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DECRETO 70/2013, de 25 de abril, por el que se aprueba el Plan de recuperaci髇 del gal醦ago europeo (Emys orbicularis L.) en Galicia.

Ficha:
  • 觬gano CONSELLERIA DE MEDIO AMBIENTE, TERRITORIO E INFRAESTRUCTURAS
  • Publicado en DOG n鷐. 90 de
  • Vigencia desde 02 de Junio de 2013
Versiones/revisiones:

Sumario

El art韈ulo 148.9 de la Constituci髇 espa駉la dispone que las comunidades aut髇omas podr醤 asumir competencias en la gesti髇 en materia de protecci髇 del ambiente. La legislaci髇 estatal en materia de medio ambiente, al amparo de la competencia exclusiva para el establecimiento de una legislaci髇 b醩ica sobre la protecci髇 del medio ambiente, promulga la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de conservaci髇 de los espacios naturales y de la flora y fauna silvestres (derogada por la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del patrimonio natural y de la biodiversidad).

En este marco, la Comunidad Aut髇oma de Galicia, con la aprobaci髇 del Estatuto de autonom韆, asumi la competencia para dictar normas sobre protecci髇 del medio ambiente adicionales a la legislaci髇 b醩ica del Estado. Se aprueba, por lo tanto, la Ley 9/2001, de 21 de agosto, de conservaci髇 de la naturaleza, que recoge en su art韈ulo 48 la creaci髇 de un cat醠ogo gallego de especies amenazadas. Posteriormente, mediante el Decreto 88/2007, de 19 de abril, se regula el Cat醠ogo gallego de especies amenazadas.

El gal醦ago europeo (Emys orbicularis L.) se incluye en ese cat醠ogo en la categor韆 玡n peligro de extinci髇. Esta categor韆 est reservada para aquellas especies cuya supervivencia es poco probable si los factores causantes de su actual situaci髇 siguen actuando. La catalogaci髇 de una especie como en peligro de extinci髇 implica la elaboraci髇 de un plan de recuperaci髇, cuyo fin es garantizar la conservaci髇 de la especie que vive en estado silvestre en el territorio de la comunidad aut髇oma, de sus h醔itats y establecer medidas adecuadas que permitan preservar, mantener y restablecer sus poblaciones naturales haci閚dolas viables.

Por todo ello, la Direcci髇 General de Conservaci髇 de la Naturaleza redact una propuesta de plan de recuperaci髇 del gal醦ago europeo en Galicia bas醤dose en una propuesta t閏nica elaborada previamente donde se recogen los fundamentos de las medidas de conservaci髇 incluidas en este decreto. Este proyecto normativo inici su tramitaci髇 mediante la Resoluci髇 de 23 de marzo de 2012, de la Direcci髇 General de Conservaci髇 de la Naturaleza y, posteriormente, se someti a consultas previas de las conseller韆s con competencias afectadas por el mismo y al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y audiencia a los interesados. A la vista de las observaciones e informes recibidos, se redact la propuesta final del plan de recuperaci髇, que se elev al Consejo de la Xunta para su aprobaci髇 mediante decreto.

El presente decreto pretende actualizar y complementar la normativa en vigor en coherencia con la necesidad de aplicar medidas de protecci髇 y gesti髇 del gal醦ago europeo para evitar su riesgo de extinci髇 en Galicia. La aprobaci髇 de este plan ejecutivo vincula tanto a los particulares como a las administraciones competentes, debiendo tomar las mismas en consideraci髇 las directrices y actuaciones contenidas en este decreto. En cualquier caso, el plan aprobado debe considerarse como un instrumento din醡ico, previ閚dose los mecanismos necesarios para el seguimiento de su eficacia y para su revisi髇 cuando as lo requiera.

En su virtud, teniendo en cuenta las consideraciones que anteceden, a propuesta del conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, previa deliberaci髇 en el Consello de la Xunta de Galicia en su reuni髇 de veinticinco de abril de dos mil trece,

DISPONGO:

T蚑ULO I

Disposiciones generales

Art韈ulo 1 Objeto

Este decreto tiene por objeto la aprobaci髇 del Plan de recuperaci髇 del gal醦ago europeo (Emys orbicularis L.) en Galicia.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

El presente decreto es de aplicaci髇 en todos aquellos lugares de Galicia considerados como imprescindibles para la conservaci髇 y recuperaci髇 de la especie, estructur醤dose en tres tipos de 醨eas delimitadas en el t韙ulo II del presente decreto y representadas gr醘icamente en los planos contenidos en su anexo II.

Art韈ulo 3 Finalidad y objetivos

1. La finalidad del Plan de recuperaci髇, de acuerdo con los antecedentes y razones que se exponen en el anexo I, es la de consolidar la conservaci髇 de los n鷆leos de poblaci髇 conocidos de gal醦ago europeo, garantizando as la supervivencia a largo plazo de estas poblaciones, y promover la introducci髇 de la especie en su h醔itat potencial, duplicando por lo menos el n鷐ero de zonas de presencia conocidas en la actualidad.

2. Las propuestas del plan se concretan en unas normas de protecci髇 de la especie y de su h醔itat y en unas medidas de actuaci髇 para conseguir los siguientes objetivos:

  • a) Evitar las afecciones directas sobre la especie por acciones antropog閚icas: introducci髇 de especies ex髏icas invasoras, capturas como mascota y molestias directas.
  • b) Favorecer el incremento del tama駉 de la poblaci髇.
  • c) Reintroducir la especie en, al menos, cuatro nuevas localidades con h醔itats favorables para la especie.
  • d) Conservar y mejorar la calidad del h醔itat de la especie.
  • e) Aumentar los conocimientos sobre ecolog韆 y biolog韆 aplicadas a la gesti髇, imprescindibles para el desarrollo del plan.
  • f) Realizar un seguimiento y evaluaci髇 de las medidas adoptadas. Planificar las medidas a adoptar para el cumplimiento y desarrollo del plan.
  • g) Crear un fondo documental de apoyo a la gesti髇 e investigaci髇 de la especie.
  • h) Informar, concienciar y hacer part韈ipe a la sociedad de la problem醫ica de la conservaci髇 de la especie.

Art韈ulo 4 Vigencia y revisi髇

1. La vigencia del plan ser indefinida hasta lograr los objetivos propuestos.

2. Con el fin de adaptar el plan a los nuevos condicionantes existentes para la conservaci髇 de la especie, se evaluar醤 sus resultados cada 6 a駉s, realizando su modificaci髇 en el caso de que se requiera el reajuste de las medidas de conservaci髇.

3. En el caso de considerarse necesario, podr醤 realizarse modificaciones antes de dicho per韔do en lo referente a las actuaciones y a la zonificaci髇 tal y como recoge el Decreto 88/2007, de 19 de abril, por el que se regula el Cat醠ogo gallego de especies amenazadas.

T蚑ULO II

羗bito de aplicaci髇: zonificaci髇

Art韈ulo 5 Zonificaci髇

De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 2, el 醡bito de aplicaci髇 de este decreto, que comprende la denominada 珃onificaci髇 del gal醦ago europeo, est constituida por el 醨ea de distribuci髇 potencial, el 醨ea de presencia y el 醨ea prioritaria de conservaci髇, que se representan gr醘icamente en el anexo II.

Art韈ulo 6 羠ea de distribuci髇 potencial

1. El 醨ea de distribuci髇 potencial se define como el 醨ea que por sus caracter韘ticas naturales y estado de conservaci髇 re鷑e condiciones como h醔itat de la especie. Forman tambi閚 parte de esta 醨ea de distribuci髇 potencial las 醨eas identificadas y verificadas como zonas de conexi髇 entre los actuales n鷆leos de poblaci髇.

2. En el presente plan se incluyen en el 醨ea de distribuci髇 potencial las masas de agua l閚ticas y humedales, as como sus correspondientes zonas de polic韆 de 100 m de anchura en cada lado, de las zonas se馻ladas en el anexo II.

Art韈ulo 7 羠ea de presencia

1. El 醨ea de presencia se define como el 醨ea de distribuci髇 actual, donde la presencia de ejemplares fue regular en los 鷏timos cinco a駉s.

2. El Plan de recuperaci髇 del gal醦ago europeo (Emys orbicularis L.) recoge la presencia actual en cuatro zonas del sur de Galicia, que se representan gr醘icamente en el anexo II.

  • a) Cuenca del r韔 Arnoia (ayuntamientos de Allariz, Xunqueira de Amb韆 y Ba駉s de Molgas, provincia de Ourense). Incluye el canal y riberas del r韔 Arnoia desde el N del n鷆leo de Vide (Ba駉s de Molgas) hasta el viaducto en A Acea (Allariz). Incluye, adem醩, el humedal de A Pitadi馻 y el arroyo Maceda desde esta hasta Ba駉s de Molgas, as como el humedal de A Acea, las orillas del arroyo de Mevan, y el r韔 Tioira hasta lo cruce con la carretera OUR-103 en A Seara.
  • b) Cuenca del r韔 Avia (ayuntamientos de Ribadavia, Beade, Leiro y Cenlle, provincia de Ourense). Incluye el canal y las riberas del r韔 Avia entre el puente que une los n鷆leos de Leiro y San Clodio y el viaducto de la N-120 al N de la villa de Ribadavia. Incorpora, adem醩, las graveras naturalizadas de San Cristovo de Regodeig髇.
  • c) G醤dara de Budi駉, en la cuenca del r韔 Louro (ayuntamientos de O Porri駉, Tui y Salceda de Caselas, provincia de Pontevedra). Esta 醨ea se incluye en la mitad norte del lugar de importancia comunitaria de As G醤daras de Budi駉, y se corresponde con las riberas del r韔 Louro y los ecosistemas dulceacu韈olas pr髕imos. Incorpora, adem醩, una peque馻 charca artificial adyacente al l韒ite del espacio natural.
  • d) Charcas de Olveira, en el Parque Natural del Complejo Dunar de Corrubedo y lagunas de Carregal y Vix醤 (ayuntamiento de Ribeira, provincia de A Coru馻). Esta 醨ea incluye, adem醩, de las charcas y sus riberas una zona de comunicaci髇 entre las dos masas de agua.

3. Atendiendo a los factores abi髏icos y bi髏icos espec韋icos que configuran cada una de las zonas de presencia, estas pueden clasificarse como:

  • a) 羠eas naturales o naturalizadas. Aquellas 醨eas de origen natural o bien aquellas de origen artificial que poseen h醔itats con un elevado grado de naturalidad, una vez que las actividades que las originaron han sido interrumpidas.
  • b) 羠eas artificiales. Aquellas 醨eas creadas de manera artificial a partir de una actividad antr髉ica determinada cuyos efectos permanecen en la actualidad e impiden la recuperaci髇 de los h醔itats originales.

Art韈ulo 8 羠ea prioritaria de conservaci髇

1. El 醨ea prioritaria de conservaci髇 comprende las 醨eas vitales para la supervivencia y recuperaci髇 de la especie. Incorpora los enclaves del refugio, celo, reproducci髇 y alimentaci髇 utilizados por la especie en diferentes estaciones.

2. Dentro del 醨ea de presencia del gal醦ago europeo en Galicia se delimitaron aquellas zonas consideradas vitales para su supervivencia y recuperaci髇. De esta manera, el 醨ea prioritaria de conservaci髇 de las cuatro poblaciones gallegas, que se representan gr醘icamente en el anexo II, comprende las siguientes zonas:

  • a) Cuenca del r韔 Arnoia (ayuntamientos de Allariz, Xunqueira de Amb韆 y Ba駉s de Molgas, provincia de Ourense). Constituida por el humedal de A Pitadi馻 y el arroyo de Maceda desde esta hasta Ba駉s de Molgas, por el humedal de A Acea a las orillas del arroyo de Mevan y un trecho de unos 800 metros del r韔 Arnoia inmediato a la desembocadura de ese arroyo, y por las masas de bosque inundado en el r韔 Tioira.
  • b) Cuenca del r韔 Avia (ayuntamientos de Ribadavia, Beade, Leiro y Cenlle, provincia de Ourense). Incluye las graveras naturalizadas de San Cristovo de Regodeig髇.
  • c) G醤daras de Budi駉, en la cuenca del r韔 Louro (ayuntamientos de O Porri駉, Tui y Salceda de Caselas provincia de Pontevedra). Incluye el complejo de charcas de Cente醤s y los ecosistemas acu醫icos desde aqu hasta el vaso principal de la laguna de Louro, as como el complejo de charcas de Orbenlle y sus ecosistemas acu醫icos asociados.
  • d) Charcas de Olveira, en el Parque Natural del Complejo Dunar de Corrubedo y lagunas de Carregal y Vix醤 (ayuntamiento de Ribeira, provincia de A Coru馻). Esta 醨ea incluye exclusivamente las charcas y sus riberas.

T蚑ULO III

Normas de protecci髇 de la especie y de su h醔itat

Art韈ulo 9 Normas generales

En todos aquellos territorios de Galicia incluidos en la zonificaci髇 del gal醦ago europeo ser醤 de aplicaci髇, con car醕ter general las siguientes normas:

  • a) Los proyectos, planes y programas de actuaci髇 para la gesti髇 y utilizaci髇 del agua tendr醤 en cuenta los requerimientos ecol骻icos del gal醦ago europeo y garantizar la conservaci髇 de sus poblaciones.
  • b) Cuando se localicen nuevos n鷆leos poblacionales de gal醦ago europeo en huecos en explotaci髇 de actividades extractivas mineras autorizadas, se evaluar la viabilidad de estos n鷆leos con las condiciones de la concesi髇 de explotaci髇 y su plan de restauraci髇.
    • - b.1 En el caso de que la conservaci髇 del n鷆leo poblacional sea compatible con la actividad extractiva autorizada y su plan de restauraci髇, la zona de presencia ser designada como 醨ea de presencia artificial.
    • - b.2 De no ser compatible con la actividad extractiva autorizada o con el plan de restauraci髇, los ejemplares ser醤 trasladados por la conseller韆 competente en conservaci髇 de la naturaleza a 醨eas con un estado de conservaci髇 m醩 favorable para la especie o utilizados en el programa de cr韆 en cautividad.
  • c) Los animales incluidos en 醨eas de presencia designadas como 醨eas artificiales ser醤 trasladados a 醨eas con un estado de conservaci髇 m醩 favorable cuando las condiciones de supervivencia de la especie no se mantengan.
  • d) El informe de la direcci髇 general competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza, para la realizaci髇 de actividades deportivas fluviales, excluyendo la pesca, tendr en cuenta la presencia de la especie, limitando las afecciones sobre la misma y su h醔itat.
  • e) Tanto los proyectos comprendidos en el 醡bito de aplicaci髇 del Real decreto legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que si aprueba el texto refundido de la Ley de evaluaci髇 de impacto ambiental de proyectos, como los planes y programas comprendidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluaci髇 de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, cuando puedan afectar al h醔itat del gal醦ago europeo, deber醤 evaluar sus efectos sobre el mismo y sobre la posible recuperaci髇 de su poblaci髇.

Art韈ulo 10 Normas espec韋icas para el 醨ea de presencia

1. Se realizar la recuperaci髇 de las zonas h鷐edas degradadas con presencia del gal醦ago europeo mediante la coordinaci髇 de los organismos de cuenca y las administraciones competentes de acuerdo con lo recogido en el Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de aguas, y en la Ley 22/1988, de 28 de julio, de costas.

2. Los proyectos, los planes y los programas de actuaci髇 para la gesti髇 y utilizaci髇 del agua deber醤 tener en consideraci髇 medidas sobre la mejora del estado de calidad de las aguas, la eliminaci髇 de vertidos incontrolados y la restauraci髇 hidromorfol骻ica acorde con los requerimientos ecol骻icos de la especie.

Art韈ulo 11 Normas espec韋icas para el 醨ea prioritaria de conservaci髇

Las normas de pesca en las aguas continentales de la Comunidad Aut髇oma de Galicia establecer醤 la veda en los humedales presentes en el 醨ea prioritaria de conservaci髇. Con esta veda se pretende evitar las molestias que causa la presencia de pescadores durante el per韔do reproductor de la especie y la presencia en estas zonas de anzuelos perdidos que puedan suponer un peligro de muerte para los ejemplares al ingerirlos.

Art韈ulo 12 Programa de actuaciones para la recuperaci髇 de la especie

Para la consecuci髇 de los objetivos enumerados en el apartado 2 del art韈ulo 3 del presente decreto, se establece el programa de actuaciones que figura en el anexo III de este decreto. A cada medida y actuaci髇 propuesta se le asigna un nivel de prioridad y un plazo de ejecuci髇 seg鷑 el calendario que se indica en el anexo IV de este decreto. La realizaci髇 de dichas medidas corresponder a la conseller韆 competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza, dentro de su 醡bito de competencias.

Disposici髇 adicional

Para el adecuado desarrollo de las actuaciones previstas en el plan, as como para la consecuci髇 de su finalidad global, la Xunta de Galicia, garantizar la dotaci髇 de los medios humanos y materiales suficientes, as como de los cr閐itos necesarios en el presupuesto anual de la conseller韆 competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza, sin perjuicio de la colaboraci髇 de otras entidades p鷅licas y/o privadas, que puedan mostrar un inter閟 leg韙imo y prioritario en la conservaci髇 de la especie.

Disposici髇 derogatoria

Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en este decreto.

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final primera Facultad de desarrollo

Se faculta a la persona titular de la conseller韆 competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza para dictar cu醤tas disposiciones sean precisas para el desarrollo y aplicaci髇 del presente decreto.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

Este decreto entrar en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia.

ANEXO I

Inventario

I. Antecedentes y estado natural de la especie.

El gal醦ago europeo (Emys orbicularis L.) es un reptil eminentemente acu醫ico que vive preferentemente en aguas estancadas o de leve corriente. Se distribuye a lo largo de la geograf韆 europea desde Rusia hasta Espa馻 y norte de 羏rica. Tambi閚 puede encontrarse a lo largo de la cuenca del Mediterr醤eo por Francia, Italia, C髍cega, Cerde馻 y Grecia. En la pen韓sula ib閞ica se encuentran tres de los ocho linajes de la especie, perteneciendo la mayor parte de las poblaciones, incluyendo a la gallega, a la subespecie E. o. fritzjuergenobsti, que junto a las poblaciones del norte de Marruecos (E. o. occidentalis) constituyen el linaje ibero-marroqu dentro de esta especie, la cual tiene un origen com鷑 en el norte de 羏rica.

En Galicia, los datos de distribuci髇 m醩 antiguos conocidos se remontan a finales del siglo XIX, a los trabajos de L髉ez Seoane (1866; 1877) en los que ya se comenta que esta especie es rara debido a la presi髇 humana sobre sus poblaciones, refiri閚dose a las lagunas costeras del sur de la provincia de A Coru馻. Otra fuente de datos de presencia de la especie aparece en el Atlas de vertebrados de Galicia (Sociedad Gallega de Historia Natural, 1995), en el que se recogen citas en las cuatro provincias gallegas.

La informaci髇 m醩 actual de la situaci髇 de la especie en Galicia procede de la diagnosis de detalle del estado de conservaci髇 de la subespecie recogida en la propuesta t閏nica de este decreto. En la actualidad el gal醦ago europeo se encuentra presente en cuatro 醨eas del sur de Galicia: una en el interior del Parque Natural del Complejo Dunar de Corrubedo y lagunas de Carregal y Vix醤 y las restantes en la cuenca del r韔 Mi駉, en determinadas 醨eas de los r韔s Louro, Avia y Arnoia. En estas poblaciones gallegas el n鷐ero total de individuos estimados indica densidades relativamente bajas, en las que el n鷐ero total no supera el centenar de adultos por hect醨ea. Estos datos son indicativos de que es sin duda la especie de reptil m醩 amenazada de extinci髇 en Galicia.

Las causas de su regresi髇 generalizada son m鷏tiples. Entre las afecciones de menor gravedad sobre la especie que tienen origen antr髉ico est醤 la captura para su venta como mascota, las molestias directas, la mortalidad en nasas de pesca y las afecciones provocadas por pescadores. El impacto m醩 significativo sobre la especie respecto a los anteriores lo constituye la existencia de especies ex髏icas invasoras (Micropterus salmoides, Procambarus clarkii, Pacifastacus leniusculus, Neovison vison) en sus 醨eas de presencia. Todas estas afecciones contribuyen a la regresi髇 poblacional en algunas 醨eas.

En cuanto a las afecciones sobre el h醔itat, la gran dependencia del gal醦ago de los humedales hace que la fragmentaci髇 o desaparici髇 de los mismos sea el impacto m醩 grave, sobre todo en la poblaci髇 presente en el r韔 Louro, en concreto, en As G醤daras de Budi駉. El siguiente impacto significativo que sufren estos h醔itats son los vertidos residuales, con la consecuente contaminaci髇 de las masas de agua, sobre todo en el r韔 Louro, el que supone un grave problema para la supervivencia de la especie. La desecaci髇 de humedales se cita como factor decisivo tambi閚 en zonas tan diversas como Rusia, Ucrania, Alemania, Portugal, Espa馻, Francia e Italia.

Todos estos impactos negativos, tanto sobre la especie como sobre su h醔itat, hacen que sea una especie en clara regresi髇 y sobre la que se deben adoptar medidas para evitar su extinci髇 en Galicia.

II. Estado legal de la especie.

A continuaci髇 se recoge la situaci髇 de protecci髇 legal del gal醦ago a nivel internacional, espa駉l y en Galicia. Aparte de estas disposiciones y de la normativa vigente relativa a la conservaci髇 de la naturaleza, las medidas de gesti髇 de la especie contempladas en este decreto est醤 condicionadas de forma sustancial por el Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de aguas, por la Ley 22/1988, de 28 de julio, de costas y por la Ley 22/1973, de 21 de julio, de minas, y los correspondientes reglamentos que las desarrollan.

Convenios internacionales.

Convenio de Berna (1979) relativo a la Conservaci髇 de la vida silvestre y del medio natural en Europa: figura en el ap閚dice II, por lo que la especie se encuentra 玡strictamente protegida y esto implica la previsi髇 de protecci髇 de sus lugares de reproducci髇 y reposo.

Legislaci髇 europea.

Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservaci髇 de los h醔itats naturales y de la fauna y flora silvestres: figura en el anexo II (Especies animales y vegetales de inter閟 comunitario para cuya conservaci髇 es necesario designar zonas especiales de Conservaci髇 y en el anexo IV (Especies animales y vegetales de inter閟 comunitario que requieren una protecci髇 estricta).

Legislaci髇 nacional.

Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del patrimonio natural y de la biodiversidad: figura en el anexo II (Especies animales y vegetales de inter閟 comunitario para cuya conservaci髇 es necesario designar zonas especiales de conservaci髇) y en el anexo V (Especies animales y vegetales de inter閟 comunitario que requieren una protecci髇 estricta).

Real decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de especies silvestres en r間imen de protecci髇 especial y del Cat醠ogo espa駉l de especies amenazadas: figura como especie en r間imen de protecci髇 especial no recogida en el Cat醠ogo espa駉l de especies amenazadas.

Legislaci髇 auton髆ica.

Decreto 88/2007, de 19 de abril, por el que se regula el Cat醠ogo gallego de especies amenazadas: figura en el anexo I (Taxones y poblaciones catalogadas en peligro de extinci髇).

ANEXO II

Cartograf韆

ANEXO III

Programa de actuaciones

Secci髇 1

Medidas de recuperaci髇 de la especie

1.1. Medidas para evitar las afecciones directas sobre la especie por acciones antropog閚icas.

Con el objetivo de evitar las afecciones directas sobre el gal醦ago europeo por acciones antropog閚icas recogidas en el Plan de recuperaci髇, se establecer醤 medidas para evitar la introducci髇 de especies ex髏icas invasoras, medidas para evitar la captura de la especie como mascota y medidas para evitar las molestias directas sobre la especie.

1. Medidas para mitigar el impacto de especies ex髏icas invasoras.

a) Se promover醤 acuerdos de colaboraci髇 entre los organismos de cuenca y la conseller韆 competente en conservaci髇 de la naturaleza para la prevenci髇, respuesta r醦ida, control y, en el caso de ser posible, erradicaci髇 de especies ex髏icas invasoras de acuerdo con la normativa espec韋ica recogida en el Real decreto 1628/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula el Listado y Cat醠ogo espa駉l de especies ex髏icas invasoras. En concreto, las referidas a las especies perca americana (Micropterus salmoides), cangrejo americano (Procambarus clarkii), cangrejo se馻l (Pacifastacus leniusculus), tortugas ex髏icas y vis髇 americano (Neovison vison).

b) Espec韋icamente, se aprobar un protocolo para la entrega a la Administraci髇 de los ejemplares de gal醦agos ex髏icos en poder de particulares.

c) Se elaborar un plan de vigilancia espec韋ico para la detecci髇 precoz de las afecciones por especies ex髏icas invasoras.

2. Medidas para evitar la captura de la especie como mascota.

Se realizar un programa de educaci髇 ambiental mediante campa馻s y programas de divulgaci髇, sensibilizaci髇 y formaci髇 al p鷅lico en relaci髇 con el impacto de la captura y posesi髇 de esta especie.

3. Medidas para evitar las molestias directas sobre a especie.

Se realizar un programa de educaci髇 ambiental mediante campa馻s y programas de divulgaci髇, sensibilizaci髇 y formaci髇 al p鷅lico, que informar sobre el ciclo de vida de la especie, su estado de conservaci髇 y su sensibilidad a la presencia humana.

1.2. Medidas para la recuperaci髇 de individuos.

Se elaborar un protocolo para el traslado y dep髎ito en los centros de recuperaci髇 de fauna salvaje de Galicia de los individuos de gal醦ago europeo (Emys orbicularis L.) que sean confiscados o encontrados fuera de los h醔itats favorables para la especie. Se decidir el destino de los animales considerando la caracterizaci髇 gen閠ica de las poblaciones ib閞icas de la especie.

1.3. Medidas para la reintroducci髇.

1. Se elaborar un plan de reintroducci髇 de la especie en zonas de h醔itat favorables del 醨ea de distribuci髇 potencial de la especie en Galicia, siguiendo los criterios establecidos a tal efecto por la UICN. Este plan contemplar la reintroducci髇 de la especie en, por lo menos, cuatro nuevas localidades.

2. Para apoyar las tareas de reintroducci髇 previstas en el p醨rafo anterior, se desarrollar un programa de cr韆 en cautividad de la especie.

3. Se fomentar la entrega a la Administraci髇 de animales mantenidos en cautividad por particulares, que se destinar醤 a los anteriores programas siempre que existan las suficientes garant韆s de que no son gen閠icamente diferentes de la poblaci髇 receptora y de los que no son portadores de enfermedades.

Secci髇 2

Medidas de conservaci髇 y mejora del h醔itat

2.1. Medidas de custodia.

1. Se promover por parte de la Administraci髇 p鷅lica la participaci髇 de entidades privadas en la custodia del territorio en el 醡bito de aplicaci髇 de este decreto, fomentando los acuerdos de custodia entre entidades p鷅licas o privadas y personas propietarias de terrenos con el objeto de conservaci髇 del h醔itat del gal醦ago europeo. Dichas entidades podr醤 participar en tareas de divulgaci髇 para la conservaci髇 de la especie, siendo los destinatarios la poblaci髇 y los agentes del territorio implicados.

2. Se estudiar la aplicaci髇 de medidas de cesi髇 de la gesti髇 de la recuperaci髇 de antiguos huecos mineros para mantener las condiciones de habitabilidad de la especie y para eximir de responsabilidades de seguridad a la persona titular de la concesi髇 minera.

2.2. Medidas de restauraci髇 del h醔itat.

1. La gesti髇 forestal en el 醨ea de presencia se realizar teniendo en cuenta los requerimientos de la especie y promoviendo el mantenimiento de la conectividad, continuidad y heterogeneidad de la vegetaci髇 de ribera y su funci髇 como filtro natural de la contaminaci髇 difusa procedente de la actividad agr韈ola o industrial.

2. Se impartir formaci髇 y se fomentar la coordinaci髇 entre agentes forestales, agentes facultativos ambientales y vigilantes para el seguimiento y control de la gesti髇 de la vegetaci髇 de ribera.

3. La direcci髇 general competente en conservaci髇 de la naturaleza establecer unos criterios de restauraci髇 para las zonas h鷐edas degradadas o los huecos mineros fuera de uso donde se consolide la presencia de la especie o se tenga prevista su reintroducci髇, as como para los casos contemplados en el punto b.1 del art韈ulo 10.

2.3. Medidas de eliminaci髇 de vertidos.

Se realizar醤 labores de vigilancia por parte de la conseller韆 competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza y los organismos de cuenca correspondientes, de los vertidos incontrolados que puedan afectar al 醨ea de presencia de la especie.

Secci髇 3

Medidas de investigaci髇 y seguimiento

3.1. Medidas para aumentar el conocimiento sobre la ecolog韆 y biolog韆 de la especie en Galicia.

Se promover la investigaci髇 sobre la ecolog韆 y biolog韆 de la especie, dando prioridad a los siguientes temas:

  • – Distribuci髇 de la especie.
  • – Din醡ica de las poblaciones: tama駉 de las poblaciones, tendencias y estimaciones de las probabilidades de supervivencia con series de datos a largo plazo.
  • – Localizaci髇 de los lugares de nidificaci髇 y caracterizaci髇 de las 醨eas de puesta de cara a mejorar en su protecci髇.
  • – Competencia y transmisi髇 de enfermedades por tortugas ex髏icas.
  • – Efectos de la actividad de la pesca en el 醨ea de presencia de la especie.

3.2. Medidas de seguimiento de la especie y de revisi髇 del plan.

1. Se realizar un plan de seguimiento de la especie que considere la estimaci髇 de la evoluci髇 del 醨ea de presencia, as como la del tama駉 de poblaci髇 de los principales n鷆leos.

2. Se establecer un protocolo de seguimiento espec韋ico, a desarrollar por la guarder韆 y vigilantes de los servicios de conservaci髇 de la naturaleza, para el seguimiento del estado del h醔itat, de las amenazas sobre la especie y para la detecci髇 de nuevas zonas de presencia.

3. Cada 6 a駉s, y analizados los resultados del plan de seguimiento de la especie, se evaluar en que medida se est醤 alcanzando los objetivos del Plan de recuperaci髇 y, en su caso, se revisar醤 las actuaciones propuestas tanto en lo referido a su alcance como a su intensidad. Para esta revisi髇 se mantendr醤 contactos entre las conseller韆s competentes en conservaci髇 de la naturaleza, miner韆 y los 髍ganos de cuenca.

4. La evaluaci髇 t閏nica de la efectividad del Plan se realizar teniendo en consideraci髇 al siguiente sistema de indicadores:

  • – N鷐ero de efectivos de las poblaciones existentes en relaci髇 a los recogidos en el documento t閏nico de base del plan de recuperaci髇.
  • – Variaci髇 (porcentual o en ha) de la superficie del 醨ea de presencia.
  • – N鷐ero de nuevos n鷆leos poblacionales establecidos.
  • – N鷐ero de nuevas localidades detectadas.
  • – Valoraci髇 de la calidad del h醔itat en el 醨ea de presencia de la especie.
  • – N鷐ero de especies ex髏icas invasoras con impacto conocido sobre las poblaciones de la especie.
  • – N鷐ero de informes de seguimiento de la especie y de indicadores cubiertos.
  • – N鷐ero de documentos sobre la especie aplicables a Galicia en el fondo documental.
  • – N鷐ero de actividades de divulgaci髇 desarrolladas y noticias en los medios de comunicaci髇 sobre la especie.

Secci髇 4

Medidas de informaci髇, educaci髇 ambiental y participaci髇 social

4.1. Fondo documental.

1. La direcci髇 general competente en conservaci髇 de la naturaleza mantendr un fondo documental con la informaci髇 disponible de utilidad para la gesti髇 de esta especie.

2. Se reservar de la difusi髇 al p鷅lico, en general, la informaci髇 t閏nica sensible que pueda poner en peligro la conservaci髇 del gal醦ago europeo.

4.2. Educaci髇 ambiental y participaci髇 social.

1. Se elaborar un programa de comunicaci髇 con el objetivo de informar sobre el Plan de recuperaci髇 del gal醦ago europeo a los sectores sociales econ髆icos y ambientales del 醡bito de aplicaci髇 del decreto.

2. El programa deber incluir acciones dirigidas a:

  • a) Concienciar y sensibilizar sobre la importancia de preservar y fomentar la conservaci髇 de la especie como valor natural y patrimonial.
  • b) Conocer como actuar e colaborar con los objetivos del Plan de recuperaci髇 del gal醦ago europeo.

Estas acciones estar醤 dirigidas fundamentalmente a la Administraci髇 p鷅lica (personal de la conseller韆 competente en conservaci髇 de la naturaleza y entidades locales), a los sectores sociales (poblaci髇 local, asociaciones, centros de ense馻nza etc), a los sectores econ髆icos (industria local, CCMM etc.) y ambientales (ONG y asociaciones) del 醡bito de aplicaci髇 del decreto.

3. Se mantendr informaci髇 actualizada del desarrollo de este plan de recuperaci髇 en la p醙ina web de la Xunta de Galicia.

ANEXO IV

Calendario de actuaciones

A t韙ulo orientador y de acuerdo con los fondos disponibles, el programa de actuaciones se desarrollar de acuerdo con los siguientes plazos y prioridades.

Actuaci髇 Plazos (1) Prioridad
Corto Medio Largo
1.1 Medidas para mitigar el impacto de especies ex髏icas invasoras; a) medidas preventivas y de respuesta r醦ida X X X Alta
Medidas para mitigar el impacto de especies ex髏icas invasoras; b) medidas de control. X X Baja
1.2 Medidas para evitar la captura de la especie como mascota y las molestias directas sobre la especie X X Media
1.3 Medidas para la recuperaci髇 de individuos X Alta
Medidas para la reintroducci髇 (programa de cr韆) X X X Media
Medidas para la reintroducci髇 X Media
2.1 Medidas de custodia X Media
2.2 Medidas de restauraci髇 del h醔itat (gesti髇 forestal, formaci髇 y coordinaci髇 entre agentes) X X X Alta
Criterios de restauraci髇 para las zonas h鷐edas degradadas o los huecos mineros fuera de uso X Alta
2.3 Medidas de eliminaci髇 de vertidos X X X Media
3.1 Investigaci髇 en din醡ica de las poblaciones y transmisi髇 de enfermedades por tortugas ex髏icas X X Media
Investigaci髇 en distribuci髇 de la especie, lugares de nidificaci髇 y efectos de la actividad de la pesca X X Alta
3.2 Medidas de seguimiento de la especie y revisi髇 del plan X X X Alta
4.1 Fondo documental X X X Alta
4.2 Programa de comunicaci髇 X X Media
4.3 Actuaciones de educaci髇 ambiental y participaci髇 social X X X Media
(1)

Corto, 3 primeros a駉s; medio, hasta 6 a駉s; largo, m醩 de 6 a駉s.

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