• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燨bjeto
• Art韈ulo 2 燚efiniciones
• Art韈ulo 3 燗utoasistencia
• Art韈ulo 4 燗sistencia a terceros
• Art韈ulo 5 營nfraestructuras de gesti髇 centralizada
• Art韈ulo 6 燛xcepciones
• Art韈ulo 7 燙omit� de usuarios
• Art韈ulo 8 燫equisitos generales y normas de conducta
• Art韈ulo 9 燗utorizaci髇
• Art韈ulo 10 燙ondiciones y obligaciones exigidas a los agentes y usuarios
• Art韈ulo 11 燬olicitudes de autorizaci髇
• Art韈ulo 12 燩rocedimiento de otorgamiento de la autorizaci髇
• Art韈ulo 13 燬uspensi髇 y revocaci髇 de las autorizaciones
• Art韈ulo 14 燬elecci髇 de los agentes de asistencia en tierra
• Art韈ulo 15 燬eparaci髇 contable
• Art韈ulo 16 燗cceso a las instalaciones
• Art韈ulo 17 燫eciprocidad con terceros pa韘es
• Art韈ulo 18 營nformaci髇
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera 燙apacidad aeroportuaria para la pr醕tica de la autoasistencia
  • Segunda 燗probaci髇 de las normas de conducta y de la relaci髇 de infraestructuras de gesti髇 centralizada
  • Tercera 燙髆puto del n鷐ero de agentes de asistencia en tierra
  • Cuarta 燬elecci髇 de agentes en los aeropuertos de menor tr醘ico a閞eo
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera 燗gentes de asistencia y usuarios que practican la autoasistencia con anterioridad
  • Segunda 燙onstituci髇 de los Comit閟 de usuarios
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera 燞abilitaci髇 normativa
  • Segunda 燛ntrada en vigor
• ANEXO .燣ista de los servicios de asistencia en tierra

Art韈ulo 1 Objeto

Este Real Decreto tiene por objeto regular la prestaci髇 de los servicios de asistencia en tierra en los aeropuertos de inter閟 general.

Art韈ulo 1 redactado por el n鷐ero 1.1 del art韈ulo 鷑ico del R.D. 99/2002, 25 enero, por el que se modifica parcialmente el R.D. 1161/1999, de 2 de julio, por el que se regula la prestaci髇 de los servicios aeroportuarios de asistencia en tierra (獴.O.E.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2002

Art韈ulo 2 Definiciones

A efectos de este Real Decreto se entiende por:

• a) Usuario de un aeropuerto: toda persona f韘ica o jur韉ica que transporte por v韆 a閞ea pasajeros, correo o carga con origen o destino en ese aeropuerto.
• b) Asistencia en tierra: los servicios prestados a un usuario en un aeropuerto tal como se describen en el anexo.
• c) Servicios de rampa: son los servicios que se prestan esencialmente en la rampa del aeropuerto y constituyen las categor韆s de servicios de asistencia en tierra, de entre los descritos en el anexo, que se indican a continuaci髇:
  • 1.� Asistencia de equipajes.
  • 2.� Asistencia a las operaciones en pista.
  • 3.� Asistencia de combustible y lubricante.
  • 4.� Asistencia de carga y correo en lo que respecta a la manipulaci髇 f韘ica de la carga y del correo entre la terminal del aeropuerto y el avi髇, tanto a la llegada como a la salida o en tr醤sito.
• d) Autoasistencia en tierra: situaci髇 en la que un usuario se presta directamente, a s� mismo, una o varias categor韆s de servicios de asistencia, sin celebrar con un tercero ning鷑 contrato, cualquiera que sea su denominaci髇, cuyo objeto sea la prestaci髇 de dichos servicios. Un usuario no ser� considerado como tercero con respecto a otro usuario cuando:
  • 1.� Uno de ellos tenga una participaci髇 superior al 50 por 100 del capital del otro.
  • 2.� Una misma entidad tenga una participaci髇 superior al 50 por 100 del capital de cada uno de ellos.
• e) Agente de asistencia en tierra: toda persona f韘ica o jur韉ica que preste a terceros una o varias categor韆s de servicios de asistencia en tierra.
• f) Pa韘 tercero: pa韘 que no pertenece a la Uni髇 Europea o que, en el campo del transporte a閞eo, no haya suscrito acuerdos con la Uni髇 Europea que pudiesen asimilarle a la condici髇 de Estado miembro.
• g) Aviaci髇 General: toda operaci髇 de aeronave distinta de la de transporte a閞eo comercial o de la de trabajos a閞eos. Letra g) del art韈ulo 2 introducida por el n鷐ero 2 del art韈ulo 鷑ico del R.D. 99/2002, 25 enero, por el que se modifica parcialmente el R.D. 1161/1999, de 2 de julio, por el que se regula la prestaci髇 de los servicios aeroportuarios de asistencia en tierra (獴.O.E.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2002

Art韈ulo 3 Autoasistencia

1. Los usuarios que dispongan del t韙ulo habilitante regulado en el art韈ulo 9 podr醤 practicar la autoasistencia en tierra, para el conjunto de los servicios enumerados en el anexo, distintos de los de rampa, en todos los aeropuertos de inter閟 general.

2. Por Orden del Ministro de Fomento, a propuesta de la entidad p鷅lica empresarial Aeropuertos Espa駉les y Navegaci髇 A閞ea (AENA), podr� limitarse, hasta un m韓imo de dos, el n鷐ero de usuarios autorizados a practicar la autoasistencia para una o varias de las categor韆s de servicios de rampa, en los aeropuertos cuyo tr醘ico anual sea igual o superior a un mill髇 de movimientos de pasajeros o a 25.000 toneladas de carga transportada por avi髇. Las limitaciones deber醤 estar justificadas por motivos de espacio, capacidad, operatividad y seguridad de los recintos aeroportuarios o por las restantes causas enumeradas en la disposici髇 adiciona cuadrag閟ima de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.

3. En los aeropuertos que no alcancen los umbrales de transporte determinados en el apartado 2, AENA podr� autorizar la pr醕tica de autoasistencia a los usuarios 鷑icamente cuando las caracter韘ticas f韘icas de las instalaciones, sus condiciones de utilizaci髇 y la seguridad de las mismas y de las aeronaves lo permitan.

Si el n鷐ero de usuarios interesados fuera superior al permitido por la capacidad del aeropuerto, AENA realizar� la selecci髇 dando prioridad a los que hubieran alcanzado mayor volumen de operaciones comerciales en el aeropuerto en el a駉 inmediatamente anterior.

Art韈ulo 4 Asistencia a terceros

1. Los agentes de asistencia en tierra establecidos en un Estado miembro de la Uni髇 Europea o en un Estado parte del Acuerdo sobre el espacio econ髆ico europeo, habilitados de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 9, podr醤 prestar servicios de asistencia a terceros, distintos de los servicios de rampa, en los aeropuertos de inter閟 general.

2. En los aeropuertos cuyo tr醘ico anual sea superior a un mill髇 de pasajeros o a 25.000 toneladas de carga transportada por avi髇, el n鷐ero de agentes de asistencia en tierra que podr醤 prestar las categor韆s de servicios de rampa quedar� limitado a dos por categor韆 de servicio.

3. En los aeropuertos cuyo tr醘ico anual sea inferior al indicado en el apartado anterior habr� un solo agente que preste los servicios de rampa a terceros por categor韆.

N鷐ero 3 del art韈ulo 4 redactado por el n鷐ero 1.2 del art韈ulo 鷑ico del R.D. 99/2002, de 25 de enero, por el que se modifica parcialmente el R.D. 1161/1999, de 2 de julio, por el que se regula la prestaci髇 de los servicios aeroportuarios de asistencia en tierra (獴.O.E.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2002

4. Por Orden del Ministro de Fomento, a propuesta de AENA, podr� incrementarse progresivamente al n鷐ero de agentes cuando las condiciones en los aeropuertos lo permitan. A tal efecto, AENA elevar� anualmente un informe al Ministerio de Fomento sobre la evoluci髇 de la calidad de los servicios de la asistencia en tierra, as� como de los precios correspondientes.

No obstante lo anterior, cuando las condiciones del aeropuerto lo permitan, AENA podr� incrementar el n鷐ero de agentes que presten servicios de rampa exclusivamente a las aeronaves que realicen operaciones de aviaci髇 general, de trabajos a閞eos o de transporte a閞eo comercial no regular con aeronaves cuyo peso m醲imo al despegue sea inferior a 10 toneladas o que tengan menos de 20 asientos, con la condici髇 de que el fletador o fletadores no revendan a terceros parte de la capacidad.

N鷐ero 4 del art韈ulo 4 redactado por el n鷐ero n鷐ero 1.3 del art韈ulo 鷑ico del R.D. 99/2002, 25 enero, por el que se modifica parcialmente el R.D. 1161/1999, de 2 de julio, por el que se regula la prestaci髇 de los servicios aeroportuarios de asistencia en tierra (獴.O.E.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2002

V閍se Orden FOM/3522/2003, de 9 de diciembre, por la que se ampl韆 el n鷐ero de agentes que puedan prestar el servicio de asistencia de combustible y lubricante en los aeropuertos de Madrid-Barajas y Barcelona (獴.O.E.� 18 diciembre).

Art韈ulo 5 Infraestructuras de gesti髇 centralizada

1. Corresponde a AENA la gesti髇 de las infraestructuras aeroportuarias, tales como la clasificaci髇 del equipaje, limpieza de escarcha, depuraci髇 de aguas o distribuci髇 de combustible, que sirvan para proporcionar servicio de asistencia en tierra y cuya complejidad, coste o impacto en el medio ambiente no permitan su divisi髇 o su duplicaci髇. AENA podr� exigir a los agentes de asistencia en tierra y a usuarios que practiquen la autoasistencia la utilizaci髇 de dichas infraestructuras.

2. Los agentes de asistencia en tierra y los usuarios que practiquen la autoasistencia no podr醤 utilizar equipos, sistemas o elementos para el suministro de servicios de asistencia en tierra alternativos o sustitutivos de las infraestructuras a las que se refiere este art韈ulo.

3. AENA gestionar� las infraestructuras reservadas de forma transparente, objetiva y no discriminatoria, facilitando el acceso a las mismas de los agentes de asistencia y de los usuarios que practiquen la autoasistencia.

Art韈ulo 6 Excepciones

1. Cuando en un aeropuerto o en parte de 閘 existan limitaciones objetivas de disponibilidad de espacio o de capacidad de las instalaciones, en particular por razones de congesti髇 o del nivel de utilizaci髇 de la superficie del recinto aeroportuario, que hagan imposible la prestaci髇 de los servicios de asistencia en tierra de acuerdo con lo establecido en los art韈ulos 3 y 4, el Secretario de Estado de Infraestructuras y Transportes podr� acordar:

• a) Reservar el ejercicio de la autoasistencia para uno o varios servicios enumerados en el anexo, distintos de los correspondientes a los servicios de rampa, a un n鷐ero limitado de usuarios, seleccionados en funci髇 de criterios pertinentes, objetivos, transparentes y no discriminatorios.
• b) Prohibir o limitar a un solo usuario el ejercicio de la autoasistencia para una o varias categor韆s de servicios de rampa.
• c) Limitar el n鷐ero de agentes de asistencia en tierra para la prestaci髇 de una o varias categor韆s de servicios enumerados en el anexo, distintos de los correspondientes a los servicios de rampa.
• d) Reservar a un solo agente la prestaci髇 de una o varias categor韆s de servicios de rampa.

2. La resoluci髇 del Secretario de Estado de Infraestructuras y Transportes se adoptar� a propuesta de AENA, que efectuar� previamente una consulta al Comit� de usuarios del aeropuerto afectado. La propuesta de AENA comprender� los siguientes extremos:

• a) El aeropuerto o la parte del mismo en la que vaya a aplicarse la excepci髇.
• b) La categor韆 o categor韆s de servicios para la que se propone la excepci髇 y las limitaciones espec韋icas de espacio o de capacidad disponible que la justifican.
• c) Plan de medidas previsto para superar las limitaciones que motivan la excepci髇.
• d) N鷐ero de agentes de asistencia en tierra autorizados a suministrar dichos servicios y de usuarios del aeropuerto autorizados a ejercer la autoasistencia en relaci髇 con las categor韆s de servicios afectados.
• e) Per韔do de aplicaci髇 de la limitaci髇 y fecha prevista para su aplicaci髇.

3. Las limitaciones o reservas adoptadas de acuerdo con lo previsto en el apartado 1 no perjudicar醤 indebidamente el libre acceso a la prestaci髇 de los servicios de asistencia en tierra, no provocar醤 distorsiones de la competencia entre agentes de asistencia o usuarios, ni tendr醤 mayor extensi髇 de la requerida.

4. El Ministerio de Fomento, en los supuestos previstos en la Directiva 96/67/CE, a trav閟 del 髍gano competente, notificar� a la Comisi髇 Europea las excepciones emprendidas, al menos tres meses antes de la fecha en que vayan a aplicarse, junto con las medidas previstas para superar las limitaciones que las hayan motivado.

5. La duraci髇 de las limitaciones o reservas adoptadas en aplicaci髇 de lo previsto en los p醨rafos a), b) y c) del apartado 1 no ser� superior a tres a駉s. La extensi髇, m醩 all� de dicho plazo, se adoptar� conforme a lo previsto para su establecimiento inicial.

6. La reserva a un solo agente de asistencia en tierra de una o varias categor韆s de servicios de rampa, prevista en el p醨rafo d) del apartado 1, no podr醤 extenderse por un plazo superior a dos a駉s. El Secretario de Estado de Infraestructuras y Transportes, previa decisi髇 favorable de la Comisi髇 Europea, en los supuestos previstos en la Directiva 96/67/CE, podr� prorrogar dicho plazo por dos a駉s m醩 cuando subsistan las circunstancias que motivaron la decisi髇 inicial.

7. La selecci髇 de los usuarios acordada en virtud de lo previsto en los p醨rafos a) y b) del apartado 1, se efectuar� por AENA de acuerdo con los siguientes criterios:

• 1.� Para la categor韆 de asistencia a pasajeros: el o los usuarios que soliciten ejercer la autoasistencia y que realicen el mayor n鷐ero de movimientos de pasajeros en el aeropuerto en el ejercicio anual precedente.
• 2.� Para la asistencia a la carga y el correo: los que hayan transportado el mayor volumen de toneladas de carga con origen o destino en el aeropuerto, en el ejercicio anual precedente.

Art韈ulo 7 Comit� de usuarios

1. En todos los aeropuertos en los que se alcancen los niveles de tr醘ico a閞eo se馻lados en el apartado 2 del art韈ulo 3 y el apartado 2 del art韈ulo 4 se constituir� un Comit� de usuarios, del que formar醤 parte los usuarios o las organizaciones que los representen.

Todos los usuarios del aeropuerto tendr醤 derecho a formar parte del Comit� o, a su elecci髇, a estar representados en 閘 por una organizaci髇 a la que hayan encomendado dicha funci髇.

2. AENA consultar�, al menos una vez al a駉, a los Comit閟 de usuarios y a los agentes de asistencia en tierra que presten servicios en los aeropuertos, en relaci髇 con las medidas adoptadas en aplicaci髇 de este Real Decreto.

Las consultas se referir醤, en particular, a los precios de los servicios que hayan sido objeto de una excepci髇 concedida de acuerdo con el p醨rafo d) del apartado 1 del art韈ulo 6, a la organizaci髇 de la prestaci髇 de los servicios de asistencia, a los pliegos de condiciones aprobados para seleccionar a los agentes de asistencia en tierra y a la secci髇 de agentes y de usuarios.

3. Los informes de los Comit閟 de usuarios se emitir醤 en un plazo m醲imo de dos meses desde que fueran solicitados. Transcurrido el mismo sin un pronunciamiento expreso, se entender� que son favorables a las propuestas presentadas por AENA.

Art韈ulo 8 Requisitos generales y normas de conducta

1. Los usuarios de un aeropuerto que practiquen la autoasistencia y los agentes de asistencia en tierra que presten servicios a terceros deber醤 suscribir previamente un contrato con AENA, en el que se reflejar醤, en todo caso, las condiciones de utilizaci髇 del dominio p鷅lico aeroportuario, las medidas para asegurar la continuidad de los servicios de asistencia y las normas de conducta a observar para la buena gesti髇 del aeropuerto.

2. Las normas de conducta se aplicar醤 de forma no discriminatoria entre los agentes de asistencia y usuarios de cada aeropuerto, guardar醤 relaci髇 con el funcionamiento del aeropuerto y no restringir醤, en la pr醕tica, la prestaci髇 de los servicios de asistencia en las condiciones establecidas en este Real Decreto.

3. Por Orden del Ministro de Fomento podr� imponerse a los agentes de asistencia en tierra que participen, de manera equitativa y no discriminatoria, en la ejecuci髇 de las obligaciones de servicio p鷅lico establecidas para un aeropuerto y, en particular, la continuidad del servicio.

Art韈ulo 9 Autorizaci髇

1. La prestaci髇 de servicios de asistencia en tierra por un agente o de autoasistencia por un usuario requiere la previa obtenci髇 de una autorizaci髇 para cada uno de los aeropuertos de inter閟 general.

En el caso de prestaci髇 del servicio por una uni髇 temporal de empresas, ser� requisito imprescindible que todas y cada una de ellas posean dicha autorizaci髇.

N鷐ero 1 del art韈ulo 9 redactado por el n鷐ero 1.4 del art韈ulo 鷑ico del R.D. 99/2002, 25 enero, por el que se modifica parcialmente el R.D. 1161/1999, de 2 de julio, por el que se regula la prestaci髇 de los servicios aeroportuarios de asistencia en tierra (獴.O.E.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2002

2. La Direcci髇 General de Aviaci髇 Civil es el 髍gano competente para el otorgamiento de las autorizaciones a los agentes y usuarios que lo soliciten y cumplan las condiciones establecidas en el art韈ulo siguiente.

3. Las autorizaciones se otorgar醤 por un per韔do m醲imo de siete a駉s, pero su validez estar� condicionada al mantenimiento de las condiciones que motivaron su obtenci髇, pudiendo ser renovadas previa solicitud por el interesado. A estos efectos la solicitud de renovaci髇 deber� presentarse con una antelaci髇 m韓ima de seis meses a su fecha de vencimiento.

Art韈ulo 10 Condiciones y obligaciones exigidas a los agentes y usuarios

1. Para obtener una autorizaci髇 que habilite para la prestaci髇 de servicios de asistencia en tierra o de autoasistencia, los interesados deber醤 cumplir las siguientes condiciones generales:

• a) Los agentes de asistencia en tierra a terceros deber醤 estar al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.
• b) No haber sido condenado, por sentencia firme, a las penas de inhabilitaci髇 o suspensi髇, salvo las impuestas por hechos que no tuvieran relaci髇 directa con la actividad aeroportuaria, hasta tanto no se haya extinguido la responsabilidad penal.
• c) Para los agentes de asistencia en tierra a terceros, no haber sido declarados en quiebra, en concurso de acreedores o insolvente fallido en cualquier procedimiento.
• d) No haber sido sancionados, mediante resoluci髇 firme que ponga fin a la v韆 administrativa, por infracciones muy graves en materia de protecci髇 de las personas, instalaciones, aeronaves y equipos o de seguridad aeroportuaria.
• e) No haber sido sancionados por infracciones muy graves o graves, mediante resoluci髇 firme que ponga fin a la v韆 administrativa, en aplicaci髇 de la Ley 8/1988, de 7 de abril, sobre Infracciones y sanciones del orden social.

2. Para ejercer la actividad, los agentes y usuarios autorizados deber醤 cumplir, adem醩, las siguientes obligaciones: P醨rafo introductorio del n鷐ero 2 del art韈ulo 10 redactado por n鷐ero n鷐ero 1.5 del art韈ulo 鷑ico del R.D. 99/2002, 25 enero, por el que se modifica parcialmente el R.D. 1161/1999, de 2 de julio, por el que se regula la prestaci髇 de los servicios aeroportuarios de asistencia en tierra (獴.O.E.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2002

• a) Disponer de un centro de explotaci髇 con capacidad operativa adecuada a la actividad que desarrollan. Letra a) del n鷐ero 2 del art韈ulo 10 redactada por el n鷐ero 1.5 del art韈ulo 鷑ico del R.D. 99/2002, 25 enero, por el que se modifica parcialmente el R.D. 1161/1999, de 2 de julio, por el que se regula la prestaci髇 de los servicios aeroportuarios de asistencia en tierra (獴.O.E.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2002
• b) Tener suscrita una p髄iza de seguro de responsabilidad civil que cubra los riesgos derivados de la actividad desarrollada, hasta un importe que se determinar� para cada aeropuerto, en funci髇 del volumen de los servicios a prestar, con un m韓imo de 500.000.000 de pesetas.
• c) Ejercer su actividad de acuerdo con las normas de seguridad aeroportuaria, de protecci髇 de las personas, instalaciones, equipos y aeronaves y con la reglamentaci髇 t閏nica sobre seguridad del transporte a閞eo.
• d) Adecuar su contabilidad al principio de separaci髇 contable al que se refiere el art韈ulo 15.
• e) Respetar las normas de funcionamiento del aeropuerto en el que presten servicios.
• f) Cumplir las normas de protecci髇 del medio ambiente, as� como la legislaci髇 social aplicable.

Art韈ulo 11 Solicitudes de autorizaci髇

1. Los interesados en la obtenci髇 de una autorizaci髇 para la prestaci髇 de servicios de asistencia en tierra o de autoasistencia deber醤 formular a la Direcci髇 General de Aviaci髇 Civil una solicitud, en la que se precisar醤, para cada aeropuerto, las categor韆s de servicio para las que se solicita y que se acompa馻r� de los documentos que justifiquen el cumplimiento de las condiciones exigidas en el apartado 1 del art韈ulo 10.

El cumplimiento de las condiciones previstas en los p醨rafos b), c), d) y e) de dicho apartado podr� acreditarse mediante una declaraci髇 responsable de los interesados de no hallarse incursos en ninguna de las circunstancias a las que los mismos se refieren.

N鷐ero 1 del art韈ulo 11 redactado por el n鷐ero 1.6 del art韈ulo 鷑ico del R.D. 99/2002, 25 enero, por el que se modifica parcialmente el R.D. 1161/1999, de 2 de julio, por el que se regula la prestaci髇 de los servicios aeroportuarios de asistencia en tierra (獴.O.E.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2002

2. Los solicitantes de autorizaci髇 para prestar servicios de asistencia en tierra deber醤 aportar, adem醩, los siguientes documentos:

• a) Certificado de inscripci髇 en el Registro Mercantil, si se trata de empresarios individuales, o bien la escritura de constituci髇 o modificaci髇 inscrita en el Registro Mercantil, si se trata de empresarios que sean personas jur韉icas espa駉las y siempre que este requisito sea exigible conforme a la legislaci髇 mercantil que les sea aplicable. Si no lo fuere, la escritura o documento de constituci髇, de modificaci髇, estatutos o acto fundacional, en el que consten las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial. Letra a) del n鷐ero 2 del art韈ulo 11 redactada por el n鷐ero 1.7 del art韈ulo 鷑ico del R.D. 99/2002, 25 enero, por el que se modifica parcialmente el R.D. 1161/1999, de 2 de julio, por el que se regula la prestaci髇 de los servicios aeroportuarios de asistencia en tierra (獴.O.E.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2002
• b) Una copia de las cuentas anuales correspondientes al 鷏timo ejercicio econ髆ico, auditadas cuando ello fuera procedente, o una previsi髇 del balance y de la cuenta de p閞didas y ganancias durante los dos siguientes ejercicios.
• c) Memoria de las instalaciones, equipos y medios materiales y personales, propios o disponibles, adscritos a la actividad aeroportuaria.

3. La Direcci髇 General de Aviaci髇 Civil podr� requerir de los solicitantes que aporten, en el plazo de diez d韆s, la informaci髇 complementaria que resulte necesaria para verificar el cumplimiento de las condiciones exigidas para el otorgamiento de la autorizaci髇. Los interesados estar醤 obligados, igualmente, a comunicar a la Direcci髇 General de Aviaci髇 Civil las modificaciones de las condiciones que sirvieron de base para la autorizaci髇.

Art韈ulo 12 Procedimiento de otorgamiento de la autorizaci髇

1. La Direcci髇 General de Aviaci髇 Civil tramitar�, resolver� motivadamente y notificar� a los interesados, con arreglo a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, las solicitudes de autorizaci髇, en el plazo m醲imo de seis meses desde la fecha en que las mismas hayan tenido entrada en su registro.

Transcurrido el plazo m醲imo para resolver sin que haya reca韉o resoluci髇 expresa, la solicitud podr� considerarse estimada.

2. Contra la resoluci髇 de la Direcci髇 General de Aviaci髇 Civil podr醤 los interesados interponer recurso de alzada ante el Secretario de Estado de Infraestructuras y Transportes, cuya resoluci髇 pondr� fin a la v韆 administrativa.

Art韈ulo 13 Suspensi髇 y revocaci髇 de las autorizaciones

La eficacia de las autorizaciones estar� condicionada al mantenimiento, en todo momento, de las condiciones exigidas para su otorgamiento.

El incumplimiento sobrevenido de tales condiciones, as� como de las obligaciones establecidas en los p醨rafos a), b) o d) del art韈ulo 10.2, y, en todo caso, de las restantes obligaciones establecidas en el mismo art韈ulo, cuando perjudique de modo grave la seguridad del aeropuerto o el regular funcionamiento de los servicios aeroportuarios, dar� lugar a la suspensi髇 cautelar de la autorizaci髇 y a la iniciaci髇 del correspondiente procedimiento de revocaci髇, en el que se dar� siempre audiencia al interesado. Si durante la tramitaci髇 de dicho procedimiento las irregularidades observadas son subsanadas, quedar� sin efecto la suspensi髇.

Tanto la suspensi髇 cautelar como la revocaci髇 se adoptar醤 por la Direcci髇 General de Aviaci髇 Civil mediante resoluci髇 motivada.

Art韈ulo 13 redactado por el n鷐ero 1.8 del art韈ulo 鷑ico del R.D. 99/2002, 25 enero, por el que se modifica parcialmente el R.D. 1161/1999, de 2 de julio, por el que se regula la prestaci髇 de los servicios aeroportuarios de asistencia en tierra (獴.O.E.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2002

Art韈ulo 14 Selecci髇 de los agentes de asistencia en tierra

1. La selecci髇 de los agentes de asistencia en tierra para los servicios de rampa en los casos previstos en el art韈ulo 4.2 y en los p醨rafos c) y d) del art韈ulo 6.1 se realizar� de acuerdo con las reglas siguientes:

• a) AENA, previa consulta con el Comit� de usuarios, aprobar� el pliego de condiciones o especificaciones t閏nicas a las que deban atenerse los interesados. Los criterios de selecci髇 previstos en el pliego de condiciones o especificaciones t閏nicas habr醤 de ser adecuados, objetivos, transparentes y no discriminatorios y har醤, cuando proceda, referencia a la obligaci髇 de la subrogaci髇 del personal de agente de asistencia a relevar.
• b) AENA convocar� la licitaci髇, que se publicar� en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, en la que podr醤 participar todos los agentes de asistencia en tierra interesados.
• c) Los agentes de asistencia ser醤 seleccionados por AENA, previa consulta al Comit� de Usuarios, siempre que AENA no preste servicios similares en el aeropuerto y no controle, directa ni indirectamente, o tenga participaci髇 en una empresa que preste los mismos servicios en dicho aeropuerto. Letra c) del n鷐ero 1 del art韈ulo 14 redactada por el n鷐ero 1.9 del art韈ulo 鷑ico del R.D. 99/2002, 25 enero, por el que se modifica parcialmente el R.D. 1161/1999, de 2 de julio, por el que se regula la prestaci髇 de los servicios aeroportuarios de asistencia en tierra (獴.O.E.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2002
• d) En los restantes casos, la selecci髇 ser� realizada, previa consulta al Comit� de usuarios e informe de AENA, por la Direcci髇 General de Aviaci髇 Civil, que aprobar� previamente el pliego de condiciones o especificaciones t閏nicas y convocar� la licitaci髇.
• e) Los agentes de asistencia ser醤 seleccionados por un per韔do de siete a駉s.
• f) Si un agente de asistencia cesa en su actividad antes de que expire el per韔do para el que ha sido seleccionado, ser� sustituido por el mismo procedimiento.
• g) Los agentes de asistencia seleccionados deber醤 disponer de la autorizaci髇 a que se hace referencia en el art韈ulo 9 y quedar醤 obligados a la prestaci髇 del servicio durante el per韔do para el que fueron seleccionados.

2. AENA podr� prestar directamente servicios de asistencia en tierra sin someterse al procedimiento de selecci髇 previsto en el apartado 1, o autorizar a otra empresa, controlada por la entidad para la prestaci髇, si bien ser� tenida en cuenta a efectos de la determinaci髇 del n鷐ero de agentes de asistencia en tierra se馻lados en el art韈ulo 4.

N鷐ero 2 del art韈ulo 14 redactado por el n鷐ero 1.10 del art韈ulo 鷑ico del R.D. 99/2002, 25 enero, por el que se modifica parcialmente el R.D. 1161/1999, de 2 de julio, por el que se regula la prestaci髇 de los servicios aeroportuarios de asistencia en tierra (獴.O.E.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2002

3. A partir del 1 de enero de 2001, en los aeropuertos cuyo tr醘ico anual sea superior a dos millones de pasajeros o 50.000 toneladas de carga transportada por avi髇, al menos uno de los agentes de asistencia en tierra seleccionado deber� ser independiente de AENA, de los usuarios que durante el a駉 anterior al de la selecci髇 hayan transportado m醩 del 25 por 100 de los pasajeros o de la carga registrada en el aeropuerto y de entidades que controlen o est閚 controladas directa o indirectamente por AENA o por dichos usuarios.

N鷐ero 3 del art韈ulo 14 redactado por el n鷐ero 1.11 del art韈ulo 鷑ico del R.D. 99/2002, 25 enero, por el que se modifica parcialmente el R.D. 1161/1999, de 2 de julio, por el que se regula la prestaci髇 de los servicios aeroportuarios de asistencia en tierra (獴.O.E.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2002

4. AENA informar� al Comit� de usuarios de las medidas adoptadas en aplicaci髇 de este art韈ulo.

5. Salvo en el caso de las excepciones acordadas con arreglo a lo previsto en el art韈ulo 6, AENA deber� garantizar a todos los usuarios de un aeropuerto que pueden elegir, para la prestaci髇 de cada categor韆 de servicios de rampa, al menos entre dos agentes de asistencia en tierra.

Art韈ulo 15 Separaci髇 contable

1. Los usuarios y los agentes que presten servicios de asistencia en tierra deber醤 llevar una estricta separaci髇 contable, con arreglo a los usos y pr醕ticas comerciales admitidos, entre las actividades de prestaci髇 de dichos servicios y sus otras actividades. La misma obligaci髇 ser� exigible a AENA cuando realizase tales servicios.

2. La separaci髇 de cuentas habr� de acreditarse ante la Direcci髇 General de Aviaci髇 Civil, mediante informes de auditor韆 realizados de acuerdo con la Ley 19/1988, de 12 de julio, de Auditor韆 de Cuentas.

3. El control contable de AENA, que en todo caso incluir� la comprobaci髇 de la ausencia de flujos financieros entre su actividad como entidad gestora y su actividad como agente de asistencia en tierra, se efectuar� de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 2188/1995, de 28 de diciembre, por el que se desarrolla el r間imen de control interno ejercido por la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado.

N鷐ero 3 del art韈ulo 15 redactado por el n鷐ero 1.12 del art韈ulo 鷑ico del R.D. 99/2002, 25 enero, por el que se modifica parcialmente el R.D. 1161/1999, de 2 de julio, por el que se regula la prestaci髇 de los servicios aeroportuarios de asistencia en tierra (獴.O.E.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2002

Art韈ulo 16 Acceso a las instalaciones

1. AENA, previo informe del Comit� de usuarios, determinar� las reglas y condiciones de acceso y de uso de las infraestructuras aeroportuarias, de forma que permita a los agentes y usuarios la prestaci髇 efectiva de los servicios de asistencia en tierra.

2. Los espacios disponibles del aeropuerto para la prestaci髇 de tales servicios se distribuir醤 entre los agentes de asistencia en tierra y los usuarios que practiquen la autoasistencia, con arreglo a criterios pertinentes, objetivos, transparentes y no discriminatorios.

Art韈ulo 17 Reciprocidad con terceros pa韘es

1. La Direcci髇 General de Aviaci髇 Civil podr� denegar a los agentes de asistencia en tierra y a los usuarios de terceros pa韘es el derecho a prestar servicios de asistencia en tierra en los aeropuertos de inter閟 general, cuando las autoridades de dichos pa韘es no reconozcan a los agentes y usuarios espa駉les el derecho a prestar tales servicios o no permitan su ejercicio efectivo, en las mismas condiciones que las establecidas para los agentes y usuarios nacionales.

2. El Ministerio de Fomento, a trav閟 del 髍gano competente, comunicar� a la Comisi髇 Europea los reconocimientos o denegaciones efectuados en aplicaci髇 de lo previsto en el apartado anterior.

Art韈ulo 18 Informaci髇

El Ministerio de Fomento, a trav閟 del 髍gano competente, comunicar� a la Comisi髇 Europea, antes del 1 de julio de cada a駉, los datos necesarios para la publicaci髇 de la lista de aeropuertos a la que se refiere el art韈ulo 1.4 de la Directiva 96/67/CE y le proporcionar� la informaci髇 precisa sobre la prestaci髇 de los servicios de asistencia en tierra en los aeropuertos espa駉les.

AENA suministrar� previamente al citado 髍gano directivo la informaci髇 necesaria para el cumplimiento de tales obligaciones.

Primera Capacidad aeroportuaria para la pr醕tica de la autoasistencia

1. En los aeropuertos cuya capacidad permita la pr醕tica de la autoasistencia por un n鷐ero de usuarios superior al que, al inicio de la vigencia de este Real Decreto, dispone de contratos en vigor para su ejercicio, la selecci髇 de nuevos usuarios, hasta el l韒ite de la capacidad de cada aeropuerto, se realizar� por AENA, dando prioridad a los que hubieran alcanzado mayor volumen de operaciones comerciales en el aeropuerto en el a駉 inmediatamente anterior.

2. En el plazo de un a駉 a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto, AENA elaborar� una memoria en la que se evaluar� la capacidad de cada aeropuerto, a efectos de lo previsto en el apartado 2 del art韈ulo 3, y se determinar醤 las disponibilidades para la pr醕tica de la autoasistencia. Hasta dicho momento, el n鷐ero de usuarios que practiquen la autoasistencia en cada aeropuerto no ser� inferior, en ning鷑 caso, al existente en la actualidad.

3. Determinada la capacidad de cada aeropuerto, se otorgar� prioridad para la pr醕tica de la autoasistencia a los usuarios que tuvieran contrato a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto. La capacidad sobrante se asignar� entre las nuevas solicitudes seg鷑 el criterio establecido en el apartado 1.

Segunda Aprobaci髇 de las normas de conducta y de la relaci髇 de infraestructuras de gesti髇 centralizada

En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto, el Secretario de Estado de Infraestructuras y Transportes aprobar�, a propuesta de AENA, las normas de conducta para la buena gesti髇 aeroportuaria y la relaci髇 de infraestructuras de gesti髇 centralizada de acuerdo con lo regulado en el art韈ulo 5.

Tercera C髆puto del n鷐ero de agentes de asistencia en tierra

...

Cuarta Selecci髇 de agentes en los aeropuertos de menor tr醘ico a閞eo

A efectos de la selecci髇 de los agentes encargados de la prestaci髇 de los servicios de asistencia en tierra, en los aeropuertos cuyo tr醘ico anual sea inferior a dos millones de pasajeros o 50.000 toneladas de carga transportada por avi髇, AENA podr� agrupar todos o algunos de los aeropuertos en un 鷑ico proceso de selecci髇. En lo dem醩, la selecci髇 se llevar� a cabo de acuerdo con lo regulado en los apartados 1 y 2 del art韈ulo 14. Las referencias contenidas en dicho procedimiento al Comit� de Usuarios se entender醤 aplicables en su caso seg鷑 lo exigido en el apartado 1 del art韈ulo 7.

Disposici髇 Adicional 4.� redactada por el n鷐ero 1.13 del art韈ulo 鷑ico del R.D. 99/2002, 25 enero, por el que se modifica parcialmente el R.D. 1161/1999, de 2 de julio, por el que se regula la prestaci髇 de los servicios aeroportuarios de asistencia en tierra (獴.O.E.� 6 febrero).Vigencia: 7 febrero 2002

Primera Agentes de asistencia y usuarios que practican la autoasistencia con anterioridad

Los agentes de asistencia en tierra que, a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto ven韆n prestando dichos servicios, podr醤 continuar ejerciendo su actividad hasta la fecha de finalizaci髇 de sus contratos en cada aeropuerto y, en su caso, para garantizar la continuidad de dichos servicios, hasta el momento en que se inicie la actividad de los agentes seleccionados conforme a las reglas generales establecidas en este Real Decreto.

Los agentes de asistencia en tierra y los usuarios que, a la entrada en vigor de este Real Decreto prestaban servicios de asistencia en tierra, y pretendan seguir ejerciendo dichas actividades, dispondr醤 del plazo de un a駉 para obtener la autorizaci髇 regulada en el art韈ulo 9.

Segunda Constituci髇 de los Comit閟 de usuarios

En el plazo m醲imo de dos meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto, AENA convocar� a los usuarios de los aeropuertos para la constituci髇 efectiva de los Comit閟 de usuarios. Las normas de funcionamiento de los Comit閟 de usuarios ser醤 acordadas por sus miembros integrantes y aprobadas por el Director general de Aviaci髇 Civil.

Primera Habilitaci髇 normativa

Se autoriza al Ministro de Fomento para dictar las normas necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de este Real Decreto.

Segunda Entrada en vigor

Este Real Decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.