• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAPITULO PRIMERO.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 燗mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3 燬ervicios t閏nicos y administrativos de seguridad de las comunicaciones EIT
  • Art韈ulo 4 燰alidez y eficacia de los actos intervenidos por la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda
  • Art韈ulo 5 燙ertificados electr髇icos
• CAPITULO II.� R間imen de prestaci髇 de los servicios
  • Art韈ulo 6 燙onvenios o acuerdos con las Administraciones p鷅licas
  • Art韈ulo 7 燙olaboraci髇 con Correos y Tel間rafos
  • Art韈ulo 8 燦ormas y requisitos espec韋icos
• CAPITULO III.� De los usuarios
  • Art韈ulo 9 燯suarios
  • Art韈ulo 10 燛xtinci髇 de certificados electr髇icos
  • Art韈ulo 11 燫egistro de usuarios
  • Art韈ulo 12 燩rotecci髇 de datos personales
• CAPITULO IV.� Recursos administrativos y responsabilidad patrimonial
  • Art韈ulo 13 燫ecursos administrativos y responsabilidad patrimonial
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera 燫ealizaci髇 de obligaciones econ髆icas a trav閟 de t閏nicas y medios EIT
  • Segunda 營nforme de los convenios o acuerdos para la prestaci髇 de los servicios
  • Tercera 燰alidaci髇 de normas y requisitos espec韋icos
  • Cuarta 燫equisitos t閏nicos de seguridad y administrativos
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICION DEROGATORIA UNICA 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICION FINAL UNICA 燚esarrollo normativo y entrada en vigor
• ANEXO .燭ECNICO AL REAL DECRETO DE DESARROLLO DEL ARTICULO 81 DE LA LEY 66/1997, DE 30 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS FISCALES, ADMINISTRATIVAS Y DEL ORDEN SOCIAL
  • 1. Requisitos t閏nicos de la prestaci髇 de servicios EIT por la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda
  • 2. Requisitos de seguridad de la operaci髇
  • 3. Requisitos administrativos
  • 4. Fases de implantaci髇 de los servicios Los servicios a prestar por la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda en la primera fase de implantaci髇 ser醤:

Art韈ulo 1 Objeto

La presente disposici髇 tiene por objeto desarrollar reglamentariamente la prestaci髇, por la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, en colaboraci髇 con la entidad p鷅lica empresarial Correos y Tel間rafos, de los servicios t閏nicos y administrativos necesarios para garantizar la seguridad, la validez y la eficacia de las comunicaciones de la Administraci髇 General del Estado y sus organismos p鷅licos, a trav閟 de t閏nicas y medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos (EIT), en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 81 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.

Art韈ulo 2 Ambito de aplicaci髇

1. Se rige por este Real Decreto el ejercicio de la facultad atribuida a la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, en colaboraci髇 con la entidad p鷅lica empresarial Correos y Tel間rafos, para la prestaci髇 de los servicios t閏nicos y administrativos destinados a garantizar la validez y eficacia de los actos y documentos emitidos o recibidos a trav閟 de t閏nicas y medios EIT por:

• a) Los 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado, en sus relaciones rec韕rocas o con los organismos p鷅licos vinculados o dependientes de aqu閘la, as� como las de estos organismos entre s�.
• b) Las personas f韘icas y jur韉icas, en sus relaciones con la Administraci髇 General del Estado y los organismos p鷅licos vinculados o dependientes de la misma.
• c) Las Comunidades Aut髇omas, entidades locales, y las entidades de derecho p鷅lico dependientes o vinculadas a las mismas, cuando se hubieran formalizado los correspondientes convenios o acuerdos con la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre.
• d) Las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, as� como aquellos organismos p鷅licos que ejerzan potestades administrativas, de acuerdo con la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

2. El ejercicio de la facultad de prestaci髇 de los servicios t閏nicos y administrativos a que se refiere el presente Real Decreto se entender� sin perjuicio de las competencias atribuidas en la Ley a los 髍ganos administrativos en materia de registro de solicitudes, escritos y comunicaciones.

3. Lo dispuesto en los apartados anteriores se entender�, asimismo, sin perjuicio del empleo y aplicaci髇 de las t閏nicas y medios EIT que pudieran establecerse por las diferentes Administraciones p鷅licas y los organismos p鷅licos, y entidades vinculadas o dependientes de ellas, con independencia de que el servicio de certificaci髇 lo prestaran estos 鷏timos o las entidades p鷅licas o privadas que designen.

4. La prestaci髇 de los referidos servicios t閏nicos y administrativos en las comunicaciones que afecten a la informaci髇 clasificada, a la Defensa Nacional o a la seguridad del Estado, tendr醤 que cumplir las exigencias espec韋icas t閏nicas y de seguridad que expresamente se establezcan en estos 醡bitos por los Departamentos responsables en cada caso y habr醤 de ser objeto de autorizaci髇 expresa.

Art韈ulo 3 Servicios t閏nicos y administrativos de seguridad de las comunicaciones EIT

1. Los servicios t閏nicos y administrativos a que se refiere el art韈ulo 1 de este Real Decreto son los que permiten:

• a) Acreditar la identidad del emisor y del receptor de la comunicaci髇, as� como la autenticidad de su voluntad.
• b) Garantizar la integridad y conservaci髇 del contenido del documento en su emisi髇 y recepci髇.
• c) Acreditar la presentaci髇 o, en su caso, la recepci髇 por el destinatario, de notificaciones, comunicaciones o documentaci髇.

2. Los requisitos t閏nicos para la prestaci髇 de estos servicios se determinar醤 por el Consejo Superior de Inform醫ica de conformidad con el art韈ulo 81, apartado 4, de la Ley 66/1997.

Art韈ulo 4 Validez y eficacia de los actos intervenidos por la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda

Las notificaciones, comunicaciones o documentaci髇, o las copias de 閟tos, emitidos o recibidos a trav閟 de t閏nicas EIT en el 醡bito de este Real Decreto, en relaci髇 con los que la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda haya prestado los servicios previstos en el art韈ulo anterior, gozar醤 de validez y eficacia, en los t閞minos de los art韈ulos 45 de la Ley 30/1992y6y7delReal Decreto 263/1996, de 16 de febrero, por el que se regula la utilizaci髇 de t閏nicas electr髇icas, inform醫icas y telem醫icas por la Administraci髇 General del Estado.

Art韈ulo 5 Certificados electr髇icos

1. Para la prestaci髇 de los servicios previstos en el art韈ulo 3 de este Real Decreto, la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, proporcionar� a cada usuario un certificado electr髇ico (t韙ulo de usuario). Con car醕ter previo a su expedici髇, se comprobar� debidamente la identidad y la capacidad de la persona que solicita su actuaci髇.

2. La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda acreditar� la existencia de los servicios prestados en el ejercicio de su actividad de certificaci髇 electr髇ica, a solicitud del usuario o de una autoridad judicial o administrativa.

Art韈ulo 6 Convenios o acuerdos con las Administraciones p鷅licas

1. La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda podr� empezar a prestar los servicios regulados en este Real Decreto cuando haya celebrado el correspondiente convenio o acuerdo con la Administraci髇, Organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico de los mencionados en el art韈ulo 2, o cuando as� lo establezcan las disposiciones legales.

Los convenios o acuerdos con los 髍ganos, los organismos o las Administraciones p鷅licas correspondientes, determinar醤 el r間imen de realizaci髇 de los servicios EIT, de acuerdo con los requisitos t閏nicos previamente aprobados por el Consejo Superior de Inform醫ica.

2. El Ministerio de Administraciones P鷅licas mantendr� a disposici髇 del p鷅lico una relaci髇 de las Administraciones, 髍ganos u organismos p鷅licos a los que la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda preste los servicios aludidos en el art韈ulo 3, en virtud de convenio o acuerdo o de disposici髇 legal.

Art韈ulo 7 Colaboraci髇 con Correos y Tel間rafos

1. La entidad p鷅lica empresarial Correos y Tel間rafos, de conformidad con lo establecido en el apartado cinco del art韈ulo 81 de la Ley 66/1997, actuar� en colaboraci髇 con la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, para procurar la m醲ima extensi髇 de la prestaci髇 de los servicios a que se refiere el presente Real Decreto, y, en especial, para conseguir, a trav閟 de las oficinas de aqu閘la, facilitar a los ciudadanos la presentaci髇 de solicitudes de inscripci髇 en el Registro de Usuarios, la acreditaci髇 de su identidad y la entrega de los correspondientes t韙ulos de usuario. Asimismo, la entidad p鷅lica empresarial Correos y Tel間rafos podr� colaborar con la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda en la prestaci髇 del servicio de constataci髇 de la fecha y hora de presentaci髇 de documentos.

2. La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda celebrar� con la entidad p鷅lica empresarial Correos y Tel間rafos un convenio de colaboraci髇 a los efectos de regular el r間imen de actuaci髇 correspondiente.

El referido convenio, que se formalizar� en el plazo de cuatro meses desde la fecha de entrada en vigor de esta disposici髇, estar� sometido a informe previo y favorable de los Ministerios de Econom韆 y Hacienda, de Administraciones P鷅licas y de Fomento, y en el mismo se establecer醤, de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias de las dos entidades, las condiciones y la infraestructura p鷅lica estatal destinada a facilitar a los ciudadanos la comunicaci髇, a trav閟 de t閏nicas y medios EIT, en el 醡bito del presente Real Decreto.

Art韈ulo 8 Normas y requisitos espec韋icos

La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda deber� poner a disposici髇 del p鷅lico los programas, aplicaciones y dem醩 elementos necesarios para que, en las comunicaciones realizadas a trav閟 de t閏nicas EIT con la Administraci髇, puedan utilizarse sus servicios. La identificaci髇 y caracter韘ticas de dichos programas, aplicaciones y elementos ser醤 difundidas mediante su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado� o a trav閟 de otras formas de divulgaci髇 que se estimen convenientes.

Art韈ulo 9 Usuarios

1. Para que las personas f韘icas y jur韉icas adquieran la condici髇 de usuario privado de los servicios prestados por la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda en el 醡bito de este Real Decreto, ser� necesario que presenten, ante cualquiera de las oficinas y registros a que se refiere el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, una solicitud de inscripci髇 en el Registro de usuarios dirigida a la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, y la aceptaci髇 de las condiciones de utilizaci髇 de los sistemas EIT, seg鷑 modelo aprobado por Orden del Ministro de la Presidencia a propuesta conjunta de los Ministros de Econom韆 y Hacienda, de Administraciones P鷅licas y de Fomento.

Cumplidos los requisitos anteriores, la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda expedir� en el plazo de un mes el correspondiente certificado electr髇ico (t韙ulo de usuario), que estar� vigente, salvo los supuestos previstos en el art韈ulo 10, por un per韔do de tres a駉s, renovable.

2. Las Administraciones, 髍ganos y organismos p鷅licos mencionados en el art韈ulo 2 adquirir醤 la condici髇 de usuarios p鷅licos de los servicios prestados por la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda en el 醡bito de este Real Decreto, adem醩 de por disposici髇 legal, mediante la firma del convenio o acuerdo al que se refiere el art韈ulo 6.1. La conclusi髇 de este convenio o acuerdo ser� comunicada por la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda al Ministerio de Administraciones P鷅licas, para la inclusi髇 de la respectiva Administraci髇 en la relaci髇 p鷅lica a que alude el art韈ulo 6.2.

Art韈ulo 10 Extinci髇 de certificados electr髇icos

1. La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda dejar� sin efecto los certificados electr髇icos otorgados a los usuarios privados en los siguientes casos:

• a) Cuando lo solicite el usuario directamente a la FNMT mediante modelo aprobado al efecto.
• b) Cuando as� lo ordene una resoluci髇 judicial o administrativa.
• c) Cuando se hubiera producido el fallecimiento o extinci髇 de la personalidad jur韉ica del usuario.
• d) Cuando hubiera finalizado el plazo de vigencia del certificado.
• e) Cuando se hubieran extraviado o se hubiera producido la privaci髇 ilegal o fraudulenta de los certificados.

2. La extinci髇 de la eficacia de un certificado producir� efectos desde la fecha en que la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda tuviera conocimiento fehaciente de cualquiera de los hechos determinantes de la extinci髇 previstos en el apartado anterior. En el supuesto de expiraci髇 del per韔do de validez del certificado, la extinci髇 surtir� efectos desde que termine el plazo de validez. En cualquiera de los supuestos indicados, la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda habr� de proceder de manera inmediata a la publicaci髇 de la extinci髇 de la eficacia del certificado en la lista de certificados extinguidos que deber� mantener al efecto, respondiendo a los posibles perjuicios que se causen a terceros de buena fe, por el retraso en la publicaci髇.

3. Lo dispuesto en los apartados anteriores no ser� de aplicaci髇 a los usuarios p鷅licos, sin perjuicio de lo que se establezca en los convenios o acuerdos correspondientes o lo que se determine, en su caso, por resoluci髇 judicial o administrativa.

La extinci髇 de la condici髇 de usuario p鷅lico no surtir� efecto hasta que la inscripci髇 de la Administraci髇, 髍gano u organismo p鷅lico afectado en la relaci髇 p鷅lica a que se refiere el art韈ulo 6.2 de este Real Decreto sea cancelada, y se publique en la lista de certificados extinguidos.

Art韈ulo 11 Registro de usuarios

1. La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda proceder� a la creaci髇 del Registro de Usuarios EIT, en el que se inscribir醤 los interesados que cumplan los requisitos establecidos en el art韈ulo 9.1 y adquieran, por tanto, la condici髇 de usuarios privados. Hasta ese momento, al usuario no se le entregar� el soporte que le permita actuar como tal. La entrega presumir� que se han cumplido los referidos requisitos.

Los usuarios p鷅licos que hubieran formalizado el correspondiente convenio o acuerdo con la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, ser醤 inscritos en el citado Registro a los efectos administrativos oportunos.

2. Por Orden del Ministro de Econom韆 y Hacienda se aprobar� el r間imen de organizaci髇 y funcionamiento del Registro de Usuarios EIT, de conformidad con lo regulado en el art韈ulo 38 y concordantes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Art韈ulo 12 Protecci髇 de datos personales

El tratamiento de los datos personales que precise la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda para la prestaci髇 de los servicios descritos en el art韈ulo 3 de este Real Decreto estar� sometido a la Ley Org醤ica 5/1992, de 29 de octubre, de Regulaci髇 del Tratamiento Automatizado de los Datos de Car醕ter Personal, y a la norma que resulte de la incorporaci髇 al ordenamiento jur韉ico espa駉l de la Directiva 95/46/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre, relativa a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulaci髇 de estos datos.

La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda 鷑icamente podr� recabar datos personales directamente del titular de los datos o previo consentimiento expl韈ito de su titular, y s髄o en la medida necesaria para la expedici髇 y mantenimiento del certificado electr髇ico. Los datos no podr醤 obtenerse o tratarse con fines distintos sin el consentimiento expl韈ito de su titular.

Art韈ulo 13 Recursos administrativos y responsabilidad patrimonial

1. La interposici髇 de recursos contra los actos y resoluciones de los 髍ganos de la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda relacionados con la actividad regulada de este Real Decreto ser� independiente del r間imen jur韉ico aplicable a los actos que constituyan el contenido u objeto de la comunicaci髇 electr髇ica.

2. El r間imen de recursos aplicable a la actividad de la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda regulada en este Real Decreto ser� el establecido en las leyes y en el Estatuto de la entidad.

3. La responsabilidad por el funcionamiento de los servicios regulados en esta disposici髇 ser� exigible en los t閞minos previstos en la Ley de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y Procedimiento Administrativo Com鷑.

Primera Realizaci髇 de obligaciones econ髆icas a trav閟 de t閏nicas y medios EIT

1. La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda podr� prestar los servicios previstos en este Real Decreto cuando, para el cumplimiento de las obligaciones tributarias o el pago de cualquier otro derecho econ髆ico a favor de las Administraciones p鷅licas incluidas en su 醡bito de aplicaci髇 o, en su caso, de la propia entidad jur韉ica, se empleen t閏nicas y medios EIT.

Lo dispuesto en el p醨rafo anterior ser� de aplicaci髇 tanto si el pago se efect鷄 directamente a las entidades destinatarias, como si se realiza a trav閟 de entidades de cr閐ito que act鷈n como intermediarias.

2. Lo establecido en esta disposici髇 adicional se entiende sin perjuicio de lo que disponga la legislaci髇 tributaria.

Segunda Informe de los convenios o acuerdos para la prestaci髇 de los servicios

Los convenios o acuerdos a que se refiere el art韈ulo 6 requerir醤 el informe conjunto, previo y favorable, de los Ministerios de Econom韆 y Hacienda, de Administraciones P鷅licas y de Fomento. Dicho informe no ser� necesario en los supuestos en los que se utilicen convenios o acuerdos tipo, que hubieran sido informados favorablemente, con car醕ter general, por los citados Ministerios.

Tercera Validaci髇 de normas y requisitos espec韋icos

La aplicaci髇 de las normas y requisitos que se validen, de acuerdo con el procedimiento regulado en el art韈ulo 8, estar� condicionada a lo que se establezca en materia de normas aplicables a los servicios de certificaci髇, en la Ley por la que se incorpore al ordenamiento jur韉ico espa駉l la normativa comunitaria en materia de firma electr髇ica.

Asimismo, las citadas normas y requisitos espec韋icos deber醤 acomodarse, en lo que sea de aplicaci髇 a los servicios contemplados en este Real Decreto, a la normativa que se dicte, en desarrollo del T韙ulo IV de la Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones, para garantizar la interoperabilidad de redes y servicios de telecomunicaciones.

Cuarta Requisitos t閏nicos de seguridad y administrativos

1. Se aprueban los requisitos t閏nicos de seguridad y administrativos para la prestaci髇 de servicios EIT por la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda y del procedimiento de aprobaci髇 y difusi髇 p鷅lica de los programas, aplicaciones y soportes EIT que figura como anexo al presente Real Decreto.

2. Por Orden del Ministro de la Presidencia, a propuesta conjunta de los Ministros de Econom韆 y Hacienda, de Fomento, de Administraciones P鷅licas y de Industria y Energ韆, podr醤 modificarse los requisitos t閏nicos y administrativos y del procedimiento recogidos en el anexo mencionado, para adaptarse a las disposiciones comunitarias, a la evoluci髇 del mercado o a cualquier otra circunstancia que lo requiera.

3. La aprobaci髇 y modificaci髇 de los referidos requisitos se tramitar� con observancia de lo previsto en el apartado 4 del art韈ulo 81 de la Ley 66/1997.

DISPOSICION DEROGATORIA UNICA Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango en lo que contradigan o se opongan a lo dispuesto en el presente Real Decreto.

DISPOSICION FINAL UNICA Desarrollo normativo y entrada en vigor

1. Por Orden del Ministro de la Presidencia, a propuesta de los Ministros de Econom韆 y Hacienda, de Administraciones P鷅licas y de Fomento se dictar醤 cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo de este Real Decreto.

2. La presente disposici髇 entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.