ANEXO
Plan de gestión de la Zona Especial de conservación ES0000129 «Sierra de Artxuga, Zarikieta y Montes de Areta», La Zepa ES0000129 «Sierra de Artxuga, Zarikieta y Montes de Areta»y las Reservas Naturales «Foz de Iñarbe» (RN-9), «Poche de Chinchurrenea» (RN-10) y «Gaztelu» (RN-11)

I.– Finalidad del Plan.

El objetivo de este Plan es establecer las medidas activas y preventivas necesarias para mantener o restablecer, según el caso, el estado de conservación favorable de los hábitats naturales, especies, procesos ecológicos o elementos naturales y culturales relacionados en el siguiente apartado.

Las medidas que se adopten en virtud de este Plan de Gestión tienen como finalidad última la salvaguarda de la integridad ecológica del espacio y de su contribución a la coherencia de la Red Natura 2000 en Navarra. Cualquier otro plan, programa o proyecto que pueda afectar a la Zona Especial de Conservación deberá adecuarse a estas finalidades.

No obstante, las medidas adoptadas por el presente Plan y las que de él pudieran derivarse tendrán en cuenta las exigencias económicas, sociales y culturales y, en la medida de lo posible, tratarán de armonizar los usos y los aprovechamientos actuales, con otros potenciales que respondan a nuevas demandas sociales, como es el ocio y recreo, la educación ambiental o la investigación, evitando transformaciones que puedan provocar la pérdida de los valores que fundamentan la protección del espacio.

II.– Valores naturales objeto de conservación.

La mayor parte de la superficie de la Zona Especial de Conservación (ZEC) está ocupada por hábitats naturales y seminaturales, donde estas formaciones representan casi el 80% del territorio. El número de hábitat de interés comunitario es muy elevado, habiéndose reconocido hasta 20 tipos diferentes, de los cuales 4 están considerados como prioritarios.

Las formaciones vegetales dominantes son de tipo forestal. En las zonas más húmedas del piso montano se instalan hayedos. Sobre materiales silíceos se encuentran los hayedos acidófilos cantábricos que, junto a brezales y pastizales, revelan la influencia atlántica del lugar. En umbrías, sobre materiales calcáreos, se encuentran los hayedos ombrófilos pirenaicos, y en solanas hayedos xerófilos. Cuando la xericidad es mayor aparecen robledales pelosos o quejigales, en buena medida desplazados de forma natural por pinares de Pinus sylvestris.

Hayedos y robledales son sustituidos en algunos puntos por matorrales de Genista occidentalis y pastizales de Bromion. En los escarpes calizos se encuentran comunidades saxícolas y en litosuelos se refugian algunos carrascales densos y bien estructurados que en ocasiones cubren completamente las laderas. También están presentes sus etapas de sustitución, mayoritariamente dominadas por el boj. En los ríos y regatas que avenan la zona se instalan las saucedas pirenaicas. Estos espacios fluviales acogen dos especies de fauna muy escasas y amenazadas; el desmán ibérico y el cangrejo de río autóctono.

El monte Baigura alberga un conjunto de turberas ácidas de gran interés, al tratarse de hábitats muy raros en Navarra y en la Península Ibérica. La relevancia de estas turberas se incrementa debido a su aislamiento con respecto a las turberas más próximas, las de las ZEC «Monte Alduide» y «Belate». La zona albergó hasta la década pasada una pequeña población aislada de urogallo, perteneciente al endemismo pirenaico Tetrao urogallus aquitanicus, que constituye el límite occidental de la especie en el Pirineo.

Las foces presentan una extraordinaria diversidad de comunidades naturales debido a los topoclimas existentes, estando presentes desde formaciones xerotérmicas hasta bosques caducifolios, pasando por vegetación casmofítica de interés. Tienen un gran interés como relicto biogeográfico. En los numerosos cortados calizos hay una nutrida comunidad de rapaces rupícolas, en la que destacan: quebrantahuesos, águila real, halcón peregrino, alimoche, buitre leonado, así como búho real o chova piquirroja. El área incluye el mayor número de territorios de quebrantahuesos de Navarra.

Los mejores bosques albergan un importante elenco de aves catalogadas entre las que destacan dos aves estrictamente forestales como el pito negro y el pico dorsiblanco, especie esta última en peligro de extinción en Navarra. Los pastizales y también los matorrales abiertos constituyen el hábitat para varias especies de fauna y flora catalogada.

A continuación, se incluye información relativa a la totalidad de objetos de conservación del espacio (tipos de hábitat y especies de interés comunitario recogidos en el Formulario Normalizado de Datos), en forma de tablas. Además, se indican otras especies de fauna y flora también recogidas en el mismo formulario.

• – Tipos de hábitats de la Directiva 92/43/CEE presentes en la ZEC y evaluación de la ZEC en función de éstos:

  TIPOS DE HÁBITATS DEL ANEXO I		EVALUACIÓN GLOBAL DE LA ZEC
  CÓDIGO	Descripción	A/B/C
  3240	Saucedas arbustivas de lechos pedregosos	B
  4020*	Brezales turbícolas montanos	A
  4030	Brezales secos europeos	A
  4090	Brezales oromediterráneos endémicos con aliaga	B
  5110	Bojerales de roquedos y crestones (comunidades permanentes)	A
  5210	Matorrales arborescentes de Juniperus spp.	B
  6210	Prados secos semi-naturales y facies de matorral sobre sustratos calcáreos (Festuco-Brometalia)(*parajes con notables orquídeas)	A
  6230*	Pastizales acidófilos de Danthonia decumbens	B
  6410	Comunidad de Juncus effusus y Scutellaria minor	A
  6430	Herbazales megafórbicos de torrentes montanos	A
  7140	Comunidades vegetales de turbera	A
  8130	Comunidades de gleras calizas	A
  8210	Pendientes rocosas calcícolas con vegetación casmofítica	A
  8310	Cuevas no explotadas por el turismo	C
  9120	Hayedos acidófilos cantábricos	A
  9130	Hayedos basófilos y ombrófilos pirenaicos	B
  9150	Hayedos basófilos y xerófilos prepirenaicos	A
  9180*	Tileras y bosques mixtos de barrancos	A
  92A0	Bosques galería de Salix alba y Populus alba	C
  9340	Carrascales castellano-cantábricos	A

  Código: (*) = Hábitat prioritario.

  Evaluación global de la ZEC: A = Valor excelente; B = Valor bueno; C = Valor significativo.

  (-): Hábitats no significativos.

• – Especies presentes en la ZEC a las que se aplica el artículo 4 de la Directiva 2009/147/CE y que figuran en el anexo II de la Directiva 92/43/CEE y evaluación del lugar en función de éstas:

  GRUPO	NOMBRE CIENTÍFICO	TIPO	EVALUACIÓN GLOBAL  DE LA ZEC
  Invertebrados	Lucanus cervus	p	-
  Invertebrados	Eriogaster catax	p	-
  Invertebrados	Austropotamobius pallipes	p	C
  Aves	Alcedo atthis	p	-
  Aves	Pernis apivorus	r	-
  Aves	Milvus migrans	r	-
  Aves	Milvus milvus	p	-
  Aves	Gypaetus barbatus	p	B
  Aves	Neophron percnopterus	r	B
  Aves	Gyps fulvus	p	A
  Aves	Circaetus gallicus	r	-
  Aves	Circus cyaneus	p	-
  Aves	Aquila chrysaetos	p	-
  Aves	Hieraaetus pennatus1	r	-
  Aves	Falco peregrinus	p	-
  Aves	Bubo bubo	p	-
  Aves	Caprimulgus europaeus	r	-
  Aves	Dryocopus martius	p	-
  Aves	Dendrocopos leucotos	p	-
  Aves	Lullula arborea	p	-
  Aves	Anthus campestris	p	-
  Aves	Sylvia undata	p	-
  Aves	Lanius collurio	r	-
  Aves	Pyrrhocorax pyrrhocorax	p	-
  Aves	Emberiza hortulana	r	-
  Aves	Tetrao urogallus	np	-
  Mamíferos	Rhinolophus ferrumequinum	p	-
  Mamíferos	Rhinolophus hipposideros	p	-
  Mamíferos	Myotis myotis	p	-
  Mamíferos	Galemys pyrenaicus	p	-
  Mamíferos	Mustela lutreola	p	-
  Mamíferos	Lutra lutra	p	-
  Plantas	Narcissus asturiensis	p	B
  Plantas	Narcissus pseudonarcissus	p	B

  Tipo: p = permanente; r = reproductor; c = concentración; w = invernante; np = no presente.

  Evaluación global de la ZEC: A = Valor excelente; B = Valor bueno; C = Valor significativo.

  (-): Especies no significativas.

• – Otras especies de fauna y flora:

  GRUPO	NOMBRE CIENTÍFICO
  Invertebrados	Parnassius apollo
  Anfibios	Euproctus asper2
  Anfibios	Triturus marmoratus
  Anfibios	Alytes obstetricans
  Anfibios	Bufo calamita3
  Reptiles	Lacerta virtidis4
  Reptiles	Podarcis muralis
  Reptiles	Coronella austriaca
  Reptiles	Elaphe longissima5
  Aves	Cinclus cinclus
  Mamíferos	Tadarida teniotis
  Mamíferos	Nyctalus leisleri
  Mamíferos	Eptesicus serotinus
  Mamíferos	Felis silvestris
  Plantas	Gentiana lutea
  Plantas	Dactylorhiza insularis
  Plantas	Narcissus poeticus
  Plantas	Orchis provincialis
  Plantas	Eriophorum angustifolium
  Plantas	Minuartia mutabilis

  • 1.– El nombre actual científicamente aceptado para esta especie es Aquila pennata.
  • 2.– El nombre actual científicamente aceptado para esta especie es Calotriton asper.
  • 3.– El nombre actual científicamente aceptado para esta especie Epidalea calamita.
  • 4.– El nombre actual científicamente aceptado para esta especie Lacerta bilineata.
  • 5.– El nombre actual científicamente aceptado para esta especie es Zamenis longissimus

  Atendiendo a los anteriores valores se ha seleccionado una serie de hábitats y especies de flora y fauna presentes o potenciales en la ZEC, que representan en conjunto los valores naturales que caracterizan el territorio. A esta serie de hábitats y especies se les denomina ‘Elementos Clave’, ya que se emplean como ejes principales en los que basar la conservación ‘activa’ de la ZEC. Así, partiendo de unos objetivos propuestos para todos y cada uno de estos elementos clave y después de analizar los factores que condicionan su estado actual de conservación, se proponen normas, directrices de gestión y actuaciones, que permitan mantener y mejorar los valores naturales de la ZEC en su conjunto.

  Los «Elementos Clave» para la gestión de la ZEC son:

  • 1. Bosques Autóctonos.
  • 2. Formaciones Arbustivas, Matorrales y Pastizales.
  • 3. Monte Baigura.
  • 4. Roquedos, Foces y Gleras.
  • 5. Quebrantahuesos y otras Aves Rupícolas.

  Se ha definido además la siguiente área de trabajo:

  • A.– Uso público.

III.– Objetivos finales del Plan.

Se entiende por objetivos finales las metas o fines que debe perseguir la gestión para alcanzar en el menor tiempo posible un estado de conservación favorable para todos los elementos clave relacionados en el apartado anterior.

1. Bosques Autóctonos.

1.1. Garantizar un estado de conservación favorable de los bosques autóctonos.

2. Formaciones Arbustivas, Matorrales y Pastizales.

2.1. Garantizar un estado de conservación favorable de los hábitats de matorral y pastizal.

3. Monte Baigura.

3.1. Garantizar un estado de conservación favorable de los hábitats presentes en Monte Baigura.

4. Roquedos, Foces y Gleras.

4.1. Garantizar un estado de conservación favorable de los hábitats y especies asociadas a los roquedos, foces y gleras.

5. Quebrantahuesos y otras Aves Rupícolas.

5.1. Garantizar las condiciones de hábitat necesarias para la presencia del quebrantahuesos y otras aves rupícolas.

A.– Uso público.

A.1. Compatibilizar el uso público con la conservación de los valores naturales del Lugar.

IV.– Resultados esperables de la aplicación del Plan.

Dado que los objetivos finales o metas del plan pueden no ser alcanzables dentro de su periodo de vigencia por razones ecológicas, sociales o económicas, se definen los resultados esperados de la aplicación del mismo durante dicho periodo de vigencia. Estos resultados, que deben permitir avanzar hacia la consecución de los objetivos finales propuestos, son los siguientes, de acuerdo con la numeración de elementos clave y objetivos finales:

1. Bosques Autóctonos.

1.1.1. Conservar las superficies actuales de bosques autóctonos.

1.1.2. Conocer y mejorar ecológicamente las masas arboladas.

1.1.3. Garantizar la conservación del arbolado de interés ecológico.

1.1.4. Mejorar el conocimiento y la conservación de las especies de flora y fauna de interés asociadas a los bosques autóctonos, al arbolado de interés ecológico y a las regatas.

2. Formaciones Arbustivas, Matorrales y Pastizales.

2.1.1. Realizar un manejo de los pastos y matorrales que permita su conservación.

2.1.2. Mejorar el conocimiento y garantizar la conservación de las especies de flora y fauna de interés asociada a los hábitats de matorral y pastizal.

3. Monte Baigura.

3.1.1. Conservar y/o mejorar el estado de conservación de los hábitats de Monte Baigura.

3.1.2. Mejorar el conocimiento y la conservación de las especies de flora y fauna de interés asociadas a los hábitats de Monte Baigura.

4. Roquedos, Foces y Gleras.

4.1.1. Conocer la situación actual de los hábitats y flora asociados a roquedos, foces y gleras.

4.1.2. Mejorar el conocimiento de las especies de fauna de interés asociadas a los hábitats de roquedos, foces y gleras.

4.1.3. Evitar afecciones a los hábitats y especies asociados a roquedos, foces y gleras.

5. Quebrantahuesos y otras Aves Rupícolas.

5.1.1. Conocer la evolución del quebrantahuesos, alimoche común, buitre leonado, águila real y halcón peregrino.

5.1.2. Mantener la oferta trófica necesaria para las especies rupícolas.

5.1.3. Reducir y eliminar los factores de riesgo para las aves.

A.– Uso público.

A.1.1. Regular las actividades de uso público del Lugar.

A.1.2. Ejecutar acciones de información y sensibilización sobre los valores ecológicos del lugar.

V.– Normativa.

– Normativa general.

1. Toda actuación que se prevea realizar en suelo forestal se regulará a través de la Ley Foral 13/1990, de 31 de diciembre, de Protección y Desarrollo del Patrimonio Forestal de Navarra, modificada por la Ley Foral 3/2007, de 21 de febrero.

2. Quedarán sometidos a la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de Intervención para la Protección Ambiental, y a la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, los planes, programas, proyectos y actividades, de titularidad pública o privada, incluidos en alguno de sus anejos, que en su concepción, puesta en marcha o ejecución sean susceptibles de alterar las condiciones del medio ambiente o de producir riesgos sobre afecciones para el medio ambiente o la seguridad o salud de las personas y sus bienes.

3. Cualquier autorización que se emita garantizará el cumplimiento de lo establecido en la Ley Foral 2/1993 de 5 de marzo, de Protección y Gestión de la Fauna Silvestre y sus Hábitats, y la no afección a las especies animales y vegetales de interés comunitario, así como a sus hábitats o a los elementos del paisaje que revistan especial importancia para la conservación de la Zona Especial de Conservación.

4. Cualquier autorización que se emita garantizará el cumplimiento de lo establecido en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, y en el Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el Desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas.

5. Cualquier autorización que se emita garantizará el cumplimiento de lo establecido en la Ley Foral 9/1996, de 17 de junio, de Espacios Naturales de Navarra y en el Anexo I del Decreto Foral 230/1998, de 6 de julio, por el que se aprueban los Planes Rectores de Uso y Gestión de las Reservas Naturales de Navarra.

6. Será de aplicación lo establecido en el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas y en el Real Decreto 1391/1988, de 18 de noviembre, de traspaso de servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Foral de Navarra en materia de Obras Hidráulicas.

7. Será de aplicación lo establecido en el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero, la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, y el Decreto Foral 23/2011, de 28 de marzo, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición en el ámbito territorial de la Comunidad Foral de Navarra.

– Normativa específica.

1. Hábitats, flora y fauna.

1.1. Los usos y actuaciones que afecten a los hábitats de interés del Lugar, así como a las especies de flora y fauna de interés, incluirán las condiciones necesarias para garantizar la conservación de los mismos, excepto cuando concurran razones relacionadas con la salud humana y la seguridad pública.

1.2. No se permitirá depositar residuos sólidos, escombros o sustancias que constituyan o puedan constituir un peligro de contaminación de las aguas o de degradación del Lugar.

1.3. No se realizarán roturaciones ni siembras en todas las superficies ocupadas por hábitats de pastizal y matorral incluidos en la Directiva 92/43/CEE, que se encuentren en un estado de conservación favorable.

1.4. Todos los proyectos de construcción de nuevas balsas y mejora de las actuales incluirán medidas para la conservación de los anfibios, así como para evitar el ahogamiento de especies de fauna silvestre.

1.5. Los usos y actuaciones que afecten a los enclaves higroturbosos deberán incluir las condiciones necesarias para garantizar la conservación de los mismos, excepto cuando concurran razones relacionadas con la salud humana y la seguridad pública.

1.6. Los usos y actuaciones que se realicen en los roquedos, foces y gleras que presenten un estado de conservación favorable y mantengan un elevado interés florístico y faunístico, deberán incluir las condiciones necesarias para garantizar su conservación.

1.7. No se permitirán proyectos de infraestructuras aéreas, en especial aerogeneradores y tendidos de alta tensión, en las zonas de cortados de interés para las aves.

1.8. No se permitirán aquellas actuaciones que supongan una alteración morfológica del cauce, excepto cuando concurran razones relacionadas con la salud humana, la seguridad pública, la conservación de los valores naturales o el mantenimiento o reparación de infraestructuras existentes con concesiones en vigor.

1.9. Para la realización de nuevos equipamientos o apertura de nuevas vías de escalada en los roquedos del Lugar donde esta actividad no está prohibida, será necesario contar con la autorización del Departamento con competencias en materia de Medio Ambiente.

2. Reservas Naturales.

2.1. La gestión de las masas forestales en las Reservas Naturales «Foz de Iñarbe», «Poche de Chinchurrenea» y «Gaztelu», tendrá como objetivo el fomento, conservación y mejora de los hábitats naturales y seminaturales propios del lugar, de acuerdo con la Directiva 92/43/CEE. En todo caso, se evitarán molestias a la fauna en los cortados, especialmente en el período de nidificación.

2.2. En las Reservas Naturales «Foz de Iñarbe», «Poche de Chinchurrenea» y «Gaztelu» queda prohibido el pastoreo, el aprovechamiento de leñas y la recogida de productos silvestres. Únicamente se permitirá la entrada de ganado al interior de estas Reservas Naturales, cuando se determine la necesidad del pastoreo como medida de conservación.

2.3. En las Reservas Naturales «Foz de Iñarbe», «Poche de Chinchurrenea» y «Gaztelu», las actividades cinegéticas se regularán en el Plan de Ordenación Cinegética correspondiente. En todo caso, y en los cortados de estas Reservas Naturales, no se realizarán batidas de caza a menos de 100 metros de distancia del cortado, desde su parte superior, a partir del 31 de diciembre.

2.4. Cuando las Reservas Naturales incluidas en el Lugar sean zonas libres, sólo se podrá cazar por razones de conservación de esos espacios y/o por daños a los cultivos del entorno y/o por razones de seguridad vial.

2.5. Quedan prohibidas las actividades deportivas en los cortados de las Reservas Naturales incluidas en el Lugar.

2.6. Queda prohibido el estacionamiento y la circulación de vehículos motorizados o mecánicos en las Reservas Naturales «Poche de Chinchurrenea» y «Gaztelu».

2.7. Las actividades didácticas en las Reservas Naturales del Lugar se efectuarán siguiendo los itinerarios existentes y evitando las zonas de nidificación.

2.8. Únicamente se permitirá la introducción de animales de compañía, más allá de lo establecido en el Anexo I del Decreto Foral 230/1998, cuando éstos vayan sujetos mediante correa resistente o cadena. Estos animales no podrán causar ningún tipo de molestia a las personas ni a la fauna de las Reservas Naturales.

VI.– Directrices u orientaciones para la gestión.

Las siguientes directrices u orientaciones para la gestión deben entenderse como recomendaciones que deben aplicarse salvo que existan motivos fundamentados que justifiquen lo contrario.

1. Se garantizará la conservación de al menos las superficies actuales de hayedos, robledales y carrascales.

2. En los Proyectos de Ordenación Forestal y sus revisiones se favorecerá al roble frente al haya en las áreas de contacto entre robledal y hayedo, siempre que técnicamente sea posible, y se fomentará la regeneración de robledales en sustitución de plantaciones de pino laricio de escaso valor comercial.

3. En los proyectos de repoblación se promoverá el uso de especies autóctonas y, en la medida de lo posible, de la misma región de procedencia, y cumpliendo siempre con la legislación referente a materiales forestales de reproducción.

4. Se respetará la madera muerta en suelo y en pie presente en los bosques.

5. Se respetarán las especies secundarias, tratando de asegurar su mantenimiento. En el caso de que estas especies arbóreas secundarias se encuentren en zonas en las que se vayan a realizar cortas de regeneración, se tomarán todas las medidas oportunas para que las especies secundarias permanezcan en el monte, asegurando su regeneración natural mediante actuaciones coherentes con sus requerimientos ecológicos.

6. Se garantizará la conservación de los bosquetes de hayas y robles integrados en las grandes masas de coníferas.

7. Se evitará la realización de cortas a hecho en superficies continuas superiores a 2-3 hectáreas o en terrenos con riesgo evidente de erosión.

8. Se conservarán al menos 8-10 pies adultos/ha en el momento de la corta final en masas naturales para que concluyan su ciclo biológico en el monte siempre que técnicamente sea posible. Dichos árboles serán elegidos con criterios ecológicos.

9. Se conservarán o aumentarán las superficies de claros existentes en la actualidad.

10. En los aprovechamientos forestales se respetará la vegetación de los márgenes de las regatas.

11. En el transcurso de los trabajos forestales o cualquier otra actividad se respetarán las orlas arbustivas de los bordes de las masas arboladas. Cuando no sea posible se restaurarán una vez finalizada la actuación.

12. Los proyectos de mejora y construcción de pistas incluirán medidas de integración paisajística, así como de una valoración de su idoneidad para la gestión teniendo en cuenta los objetivos de conservación del Lugar.

13. El sistema de drenaje de las pistas y vías de saca evitará el arrastre de sólidos a las regatas.

14. Los proyectos de mejora y construcción de pistas, así como los pliegos de condiciones de los aprovechamientos forestales, incluirán las medidas necesarias para que la afección a las regatas sea mínima.

15. Se garantizará la persistencia de los árboles de interés ecológico.

16. En masas en las que se localicen áreas de cría de pito negro no se realizarán labores silvícolas durante el período crítico comprendido entre el 15 de febrero y el 15 de junio.

17. En el caso de confirmarse la presencia de Rosalia alpina, durante el periodo de junio a agosto (época de reproducción de Rosalia alpina) los apilamientos de troncos deberán permanecer en el terreno el menor tiempo posible para evitar posibles puestas de la especie.

18. En actuaciones que impliquen fertilización y/o enmienda en áreas donde aparecen hábitats de la Directiva 92/43/CEE deberán determinarse las áreas a tratar, composición y dosis a utilizar y deberá garantizarse en todo caso que no se afecta de manera significativa a la vegetación natural ni a las cualidades de suelo y de las aguas. Además, deberá tenerse en cuenta y analizarse el efecto acumulativo que pueda tener un determinado proyecto con respecto a actuaciones que ya se han llevado a cabo en el pasado.

19. Los desbroces se realizarán de tal modo que la estructura paisajística resultante sea un mosaico heterogéneo y equilibrado de pastizal y matorral.

20. Se evitará cualquier desbroce para mejora de pastizales en pendientes superiores al 50%. Además, esta directriz podrá modificarse y ser más restrictiva en zonas frágiles.

21. En las zonas a desbrozar se delimitarán los elementos de interés ecológico necesarios de ser protegidos.

22. No se realizarán desbroces a menos de una distancia de 10 m a cada lado de cualquier barranco o regata.

23. En las áreas a desbrozar correspondientes a antiguas parcelas de cultivo se respetarán las bandas de vegetación de los lindes y ribazos existentes entre ellas.

24. Se evitará la realización de desbroces en los límites de los cortados de las Reservas Naturales del Lugar, salvo los destinados a mejorar el estado de conservación de los hábitats de especies.

25. Se evitará la mejora de pistas que pudieran facilitar el acceso a enclaves higroturbosos y la alteración de su funcionamiento hidrológico.

26. En las zonas de abedular y otras especies secundarias en las que la regeneración del hayedo ponga en peligro la permanencia del mismo se priorizará la corta de haya.

27. Se respetarán las zonas con presencia de arandaneras, hábitat potencial de urogallo.

28. En los Planes de Ordenación Cinegética, la superficie de las Reservas Naturales incluidas en el Lugar será considerada como Reserva o Refugio de caza.

29. Se garantizará el abastecimiento de los recursos tróficos de manera que exista disponibilidad de alimento para el quebrantahuesos y demás aves necrófagas a lo largo de todo el año.

30. Se aplicará el protocolo de actuación establecido por el Gobierno de Navarra para animales envenenados en el caso de detectar cadáveres con sospecha de envenenamiento.

31. Las actuaciones de restauración de taludes buscarán soluciones integradas en el entorno, evitando soluciones rígidas tipo escolleras.

32. Las ayudas de carácter agroforestal y medioambiental fomentarán el cumplimiento de las directrices de este plan.

33. Se adoptarán las medidas necesarias para asegurar un nivel adecuado de las poblaciones de especies-presa, como base trófica de las principales especies de aves rapaces de interés.

VII.– Actuaciones.

Para el periodo de vigencia del presente Plan se establecen las siguientes actuaciones:

1. Medidas asociadas a áreas arboladas.

1.1. Inventariación y cartografía de las nuevas superficies de hábitats incluidas en la redelimitación del Lugar.

1.2. Localización y delimitación precisa de las superficies ocupadas por abedules, tejedas y roble albar.

1.3. Realización de actuaciones selvícolas en 100 ha de pinares de repoblación de Pinus nigra para favorecer los bosques de frondosas autóctonas.

1.4. Localización, delimitación y caracterización de rodales maduros y priorización para su conservación.

1.5. Realización de un inventario de las existencias de arbolado de interés ecológico (arbolado maduro de gran porte o arbolado trasmocho).

1.6. Realización de actuaciones de conservación y mejora del arbolado de interés ecológico.

2. Medidas asociadas a áreas de pastizal y matorral.

2.1. Elaboración de un plan de conservación de pastizales y matorrales en las principales áreas de presencia de estos hábitats.

2.2. Realización de actuaciones de apoyo a la actividad ganadera, en función del plan de conservación de pastizales y matorrales.

2.3. Promoción entre las entidades titulares y ganaderos, en colaboración con el Instituto Navarro de Tecnologías e Infraestructuras Agroalimentarias (INTIA) y el Consejo de la Producción Agraria Ecológica de Navarra/Nafarroako Nekazal Produkzio Ekologikoaren Kontseilua (CPAEN/NNPEK), de la designación de superficie de pastos como «Área de Producción Ecológica» con el fin de garantizar su disponibilidad para los productores que puedan estar interesados.

2.4. Aumento de la superficie de pastizales mediante la ejecución de al menos 300 ha de desbroces en el periodo de vigencia de este plan.

2.5. Seguimiento y evaluación de las medidas Red Natura aplicadas en el Lugar para el manejo de pastos y matorrales.

3. Medidas asociadas a hábitats turbosos e higroturbosos.

3.1. Realización de una inventariación y cartografía en detalle de los enclaves higroturbosos, abedulares de turbera de Monte Baigura y otros hábitats de interés.

3.2. Elaboración de un plan de conservación de las turberas que indique las medidas de vigilancia y seguimiento, gestión ganadera y forestal.

3.3. Realización de un seguimiento periódico de las turberas para evaluar el estado de su estructura, los parámetros físico-químicos del agua, la existencia de superficies de erosión, la expansión de hábitats más periféricos, la incidencia del ganado, la presencia de especies características, etc.

4. Medidas asociadas a roquedos.

4.1. Realización de un inventario a escala 1:5.000 de los hábitats de interés asociados a roquedos y gleras en el Lugar y determinación de su estado de conservación.

5. Medidas asociadas a fauna.

5.1. Realización de un diagnóstico del estado de conservación de las especies de insectos saproxílicos amenazados y puesta en marcha de un programa de monitorización para dichas especies.

5.2. Realización de prospecciones para determinar la presencia y abundancia de Graellsia isabelae.

5.3. Realización de prospecciones para determinar la presencia y abundancia de Euphydryas aurinia.

5.4. Realización de prospecciones para determinar la presencia y abundancia de Eriogaster catax.

5.5. Realización de prospecciones para determinar la presencia y estado de conservación de Parnassius apollo.

5.6. Realización de prospecciones para determinar la presencia y abundancia de Coenagrion mercuriale.

5.7. Continuación con la implementación de los programas previstos en el Plan de recuperación del cangrejo de río autóctono establecido por el Gobierno de Navarra.

5.8. Prospección de galápago europeo en las regatas con potencialidad para albergar la especie.

5.9. Realización de prospecciones para detectar la presencia de pico dorsiblanco en áreas con potencialidad para la especie.

5.10. Realización de censos periódicos de picamaderos negro.

5.11. Realización de prospecciones periódicas para la localización de ejemplares o indicios de presencia de urogallo.

5.12. Realización de censos periódicos de milano real.

5.13. Continuación de la monitorización de las poblaciones de buitre leonado, águila real, alimoche común y halcón peregrino que el Gobierno de Navarra viene realizando.

5.14. Captura, radio marcaje satelital y seguimiento de ejemplares adultos territorializados de quebrantahuesos en el Lugar o su entorno.

5.15. Continuación con las labores de monitorización anual del quebrantahuesos que el Gobierno de Navarra viene realizando.

5.16. Realización de censos para determinar la presencia de perdiz pardilla en el Lugar.

5.17. Realización de un censo para establecer la presencia y abundancia del desmán del Pirineo en las regatas del Lugar y elaboración de propuestas de gestión.

5.18. Continuación de los muestreos periódicos de nutria paleártica que realiza Gobierno de Navarra.

5.19. Realización de muestreos periódicos de visón europeo que incluya la toma de muestras sanitarias correspondientes.

5.20. Puesta en marcha de un programa de monitorización periódica de gato montés en el Lugar.

5.21. Realización de un estudio que establezca la comunidad de quirópteros del Lugar y las áreas de interés para su conservación.

5.22. Prospección de cuevas para determinar la presencia de murciélagos.

5.23. Realización de un inventario exhaustivo y corrección de balsas con problemas de mortalidad de fauna por ahogamiento y/o enganche con los cierres.

5.24. Corrección de tendidos eléctricos peligrosos para aves.

5.25. Establecimiento de un protocolo escrito que detalle el procedimiento de actuación para garantizar que las batidas de caza no interfieren con la nidificación de las aves rupícolas.

6. Medidas asociadas a flora.

6.1. Realización de un diagnóstico de las especies de flora de interés asociada a los hábitats de matorral y pastizal y puesta en marcha de un protocolo de seguimiento.

6.2. Monitorización periódica de las poblaciones de especies de flora amenazada en turberas, particularmente su evolución demográfica y perturbaciones que afecten a sus hábitats.

6.3. Realización de prospecciones para determinar la presencia de Buxbaumia viridis.

6.4. Realización de un diagnóstico del estado de conservación de las especies de flora amenazada propias de roquedos y gleras e implementar un protocolo de seguimiento.

6.5. Realización de prospecciones para determinar la presencia y abundancia de especies de flora de interés tales como Narcissus pseudonarcissus.

7. Medidas asociadas al uso público.

7.1. Realización de un estudio sobre la incidencia que las actividades deportivas en los cortados y sus inmediaciones tienen sobre los objetivos de conservación del Lugar y, en su caso, retirada del equipamiento de escalada existente en las Reservas Naturales del Lugar.

7.2. Regulación de las actividades deportivas en los roquedos del Lugar que asegure su compatibilidad con la conservación de las rapaces rupícolas, especialmente en sus períodos críticos de nidificación.

7.3. Elaboración de materiales sobre los valores del Lugar para su divulgación y sensibilización social.

8. Reservas Naturales.

Son de aplicación las medidas 4.1, 5.13, 5,14, 5.15, 5.21, 5.22, 5.24, 5.25, 6.4, 7.1, 7.2 y 7.3 del apartado VII Actuaciones del presente plan de gestión.

VIII.– Financiación del Plan de Gestión.

El Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local atenderá:

• – Las cuantías precisas para la ejecución de los proyectos de mantenimiento y restauración que garanticen el estado favorable de conservación del espacio.
• – Las cantidades necesarias para el mantenimiento de equipamientos y estructura de gestión.
• – Las partidas precisas para hacer efectivas las indemnizaciones a que puedan dar lugar las limitaciones a usos y actividades.
• – Cuantas otras consignaciones resulten necesarias para la ejecución del plan y la consecución de sus objetivos.

Todo ello estará sujeto a la existencia de crédito adecuado y suficiente y, en consecuencia, se adquirirán los compromisos correspondientes según las disponibilidades presupuestarias existentes en su momento.

Las actuaciones que los distintos Departamentos del Gobierno de Navarra realizan para promover la integración ambiental de sus políticas sectoriales, así como acciones promovidas por entidades locales o con financiación privada o de la Unión Europea, podrán asimismo contribuir al desarrollo del plan.

Aquellas actuaciones que contribuyan al mantenimiento del estado favorable de conservación de la ZEC, podrán ser financiadas totalmente por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, dentro del marco establecido por la normativa en materia de subvenciones. Para promover el desarrollo socioeconómico de los núcleos de población próximos, en cualquier otra ayuda dependiente de este Departamento se dará prioridad, siempre que ello sea posible, a aquellas que siendo compatibles con la conservación de espacios se propongan dentro del ámbito geográfico de la Zona Especial de Conservación, estableciendo además un incremento en el porcentaje de la ayuda respecto a otras que puedan proponerse fuera de este espacio o fuera de cualquier otro espacio natural. Asimismo, el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local procurará la aplicación de fondos extrapresupuestarios cuya finalidad sea el desarrollo de alguna de las acciones previstas en este plan.

IX.– Limitaciones.

Las indemnizaciones por limitaciones de usos y actividades se aplicarán de igual manera a lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley Foral 9/96, de 17 de junio, de Espacios Naturales de Navarra. No obstante, podrá convenirse otras formas de indemnización, tales como el otorgamiento de ayudas, subvenciones, la provisión de servicios u otros medios de fomento.

X.– Programa de seguimiento.

Se establece un programa de seguimiento para garantizar la correcta ejecución del plan y la consecución de sus objetivos. Dicho programa incluye al menos un indicador objetivamente verificable para cada uno de los objetivos establecidos.

Anualmente se informará al Comité de Pilotaje de los resultados de este Programa y, en general, del grado de ejecución del Plan.

Cuando, en virtud de los resultados obtenidos, se observe una desviación con respecto a los resultados esperados o se estime la imposibilidad de alcanzarlos en el plazo previsto, se podrán incorporar al Plan cuantas medidas sean necesarias para mejorar la efectividad y la eficacia de la gestión.

XI.– Mapa de delimitación y entidades incluidas.

XII.– Correspondencia entre los objetos de conservación y normas, directrices y medidas.

En este apartado se refleja en forma de tabla la correspondencia directa entre cada uno de los citados objetos de conservación del espacio y la definición de los elementos clave para la gestión de la ZEC, los objetivos finales del Plan, los resultados esperables de su aplicación (objetivos operativos) y las actuaciones previstas (medidas).

Las siglas que aparecen en la tabla se refieren a lo siguiente:

EC: elemento clave.

OF: objetivo final.

OO: objetivo operativo.

N: norma.

D: directriz.

M: medida.