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Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 19/2014, de 4 de marzo, por el que se crea y regula el Catálogo de procedimientos administrativos y servicios de la Diputación Foral de Bizkaia.

Ficha:
  • Órgano DEPARTAMENTO DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E INTERIOR
  • Publicado en BOB núm. 50 de
  • Vigencia desde 14 de Marzo de 2014
Versiones/revisiones:

Sumario

El artículo 42.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, establece la obligación de las Administraciones Públicas de publicar y mantener actualizadas, a efectos informativos, las relaciones de procedimientos administrativos, con indicación de los plazos máximos de duración de los mismos y de los efectos que produzca el silencio administrativo. Por otra parte, este mismo texto legal, en el artículo 45, dispone que las Administraciones Públicas deberán impulsar el empleo y aplicación de las técnicas y medios electrónicos, informáticos y telemáticos, para el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias.

Por su parte, la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, en el artículo 6, reconoce a éstos el derecho a relacionarse con las Administraciones Públicas utilizando medios electrónicos para el ejercicio de sus derechos; y el artículo 3.2 de la citada Ley contempla, entre sus fines, el de facilitar el acceso por medios electrónicos de los ciudadanos a la información y al procedimiento administrativo.

En esta misma línea, el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica, impone a las Administraciones Públicas el deber de mantener actualizado un Inventario de información administrativa que incluya los procedimientos administrativos y servicios que prestan, de forma clasificada y estructurados en familias.

Con la finalidad de dar cumplimiento a las exigencias legales arriba referidas, la Diputación Foral de Bizkaia viene trabajando en la identificación de sus procedimientos administrativos y servicios, en el diseño del contenido de la información que debe contener el Catálogo de procedimientos y servicios y en la creación de un aplicativo informático que permita la gestión de dicho Catálogo.

Pues bien, el elevado número de procedimientos y servicios identificados y el avanzado estado desarrollo del aplicativo informático que permitirá disponer de un Catálogo permanentemente actualizado aconsejan la aprobación del presente Decreto Foral dirigido a la creación del Catálogo de procedimientos y servicios de la Diputación Foral de Bizkaia y a la regulación de su contenido y de las acciones y responsabilidades inherentes a la gestión, mantenimiento y actualización del mismo.

El presente Decreto incorpora la perspectiva de género tanto en su elaboración como en su aplicación, tal y como se señala en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres. Además, se ha tenido en cuenta lo dispuesto en el Decreto Foral 141/2013, de 19 de noviembre, por el que se fijan las Directrices en las que se recogen las pautas a seguir para la realización de la evaluación previa del impacto en función del género prevista en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres. En este sentido, en su tramitación se incorpora el «Informe de Evaluación Previa del Impacto en Función del Género» al que hace referencia el artículo 2 del citado Decreto Foral.

En su virtud, a propuesta del diputado foral de Presidencia, y previa deliberación y aprobación por la Diputación Foral de Bizkaia, en reunión celebrada el día 4 de marzo de 2014.

DISPONGO:

Artículo 1 Objeto y ámbito de aplicación

1. El presente Decreto Foral tiene por objeto la creación y regulación del Catálogo de procedimientos administrativos y servicios de la Diputación Foral de Bizkaia.

2. El ámbito de aplicación de esta disposición se extiende a todos los Departamentos Forales de la Diputación Foral de Bizkaia.

Artículo 2 Catálogo y sede electrónica

1. El Catálogo es el inventario de los procedimientos administrativos y servicios gestionados por la Diputación Foral de Bizkaia.

2. Se incorporarán progresivamente a la sede electrónica de la Diputación Foral de Bizkaia los procedimientos administrativos y servicios susceptibles de tramitación telemática que, estando incluidos en el Catálogo, tengan como destinataria a la ciudadanía.

3. A los efectos de este Decreto Foral, el concepto de «ciudadanía» comprende a cualesquiera personas físicas, personas jurídicas y entes sin personalidad.

Artículo 3 Publicidad

El Catálogo de procedimientos administrativos y servicios que tengan como destinataria a la ciudadanía se publicará en la web corporativa de la Diputación Foral de Bizkaia. Asimismo, los procedimientos administrativos y servicios susceptibles de tramitación telemática se publicarán en la sede electrónica de la Diputación Foral de Bizkaia.

Artículo 4 Aplicación informática

1. El Catálogo tendrá como soporte la aplicación informática JX («Catálogo de procedimientos y servicios») y las aplicaciones backoffice creadas para su mantenimiento y gestión.

2. La incorporación de los procedimientos administrativos y servicios a la sede electrónica de la Diputación Foral de Bizkaia se realizará a través de las aplicaciones backoffice citadas en el apartado anterior.

Artículo 5 Contenido de la información y modelos normalizados

1. Los procedimientos administrativos y servicios incluidos en el Catálogo se clasificarán en materias, familias y personas destinatarias, y contendrán los datos informativos que al efecto se determinen por la Dirección General competente en materia de administración electrónica.

2. Todos los procedimientos administrativos y servicios publicados en el Catálogo e incorporados a la sede electrónica incluirán, como mínimo, el formulario o modelo normalizado de solicitud de inicio o el que corresponda con la primera actuación que pueda realizar la persona interesada.

Los formularios o modelos normalizados serán redactados en euskera y castellano, se ajustarán las normas de uso de la imagen corporativa, incluirán la denominación del formulario y, en su caso, del procedimiento, y contendrán todos los datos necesarios para su tramitación y, cuando resulte necesario, las instrucciones precisas para su correcta cumplimentación.

En todo caso, los formularios deberán contener el correspondiente apartado que permita la recogida de los datos de las personas interesadas desagregados por sexo.

Artículo 6 Actualización y mantenimiento

1. La incorporación de nuevos procedimientos y servicios en el Catálogo y en la sede electrónica así como la modificación o actualización de la información contenida en los ya incluidos se realizará el mismo día de la entrada en vigor de la normativa reguladora de los respectivos procedimientos administrativos y servicios o de la disposición que les afecte, en el caso de disposiciones de la competencia de la Diputación Foral de Bizkaia, o en el plazo máximo de 4 días hábiles, si la competencia normativa corresponde a una Administración distinta de la foral vizcaína.

2. Las correcciones de los errores observados en la información se efectuarán en el momento en el que los mismos fuesen detectados.

3. El cierre o baja de los procedimientos y servicios procederá una vez finalizado el plazo de vigencia o derogada la normativa que los ampare.

4. Las tareas de actualización y mantenimiento previstas en este artículo se llevarán a cabo por las personas responsables definidas en el artículo 7.2 del presente Decreto y por medio de las aplicaciones informáticas citadas en el artículo 4.

Artículo 7 Órganos responsables

1. Serán responsables de gestionar el Catálogo de procedimientos y servicios:

  • a) Las personas titulares de las direcciones generales departamentales y, donde éstas no existan, las subdirecciones, las secretarías generales técnicas o unidades asimiladas, respecto de los procedimientos administrativos y servicios de su competencia.
  • b) Las personas titulares de las direcciones generales con competencias de tramitación de carácter horizontal y, donde éstas no existan, las subdirecciones, las secretarías generales técnicas o unidades asimiladas, respecto de los procedimientos administrativos y servicios comunes de su competencia.
  • c) El Servicio de Asesoría Jurídica del Departamento de Presidencia, respecto de los procedimientos administrativos comunes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  • d) Las personas titulares de las direcciones generales, subdirecciones y unidades administrativas que al efecto se designen, respecto de los procedimientos y servicios comunes distintos de los indicados en las letras b y c anteriores.

2. Los órganos citados en el apartado anterior designarán al menos una persona responsable de la supervisión-publicación y otra responsable de la edición, con las siguientes funciones:

  • - Responsable de la supervisión-publicación:

    Revisar la información de los procedimientos administrativos y servicios a incorporar, dar de baja o actualizar.

Publicar los procedimientos administrativos y servicios.

Responsable de la edición: mantener y redactar la información que deban contener los procedimientos administrativos y servicios.

DISPOSICIÓN ADICIONAL

Primera Incorporación de procedimientos y servicios

En el plazo de cinco meses desde la entrada en vigor del presente Decreto Foral los órganos responsables citados en el artículo 7 deberán incorporar al Catálogo los procedimientos administrativos y servicios de su competencia.

DISPOSICIONES FINALES

Primera Habilitación

Se faculta a la persona titular del Departamento de Presidencia para adoptar las disposiciones necesarias en orden a la ejecución y desarrollo del presente Decreto Foral.

Segunda Entrada en vigor

El presente Decreto Foral entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el «Boletín Oficial de Bizkaia».