Ley 7/2013, de 21 de noviembre, de adecuaci髇 de procedimientos administrativos y reguladora del r間imen general de la declaraci髇 responsable y comunicaci髇 previa

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Exposici髇 de motivos
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
• CAP蚑ULO II.�Determinaci髇 del sentido del silencio administrativo y de los plazos de resoluci髇 y notificaci髇
  • Art韈ulo 3燩lazos y sentido del silencio administrativo
  • Art韈ulo 4燩rocedimientos simplificados de ejercicio de la potestad sancionadora
• CAP蚑ULO III.�R間imen general de las declaraciones responsables y comunicaciones previas
  • Art韈ulo 5燚eclaraciones responsables y comunicaciones previas
  • Art韈ulo 6燚eclaraci髇 de p閞dida de la eficacia de una declaraci髇 responsable o de una comunicaci髇 previa
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera營nforme anual sobre reducci髇 de plazos de resoluci髇 y notificaci髇 y modificaci髇 del sentido del silencio administrativo
  • Disposici髇 adicional segunda燩rocedimientos de 醨ea de actividad de gesti髇 de personal y de patrimonio hist髍ico
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燫間imen transitorio
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燤odificaci髇 de la Ley 7/2011, de 21 de marzo, de Espect醕ulos P鷅licos, Actividades Recreativas y Establecimientos P鷅licos de Castilla-La Mancha
  • Disposici髇 final segunda燞abilitaci髇 reglamentaria
  • Disposici髇 final tercera燚esarrollo reglamentario
  • Disposici髇 final cuarta燛ntrada en vigor
• ANEXO I
  • A)Procedimientos con silencio administrativo desestimatorio y plazo de resoluci髇 igual o inferior a seis meses
  • B)Procedimientos con silencio administrativo desestimatorio y plazo de resoluci髇 superior a seis meses
• ANEXO II.燩rocedimientos con silencio administrativo estimatorio

Art韈ulo 1 Objeto

1. Es objeto de la presente ley la determinaci髇 de los plazos m醲imos de resoluci髇 y la fijaci髇 del sentido del silencio administrativo de determinados procedimientos que se tramitan por la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

2. Tambi閚 se regula el r間imen general de las declaraciones responsables y comunicaciones previas.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. La presente ley se aplica a procedimientos sobre los que la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha ostenta competencias normativas, tanto respecto del silencio administrativo, como de los plazos de resoluci髇 y notificaci髇.

2. Se regulan en la presente ley:

• a) Procedimientos para los que se establece un silencio administrativo desestimatorio.
• b) Procedimientos que tienen un plazo de resoluci髇 y notificaci髇 superior a seis meses.
• c) Procedimientos que, teniendo un plazo de resoluci髇 y notificaci髇 igual o inferior a seis meses, tienen:
  • 1.� Sentido estimatorio del silencio fijado por normativa de la Administraci髇 Auton髆ica.
  • 2.� Sentido desestimatorio del silencio fijado por normativa b醩ica estatal.

Art韈ulo 3 Plazos y sentido del silencio administrativo

1. Los procedimientos a los que se refieren las letras a), b) y c) 2� del art韈ulo 2.2 de la presente ley son los establecidos en el anexo I, que fija el sentido del silencio administrativo en dichos procedimientos y determina los procedimientos con plazo de resoluci髇 y notificaci髇 superior a seis meses.

2. Los procedimientos previstos en la letra c) 1� del art韈ulo 2.2 de la presente ley son los establecidos en el anexo II, que fija el plazo m醲imo de resoluci髇 y notificaci髇 en dichos procedimientos.

3. Los plazos m醲imos de resoluci髇 y notificaci髇 de los procedimientos previstos en los dos n鷐eros anteriores son los que se indican en sus correspondientes anexos.

Art韈ulo 4 Procedimientos simplificados de ejercicio de la potestad sancionadora

El plazo m醲imo de resoluci髇 y notificaci髇 de los procedimientos simplificados para el ejercicio de la potestad sancionadora ser� de tres meses desde su iniciaci髇.

Art韈ulo 5 Declaraciones responsables y comunicaciones previas

1. A los efectos de esta ley, las definiciones de declaraci髇 responsable y de comunicaci髇 previa ser醤 las establecidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

2. La Administraci髇 de la Junta de Comunidades deber� aprobar, publicar y mantener actualizados los correspondientes modelos de declaraciones responsables y comunicaciones previas, que responder醤 a criterios de claridad y precisi髇, especialmente de los elementos esenciales que puedan determinar la declaraci髇 de su ineficacia, y las mismas se podr醤 presentar por v韆 electr髇ica.

3. Las comunicaciones previas y declaraciones responsables deber醤 contener, al menos, los siguientes extremos:

• a) Nombre y apellidos de la persona interesada, n鷐ero de NIF, NIE o pasaporte. En caso de actuar a trav閟 de representante, deber� contener tambi閚 los mismos datos de la persona que lo represente, as� como la identificaci髇 del medio preferente y del lugar que se se馻le a efectos de notificaciones.
• b) Manifestaci髇 expresa del objeto en que se concrete, con toda claridad, la comunicaci髇 previa o declaraci髇 responsable, para lo cual deber醤 permitir que el interesado haga constar que cumple con los requisitos establecidos en la normativa vigente que se mencionar�, que dispone de la documentaci髇 que as� lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante el periodo inherente al reconocimiento o ejercicio del derecho.
• c) Lugar y fecha.
• d) Firma del interesado, en su caso del representante, o acreditaci髇 de la autenticidad de su voluntad expresada por cualquier medio v醠ido en Derecho.
• e) 觬gano, centro o unidad administrativa a la que se dirige.

4. Cuando la comunicaci髇 previa o la declaraci髇 responsable del interesado no re鷑a los requisitos exigidos, en su caso, por la legislaci髇 espec韋ica aplicable, se conceder� un plazo de subsanaci髇 de diez d韆s, transcurrido el cual sin haber subsanado los defectos o errores existentes, el 髍gano competente adoptar� resoluci髇 motivada teniendo por no realizada la comunicaci髇 previa o declaraci髇 responsable.

V閍se Res. 10 marzo 2014, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha en relaci髇 con la Ley de Castilla-La Mancha 7/2013, de 21 de noviembre, de adecuaci髇 de procedimientos administrativos y reguladora del r間imen general de la declaraci髇 responsable y comunicaci髇 previa (獴.O.E.� 26 marzo/獶.O.C.M.� 26 marzo).LE0000526258_20140310

V閍se la Res. de 30 de mayo de 2014, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha en relaci髇 con la Ley de Castilla-La Mancha 7/2013, de 21 de noviembre, de adecuaci髇 de procedimientos administrativos y reguladora del r間imen general de la declaraci髇 responsable y comunicaci髇 previa (獴.O.E.� 17 junio).LE0000531587_20140618

Art韈ulo 6 Declaraci髇 de p閞dida de la eficacia de una declaraci髇 responsable o de una comunicaci髇 previa

1. La presentaci髇 de la declaraci髇 responsable o de la comunicaci髇 previa faculta al 髍gano competente para comprobar, en cualquier momento, la veracidad de todos los documentos, datos y el cumplimiento de los requisitos exigibles, conforme a las atribuciones que le conceda la normativa correspondiente.

2. El 髍gano competente adoptar� una resoluci髇 motivada, previa audiencia al interesado, declarando la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad en los supuestos de:

• a) Inexactitud, falsedad u omisi髇, de car醕ter esencial, en cualquier dato, manifestaci髇 o documento que se acompa馿 o incorpore a una declaraci髇 responsable o a una comunicaci髇 previa.
• b) Inicio del ejercicio del derecho o de la actividad sin presentar ante el 髍gano competente la declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa, salvo en los casos en que la legislaci髇 sectorial permita su presentaci髇 en un momento posterior.

3. El 髍gano competente, cuando constate el incumplimiento sobrevenido de alguno de los requisitos esenciales de la declaraci髇 responsable o de la comunicaci髇 previa, dirigir� al interesado una notificaci髇 para que subsane dicho incumplimiento en el plazo de quince d韆s. Transcurrido dicho plazo sin que la subsanaci髇 se hubiera producido, se proceder� a dictar resoluci髇 declarando la p閞dida de efectos de la declaraci髇 o comunicaci髇.

4. El 髍gano competente podr� acordar cautelarmente la suspensi髇 del funcionamiento de la actividad o del ejercicio del derecho, durante el tiempo necesario para la subsanaci髇 de los requisitos exigidos, en los casos de no presentaci髇 de la preceptiva declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa o por incumplimiento sobrevenido de requisitos, cuando concurran circunstancias graves que afecten a la seguridad de las personas o bienes o a los intereses econ髆icos de terceros.

Disposici髇 adicional primera Informe anual sobre reducci髇 de plazos de resoluci髇 y notificaci髇 y modificaci髇 del sentido del silencio administrativo

La Consejer韆 competente en materia de simplificaci髇 de procedimientos elaborar� anualmente, a trav閟 de la Inspecci髇 General de Servicios y en colaboraci髇 con las Consejer韆s de la Administraci髇 de la Junta de Comunidades, un informe sobre la reducci髇 de plazos m醲imos de resoluci髇 y notificaci髇 de los procedimientos administrativos de competencia normativa de la Junta de Comunidades, as� como de la modificaci髇 del sentido del silencio administrativo desestimatorio, que elevar� al Consejo de Gobierno para su toma en consideraci髇.

Disposici髇 adicional segunda Procedimientos de 醨ea de actividad de gesti髇 de personal y de patrimonio hist髍ico

El sentido del silencio y los plazos m醲imos de resoluci髇 establecidos en la Ley 8/2006, de 20 de diciembre, relativos a los procedimientos del 醨ea de actividad 玤esti髇 de personal� y 玴atrimonio hist髍ico�, mantendr醤 su vigencia, hasta la aprobaci髇 de las normas sectoriales que los regulen de manera espec韋ica.

Disposici髇 transitoria 鷑ica R間imen transitorio

1. Los procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley se tramitar醤 y resolver醤 por la normativa vigente en el momento de la presentaci髇 de la solicitud.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, el interesado podr�, con anterioridad a la resoluci髇, desistir de su solicitud y optar por la aplicaci髇 de la nueva normativa.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

1. Queda derogada expresamente la Ley 8/2006, de 20 de diciembre, que establece el R間imen Jur韉ico aplicable a la Resoluci髇 Administrativa en determinadas materias.

LE0000238778_20061231

2. Quedan derogadas cuantas disposiciones de rango legal o reglamentario se opongan a lo dispuesto en esta ley.

Disposici髇 final primera Modificaci髇 de la Ley 7/2011, de 21 de marzo, de Espect醕ulos P鷅licos, Actividades Recreativas y Establecimientos P鷅licos de Castilla-La Mancha

Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 53 de Ley 7/2011, de 21 de marzo, de Espect醕ulos P鷅licos, Actividades Recreativas y Establecimientos P鷅licos de Castilla-La Mancha, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

LE0000449035_20191228

Disposici髇 final segunda Habilitaci髇 reglamentaria

Se autoriza al Consejo de Gobierno para, mediante Decreto, y en relaci髇 a los procedimientos regulados por normas auton髆icas con rango de ley:

• a) Reducir los plazos de duraci髇 m醲ima en los procedimientos que no excedan de seis meses.
• b) Modificar el sentido del silencio administrativo desestimatorio en estimatorio.

V閍se D [CASTILLA-LA MANCHA] 22/2015, 30 abril, de reducci髇 de plazos y modificaci髇 del sentido del silencio administrativo en determinados procedimientos tramitados por la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 8 mayo).LE0000552369_20150528

Disposici髇 final tercera Desarrollo reglamentario

Se autoriza al Consejo de Gobierno para que, en el 醡bito de sus competencias, dicte las disposiciones reglamentarias necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de la presente ley.

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.