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Real Decreto 1694/1995, de 20 de octubre, por el que se regulan las actividades escolares complementarias, las actividades extraescolares y los servicios complementarios de los centros concertados.

Ficha:
  • rgano MINISTERIO DE EDUCACION Y CIENCIA
  • Publicado en BOE de
  • Vigencia desde 02 de Diciembre de 1995.
Versiones/revisiones:

Sumario

Exposicin de Motivos

La Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin (LODE), tras establecer en su artculo 51 las notas caractersticas que han de reunir los servicios y actividades escolares complementarias y las actividades extraescolares de los centros concertados, al exigir que tengan carcter voluntario y no formen parte del horario lectivo ni revistan carcter lucrativo, remite su regulacin al desarrollo reglamentario.

Al amparo de la disposicin final primera de la citada Ley Orgnica se abord el desarrollo del artculo 51 con el dictado del Real Decreto 1534/1986, de 11 de julio, por el que se regulan las actividades complementarias y de servicios de los centros privados en rgimen de conciertos, que ahora se deroga.

El tiempo transcurrido desde la promulgacin y la experiencia derivada de la aplicacin del citado Real Decreto 1534/1986, de 11 de julio, as como la nueva situacin educativa originada por la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema Educativo, demandan una nueva regulacin de los servicios y actividades complementarias y extraescolares con objeto de adaptarlos a las nuevas circunstancias.

Este Real Decreto contiene la nueva ordenacin de los servicios y actividades escolares complementarias y de las actividades extraescolares de los centros concertados y distingue el rgimen que les es aplicable en funcin de la definicin que efecta de cada uno de ellos, siempre en el marco de los lmites sealados en el artculo 51 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin.

As, en el caso de las actividades escolares complementarias y de las actividades extraescolares, la distincin la efecta en funcin del horario en que se realizan, afirmando el carcter gratuito de las primeras y el carcter no lucrativo de las percepciones que el Consejo Escolar del centro puede acordar como contraprestacin por las segundas.

Como servicios complementarios seala los de comedor, transporte escolar y gabinete mdico o psicopedaggico y regula la autorizacin por la Administracin educativa del cobro de cantidades por su prestacin, as como los gastos que incluyen dichas cantidades.

Se pretende, en suma, con este Real Decreto, sobre cuyo proyecto ha informado el Consejo Escolar del Estado, compaginar el respeto a las exigencias establecidas para las actividades y servicios por la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin, con la flexibilizacin del rgimen aplicable a los mismos, a fin de facilitar su prestacin por parte de los centros concertados y asegurar que el principio de voluntariedad de participacin se ejercite por parte de los padres de alumnos de manera efectiva, as como el de gratitud de las enseanzas obligatorias que se impartan a los alumnos durante el horario lectivo.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Educacin y Ciencia, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 20 de octubre de 1995,

DISPONGO:

Artculo 1

Este Real Decreto es de aplicacin en el mbito territorial de gestin del Ministerio de Educacin y Ciencia y regula las actividades escolares complementarias, las actividades extraescolares y los servicios complementarios que se realicen por los centros concertados en los niveles de enseanza sostenidos con fondos pblicos.

Artculo 2

1. Son actividades escolares complementarias, a los efectos de este Real Decreto, las establecidas por el centro con carcter gratuito dentro del horario de permanencia obligada de los alumnos en el mismo y como complemento de la actividad escolar, en las que pueda participar el conjunto de los alumnos del grupo, curso, ciclo, etapa o nivel.

2. La programacin de las actividades escolares complementarias se efectuar de conformidad con las directrices que establezca el Consejo Escolar y formar parte de la programacin general del centro.

Artculo 3

Son actividades extraescolares las establecidas por el centro que se realicen en el intervalo de tiempo comprendido entre la sesin de maana y de tarde del horario de permanencia en el mismo de los alumnos, as como las que se realicen antes o despus del citado horario, dirigidas a los alumnos del centro.

Las actividades extraescolares no podrn contener enseanzas incluidas en la programacin docente de cada curso, ni podrn ser susceptibles de evaluacin a efectos acadmicos de los alumnos.

Las percepciones por dichas actividades, que tendrn carcter no lucrativo, sern fijadas por el Consejo Escolar del centro a propuesta del titular del centro.

Artculo 4

1. Son servicios complementarios de los centros el comedor, el transporte escolar, el gabinete mdico o psicopedaggico o cualquier otro de naturaleza anloga.

El establecimiento de percepciones por la prestacin de estos servicios requerir la autorizacin de su importe por la Direccin Provincial del Ministerio de Educacin y Ciencia a propuesta del titular del centro.

2. La autorizacin a que se refiere el apartado anterior se entender concedida una vez transcurridos tres meses desde la presentacin de la solicitud sin que se hubiera producido resolucin expresa.

3. La autorizacin de precios se entender referida a un curso escolar. No obstante, los servicios complementarios que se reiteren en cursos posteriores no requerirn de nueva autorizacin de precios si los mismos se incrementan, como mximo, en el porcentaje que fije el Ministerio de Educacin y Ciencia, odos los sectores afectados, teniendo en cuenta los incrementos en los costes de prestacin de los servicios.

Artculo 5

1. Los centros concertados gozarn de autonoma para establecer servicios y actividades escolares complementarias y actividades extraescolares dentro de los lmites fijados en las leyes y en este Real Decreto.

2. Las actividades y servicios a que se refiere este Real Decreto no podrn establecerse con menoscabo del horario lectivo establecido por el Ministerio de Educacin y Ciencia para cada una de las etapas o niveles educativos.

Artculo 6

1. La participacin de los alumnos en los servicios y actividades a que se refiere este Real Decreto ser voluntaria y, por tanto, no implicar discriminacin alguna para aquellos alumnos que no deseen participar en las mismas.

2. Al inicio de cada curso escolar deber facilitarse a los padres de alumnos informacin detallada sobre las actividades escolares complementarias, extraescolares y servicios complementarios que ofrezcan los centros, en la que se har constar expresamente el carcter voluntario y no lucrativo de los mismos, as como las percepciones aprobadas correspondientes a las actividades extraescolares y servicios complementarios.

Artculo 7

En caso de producirse el incumplimiento de las disposiciones establecidas en este Real Decreto, ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 62 de la LODE y los artculos 51 y siguientes del Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de normas bsicas sobre conciertos educativos.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 50 de la LODE, los centros concertados se considerarn asimilados a las fundaciones benfico docentes a efectos de la aplicacin a los mismos de los beneficios fiscales o no fiscales que estn reconocidos a las citadas entidades, con independencia de cuantos otros pudieran corresponderles en consideracin a las actividades educativas que desarrollan.

A estos efectos, las donaciones de personas fsicas o jurdicas que reciban los titulares de centros concertados estarn sujetas a lo dispuesto en la Ley 30/1994, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de Incentivos Fiscales a la Participacin Privada en Actividades de Inters General, y en el Real Decreto 765/1995, de 5 de mayo, por el que se regulan determinadas cuestiones del rgimen de incentivos fiscales a la participacin privada en actividades de inters general.

Segunda

Las actividades que desarrollen las asociaciones de padres de alumnos se regirn exclusivamente por su normativa especfica, con arreglo a lo dispuesto en el Real Decreto 1533/1986, de 11 de julio, por el que se regulan las asociaciones de padres de alumnos.

Tercera

La previsin de actividades de voluntariado, a que se refiere la Orden ministerial de 11 de octubre de 1994 para la prestacin de las actividades reguladas en el presente Real Decreto, deber ser aprobada por el Consejo Escolar a propuesta del titular del centro.

Para la determinacin del precio de las actividades extraescolares, cuando las mismas se presten mediante dicho voluntariado, no se imputarn los gastos correspondientes a las contraprestaciones del personal voluntario.

DISPOSICION DEROGATORIA UNICA

Quedan derogadas las siguientes normas:

  • a) El Real Decreto 1534/1986, de 11 de julio, por el que se regulan las actividades complementarias y de servicios de los centros privados en rgimen de conciertos.
  • b) La Orden de 20 de mayo de 1988 por la que se dictan normas para el procedimiento de autorizacin de las cantidades a percibir como contraprestacin por actividades complementarias y de servicios de los centros privados en rgimen de concierto.

DISPOSICIONES FINALES

Primera

Se autoriza al Ministro de Educacin y Ciencia para desarrollar lo dispuesto en el presente Real Decreto.

Segunda

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.