas adeudadas con sus correspondientes recargos, causar� baja en la Mutualidad General, sin perjuicio de la obligaci�n de abonar las cuotas pendientes hasta la fecha efectiva de baja.

2.7 Acreditaci�n de ingreso de cuotas.-

Los mutualistas que pagan sus cotizaciones a trav�s del R�gimen Singular de Cotizaci�n deber�n aportar los justificantes de pago en el caso de que les fuesen requeridos por la Mutualidad.

Cuarto. Procedimiento de devoluci�n de cuotas.

1. Los mutualistas obligados a cotizar tendr�n derecho a la devoluci�n total o parcial de las cuotas o al exceso de las mismas ingresadas indebidamente. El plazo para ejercitar este derecho ser� de cuatro a�os, a partir de la fecha en que se hubieran hecho efectivas. Formar�n parte de la cotizaci�n a devolver los recargos, intereses y costas que se hubieren satisfecho cuando el ingreso indebido se hubiere realizado por v�a de apremio as� como el inter�s legal del dinero aplicado, en su caso, a las cantidades ingresadas.

2. Las devoluciones de cuotas ingresadas indebidamente, se acordar�n por la Mutualidad General, previa instrucci�n del oportuno procedimiento, a solicitud del mutualista interesado o bien de oficio. No obstante, si la devoluci�n tuviera su origen en errores de hecho, materiales o aritm�ticos, comprobados por las respectivas intervenciones, ser�n las habilitaciones correspondientes las que lleven a cabo, de oficio, la devoluci�n. El procedimiento ser� el siguiente:

• 2.1 Devoluci�n mediante descuento o deducci�n en las cotizaciones a MUFACE.
  • a) A estos efectos los habilitados, a partir de la primera n�mina que se elabore, una vez tengan conocimiento de los acuerdos de MUFACE reconociendo el derecho de devoluci�n a los interesados, o, en su caso, una vez comprobados los errores de hecho, materiales o aritm�ticos, que den lugar a devoluci�n, deducir�n el importe a devolver en concepto de cuota del interesado.

    Los importes que se deducir�n en cada n�mina no podr�n exceder para cada interesado del importe de la cuota correspondiente a cada mensualidad. Por lo tanto, si el importe de la devoluci�n fuera superior a dicha cuota, se seguir�n practicando descuentos en las n�minas sucesivas hasta la total compensaci�n de la cantidad a devolver.

  • b) La transferencia o ingreso mensual se efectuar� por la diferencia entre ingresos por cuotas y pagos por devoluciones, reflej�ndose en la relaci�n informatizada que se env�e el importe de �stas realizadas en el mes al que se refiere dicha relaci�n, con indicaci�n de los mutualistas a quienes corresponden.
  • c) En la n�mina en la que se produjo la causa de la devoluci�n se dejar� constancia del motivo de la misma y de la operaci�n de rectificaci�n.
  • d) Las n�minas donde se recojan las devoluciones que se regulan en la presente Orden deber�n incluir, a efectos justificativos, seg�n los casos, copia de la comunicaci�n de la Mutualidad sobre el acuerdo de devoluci�n o certificaci�n de los habilitados correspondientes sobre los datos personales y circunstancias que inciden en la devoluci�n.
• 2.2 Devoluci�n por la Mutualidad, mediante mandamiento de pago.- Cuando el cobro de las cuotas no se efect�e a trav�s de deducci�n en n�mina, o la cantidad a devolver exceda del producto de multiplicar por catorce la cuota a MUFACE con cargo a la cual proceder�a practicar la primera deducci�n, o as� se decida por la Mutualidad General a la vista de las circunstancias alegadas por el mutualista, la devoluci�n se realizar� directamente, mediante el correspondiente mandamiento de pago a favor del interesado. A tal efecto, �ste indicar� la cuenta bancaria donde debe efectuarse la transferencia de la devoluci�n.

Quinto. Procedimiento de ingreso de las cuotas a las mutualidades integradas en el Fondo Especial de MUFACE.

1. El ingreso de las cuotas de los socios y beneficiarios de las mutualidades integradas en el Fondo Especial de MUFACE, a los que se refiere la disposici�n adicional sexta del Real Decreto Legislativo 4/2000, de 23 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado, que contin�en cotizando voluntariamente a las mismas, se realizar� a trav�s del R�gimen Singular de cotizaci�n, mediante el sistema de pago domiciliado en cuenta bancaria.

2. El ingreso de estas cuotas se realizar� de acuerdo con el siguiente procedimiento:

• 2.1 Per�odos de liquidaci�n y de ingreso de las cuotas.- El per�odo de liquidaci�n de las cuotas de los mutualistas comprendidos en este apartado ser� semestral. La emisi�n de los recibos correspondientes se har� por semestres naturales vencidos.

  El ingreso se realizar� mediante cargo en cuenta sin preaviso de las �rdenes de adeudo de los recibos emitidos por la Mutualidad, a trav�s de la entidad bancaria propuesta por los mutualistas, en el mes siguiente al semestre al que corresponden las cuotas.

• 2.2 Bajas por impago de cuota.- Transcurridos seis meses desde el vencimiento de los plazos de ingreso a los que se refiere el apartado quinto, punto 2.1, es decir desde el 31 de julio para las cuotas correspondientes al primer semestre, y desde el 31 de enero siguiente para las del segundo semestre, sin que el interesado haya ingresado las cuotas con los recargos que procedan, se causar� baja en la correspondiente Mutualidad integrada en MUFACE, sin perjuicio de la obligaci�n de abonar las cuotas debidas y, en su caso, los recargos establecidos en el apartado tercero, punto 2.5 de esta Orden.
• 2.3 Procedimiento de devoluci�n de cuotas- La devoluci�n de las cuotas ingresadas indebidamente se acordar� por MUFACE y se realizar� en la forma establecida en el apartado cuarto, punto 2.2.