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Sumario

Por Decreto Foral 12/2013, del Consejo de Diputados de 26 de marzo, se aprobaron las bases reguladoras de las ayudas a caminos rurales que incluyen las siguientes líneas: Construcción de nuevos caminos rurales, adecuación mejora y mantenimiento de caminos rurales ya existentes y adquisición de maquinaria destinada al mantenimiento de caminos rurales.

El artículo 4 del citado Decreto que regula la forma y cuantía de las ayudas contempladas en el mismo dispone que éstas consistirán en una subvención directa en los porcentajes máximos sobre la inversión aceptada que en el mismo se establecen para cada línea de ayuda, dejando la concreción de dichos porcentajes a la convocatoria anual. Sin embrago se considera más operativo no fijar en las bases reguladoras porcentajes máximos por cada línea de ayuda sino indicar que serán los que se establezcan en cada convocatoria anual, siempre que no se supere el 100 por cien del presupuesto subvencionable, procediendo en consecuencia su modificación.

El artículo 10 que regula el pago de las ayudas a las Entidades beneficiarias, en su apartado número 5 permite que se realicen pagos en forma de anticipos, a justificar mediante la acreditación del pago al contratista adjudicatario de las obras, en el plazo de tres meses desde el abono por Diputación a dicha Entidad. En algunas ocasiones, por motivos no imputables a la Entidad beneficiaria, estos pagos al contratista se efectúan fuera del plazo concedidos al efecto lo que obliga, para admitir esta justificación extemporánea a adoptar una resolución de la misma categoría que la de concesión de la ayuda, normalmente Acuerdo del Consejo de Diputados, considerando más adecuado, facultar al Director del Departamento para aprobar dichas justificaciones mediante la correspondiente resolución.

El artículo 11.1 dispone que anualmente se aprobará la correspondiente convocatoria de ayudas, que incluirá los puntos en el mismo indicados entre los que se encuentra las líneas de ayudas y tipo de inversión para las que se convocan.

Considerando los graves destrozos en las infraestructuras de los caminos rurales ocurridos por diversas circunstancias, entre otras las fuertes granizadas acaecidas recientemente así como las torrenciales lluvias del año pasado, en cuya convocatoria de ayudas muchos de los caminos afectados se quedaron sin atender por falta de crédito presupuestario, y que suponen un grave peligro para los usuarios, se considera procedente convocar en el año 2014 únicamente la línea de ayudas destinada a la adecuación, mejora y mantenimiento de caminos rurales ya existentes.

Vistos los informe preceptivos, en su virtud, a propuesta del Diputado Foral de Agricultura y previa deliberación del Consejo de Diputados en Sesión celebrada por el mismo en el día de hoy

DISPONGO

Primero. Aprobar las siguientes modificaciones al Decreto Foral 12/2013, del Consejo de Diputados de 26 de marzo:

Uno. Modificar el artículo 4.1 quedando redactado como sigue:

Dos. Modificar el artículo 10.5 quedando redactado como sigue:

Segundo. Aprobar para el año 2014 la convocatoria de ayudas con arreglo al siguiente detalle:

• - Líneas de ayudas para las que se convoca ayuda: Línea número 2 "Adecuación, mejora y mantenimiento de caminos rurales ya existentes".
• - Porcentaje de ayuda:
• - 80 por ciento sobre la inversión aprobada en obras de adecuación, mejora y mantenimiento de caminos rurales ya existentes.
• - 100 por ciento para la Redacción del Proyecto de obra, Dirección de obra, Estudio de Seguridad y Salud, o en su caso el Estuduio Básico de Seguridad y Salud y cuantos estudios sean necesarios que definan el proyecto, cuando el Departamento de Agricultura no disponga de personal técncio para llevar a cabo estas actuaciones.

  Se considera como gasto subvencionable el Impuestro sobre el Valor Añadido.

• - Reserva de crédito y partida presupuestaria: 364.470,45 euros con cargo a la partida 40.1.01.42.00.731.99.01 "Mejora de Infraestructura Rural" del vigente Presupuesto de Gastos de la Diputación Foral de Álava para el ejercicio 2014.
• - Plazo y lugar de presentación de solicitudes: Veinte días naturales a contar desde el siguiente al de publicación en el BOTHA del presente Decreto Foral. Si el último día del plazo fuera inhábil éste finalizará el primer día hábil siguiente.
• - Inversión mínima Auxiliable: 3.000,00 euros (IVA incluido) por camino.
• - Inversión máxima auxiliable: 50.000,00 euros (IVA no incluido) por Entidad solicitante.
• - Criterios de selección de las ayudas:

  Se establecen los siguientes grupos para la selección de ayudas:

  Grupo 1. Entidades que han presentado solicitud de ayuda para la reparación de daño en la estructura de algún camino por graves desperfectos habidos y que requieran una urgente reparación por suponer un grave peligro para los usuarios, incluidas las solicitudes presentadas desde el cierre del plazo de la convocatoria de 2013.

  Grupo 2. Entidades que no resultaron beneficiarias por falta de crédito presupuestario en la convocatoria de 2013 aprobada por Decreto Foral 12/2013, de 26 de marzo, clasificadas dentro del Grupo 1 de dicha convocatoria, ni de cualquier otra ayuda en ningún camino de su titularidad, que para la misma finalidad haya sido convocada en dicho año o en 2014 por la propia Diputación Foral de Álava u otras Administraciones Públicas, que reúnan los requisitos exigidos y como máximo por los mismos caminos que los incluidos en la solicitud presentada en el año 2013, pudiendo sin embargo modificar el presupuesto.

  Grupo 3. Entidades que no resultaron beneficiarias, clasificadas dentro del Grupo 2, por falta de crédito presupuestario en la convocatoria de 2013 aprobada por Decreto Foral 12/2013, de 26 de marzo, ni de cualquier otra ayuda en ningún camino de su titularidad, que para la misma finalidad haya sido convocada en dicho año o en 2014 por la propia Diputación Foral de Álava u otras Administraciones Públicas, que reúnan los requisitos exigidos y como máximo por los mismos caminos que los incluidos en la solicitud presentada en el año 2013, pudiendo sin embargo modificar el presupuesto.

  Grupo 4. Resto de solicitudes de adecuación, mejora y mantenimiento de caminos rurales.

  Cada grupo tendrá prioridad sobre el siguiente, en caso de insuficiencia de crédito para atender todas las solicitudes de un grupo, no se analizarán las del grupo siguiente.

  Dentro de cada grupo tendrán preferencia los de mayor puntuación obtenida tras aplicar los criterios de valoración que a continuación se indican. En caso de empate tendrán prioridad los caminos de mayor presupuesto.

  Criterios de valoración:

  Grupo 1. Para las Entidades incluidas en este grupo

  - Estado actual de los caminos:

  • * Camino impracticable o cerrado al tráfico: 30 puntos
  • * Caminos que por su mal estado, su uso entraña riesgo de seguridad para los usuarios: 20 puntos
  • * Otros: 10 puntos

  Grupos 2 y 3. las Entidades incluidas en estos grupos se valorarán conforme a los criterios de valoración establecidos en la convocaotria del año 2013 aprobada por Decreto Foral 12/2013 del Consejo de Diputaods de 26 de marzo.

  Grupo 4. Para las Entidades incluidas en este grupo, se valorarán de acuerdo a los siguientes criterios:

  - Estado actual de los caminos:

  • * Malo: 30 puntos
  • * Regular : 20 puntos
  • * Bueno: 10 puntos

  - Estado de conservación de los caminos de la Entidad solicitante:

  • * Bueno: 10 puntos
  • * Regular: 4 puntos
  • * Malo: 1 punto

  Únicamente se admitirá una solicitud por cada Entidad en la que se incluirán la totalidad de los caminos para los que se solicita subvención. Los caminos para los que se solicita ayuda en 2014 que ya fueron solicitados en la convocatoria de 2013 y no resultaron beneficiarios por falta de crédito pasarán a formar parte del grupo 1 o 3 para su valoración según clasificación en aquella convocatoria, el resto de caminos incluidos en dicha solicitud pasarán a formar parte del grupo 4 ó 2 según corresponda.

  Una vez resuelta la convocatoria, si se generase crédito por renuncia de las que resultaron beneficiarias o por cualquier otra causa, se asignará sin necesidad de nueva convocatoria, a la siguiente de la lista que reúna los requisitos y que no haya resultado beneficiaria por falta de crédito siempre que pertenezca al grupo en el que se agotó el crédito de la convocatoria. Si atendidas todas las solicitudes de dicho grupo, siguiera existiendo crédito disponible quedará a disposición del Departamento.

Véase el apartado segundo del D Foral [ÁLAVA] 29/2015, del Consejo de Diputados, 12 mayo, que aprueba las modificaciones al D Foral 12/2013, 26 marzo, modificado por D Foral 38/2014, 22 julio, que aprobó las bases reguladoras de las ayudas a caminos rurales y aprueba la convocatoria para el año 2015 de esta línea de ayudas («B.O.T.H.A.» 20 mayo).

Tercero. Facultar al Diputado Foral de Agricultura para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicación del presente Decreto Foral y del Decreto Foral 12/2013, del Consejo de Diputados de 26 de marzo.