• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 犃mbito de aplicaci髇
• Art韈ulo 2 燚a駉s en infraestructuras p鷅licas
• Art韈ulo 3 燘eneficios fiscales
• Art韈ulo 4 燤edidas laborales y de Seguridad Social
• Art韈ulo 5 燫間imen de contrataci髇
• Art韈ulo 6 燗yudas excepcionales por da駉s personales
• Art韈ulo 7 燗yudas excepcionales para viviendas, enseres y veh韈ulos
• Art韈ulo 8 燫間imen especial de aplicaci髇 de las ayudas ordinarias por da駉s personales y materiales
• Art韈ulo 9 燣韓eas preferenciales de cr閐ito
• Art韈ulo 10 燙omisi髇 Interministerial
• Art韈ulo 11 燙onsorcio de Compensaci髇 de Seguros
• Art韈ulo 12 燙onvenios con otras Administraciones p鷅licas
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燙ompetencias de la Comunidad Aut髇oma de Canarias
  • Disposici髇 adicional segunda 燣韒ites de las ayudas
  • Disposici髇 adicional tercera 燙r閐itos presupuestarios
  • Disposici髇 adicional cuarta 燚韆s inh醔iles
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燜acultades de desarrollo
  • Disposici髇 final segunda 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 羗bito de aplicaci髇

1. Las medidas establecidas en el presente Real Decreto-ley se aplicar醤 a la reparaci髇 de los da駉s ocasionados por las lluvias torrenciales acaecidas el d韆 31 de marzo en Santa Cruz de Tenerife y en San Crist骲al de la Laguna (isla de Tenerife).

2. A los efectos de dichas actuaciones reparadoras, se entender醤 tambi閚 incluidos aquellos otros t閞minos municipales o n鷆leos de poblaci髇 en los que, para la correcta ejecuci髇 de las obras necesarias, sean imprescindibles las actuaciones de los Departamentos ministeriales competentes.

Art韈ulo 2 Da駉s en infraestructuras p鷅licas

Se faculta a los titulares de los Departamentos ministeriales competentes por raz髇 de la materia para declarar zona de actuaci髇 especial las 醨eas afectadas, con objeto de que dichos Departamentos, sus Organismos aut髇omos y Entidades p鷅licas dependientes de los mismos puedan llevar a cabo las restauraciones que procedan.

A los efectos indicados, se declaran de emergencia las obras a ejecutar por tales Departamentos para reparar los da駉s causados en infraestructuras de titularidad estatal comprendidas en su 醡bito de competencias.

Art韈ulo 3 Beneficios fiscales

1. Se concede la exenci髇 de las cuotas del Impuesto sobre Bienes Inmuebles de naturaleza urbana correspondientes al ejercicio de 2002 que afecten a viviendas, establecimientos industriales y mercantiles, locales de trabajo y similares, da馻dos como consecuencia directa de las lluvias torrenciales, cuando se acredite que tanto las personas como los bienes en ellos ubicados hayan tenido que ser objeto de realojamiento total o parcial en otras viviendas o locales diferentes hasta la reparaci髇 de los da駉s sufridos.

2. Se concede una reducci髇 en el Impuesto sobre Actividades Econ髆icas correspondiente al ejercicio 2002 a las industrias, establecimientos mercantiles y profesionales cuyos locales de negocios o bienes afectos a esa actividad hayan sido da馻dos como consecuencia directa de las lluvias torrenciales, siempre que hubieran tenido que ser objeto de realojamiento o se hayan producido da駉s que obliguen al cierre temporal de la actividad. La indicada reducci髇 ser� proporcional al tiempo transcurrido desde el d韆 en que se haya producido el cese de la actividad hasta su reinicio en condiciones de normalidad, ya sea en los mismos locales o en otros habilitados al efecto, sin perjuicio de considerar, cuando la gravedad de los da駉s producidos d� origen a ello, el supuesto de cese en el ejercicio de la misma, que surtir� efectos desde el d韆 31 de diciembre de 2001.

3. Las exenciones y reducciones de cuotas en los tributos se馻lados en los apartados anteriores comprender醤 la de los recargos legalmente autorizados sobre los mismos.

4. Los contribuyentes que, teniendo derecho a los beneficios establecidos en los apartados anteriores, hubieren satisfecho los recibos correspondientes a dicho ejercicio fiscal, podr醤 pedir la devoluci髇 de las cantidades ingresadas.

5. Se minorar� en la cantidad de 1.000 euros la cuota tributaria correspondiente al Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte, regulado por la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, por la primera matriculaci髇 definitiva que se produzca en Espa馻 de veh韈ulos nuevos o usados, como consecuencia de la adquisici髇 de autom髒iles efectuada para sustituir a otros que hubieran padecido siniestro total a causa de las lluvias torrenciales, siempre que se justifique la baja de los mismos por tal motivo en la Jefatura de Tr醘ico correspondiente y que dicha adquisici髇 se realice en el plazo de un a駉 a partir de la fecha de publicaci髇 del presente Real Decreto-ley. En ning鷑 caso la reducci髇 practicable en la cuota podr� superar el importe de la misma.

Asimismo, la tramitaci髇 de las bajas de veh韈ulos, solicitadas como consecuencia de los da駉s producidos por las lluvias y temporales, y la expedici髇 de duplicados de permisos de circulaci髇 o de conducci髇 destruidos o extraviados por dichas causas no devengar醤 las tasas correspondientes a los respectivos servicios de la Jefatura Central de Tr醘ico.

6. La disminuci髇 de ingresos en tributos locales que los anteriores apartados de este art韈ulo produzcan en las Administraciones p鷅licas locales canarias ser� compensada mediante la imputaci髇 espec韋ica de su importe con cargo a los recursos derivados del art韈ulo 75 de la Ley 23/2001, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2002, atendiendo a qu� Administraci髇 sea la beneficiaria del rendimiento.

7. En el marco del r間imen especial de comerciantes minoristas del Impuesto General Indirecto Canario, se concede una exenci髇 a la importaci髇 de bienes calificados como existencias que tengan por objeto sustituir a otros de naturaleza id閚tica destruidos como consecuencia de los efectos de las lluvias torrenciales e importados por sujetos pasivos que tengan la condici髇 de comerciantes minoristas. La destrucci髇 de las mercanc韆s a sustituir deber� acreditarse por cualquier medio admitido en derecho y efectuarse la importaci髇 de las mercanc韆s sustitutivas antes del 1 de julio de 2002.

La Administraci髇 Tributaria canaria podr� solicitar cuantos datos y documentaci髇 sean necesarios para dar cumplimiento a la presente exenci髇.

Art韈ulo 4 Medidas laborales y de Seguridad Social

1. Los expedientes de regulaci髇 de empleo que tengan su causa en los da駉s producidos por las lluvias torrenciales, tendr醤 la consideraci髇 de provenientes de una situaci髇 de fuerza mayor, con las consecuencias que se derivan de los art韈ulos 47 y 51 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto legislativo 1/1995, de 24 de marzo. La autoridad laboral podr� exonerar al empresario del abono de las cuotas a la Seguridad Social en el primer supuesto mientras dure el per韔do de suspensi髇, manteni閚dose la condici髇 de dicho per韔do como efectivamente cotizado por el trabajador. En los casos en que se produzca extinci髇 del contrato, las indemnizaciones de los trabajadores correr醤 a cargo del Fondo de Garant韆 Salarial, con los l韒ites legalmente establecidos.

En los expedientes en que se resuelva favorablemente la suspensi髇 de contratos o la reducci髇 temporal de la jornada de trabajo, en base a circunstancias excepcionales, la autoridad laboral podr� autorizar que el tiempo en que se perciban las prestaciones por desempleo, reguladas en el T韙ulo III del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio, que traigan su causa inmediata en las lluvias torrenciales, no se compute a efectos de consumir los per韔dos m醲imos de percepci髇 establecidos. Igualmente, podr� autorizar que reciban prestaciones por desempleo aquellos trabajadores incluidos en dichos expedientes que carezcan de los per韔dos de cotizaci髇 necesarios para tener derecho a las mismas.

2. Las empresas y los trabajadores por cuenta propia no incluidos en el R間imen especial agrario de la Seguridad Social podr醤 solicitar y obtener, previa justificaci髇 de los da駉s sufridos, una moratoria de un a駉 sin inter閟 en el pago de las cotizaciones a la Seguridad Social, correspondientes a los meses de marzo y abril de 2002.

V閍se O.M. TAS/1430/2002, 4 junio, por la que se dictan normas para la aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 4.2 del R.D.-ley 2/2002, de 5 de abril, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los da駉s causados por las lluvias torrenciales acaecidas el 31 de marzo de 2002 en Santa Cruz de Tenerife y en San Crist骲al de La Laguna (isla de Tenerife), en lo que se refiere a moratorias en el pago de cuotas de la seguridad social (獴.O.E.� 14 junio).

3. Para llevar a cabo las obras de reparaci髇 de los da駉s causados, las Administraciones p鷅licas y Entidades sin 醤imo de lucro podr醤 solicitar del Instituto Nacional de Empleo la adscripci髇 de trabajadores perceptores de las prestaciones por desempleo para trabajos de colaboraci髇 social, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 213.3 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.

Art韈ulo 5 R間imen de contrataci髇

1. A los efectos prevenidos en el art韈ulo 72 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P鷅licas, aprobado por Real Decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio, tendr醤 la consideraci髇 de obras, servicios, adquisiciones o suministros de emergencia los de reparaci髇 o mantenimiento del servicio de infraestructuras y equipamientos, as� como las obras de reposici髇 de bienes perjudicados por la cat醩trofe, cualquiera que sea su cuant韆.

2. A esos mismos efectos, se incluyen, en todo caso, entre las infraestructuras, las hidr醬licas, portuarias, costas, carreteras, dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre y, en general, cualquiera que haya resultado afectado por las lluvias torrenciales.

3. Se declara urgente la ocupaci髇 de los bienes afectados por las expropiaciones derivadas de la realizaci髇 de las obras a que se refiere el presente art韈ulo, a los efectos establecidos en el art韈ulo 52 de la Ley de Expropiaci髇 Forzosa de 16 de diciembre de 1954.

4. En la tramitaci髇 de los expedientes de contrataci髇 no incluidos en el art韈ulo 129.2 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P鷅licas, se dispensar� del requisito previo de disponibilidad de terrenos, sin perjuicio de que su ocupaci髇 efectiva no se haga hasta la formalizaci髇 del acta de ocupaci髇.

Art韈ulo 6 Ayudas excepcionales por da駉s personales

1. Se conceden ayudas, en los t閞minos que a continuaci髇 se dispone, para paliar los da駉s personales que tengan su causa en la cat醩trofe a que el presente Real Decreto-ley se refiere.

2. Ayudas por da駉s personales:

• a) La cantidad a conceder en caso de fallecimiento ascender� a 15.000 euros por cada persona fallecida. Id閚tica cantidad se conceder� en los casos de incapacidad absoluta permanente, cuando dicha incapacidad hubiera sido causada por los mismos hechos.
• b) Asimismo, los gastos de hospitalizaci髇 de las personas afectadas ser醤 abonados siempre y cuando no fueran cubiertos por ning鷑 sistema p鷅lico o privado de asistencia sanitaria.

3. Ser醤 beneficiarios de estas ayudas a t韙ulo de v韈timas indirectas, en el caso de muerte y con referencia siempre a la fecha de 閟ta, las personas que re鷑an las condiciones que se indican a continuaci髇:

• a) El c髇yuge del fallecido, si no estuviera separado legalmente, o la persona que hubiere venido conviviendo con el fallecido de forma permanente, con an醠oga relaci髇 de afectividad a la de c髇yuge, durante, al menos, los dos a駉s anteriores al momento del fallecimiento, salvo que hubieran tenido descendencia, en cuyo caso bastar� la mera convivencia.
• b) Los hijos menores de edad de los fallecidos o de las otras personas a que se refiere el p醨rafo a) de este mismo apartado y los mayores de edad si hubieran sufrido un perjuicio econ髆ico-patrimonial relevante, debidamente acreditado, en relaci髇 a su situaci髇 econ髆ica anterior a la cat醩trofe.
• c) En defecto de las personas mencionadas anteriormente, ser醤 beneficiarios los padres de la persona fallecida, en el mismo supuesto de perjuicio econ髆ico-patrimonial previsto en el apartado anterior.
• d) En defecto de las personas mencionadas en los p醨rafos a), b) y c), ser醤 beneficiarios los hermanos de la persona fallecida, si acreditan dependencia econ髆ica de aqu閘la.

4. De concurrir varios beneficiarios a t韙ulo de v韈timas indirectas, la distribuci髇 de la cantidad a que ascienda la ayuda se efectuar� de la siguiente forma:

• a) La cantidad se dividir� en dos mitades. Corresponder� una al c髇yuge o a la persona que hubiera venido conviviendo con el fallecido en los t閞minos del p醨rafo a) del apartado anterior. Corresponder� la otra mitad a los hijos mencionados en el p醨rafo b) del apartado anterior, y se distribuir� entre todos ellos por partes iguales.
• b) De resultar beneficiarios los padres del fallecido, la cantidad a que asciende la ayuda se repartir� entre ellos por partes iguales.
• c) De resultar beneficiarios los hermanos del fallecido, la cantidad a que asciende la ayuda se repartir� entre ellos por partes iguales.

5. Las solicitudes para la concesi髇 de estas ayudas se presentar醤 en el t閞mino de un mes, contado a partir de la entrada en vigor del presente Real Decreto-ley, y ser醤 resueltas por el Ministro del Interior en el plazo de tres meses.

Art韈ulo 7 Ayudas excepcionales para viviendas, enseres y veh韈ulos

1. Para la valoraci髇 de los da駉s en viviendas y enseres se crear� una Comisi髇 T閏nica Mixta, integrada por un representante de la Administraci髇 General del Estado y otro por cada una de las dem醩 Administraciones p鷅licas afectadas que deseen incorporarse a la misma.

2. La Comisi髇 T閏nica Mixta realizar� una valoraci髇 individualizada de los da駉s sufridos por los particulares en viviendas y enseres y determinar� la ayuda a conceder con un l韒ite m醲imo de 27.500 euros.

3. La valoraci髇 de los da駉s en veh韈ulos se realizar� por el Consorcio de Compensaci髇 de Seguros y su cuant韆 alcanzar� el valor de reparaci髇 de los mismos y en caso de siniestro total su valor venal, con un importe m醲imo en todo caso de 9.000 euros para autom髒iles y 3.600 euros para motocicletas y ciclomotores. Para que proceda la indemnizaci髇, ser� requisito indispensable la existencia de seguro obligatorio, vigente en el momento en el que se produjeron las lluvias torrenciales.

4. La financiaci髇 espec韋ica de todas estas ayudas se efectuar� en un 50 por 100 por la Administraci髇 General del Estado y el resto por las otras Administraciones territoriales intervinientes en la citada Comisi髇 T閏nica Mixta, seg鷑 los acuerdos que alcancen entre ellas.

5. La Administraci髇 General del Estado har� efectiva la parte que le corresponda de las ayudas cuando exista constancia del compromiso de pago por parte de las restantes Administraciones p鷅licas integrantes de la Comisi髇 T閏nica Mixta.

Art韈ulo 8 R間imen especial de aplicaci髇 de las ayudas ordinarias por da駉s personales y materiales

1. En los casos de ayudas personales y materiales previstos en los dos art韈ulos anteriores no ser� aplicable el r間imen de ayudas contemplado para estos da駉s en la Orden del Ministerio del Interior de 18 de marzo de 1993, modificada parcialmente por la de 30 de julio de 1996.

2. Las ayudas que se concedan en aplicaci髇 de lo previsto en los dos art韈ulos anteriores se financiar醤 con cargo a los cr閐itos 16.01.223A.482 玃ara atenciones de todo orden motivadas por siniestros, cat醩trofes u otros de reconocida urgencia� y 16.01.223A.782 玃ara atenciones de todo orden motivadas por siniestros, cat醩trofes u otros de reconocida urgencia�, dotados, con car醕ter de ampliables, en el vigente presupuesto del Ministerio del Interior.

Art韈ulo 9 L韓eas preferenciales de cr閐ito

Se instruye al Instituto de Cr閐ito Oficial (ICO), en su condici髇 de Agencia Financiera del Estado, para instrumentar una l韓ea de pr閟tamos por importe de 18.030.000,00 euros, que podr� ser ampliada por el Ministerio de Econom韆 en funci髇 de la evaluaci髇 de los da駉s y de la demanda consiguiente, utilizando la mediaci髇 de las entidades financieras con implantaci髇 en la Comunidad Aut髇oma afectada, suscribiendo con ella los oportunos Convenios de colaboraci髇.

Estas l韓eas de pr閟tamo, que tendr醤 como finalidad financiar la reparaci髇 o reposici髇 de instalaciones industriales y mercantiles, veh韈ulos particulares o comerciales y locales de trabajo de profesionales que se hayan visto da馻dos como consecuencia de las lluvias torrenciales, se materializar醤 en operaciones de pr閟tamo concedidas por dichas entidades financieras, cuyas caracter韘ticas ser醤:

• a) Importe m醲imo: el del da駉 evaluado por la Delegaci髇 o Subdelegaci髇 del Gobierno de la provincia correspondiente o, en su caso, por el Consorcio de Compensaci髇 de Seguros, descontado, en su caso, el importe del cr閐ito que hayan podido suscribir con cargo a l韓eas de cr閐ito preferenciales a establecer por iniciativa de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.
• b) Plazo: el establecido entre las partes, con el l韒ite de cinco a駉s, incluido uno de carencia.
• c) Inter閟: el tipo de cesi髇 por el ICO a las entidades financieras ser� del 3 por 100 TAE, con un margen m醲imo de intermediaci髇 para las mismas del 0,75 por 100. En consecuencia, el tipo final m醲imo para el prestatario ser� del 3,75 por 100 TAE.
• d) Tramitaci髇: las solicitudes ser醤 presentadas en la entidad financiera mediadora, quien decidir� sobre la concesi髇 del pr閟tamo, siendo a su cargo el riesgo de la operaci髇.
• e) Vigencia de la l韓ea: el plazo para la disposici髇 de fondos terminar� el 31 de diciembre de 2002.

  La instrumentaci髇 de la l韓ea de pr閟tamos a que se refiere este art韈ulo se lleva a cabo por el Instituto de Cr閐ito Oficial, en el ejercicio de las funciones a que se refiere la disposici髇 adicional sexta. dos. 2, p醨rafo a), del Real Decreto-ley 12/1995, de 28 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera, y, en su virtud, el quebranto que para el ICO suponga el diferencial entre el coste de mercado de la obtenci髇 de los recursos y el tipo antes citado del 3 por 100, ser� cubierto con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.

Art韈ulo 10 Comisi髇 Interministerial

1. Se crea una Comisi髇 Interministerial para la aplicaci髇 de las medidas establecidas en el presente Real Decreto-ley, coordinada por la Direcci髇 General de Protecci髇 Civil e integrada por representantes de los Ministerios de Justicia, de Hacienda, del Interior, de Fomento, de Trabajo y Asuntos Sociales, de la Presidencia, de Administraciones P鷅licas, de Medio Ambiente y de Econom韆, as� como por el Delegado del Gobierno en la Comunidad Aut髇oma de Canarias y el Subdelegado del Gobierno en Santa Cruz de Tenerife.

2. El seguimiento de las medidas previstas en el presente Real Decreto-ley se llevar� a cabo por la Comisi髇 a que se refiere el apartado anterior, en coordinaci髇 con las autoridades de la Comunidad Aut髇oma, a trav閟 de la Delegaci髇 y Subdelegaci髇 del Gobierno.

Art韈ulo 11 Consorcio de Compensaci髇 de Seguros

El Delegado y el Subdelegado del Gobierno podr醤 solicitar del Consorcio de Compensaci髇 de Seguros, previa suscripci髇 del oportuno Convenio al efecto, para una m醩 correcta evaluaci髇 de los da駉s las correspondientes valoraciones de los mismos, siempre que no afecten a bienes de titularidad estatal.

Art韈ulo 12 Convenios con otras Administraciones p鷅licas

La Administraci髇 General del Estado podr� celebrar con el Gobierno de la Comunidad Aut髇oma de Canarias los Convenios de colaboraci髇 que exija la aplicaci髇 del presente Real Decreto-ley.

En particular, en el marco de las actuaciones correspondientes, el Ministerio de Fomento, a trav閟 de la Entidad p鷅lica empresarial SEPES, convendr� con la Comunidad Aut髇oma de Canarias la financiaci髇, al 50 por 100, de la construcci髇 y/o adquisici髇 de viviendas de protecci髇 oficial destinadas a titulares de viviendas situadas en zonas de alto riesgo que resulten afectadas por medidas que impliquen su traslado forzoso.

La inversi髇 m醲ima de la Entidad p鷅lica empresarial ser� de 2,4 millones de euros.

Disposici髇 adicional primera Competencias de la Comunidad Aut髇oma de Canarias

El presente Real Decreto-ley se dicta al amparo de la competencia atribuida al Estado por el art韈ulo 149.1.1.� de la Constituci髇, sin perjuicio de las competencias que corresponden a la Comunidad Aut髇oma, al amparo de su Estatuto de Autonom韆.

Disposici髇 adicional segunda L韒ites de las ayudas

El valor de las ayudas concedidas en aplicaci髇 del presente Real Decreto-ley, en lo que a da駉s materiales se refiere, no podr� superar en ning鷑 caso la diferencia entre el valor del da駉 producido y el importe de otras ayudas o indemnizaciones declaradas compatibles o complementarias que, por los mismos conceptos, pudieran concederse por otros organismos p鷅licos, nacionales o internacionales, o correspondieran en virtud de la existencia de p髄izas de aseguramiento.

Disposici髇 adicional tercera Cr閐itos presupuestarios

La reparaci髇 de los da駉s en los bienes de titularidad estatal se financiar� con cargo a los presupuestos de los respectivos Departamentos ministeriales, a cuyos efectos se realizar醤 las transferencias de cr閐ito que sean necesarias, sin que resulten de aplicaci髇 las limitaciones contenidas en el art韈ulo 70 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por Real Decreto legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre.

Disposici髇 adicional cuarta D韆s inh醔iles

Se declaran inh醔iles los d韆s 1 al 6 de abril, en el 醡bito territorial de los municipios de Santa Cruz de Tenerife y de San Crist骲al de la Laguna, a toda clase de efectos civiles, notariales, mercantiles, administrativos, judiciales y registrales.

Los d韆s mencionados ser醤 descontados en el c髆puto de los plazos establecidos para cada caso, debi閚dose llevar a efecto los actos y diligencias que en ellos no pudieron tener lugar en los ocho d韆s h醔iles siguientes al de la publicaci髇 del presente Real Decreto-ley, sin perjuicio de la validez de las actuaciones y de las diligencias practicadas en d韆 inh醔il, si se hubieran realizado con todos los requisitos legales necesarios.

Disposici髇 final primera Facultades de desarrollo

El Gobierno y los distintos titulares de los Departamentos ministeriales, en el 醡bito de sus competencias, dictar醤 las disposiciones necesarias y establecer醤 los plazos para la ejecuci髇 de lo establecido en el presente Real Decreto-ley.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

El presente Real Decreto-ley entrar� en vigor el mismo d韆 de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.