Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Real Decreto-ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalizaci髇 del gasto p鷅lico en el 醡bito educativo

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1燨bjeto
• T蚑ULO I.�Educaci髇 no universitaria
  • Art韈ulo 2燫atios de alumnos por aula
  • Art韈ulo 3燡ornada lectiva
  • Art韈ulo 4燬ustituci髇 de profesores
  • Art韈ulo 5營mplantaci髇 de ense馻nzas de formaci髇 profesional
• T蚑ULO II.�Ense馻nza universitaria
  • Art韈ulo 6燤odificaci髇 de la Ley Org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades
  • Art韈ulo 7燜inanciaci髇 de las becas y ayudas al estudio
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燜undamento competencial
  • Disposici髇 final segunda燤odificaciones relativas al Impuesto sobre Sociedades
  • Disposici髇 final tercera燜acultades de desarrollo
  • Disposici髇 final cuarta燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

El objeto de este Real Decreto-ley es adoptar medidas urgentes para la racionalizaci髇 del gasto p鷅lico en el 醡bito de la educaci髇, de conformidad con los principios de eficiencia y austeridad que deben presidir el funcionamiento de los servicios p鷅licos.

Art韈ulo 2 Ratios de alumnos por aula

...

Art韈ulo 3 Jornada lectiva

...

Art韈ulo 4 Sustituci髇 de profesores

...

Art韈ulo 5 Implantaci髇 de ense馻nzas de formaci髇 profesional

Todas las disposiciones contempladas en el Real Decreto 1147/2011, de 29 de julio, por el que se establece la ordenaci髇 general de la formaci髇 profesional del sistema educativo, a excepci髇 de la disposici髇 adicional s閜tima, ser醤 de aplicaci髇 en el curso 2014-2015.

Los ciclos formativos de grado medio y grado superior cuya implantaci髇 estuviera prevista para el curso escolar 2012-2013 se implantar醤 en el curso escolar 2014-2015.

Las Administraciones educativas podr醤 anticipar la implantaci髇 de las medidas que consideren necesarias en los cursos anteriores.

Art韈ulo 6 Modificaci髇 de la Ley Org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades

Se modifica la Ley Org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, en los t閞minos que se exponen a continuaci髇:

• Uno. Se a馻de un nuevo p醨rafo 2 al art韈ulo 7 de la Ley Org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.

  獷l Gobierno, previo informe de la Conferencia General de Pol韙ica Universitaria y del Consejo de Universidades, determinar� con car醕ter general los requisitos b醩icos para la creaci髇 y, en su caso, mantenimiento de estos centros y estructuras.�

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• Dos. Se modifica el apartado 2 del art韈ulo 8 de la Ley Org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �2. La creaci髇, modificaci髇 y supresi髇 de dichos centros, as� como la implantaci髇 y supresi髇 de las ense馻nzas conducentes a la obtenci髇 de t韙ulos universitarios de car醕ter oficial y validez en todo el territorio nacional, de conformidad con lo dispuesto en los art韈ulos 7 y 35, ser醤 acordadas por la Comunidad Aut髇oma, bien por propia iniciativa, con el acuerdo del Consejo de Gobierno de la universidad, bien por iniciativa de la universidad, mediante propuesta del Consejo de Gobierno, en ambos casos con informe previo favorable del Consejo Social.�

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  Apartado dos del art韈ulo 6 declarado inconstitucional y nulo por Sentencia TC (Pleno) de 18 febrero 2016.JU0005543477TC, Pleno, S 26/2016, 18 Feb. 2016 (Rec. 4528/2012) JU0005606927TC, Pleno, S 84/2016, 28 Abr. 2016 (Rec. 301/2013)
• Tres. Se modifica el art韈ulo 30 bis de la Ley Org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獿as Universidades, para el mejor cumplimiento de sus funciones al servicio de la sociedad, podr醤 cooperar entre ellas, con Organismos P鷅licos de Investigaci髇, con empresas y con otros agentes del Sistema Espa駉l de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 o pertenecientes a otros pa韘es, mediante la creaci髇 de alianzas estrat間icas que permitan desarrollar conjuntamente ense馻nzas conducentes a la obtenci髇 de t韙ulos universitarios de car醕ter oficial y validez en todo el territorio nacional o programas y proyectos de excelencia internacional.�

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• Cuatro. Se da una nueva redacci髇 al art韈ulo 68 de la Ley Org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 68 R間imen de dedicaci髇

  1. El profesorado de las universidades p鷅licas ejercer� sus funciones preferentemente en r間imen de dedicaci髇 a tiempo completo, o bien a tiempo parcial. La dedicaci髇 ser�, en todo caso, compatible con la realizaci髇 de trabajos cient韋icos, t閏nicos o art韘ticos a que se refiere el art韈ulo 83.

  La dedicaci髇 a tiempo completo del profesorado universitario ser� requisito necesario para el desempe駉 de 髍ganos unipersonales de gobierno que, en ning鷑 caso, podr醤 ejercerse simult醤eamente.

  2. Con car醕ter general, el personal docente e investigador funcionario de las Universidades en r間imen de dedicaci髇 a tiempo completo dedicar� a la actividad docente la parte de la jornada necesaria para impartir en cada curso un total de 24 cr閐itos ECTS.

  No obstante, la dedicaci髇 a la actividad docente de este personal podr� variar en funci髇 de la actividad investigadora reconocida de conformidad con el Real Decreto 1086/1989, de 28 de agosto, sobre retribuciones del profesorado universitario, y que haya dado lugar a la percepci髇 del complemento de productividad previsto en el art韈ulo 2.4 del mismo, y atendiendo a las siguientes reglas:

  • a) Deber� dedicar a la funci髇 docente la parte de la jornada necesaria para impartir en cada curso un total de 16 cr閐itos ECTS quien se encuentre en alguna de las siguientes situaciones:
    • – Profesores Titulares de Universidad, Profesores Titulares de Escuelas Universitarias o Catedr醫icos de Escuela Universitaria con tres o m醩 evaluaciones positivas consecutivas, habi閚dose superado la m醩 reciente en los 鷏timos seis a駉s.
    • – Catedr醫icos de Universidad con cuatro o m醩 evaluaciones positivas consecutivas, habi閚dose superado la m醩 reciente en los 鷏timos seis a駉s.
    • – En todo caso, cuando se hayan superado favorablemente cinco evaluaciones.
  • b) Deber� dedicar a la funci髇 docente la parte de la jornada necesaria para impartir en cada curso un total de 32 cr閐itos ECTS, quien se encuentre en alguna de las siguientes situaciones:
    • – Que no haya sometido a evaluaci髇 el primer per韔do de seis a駉s de actividad investigadora o que haya obtenido una evaluaci髇 negativa de dicho per韔do.
    • – Que hayan transcurrido m醩 de seis a駉s desde la 鷏tima evaluaci髇 positiva.

  3. El Gobierno, previo informe de las Comunidades Aut髇omas y del Consejo de Universidades, regular� las bases del r間imen general de dedicaci髇 del personal docente e investigador funcionario.�

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• Cinco. Se modifica el art韈ulo 81 de la Ley Org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, en los t閞minos que se recoge a continuaci髇:
  • 1. Se modifica el apartado 2 del art韈ulo 81, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

    �2. El presupuesto ser� p鷅lico, 鷑ico y equilibrado, y comprender� la totalidad de sus ingresos y gastos. Para garantizar un mejor cumplimiento de la Ley Org醤ica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, las universidades deber醤 cumplir con las obligaciones siguientes:

    • a) Aprobar醤 un l韒ite m醲imo de gasto de car醕ter anual que no podr� rebasarse.
    • b) Los presupuestos y sus liquidaciones har醤 una referencia expresa al cumplimiento del equilibrio y sostenibilidad financieros.�
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  • 2. Se modifica el p醨rafo primero del apartado b) del art韈ulo 81.3, que queda redactado en los siguientes t閞minos:
    • 玝) Los ingresos por los precios p鷅licos por servicios acad閙icos y dem醩 derechos que legalmente se establezcan. En el caso de estudios conducentes a la obtenci髇 de t韙ulos de car醕ter oficial y validez en todo el territorio nacional, los precios p鷅licos y derechos los fijar� la Comunidad Aut髇oma, dentro de los l韒ites que establezca la Conferencia General de Pol韙ica Universitaria, que estar醤 relacionados con los costes de prestaci髇 del servicio, en los siguientes t閞minos:
      • 1.� Ense馻nzas de Grado: los precios p鷅licos cubrir醤 entre el 15 por 100 y el 25 por 100 de los costes en primera matr韈ula; entre el 30 por 100 y el 40 por 100 de los costes en segunda matr韈ula; entre el 65 por 100 y el 75 por 100 de los costes en la tercera matr韈ula; y entre el 90 por 100 y el 100 por 100 de los costes a partir de la cuarta matr韈ula.
      • 2.� Ense馻nzas de M醩ter que habiliten para el ejercicio de actividades profesionales reguladas en Espa馻: los precios p鷅licos cubrir醤 entre el 15 por 100 y el 25 por 100 de los costes en primera matr韈ula; entre el 30 por 100 y el 40 por 100 de los costes en segunda matr韈ula; entre el 65 por 100 y el 75 por 100 de los costes en la tercera matr韈ula; y entre el 90 por 100 y el 100 por 100 de los costes a partir de la cuarta matr韈ula.
      • 3.� Ense馻nzas de M醩ter no comprendidas en el n鷐ero anterior: los precios p鷅licos cubrir醤 entre el 40 por 100 y el 50 por 100 de los costes en primera matr韈ula; y entre el 65 por 100 y el 75 por 100 de los costes a partir de la segunda matr韈ula.
      
      Los precios p鷅licos podr醤 cubrir hasta el 100 por 100 de los costes de las ense馻nzas universitarias de Grado y M醩ter cuando se trate de estudiantes extranjeros mayores de dieciocho a駉s que no tengan la condici髇 de residentes, excluidos los nacionales de Estados miembros de la Uni髇 Europea y aqu閘los a quienes sea de aplicaci髇 el r間imen comunitario, sin perjuicio del principio de reciprocidad.
      El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Educaci髇, Cultura y Deporte, y previo informe de la Conferencia General de Pol韙ica Universitaria y del Consejo de Universidades, podr� adoptar las medidas necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de este sistema, as� como modificar excepcionalmente las horquillas establecidas atendiendo a la singularidad de determinadas titulaciones, su grado de experimentalidad y el porcentaje del coste cubierto por los precios p鷅licos de los 鷏timos cursos acad閙icos.�
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  • 3. Se modifica el p醨rafo segundo del apartado 4 del art韈ulo 81, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

    獳l estado de gastos corrientes, se acompa馻r� la relaci髇 de puestos de trabajo del personal de todas las categor韆s de la Universidad especificando la totalidad de los costes de la misma e incluyendo un anexo en el que figuren los puestos de nuevo ingreso que se proponen. Los costes del personal docente e investigador, as� como de administraci髇 y servicios, deber醤 ser autorizados por la Comunidad Aut髇oma, en el marco de la normativa b醩ica sobre Oferta de Empleo P鷅lico. Asimismo, el nombramiento de personal funcionario interino y la contrataci髇 de personal laboral temporal por las universidades deber� respetar la normativa b醩ica estatal en la materia.�

    LE0000164298_20210119
  • 4. Se modifica el apartado 5 del art韈ulo 81, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

    �5. Las Universidades est醤 obligadas a rendir cuentas de su actividad ante el 髍gano de fiscalizaci髇 de cuentas de la Comunidad Aut髇oma, sin perjuicio de las competencias del Tribunal de Cuentas.

    El presupuesto de cada ejercicio se liquidar� en cuanto a la recaudaci髇 de derechos y el pago de obligaciones el 31 de diciembre del a駉 natural correspondiente, quedando a cargo de la Tesorer韆 universitaria todos los ingresos y pagos pendientes, seg鷑 sus respectivas contracciones.

    Las Universidades deber醤 confeccionar la liquidaci髇 de su presupuesto antes del primero de marzo del ejercicio siguiente.

    En caso de liquidaci髇 del presupuesto con remanente de tesorer韆 negativo, el Consejo Social deber� proceder en la primera sesi髇 que celebre a la reducci髇 de gastos del nuevo presupuesto por cuant韆 igual al d閒icit producido. La expresada reducci髇 solo podr� revocarse por acuerdo de dicho 髍gano, a propuesta del Rector, previo informe del interventor y autorizaci髇 del 髍gano correspondiente de la Comunidad Aut髇oma, cuando la disponibilidad presupuestaria y la situaci髇 de tesorer韆 lo permitiesen.

    Las transferencias, con cargo a los presupuestos de la Comunidad Aut髇oma, a favor, directa o indirectamente, de las Universidades requerir醤 la aprobaci髇 y puesta en marcha de la reducci髇 de gastos.

    Las Universidades remitir醤 copia de la liquidaci髇 de sus presupuestos y el resto de documentos que constituyan sus cuentas anuales a la Comunidad Aut髇oma en el plazo establecido por las normas aplicables de la Comunidad Aut髇oma.

    La falta de remisi髇 de la liquidaci髇 del presupuesto, o la falta de adopci髇 de medidas en caso de liquidaci髇 con remanente negativo, facultar� a la Comunidad Aut髇oma para adoptar, en el 醡bito de sus competencias, las medidas necesarias para garantizar la estabilidad presupuestaria de la Universidad.�

    LE0000164298_20210119

Art韈ulo 7 Financiaci髇 de las becas y ayudas al estudio

1. El coste del componente individual de las becas y ayudas al estudio destinado a financiar los gastos derivados de la matr韈ula de alumnos de estudios universitarios ser� financiado conforme a las siguientes reglas:

• a) Los Presupuestos Generales del Estado financiar醤 la cantidad que corresponda al l韒ite inferior de la horquilla establecida para el precio p鷅lico de cada ense馻nza.
• b) Las Comunidades Aut髇omas financiar醤 韓tegramente con cargo a sus presupuestos la diferencia entre el precio p鷅lico que fijen y el l韒ite m韓imo que corresponda a cada ense馻nza.

2. Hasta que todas las universidades implanten sistemas de contabilidad anal韙ica y, como m醲imo, hasta el curso universitario 2015/2016, la parte del componente de matr韈ula que se financiar� con cargo a los Presupuestos Generales del Estado ser� el precio p鷅lico vigente para cada titulaci髇 en el momento de entrada en vigor de este Real Decreto-ley. Estas cantidades se actualizar醤 cada curso mediante la aplicaci髇 del coeficiente que determine la Conferencia General de Pol韙ica Universitaria.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica

Quedan derogados los apartados 3 y 4 del art韈ulo 13 del Real Decreto 132/2010, de 12 de febrero, por el que se establecen los requisitos m韓imos de los centros que impartan las ense馻nzas del segundo ciclo de la educaci髇 infantil, la educaci髇 primaria y la educaci髇 secundaria.

LE0000411309_20120422

Disposici髇 final primera Fundamento competencial

Este real Decreto-ley tiene car醕ter de legislaci髇 b醩ica y se dicta al amparo de las competencias que los apartados 1.�, 13.�, 18.� y 30.� del art韈ulo 149.1 de la Constituci髇 reservan al Estado en materia de regulaci髇 de las condiciones b醩icas que garanticen la igualdad de todos los espa駉les en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales, de planificaci髇 general de la actividad econ髆ica, de r間imen estatutario de los funcionarios p鷅licos, y de desarrollo del art韈ulo 27 de la Constituci髇 a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes p鷅licos en esta materia.

V閍se Res. de 15 de junio de 2012, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Canarias en relaci髇 con el R.D.-ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalizaci髇 del gasto p鷅lico en el 醡bito educativo (獴.O.E.� 23 julio).LE0000486214_20120724

V閍se Res. de 15 de junio de 2012, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 del Estado-Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en relaci髇 con el R.D.-ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalizaci髇 del gasto p鷅lico en el 醡bito educativo (獴.O.E.� 23 julio).LE0000486216_20120724

V閍se Res. de 26 de junio de 2012, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisi髇 de Seguimiento Normativo, Prevenci髇 y Soluci髇 de Conflictos de la Comisi髇 Bilateral Generalitat-Estado en relaci髇 con el R.D.-ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalizaci髇 del gasto p鷅lico en el 醡bito educativo (獴.O.E.� 10 agosto).LE0000487383_20120810

V閍se la Res. de 19 de febrero de 2013, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 del Estado-Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en relaci髇 con el R.D.-ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalizaci髇 del gasto en el 醡bito educativo (獴.O.E.� 6 marzo).LE0000500785_20130307

Disposici髇 final segunda Modificaciones relativas al Impuesto sobre Sociedades

Primero.– Con efectos para los per韔dos impositivos que se inicien dentro de los a駉s 2012 y 2013, se modifica el art韈ulo 1. Primero. Cuatro del Real Decreto-ley 12/2012, de 30 de marzo, por el que se introducen diversas medidas tributarias y administrativas dirigidas a la reducci髇 del d閒icit p鷅lico, que queda redactado de la siguiente forma:

LE0000478796_20140101

Segundo.– Con efectos a partir de la entrada en vigor del Real Decreto-ley 12/2012, de 30 de marzo, por el que se introducen diversas medidas tributarias y administrativas dirigidas a la reducci髇 del d閒icit p鷅lico, se modifican los apartados 1 y 2 de la disposici髇 adicional decimoquinta del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, que queda redactado de la siguiente forma:

LE0000198684_20141231

Disposici髇 final tercera Facultades de desarrollo

El Gobierno dictar� las disposiciones que sean precisas para el desarrollo y ejecuci髇 de lo establecido en este real Decreto-ley.

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor

Este real Decreto-ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.