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Ley 23/2018, de 29 de noviembre, de la Generalitat, de igualdad de las personas LGTBI

Ficha:
  • 觬ganoPRESIDENCIA DE LA GENERALIDAD VALENCIANA
  • Publicado en DOCV n鷐. 8436 de 03 de Diciembre de 2018 y BOE n鷐. 10 de 11 de Enero de 2019
  • Vigencia desde 04 de Diciembre de 2018. Revisi髇 vigente desde 01 de Enero de 2021
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
1/1/2021
LE0000685107_20220101Ir a NormaL 3/2020, de 30 dic. CA Valenciana (medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat 2021)
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N鷐ero 5 del art韈ulo 8 redactado por el art韈ulo 64 de la Ley 3/2020, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat 2021 (獶.O.C.V. 31 diciembre).LE0000632565_20210101Ir a NormaDisposici髇 final segunda redactada por el art韈ulo 64 de la Ley 3/2020, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat 2021 (獶.O.C.V. 31 diciembre).LE0000632565_20210101Ir a Norma
4/12/2018
LE0000651166_20190919Ir a NormaR Coordinaci髇 Territorial 22 de Ago. 2019 (publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Generalitat en relaci髇 con L 23/2018, 29 Nov.)
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La Res. de 22 de agosto de 2019, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Generalitat en relaci髇 con la Ley 23/2018, de 29 de noviembre, de la Generalitat, de igualdad de las personas LGTBI (獶.O.C.V. 18 septiembre/獴.O.E. 18 septiembre), determina que 玜mbas partes coinciden en entender que el apartado 2 del art韈ulo 26 de la Ley 23/2018, si bien no contradice la legislaci髇 laboral si que establece una previsi髇 estrechamente relacionada con las competencias estatales en materia de legislaci髇 laboral atribuidas por el art韈ulo 149.1.7. CE, ser aplicable sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci髇 laboral.

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La Res. de 22 de agosto de 2019, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Generalitat en relaci髇 con la Ley 23/2018, de 29 de noviembre, de la Generalitat, de igualdad de las personas LGTBI (獶.O.C.V. 18 septiembre/獴.O.E. 18 septiembre), determina con relaci髇 al art韈ulo 60.3.h),爍ue tipifica como infracci髇 grave 玪a implantaci髇, el impulso o la tolerancia de pr醕ticas laborales discriminatorias, que ambas partes consideran que en la medida que se trate de un comportamiento que viene ya cubierto por lo previsto en el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, el inicio del procedimiento sancionador corresponder a la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social, sujet醤dose al procedimiento espec韋ico previsto en el Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento general sobre procedimientos para la imposici髇 de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social, as como a las sanciones recogidas y a los plazos de prescripci髇 previstos en el citado texto refundido. No obstante, en aquellas pr醕ticas laborales discriminatorias que est閚 fuera de ese 醡bito competencial, por no estar reguladas, se podr aplicar dicho art韈ulo y su procedimiento sancionador, especialmente en aquellas empresas que reciban subvenciones, bonificaciones o ayudas p鷅licas de la Comunitat Valenciana, siempre que sea comunicado, para tener conocimiento, a la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social.

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Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos y todas las ciudadanas que Les Corts han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constituci髇 y el Estatuto de Autonom韆, en nombre del rey, promulgo la siguiente Ley:

PRE罬BULO

I

En los 鷏timos a駉s los derechos de las personas LGTBI (referido a personas lesbianas, gais, trans, bisexuales e intersexuales) han experimentado importantes avances en diversas partes del mundo. Sin embargo, las personas LGTBI siguen siendo v韈timas de violencia y discriminaci髇 y, en muchos casos, estas personas han asistido en determinadas partes del planeta a cambios legislativos regresivos que perpet鷄n su opresi髇 y subordinaci髇. Esta es una situaci髇 penosa, de la que se hizo eco el Consejo de Derechos Humanos de la ONU en su Resoluci髇 17/19 de 2011. Bajo el t韙ulo “Derechos humanos, orientaci髇 sexual e identidad de g閚ero, dicha resoluci髇 advert韆 de que en todas las regiones del mundo se segu韆n produciendo casos de violencia homof骲ica y transf骲ica, que se manifiesta de forma tanto f韘ica como psicol骻ica y que suele adquirir una virulencia superior a la que sufren otras personas que son discriminadas por motivos distintos de su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero. Adem醩, seg鷑 la misma resoluci髇, 76 pa韘es siguen contando en su legislaci髇 con las denominadas “leyes de sodom韆, cuyo objetivo es criminalizar a las personas por su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero.

En el Estado espa駉l, los recientes avances en la legislaci髇 relativa a los derechos de las personas LGTBI han tra韉o consigo un importante cambio en las actitudes de la sociedad en general hacia la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero, la expresi髇 de g閚ero, las personas intersexuales o con diferencias del desarrollo sexual o el grupo familiar de estas personas. Por ejemplo, en los 鷏timos a駉s, el estudio que lleva a cabo el Pew Research Center en cuarenta pa韘es ha situado a Espa馻 a la cabeza del mundo en aceptaci髇 de la homosexualidad. Sin embargo, la igualdad real queda todav韆 lejos, especialmente para quienes son m醩 invisibles, como lesbianas, bisexuales e intersexuales, o para quienes sufren mayor violencia, como las personas trans. No es sorprendente, pues, que siga habiendo mucho trabajo por hacer para garantizar los derechos de las personas LGTBI. De hecho, en el informe de 2016 sobre delitos de odio del Ministerio del Interior, la “orientaci髇 e identidad sexual siguen estando entre las principales causas de victimizaci髇, con 166 casos registrados. Hay que tener en cuenta, adem醩, que estos datos solo reflejan los incidentes denunciados, que seg鷑 la Agencia de Derechos Fundamentales de la Uni髇 Europea constituyen 鷑icamente un 20 % del total, por lo que el n鷐ero de casos reales es, con toda probabilidad, muy superior al que reflejan las estad韘ticas oficiales.

Esta ley, por tanto, resulta especialmente necesaria, pues, a pesar de la presencia de legislaci髇 protectora de los derechos de las personas LGTBI en diferentes sectores, la situaci髇 espec韋ica de discriminaci髇 que estas padecen requiere una regulaci髇 propia que sea capaz de atender a esa problem醫ica particular. La orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar son circunstancias personales conectadas con lo m醩 韓timo de nuestra identidad como seres humanos, con la formaci髇 de nuestras familias y con todas las etapas y 醡bitos de nuestra vida. Por ello, es necesario desarrollar medidas en todos esos 醡bitos: educaci髇, salud, familia, infancia, adolescencia, juventud, tercera edad, cultura, ocio, deporte, comunicaci髇, trabajo, cooperaci髇 al desarrollo, migraciones, administraciones p鷅licas y las fuerzas de seguridad y de emergencias. Desde sus inicios, el movimiento feminista hizo suyas las reivindicaciones del movimiento LGTBI. Ambos han estado unidos para cuestionar el modelo patriarcal y reivindicar la diversidad sexual, familiar y de g閚ero. As, el objetivo fundamental de la presente ley es consolidar los avances que se han producido en nuestro pa韘 y dar respuesta a las demandas de los colectivos y entidades implicadas en la defensa de los derechos LGTBI, cuyo esfuerzo ha sido el motor de los progresos que han tenido lugar hasta ahora. Las personas que m醩 se han implicado en la defensa de los derechos del colectivo LGTBI han tenido que luchar, a menudo, contra viento y marea, haciendo frente no solo a las actitudes de rechazo de algunos sectores de la poblaci髇, sino tambi閚 a leyes que buscaban perpetuar su inferioridad de estatus y su situaci髇 de discriminaci髇.

II

En Espa馻, la 玪ey de vagos y maleantes de 1954 persegu韆 玜 los homosexuales, rufianes y proxenetas, a los mendigos profesionales y a los que vivan de la mendicidad ajena y les condenaba al infame destino de los campos de trabajo en los que, adem醩, se separaba a los homosexuales del resto de internos, les prohib韆 residir en su municipio y les somet韆 a la vigilancia permanente de los agentes del gobierno. La Ley de peligrosidad y rehabilitaci髇 social de 1970, a馻di a esta constante persecuci髇 la patologizaci髇 de aquellas personas cuya orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero no se ajustaba a los patrones culturales dominantes del momento, al someterlas a 玹ratamiento en dos centros penitenciarios, el de Huelva, para los 玜ctivos, y el de Badajoz, para los 玴asivos, creados expresamente en virtud de dicha ley.

El contexto hostil al que se ha enfrentado a lo largo de los a駉s el colectivo LGTBI dota de especial m閞ito su lucha hist髍ica, una lucha que en la Comunitat Valenciana se inici ya en el a駉 1976 con el nacimiento del Front d'Alliberament Homosexual del Pa韘 Valenci, siguiendo el ejemplo de Barcelona del a駉 anterior. Incluso, despu閟 del final de la dictadura, con la democracia en funcionamiento y la Constituci髇 espa駉la acabada de aprobar, los que participaron en aquella manifestaci髇 fueron v韈timas de los ataques de las organizaciones reaccionarias que sobreviv韆n en nuestro pa韘 y en nuestra comunidad aut髇oma. En 1981 se legalizaron las primeras organizaciones de liberaci髇 gay-lesbiano a nivel estatal, lo que facilit en gran manera su trabajo y lucha y les otorg mayor visibilidad. A lo largo de la d閏ada de los ochenta y el comienzo de los noventa, fueron surgiendo nuevas entidades como La Lluna en Castell髇 de la Plana, el Col穕ectiu de Feministes Lesbianes de Val鑞cia, el Col穕ectiu Lambda de Val鑞cia despu閟 con un n鷆leo aut髇omo en Alicante, Gais Lliures del Pa韘 Valenci, Transexualia o la Asamblea Herakles-Safo. A mitad de los noventa el panorama organizativo se fue reorganizando, sobre todo en Alicante, y tambi閚 en la Ribera, y en la d閏ada de los 2000 ya aparecieron nuevos colectivos fruto de la diversidad ideol骻ica, identitaria, sectorial y geogr醘ica del territorio valenciano: en Gandia, Sagunto, l'Alcoi o Alicante con el surgimiento de Decide-T, que posteriormente se integrar韆 en Diversitat. En los 鷏timos a駉s hemos asistido al nacimiento de asociaciones sectoriales o en ciudades medianas. En el 醡bito estatal fue en 1992 cuando la lucha por los derechos de las personas LGTBI cobr un nuevo impulso con la constituci髇 de la que hoy es la Federaci髇 Estatal de Lesbianas, Gais, Transexuales y Bisexuales, que alcanz uno de sus momentos cumbre en el a駉 2007 con la celebraci髇 en Madrid del Orgullo Europeo. Diez a駉s m醩 tarde, en el 2017, Madrid volver韆 a ser el centro de la igualdad y la libertad de las personas LGTBI alrededor del planeta, acogiendo las manifestaciones y festejos del World Pride.

III

Dentro del propio colectivo LGTBI, determinadas personas siguen siendo v韈timas, en la actualidad, de situaciones especialmente flagrantes de discriminaci髇. En ese sentido destaca, por ejemplo, la invisibilizaci髇 de las mujeres lesbianas, tanto dentro como fuera del propio colectivo, que se suma a la discriminaci髇 que estas sufren por el mero hecho de ser mujeres, as como de la realidad de las personas bisexuales que se enfrentan a menudo a la incomprensi髇 por parte del conjunto de la sociedad.

La presente ley tiene en cuenta, adem醩, la situaci髇 especial y diversa, de las personas con variaciones intersexuales o con diferencias del desarrollo sexual, tan com鷑mente castigadas por la estigmatizaci髇, la ignorancia y el rechazo que muestra la sociedad hacia las realidades sexuales no binarias, sobre todo en el 醡bito de la salud. Adem醩, se toman en consideraci髇 las implicaciones de esa diversidad de situaciones dentro del colectivo, pues no existe una misma comunidad integrada bajo el t閞mino “intersexualidad, ya que la mayor韆 de personas a las que identificamos como tales no se reconocen bajo la categor韆 “intersexual, sino bajo el nombre m閐ico de cada una de las diferencias del desarrollo sexual. No obstante, al mismo tiempo que se reconoce dicha diversidad y se asume como elemento determinante fundamental del contenido de la ley, se intenta detectar y dar respuesta a todas aquellas necesidades presentes en el conjunto del colectivo en 醡bitos como los de los derechos sanitarios, la gesti髇, investigaci髇 y formaci髇 relativa a la salud de dichas personas, el 醡bito educativo, los espacios sociales, el deporte, el ocio y el tiempo libre.

En concreto, uno de los objetivos prioritarios de la ley es favorecer la visibilizaci髇 de las personas con variaciones intersexuales o con diferencias del desarrollo sexual. Su escasa presencia p鷅lica es debida, entre otras razones, a la baja densidad del tejido asociativo para la lucha por los derechos de estas personas que, por ejemplo, no cuentan con una organizaci髇 representativa espec韋ica en el 醡bito de la Comunitat Valenciana y que en muchas ocasiones tampoco ven sus demandas atendidas por parte de las propias asociaciones LGTBI.

A lo largo de la historia las diferencias del desarrollo sexual se han considerado “anomal韆s o “patolog韆s a tratar m閐ica y quir鷕gicamente, sin tener en cuenta en absoluto la voluntad de la propia persona con variaciones intersexuales y, en muchas ocasiones, a partir de una notable falta de transparencia que provocaba que la propia persona no fuera consciente del tipo de tratamiento al que hab韆 sido sometida, ni de la finalidad y posibles consecuencias del mismo. Por esta raz髇, la presente ley aspira a romper con ese discurso patologizador y estigmatizador tradicional y, en l韓ea con las demandas de grupos activistas pioneros en la cuesti髇 como la ISNA (Intersex Society of North America) y la OII (Organizaci髇 Internacional de Intersexuales), promover la consideraci髇 de los cuerpos intersexuales como elementos diversos dentro del amplio espectro que son los cuerpos humanos y no como cuerpos inacabados, alterados o equivocados.

Por todas estas razones, el compromiso de la Generalitat es honrar la lucha de todas las personas que se han implicado en estos movimientos de la sociedad civil y evitar que se pueda regresar a ese pasado oscuro de explotaci髇, opresi髇, discriminaci髇 e invisibilizaci髇, para que las personas LGTBI puedan ser miembros de pleno derecho de la sociedad no solo en lo que se refiere al reconocimiento legal de sus derechos, sino tambi閚 en cuanto afecta a las condiciones efectivas de su existencia. Esta ley, por tanto, no hubiera sido posible sin la imprescindible aportaci髇, implicaci髇 y compromiso activista de personas y organizaciones sociales LGTBI de la Comunitat Valenciana. Esta ley es, por tanto, un logro colectivo de las asociaciones, plataformas y grupos feministas y LGTBI valencianos, de las instituciones que han colaborado en su elaboraci髇 y de la sociedad en su conjunto.

IV

Esta ley busca dotar de contenido a instrumentos legales y disposiciones de 醡bito internacional, como la Declaraci髇 Universal de Derechos Humanos, que, en su art韈ulo 2, extiende la titularidad de los derechos que consagra a todas las personas, con independencia de su “raza, color, sexo, idioma, religi髇, opini髇 p鷅lica o de cualquier otra 韓dole, origen nacional o social, posici髇 econ髆ica, nacimiento o cualquier otra condici髇. Este mandato fue recogido de manera expresa el a駉 2007 por los principios de Yogyakarta, cuyo objetivo es garantizar que todas las personas, independientemente de su “orientaci髇 sexual o identidad de g閚ero puedan “realizar esos valiosos derechos que les corresponden por su nacimiento.

A nivel europeo, el Parlamento de la Uni髇 Europea aprob en el a駉 2014 el informe Lunacek sobre la “hoja de ruta de la Uni髇 Europea contra la homofobia y la discriminaci髇 por motivos de orientaci髇 sexual e identidad de g閚ero, que pide a las instituciones tanto europeas como estatales que act鷈n en el 醡bito de sus competencias para proteger los derechos fundamentales de las personas LGTBI. Este informe tiene como objetivo hacer realidad el mandato del art韈ulo 21 de la Carta de derechos fundamentales de la Uni髇 Europea, que proh韇e “toda discriminaci髇, y en particular la ejercida por raz髇 de sexo, raza, color, or韌enes 閠nicos o sociales, caracter韘ticas gen閠icas, lengua, religi髇 o convicciones, opiniones pol韙icas o de cualquier otro tipo, pertenencia a una minor韆 nacional, patrimonio, nacimiento, discapacidad, edad u orientaci髇 sexual. Las instituciones de la UE han aprobado en los 鷏timos a駉s legislaci髇 y numerosas resoluciones para acabar con la discriminaci髇 que sufren las personas LGTBI. Entre ellas, destacan la Directiva 2000/78/CE, del Consejo, relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupaci髇 y las resoluciones del Parlamento Europeo de 8 de febrero de 1994, sobre la igualdad de derechos de los homosexuales y las lesbianas en la Comunidad Europea, de 18 de enero de 2006, sobre la homofobia en Europa, y de 24 de mayo de 2012, sobre la lucha contra la homofobia en Europa. Asimismo, el Consejo de Europa aprob el 22 de abril de 2015 la Resoluci髇 2048, sobre discriminaci髇 contra personas transg閚ero en Europa, que expresa una profunda preocupaci髇 por la discriminaci髇 basada en la identidad de g閚ero en nuestro continente.

El contenido de la presente ley tambi閚 se ampara en algunos preceptos fundamentales de la Constituci髇 espa駉la, as como en la legislaci髇 aprobada m醩 recientemente en nuestro pa韘. Nuestra Constituci髇 establece, en su art韈ulo 9.2, el deber de los poderes p鷅licos de “promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas. Adem醩, en su art韈ulo 10 fija la inviolabilidad de la dignidad de la persona, de sus derechos y del libre desarrollo de la personalidad. Asimismo, el art韈ulo 14 establece la igualdad de todos los espa駉les ante la ley, “sin que pueda prevalecer discriminaci髇 alguna por raz髇 de nacimiento, raza, sexo, religi髇, opini髇 o cualquier otra condici髇 o circunstancia personal o social. A pesar de que este 鷏timo art韈ulo no menciona expresamente la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero, la expresi髇 de g閚ero, el desarrollo sexual o el grupo familiar como circunstancias por las que no puede tener lugar discriminaci髇 alguna, la jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha completado su contenido en ese sentido. As, la Sentencia 176/2008, de 22 de diciembre, reconoce que “no existe ning鷑 motivo para excluir circunstancias personales como, en ese caso, la identidad de g閚ero, de la cobertura que proporciona la cl醬sula de prohibici髇 de la discriminaci髇 del art韈ulo 14 de la Constituci髇.

Del mismo modo, la legislaci髇 estatal ha ido introduciendo diversos avances que han dado lugar a notables mejoras en la igualdad legal de las personas LGTBI. Entre ellas destaca, en primer lugar, la Ley org醤ica 10/1995, de 23 de noviembre, del C骴igo Penal, que introduce en su concepto de discriminaci髇 la “orientaci髇 o identidad sexual e incluye a esta como una de las circunstancias agravantes de los delitos. En un sentido similar, la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y de orden social, que busca la aplicaci髇 real y efectiva del principio de igualdad de trato y no discriminaci髇, hace menci髇 espec韋ica a la discriminaci髇 por la orientaci髇 sexual de las personas.

Algunos de los avances m醩 relevantes en la igualdad de las personas LGTBI se han producido en los 鷏timos a駉s a trav閟 de reformas del C骴igo civil, como la introducida por la Ley 13/2005, de 1 de julio, que equipara los requisitos para contraer matrimonio de las personas del mismo sexo, reconoci閚doles as un derecho del que hasta entonces se hab韆n visto privadas y que convirti a Espa馻 en el tercer pa韘 del mundo en legalizar el matrimonio igualitario despu閟 de los Pa韘es Bajos y B閘gica, y en el primer pa韘 del mundo en legalizarlo de forma plena, pues en esa fecha los Pa韘es Bajos solo permit韆n la adopci髇 de ni駉s y ni馻s de nacionalidad holandesa, y B閘gica no permit韆 la adopci髇 por parte de parejas homosexuales casadas. Un paso m醩 en esta direcci髇 lleg con la Ley 14/2006, de 26 de mayo, sobre t閏nicas de reproducci髇 humana asistida, que permite a la madre no biol骻ica reconocer legalmente como hijos a los ni駉s y ni馻s nacidas en el matrimonio entre dos mujeres y que supuso un importante avance en la igualdad de las parejas de mujeres lesbianas y bisexuales, aunque todav韆 se mantiene cierta discriminaci髇 con las parejas formadas por personas de diferente sexo, ya que estas no necesitan estar casadas para que ambas puedan reconocer legalmente a sus hijas e hijos. Por su parte, la Ley 3/2007, de 15 de marzo, reguladora de la rectificaci髇 registral de la menci髇 relativa al sexo de las personas, permite el cambio en el registro de la menci髇 del sexo y del nombre de las personas. Finalmente, en t閞minos de protecci髇 de la infancia y la adolescencia, la Ley org醤ica 8/2015, de 22 de julio establece que “a efectos de la interpretaci髇 y aplicaci髇 en cada caso del inter閟 superior del menor, se tendr en cuenta, como criterio general, la preservaci髇 de su orientaci髇 e identidad sexuales, as como la no discriminaci髇 del mismo por estas o cualesquiera otras condiciones, garantizando el desarrollo arm髇ico de su personalidad.

En la Comunitat Valenciana la lucha contra la discriminaci髇 que sufren las personas LGTBI es un mandato que se ampara en el art韈ulo 8.2 de nuestro Estatuto de autonom韆, que prev el deber de los poderes p鷅licos de velar por la protecci髇 y el respeto de los derechos y deberes que reconoce la Constituci髇 espa駉la a todas las personas. Asimismo, se afirma en su art韈ulo 10.1 que “la Generalitat defender y promover los derechos sociales de los valencianos que representan un 醡bito inseparable del respeto de los valores y derechos universales de las personas y que constituyen uno de los fundamentos c韛icos del progreso econ髆ico, cultural y tecnol骻ico de la Comunitat Valenciana. Esta ley, por tanto, es fruto de ese mandato y nace con el objetivo de seguir avanzando en la l韓ea marcada por la ley 8/2017, integral del reconocimiento del derecho a la identidad y expresi髇 de g閚ero en la Comunitat Valenciana, que supone un avance notable en los derechos de las personas trans y que va m醩 all de lo dispuesto en Ley 3/2007, que, a nivel estatal, manten韆 los requisitos de la existencia de un diagn髎tico de “disforia de g閚ero y de sometimiento a tratamiento m閐ico durante dos a駉s para “acomodar las caracter韘ticas f韘icas de la persona al sexo reclamado. As, la legislaci髇 de la Comunitat Valenciana se sit鷄 a la vanguardia de todo el Estado, al recoger una de las demandas hist髍icas de las personas trans y de las entidades y asociaciones mediante las cuales han articulado su lucha hist髍icamente. Del mismo modo, la existencia de una ley espec韋ica referida a la identidad de g閚ero y expresi髇 de g閚ero viene a reconocer la situaci髇 especialmente dif韈il a la que han de enfrentarse en ocasiones las personas trans en una sociedad marcada por una ideolog韆 de g閚ero heteronormativa que sigue imponiendo fuertes patrones culturales en relaci髇 con las ideas dominantes de feminidad y masculinidad y el sistema sexo-g閚ero.

Con esta ley, la Generalitat pretende desarrollar algunas de las competencias fundamentales que le atribuye el Estatuto de autonom韆. Entre ellas, cabe destacar las que reconoce el Estatuto en los diferentes apartados de su art韈ulo 49, como son la cultura (apartado 1.4.), los servicios sociales (apartado 1.24.), la juventud (apartado 1.25.), la protecci髇 de los menores y la tercera edad (apartado 1.27.), los deportes y el ocio (apartado 1.28.) y protecci髇 civil y seguridad p鷅lica (apartado 3.14.). Adem醩, el art韈ulo 50.1 atribuye a la Generalitat competencias de desarrollo legislativo y ejecuci髇 en cuanto afecta al r間imen jur韉ico y el sistema de responsabilidad de la administraci髇 de la Generalitat y de los entes p鷅licos dependientes de esta, as como el r間imen estatutario de sus funcionarios. Esta ley tambi閚 pretende desarrollar competencias estatuarias esenciales que abarcan la ense馻nza en toda su extensi髇, tal como establece el art韈ulo 53, y las instituciones sanitarias p鷅licas, en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 54.

La presente ley se adec鷄, adem醩, a los principios dispuestos en el art韈ulo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas. En primer lugar, en relaci髇 con los principios de necesidad y eficacia, la presente ley es un instrumento necesario para responder a las demandas del colectivo LGTBI, as como para garantizar los derechos de las personas pertenecientes a dicho colectivo y sus familias y acabar con las posibles vulneraciones de tales derechos que sigan presentes en nuestra sociedad. En segundo lugar, en relaci髇 con el principio de proporcionalidad, la presente norma incorpora previsiones que resultan imprescindibles para la consecuci髇 de sus objetivos, especialmente en cuanto afecta a la persecuci髇 de conductas discriminatorias y la puesta a disposici髇 de las personas LGTBI de los medios materiales para lograr la plena satisfacci髇 de sus derechos. En tercer lugar, en relaci髇 con el principio de seguridad jur韉ica, como se ha detallado a lo largo de esta exposici髇 de motivos, la redacci髇 de la presente ley ha tenido en cuenta todo el marco legal auton髆ico, estatal, europeo e internacional referente a la protecci髇 de los derechos de las personas LGTBI y la garant韆 de su igualdad real y efectiva. En cuarto lugar, el proceso de elaboraci髇 de esta ley se ha llevado a cabo de conformidad con el principio de transparencia, mediante el pleno cumplimiento de los tr醡ites de audiencia e informaci髇 p鷅lica previstos en el art韈ulo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas. Adem醩, la presente ley incorpora buena parte de las aportaciones formuladas en cuanto a su contenido desde la ciudadan韆 y las entidades representativas de las personas LGTBI y sus familias, cuya participaci髇 activa ha resultado fundamental. En quinto lugar, esta ley pretende hacer efectivo el principio de eficiencia en el desarrollo material de las medidas previstas en ella, para lo cual se ha contado con la participaci髇 en su elaboraci髇 de los diferentes departamentos de la Generalitat responsables del pleno desarrollo de su contenido material. Finalmente, los gastos que hayan de realizarse como consecuencia de la presente ley se realizar醤 de conformidad con los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

Por todas estas razones la Generalitat pretende, mediante esta ley, incorporar a su legislaci髇 algunos de los avances que se han producido en otras comunidades aut髇omas en relaci髇 con los derechos de las personas LGTBI en su conjunto, que se suman a las leyes espec韋icas que han aprobado comunidades como Navarra, Pa韘 Vasco, Andaluc韆, Canarias y Madrid en materia de identidad de g閚ero. Dichos avances se han reflejado en la legislaci髇 de dichas comunidades, a trav閟 de leyes como la 2/2014, de 14 de abril, por la igualdad de trato y la no discriminaci髇 de lesbianas, gays, transexuales, bisexuales e intersexuales en Galicia. Poco despu閟, se aprob en Catalu馻 la Ley 11/2014, de 10 de octubre, para garantizar los derechos de lesbianas, gays, bisexuales, transg閚eros e intersexuales y para erradicar la homofobia, la bifobia y la transfobia. Con objetivos y contenido muy similares, lleg a Extremadura la Ley 12/2015, de 8 de abril, de igualdad social de lesbianas, gais, bisexuales, transexuales, transg閚ero e intersexuales y de pol韙icas p鷅licas contra la discriminaci髇 por orientaci髇 sexual e identidad de g閚ero en la Comunidad Aut髇oma de Extremadura. La Ley 8/2016, de 27 de mayo, de igualdad social de lesbianas, gais, bisexuales, transexuales, transg閚ero e intersexuales, y de pol韙icas p鷅licas contra la discriminaci髇 por orientaci髇 sexual e identidad de g閚ero en la comunidad aut髇oma de la Regi髇 de Murcia sigui sus mismos pasos, abarcando ambiciosos objetivos para la materializaci髇 de los derechos de las personas LGTBI. La comunidad aut髇oma de las Islas Baleares se sum tambi閚 a estos progresos legislativos con su Ley 8/2016, de 30 de mayo, para garantizar los derechos de lesbianas, gais, trans, bisexuales e intersexuales y para erradicar la LGTBIf騜ia, as como la Comunidad de Madrid con la Ley 3/2016, de 22 de julio, de protecci髇 integral contra la LGTBifobia y la discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 e identidad sexual en la Comunidad de Madrid. Por 鷏timo, en el 鷏timo a駉 se han incorporado dos nuevas legislaciones protectoras de los derechos de las personas LGTBI en el 醡bito auton髆ico: la Ley foral 8/2017, de 19 de junio, para la igualdad social las personas LGTBI+, y la Ley 8/2017, de 28 de diciembre, para garantizar los derechos, la igualdad de trato y no discriminaci髇 de las personas LGTBI y sus familiares en Andaluc韆.

V

El contenido de la presente ley se estructura en cinco t韙ulos, cada uno de los cuales contiene una serie de art韈ulos que pretenden dar respuesta a las diferentes necesidades de las personas LGTBI y poner en marcha las medidas y acciones necesarias para hacer frente a la discriminaci髇 que sufren dichas personas.

El t韙ulo I, con cap韙ulo 鷑ico, contiene una serie de disposiciones generales que delimitan el objeto de la ley y su 醡bito de aplicaci髇, los principios generales que gu韆n el articulado y una serie de definiciones sobre los conceptos clave que se utilizan en el mismo. Entre ellas, se establece una cl醬sula general antidiscriminatoria, que hace hincapi en la igualdad de todas las personas independientemente de su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar. Tambi閚 se determina tanto la existencia de un 髍gano administrativo que coordine la aplicaci髇 de la ley, como la creaci髇 del Consejo Valenciano LGTBI, 髍gano consultivo y de participaci髇.

El t韙ulo II se refiere a un conjunto de pol韙icas p鷅licas que se consideran fundamentales en distintos 醡bitos para lograr la igualdad real y efectiva de las personas LGTBI. Este se divide en doce cap韙ulos, cada uno de ellos referido a uno de los sectores relevantes de la acci髇 de las instituciones de la Generalitat.

El cap韙ulo I contiene una serie de medidas en el 醡bito social. Entre ellas aparecen, en primer lugar, aquellas dirigidas al apoyo y protecci髇 de las personas que se encuentren en situaci髇 de vulnerabilidad. Adem醩, se recoge el deber de la Generalitat de prestar atenci髇 integral, real y efectiva a las v韈timas de violencia por LGTBIfobia.

El cap韙ulo II se refiere al 醡bito de la salud f韘ica, mental, sexual y reproductiva. En 閘 se reconocen la importancia de la formaci髇 del personal sanitario, la elaboraci髇 de gu韆s informativas y la puesta en marcha de campa馻s de prevenci髇. Se regulan, adem醩, aspectos fundamentales como el consentimiento en los tratamientos sanitarios y la adecuaci髇 de la documentaci髇 a la diversidad sexual de las personas.

El cap韙ulo III establece un conjunto de medidas a adoptar en el 醡bito educativo. En primer lugar, se reafirma en el derecho de todas las personas a la educaci髇, sin que quepa ninguna discriminaci髇 por motivos de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar. En segundo lugar, se establece la necesidad de elaborar protocolos de prevenci髇 de comportamientos y actitudes discriminatorias por LGTBIfobia. En tercer lugar, se aborda la importante cuesti髇 de los programas y contenidos educativos, con el fin de que estos reflejen de forma adecuada la diversidad sexual, familiar y de g閚ero. Tambi閚 se prev閚 acciones de formaci髇 y divulgaci髇, as como medidas en las universidades.

El cap韙ulo IV recoge una serie de medidas a adoptar, tanto por parte de los poderes p鷅licos como de las entidades privadas, necesarias en el 醡bito del trabajo para lograr la plena integraci髇 de las personas LGTBI. Adem醩, se enumeran una serie acciones que deben ser puestas en marcha por parte de la administraci髇 auton髆ica, as como otras que operan en el 醡bito de la responsabilidad empresarial.

El cap韙ulo V se refiere al 醡bito familiar y abarca cuestiones tan fundamentales como la protecci髇 de la diversidad familiar. Igualmente, prev la garant韆 de que la orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual diverso o grupo familiar no puedan utilizarse como criterios para determinar la idoneidad de las familias en los procesos de acogimiento y adopci髇. Adem醩, desarrolla el concepto de “violencia en el 醡bito familiar y prev la adopci髇 de medidas de atenci髇 y ayuda en los casos en los que esta llegue a producirse.

El cap韙ulo VI busca proporcionar una protecci髇 especial a las personas LGTBI en determinados momentos de la vida en los que la discriminaci髇 que sufren puede ser especialmente problem醫ica o dif韈il de superar. As, se prev espec韋icamente la necesidad de proteger a las personas j髒enes, con particular atenci髇 a la infancia y la adolescencia, y a las personas mayores.

El cap韙ulo VII est orientado a los 醡bitos de la cultura, el ocio, el deporte y la actividad f韘ica. En 閘 se apuesta por la promoci髇 de una cultura inclusiva que reconozca la diversidad sexual, de g閚ero y en el 醡bito familiar y que fomente iniciativas que pretendan poner en valor dicha diversidad. Tambi閚 se recoge el deber de la Generalitat de promover un modelo de deporte inclusivo y de velar por la plena igualdad de las personas LGTBI en la pr醕tica del deporte y la actividad f韘ica, as como en las actividades recreativas y de ocio.

El cap韙ulo VIII abarca todas las cuestiones relacionadas con la no discriminaci髇 de las personas LGTBI en un 醡bito de vital importancia como es el de los medios de comunicaci髇. En concreto, se prev el fomento del tratamiento igualitario de la informaci髇, as como la concienciaci髇, divulgaci髇 y transmisi髇 del valor de la diversidad y la inclusi髇 social en los medios de comunicaci髇 p鷅licos y privados, mediante acciones como la promoci髇 de c骴igos deontol骻icos consistentes con dichos valores.

El cap韙ulo IX est dedicado a la memoria hist髍ica y al patrimonio cultural de las personas LGTBI, por el que se crea el Espai de Mem騬ia LGTBI y se establecen una serie de acciones con el objetivo de dar a conocer su historia y fomentar la investigaci髇 sobre la misma.

El cap韙ulo X prev el impulso de un modelo de cooperaci髇 internacional al desarrollo que promueva y defienda la igualdad, la libertad y la no discriminaci髇 de las personas por motivos de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, as como velar para que se cumplan los derechos de las personas LGTBI migrantes y refugiadas.

El cap韙ulo XI se centra en los 醡bitos de la seguridad y las emergencias, recogiendo la necesidad de adoptar medidas especiales para la atenci髇 a las v韈timas de delitos de odio y en materia de formaci髇 de las fuerzas y cuerpos de seguridad y emergencias, con el fin de que dicha formaci髇 incorpore el respeto a la igualdad y a la diversidad de las personas LGTBI.

El cap韙ulo XII recoge una serie de medidas en el 醡bito administrativo. Entre ellas, se incluye la garant韆 del respeto a la diversidad sexual y familiar en la documentaci髇 administrativa de la Generalitat. Adem醩, se prev閚 medidas para la igualdad real y efectiva de las personas LGTBI en los procedimientos de contrataci髇 administrativa y concesi髇 de subvenciones, as como la prestaci髇 al personal empleado p鷅lico de formaci髇 en materia de diversidad sexual, familiar y de g閚ero.

El t韙ulo III, pretende trasladar al texto de la ley la particularidad de la situaci髇 de las personas con variaciones intersexuales o con diferencias del desarrollo sexual. As, establece a lo largo de los art韈ulos que lo componen una serie de medidas espec韋icamente dirigidas a hacer frente a la discriminaci髇 y estigmatizaci髇 que sufren dichas personas. Pese a que, como ya se ha mencionado con anterioridad, las personas con variaciones intersexuales o con diferencias del desarrollo sexual presentan una notable heterogeneidad, este t韙ulo pretende dar respuesta a las necesidades que se consideran comunes.

El cap韙ulo I se centra en el apoyo a la visibilizaci髇 positiva de las personas con variaciones intersexuales o con diferencias del desarrollo sexual, adem醩 de garantizar una atenci髇 integral a ellas y sus familias.

Por su parte, el cap韙ulo II, prev una serie de medidas para abordar el conjunto de necesidades que se entienden comunes a las personas con variaciones intersexuales o con diferencias del desarrollo sexual en el 醡bito sanitario, como la garant韆 de una informaci髇 clara y accesible, la regulaci髇 de cirug韆s de modificaci髇 genital, excepto cuando haya riesgo para la salud o autorizaci髇 legal en casos de mayor韆 de edad sanitaria. Todo ello ir apoyado por la existencia de unidades de referencia que atiendan a las personas con variaciones intersexuales o con diferencias del desarrollo sexual, de manera integral, a partir de un itinerario individualizado.

El t韙ulo IV se ocupa de la reparaci髇 y el restablecimiento de los derechos vulnerados a las v韈timas de discriminaci髇 por su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar. Su objetivo fundamental es ir m醩 all de las sanciones y hacer que quienes sean v韈timas de discriminaci髇 puedan recuperar en la medida de lo posible los derechos de los que se les ha privado injustamente.

Por 鷏timo, el t韙ulo V regula el r間imen de infracciones y sanciones en aquellos casos en los que se produzca discriminaci髇 hacia las personas LGTBI. En 閘 se establece el concepto de responsabilidad administrativa, los tipos de infracciones y el concepto de reincidencia, las sanciones previstas en cada caso, las circunstancias necesarias para su prescripci髇, la autoridad competente para dictarlas y el procedimiento sancionador.

T蚑ULO I
Disposiciones generales

CAP蚑ULO 贜ICO
Principios generales, coordinaci髇 y participaci髇

Art韈ulo 1 Objeto

1. La presente ley tiene por objeto reconocer el derecho de las personas lesbianas, gais, bisexuales, trans e intersexuales a la igualdad y la no discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

2. Esta ley establece principios y medidas destinadas a garantizar en toda su plenitud la igualdad real y efectiva de las personas LGTBI, as como para la prevenci髇, correcci髇 y erradicaci髇 de cualquier discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, con independencia de su subjetividad individual o percepci髇 colectiva.

Art韈ulo 2 Finalidad

La finalidad de la presente ley es establecer las condiciones por las que los derechos de las personas LGTBI, y de los grupos en los que se integran, sean reales y efectivos, facilitarles la participaci髇 y la representaci髇 en todos los 醡bitos de la vida social; y contribuir a la superaci髇 de los estereotipos que afectan negativamente a la percepci髇 social de estas personas y establecer medidas concretas para conseguir una sociedad m醩 justa, libre y basada en la igualdad de trato y de oportunidades de las personas LGTBI y en la aceptaci髇 de la diversidad como un valor a馻dido.

Art韈ulo 3 羗bito de aplicaci髇 y garant韆 de cumplimiento

1. La presente ley ser de aplicaci髇, en el 醡bito territorial de la Comunitat Valenciana, a cualquier persona f韘ica o jur韉ica, p鷅lica o privada, independientemente de la situaci髇 administrativa o personal en la que se encuentre.

2. La Generalitat y las entidades locales, as como cualquier entidad de derecho p鷅lico o privado vinculada o dependiente de estas instituciones, garantizar醤 el cumplimiento de la ley y promover醤 las condiciones para hacerla efectiva en el 醡bito de sus respectivas competencias.

Art韈ulo 4 Definiciones

A los efectos de la presente ley, y para facilitar la aplicaci髇 de su contenido, se establecen las siguientes definiciones:

  • 1. Orientaci髇 sexual: el hecho de sentir deseo, afecto o atracci髇 f韘ica o afectiva por una persona, con independencia de realizar o no pr醕ticas sexuales. Si se siente 鷑icamente con personas de distinto sexo, se denomina orientaci髇 heterosexual, si se siente 鷑icamente con personas del mismo sexo, se denomina orientaci髇 homosexual, y si se siente con personas de diferentes sexos, no necesariamente al mismo tiempo, de la misma manera, ni en el mismo grado ni con la misma intensidad, se denomina orientaci髇 bisexual.
  • 2. Identidad de g閚ero: vivencia interna e individual del g閚ero tal y como cada persona lo siente y autodetermina, pudiendo o no corresponder con el sexo asignado en el momento del nacimiento.
  • 3. Expresi髇 de g閚ero: manifestaci髇 de cada persona de su identidad de g閚ero.
  • 4. Personas con comportamiento de g閚ero no normativo: personas que expresan actitudes, roles, comportamientos, forma de vestir o de denominarse que no corresponden a lo que culturalmente se espera del g閚ero que les ha sido asignado.
  • 5. Desarrollo sexual: anatom韆 sexual, 髍ganos reproductivos o patr髇 cromos髆ico de una persona. En este t閞mino se entienden como incluidos los cambios f韘icos, sexuales, psicol骻icos, cognoscitivos y sociales que se producen a lo largo del crecimiento de las personas.
  • 6. Intersexualidades o diferencias del desarrollo sexual: es un abanico de condiciones asociadas a un desarrollo sexual at韕ico de las caracter韘ticas sexuales. En esta definici髇 se incluyen etiquetas diagn髎ticas y nosol骻icas como el s韓drome de Klinefelter, el s韓drome de Turner, la hiperplasia suprarrenal cong閚ita, el s韓drome de insensibilidad completa a los andr骻enos, el s韓drome de insensibilidad parcial a los andr骻enos, el s韓drome de Rokitansky, deficiencias enzim醫icas o disgenesias gonadales mixta, completa o s韓drome de Swyer, parcial, deficiencia de esteroide 5-alfa-reductasa, d閒icit 17-0-HSC, micropene, hipospadias, desarrollo sexual diverso ovotesticular o la mutaci髇 del gen Nr5a1, entre otras.
  • 7. Personas con variaciones intersexuales: a los efectos de esta ley, se entender醤 dentro de esta categor韆, todas aquellas personas con alguna condici髇 de las definidas en el punto anterior.
  • 8. Cuerpo no binario: se considera de esta manera aquel cuerpo con alguna de las condiciones definidas en la definici髇 de intersexualidades o diferencias del desarrollo sexual.
  • 9. Grupo familiar: conjunto de personas que conforman una familia en el sentido m醩 amplio y diverso del t閞mino, es decir, que mantienen una relaci髇 de afectividad entre ellas, pudiendo o no tener descendencia.
  • 10. LGTBI: siglas de las palabras lesbianas, gais, trans, bisexuales e intersexuales. Para la presente ley, cuando se haga referencia al colectivo LGTBI se entender醤 tambi閚 incluidas las personas, independientemente de su edad, con orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero no normativa, o desarrollo sexual no binario, as como todas las personas que formen parte de familias LGTBI.
  • 11. Familias LGTBI: personas LGTBI que mantienen una relaci髇 de afectividad entre ellas, o personas LGTBI y sus hijas e hijos o ni駉s, ni馻s o adolescentes que tengan en acogida.
  • 12. LGTBIfobia: odio, rechazo, prejuicio o discriminaci髇 hacia personas lesbianas, gais, bisexuales, trans o con variaciones intersexuales o a cualquier otra persona por motivo de su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.
  • 13. Intolerancia por g閚ero: forma de violencia que se ejerce contra las personas con comportamiento de g閚ero no normativo, especialmente en la infancia y la adolescencia.
  • 14. Discriminaci髇 directa: existir cuando una persona haya sido, sea o pueda ser tratada de modo menos favorable que otra en situaci髇 an醠oga o comparable, por motivos de su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.
  • 15. Discriminaci髇 indirecta: existir cuando una disposici髇, criterio o pr醕tica aparentemente neutros, puedan ocasionar una desventaja particular a personas por motivos de su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.
  • 16. Discriminaci髇 m鷏tiple: existir cuando, adem醩 de discriminaci髇 por motivo de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, una persona sufra de forma simult醤ea discriminaci髇 por otros motivos recogidos en la legislaci髇 europea, nacional o auton髆ica.
  • 17. Discriminaci髇 por asociaci髇: se produce cuando una persona es objeto de discriminaci髇 por su relaci髇 con una persona o grupo LGTBI.
  • 18. Discriminaci髇 por error: existir cuando se d una situaci髇 en la que una persona o un grupo de personas son objeto de discriminaci髇 por orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar como consecuencia de una apreciaci髇 err髇ea.
  • 19. Acoso discriminatorio: existir cuando cualquier comportamiento o conducta que por razones de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, se realice con el prop髎ito o el efecto de atentar contra la dignidad de una o varias personas y de crear un entorno intimidatorio, hostil, degradante, ofensivo o segregado.
  • 20. Represalia discriminatoria: existir cuando un trato adverso o efecto negativo se produce contra una persona como consecuencia de la presentaci髇 de una queja, una reclamaci髇, una denuncia, una demanda o un recurso, de cualquier tipo, destinado a evitar, disminuir o denunciar la discriminaci髇 o el acoso al que est sometida o ha sido sometida por motivo de su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.
  • 21. Victimizaci髇 secundaria: maltrato adicional ejercido contra una persona que, siendo v韈tima de discriminaci髇, acoso o represalia por motivo de su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, sufre las consecuencias adicionales de la mala o inadecuada atenci髇 por parte de las personas responsables administrativas, instituciones de salud, polic韆 o cualquier otro agente implicado.
  • 22. Violencia en parejas del mismo sexo: se considera como tal aquella que en sus diferentes formas se produce en el 醡bito de relaciones afectivas y sexuales entre personas del mismo sexo o de quienes hayan estado ligadas por relaciones similares de afectividad, constituyendo un ejercicio de poder, siendo el objetivo de la persona que abusa dominar y controlar a su v韈tima.
  • 23. Acci髇 positiva: se entienden as aquellas acciones que pretenden dar a un determinado grupo social que hist髍icamente ha sufrido discriminaci髇 un trato preferencial en el acceso a ciertos recursos o servicios.

Art韈ulo 5 Cl醬sula general antidiscriminatoria

1. Las administraciones p鷅licas de la Comunitat Valenciana y el S韓dic de Greuges velar醤 por el derecho a la no discriminaci髇, con independencia de la orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar. Dichas administraciones podr醤 actuar de oficio, sin necesidad de recibir denuncia o queja. La actuaci髇 del S韓dic se ajustar a lo establecido en su normativa.

2. El derecho a la no discriminaci髇 se integrar en la adopci髇 y ejecuci髇 de las disposiciones normativas de la Generalitat. Este derecho vincula tanto a los poderes p鷅licos como a particulares.

3. Se tendr en cuenta la interseccionalidad con otras causas de discriminaci髇, como sexo, etnia, cultura, procedencia, nacionalidad, libertad de conciencia, religi髇, creencia, situaci髇 de pobreza o diversidad funcional.

Art韈ulo 6 Principios y derechos reconocidos

1. Los principios generales y derechos que a continuaci髇 se detallan inspiran la presente ley y regir醤 la actuaci髇 de las personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, incluidas en su 醡bito de actuaci髇:

  • a) Principio general:
    • 1.) Prevenci髇 para evitar conductas de LGTBIfobia, as como una detecci髇 temprana de situaciones conducentes a violaciones del derecho a la igualdad y la no discriminaci髇 de las personas LGTBI y a los ni駉s y ni馻s que formen parte de una familia LGTBI.
    • 2.) La protecci髇 frente a cualquier violaci髇 del derecho a la igualdad de las personas LGTBI comprender, en su caso, la adopci髇 de cuantas medidas sean necesarias para el cese inmediato en la conducta discriminatoria, adopci髇 de medidas cautelares, prevenci髇 de violaciones de derechos inminentes o ulteriores, indemnizaci髇 de da駉s y perjuicios y restablecimiento pleno de la persona perjudicada en pleno ejercicio de sus derechos.
  • b) Derechos:
    • 1.) Igualdad y no discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.
    • 2.) Reconocimiento del derecho a la propia personalidad, que incluye el derecho a construir para s una autodefinici髇 con respecto a su sexualidad, incluyendo cuerpo, sexo, g閚ero, orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero y expresi髇 de g閚ero. Estas caracter韘ticas son esenciales para la personalidad de cada persona y constituyen uno de los aspectos fundamentales de su autodeterminaci髇, dignidad y libertad.
    • 3.) Derecho a la privacidad, sin injerencias arbitrarias en su vida privada, incluyendo el derecho a optar por revelar o no la propia orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o diversidad corporal.

2. En la actuaci髇 de los poderes p鷅licos y de las administraciones de la Comunitat Valenciana regir醤 los siguientes principios generales y derechos en relaci髇 a las personas LGTBI:

  • a) Principios generales:
    • 1.) Integralidad y transversalidad de las medidas que se adopten.
    • 2.) Garant韆 del respeto a la pluralidad de identidades, as como a la formaci髇 respecto a identidades no binarias y a las diferencias en el desarrollo sexual.
    • 3.) Sensibilizaci髇, prevenci髇 y detecci髇 de la discriminaci髇 de las personas LGTBI.
    • 4.) Fomento de la participaci髇 y la representaci髇 en igualdad de oportunidades de las personas LGTBI, tanto en el 醡bito p鷅lico como en el privado.
    • 5.) Cooperaci髇 interadministrativa.
    • 6.) Formaci髇 especializada y la debida capacitaci髇 de las y los profesionales.
    • 7.) Promoci髇 del estudio y la investigaci髇 sobre las realidades LGTBI.
    • 8.) Fomento del asociacionismo LGTBI.
    • 9.) Adecuaci髇 de las actuaciones a las necesidades espec韋icas de los peque駉s municipios y el mundo rural.
  • b) Derechos:
    • 1.) Protecci髇 de la integridad f韘ica y moral, la dignidad y la libertad de todas las personas.
    • 2.) Protecci髇 efectiva frente a cualquier acto de violencia o agresi髇 contra la vida, la integridad f韘ica o ps韖uica en el honor personal que tenga causa directa o indirecta en la orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar. Ninguna persona podr ser presionada por ocultar, suprimir o negar su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, su desarrollo sexual o grupo familiar.
    • 3.) Garant韆 de un tratamiento adecuado en materia de salud, sin que ninguna persona pueda ser obligada a someterse a tratamiento, procedimiento m閐ico o examen psicol骻ico que coarte su libertad de autodeterminaci髇 de g閚ero.
    • 4.) Atenci髇 a las personas que sufran discriminaci髇 y garant韆 del derecho de reparaci髇.
    • 5.) Atenci髇 a la diversidad de situaciones de discriminaci髇, teniendo en cuenta la interseccionalidad de las personas LGTBI con cualquier otra circunstancia personal o social que pueda ser causa de discriminaci髇.
    • 6.) Protecci髇 frente a represalias: Se adoptar醤 las medidas necesarias para la protecci髇 eficaz de toda persona frente a cualquier actuaci髇 o decisi髇 que pueda suponer un trato desfavorable como represalia ante el ejercicio de una acci髇 judicial o administrativa.

Art韈ulo 7 Prohibici髇 de las terapias de aversi髇

Se proh韇e la pr醕tica de m閠odos, programas y terapias de aversi髇, conversi髇 o contracondicionamiento destinadas a modificar la orientaci髇 sexual, la identidad de g閚ero o la expresi髇 de g閚ero de las personas.

Art韈ulo 8 Reconocimiento y apoyo institucional

1. La Generalitat implementar las medidas oportunas, con car醕ter integral, para contribuir a la atenci髇 y visibilidad de las personas LGTBI en todo el territorio de la comunidad aut髇oma. Para ello, apoyar y promover las campa馻s y acciones necesarias para transmitir a la ciudadan韆 el valor positivo de la diversidad sexual, familiar y de g閚ero, incidiendo en los sectores de poblaci髇 especialmente discriminados. Asimismo, promover la plena inclusi髇, en condiciones de igualdad y no discriminaci髇, de las personas LGTBI y sus familiares.

2. La Generalitat llevar a cabo acciones para garantizar el respeto a la diversidad sexual, familiar y de g閚ero en el 醡bito rural.

3. La Generalitat adoptar las medidas oportunas de apoyo al movimiento asociativo LGTBI en todo el territorio, as como a los grupos de apoyo a personas con variaciones intersexuales y sus familias.

4. La Generalitat conmemorar y prestar su apoyo a la celebraci髇 de fechas, actos y eventos que constituyen instrumentos para la visibilizaci髇, normalizaci髇 y consolidaci髇 de la igualdad real de las personas LGTBI. Se apoyar醤 especialmente el 17 de mayo, D韆 Internacional contra la LGTBIfobia, as como el 28 de junio, D韆 del Orgullo de LGTBI.

5. La Generalitat, en colaboraci髇 y coordinaci髇 con las diferentes administraciones, debe ofrecer a los municipios asesoramiento para que puedan elaborar y llevar adelante sus planes locales LGTBI y debe proponer los recursos t閏nicos para llevar a cabo, coordinadamente, actividades, campa馻s de sensibilizaci髇 y cuantas acciones resulten necesarias para erradicar las situaciones de discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, incluidas las denuncias en las fuerzas y cuerpos de seguridad y ante el 髍gano administrativo que corresponda. Esta colaboraci髇 se debe realizar a trav閟 de los contratos programa indicados en el art韈ulo 110 de la Ley 3/2019, de 18 de febrero, de servicios sociales inclusivos de la Comunitat Valenciana. A su vez, se debe establecer reglamentariamente un sistema de ayudas econ髆icas para apoyar a aquellas iniciativas.

LE0000685107_20220101Ir a Norma modificadora N鷐ero 5 del art韈ulo 8 redactado por el art韈ulo 64 de la Ley 3/2020, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat 2021 (獶.O.C.V. 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021

Art韈ulo 9 Coordinaci髇 de las pol韙icas LGTBI

1. Existir un 髍gano espec韋ico que tenga entre sus competencias la igualdad LGTBI dentro de la conselleria competente en materia de igualdad. Contar con recursos suficientes para desarrollar y ejecutar las pol韙icas y medidas recogidas en esta ley, as como para la planificaci髇 y coordinaci髇 de las mismas en el 醡bito interdepartamental e interinstitucional.

2. El Consell dispondr de una comisi髇 que coordine la ejecuci髇 de las pol韙icas LGTBI, en el que est閚 representadas todas las consellerias con competencias en las materias que se contemplan en esta ley, que se ejecutar醤 en colaboraci髇 y coordinaci髇 con el 髍gano al que se refiere el punto anterior.

3. La Estrategia valenciana para la igualdad LGTBI ser el instrumento por el cual se fijar醤 objetivos y programar醤 actuaciones y medidas en el marco del cumplimiento de la presente ley en cada uno de sus 醡bitos. La Estrategia valenciana por igualdad LGTBI deber estar desarrollada y en vigor transcurrido el plazo de dos a駉s tras la entrada en vigor de la presente ley.

4. El Consell impulsar la Estrategia valenciana para la igualdad LGTBI, evaluando de manera continua los resultados obtenidos y formulando propuestas de mejora.

Art韈ulo 10 El Consejo Valenciano LGTBI

1. Se crea el Consejo Valenciano LGTBI como un 髍gano de participaci髇 ciudadana en materia de derechos y libertades de las personas LGTBI y como un 髍gano consultivo adscrito a la conselleria con competencias en materia LGTBI.

Dicho 髍gano, cuya composici髇 y r間imen de funcionamiento se desarrollar reglamentariamente, se reunir como m韓imo dos veces por a駉.

En 閘 tendr醤 representaci髇 las administraciones competentes en el 醡bito de la aplicaci髇 de esta ley, las asociaciones y organizaciones sindicales m醩 representativas que trabajan principalmente en favor de los derechos de las personas LGTBI y personas y profesionales que hayan destacado por su trabajo y su calidad de expertas en este 醡bito. En su composici髇 se garantizar la presencia m韓ima del 50 % de las mujeres, y la pluralidad, diversidad y transversalidad de las organizaciones, asociaciones y personas LGTBI.

2. El Consejo Valenciano LGTBI aprobar y velar por el desarrollo y seguimiento de la Estrategia valenciana para la igualdad LGTBI.

3. El Consejo Valenciano LGTBI elaborar un informe anual sobre la situaci髇 del colectivo LGTBI, que evaluar las pol韙icas previstas e implementadas, comprendidas en la Estrategia valenciana por la igualdad LGTBI y podr contemplar propuestas de mejora y adaptaci髇 de los servicios o las administraciones competentes. Este informe ser enviado a las Cortes Valencianas.

T蚑ULO II
Pol韙icas p鷅licas para garantizar los derechos y la igualdad real y efectiva de las personas lgtbi

CAP蚑ULO 1
Medidas en el 醡bito social

Art韈ulo 11 Apoyo y protecci髇 en situaci髇 de especial vulnerabilidad

La Generalitat, teniendo en cuenta la diversidad del colectivo LGTBI en base a la orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, de las personas que lo integran:

  • 1. Llevar a cabo medidas de prevenci髇 de la discriminaci髇 y apoyo a la visibilidad entre los colectivos m醩 vulnerables, especialmente en centros, servicios y programas de los servicios sociales p鷅licos y privados. Adem醩, se apoyar醤 los actos de visibilizaci髇 en las fechas representativas de este colectivo mencionadas en el art韈ulo 8.4 de esta ley, as como los dem醩 de importancia para este colectivo.
  • 2. Garantizar y adoptar las medidas necesarias para la protecci髇 y el respeto de los derechos de las personas con diversidad funcional en atenci髇 a su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

    Los centros y servicios de atenci髇 a personas con diversidad funcional, p鷅licos o privados, velar醤 y garantizar醤 que el respeto del derecho a la no discriminaci髇 de las personas LGTBI sea real y efectivo.

  • 3. Velar por que no se produzcan situaciones de discriminaci髇 de las personas especialmente vulnerables por raz髇 de edad, en atenci髇 a su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.
  • 4. Garantizar en plena igualdad de oportunidades el acceso a viviendas de promoci髇 p鷅lica a parejas de personas LGTBI as como velar para que no se produzca discriminaci髇 en el acceso a viviendas en alquiler.
  • 5. Prestar especial protecci髇 a las personas que por tradici髇 o cultura pudieran ser v韈timas de discriminaci髇 m鷏tiple por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.
  • 6. Garantizar en cualquier caso que en todos los 醡bitos de aplicaci髇 de la presente ley se aportar a las personas profesionales las herramientas necesarias para la no discriminaci髇 y se contar con el personal especializado necesario en las diferentes materias, seg鷑 se precise en los distintos protocolos y medidas a tomar.

Art韈ulo 12 Atenci髇 a v韈timas de violencia por LGTBIfobia

1. La Generalitat, en el 醡bito de sus competencias, prestar una atenci髇 integral real y efectiva a las personas v韈timas de violencia por LGTBIfobia.

2. Esta atenci髇 comprender la asistencia y asesoramiento jur韉ico, la asistencia sanitaria, incluyendo la atenci髇 especializada y medidas sociales en la atenci髇 primaria tendentes a facilitar, si as fuese preciso, su recuperaci髇 integral.

3. Se adoptar醤 las medidas oportunas para luchar contra el ciberacoso que pueda sufrir una persona por raz髇 de su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

4. Las v韈timas de violencia por LGTBIfobia, tendr醤, adem醩, todos los dem醩 derechos reconocidos en el Estatuto de la v韈tima.

Art韈ulo 13 Servicios de asesoramiento y apoyo a las personas LGTBI, sus familiares y personas allegadas

La Generalitat garantizar el derecho de las personas LGTBI a:

  • 1. Un servicio p鷅lico de informaci髇, orientaci髇 y asesoramiento integral, incluido el psicol骻ico, legal, administrativo y social, con inclusi髇 de sus familiares y personas allegadas, con independencia de su procedencia y situaci髇 administrativa, en relaci髇 con las necesidades de apoyo espec韋icamente ligadas a la condici髇 de persona LGTBI, as como a la interseccionalidad, siguiendo los principios de cercan韆 y no segregaci髇.
  • 2. La promoci髇 de la defensa de sus derechos y de lucha contra la discriminaci髇 que padece en el 醡bito social, rural, cultural, laboral, sanitario y educativo.
  • 3. Recibir atenci髇 adecuada por parte de la Generalitat, as como de aquellas entidades, sindicatos o empresas que desarrollen programas o servicios subvencionados por la administraci髇 local y auton髆ica dirigidos a las personas LGTBI.

Art韈ulo 14 Viviendas para acogimiento temporal de personas LGTBI en riesgo de exclusi髇

La Generalitat crear un servicio de acogida residencial para personas LGTBI en situaci髇 de especial vulnerabilidad o de exclusi髇 a causa de su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

CAP蚑ULO 2
Medidas en el 醡bito de la salud

Art韈ulo 15 Protecci髇 del derecho a la salud f韘ica, mental, sexual y reproductiva

1. Todas las personas tienen derecho al m醩 alto nivel de disfrute de la salud f韘ica y mental, incluida la salud sexual y reproductiva, sin discriminaci髇 alguna por raz髇 de su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

2. El sistema sanitario p鷅lico de la Comunitat Valenciana:

  • a) Garantizar que la pol韙ica sanitaria sea respetuosa hacia todas las personas con independencia de su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.
  • b) Incorporar servicios y programas espec韋icos de promoci髇, prevenci髇 y atenci髇 a las necesidades particulares de las personas LGTBI. Algunas de estas medidas se extender醤 a sus familias, parejas y entorno social, en especial cuando sean menores de edad.
  • c) Incluir en las campa馻s institucionales que se organicen sobre temas de actualidad sanitaria, la realidad de las personas LGTBI.
  • d) Garantizar, en el 醡bito de la donaci髇 de sangre, m閐ula 髎ea, tejidos y 髍ganos, la igualdad de derechos y obligaciones de las personas LGTBI, atendiendo 鷑icamente a los criterios de exclusi髇 de car醕ter m閐ico que tengan demostrado fundamento cient韋ico.
  • e) Crear un protocolo de coordinaci髇 entre los diferentes servicios para que la atenci髇 sanitaria sea completa y en consonancia con los principios recogidos en la presente ley.

Art韈ulo 16 Atenci髇 sanitaria en el 醡bito reproductivo y sexual

1. El sistema sanitario p鷅lico de la Comunitat Valenciana promover la realizaci髇 de programas y protocolos espec韋icos que den respuesta a las necesidades propias y, en particular, a la salud sexual y reproductiva de las personas LGTBI.

2. Estar garantizado el acceso a las t閏nicas de reproducci髇 asistida, siendo beneficiarias todas las personas con capacidad gestante o sus parejas, en r間imen de igualdad y no discriminaci髇.

Art韈ulo 17 Formaci髇 del personal sanitario

Ser醤 obligaciones del sistema sanitario p鷅lico de la Comunitat Valenciana:

  • 1. Garantizar que las personas profesionales sanitarias, especialmente las que ejerzan tareas relacionadas con la salud sexual y reproductiva, cuenten con la formaci髇 adecuada en cuanto a la diversidad sexual y de g閚ero, de acuerdo con los principios recogidos en esta ley.
  • 2. Establecer las medidas adecuadas, en colaboraci髇 con las sociedades profesionales correspondientes y con las universidades de la Comunitat Valenciana, para facilitar, en el marco del fomento y participaci髇 en las actividades de investigaci髇 en el campo de las ciencias de la salud e innovaci髇 tecnol骻ica, el derecho de las personas profesionales a recibir formaci髇 espec韋ica de calidad en materia de diversidad sexual y de g閚ero.
  • 3. Promover la realizaci髇 de estudios, investigaci髇 y desarrollo de pol韙icas sanitarias espec韋icas en materia de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero y desarrollo sexual en estrecha colaboraci髇 con las sociedades profesionales correspondientes y con las universidades de la Comunitat Valenciana.

Art韈ulo 18 Gu韆s de recomendaciones

Con el objetivo de facilitar el acceso a las prestaciones y ofrecer la mejor informaci髇 posible, desde el sistema sanitario p鷅lico de la Comunitat Valenciana se elaborar醤 gu韆s de informaci髇 y recomendaciones sobre los servicios ofertados por la sanidad p鷅lica valenciana y sobre informaci髇 sanitaria a las personas LGTBI y su entorno.

Art韈ulo 19 Campa馻s de prevenci髇 de infecciones de transmisi髇 sexual

En las campa馻s de prevenci髇 de infecciones de transmisi髇 sexual se tendr en cuenta la realidad del colectivo LGTBI, creando mensajes inclusivos y que muestren la diversidad sexual y de g閚ero. Adem醩, en caso de incidencia puntual en cuestiones de salud que afecten al colectivo LGTBI se generar醤 campa馻s espec韋icas para reducir el impacto y fomentar la concienciaci髇 dentro del colectivo.

Art韈ulo 20 Documentaci髇

La Generalitat, en el 醡bito de sus competencias, adoptar los mecanismos necesarios para que la documentaci髇 administrativa y los formularios m閐icos se adecuen a la heterogeneidad del hecho familiar y a las circunstancias de las personas LGTBI.

CAP蚑ULO 3
Medidas en el 醡bito de la educaci髇

Art韈ulo 21 Acciones en materia de diversidad sexual, familiar y de g閚ero

1. Toda persona tiene derecho a recibir una educaci髇 en condiciones de igualdad, sin exponerse a ninguna discriminaci髇 por motivos de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

2. Para hacer efectivos estos derechos y garantizar la participaci髇 social del alumnado en condiciones igualitarias, la conselleria competente en materia de educaci髇:

  • a) Velar porque el sistema educativo sea un espacio seguro, respetuoso, libre de toda presi髇, agresi髇 o discriminaci髇 por motivos de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar de todas las personas que conforman la comunidad educativa y aplicar pol韙icas efectivas que garanticen la igualdad en la diversidad.
  • b) Incorporar el tratamiento de la diversidad sexual, familiar, de g閚ero y de desarrollo sexual en la normativa reguladora del sistema educativo.
  • c) Realizar, en colaboraci髇 con las universidades valencianas y con las entidades sin 醤imo de lucro con experiencia en este 醡bito, estudios de diagn髎tico sobre la situaci髇 de las personas LGTBI en el 醡bito educativo. El resultado de estos estudios ser la base para implementar pol韙icas educativas que promuevan la igualdad en la diversidad.
  • d) En el 醡bito de sus competencias, incluir, en los curr韈ulos reglados y en la ordenaci髇 acad閙ica, contenidos referentes a la diversidad de orientaciones sexuales, de identidades y expresiones de g閚ero, familiar y de desarrollo sexual, y los incluir de forma transversal en todas las asignaturas, 醨eas y m骴ulos del curr韈ulum, para garantizar un mejor conocimiento de esta realidad diversa.
  • e) Elaborar programas y gu韆s de educaci髇 sexual que traten la diversidad sexual, de g閚ero, familiar y de desarrollo sexual. Estos contenidos estar醤 secuenciados por niveles educativos y elaborados bajo criterios estandarizados, de acuerdo con las recomendaciones de los organismos internacionales, desde un punto de vista cient韋ico, objetivo y no doctrinal.

Art韈ulo 22 Acciones de prevenci髇, acompa馻miento e intervenci髇

1. Toda persona tiene derecho a desarrollarse libre e 韓tegramente, sin exponerse a ninguna discriminaci髇 por motivos de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

2. Por eso, la conselleria competente en materia de educaci髇:

  • a) Establecer especificaciones de actuaci髇 en los protocolos de prevenci髇, acompa馻miento e intervenci髇 ante supuestos de acoso o violencia, cuando est閚 motivados por LGTBIfobia, de forma que se proteja la integridad de las personas v韈timas, la protecci髇 de los datos, la intimidad de estas personas y se eviten situaciones de victimizaci髇 secundaria.
  • b) Garantizar la coordinaci髇 necesaria con las 醨eas de sanidad y de igualdad y pol韙icas inclusivas, y con aquellas otras que sea necesario, en la aplicaci髇 de todas las actuaciones de prevenci髇, acompa馻miento e intervenci髇 ante supuestos de acoso o violencia por LGTBIfobia, en orden a actuar de forma r醦ida y diligente cuando se produzcan acciones discriminatorias o atentatorias contra la integridad de estas personas.
  • c) Facilitar la informaci髇 sobre los mecanismos de denuncia existentes en el ordenamiento jur韉ico, tanto al alumnado como al personal docente y al personal de administraci髇 y servicios, para que cualquiera persona v韈tima, que sea testigo o tenga indicios de actuaciones discriminatorias por motivos de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, las comunique a los 髍ganos correspondientes por la v韆 protocolaria.
  • d) Asegurar la atenci髇 y el apoyo de los equipos directivos y de la inspecci髇 de educaci髇 a las personas LGTBI pertenecientes a la comunidad educativa que pudieran ser objeto de discriminaci髇 en las instalaciones del centro o en el entorno educativo, f韘ico o virtual.

Art韈ulo 23 Acciones de formaci髇, participaci髇 y divulgaci髇

1. Toda persona tiene derecho a la libre informaci髇 y a recibir una formaci髇 integral, sin exponerse a ninguna discriminaci髇 por motivos de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

2. Para lo cual, la conselleria competente en materia de educaci髇:

  • a) Garantizar que el personal docente no universitario, a trav閟 de los planes de formaci髇 del profesorado, reciba formaci髇 necesaria y adecuada para conocer e integrar en la labor docente y tutorial el tratamiento de la diversidad, de forma que se contribuya a prevenir, detectar, visibilizar y eliminar prejuicios basados en una concepci髇 binaria y heteronormativa de la sexualidad, el sexismo, la LGTBIfobia y la violencia machista.
  • b) Organizar cursos de formaci髇 espec韋icos sobre diversidad sexual, familiar, de g閚ero y de desarrollo sexual dirigidos a la inspecci髇 de educaci髇, los equipos directivos, los equipos orientadores, las tutoras y los tutores y el profesorado en general, impartidos por personas expertas. Asimismo, fomentar actividades de sensibilizaci髇 con la colaboraci髇 de colectivos LGTBI y de madres, padres y familiares de LGTBI.
  • c) Promover campa馻s de divulgaci髇 y fomento del respeto a la diversidad de orientaciones sexuales, identidades y expresiones de g閚ero, modelos de familia y desarrollo sexual, dirigidas a toda la comunidad educativa y, en particular, a las familias del alumnado.
  • d) Facilitar la creaci髇 de espacios y canales de participaci髇 en que padres, madres, familiares, alumnado, personal docente, personal de administraci髇 y servicios y personas del entorno escolar vinculadas al centro, puedan debatir sobre cuestiones relativas a la diversidad y la coeducaci髇, expresar dudas o comportamientos, recibir formaci髇 e informaci髇 a trav閟 de jornadas y talleres, y participar en la elaboraci髇 de propuestas para el logro de una igualdad en la diversidad real y enriquecedora.

Art韈ulo 24 Actuaciones espec韋icas en los centros educativos

Para garantizar que todas las personas que conforman la comunidad educativa puedan ejercer los derechos fundamentales que ampara la legislaci髇 auton髆ica, estatal e internacional, los centros educativos:

  • 1. Incluir醤, en el proyecto educativo y en todos los documentos que regulan la vida del centro, la promoci髇 de la igualdad en la diversidad y la no discriminaci髇 de las personas LGTBI.
  • 2. Integrar醤 en los respectivos planes de igualdad, convivencia, de acci髇 tutorial, de inclusi髇 y de atenci髇 a la diversidad, todas las estrategias pedag骻icas y psicopedag骻icas a su alcance encaminadas a garantizar la igualdad en la diversidad, la no discriminaci髇 hacia las personas LGTBI, as como medidas preventivas, de acompa馻miento e intervenci髇 que dan respuesta a posibles casos de vulneraci髇 de derechos o violencia infringida hacia estas personas.
  • 3. Determinar醤 en los reglamentos de r間imen interno la catalogaci髇 de faltas por LGTBIfobia y las medidas disciplinarias a emprender en cada caso, de acuerdo con la normativa reguladora de los derechos y deberes de las personas que conforman la comunidad educativa.
  • 4. Comunicar醤 a trav閟 de los registros de incidencias oficiales los casos de acoso o violencia contra las personas LGTBI detectados en el centro educativo o en el entorno escolar, f韘ico o virtual, sin vulnerar el derecho a la intimidad y la confidencialidad de los datos.
  • 5. Incluir醤 en los planes de acci髇 tutorial de las etapas de educaci髇 infantil, primaria, secundaria obligatoria, bachillerato y formaci髇 profesional, cuando menos, un programa de educaci髇 sexual que incluya la diversidad sexual, familiar y de g閚ero.
  • 6. Organizar醤, dentro del plan de formaci髇 del centro, cursos de formaci髇 sobre diversidad sexual, familiar, de g閚ero y de desarrollo sexual impartidos por personas expertas.
  • 7. Fomentar醤 actividades de sensibilizaci髇 con la colaboraci髇 de colectivos LGTBI y de madres, padres y familiares de LGTBI.

Todas estas acciones incorporadas a los documentos, planes y programas aprobados por los centros educativos, y aquellas otras que incorporan los centros en virtud de su autonom韆 pedag骻ica, tendr醤 que basarse en fuentes de referencia avaladas por la literatura cient韋ica sobre la materia y remitir a las normas internacionales que garantizan la protecci髇 de los derechos humanos y los principios de igualdad y no discriminaci髇 contenidos en los tratados firmados por el Estado espa駉l.

Art韈ulo 25 Actuaciones en el 醡bito universitario

Para garantizar que todas las personas que conforman la comunidad universitaria puedan ejercer los derechos fundamentales amparados por la legislaci髇 auton髆ica, estatal e internacional, las universidades valencianas:

  • 1. Garantizar醤 el respeto y la protecci髇 del derecho a la igualdad y la no discriminaci髇 por cuestiones relacionadas con la orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, en cualquiera de sus manifestaciones. Esta protecci髇 ser aplicable a toda la comunidad universitaria.
  • 2. Promover醤 acciones informativas, divulgativas y formativas en torno a la orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, en cualquiera de sus manifestaciones, que permitan detectar, prevenir y corregir acciones de discriminaci髇 o acoso en el contexto universitario.
  • 3. Prestar醤 atenci髇, protecci髇 y apoyo al alumnado, personal docente y personal de administraci髇 y servicios que pudiera ser objeto de discriminaci髇 por orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar en el seno de la comunidad universitaria. Al efecto, podr醤 crear oficinas de atenci髇 e informaci髇 a las personas LGTBI.
  • 4. Apoyar醤 la realizaci髇 de estudios y proyectos de investigaci髇 sobre la situaci髇 de la diversidad sexual, de identidades y expresiones de g閚ero, familiar y de desarrollo sexual, en todas sus vertientes y 醡bitos sociales, y promover醤 grupos de investigaci髇 especializados en la realidad del colectivo LGTBI.

CAP蚑ULO 4
Medidas en el 醡bito del empleo y de la responsabilidad social

Art韈ulo 26 Integraci髇 del derecho a la igualdad de trato y oportunidades de las personas LGTBI

1. La conselleria competente en materia de empleo debe tener en cuenta, en sus pol韙icas, el derecho de las personas a no ser discriminadas por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

2. Las empresas deben respetar la igualdad de trato, de condiciones y de oportunidades de las personas LGTBI. Por esta raz髇, deben adoptar medidas dirigidas a garantizar su acceso al trabajo en condiciones de igualdad, por m閞ito y capacidad, y evitar cualquier tipo de discriminaci髇.

La Res. de 22 de agosto de 2019, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Generalitat en relaci髇 con la Ley 23/2018, de 29 de noviembre, de la Generalitat, de igualdad de las personas LGTBI (獶.O.C.V. 18 septiembre/獴.O.E. 18 septiembre), determina que 玜mbas partes coinciden en entender que el apartado 2 del art韈ulo 26 de la Ley 23/2018, si bien no contradice la legislaci髇 laboral si que establece una previsi髇 estrechamente relacionada con las competencias estatales en materia de legislaci髇 laboral atribuidas por el art韈ulo 149.1.7. CE, ser aplicable sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci髇 laboral.LE0000651166_20190919Ir a Norma

3. El Consell impulsar medidas para fomentar la igualdad y la no discriminaci髇 de personas LGTBI, especialmente dirigidas a las peque馻s y medianas empresas, que incluir醤 el apoyo t閏nico necesario.

Art韈ulo 27 Pol韙icas de fomento de la igualdad y no discriminaci髇 en el empleo

1. La Generalitat llevar a cabo pol韙icas de empleo que garanticen el ejercicio del derecho al trabajo para las personas LGTBI.

2. A tal efecto, adoptar medidas adecuadas y eficaces que tengan por objeto:

  • a) La promoci髇 y defensa de la igualdad de trato en el acceso al empleo o una vez las personas se encuentren empleadas.
  • b) Promover en el 醡bito de la formaci髇 el respeto de los derechos de igualdad y no discriminaci髇 de las personas LGTBI.
  • c) La prevenci髇, correcci髇 y eliminaci髇 de toda forma de discriminaci髇 por orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, en materia de acceso al empleo, contrataci髇 y condiciones de trabajo.
  • d) Informaci髇 y divulgaci髇 sobre derechos y normativa.
  • e) En el marco de sus competencias, el control del cumplimiento efectivo de los derechos laborales y de prevenci髇 de riesgos laborales de las personas LGTBI por parte de la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social.
  • f) Incorporar en las convocatorias de ayudas y subvenciones de fomento del empleo criterios de igualdad de oportunidades.
  • g) Incorporar en las convocatorias de ayudas para la conciliaci髇 de la vida laboral y familiar, cl醬sulas que contemplen la heterogeneidad del hecho familiar.
  • h) El impulso, a trav閟 de los agentes sociales, de la inclusi髇 en los convenios colectivos, de cl醬sulas de promoci髇, prevenci髇, eliminaci髇 y correcci髇 de toda forma de discriminaci髇 por causa de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, as como de procedimientos para dar cauce a las denuncias por acoso.

Art韈ulo 28 Acciones en el 醡bito de la responsabilidad social empresarial

1. La Generalitat impulsar la adopci髇 por parte de las empresas de c骴igos 閠icos y de conducta que contemplen medidas de protecci髇 frente a la discriminaci髇 por razones de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

2. Asimismo, la Generalitat divulgar las buenas pr醕ticas realizadas por las empresas en materia de inclusi髇 y de promoci髇 y garant韆 de igualdad y no discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

CAP蚑ULO 5
Medidas en el 醡bito familiar, la infancia y la adolescencia

Art韈ulo 29 Protecci髇 de la infancia, la adolescencia y de la diversidad familiar

1. La presente ley otorga protecci髇 jur韉ica frente a cualquier tipo de discriminaci髇 en la uni髇 de personas del mismo sexo, ya sea de hecho o de derecho, en la relaci髇 de parentesco, ya sea por filiaci髇 o afinidad, as como en las unidades monoparentales, con hijos e hijas a su cargo.

2. En caso de fallecimiento de una de las personas integrantes de una uni髇 de hecho, la otra persona de la pareja tendr derecho a ser o韉a en los tr醡ites y gestiones relativos a la identificaci髇 y disposici髇 del cad醰er, el entierro, la recepci髇 de objetos personales o cualquier otro tr醡ite o gesti髇 necesarios, seg鷑 la legislaci髇 vigente.

Asimismo, tendr derecho, cuando la vivienda com鷑 no fuera de su propiedad o no figurase como titular del arrendamiento, a entrar en la vivienda para recoger sus enseres personales.

3. Se fomentar el respeto y la protecci髇 de los ni駉s y las ni馻s que vivan en el seno de una familia LGTBI.

4. Se adoptar醤 medidas espec韋icas de apoyo, mediaci髇 y protecci髇 en los supuestos de ni馻s, ni駉s, adolescentes y j髒enes que est閚 sometidos a presi髇 o maltrato psicol骻ico en el 醡bito familiar a causa de su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

5. Se adoptar醤 los mecanismos necesarios para la protecci髇 efectiva de ni馻s, ni駉s y adolescentes en atenci髇 a su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar que se encuentren bajo la tutela de la administraci髇, ya sea en centros de acogimiento residencial infantil y adolescente, pisos tutelados o recurso en el que residan, garantizando el respeto absoluto a su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar y unas plenas condiciones de vida.

6. Los programas de apoyo a las familias, contemplar醤 de forma expresa medidas de apoyo a las ni馻s, los ni駉s, adolescentes y j髒enes LGTBI, y a los hijos e hijas de personas LGTBI, en especial situaci髇 de vulnerabilidad y exclusi髇 social, adoptando aquellas medidas preventivas que eviten comportamientos atentatorios contra la dignidad e integridad personal y la vida, como consecuencia de situaciones familiares.

Art韈ulo 30 Adopci髇 y acogimiento familiar

1. Se garantizar, de conformidad con la normativa vigente, que en la valoraci髇 de la idoneidad en los procesos de adopci髇 y la aptitud en los de acogimiento familiar, no exista discriminaci髇 por motivo de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

2. En los centros de acogimiento residencial a la infancia y la adolescencia se trabajar la diversidad familiar con el fin de garantizar que las ni馻s, los ni駉s y adolescentes que sean susceptibles de adopci髇 o acogimiento cuenten con conocimientos acerca de la diversidad sexual, familiar, de g閚ero y de desarrollo sexual.

3. La entidad p鷅lica de protecci髇 de la infancia ofrecer a las familias que acojan o adopten a ni馻s, ni駉s y adolescentes LGTBI el apoyo o formaci髇 necesarios para afrontar y corregir cualquier situaci髇 de discriminaci髇 por motivo de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

Art韈ulo 31 Violencia en el 醡bito familiar

1. Se reconocer como violencia familiar, y se adoptar醤 medidas de apoyo, mediaci髇 y protecci髇, cualquier forma de violencia que se ejerza en el 醡bito familiar por causa de la orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar de cualquiera de sus miembros.

2. Se adoptar醤 medidas de atenci髇 y ayuda a v韈timas de la violencia en parejas formadas por personas del mismo sexo, independientemente de que se produzca durante la relaci髇 o una vez finalizada, que garanticen la protecci髇 de la v韈tima, facilitando con ello su independencia f韘ica y econ髆ica.

CAP蚑ULO 6
Medidas en el 醡bito de la juventud y las personas mayores

Art韈ulo 32 Protecci髇 de las personas j髒enes LGTBI

1. La Generalitat, a trav閟 de sus organismos con competencias en materia de juventud, ofrecer servicios de asesoramiento a las personas LGTBI j髒enes e impulsar campa馻s de sensibilizaci髇 sobre el respeto de la diversidad sexual, familiar y de g閚ero en la juventud.

2. En los cursos de mediaci髇, animaci髇 y formaci髇 juvenil se promover la inclusi髇 de formaci髇 sobre sexualidad y diversidad sexual, familiar, de g閚ero y de desarrollo sexual, que les permita fomentar el respeto y proteger los derechos de las personas LGTBI en su trabajo habitual con adolescentes y j髒enes de la Comunitat Valenciana.

3. Todas las entidades juveniles y personas trabajadoras de cualquier 醡bito que realicen sus labores con la juventud promover醤 y respetar醤 con especial cuidado la igualdad de las personas LGTBI.

Art韈ulo 33 Protecci髇 de las personas LGTBI mayores

1. Las personas LGTBI mayores tienen derecho a recibir de los servicios sociales p鷅licos de la Comunitat Valenciana una protecci髇 y una atenci髇 integral para la promoci髇 de su autonom韆 personal y del envejecimiento activo, que les permita una vida digna e independiente y su bienestar social e individual, as como a acceder a una atenci髇 gerontol骻ica adecuada a sus necesidades, en el 醡bito sanitario, social y asistencial.

2. Los centros, servicios y programas de servicios sociales destinados a personas mayores, tanto p鷅licos como privados, garantizar醤 el derecho a la no discriminaci髇 de personas en atenci髇 a su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, ya sea en su individualidad como en su relaci髇 sentimental.

3. La Generalitat establecer las medidas necesarias para garantizar la correcta y espec韋ica formaci髇 de las y los profesionales que trabajan en los centros servicios y programas de servicios sociales destinados a las personas mayores, tanto p鷅licos como privados, sobre la realidad de las personas LGTBI mayores.

4. La Generalitat fomentar y promover en los espacios y recursos comunitarios de socializaci髇, ocio, tiempo libre y educativos, tanto p鷅licos como privados, dirigidos a las personas mayores, actividades que contemplen la realidad de las personas LGTBI mayores.

CAP蚑ULO 7
Medidas en el 醡bito de la cultura, el ocio y el deporte

Art韈ulo 34 Promoci髇 de una cultura inclusiva

1. La Generalitat reconoce la diversidad sexual, familiar, de g閚ero y de desarrollo sexual como parte de la construcci髇 de una cultura inclusiva, diversa y promotora de derechos. Se adoptar醤 medidas que garanticen su visibilidad tanto en el 醡bito auton髆ico como local, como parte de la cultura ciudadana, la convivencia y la construcci髇 de la expresi髇 cultural.

2. Se adoptar醤 medidas de apoyo y fomento de iniciativas y expresiones art韘ticas, culturales, patrimoniales, recreativas y deportivas relacionadas con la diversidad sexual, familiar, de g閚ero y de desarrollo sexual.

3. Todas las bibliotecas de titularidad de la Generalitat y las bibliotecas de titularidad municipal tendr醤 que contar con un fondo bibliogr醘ico y filmogr醘ico espec韋ico en materia de diversidad sexual, familiar, de g閚ero y de desarrollo sexual. El contenido de los materiales deber ser respetuoso con los derechos humanos. En los municipios de m醩 de 25.000 habitantes conformar醤 una secci髇 espec韋ica.

Art韈ulo 35 Deporte, actividad f韘ica, ocio y tiempo libre

1. La Generalitat promover y velar para que la participaci髇 en las pr醕ticas f韘icas y deportivas, como en actividades con un importante impacto socializador, se realice en t閞minos de igualdad, sin discriminaci髇 por motivos de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

2. Se adoptar醤 las medidas precisas para garantizar que las actividades recreativas, de ocio y tiempo libre se disfrutan en condiciones de igualdad y respeto a la realidad LGTBI, evitando cualquier acto de prejuicio, hostigamiento y violencia f韘ica o psicol骻ica. Se fomentar la creaci髇 de protocolos espec韋icos contra la LGTBIfobia en el deporte. En particular, se garantizar, de com鷑 acuerdo con las federaciones deportivas valencianas, a las personas con variaciones intersexuales la libre participaci髇 sin discriminaci髇 alguna, tanto en la pr醕tica como en las competiciones deportivas que se celebren en el 醡bito territorial de la Comunitat Valenciana.

3. Se adoptar醤 medidas que garanticen formaci髇 adecuada de las y los profesionales de educaci髇 f韘ica, did醕tica deportiva, ocio y tiempo libre que incorporen la realidad LGTBI, el respeto y la protecci髇 del colectivo frente a cualquier discriminaci髇 por orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar. Para ello, se crear醤 espacios de trabajo colaborativo con las entidades p鷅licas o privadas representativas en el 醡bito de la gesti髇 del ocio y tiempo libre y se promover la elaboraci髇 de gu韆s de buenas pr醕ticas para clubes, agrupaciones o federaciones deportivas sobre la no discriminaci髇 por orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

4. Se promover un deporte inclusivo, erradicando toda forma de manifestaci髇 LGTBIf骲ica en los eventos deportivos realizados en la Comunitat Valenciana.

5. Se promover la visibilidad de los colectivos LGTBI en el 醡bito del deporte, dando a conocer referentes de estos colectivos, especialmente de los menos representados p鷅licamente.

CAP蚑ULO 8
Medidas en el 醡bito de los medios de comunicaci髇

Art韈ulo 36 Tratamiento igualitario de la informaci髇 y la comunicaci髇

1. La Generalitat fomentar en todos los medios de comunicaci髇 de titularidad p鷅lica y aquellos que perciban subvenciones o fondos p鷅licos de la administraci髇 valenciana, la concienciaci髇, divulgaci髇 y transmisi髇 de la inclusi髇 social y el tratamiento igualitario de la informaci髇 respecto a la diversidad sexual, familiar, de g閚ero y de desarrollo sexual, produciendo y emitiendo contenidos que contribuyan a una percepci髇 del colectivo exenta de estereotipos y al conocimiento y difusi髇 de necesidades y realidades de la poblaci髇 LGTBI, as como a la proyecci髇 de una imagen objetiva y equilibrada de la misma.

2. La Generalitat velar para que los medios de comunicaci髇, mediante autorregulaci髇 y c骴igos deontol骻icos, incorporen el respeto a la igualdad y la prohibici髇 de discriminaci髇 por motivos de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, tanto en contenidos informativos y de publicidad, como en el lenguaje empleado. Se aprobar醤 protocolos de lenguaje inclusivo para llevar a cabo este precepto. Esta disposici髇 afectar a todos los medios, incluidas las nuevas tecnolog韆s.

Art韈ulo 37 Medidas de protecci髇 contra el ciberacoso

La Generalitat adoptar las medidas necesarias para prevenir, sensibilizar y erradicar el ciberacoso por motivos de orientaci髇 sexual e identidad o expresi髇 de g閚ero. Prestando especial atenci髇 a los casos de ciberacoso en redes sociales a los menores y j髒enes LGTBI.

CAP蚑ULO 9
Medidas en el 醡bito de patrimonio y la memoria hist髍ica

Art韈ulo 38 Espai de la Mem騬ia LGTBI

1. Se crea L'Espai de la Mem騬ia LGTBI de la Comunitat Valenciana como un servicio, adscrito a la direcci髇 general con competencias LGTBI, cuyo objetivo es promover y favorecer el conocimiento, el estudio y la investigaci髇 sobre la historia del colectivo LGTBI, mediante informaci髇 bibliogr醘ica y documental. Este Espai de la Mem騬ia LGTBI establecer lazos de colaboraci髇 con el Instituto de la Memoria Democr醫ica.

2. L'Espai de la Mem騬ia LGTBI de la Comunitat Valenciana albergar archivos, registros y documentaci髇 de diversa tipolog韆, de las organizaciones LGTBI y los sectores LGTBI en general, relacionados con la memoria democr醫ica y la historia de la represi髇 del colectivo LGTBI. Entre sus funciones tambi閚 estar digitalizar estos fondos y difundirlos.

3. Los fondos documentales depositados en L'Espai de la Mem騬ia LGTBI ser醤 de libre acceso para la ciudadan韆.

4. L'Espai de la Mem騬ia LGTBI impulsar y fomentar actividades divulgativas y de investigaci髇 relacionadas con la recuperaci髇 de la memoria LGTBI e igualmente podr editar materiales relacionados, fomentando la colaboraci髇 con los ayuntamientos, diputaciones y otras entidades administrativas, siguiendo criterios de descentralizaci髇 y proximidad.

5. La Generalitat podr celebrar convenios de colaboraci髇 con las universidades, centros de arte y cultura, museos, las organizaciones de la memoria hist髍ica, as como con los colectivos LGTBI de la Comunitat Valenciana, para el cumplimiento de sus objetivos.

6. Desde L'Espai de la Mem騬ia LGTBI tambi閚 se recordar a las personas LGTBI que fueron perseguidas, torturadas y asesinadas, as como a las que, especialmente en la adolescencia y la juventud, padecieron discriminaci髇 y violencia. As como se homenajear a aquellas personas LGTBI destacadas en 醡bitos pol韙icos, art韘ticos, acad閙icos o sociales.

CAP蚑ULO 10
Medidas en el 醡bito de la cooperaci髇 internacional al desarrollo y de la atenci髇 a las personas LGTBI refugiadas

Art韈ulo 39 Cooperaci髇 internacional al desarrollo

La Generalitat, especialmente a trav閟 del plan director y los planes de acci髇 anuales de cooperaci髇 al desarrollo, impulsar expresamente aquellos proyectos que promuevan y defiendan el derecho a la vida, la igualdad, la libertad, la integridad, la dignidad y la no discriminaci髇 de las personas por motivos de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar as como la protecci髇 de las personas frente a las persecuciones y represalias en aquellos pa韘es en que estos derechos sean negados o dificultados, legal o socialmente.

Art韈ulo 40 Atenci髇 a las personas LGTBI refugiadas y migrantes

1. La Generalitat, dentro de su 醡bito competencial, velar para que las personas LGTBI refugiadas que hayan solicitado asilo en el Estado espa駉l por raz髇 de su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, y que residan en la Comunitat Valenciana, vean cumplidos sus derechos, teniendo en cuenta su especial situaci髇 de vulnerabilidad y desprotecci髇.

2. La Generalitat colaborar con las entidades que trabajan con personas migrantes o refugiadas en la Comunitat Valenciana y con entidades LGTBI para la inclusi髇 del colectivo de personas LGTBI migrantes o refugiadas en las pol韙icas p鷅licas y contribuir a la mejora de sus condiciones.

3. La Generalitat implementar formaci髇 sobre diversidad sexual, familiar, de g閚ero y de desarrollo sexual al personal de los centros, servicios y programa p鷅licos y privados de la Comunitat Valenciana dirigidos a personas migrantes o refugiadas, para fomentar el respeto y proteger los derechos de las personas LGTBI.

CAP蚑ULO 11
Medidas en el 醡bito de la seguridad y las emergencias

Art韈ulo 41 Atenci髇 a las v韈timas

La Generalitat, en el 醡bito de sus competencias, elaborar un protocolo para la atenci髇 a las v韈timas de delitos de odio por motivo de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, en especial cuando sean v韈timas de agresiones, acoso o coacciones tanto f韘icas como por medios virtuales, y velar por su efectiva aplicaci髇.

Art韈ulo 42 Formaci髇 de los cuerpos de seguridad y emergencias

1. La Generalitat, en el 醡bito de sus competencias, garantizar que en los planes de estudios destinados a la formaci髇 de los cuerpos de polic韆 local y los cuerpos de seguridad y emergencias se incluya, al menos, una formaci髇 te髍ico-pr醕tica que incluya el conocimiento y el respeto a la orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

2. Asimismo, se incluir esta formaci髇 en los cursos espec韋icos destinados al personal del apartado anterior.

3. Por lo menos los cuerpos policiales de municipios de m醩 de 50.000 habitantes contar醤 con un grupo especializado en la prevenci髇 de los delitos de odio.

CAP蚑ULO 12
Medidas en el 醡bito administrativo

Art韈ulo 43 Documentaci髇 administrativa

La Generalitat garantizar que las administraciones p鷅licas de la Comunitat Valenciana, en el 醡bito de sus competencias, adopten las medidas necesarias para que la documentaci髇 administrativa sea adecuada a la diversidad sexual, familiar y de g閚ero de las personas LGTBI en las 醨eas reguladas en la presente ley.

Art韈ulo 44 Contrataci髇 administrativa y subvenciones

Las gu韆s de inclusi髇 de las cl醬sulas sociales en la contrataci髇 administrativa incluir醤 medidas destinadas a la igualdad en atenci髇 a la orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

Asimismo, la Generalitat podr incorporar a las bases reguladoras de las subvenciones p鷅licas las actuaciones destinadas a lograr la igualdad de oportunidades en atenci髇 a la orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

Art韈ulo 45 Formaci髇 del personal de las administraciones p鷅licas

La Generalitat impartir formaci髇 que garantice la sensibilizaci髇 adecuada y correcta actuaci髇 sobre orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar al personal de la administraci髇 p鷅lica que presta servicios en todos los 醡bitos referidos en esta ley.

La Generalitat promover en todas las administraciones p鷅licas planes de atenci髇 a la diversidad con medidas para garantizar la igualdad y la no discriminaci髇 del colectivo LGTBI.

T蚑ULO III
De las personas con variaciones intersexuales o Diferencias del desarrollo sexual (DSD)

CAP蚑ULO 1
Visibilidad, sensibilizaci髇 y atenci髇 integral

Art韈ulo 46 Visibilidad y sensibilizaci髇

La Generalitat, teniendo en cuenta la diversidad del colectivo de personas con variaciones intersexuales, y sin perjuicio de las medidas contempladas en el art韈ulo 11 de esta ley, pondr en marcha medidas espec韋icas de apoyo a la visibilidad y la sensibilizaci髇 social sobre la existencia de cuerpos no binarios.

Para ello, entre otras acciones, elaborar gu韆s, manuales y folletos informativos para dar a conocer la realidad de este colectivo a la sociedad en su conjunto, para informar a las personas con variaciones intersexuales sobre sus derechos y los recursos puestos a su disposici髇, as como otras especialmente dirigidas a profesionales y familias.

Art韈ulo 47 Atenci髇 integral

La Generalitat garantizar una atenci髇 psicosocial integral y adecuada a las necesidades m閐icas, psicol骻icas, jur韉icas, sociales, laborales y culturales de las personas con variaciones intersexuales y sus familias.

CAP蚑ULO 2
Del 醡bito asistencial sanitario a las personas con variaciones intersexuales

Art韈ulo 48 Atenci髇 a la salud en el sistema sanitario p鷅lico de la Comunitat Valenciana

1. El sistema sanitario p鷅lico de la Comunitat Valenciana, desarrollar pol韙icas p鷅licas de salud espec韋icas que atiendan a las necesidades de las personas con variaciones intersexuales, garantizando el derecho a recibir una atenci髇 sanitaria de calidad y en condiciones de igualdad con el resto de las personas usuarias del sistema.

2. La Generalitat, a trav閟 del sistema sanitario p鷅lico de la Comunitat Valenciana, garantizar que las pr醕ticas sanitarias y terapias psicol骻icas destinadas a las personas con variaciones intersexuales sean dignas y respetuosas.

3. Asimismo, se garantizar que en los tratamientos relacionados con las diferencias del desarrollo sexual, ya sean hormonales, de reproducci髇 asistida, o quir鷕gicos, entre otros, las personas con variaciones intersexuales tengan acceso a una informaci髇 completa y de calidad que deber contar con una explicaci髇 clara y accesible de los pros y contras de los mismos y que permita obtener una visi髇 general sobre ellos antes de prestar su consentimiento informado tal y como indica la ley reguladora del mismo.

4. En el momento del nacimiento de una persona con variaciones intersexuales se garantizar un espacio de protecci髇 para personas progenitoras y persona reci閚 nacida de manera que facilite un v韓culo cercano. Las decisiones que tomen en nombre del beb, si las hubiera, deben tomarse con calma, sin presiones y tras periodo de reflexi髇, una vez han sido adecuadamente informadas por el especialista. Se debe derivar a la unidad de referencia lo antes posible.

Art韈ulo 49 Unidades de referencia para las personas con variaciones intersexuales

1. Para llevar a cabo las funciones previstas en esta ley, existir醤 unidades de referencia que atiendan de manera espec韋ica a las personas con variaciones intersexuales.

2. Sus funciones son las establecidas en la normativa reguladora de las unidades de referencia y estar醤 constituidas por equipos multidisciplinares de personal profesional sanitario, incluyendo del 醡bito psicosocial, conocedor de la realidad de las personas con variaciones intersexuales y con experiencia suficiente y demostrada en la materia.

3. Su 醡bito de referencia ser supradepartamental, su n鷐ero ser el adecuado para asegurar que las prestaciones ofertadas en estas unidades respondan a los m醲imos est醤dares de calidad y garanticen al m醲imo la accesibilidad.

4. Desde estas unidades se proporcionar la atenci髇 sanitaria necesaria, como terapias de apoyo psicol骻ico, tratamientos m閐icos y quir鷕gicos, que tenga en cuenta el criterio de las personas progenitoras en el caso de personas menores de edad y, el de estas cuando tengan la madurez suficiente. Prevalecer la integridad de la persona con variaci髇 intersexual por encima del contexto familiar, social y cultural. En el caso de tratamientos quir鷕gicos es indispensable previamente a la intervenci髇 la firma del consentimiento informado en los t閞minos regulados por la ley.

5. Las decisiones de tratamientos que tengan consecuencias irreversibles deben ser pospuestas hasta que la persona que debe ser tratada pueda decidir por s misma. Esto incluye la cirug韆 genital y gonadectom韆s, a menos que exista riesgo para la salud de la persona con variaci髇 intersexual, como g髇adas con riesgo de malignizaci髇 o de infecciones.

6. En el caso de tratamientos que se ponen en marcha como ensayos cl韓icos, se informar debidamente de las ventajas e inconvenientes, as como de todas las posibles consecuencias. Esta cuesti髇 se aplicar tambi閚 en los tratamientos prenatales, como los que se realicen a mujeres embarazadas que anteriormente hayan tenido hijas con hiperplasia suprarrenal cong閚ita.

7. Las personas con variaciones intersexuales contar醤 con un itinerario individual de atenci髇 sanitaria integral, conforme a sus circunstancias personales y a su estado de salud, y dispondr醤 de una persona profesional de referencia en el 醡bito psicosocial, que se encargar de la coordinaci髇, el seguimiento y el acompa馻miento.

8. Para ello, se elaborar醤 los protocolos de actuaci髇 sanitaria desde el momento del nacimiento, adecuados a los criterios objetivos y est醤dares asistenciales en la materia y se establecer醤 los circuitos de derivaci髇 m醩 adecuados.

Art韈ulo 50 Buenas pr醕ticas en la gesti髇 sanitaria, impulso de la formaci髇 y de la investigaci髇

1. El sistema p鷅lico sanitario de la Comunitat Valenciana elaborar una gu韆 de buenas pr醕ticas para la atenci髇 a las personas con variaciones intersexuales. En la citada gu韆 se har referencia, al menos, a las siguientes cuestiones:

  • a) El respeto a la integridad corporal.
  • b) La garant韆 de la intimidad, regulando y minimizando las exhibiciones genitales de las personas con variaciones intersexuales ante profesionales sanitarios.
  • c) La utilizaci髇 de un lenguaje no sexista que recoja la diversidad de experiencias en las intersexualidades y las diferencias del desarrollo sexual y no trate estas situaciones como patolog韆s.
  • d) El derecho a recibir un diagn髎tico en t閞minos positivos, donde se ofrezcan todas las alternativas y un verdadero consentimiento informado.

2. Con el fin de hacer efectiva la atenci髇 adecuada a las personas con variaciones intersexuales y sus familias, la Generalitat formar a profesionales sanitarios siguiendo las buenas pr醕ticas establecidas en el punto anterior.

3. En el 醡bito de la investigaci髇 de las variaciones intersexuales y diferencias del desarrollo sexual, la Generalitat promover el estudio y la investigaci髇 de las problem醫icas que afectan a la poblaci髇 con variaciones intersexuales y sus familias.

T蚑ULO IV
Reparaci髇 y restablecimiento de los derechos vulnerados

Art韈ulo 51 Disposiciones generales

La protecci髇 frente a cualquier violaci髇 del derecho a la igualdad de las personas por motivo de su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar comprender, en su caso, la adopci髇 de cuantas medidas sean necesarias para el cese inmediato en la conducta discriminatoria, adopci髇 de medidas cautelares, prevenci髇 de violaciones inminentes o ulteriores y restablecimiento pleno de la persona perjudicada o v韈tima en el pleno ejercicio de sus derechos. Todo ello, en el ejercicio de las funciones propias de los 髍ganos competentes de la Comunitat Valenciana y, cuando proceda, en el marco de los procedimientos sancionadores correspondientes.

Art韈ulo 52 Concepto de persona interesada

Tendr醤 la condici髇 de personas interesadas en el procedimiento administrativo:

  • 1. Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses leg韙imos individuales.
  • 2. Como titulares de derechos o intereses leg韙imos colectivos, tendr醤 la consideraci髇 de interesadas en los procedimientos administrativos en los que sea necesario pronunciarse respecto a una situaci髇 de discriminaci髇, las asociaciones, entidades y organizaciones representativas de los colectivos LGTBI y aquellas que tengan por objeto la defensa y promoci髇 de derechos humanos.
  • 3. Quienes, sin haber iniciado el procedimiento, tengan derechos que puedan resultar afectados por la decisi髇 que en el mismo se adopte.

Art韈ulo 53 Derecho a una protecci髇 integral, real y efectiva

Las administraciones p鷅licas de la Comunitat Valenciana garantizar醤 a las personas LGTBI y a los ni駉s y ni馻s, que formen parte de una familia LGTBI, que est閚 sufriendo o se encuentran en riesgo de sufrir cualquier tipo de discriminaci髇 o violencia f韘ica o verbal, por raz髇 de su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o grupo familiar, el derecho a recibir de forma inmediata una protecci髇 integral, real y efectiva.

Art韈ulo 54 Contravenci髇 de la ley en el 醡bito contractual

Son nulas de pleno derecho las disposiciones, los actos o las cl醬sulas de los negocios jur韉icos que constituyen o causan discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual diferente o grupo familiar y pueden dar lugar a responsabilidades de acuerdo con lo que establece la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 55 Derecho a la atenci髇 y al asesoramiento jur韉ico

Las administraciones p鷅licas de la Comunitat Valenciana establecer醤, en el 醡bito de sus competencias, los mecanismos necesarios para garantizar que las personas LGTBI tengan derecho a recibir toda la informaci髇 y el asesoramiento jur韉ico especializado relacionado con la discriminaci髇 y los diversos tipos de violencias ejercidas contra estas personas.

Art韈ulo 56 Derecho de admisi髇

1. Las condiciones de acceso y permanencia en los establecimientos abiertos al p鷅lico, as como el uso y disfrute de los servicios que en ellos se prestan, no se podr醤 limitar, en ning鷑 caso, por razones de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

2. Las personas titulares de dichos establecimientos adoptar醤 las medidas necesarias para prevenir y eliminar cualquier acto de violencia o agresi髇 f韘ica o verbal que pudiera producirse contra personas LGTBI por motivos discriminatorios.

Art韈ulo 57 Inversi髇 de la carga de la prueba

1. De acuerdo con lo establecido por las leyes procesales y reguladoras de los procedimientos administrativos, cuando la persona interesada aporte hechos, o indicios razonablemente fundamentados, de haber sufrido discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, corresponde a quien se atribuye la conducta discriminatoria la aportaci髇 de justificaci髇 probada, objetiva y razonable de las medidas adoptadas y su proporcionalidad.

2. Lo establecido en el apartado anterior no es aplicable a los procesos penales ni a los procedimientos administrativos sancionadores.

T蚑ULO V
Infracciones y sanciones

Art韈ulo 58 Responsabilidad

1. Ser醤 responsables de las infracciones administrativas en materia de vulneraci髇 de los derechos de las personas LGTBI las personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, por la realizaci髇 de las acciones u omisiones tipificadas en la presente ley. Todo ello, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden y de las atribuciones inspectoras y sancionadoras que en el 醡bito laboral pueda ejercer la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social.

2. Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en esta ley corresponda a varias personas conjuntamente, estas responder醤 de manera solidaria de las infracciones que cometan y de las sanciones que se impongan.

Art韈ulo 59 Concurrencia con el orden jurisdiccional penal

1. No podr醤 sancionarse los hechos que hayan sido sancionados penal o administrativamente, en los casos en que se aprecie identidad de sujeto, de hecho y de fundamento.

2. En los supuestos en que las infracciones pudieran ser constitutivas de il韈ito penal, la administraci髇 pasar el tanto de culpa al 髍gano judicial competente o al ministerio fiscal y se abstendr de seguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial no dicte sentencia firme o resoluci髇 que ponga fin al procedimiento o mientras el ministerio fiscal no comunique la improcedencia de iniciar o proseguir actuaciones.

3. De no haberse estimado la existencia de il韈ito penal, o en el caso de haberse dictado resoluci髇 de otro tipo que ponga fin al procedimiento penal, la administraci髇 continuar el expediente sancionador en base a los hechos que los tribunales hayan considerado probados.

Art韈ulo 60 Infracciones

1. Las infracciones administrativas se califican como leves, graves y muy graves, en atenci髇 a la naturaleza de la obligaci髇 incumplida y a la entidad del derecho afectado.

2. Son infracciones leves:

  • a) Utilizar o emitir expresiones vejatorias por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar contra las personas LGTBI o sus familias, en la prestaci髇 de servicios p鷅licos, en cualquier medio de comunicaci髇, en discursos o intervenciones p鷅licas, o en las redes sociales.
  • b) No facilitar la labor o negarse parcialmente a colaborar con la acci髇 investigadora de los servicios de inspecci髇 de la Generalitat en el cumplimiento de los mandatos establecidos en la presente ley.

3. Son infracciones graves:

  • a) La reiteraci髇 en el uso o emisi髇 de expresiones vejatorias por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar en la prestaci髇 de servicios p鷅licos, en cualquier medio de comunicaci髇, en discursos o intervenciones p鷅licas, o en las redes sociales.
  • b) El uso o emisi髇 de expresiones que inciten a la violencia contra las personas LGTBI o personas allegadas, en la prestaci髇 de servicios p鷅licos, en cualquier medio de comunicaci髇, en discursos o intervenciones p鷅licas, o en las redes sociales.
  • c) La no retirada inmediata, por parte de la persona prestadora de un servicio de la sociedad de la informaci髇, de expresiones vejatorias o de incitaci髇 a la violencia por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar contenidas en sitios web o redes sociales de las que sea responsable, una vez tenga conocimiento efectivo del uso de esas expresiones.
  • d) La realizaci髇 de actos o la imposici髇 de disposiciones o cl醬sulas en los negocios jur韉icos que constituyan o causen discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.
  • e) La obstrucci髇 o negativa absoluta a la actuaci髇 de los servicios de inspecci髇 de la Generalitat en el cumplimiento de los mandatos establecidos en la presente ley.
  • f) Impedir u obstaculizar la realizaci髇 de cualquier tr醡ite administrativo o el acceso a un servicio p鷅lico o establecimiento, por causa de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.
  • g) Realizar actos que impliquen aislamiento, rechazo o menosprecio p鷅lico y notorio de personas por causa de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.
  • h) La implantaci髇, el impulso o la tolerancia de pr醕ticas laborales discriminatorias.
    La Res. de 22 de agosto de 2019, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Generalitat en relaci髇 con la Ley 23/2018, de 29 de noviembre, de la Generalitat, de igualdad de las personas LGTBI (獶.O.C.V. 18 septiembre/獴.O.E. 18 septiembre), determina con relaci髇 al art韈ulo 60.3.h),爍ue tipifica como infracci髇 grave 玪a implantaci髇, el impulso o la tolerancia de pr醕ticas laborales discriminatorias, que ambas partes consideran que en la medida que se trate de un comportamiento que viene ya cubierto por lo previsto en el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, el inicio del procedimiento sancionador corresponder a la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social, sujet醤dose al procedimiento espec韋ico previsto en el Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento general sobre procedimientos para la imposici髇 de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social, as como a las sanciones recogidas y a los plazos de prescripci髇 previstos en el citado texto refundido. No obstante, en aquellas pr醕ticas laborales discriminatorias que est閚 fuera de ese 醡bito competencial, por no estar reguladas, se podr aplicar dicho art韈ulo y su procedimiento sancionador, especialmente en aquellas empresas que reciban subvenciones, bonificaciones o ayudas p鷅licas de la Comunitat Valenciana, siempre que sea comunicado, para tener conocimiento, a la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social.LE0000651166_20190919Ir a Norma
  • i) La elaboraci髇, utilizaci髇 o difusi髇 en centros educativos de la Comunitat Valenciana de libros de texto y materiales did醕ticos que presenten a las personas como superiores o inferiores en dignidad humana en funci髇 de su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, o que inciten a la violencia por este motivo.

4. Son infracciones muy graves:

  • a) Adoptar comportamientos agresivos o constitutivos de acoso, realizados en funci髇 de la orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar de una persona, que tenga el prop髎ito o produzca el efecto de atentar contra su dignidad, creando un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo para la misma.
  • b) Cualquier represalia o trato adverso que reciba una persona como consecuencia de haber presentado la misma una queja, reclamaci髇, denuncia, demanda o recurso de cualquier tipo, destinado a impedir su discriminaci髇 por orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, y a exigir el cumplimiento efectivo del principio de igualdad.
  • c) La negativa a atender o asistir de manera efectiva a quienes hayan sufrido cualquier tipo de discriminaci髇 o abuso por raz髇 de su orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar cuando por su condici髇 o puesto tenga obligaci髇 de atender a la v韈tima.
  • d) La negativa a la retirada inmediata de la puesta en marcha o difusi髇 de m閠odos, programas o terapias de aversi髇, conversi髇 o contracondicionamiento destinadas a modificar la orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero de las personas.
  • e) La realizaci髇, difusi髇 o promoci髇 de m閠odos, programas o terapias de aversi髇, conversi髇 o contracondicionamiento destinadas a modificar la orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero de las personas, con independencia del consentimiento prestado por la persona sometida a tales terapias.

5. Respecto de las infracciones leves y graves, la discriminaci髇 m鷏tiple incrementar, respecto de cada una de las acciones concurrentes, un grado el tipo infractor previsto en esta ley.

Art韈ulo 61 Reincidencia

A los efectos de lo previsto en esta ley, existir reincidencia cuando la persona responsable de la infracci髇 prevista en ella haya sido sancionada anteriormente mediante resoluci髇 firme por la realizaci髇 de una infracci髇 de la misma naturaleza en el plazo de un a駉 contado desde la notificaci髇 de aquella.

Art韈ulo 62 Sanciones

1. Las infracciones leves ser醤 sancionadas con apercibimiento o multa de hasta 6.000 euros.

2. Las infracciones graves ser醤 sancionadas con multa de 6.001 hasta 60.000 euros. Adem醩, podr醤 imponerse como sanciones accesorias alguna o algunas de las siguientes:

  • a) Prohibici髇 de acceder a cualquier tipo de ayuda p鷅lica de la Generalitat, por un per韔do de hasta tres a駉s.
  • b) Prohibici髇 de contratar con la Generalitat, sus organismos aut髇omos o entes p鷅licos por per韔do de hasta tres a駉s.
  • c) Inhabilitaci髇 temporal, por un per韔do de hasta tres a駉s, para ser titular, la persona f韘ica o jur韉ica, de centros o servicios dedicados a la prestaci髇 de servicios p鷅licos.
  • d) Cierre o suspensi髇 temporal del servicio, actividad o instalaci髇 hasta tres a駉s.

3. Las infracciones muy graves ser醤 sancionadas con multa de 60.001 hasta 120.000 euros, y adem醩 podr imponerse alguna o algunas de las sanciones accesorias siguientes:

  • a) Prohibici髇 de acceder a cualquier tipo de ayuda p鷅lica de la Generalitat por un per韔do de tres a cinco a駉s.
  • b) Inhabilitaci髇 temporal, por un per韔do de tres a cinco a駉s, para ser titular, la persona f韘ica o jur韉ica, de centros o servicios dedicados a la prestaci髇 de servicios p鷅licos.
  • c) Prohibici髇 de contratar con la Generalitat, con sus organismos aut髇omos o entes p鷅licos por un per韔do de tres a cinco a駉s.
  • d) Cierre o suspensi髇 temporal del servicio, actividad o instalaci髇 hasta cinco a駉s.

Art韈ulo 63 Graduaci髇 de las sanciones

1. Para la graduaci髇 de las sanciones se tendr en cuenta:

  • a) La naturaleza y gravedad de los riesgos o perjuicios causados a las personas o bienes.
  • b) La intencionalidad de la persona infractora.
  • c) La reincidencia.
  • d) La discriminaci髇 m鷏tiple y la victimizaci髇 secundaria.
  • e) La trascendencia social de los hechos o su relevancia.
  • f) El beneficio que haya obtenido la persona infractora.
  • g) El incumplimiento de las advertencias o requerimientos que previamente haya realizado la administraci髇 de la Generalitat.
  • h) La pertenencia de la persona infractora a fuerzas y cuerpos de seguridad.
  • i) La pertenencia de la persona infractora a un grupo organizado de ideolog韆 LGTBIf骲ica.
  • j) La reparaci髇 voluntaria de los da駉s causados o la subsanaci髇 de los hechos que dieron lugar a la comisi髇 del tipo infractor, siempre que ello tenga lugar antes de que recaiga resoluci髇 definitiva en el procedimiento sancionador.

2. Para la imposici髇 de las sanciones pecuniarias y para la determinaci髇 de su cuant韆 deber tenerse en cuenta que la comisi髇 de las infracciones no resulte m醩 beneficiosa para la persona o personas infractoras que el cumplimiento de las normas infringidas.

Art韈ulo 64 Prescripci髇

1. Las infracciones muy graves prescribir醤 a los tres a駉s, las graves a los dos a駉s y las leves a los nueve meses.

2. El plazo de prescripci髇 de las infracciones comenzar a computarse desde el d韆 siguiente a aquel en que la infracci髇 se hubiera cometido.

3. Las sanciones impuestas por infracciones muy graves prescribir醤 a los dos a駉s, las graves al a駉 y las leves a los seis meses.

4. El c髆puto de la prescripci髇 de las sanciones comenzar a correr desde que adquiera firmeza la resoluci髇 que imponga la sanci髇.

Art韈ulo 65 Competencia

1. La imposici髇 de las sanciones previstas en este t韙ulo exigir la previa incoaci髇 del correspondiente procedimiento sancionador, cuya instrucci髇 corresponder a la conselleria competente en materia de no discriminaci髇 a las personas por motivos de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar.

2. Si durante la tramitaci髇 del procedimiento sancionador se comprobara que la competencia corresponde a otra administraci髇 p鷅lica, se dar traslado del expediente a la administraci髇 p鷅lica competente para su tramitaci髇.

3. La competencia para la imposici髇 de sanciones previstas en la presente ley corresponder:

  • a) A la persona titular de la direcci髇 general competente en materia de no discriminaci髇 de personas por motivos de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, cuando se trate de la imposici髇 de sanciones por infracciones leves.
  • b) A la persona titular de la conselleria con competencias en materia de no discriminaci髇 de personas por motivos de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero, expresi髇 de g閚ero, desarrollo sexual o grupo familiar, cuando se trate de imposici髇 de sanciones por infracciones graves.
  • c) Al Consell para la imposici髇 de sanciones por infracciones muy graves.

Art韈ulo 66 Procedimiento sancionador

La potestad sancionadora se ejercer de conformidad con lo que dispongan las leyes que establezcan el r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA

趎ica

Los ayuntamientos que deban crear grupos especializados en la prevenci髇 de los delitos de odio establecidos en el punto 3 del art韈ulo 42 tendr醤 tres a駉s para su cumplimiento.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA

趎ica

Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo previsto en la presente ley.

DISPOSICIONES FINALES

Primera Modificaci髇 del art韈ulo 20 de la Ley 4/2011, de 23 de marzo, de la Generalitat, de bibliotecas de la Comunitat Valenciana

Se modifica el art韈ulo 20 de la Ley 4/2011, de 23 de marzo, de la Generalitat, de bibliotecas de la Comunitat Valenciana, a馻diendo un punto 4 con el siguiente redactado:

4. Los centros de la red contar醤 con contenidos en materia de diversidad sexual, familiar, de g閚ero y de desarrollo sexual respetuosos con los derechos humanos. En los municipios de m醩 de 25.000 habitantes conformar醤 una secci髇 espec韋ica.

LE0000448470_20181204Ir a Norma afectada

Disposici髇 final segunda Modificaci髇 del art韈ulo 35 de la Ley 17/2017, de 13 de diciembre, de la Generalitat, de coordinaci髇 de polic韆s locales de la Comunitat Valenciana, y establecimiento de plazo de cumplimiento con una disposici髇 transitoria

Se modifica el art韈ulo 35 de la Ley 17/2017, de 13 de diciembre, de la Generalitat, de coordinaci髇 de polic韆s locales de la Comunitat Valenciana, con la incorporaci髇 de un punto 5 y se a馻de una nueva disposici髇 transitoria con el siguiente contenido:

35.5. La polic韆 local de municipios de m醩 de 50.000 habitantes contar con un grupo especializado en la prevenci髇 de los delitos de odio.

Nueva disposici髇 transitoria

Los grupos policiales a los que hace referencia el art韈ulo 35.5 de la presente ley deber醤 estar creados antes del 1 de enero de 2023 y se constituir醤 en el marco de la colaboraci髇 con los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado.

LE0000685107_20220101Ir a Norma modificadora Disposici髇 final segunda redactada por el art韈ulo 64 de la Ley 3/2020, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera y de organizaci髇 de la Generalitat 2021 (獶.O.C.V. 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021LE0000610038_20230101Ir a Norma afectada

Tercera Desarrollo reglamentario

1. Se faculta al Consell a autorizar la suscripci髇 de acuerdos o convenios necesarios para el desarrollo de esta ley con aquellas instituciones y administraciones que resulten competentes y oportunas.

2. Se faculta, asimismo, al Consell para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de la presente ley, en el plazo m醲imo de nueve meses, contados a partir de la fecha de su entrada en vigor.

V閍se el D. 101/2020, de 7 de agosto, del Consell, de desarrollo de la Ley 23/2018, de 29 de noviembre, de la Generalitat, de igualdad de las personas LGTBI (獶.O.C.V. 17 agosto),LE0000673297_20200818Ir a Norma

Cuarta Entrada en vigor

Esta ley entrar en vigor al d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos y todas las ciudadanas, tribunales, autoridades y poderes p鷅licos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta ley.