• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Articulo 2 燚efiniciones
  • Art韈ulo 3 犃mbito de aplicaci髇
• CAP蚑ULO II.� Del Cat醠ogo y el Listado
  • Art韈ulo 4 燙ontenido y caracter韘ticas
  • Art韈ulo 5 燩rocedimientos de inclusi髇 o exclusi髇 de especies
  • Art韈ulo 6 燗n醠isis de riesgos
  • Art韈ulo 7 營nformaci髇 contenida en los registros
  • Art韈ulo 8 燛fectos de la inclusi髇 de una especie en el Cat醠ogo o en el Listado
• CAP蚑ULO III.� Medidas de prevenci髇 y de lucha contra las especies ex髏icas invasoras
  • Art韈ulo 9 燤edidas urgentes
  • Art韈ulo 10 燤edidas de lucha contra las especies ex髏icas invasoras del Listado y Catalogo
  • Art韈ulo 11 燫ed de Alerta para la vigilancia de especies ex髏icas invasoras
• CAP蚑ULO IV.� Estrategias de lucha contra las especies ex髏icas invasoras
  • Art韈ulo 12 燙aracter韘ticas de las estrategias de gesti髇, control y posible erradicaci髇
  • Art韈ulo 13 燙ontenido de las estrategias de gesti髇, control y posible erradicaci髇
• CAP蚑ULO V.� Financiaci髇 y sanciones
  • Art韈ulo 14 燜inanciaci髇
  • Art韈ulo 15 燬anciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燙ompetencias sobre biodiversidad marina
  • Disposici髇 adicional segunda 燞韇ridos, animales de compa耥a, animales de compa耥a ex髏icos, dom閟ticos y de producci髇 y plantas cultivadas con fines cient韋icos asilvestrados en el medio natural
  • Disposici髇 adicional tercera 燬ingularidad de las islas
  • Disposici髇 adicional cuarta 燙omercializaci髇 de variedades de especies al骳tonas por razones fitosanitarias
  • Disposici髇 adicional quinta 燫間imen espec韋ico para especies en Parques Zool骻icos y Jardines Bot醤icos
  • Disposici髇 adicional sexta 燚isposiciones espec韋icas para el gal醦ago americano o de Florida (玊rachemys scripta�)
  • Disposici髇 adicional s閜tima 燫eparaci髇 del da駉 medioambiental causado por especies ex髏icas invasoras
  • Disposici髇 adicional octava 燛species plaga, organismos de control biol骻ico ex髏icos contemplados en la Ley 42/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal y especies sometidas al Real Decreto 289/2003 de 7 de marzo, sobre comercializaci髇 de materiales forestales de reproducci髇
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera 燛species vegetales en viveros ornamentales
  • Disposici髇 transitoria segunda 燛species introducidas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, con fines cineg閠icos, pisc韈olas y selv韈olas
  • Disposici髇 transitoria tercera 燗nimales de compa耥a, animales de compa耥a ex髏icos o dom閟ticos
  • Disposici髇 transitoria cuarta 燛species vegetales en posesi髇 de particulares o ubicados en parques urbanos y jardines p鷅licos
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda 燞abilitaci髇 para la adaptaci髇 a la normativa europea o internacional
  • Disposici髇 final tercera 燛ntrada en vigor
• ANEXO I .� Cat醠ogo Espa駉l de Especies Ex髏icas Invasoras
• ANEXO II .� Listado de especies ex髏icas con potencial invasor

Art韈ulo 1 Objeto

El objeto de este real decreto es la regulaci髇 del Cat醠ogo Espa駉l de Especies Ex髏icas Invasoras (en adelante el Cat醠ogo) y del Listado de Especies Ex髏icas con Potencial Invasor (en adelante el Listado) y en concreto, establecer:

• a. Las caracter韘ticas, contenidos, criterios y procedimientos de inclusi髇 o exclusi髇 de especies en el Cat醠ogo y el Listado.
• b. Las medidas necesarias para prevenir la introducci髇 de especies ex髏icas invasoras y para su control y posible erradicaci髇.
• c. Las caracter韘ticas y el contenido de las Estrategias de gesti髇, control y posible erradicaci髇 de las especies ex髏icas invasoras.

Articulo 2 Definiciones

A los efectos de la presente norma se entiende por:

An醠isis de riesgos: procedimiento por el cual se eval鷄n las consecuencias de la introducci髇 y la probabilidad de establecimiento en el medio natural de una especie ex髏ica.

Animal asilvestrado: esp閏imen animal de procedencia dom閟tica, que se mueve libremente en el medio natural y cuyo ciclo biol骻ico o parte de 閘 se desarrolla al margen de la intervenci髇 humana.

Animales de producci髇: los animales de producci髇, reproducci髇, cebo o sacrificio, incluidos los animales de peleter韆 o de actividades cineg閠icas, mantenidos, cebados o criados para la producci髇 de alimentos, o productos de origen animal para cualquier uso industrial u otro fin comercial o lucrativo.

Animales de compa耥a: los animales dom閟ticos que las personas mantienen generalmente en el hogar para obtener compa耥a por ser pertenecientes a especies que cr韊 y posea tradicional y habitualmente el hombre, con el fin de vivir en domesticidad en el hogar, as� como los de acompa馻miento, conducci髇 y ayuda de personas ciegas o con deficiencia visual grande o severa.

Animales dom閟ticos: aquellos animales que pertenecen a especies que habitualmente se cr韆n, se reproducen y conviven con personas y que no pertenecen a la fauna salvaje, teniendo tambi閚 esta consideraci髇 los animales que se cr韆n para la producci髇 de carne, piel o alg鷑 otro producto 鷗il para el ser humano, los animales de carga y los que trabajan en agricultura.

Animal de compa耥a ex髏ico: animal de la fauna salvaje no aut骳tona que de manera individual depende de los humanos, convive con ellos y ha asumido la costumbre del cautiverio.

Invasi髇: acci髇 de una especie invasora debida al crecimiento de su poblaci髇 y a su expansi髇, que comienza a producir efectos negativos en los ecosistemas donde se ha introducido.

Control: la acci髇 de la autoridad competente o la autorizada o supervisada por 閟ta, destinada a reducir el 醨ea de distribuci髇, limitar la abundancia y densidad o impedir la dispersi髇 una especie ex髏ica invasora.

Especie nativa o aut骳tona: la existente dentro de su 醨ea de distribuci髇 y de dispersi髇 natural.

Especie ex髏ica o al骳tona: se refiere a especies, subespecies o taxones, incluyendo sus partes, gametos, semillas, huevos o prop醙ulos que pudieran sobrevivir o reproducirse, introducidos fuera de su 醨ea de distribuci髇 natural y de su 醨ea potencial de dispersi髇, que no hubiera podido ocupar sin la introducci髇 directa o indirecta, o sin el cuidado del hombre.

Especie ex髏ica con potencial invasor: especie ex髏ica que podr韆 convertirse en invasora en Espa馻, y en especial aquella que ha demostrado ese car醕ter en otros pa韘es o regiones de condiciones ecol骻icas semejantes.

Especie ex髏ica invasora: especie ex髏ica que se introduce o establece en un ecosistema o h醔itat natural o semi natural, y que es un agente de cambio y amenaza para la diversidad biol骻ica nativa, ya sea por su comportamiento invasor, o por el riesgo de contaminaci髇 gen閠ica.

Erradicaci髇: proceso tendente a la eliminaci髇 de toda la poblaci髇 de una especie.

Fomento: conjunto de medidas adoptadas en el medio natural con el fin de incrementar la distribuci髇 de una especie, y en el caso de islas su poblaci髇, y que van dirigidas al mantenimiento, conservaci髇 o recuperaci髇 o de sus poblaciones o h醔itats, incluido los reforzamientos.

H韇rido: el ejemplar procedente del cruce reproductivo de ejemplares de especies diferentes.

Introducci髇: desplazamiento o movimiento de una especie fuera de su 醨ea de distribuci髇 natural, generado por acci髇 humana directa o indirecta.

Jardines Bot醤icos: Se refiere a aquellos n鷆leos bot醤icos que participan en la conservaci髇 de especies vegetales directamente o mediante la investigaci髇 cient韋ica y fomentan la educaci髇 y concienciaci髇 de la conservaci髇 de la biodiversidad.

Planta asilvestrada: esp閏imen de vegetal que crece en estado silvestre pero procede de semilla u otro tipo de prop醙ulo de planta cultivada de estirpe dom閟tica.

Recintos vinculados a actividades humanas aislados del medio natural: instalaciones estancas y con l韒ites definidos, utilizadas para actividades humanas y aisladas y sin posibilidad de dispersi髇 de las especies ni comunicaci髇 directa con el medio natural; en ellos se incluyen las balsas de riego, los estanques artificiales, invernaderos y similares.

A los efectos de este real decreto la referencia a especie comprende cualquier especie, subespecie, variedad y raza geogr醘ica.

Art韈ulo 3 羗bito de aplicaci髇

1. La presente norma se aplicar� en el territorio del Estado espa駉l y en las aguas mar韙imas bajo soberan韆 o jurisdicci髇 espa駉la, incluyendo la zona econ髆ica exclusiva y la plataforma continental.

2. Lo dispuesto en el p醨rafo anterior se entender� sin perjuicio de las acciones de cooperaci髇 internacional o de la jurisdicci髇 del Estado espa駉l sobre personas y buques, aeronaves o instalaciones en los supuestos previstos en el art韈ulo 6 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

Art韈ulo 4 Contenido y caracter韘ticas

1. En el Cat醠ogo, de acuerdo al art韈ulo 61.1 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, se incluyen las especies ex髏icas para las que exista informaci髇 cient韋ica y t閏nica que indique que constituyen una amenaza grave para las especies aut骳tonas, los h醔itats o los ecosistemas, la agronom韆 o para los recursos econ髆icos asociados al uso del patrimonio natural. Las especies que integran el Cat醠ogo de Especies Ex髏icas Invasoras son las que aparecen indicadas en el Anexo I.

2. En el Listado se incluyen las especies ex髏icas susceptibles de convertirse en una amenaza grave por competir con las especies silvestres aut骳tonas, alterar su pureza gen閠ica o los equilibrios ecol骻icos y aquellas especies ex髏icas con potencial invasor, de acuerdo con el art韈ulo 61.4 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, en especial las que han demostrado ese car醕ter en otros pa韘es o regiones, con el fin de proponer, llegado el caso, su inclusi髇 en el Cat醠ogo. As� mismo, se incluyen en el Listado las especies consideradas como ex髏icas invasoras en disposiciones o normas de 醡bito nacional o europeo y en instrumentos internacionales ratificados por Espa馻, siempre y cuando no se trate de especies aut骳tonas. Las especies que integran el Listado de Especies Ex髏icas con Potencial Invasor son las que aparecen indicadas en el Anexo II.

3. El Cat醠ogo y el Listado son registros p鷅licos de car醕ter administrativo y de 醡bito estatal, cuya custodia y mantenimiento dependen administrativamente del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (en adelante MARM). La informaci髇 contenida en el registro del Listado y del Cat醠ogo es p鷅lica, y el acceso a ella se regula seg鷑 lo dispuesto en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informaci髇, de participaci髇 p鷅lica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.

4. El Cat醠ogo y el Listado se integran en el Inventario Espa駉l del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, de acuerdo a lo establecido en el art韈ulo 9 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

Art韈ulo 5 Procedimientos de inclusi髇 o exclusi髇 de especies

1. La inclusi髇 o exclusi髇 de una especie en el Listado o Cat醠ogo Espa駉l de Especies Ex髏icas Invasoras se realizar� por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, previa iniciativa de las comunidades aut髇omas y las ciudades de Ceuta y Melilla o del propio Ministerio.

2. Con la informaci髇 t閏nica remitida, as� como con aquella otra de la que pudiera disponer el MARM, la Direcci髇 General de Medio Natural y Pol韙ica Forestal elaborar� una memoria t閏nica justificativa que se remitir� a la Comisi髇 Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad. Esta Comisi髇, aprobar� una propuesta y la remitir� de nuevo a la Direcci髇 General de Medio Natural y Pol韙ica Forestal, quien valorar� si hay o no razones que justifiquen su inclusi髇 o exclusi髇 del Cat醠ogo y Listado.

Para asistir a la Comisi髇 Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad en materia de especies ex髏icas se consultar� al Comit� Cient韋ico previsto en el art韈ulo 7 del Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial y del Cat醠ogo Espa駉l de Especies Amenazadas.

3. Cualquier ciudadano u organizaci髇 podr� solicitar a la Direcci髇 General de Medio Natural y Pol韙ica Forestal la iniciaci髇 del procedimiento de inclusi髇 o exclusi髇 de una especie o subespecie en el Listado o en el Cat醠ogo. La solicitud deber� ser motivada e ir acompa馻da de la informaci髇 t閏nica o cient韋ica justificativa, as� como de las referencias de los informes t閏nicos y publicaciones cient韋icas que respalden dicha solicitud. 蓅ta se dirigir� a la Direcci髇 General de Medio Natural y Pol韙ica Forestal y podr� presentarse en los lugares establecidos en el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑. Igualmente podr� presentarse por los medios electr髇icos, de acuerdo con lo previsto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los servicios p鷅licos.

En caso de que la solicitud fuera defectuosa o incompleta, se requerir� al solicitante para que subsane los defectos advertidos o aporte la documentaci髇 complementaria en el plazo de tres meses.

Transcurrido dicho plazo sin que el solicitante subsane dichos defectos o presente la documentaci髇 complementaria, se acordar� el archivo del expediente notific醤doselo al mismo. En el caso de que el solicitante subsane los defectos o presente la documentaci髇 complementaria en el tiempo previsto, se proceder� a continuar con la tramitaci髇.

Una vez valorada la solicitud, la Direcci髇 General de Medio Natural y pol韙ica Forestal, notificar� su decisi髇 de forma motivada, al solicitante en el plazo m醲imo de seis meses desde la fecha de recepci髇 de la solicitud en la Direcci髇 General, poniendo fin a la v韆 administrativa.

Transcurrido el plazo m醲imo de seis meses sin haberse notificado resoluci髇 expresa, se entender� desestimada su petici髇. Conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 116 de la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre, la resoluci髇 podr� ser recurrida potestativamente en reposici髇 ante el mismo 髍gano que los hubiera dictado o ser impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo. Los plazos para la interposici髇 del recurso potestativo de reposici髇 ser醤 los establecidos en el art韈ulo 117 de la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre y para el recurso contencioso-administrativo los establecidos en el art韈ulo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la jurisdicci髇 contencioso-administrativa.

4. S髄o podr醤 incluirse en el Cat醠ogo y en el Listado especies que hayan sido descritas taxon髆icamente en una publicaci髇 cient韋ica de reconocido prestigio y hayan sido aceptadas por la comunidad cient韋ica.

5. En caso de constatarse la existencia de una amenaza grave producida por la aparici髇 de una especie ex髏ica invasora no incluida en el Cat醠ogo o en el Listado, el procedimiento se tramitar� con car醕ter urgente.

6. Una vez finalizada la tramitaci髇, el proyecto de orden que contenga la modificaci髇 del anexo o de los anexos de este Real Decreto para incluir o excluir alguna especie se elevar� al titular del Departamento para su aprobaci髇, conforme a lo dispuesto el art韈ulo 61.2 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, y, posteriormente, se publicar� en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

Art韈ulo 6 An醠isis de riesgos

1. Para las especies ex髏icas no incluidas en el Cat醠ogo y previa iniciaci髇 del procedimiento definido en el art韈ulo 5, la Direcci髇 General de Medio Natural y Pol韙ica Forestal realizar�, previa consulta al Comit� Cient韋ico, un an醠isis de riesgos, de conformidad con los requisitos que se establecen en el apartado 3 de este mismo art韈ulo, para proponer su inclusi髇 en el Cat醠ogo, y que podr� ser utilizado para determinar la estrategia de gesti髇 y posible erradicaci髇. Se dar� prioridad a aquellas especies que han demostrado su car醕ter invasor en otros pa韘es o regiones.

2. Asimismo, para la utilizaci髇 de especies ex髏icas en la restauraci髇 ambiental de obras p鷅licas y en los movimientos de tierras y 醨idos procedentes de excavaci髇 de obras o las tierras para jardiner韆 y viveros u otros lugares, ser� necesario realizar un an醠isis de riesgos, seg鷑 lo dispuesto en el siguiente apartado.

3. El an醠isis de riesgos contendr�, al menos, informaci髇 sobre:

• a. Nombre cient韋ico y vulgar de la especie.
• b. Menci髇 espec韋ica a si se la especies se cr韆 en cautividad.
• c. Actuaciones previstas a realizar en caso de escape o liberaci髇 accidental.
• d. Valoraci髇 de las probabilidades de:
  • 1.� Escape o liberaci髇 accidental.
  • 2.� Establecimiento en la naturaleza.
  • 3.� Convertirse en plaga.
  • 4.� Causar da駉 medioambiental a las especies aut骳tonas, los h醔itats o los ecosistemas, la agronom韆 o los recursos econ髆icos asociados al uso del patrimonio natural.
  • 5.� Viabilidad y t閏nicas de control, erradicaci髇 o contenci髇.
• e. Conocimiento de la problem醫ica, en caso de existir, causada por la especie en otros lugares.
• f. Existencia de medios eficaces para reducir riesgos de escape o liberaci髇 accidental.

Art韈ulo 7 Informaci髇 contenida en los registros

1. El registro del Cat醠ogo y Listado incluye para cada una de las especies la siguiente informaci髇:

• a. Denominaci髇 cient韋ica, nombres vulgares y posici髇 taxon髆ica.
• b. Proceso administrativo de su inclusi髇.
• c. 羗bito territorial ocupado por la especie.
• d. Criterios y breve justificaci髇 t閏nica y cient韋ica de las causas de la inclusi髇 o exclusi髇.
• e. Referencia a las estrategias y a los planes de prevenci髇, control y posible erradicaci髇 aprobados por las comunidades aut髇omas y ciudades de Ceuta y Melilla u otras autoridades competentes, o a las estrategias aprobadas por la Administraci髇 General del Estado que afecten a la especie.

2. La informaci髇 contenida en el registro del Cat醠ogo y del Listado ser� suministrada y actualizada por las comunidades aut髇omas y ciudades de Ceuta y Melilla o por el propio MARM.

Art韈ulo 8 Efectos de la inclusi髇 de una especie en el Cat醠ogo o en el Listado

1. La inclusi髇 de una especie en el Cat醠ogo y Listado y de acuerdo al art韈ulo 52.2 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, conlleva la prohibici髇 de su introducci髇 en el medio natural, en todo el territorio nacional y en las zonas marinas bajo soberan韆 o jurisdicci髇 espa駉la. De esta prohibici髇 se except鷄n, previo control administrativo de la comunidad aut髇oma, en su caso, las especies del Listado introducidas en recintos vinculados a actividades humanas y aislados del medio natural.

2. La inclusi髇 de una especie en el Cat醠ogo, de acuerdo al art韈ulo 61.3 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, conlleva la prohibici髇 gen閞ica de su posesi髇, transporte, tr醘ico y comercio de ejemplares vivos o muertos, de sus restos o prop醙ulos, incluyendo el comercio exterior. Esta prohibici髇 podr� quedar sin efecto, previa autorizaci髇 administrativa, cuando sea necesario por razones de investigaci髇, salud o seguridad de las personas.

3. La liberaci髇 de una especie ex髏ica no incluida en el Listado o en el Cat醠ogo, y de acuerdo al art韈ulo 52.2 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, requerir� una autorizaci髇 administrativa previa de la autoridad competente medioambiental, basada en un an醠isis de riesgos que as� lo aconseje, seg鷑 lo contemplado en el art韈ulo 6.3.

4. De las prohibiciones contempladas en los puntos anterior se except鷄n los ejemplares de las especies incluidas en el Cat醠ogo afectadas por la disposici髇 adicional tercera de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, mientras se mantengan en las condiciones establecidas en su normativa sectorial.

5. Los ejemplares de las especies animales incluidas en el Cat醠ogo que sean capturados, retenidos o extra韉os de la naturaleza por cualquier procedimiento, no podr醤 ser devueltos al medio natural excepto por razones de investigaci髇. En caso de ser capturados o retenidos por un particular, este deber� entregar el ejemplar o ejemplares a las autoridades competentes, o proceder a su eliminaci髇 o retirada del medio natural seg鷑 la normativa vigente.

6. Para realizar el seguimiento sobre el comportamiento invasor de las especies incluidas en el Cat醠ogo y Listado existentes en el medio natural y evitar su expansi髇, las comunidades aut髇omas y ciudades de Ceuta y Melilla y los 髍ganos competentes de la Administraci髇 General del Estado adoptar醤, en su caso, las medidas necesarias y apropiadas para su gesti髇, control y posible erradicaci髇.

7. En ning鷑 caso se podr醤 contemplar actuaciones o comportamientos destinados al fomento de las especies incluidas en el Listado y Cat醠ogo. En particular, en el ejercicio de la pesca en aguas continentales quedar� prohibida la utilizaci髇 como cebo vivo o muerto de cualquier ejemplar de dichas especies, o de sus partes y derivados.

Art韈ulo 9 Medidas urgentes

En caso de constatarse la existencia de una amenaza grave producida por la aparici髇 de una especie ex髏ica invasora, incluida o no en el Cat醠ogo o en el Listado y paralelamente a lo establecido en el art韈ulo 5.6, se informar� a la Red de Alerta establecida en el art韈ulo 13, y se aplicar醤 de forma urgente por parte de las comunidades aut髇omas y ciudades de Ceuta y Melilla u otras autoridades competentes, en coordinaci髇 con el MARM, las medidas necesarias para el seguimiento, control y posible erradicaci髇 en el marco del operativo establecido en la Red de Alerta.

Art韈ulo 10 Medidas de lucha contra las especies ex髏icas invasoras del Listado y Catalogo

1. Las administraciones competentes, en su caso, adoptar醤 las medidas de gesti髇, control y posible erradicaci髇 de las especies incluidas en el Catalogo y Listado. Estas medidas ir醤 siendo adoptadas seg鷑 las prioridades determinadas por la gravedad de la amenaza y el grado de dificultad previsto para su erradicaci髇, de acuerdo con el marco que a tal efecto dispongan las Estrategias definidas en el art韈ulo 13.

2. En el caso de detecci髇 de especies del Cat醠ogo en mercanc韆s comerciales, las autoridades competentes procurar醤 la inmovilizaci髇 y aislamiento de la mercanc韆 en la que se detecte, hasta que se garantice que se encuentra desprovista de prop醙ulos o elementos con capacidad dispersiva de estas especies. Si esto 鷏timo no fuese posible, se deber� efectuar la limpieza, desinfecci髇 o destrucci髇 de dicha mercanc韆.

3. Las administraciones competentes aplicar醤 medidas de prevenci髇, control y gesti髇 de las especies incluidas en el Listado y Cat醠ogo en las actividades recreativas y deportivas desarrolladas en las aguas continentales. En el caso de especies del Cat醠ogo y Listado detectadas en aguas de lastre de embarcaciones, se aplicar醤 las medidas de prevenci髇, control y gesti髇 establecidas por la Organizaci髇 Mar韙ima Internacional en la materia, especialmente a trav閟 de lo dispuesto en el Convenio internacional para el control y la gesti髇 del agua de lastre y los sedimentos de los buques de 2004 y por las directrices y criterios establecidos en los Convenios regionales de protecci髇 del medio marino.

4. Las autoridades competentes podr醤 exigir a los promotores de obras en cauces que se informen sobre la presencia de especies del Cat醠ogo y Listado, en aquellas masas de agua que van a ser origen de trasvases o desviaciones temporales de agua. En caso de presencia de estas especies, se revisar� el proyecto para estudiar alternativas y medidas de prevenci髇 que no impliquen dispersi髇 de la misma, o se valorar� su ejecuci髇. Del mismo modo, si se ejecutan trabajos en cauces afectados por especies del Cat醠ogo y Listado se deber醤 aplicar protocolos preventivos de dispersi髇 de las especies a cauces no afectados.

5. Las administraciones competentes exigir醤 a los titulares de las instalaciones o explotaciones industriales o comerciales que alberguen especies incluidas en el Listado y Cat醠ogo, vinculadas directa o indirectamente por su actividad a estas especies, la adopci髇 de medidas preventivas apropiadas y suficientes, incluyendo la regulaci髇 de su ubicaci髇, para prevenir escapes, liberaciones y vertidos. Estas medidas, en su caso, podr醤 ser objeto de un desarrollo reglamentario por las autoridades competentes que podr醤 requerir a los titulares la disposici髇 de Protocolos de actuaci髇 en caso de liberaci髇 accidental. En este supuesto se podr� establecer un registro de los movimientos de las especies catalogadas objeto de cr韆, que ser醤 autorizados por las autoridades competentes, que fijar醤 reglamentariamente sus condiciones.

6. Las autoridades competentes s髄o podr醤 autorizar nuevas explotaciones ganaderas y ampliaciones de las mismas de animales de producci髇 o dom閟ticos contempladas en la Ley 8/2003, de 24 de abril, de Sanidad Animal y el Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo, que utilicen ejemplares de especies incluidas en el Cat醠ogo y Listado, cuando est閚 debidamente justificados y con medidas precautorias suficientes, y que ser醤 excepcionales para las especies del Cat醠ogo, previo an醠isis de riesgos favorable del art韈ulo 6. En este supuesto se contemplan las explotaciones de cr韆 del vis髇 americano (玁eovison vison�) y de cualquier especie de cangrejo ex髏ico de aguas continentales.

7. Las autoridades competentes en las respectivas materias informar醤 a la Direcci髇 General de la localizaci髇, extensi髇 y caracter韘ticas de las explotaciones se馻ladas en los puntos 10.5 y 10.6 que alberguen especies del Cat醠ogo. Siempre que la especie lo permita se establecer醤 sistemas apropiados de identificaci髇 y/o marcaje de los ejemplares.

8. Las autoridades competentes adoptar醤 medidas para evitar el abandono de restos de especies vegetales ex髏icas, a excepci髇 de los acumulados en el marco de campa馻s de erradicaci髇 siempre y cuando no supongan un riesgo de dispersi髇.

9. Las autoridades competentes podr醤 requerir a los titulares de terrenos que faciliten informaci髇 y acceso a los representantes de las autoridades competentes con el fin de verificar la presencia de especies ex髏icas invasoras y, en su caso, poder tomar las medidas adecuadas para su control.

10. Las autoridades competentes autorizar醤 los m閠odos y condiciones de captura de especies incluidas en el Cat醠ogo m醩 adecuados para su control y posible erradicaci髇, utilizando m閠odos y condiciones basados en criterios de selectividad y bienestar animal.

Art韈ulo 11 Red de Alerta para la vigilancia de especies ex髏icas invasoras

1. Para facilitar la coordinaci髇 y la comunicaci髇 entre las administraciones competentes se crea la Red de Alerta para la vigilancia de especies ex髏icas invasoras. Esta Red estar� integrada por los puntos focales designados por las comunidades aut髇omas y ciudades de Ceuta y Melilla, por los 髍ganos competentes de la Administraci髇 General del Estado, y la oficina de coordinaci髇 del MARM en la Direcci髇 General, sin perjuicio de las competencias del Comit� Fitosanitario Nacional de la Direcci髇 General de Recursos Agr韈olas y Ganaderos del MARM.

2. La oficina de coordinaci髇 de la red de alerta tendr� la funci髇 de coordinar la informaci髇. Se crear� adem醩 una aplicaci髇 inform醫ica asociada con un sistema de informaci髇 geogr醘ico de focos potenciales de invasiones biol骻icas, para la difusi髇 de la informaci髇 entre los puntos focales y la oficina de coordinaci髇. Esta aplicaci髇 estar� accesible al p鷅lico para asegurar su participaci髇 en la red de alerta. As� mismo la oficina de coordinaci髇 podr� poner en conocimiento de la Fiscal韆 de Medio Ambiente los casos que se considere necesario.

3. Los puntos focales de la red de alerta deber醤:

• a. Crear, dentro de su 醡bito territorial, redes de alerta temprana.
• b. Informar de forma temprana a la oficina de coordinaci髇 de la presencia de nuevos focos o poblaciones de especies ex髏icas invasoras, e informar sobre su identificaci髇, localizaci髇, riesgos y extensi髇.
• c. Informar de la respuesta temprana con actuaciones de erradicaci髇 o control. Estas actuaciones ser醤 notificadas a la Direcci髇 General, que evaluar� si son adecuadas y en ese caso se estimar� que puedan recibir el apoyo financiero del Fondo para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad, seg鷑 lo definido en el art韈ulo 14.

Art韈ulo 12 Caracter韘ticas de las estrategias de gesti髇, control y posible erradicaci髇

1. El MARM y las comunidades aut髇omas y ciudades de Ceuta y Melilla elaborar醤 conjuntamente estrategias de gesti髇, control y posible erradicaci髇 de especies ex髏icas invasoras incluidas en el Cat醠ogo, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 61.5 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

2. Se podr醤 elaborar igualmente, en caso de considerarlo necesario, estrategias de gesti髇, control y posible erradicaci髇 de especies incluidas en el Listado, o incluir estas especies en estrategias multiespec韋icas para su gesti髇 y control. As� mismo se podr醤 realizar estrategias generales de actuaci髇 en relaci髇 a grupos de especies, tem醫icas, o aspectos globales.

3. En la elaboraci髇 de las estrategias se dar� prioridad a aquellas especies que supongan un mayor riesgo para la conservaci髇 de la fauna, flora o h醔itats aut骳tonos amenazados, con particular atenci髇 a la biodiversidad insular, as� como aquellas que presenten mayores posibilidades de erradicaci髇. Asimismo se dar� prioridad a la elaboraci髇 de estrategias que afecten a Espacios Naturales Protegidos y Espacios de la Red Natura 2000, as� como a medios insulares y aguas continentales.

4. Las estrategias que existieran con anterioridad a la publicaci髇 del Cat醠ogo se deber醤 adaptar y actualizar seg鷑 lo indicado en el art韈ulo 13.

5. Las estrategias, que tendr醤 car醕ter orientativo, ser醤 elaboradas por el MARM y las comunidades aut髇omas y ciudades de Ceuta y Melilla en el marco de los Comit閟, y ser醤 aprobadas por la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, a propuesta de la Comisi髇, previa consulta al Consejo Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad. Tras su aprobaci髇, las estrategias ser醤 publicadas en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

Art韈ulo 13 Contenido de las estrategias de gesti髇, control y posible erradicaci髇

Las estrategias tendr醤 al menos el siguiente contenido:

• a. Definici髇 de la especie o especies objetivo y diagn髎tico de su problem醫ica.
• b. An醠isis de riesgos.
• c. An醠isis de v韆s de entrada.
• d. Medidas de actuaci髇, definiendo la estrategia a seguir: gesti髇, control y posible erradicaci髇.
• e. Distribuci髇 y abundancia.
• f. Actuaciones de coordinaci髇 entre las diferentes administraciones p鷅licas.
• g. Actuaciones de seguimiento de la eficacia de aplicaci髇 de la estrategia.
• h. Actuaciones de sensibilizaci髇 y educaci髇 social sobre la problem醫ica de especies ex髏icas invasoras.
• i. An醠isis econ髆ico de los costes de la aplicaci髇 de la estrategia sobre terceros o instalaciones afectadas de forma involuntaria por la presencia de especies ex髏icas invasoras.

Art韈ulo 14 Financiaci髇

El MARM proporcionar� y convendr� con las comunidades aut髇omas y ciudades de Ceuta y Melilla la prestaci髇 de ayuda t閏nica y econ髆ica para la ejecuci髇 de las medidas descritas en esta norma.

Las acciones necesarias para ejecutar las medidas establecidas en las Estrategias podr醤 recibir apoyo financiero del Fondo para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad, regulado en el art韈ulo 74 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre. Si se aprobaren, se asignar醤 los presupuestos del Fondo para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad para la adopci髇 de las medidas urgentes contempladas en estas estrategias, y por iniciativa de la Direcci髇 General se realizar醤 por el MARM las modificaciones de los cr閐itos iniciales del presupuesto vigente que sean posibles para la referida actuaci髇, procedi閚dose, en su caso, cuando no exista cr閐ito adecuado o sea insuficiente y no ampliable el consignado, a la tramitaci髇 de un cr閐ito extraordinario o suplementario del inicialmente previsto, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 55 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, financiados con el citado Fondo.

Art韈ulo 15 Sanciones

El incumplimiento de las prohibiciones y limitaciones incluidas en este real decreto, estar醤 sujetas al r間imen sancionador previsto en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre. Por otra parte y en su caso les ser醤 de aplicaci髇 los reg韒enes sancionadores de las leyes que afectan a la materia de la presente norma, como las aplicables en materia de comercio: Ley Org醤ica 10/1995, de 23 de noviembre de 1995, Ley Org醤ica 12/1995, de 12 de diciembre de 1995, de Represi髇 del Contrabando y el Real Decreto 1649/1998, de 24 de julio de 1998, por la que se desarrolla el T韙ulo II de la Ley Org醤ica 12/1995, de 12 de diciembre, de Represi髇 del Contrabando, relativo a las infracciones administrativas de contrabando.

Disposici髇 adicional primera Competencias sobre biodiversidad marina

El ejercicio de las funciones administrativas en lo referente a biodiversidad marina se ejercer� de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 6 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

La adopci髇 de medidas de gesti髇, control y posible erradicaci髇 por parte de las administraciones p鷅licas se adaptar� a lo estipulado en los programas de medidas de las estrategias marinas que se aprueben en virtud de la Ley 41/2010, de 29 de diciembre.

Disposici髇 adicional segunda H韇ridos, animales de compa耥a, animales de compa耥a ex髏icos, dom閟ticos y de producci髇 y plantas cultivadas con fines cient韋icos asilvestrados en el medio natural

La autoridad competente podr� considerar como especies ex髏icas invasoras a efectos de la aplicaci髇 de las medidas de lucha contra las especies ex髏icas invasoras contempladas en el art韈ulo 10:

• a. Los ejemplares h韇ridos de especies, subespecies y razas geogr醘icas al骳tonas que se encuentren en libertad en el medio natural.
• b. Los ejemplares de los animales de compa耥a, animales de compa耥a ex髏icos, dom閟ticos y de producci髇 asilvestrados, sin perjuicio de lo establecido en la Ley 8/2003, de 24 de abril, y el Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo, que regula el registro general de explotaciones ganaderas.
• c. Los ejemplares asilvestrados de especies de plantas ex髏icas cultivadas con fines cient韋icos, de acuerdo al art韈ulo 52.2 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

Disposici髇 adicional tercera Singularidad de las islas

Se considerar醤 especies ex髏icas invasoras todas las especies introducidas que se reproduzcan en las islas deshabitadas del litoral. La administraci髇 ambiental competente dar� prioridad a los programas de restauraci髇 biol骻ica en ellas, incluyendo la erradicaci髇 de estas especies, para lo cual podr醤 contar con el apoyo financiero definido en el art韈ulo 14 o aportaciones espec韋icas de fondos p鷅licos con esta finalidad.

En el caso de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, debido a la inexistencia de masas de agua dulce permanentes de origen natural, no tendr醤 la consideraci髇 de especies ex髏icas invasoras aquellas especies de peces introducidos en infraestructuras destinadas a su captaci髇 o almacenamiento. En este supuesto s� se consideraran especies ex髏icas invasoras las especies de peces presentes en cauces de agua dulce naturales que figuren en el Cat醠ogo y Listado.

Disposici髇 adicional cuarta Comercializaci髇 de variedades de especies al骳tonas por razones fitosanitarias

De acuerdo al art韈ulo 6 de la Ley 30/2006, de 26 de julio, de semillas y plantas de vivero y de recursos fitogen閠icos, se podr醤 establecer, con car醕ter excepcional, limitaciones a la comercializaci髇 de variedades de especies al骳tonas por razones fitosanitarias, cuando existan indicios de riesgos para la salud humana o sanidad animal, as� como para el medio ambiente, y por las razones agron髆icas que se establezcan, para aquellas variedades o razas que solamente puedan ser utilizadas en determinadas zonas o condiciones de cultivo.

Disposici髇 adicional quinta R間imen espec韋ico para especies en Parques Zool骻icos y Jardines Bot醤icos

De las prohibiciones contempladas en esta norma se except鷄n las especies animales ubicadas en Parques Zool骻icos autorizados conforme a lo establecido en la Ley 31/2003, de 27 de octubre, de conservaci髇 de la fauna silvestre en los parques zool骻icos y las especies vegetales ubicadas en los Jardines Bot醤icos cient韋icos al amparo del art韈ulo 61.3 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

Disposici髇 adicional sexta Disposiciones espec韋icas para el gal醦ago americano o de Florida (玊rachemys scripta�)

Las subespecies 玊rachemys scripta scripta� y 玊rachemys scripta troosti�, se incluyen en el Cat醠ogo a partir del 1 de mayo 2013. Hasta ese momento, se proceder� a la sustituci髇 progresiva de dichas subespecies en el comercio de animales de compa耥a, animales de compa耥a ex髏icos o dom閟ticos por especies no invasoras. Asimismo, durante ese periodo, los titulares de las instalaciones y los particulares dedicados a la venta adoptaran medidas de prevenci髇 adecuadas para evitar la introducci髇 de las citadas especies en el medio natural.

Disposici髇 adicional s閜tima Reparaci髇 del da駉 medioambiental causado por especies ex髏icas invasoras

La prevenci髇, evitaci髇 y reparaci髇 de los da駉s medioambientales causados por especies ex髏icas invasoras se realizar� en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 b醩ica en materia de responsabilidad medioambiental y en la normativa de desarrollo que aprueben las comunidades aut髇omas.

Disposici髇 adicional octava Especies plaga, organismos de control biol骻ico ex髏icos contemplados en la Ley 42/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal y especies sometidas al Real Decreto 289/2003 de 7 de marzo, sobre comercializaci髇 de materiales forestales de reproducci髇

En los casos de importaci髇 de organismos de control biol骻ico ex髏icos, su comercializaci髇 est� condicionada a su previa autorizaci髇 conforme a lo establecido en el apartado 1 del art韈ulo 44 de la ley 43/2002 de 20 de noviembre de Sanidad Vegetal. El informe previo al que se refiere el art韈ulo 44 que deber� realizar el MARM, se efectuar� teniendo en cuenta el contenido de an醠isis de riesgos seg鷑 las especificaciones del art韈ulo 6.

Las especies incluidas en el Cat醠ogo y Listado declaradas plaga o plaga de cuarentena seg鷑 lo establecido en la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal, se regir醤 por la normativa comunitaria e internacional en materia de sanidad vegetal que actualmente las regula, en particular, por la normativa internacional de FAO, a trav閟 de la Comisi髇 de Medidas Fitosanitarias (CPM), de la Convenci髇 Internacional de Protecci髇 de Plantas (IPPC), la normativa de la Organizaci髇 Europea y Mediterr醤ea de Protecci髇 de Plantas (OEPP/EPPO) y la normativa comunitaria cuya directiva base es la Directiva 2000/29/CE del Consejo de 8 de mayo de 2000, relativa a las medidas de protecci髇 contra la introducci髇 en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagaci髇 en el interior de la Comunidad. Para estos casos, se establecer醤 mecanismos de cooperaci髇 entre la Direcci髇 de Recursos Agr韈olas y Ganaderos y la Direcci髇 General de Medio Natural y Pol韙ica Forestal.

Las especies incluidas en el Cat醠ogo y Listado y asimismo reguladas por Real Decreto 289/2003, de 7 de marzo, sobre comercializaci髇 de materiales forestales de reproducci髇, se regir醤 por su normativa espec韋ica. Las 醨eas dedicadas a su plantaci髇, cultivo o explotaci髇 deber醤 ser autorizadas expresamente.

Disposici髇 transitoria primera Especies vegetales en viveros ornamentales

Las empresas o particulares con instalaciones dedicados a la producci髇 y/o venta de especies vegetales con aprovechamiento ornamental y/o de cultivo en vivero incluidas en el Cat醠ogo y adquiridas antes de la entrada en vigor de esta norma, deber醤 informar a la administraci髇 competente sobre la posesi髇 de estas especies. Estas especies vegetales con inter閟 comercial se incluyen en el Cat醠ogo a fecha de 1 de diciembre de 2013. Hasta ese momento se proceder� a la sustituci髇 progresiva de dichas especies en el comercio de plantas por especies no invasoras. As� mismo, durante ese periodo, los titulares de las instalaciones y los particulares dedicados a la venta de estas especies adoptaran medidas de prevenci髇 adecuadas para evitar la introducci髇 de las citadas especies en el medio natural. En ning鷑 caso y durante ese periodo, podr醤 ser sembradas o plantadas estas especies en el medio natural, incluyendo las infraestructuras lineales de transportes y v韆s de comunicaci髇.

Disposici髇 transitoria segunda Especies introducidas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, con fines cineg閠icos, pisc韈olas y selv韈olas

Para las especies incluidas en el Cat醠ogo y en el Listado presentes en el medio natural e introducidas legalmente con fines de caza, pesca o selvicultura, antes de la entrada en vigor de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, que figuran espec韋icamente como tales en los anexos, y con objeto de evitar que se extiendan m醩 all� de su 醨ea de distribuci髇 actual, su gesti髇, control y posible erradicaci髇 se podr� realizar a trav閟 de la caza, la pesca o la selvicultura en el marco de estrategias a tal efecto.

Con el objeto de limitar su expansi髇, las comunidades aut髇omas y ciudades de Ceuta y Melilla deber醤 elaborar una delimitaci髇 cartogr醘ica adecuada y espec韋ica del 醨ea donde se aplicar� esta disposici髇, dentro del 醨ea de distribuci髇 de la especie que figura en el Inventario Espa駉l del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, considerando exclusivamente su 醨ea de procedencia legal autorizada y de posterior expansi髇 natural. Esta informaci髇 deber� ser remitida a la Comisi髇 Estatal del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, para su conocimiento e informe, previamente a su aprobaci髇, en el marco de la correspondiente estrategia dirigida a tal finalidad.

Para las especies introducidas ilegalmente antes de la entrada en vigor de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, e incluidas en el Cat醠ogo y en el Listado, y aquellas introducidas legalmente detectadas fuera de sus 醨eas de distribuci髇 autorizadas, se podr醤 emplear artes y m閠odos de caza, pesca o selvicultura, en la ejecuci髇 de las actividades previstas para su posible erradicaci髇.

Cuando se compruebe, previa consulta al Comit� Cient韋ico, que la actividad cineg閠ica, pisc韈ola o selv韈ola de una especie citada en esta disposici髇, est� fomentando su expansi髇 y establecimiento fuera de su 醨ea de distribuci髇 actual, la Direcci髇 General de Medio Natural y Pol韙ica Forestal informar� a las comunidades aut髇omas o ciudades de Ceuta y Melilla para que adopte las medidas oportunas conducentes al fin de este aprovechamiento.

Disposici髇 transitoria tercera Animales de compa耥a, animales de compa耥a ex髏icos o dom閟ticos

Los ejemplares de las especies animales incluidas en el Cat醠ogo adquiridos como animales de compa耥a, animales de compa耥a ex髏icos o dom閟ticos antes de la entrada en vigor de este real decreto, podr醤 ser mantenidos por sus propietarios, si bien, deber醤 informar, en el plazo m醲imo de un a駉, sobre dicha posesi髇 a las autoridades competentes de las comunidades aut髇omas y ciudades de Ceuta y Melilla. Estas autoridades podr醤 establecer, en su caso, sistemas apropiados de identificaci髇 y/o marcaje (tatuaje, crotal, microchip y registro veterinario), siempre que sea factible y necesario y, solicitar醤 la firma de una declaraci髇 responsable por el propietario. Los propietarios deber醤 informar con car醕ter inmediato de la liberaci髇 accidental de estos y no podr醤 comercializar, reproducir, ni ceder a otro particular estos ejemplares. Como alternativa a lo contemplado anteriormente, las autoridades competentes facilitar醤, en caso de solicitarse, la entrega voluntaria de los animales referidos. Esta entrega se podr� realizar en primera instancia y de forma temporal, y mientras son recogidos por las autoridades competentes en esta materia, en puntos de venta de animales de compa耥a o dom閟ticos y n鷆leos zool骻icos legalmente constituidos que puedan ser reconocidos por la autoridad competente como habilitados para ello.

Disposici髇 transitoria cuarta Especies vegetales en posesi髇 de particulares o ubicados en parques urbanos y jardines p鷅licos

Los ejemplares de las especies de plantas incluidas en el Cat醠ogo en posesi髇 de particulares o ubicados en parques urbanos y jardines adquiridos antes de la entrada en vigor de este real decreto, podr醤 seguir siendo mantenidos por sus propietarios en el medio urbano, localizados en recintos ajardinados, con l韒ites definidos, y siempre que los ejemplares no se propaguen fuera de estos l韒ites. En este supuesto, los poseedores adoptaran medidas de prevenci髇 adecuadas para evitar la propagaci髇 de los citados ejemplares al medio natural y no podr醤 comercializar ni ceder los ejemplares a otro particular. En el caso de aquellos ejemplares de especies del Cat醠ogo localizados en parques o jardines p鷅licos, las administraciones competentes recomendar醤, en los casos en que est� justificado, su eliminaci髇 o sustituci髇 por otras especies, especialmente en los localizados en el dominio p鷅lico hidr醬lico.

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Este real decreto tiene car醕ter de legislaci髇 b醩ica sobre protecci髇 del medio ambiente, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.23.� de la Constituci髇.

Disposici髇 final segunda Habilitaci髇 para la adaptaci髇 a la normativa europea o internacional

Se habilita al Ministro de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino para aprobar mediante orden ministerial los cambios necesarios para la adaptaci髇 de este real decreto a la normativa europea o internacional.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

La presente norma entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.