• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3 燬ervicios t閏nicos y administrativos de seguridad de las comunicaciones EIT
  • Art韈ulo 4 燰alidez y eficacia de los actos intervenidos por la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda
  • Art韈ulo 5 燙ertificados electr髇icos
• CAP蚑ULO II.� R間imen de prestaci髇 de los servicios
  • Art韈ulo 6 燙onvenios con las Administraciones p鷅licas
  • Art韈ulo 7 燙onvenios para la constituci髇 de oficinas de acreditaci髇
  • Art韈ulo 8 燚ispositivos para la utilizaci髇 del sistema
• CAP蚑ULO III.� De los usuarios
  • Art韈ulo 9 燯suarios privados
  • Art韈ulo 10 燯suarios p鷅licos
  • Art韈ulo 11 燨ficinas de acreditaci髇
  • Art韈ulo 12 燛xtinci髇 y suspensi髇 de certificados electr髇icos
  • Art韈ulo 13 燫egistro de certificados
  • Art韈ulo 14 燩rotecci髇 de datos personales
• CAP蚑ULO IV.� Precios p鷅licos
  • Art韈ulo 15 燩recios p鷅licos
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燫ealizaci髇 de obligaciones econ髆icas a trav閟 de t閏nicas y medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos
  • Disposici髇 adicional segunda 燩ublicidad de procedimientos
  • Disposici髇 adicional tercera 燫ed de oficinas de acreditaci髇
  • Disposici髇 adicional cuarta 燩ersona jur韉ica usuaria
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica 燬ervicios de certificaci髇 prestados con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燚esarrollo normativo
  • Disposici髇 final segunda 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

La presente disposici髇 tiene por objeto desarrollar reglamentariamente la prestaci髇, en r間imen de libre concurrencia con otros operadores del sector, por la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, de los servicios t閏nicos y administrativos necesarios para garantizar la seguridad, la validez y la eficacia de las comunicaciones de la Administraci髇 General del Estado y sus organismos p鷅licos, a trav閟 de t閏nicas y medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos (EIT), que se realizar� de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente sobre firma electr髇ica, al amparo del art韈ulo 81 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. Se rige por este Real Decreto el ejercicio de la facultad atribuida a la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, para la prestaci髇 de los servicios t閏nicos y administrativos destinados a garantizar la seguridad, la validez y eficacia de los actos y documentos realizados con el concurso de t閏nicas y medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos, as� como de su emisi髇 y env韔 a trav閟 de los mismos, por:

• a) Los 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado en sus relaciones rec韕rocas o con los organismos p鷅licos vinculados o dependientes de aqu閘la, as� como las de estos organismos entre s�.
• b) Las personas f韘icas y jur韉icas, en sus relaciones con la Administraci髇 General del Estado y los organismos p鷅licos vinculados o dependientes de la misma.
• c) Las Comunidades Aut髇omas, las Entidades Locales y las entidades de derecho p鷅lico dependientes o vinculadas a las mismas.
• d) Las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social.
• e) Los 髍ganos jurisdiccionales, de acuerdo con los procedimientos previstos en la Ley Org醤ica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, y sus normas de desarrollo, las partes y dem醩 intervinientes en el proceso, de conformidad con las reglas generales de postulaci髇, en relaci髇 con los actos de comunicaci髇 procesal que, de acuerdo con las leyes procesales, puedan practicarse.

2. Lo dispuesto en los apartados anteriores se entender� sin perjuicio del empleo y aplicaci髇 de las t閏nicas y medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos que pudieran establecerse por las diferentes Administraciones p鷅licas y los organismos p鷅licos y entidades vinculadas o dependientes de ellas, con independencia de que el servicio de certificaci髇 lo prestaran estos 鷏timos o las entidades p鷅licas o privadas que designen.

3. La prestaci髇 de los referidos servicios t閏nicos y administrativos en las comunicaciones que afecten a la informaci髇 clasificada, a la defensa nacional o a la seguridad del Estado tendr醤 que cumplir las exigencias espec韋icas t閏nicas y de seguridad que expresamente se establezcan en estos 醡bitos por los Departamentos responsables en cada caso.

Art韈ulo 3 Servicios t閏nicos y administrativos de seguridad de las comunicaciones EIT

1. Los servicios t閏nicos y administrativos a que se refiere el art韈ulo 1 de este Real Decreto permitir醤, de conformidad con la normativa que regula la firma electr髇ica:

• a) Acreditar la identidad del emisor y del receptor de la comunicaci髇, as� como la autenticidad de su voluntad.
• b) Garantizar, tanto en su emisi髇 como en su recepci髇, la integridad del documento, de tal forma que pueda detectarse cualquier modificaci髇 del mismo, as� como la conservaci髇 de su contenido.
• c) Acreditar la presentaci髇 o, en su caso, la recepci髇 por el destinatario, de notificaciones, comunicaciones o documentaci髇.
• d) Garantizar la confidencialidad en la emisi髇, transmisi髇 y recepci髇 de las comunicaciones.

2. Los requisitos t閏nicos para la prestaci髇 de estos servicios se determinar醤 por el Consejo Superior de Inform醫ica, de conformidad con el art韈ulo 81, apartado 4, de la Ley 66/1997 y la normativa nacional y comunitaria aplicable.

Art韈ulo 4 Validez y eficacia de los actos intervenidos por la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda

Los escritos de los particulares y las notificaciones, comunicaciones u otros documentos administrativos, emitidos o recibidos a trav閟 de t閏nicas y medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos en el 醡bito de este Real Decreto, en relaci髇 con los que la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda haya prestado los servicios previstos en el art韈ulo anterior, gozar醤 de validez y eficacia, en los t閞minos previstos en la normativa sobre firma electr髇ica y en el art韈ulo 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y dem醩 normas de desarrollo.

Art韈ulo 5 Certificados electr髇icos

1. Para la prestaci髇 de los servicios previstos en el art韈ulo 3, la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda proporcionar� a cada usuario que lo solicite un certificado electr髇ico, que deber� reunir las condiciones para tener el car醕ter de certificado reconocido de acuerdo con lo dispuesto en la normativa sobre firma electr髇ica.

2. Por Orden ministerial se regular醤 las condiciones b醩icas de este certificado, que emitir� la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, a fin de que pueda ser utilizado en las relaciones con la generalidad de las Administraciones p鷅licas usuarias del sistema.

3. La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda acreditar� la existencia de los servicios prestados en el ejercicio de su actividad de certificaci髇 electr髇ica, a solicitud del usuario o de una autoridad judicial o administrativa.

Art韈ulo 6 Convenios con las Administraciones p鷅licas

1. La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda podr� convenir, en r間imen de libre concurrencia, la prestaci髇 de los servicios regulados en este Real Decreto con cualquiera de las Administraciones, organismos p鷅licos o entidades de derecho p鷅lico a las que se refiere el art韈ulo 2.

2. En el 醡bito de la Administraci髇 General del Estado y sus organismos p鷅licos, la prestaci髇 efectiva de los servicios requerir� la aprobaci髇 previa por el Ministerio de Econom韆, previo informe favorable de los Ministerios de Administraciones P鷅licas y de Ciencia y Tecnolog韆, de un convenio tipo al que deber醤 sujetarse los convenios particulares que celebren dichos 髍ganos u organismos con la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposici髇 transitoria 鷑ica.

3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, podr醤 celebrarse, excepcionalmente, convenios que, por su singularidad, se aparten del contenido del convenio tipo. Estos convenios requerir醤 la aprobaci髇 del Ministerio de Econom韆, previo informe favorable de los Ministerios de Ciencia y Tecnolog韆 y de Administraciones P鷅licas.

4. El Ministerio de Administraciones P鷅licas mantendr� a disposici髇 del p鷅lico una relaci髇 de las Administraciones, 髍ganos y organismos p鷅licos a los que la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda preste los servicios aludidos en el art韈ulo 3 en virtud de convenio o de disposici髇 legal.

Art韈ulo 7 Convenios para la constituci髇 de oficinas de acreditaci髇

La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda podr� celebrar convenios con las Administraciones p鷅licas o los organismos p鷅licos de ellas dependientes para la constituci髇 de las oficinas de acreditaci髇 reguladas en el art韈ulo 11 de este Real Decreto, a fin de facilitar a los ciudadanos la presentaci髇 de solicitudes relativas a los certificados, la acreditaci髇 de su identidad y la entrega de los correspondientes t韙ulos de usuario.

Los citados convenios, que incluir醤 la contraprestaci髇 oportuna, se ajustar醤 a un modelo tipo que deber� ser sometido a la aprobaci髇 de los Ministerios de Econom韆 y de Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 8 Dispositivos para la utilizaci髇 del sistema

La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda deber� poner a disposici髇 de los usuarios los dispositivos de creaci髇 y verificaci髇 de firma electr髇ica y dem醩 elementos necesarios para que, en las comunicaciones realizadas a trav閟 de t閏nicas y medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos con la Administraci髇, puedan utilizarse sus servicios.

Art韈ulo 9 Usuarios privados

1. Podr醤 solicitar el certificado electr髇ico las personas f韘icas con capacidad de obrar ante las Administraciones p鷅licas, sin que pueda solicitarse y adquirirse m醩 de un certificado por persona.

2. La solicitud podr� presentarse ante cualquiera de las oficinas de acreditaci髇 a que se refiere el art韈ulo 11, se ajustar� al modelo que se apruebe por Orden ministerial e ir� acompa馻da de la aceptaci髇 de las condiciones de utilizaci髇 de los sistemas EIT.

3. La admisi髇 de la solicitud exigir� la previa comprobaci髇 de la identidad del interesado y, en su caso, de las dem醩 circunstancias que se determinen mediante Orden ministerial.

4. Cumplidos los requisitos anteriores, la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda expedir� el correspondiente certificado electr髇ico (t韙ulo de usuario), que estar� vigente, salvo los supuestos previstos en el art韈ulo 12, por un per韔do de tres a駉s, renovable. La expedici髇 del certificado otorga a su titular el car醕ter de usuario privado.

Art韈ulo 10 Usuarios p鷅licos

1. Las Administraciones, 髍ganos y organismos p鷅licos mencionados en el art韈ulo 2 adquirir醤 la condici髇 de usuarios p鷅licos de los servicios prestados por la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda en el 醡bito de este Real Decreto, mediante la firma del convenio al que se refiere el art韈ulo 6.1. La celebraci髇 de este convenio ser� comunicada por la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda al Ministerio de Administraciones P鷅licas, para la inclusi髇 de la respectiva Administraci髇 en la relaci髇 p鷅lica a que alude el art韈ulo 6.4.

2. Los usuarios p鷅licos solicitar醤, de conformidad con el art韈ulo anterior, de la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda la expedici髇 de certificados para las personas f韘icas concretas que hayan de utilizar la firma electr髇ica en el ejercicio de sus competencias, en la forma indicada en el art韈ulo 9 de este Real Decreto.

3. Los 髍ganos administrativos u organismos de los que dependan oficinas de acreditaci髇 y que no tengan la condici髇 de usuario p鷅lico tambi閚 podr醤 solicitar los certificados a que se refiere el apartado anterior, sin perjuicio de los certificados necesarios que se puedan expedir para el funcionamiento del sistema.

Art韈ulo 11 Oficinas de acreditaci髇

1. Las Oficinas de acreditaci髇 podr醤 estar a cargo de cualquier Administraci髇 u organismo p鷅lico que tenga potencialmente la condici髇 de usuario del sistema de certificaci髇 conforme a las normas en vigor, incluso en el caso de que no hubiera adquirido 閟ta. Estas oficinas depender醤 org醤ica y funcionalmente de la Administraci髇 u organismo p鷅lico a que pertenezcan, sin perjuicio de las funciones de comprobaci髇, coordinaci髇 y control que ejercer� la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, en los t閞minos contemplados en este Real Decreto y los que se especifiquen en los correspondientes convenios de constituci髇 a que se refiere el art韈ulo 7.

2. El Ministerio de Administraciones P鷅licas mantendr� a disposici髇 del p鷅lico una relaci髇 de oficinas de acreditaci髇.

Art韈ulo 12 Extinci髇 y suspensi髇 de certificados electr髇icos

1. La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda dejar� sin efecto los certificados electr髇icos otorgados a los usuarios privados cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Solicitud de revocaci髇 del usuario.
• b) Resoluci髇 judicial o administrativa que lo ordene.
• c) Fallecimiento del usuario o incapacidad sobrevenida.
• d) Finalizaci髇 del plazo de vigencia del certificado.
• e) Solicitud de renovaci髇 por p閞dida o inutilizaci髇 por da駉s en el soporte del certificado.
• f) Utilizaci髇 indebida por un tercero.
• g) Inexactitudes graves en los datos aportados por el usuario para la obtenci髇 del certificado.

2. La extinci髇 de la eficacia de un certificado producir� efectos desde la fecha en que la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda tuviera conocimiento fehaciente de cualquiera de los hechos determinantes de la extinci髇 previstos en el apartado anterior y as� lo haga constar en el Registro de certificados a que se refiere el art韈ulo 13. En el supuesto de expiraci髇 del per韔do de validez del certificado, la extinci髇 surtir� efectos desde que termine el plazo de validez.

3. La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda suspender� temporalmente la eficacia de los certificados si as� lo solicita el usuario o lo ordena una autoridad judicial o administrativa, o cuando se produzca el supuesto contemplado en el art韈ulo 14.1 de este Real Decreto. La suspensi髇 se mantendr� en tanto subsistan las causas que la motivaron, sin perjuicio de que si concurre alguna de las causas de extinci髇 previstas en el apartado 1 de este art韈ulo pueda dar lugar a la p閞dida de eficacia del certificado.

4. La extinci髇 de la condici髇 de usuario p鷅lico se regir� por lo dispuesto en el correspondiente convenio, o lo que se determine, en su caso, por resoluci髇 judicial o administrativa.

5. La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda habr� de proceder de manera inmediata a la publicaci髇 de la extinci髇 o la suspensi髇 de la eficacia del certificado en el Registro de certificados, respondiendo de los posibles perjuicios que se causen a terceros de buena fe por el retraso en la publicaci髇.

Art韈ulo 13 Registro de certificados

1. La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda mantendr�, a efectos de publicidad de las Administraciones p鷅licas, un Registro de certificados, en el que quedar� constancia de los emitidos y figurar醤 las circunstancias que afecten a la suspensi髇 o p閞dida de vigencia de los mismos.

Los usuarios p鷅licos figurar醤 con tal car醕ter en el citado Registro, a los efectos administrativos oportunos.

2. A dicho Registro podr� accederse por medios telem醫icos, y su contenido estar� a disposici髇 de las Administraciones p鷅licas y de las personas que lo soliciten. En este 鷏timo caso, se requerir� la autorizaci髇 del titular del certificado.

3. Los usuarios est醤 obligados a poner en conocimiento de la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda cualquier variaci髇 de los datos y documentos aportados.

Art韈ulo 14 Protecci髇 de datos personales

1. Las oficinas de acreditaci髇 鷑icamente podr醤 recabar datos personales directamente del titular de los datos o previo consentimiento expl韈ito de 閟te, y s髄o en la medida necesaria para la expedici髇 y mantenimiento del certificado electr髇ico. Cuando existan dudas razonables por parte de cualquier usuario p鷅lico sobre la vigencia de los datos declarados, y si su verificaci髇 requiriese la presencia f韘ica del interesado, la Direcci髇 de la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda podr� requerir de forma motivada su comparecencia ante una oficina de acreditaci髇, al efecto de la pr醕tica de las comprobaciones que procedan. El incumplimiento de este requerimiento podr� dar lugar a la suspensi髇 del certificado.

2. El tratamiento de los datos personales que precise la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda para la prestaci髇 de los servicios descritos en el art韈ulo 3 de este Real Decreto estar� sometido a la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci髇 de Datos de car醕ter personal.

Art韈ulo 15 Precios p鷅licos

La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda podr� proponer al Ministerio de Econom韆 la fijaci髇 de precios p鷅licos en contraprestaci髇 de la actividad de certificaci髇 y dem醩 servicios EIT adicionales.

Disposici髇 adicional primera Realizaci髇 de obligaciones econ髆icas a trav閟 de t閏nicas y medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos

1. La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda podr� prestar los servicios previstos en este Real Decreto cuando, para el cumplimiento de las obligaciones tributarias o el pago de cualquier otro derecho econ髆ico a favor de las Administraciones p鷅licas incluidas en su 醡bito de aplicaci髇 o, en su caso, de la propia entidad jur韉ica, se empleen t閏nicas y medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos.

Lo dispuesto en el p醨rafo anterior ser� de aplicaci髇 tanto si el pago se efect鷄 directamente a las entidades destinatarias, como si se realiza a trav閟 de entidades de cr閐ito que act鷈n como intermediarias.

2. Lo establecido en esta disposici髇 adicional se entiende sin perjuicio de lo que disponga la legislaci髇 tributaria.

Disposici髇 adicional segunda Publicidad de procedimientos

La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda publicar� las normas t閏nicas que regir醤 en relaci髇 con los usuarios y la utilizaci髇 de sus servicios.

Disposici髇 adicional tercera Red de oficinas de acreditaci髇

La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda promover� la realizaci髇 de los convenios precisos para la constituci髇 de una red de oficinas de acreditaci髇, de la que formar醤 parte, en su caso, las Delegaciones y Subdelegaciones de Gobierno, las unidades que correspondan dependientes de las Delegaciones de Econom韆 y Hacienda, de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria y de la Seguridad Social y las oficinas de la sociedad estatal 獵orreos y Tel間rafos, Sociedad An髇ima�.

Disposici髇 adicional cuarta Persona jur韉ica usuaria

En los supuestos, condiciones y t閞minos admitidos por el ordenamiento jur韉ico, podr醤 ser usuarias de los servicios t閏nicos y administrativos regulados en este Real Decreto las personas jur韉icas mediante la solicitud, en su caso, de los correspondientes certificados electr髇icos. La F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda dejar� sin efecto los certificados otorgados a favor de personas jur韉icas cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el art韈ulo 12.1 de este Real Decreto, o cuando se extinga la personalidad jur韉ica de las mismas.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Servicios de certificaci髇 prestados con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto

1. Los servicios de certificaci髇 que preste la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda con 髍ganos u organismos adscritos a la Administraci髇 General del Estado, con anterioridad a la aprobaci髇 del convenio tipo deber醤 adaptarse a la soluci髇 t閏nica com鷑 que, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 3.2, se adopte en el mismo, en el plazo de seis meses, a contar desde su aprobaci髇.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, la Direcci髇 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera se adaptar� a la soluci髇 t閏nica com鷑 que al efecto se adopte en el 醡bito comunitario, en el plazo de seis y tres meses, respectivamente, desde su aprobaci髇 o, en su defecto, desde la aprobaci髇 por el Ministerio de Econom韆 del convenio que contenga la soluci髇 t閏nica com鷑 a la que se refiere el apartado 1 de esta disposici髇 transitoria.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogado el Real Decreto 1290/1999, de 23 de julio, por el que se desarrolla el art韈ulo 81 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango, en lo que contradigan o se opongan a lo dispuesto en el presente Real Decreto.

Disposici髇 final primera Desarrollo normativo

El presente Real Decreto se desarrollar� por Orden del Ministro de la Presidencia, a propuesta de los Ministros de Econom韆, de Administraciones P鷅licas y de Ciencia y Tecnolog韆.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

La presente disposici髇 entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.