Art韈ulo 1 Objeto

El presente Decreto tiene por objeto regular la prevenci髇, la intervenci髇 y el seguimiento del absentismo escolar y del abandono escolar temprano en la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. El presente Decreto ser� de aplicaci髇 a todos los centros educativos que impartan Educaci髇 Primaria y Educaci髇 Secundaria Obligatoria en la Comunidad Aut髇oma de Canarias, y ser� extensivo a las ense馻nzas de Formaci髇 Profesional, Bachillerato, y las ense馻nzas de R間imen Especial.

2. Adem醩, el presente Decreto ser� asimismo de aplicaci髇 al segundo ciclo de Educaci髇 Infantil con car醕ter preventivo.

Art韈ulo 3 Finalidad

A efectos de reducir el absentismo escolar y el abandono escolar temprano, en consecuencia, facilitar las v韆s para garantizar la asistencia regular al centro educativo del alumnado, la presente disposici髇 promover� la coordinaci髇 de las distintas administraciones p鷅licas con competencias en la materia para:

• a) Favorecer la continuidad y regularidad de la escolarizaci髇, previniendo la aparici髇 del absentismo y el abandono escolar temprano.
• b) Sensibilizar e informar a las familias del alumnado menor no emancipado y a su entorno sobre la importancia de la asistencia regular a su centro educativo, y los beneficios que conlleva en la vida personal, familiar y social del alumnado, al tiempo que poner en su conocimiento las consecuencias del absentismo escolar y el abandono escolar temprano.
• c) Asegurar la asistencia regular al centro educativo de todo el alumnado escolarizado, estableciendo programas de prevenci髇 y control que permitan actuaciones inmediatas para resolver las situaciones de absentismo escolar y abandono escolar temprano.
• d) Planificar la intervenci髇, en estas situaciones, de acuerdo con las necesidades planteadas por las familias y las recomendaciones de los profesionales.
• e) Coordinar las actuaciones ante conductas absentistas, por parte de las personas y entidades afectadas o competentes, tanto desde la prevenci髇 como de la intervenci髇, el seguimiento y la evaluaci髇 del absentismo escolar y del abandono escolar temprano, para lo cual se aprobar醤 protocolos de actuaci髇 por parte de las administraciones p鷅licas y dem醩 entidades implicadas.

Art韈ulo 4 Definiciones

A efectos del presente Decreto, se establecen las siguientes definiciones relacionadas con el tratamiento del absentismo escolar y del abandono escolar temprano:

• a) Absentismo escolar. Reiterada ausencia temporal injustificada, no permanente ni definitiva, del alumnado al centro educativo en el que est� escolarizado y que supone un riesgo para desarrollar satisfactoriamente los procesos de ense馻nza y de aprendizaje. La tasa de absentismo escolar ser� el porcentaje de personas en dicha situaci髇.
• b) Abandono escolar temprano. Situaci髇 en la que se encuentran aquellas personas que no han logrado obtener un t韙ulo de educaci髇 postobligatoria. La tasa de abandono escolar temprano ser� el porcentaje de personas en dicha situaci髇.
• c) Ausencias. Conjunto de faltas de asistencia, retrasos y salidas anticipadas del alumnado en su horario escolar.
• d) Corresponsabilidad. Actuaci髇 unidimensional y compartida de las personas y entidades afectadas o competentes para conseguir la reducci髇 del absentismo.
• e) Coordinaci髇. Intervenci髇 conjunta entre centros educativos, administraciones p鷅licas y entorno social, a trav閟 de f髍mulas que garanticen el flujo de informaci髇, as� como la coherencia y la complementariedad de las actuaciones.
• f) Falta de asistencia. Se considera falta de asistencia la ausencia debidamente registrada, en cualquiera de las sesiones en las que se organiza la jornada lectiva, del centro escolar, con o sin motivo que la justifique. En este sentido, para el control y registro de las ausencias, se contabilizar醤 todas las faltas de asistencia con independencia de la causa que las provoque.
• g) Intervenci髇 educativa. Actuaci髇 centrada en el alumnado, desde el 醡bito escolar.
• h) Prevenci髇. Actuaci髇 encaminada a la detecci髇 y a la intervenci髇 precoz, con el fin de anticipar y evitar las situaciones de absentismo escolar.
• i) Retraso. Hecho que se produce cuando el alumnado se demora en la asistencia o incorporaci髇 respecto del momento establecido para el inicio de la sesi髇 de clase.
• j) Salida anticipada. Abandono de la sesi髇 de clase antes del tiempo establecido para ello.
• k) Sesi髇 de clase. Tiempo durante el cual se desarrolla una actividad lectiva, entendi閚dose por esta, el desarrollo de un 醨ea, asignatura (materia o 醡bito) o m骴ulo formativo, en funci髇 del tipo de ense馻nza de que se trate.
• l) Familia: Unidad de convivencia formada por el conjunto de ascendientes, descendientes y dem醩 personas relacionadas con el alumnado por raz髇 de consanguinidad, adopci髇 o tutela legal. En todo caso, se entender� como familia a quien ostente la representaci髇 legal del alumnado, incluida a la administraci髇 responsable de la guarda, tutela o acogimiento del alumnado menor de edad.
• m) Tercer sector de acci髇 social: Las organizaciones privadas de car醕ter voluntario y sin 醤imo de lucro, legalmente constituidas, que mediante la participaci髇 ciudadana, desarrollan actividades en 醨eas de inter閟 social, con criterios de solidaridad, autonom韆 y transparencia, a trav閟 de programas o proyectos encaminados a impulsar el reconocimiento y el ejercicio de los derechos sociales y lograr la cohesi髇 y la inclusi髇 social de todas las personas.

Art韈ulo 5 Niveles de absentismo

1. Con el objeto de facilitar un diagn髎tico id髇eo del absentismo, como paso previo para una intervenci髇 adecuada centrada en las necesidades y circunstancias del alumnado, se establecen diferentes niveles de absentismo, seg鷑 el porcentaje de tiempo de inasistencia a las clases, en funci髇 de su grado de incidencia:

• a) Absentismo moderado o leve. El absentismo ser� considerado moderado o leve, cuando la tasa de absentismo sea inferior al 15% de las sesiones de clase.
• b) Absentismo grave. El absentismo ser� considerado grave cuando la tasa de absentismo est� comprendida entre el 15% y el 50% de las sesiones de clase.
• c) Absentismo muy grave. El absentismo ser� considerado muy grave cuando la tasa de absentismo sea superior al 50% de las sesiones de clase.

2. Los porcentajes en los que se cuantifica la falta de asistencia del alumno a las sesiones de clase se entienden con car醕ter global, independientemente de la referencia a 醨eas, asignaturas, 醡bitos o m骴ulos formativos, materias, tiempo de duraci髇 de la sesi髇 y otras situaciones an醠ogas. De esta forma, los porcentajes de falta de asistencia del alumno a clase tendr醤 valor estad韘tico a los efectos del tratamiento de la informaci髇, sin que ese valor sea el 鷑ico que tenga repercusiones en la evaluaci髇 de las pol韙icas educativas.

Art韈ulo 6 Tipos de absentismo

Teniendo en cuenta el origen multicausal del absentismo escolar, en el que puede predominar un tipo de factor sobre otro, cabe considerar, de forma gen閞ica, los siguientes tipos de absentismo:

• a) Absentismo centrado en el alumnado. En este caso, son las circunstancias personales del alumnado las que influyen en la aparici髇 de la conducta absentista. Entre sus causas se englobar韆n, entre otras: presentar cierto desfase curricular y plantear problemas relacionados con conflictos de convivencia escolar.
• b) Absentismo centrado en la familia. La familia y su entorno m醩 cercano generan las condiciones y las situaciones para la aparici髇 de dicha conducta: entre estas se pueden citar los problemas de relaci髇 familiar, la falta de control o de autoridad familiar, la desatenci髇, la despreocupaci髇, el abandono y maltrato en el hogar o, incluso, la actitud familiar negativa ante la formaci髇.
• c) Absentismo centrado en el centro escolar. Se produce cuando se dan problemas de interrelaci髇 entre el alumnado, cuando este y su familia, en caso de menores no emancipados, no consideran adecuada la respuesta educativa que se ofrece en cada situaci髇, en aquellos casos en los que entre el centro y la familia se dan problemas de comunicaci髇, o circunstancias similares.
• d) Absentismo centrado en el entorno social del alumnado. Este absentismo surge, de manera especial, cuando existen en el entorno m醩 cercano del alumnado modelos desmotivadores para el estudio o modelos absentistas, cuando se relaciona con grupos de iguales que manifiestan conductas de riesgo, o cuando participa en actividades l鷇icas no concordantes con su edad.
• e) Absentismo mixto. Aquel supuesto en el que concurre m醩 de uno de los factores anteriores.

Art韈ulo 7 L韓eas de actuaci髇

A fin de garantizar la asistencia regular a los centros escolares y la participaci髇 activa en los procesos de ense馻nza y aprendizaje, la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, de acuerdo con el principio de colaboraci髇, a trav閟 de las consejer韆s con competencias en materias de educaci髇, infancia y familia, salud y seguridad, junto con los municipios y las entidades colaboradoras del Tercer Sector que act鷈n en el 醡bito de protecci髇 de la infancia, podr醤 acordar planes de actuaci髇 estrat間ica en los cuales puedan concretarse intervenciones referidas a las siguientes l韓eas de actuaci髇:

Prevenci髇. Con esta l韓ea de actuaci髇 se pretende evitar la aparici髇 del fen髆eno del absentismo escolar, para lo que se registrar醤 las faltas de asistencia. Se desarrollar� tanto en los centros educativos como en los municipios, siendo compartida dicha informaci髇 por la Administraci髇 auton髆ica y municipal.

Intervenci髇. Se realizar� inicialmente por los centros, si bien podr� ser ejercida por los municipios o el 髍gano que corresponda de la consejer韆 competente en materia educativa.

Seguimiento. Se pretende realizar un an醠isis en cada momento acerca del grado de cumplimiento de las l韓eas anteriores, con el fin de garantizar los efectos de las medidas y los programas adoptados, y valorar conjuntamente con otras administraciones y dem醩 entidades competentes el inicio, la continuidad o la finalizaci髇 de intervenciones espec韋icas.

Evaluaci髇. Actuaci髇 para comprobar la validez de la informaci髇 resultante de las anteriores l韓eas de actuaci髇 y, en consecuencia, de la tasa de absentismo.

Art韈ulo 8 Actuaciones y medidas desde el 醡bito de los centros educativos

1. Actuaciones del centro en la gesti髇 del absentismo y del abandono escolar temprano.

Los centros educativos, en ejercicio de su autonom韆 pedag骻ica y organizativa y gesti髇 de sus recursos, de acuerdo a su contexto, incluir醤 entre sus prioridades, as� como en los programas o proyectos en los que participe y documentos institucionales, la prevenci髇, el control, registro, difusi髇 e intervenci髇 sobre el absentismo y el abandono escolar temprano, con el asesoramiento y apoyo del Equipo de Orientaci髇 Educativa y Psicopedag骻ica de zona (en adelante, EOEP) estandarizando los siguientes tipos de actuaci髇:

• a) De car醕ter preventivo: las medidas de car醕ter preventivo ser醤 las previstas en las disposiciones sobre organizaci髇 y funcionamiento de los centros docentes no universitarios en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, los cuales deber醤 transmitir informaci髇 a las familias del alumnado menor no emancipado, as� como aquellas que los centros adopten e incluyan en los proyectos y procedimientos recogidos en los documentos institucionales.
• b) De control, registro e informaci髇. La actuaci髇 de los centros educativos para el control de la asistencia del alumnado, as� como las cuestiones relativas al c髆puto de tiempo para las faltas de asistencia, los retrasos y las salidas anticipadas, su justificaci髇, el registro de asistencia del alumnado y su comunicaci髇 de conformidad estar醤 a lo previsto en esta norma, en concordancia con las disposiciones reguladoras sobre organizaci髇 y funcionamiento de los centros docentes p鷅licos no universitarios.
• c) De intervenci髇: la intervenci髇 desde el centro educativo debe estar encaminada, sobre todo, a lograr que el alumnado absentista se reintegre con normalidad en el propio centro y, en particular, en su clase de referencia. Para lo cual:
  • - La primera actuaci髇 se realizar� de manera inmediata, a trav閟 de los tutores y las tutoras, entrevistando al alumnado absentista, y en caso de menores no emancipados, a sus respectivas familias, con el prop髎ito de indagar los motivos de sus ausencias, pudiendo contar para ello con el Departamento de Orientaci髇 del centro o, en su caso, con el orientador o la orientadora del Centro de Educaci髇 Infantil y Primaria, as� como con el trabajador o trabajadora social del EOEP de zona, que colaborar� con las actuaciones dirigidas a la reducci髇 del absentismo.
  • - Las tutor韆s, que tendr醤 acceso al historial acad閙ico completo del alumnado, incluyendo cursos anteriores, deber醤 informar sobre los casos de absentismo escolar y de abandono escolar temprano al equipo directivo que, de acuerdo a lo establecido en su programa o plan de absentismo, garantizar� la puesta en funcionamiento del procedimiento de actuaci髇 para estos casos.
  • - La jefatura de estudios, de modo ordinario, remitir� a mes vencido la informaci髇 sobre absentismo escolar, tanto a los servicios sociales municipales como al centro directivo del Gobierno de Canarias competente en materia de infancia y familia, salvo supuestos excepcionales debidamente motivados que exijan su remisi髇 con anterioridad.
  • - La jefatura de estudios, asimismo, comunicar� a los servicios sociales municipales y al centro directivo del Gobierno de Canarias competente en materia de infancia y familia los hechos o circunstancias que hagan presumir la existencia de situaciones de riesgo o desamparo de los menores escolarizados, como acoso escolar, malos tratos, acoso sexual, abandono, malos h醔itos higi閚icos o de salud y drogodependencias, todas ellas situaciones que inciden o agravan el problema del absentismo escolar.

2. Evaluaci髇 del alumnado absentista.

Cuando el absentismo del alumnado impida la aplicaci髇 de la evaluaci髇 continua, se emplear醤 sistemas de evaluaci髇 alternativos a propuesta de la Comisi髇 de Coordinaci髇 Pedag骻ica del centro educativo o, en el caso de los centros privados, del 髍gano que establezca sus normas de organizaci髇 y funcionamiento del centro, y que prestar醤 especial atenci髇 a las caracter韘ticas del alumnado y a las causas que lo generan.

Los criterios para la aplicaci髇 de la evaluaci髇 continua y los porcentajes de faltas que se acuerden para la p閞dida de la misma, as� como los citados sistemas de evaluaci髇 alternativos ser醤 determinados por el centro en su Programaci髇 General Anual (PGA). No obstante el porcentaje de faltas de asistencia injustificadas para la p閞dida de la evaluaci髇 continua estar� comprendido entre el 20% y el 25%. Excepcionalmente, para el alumnado procedente de familias en situaci髇 de exclusi髇 social, y previo informe favorable del equipo educativo, se podr� incrementar el porcentaje anterior hasta un 40%.

A los efectos del p醨rafo anterior, se considerar醤 familias en situaci髇 de exclusi髇 social a aquellas que se encuentran en situaci髇 de vulnerabilidad o fragilidad social como consecuencia de no solo de la falta de ingresos econ髆icos y su alejamiento del mercado de trabajo, sino tambi閚 por un debilitamiento de los lazos sociales, un descenso de la participaci髇 social o por una p閞dida de derechos sociales.

Art韈ulo 9 Actuaciones desde el 醡bito de los municipios

1. Los municipios cooperar醤 con la consejer韆 competente en materia de educaci髇 en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria, para garantizar el derecho a la educaci髇 de todo el alumnado de su 醡bito territorial, en los t閞minos previstos en este Decreto y de acuerdo con los convenios a que se refiere el apartado 3 de este art韈ulo.

2. La funci髇 de vigilancia del absentismo escolar se llevar� a cabo mediante el ejercicio de las siguientes actuaciones:

• a) Proporcionar a la consejer韆 competente en materia de educaci髇 la informaci髇 precisa sobre poblaci髇 en edad escolar con problemas de absentismo.
• b) Poner en conocimiento de la Administraci髇 educativa las circunstancias detectadas en las familias con alumnado menor no emancipado con problemas de escolarizaci髇.
• c) Contribuir, a trav閟 de los servicios sociales municipales, a hacer efectiva la asistencia del alumnado menor de edad no emancipado al centro escolar.
• d) Detectar a trav閟 de la Polic韆 Local la presencia no autorizada en lugares p鷅licos de menores de edad de escolaridad obligatoria durante el horario lectivo.
• e) Cualesquiera otras que coadyuven a la adecuada escolarizaci髇.

3. De acuerdo con lo previsto en la Ley 6/2014, de 25 de julio, Canaria de Educaci髇 no Universitaria, las administraciones locales, en colaboraci髇 con el Gobierno de Canarias y las universidades canarias, aprobar醤 planes de actuaci髇 para reducir el absentismo escolar y mejorar las tasas de titulaci髇 del alumnado, reducir las tasas de abandono escolar temprano y mejorar los rendimientos escolares, en cuya elaboraci髇 se contar� preceptivamente con el parecer del Consejo Escolar de Canarias. Asimismo se podr醤 suscribir convenios de colaboraci髇 con otras administraciones p鷅licas e instituciones para impulsar el desarrollo, la investigaci髇 y la innovaci髇, como la ejecuci髇 de actividades divulgativas o formativas, o bien la coordinaci髇 de actuaciones administrativas, todo ello al objeto de contribuir al cumplimiento de los fines del presente Decreto.

Art韈ulo 10 Actuaciones desde el 醡bito auton髆ico

Sin perjuicio de los mecanismos y los criterios necesarios para facilitar la coordinaci髇 entre los centros educativos y los EOEP de zona, el 醨ea o servicio municipal competente y el resto de las administraciones y organismos implicados en el control del absentismo escolar previstos en el Cap韙ulo III, se propiciar� la adopci髇 de medidas complementarias, dirigidas a prevenir el absentismo escolar, entre las cuales se podr� acordar:

• - La publicaci髇 de protocolos comunes m韓imos a aplicar por todas las personas intervinientes.
• - La realizaci髇 de campa馻s de sensibilizaci髇 y de informaci髇 para la concienciaci髇 de la poblaci髇, en general, y de la comunidad educativa, en particular.
• - La puesta en funcionamiento de programas de intervenci髇 socioeducativa en las familias del alumnado menor no emancipado y en la comunidad educativa de los respectivos centros, para cuyo desarrollo es conveniente la m醲ima participaci髇 social, comprendiendo los propios centros educativos, las asociaciones, agentes y departamentos de las administraciones p鷅licas implicadas.
• - El favorecimiento del acceso a los servicios educativos complementarios.
• - La formaci髇 espec韋ica de t閏nicos que trabajen en esta materia, mediante foros-debate, conferencias, charlas-taller, etc.

Art韈ulo 11 Control de faltas del alumnado

1. El profesorado de las diferentes 醨eas, asignaturas, materias, 醡bitos o m骴ulos formativos habr� de controlar la asistencia del alumnado a las sesiones de clase correspondiente, registrando diariamente las faltas de asistencia, de tal modo que quede constancia en el sistema de control en soporte electr髇ico establecido al respecto. Los centros no sostenidos con fondos p鷅licos deber醤 disponer de sistema inform醫ico compatible con el del departamento competente en materia de educaci髇 a los efectos de asegurar la correcta remisi髇 de la informaci髇.

A trav閟 de las normas de organizaci髇 y funcionamiento los centros docentes fijar醤 el procedimiento de control de asistencia adecuado para que durante la primera sesi髇 de clase se comunique a las familias las ausencias no justificadas del alumnado menor de edad no emancipado, en todo caso previendo un sistema de atenci髇 al alumnado que se incorpora con retraso al centro.

2. Los centros educativos, en el marco de su autonom韆 organizativa y de gesti髇, deber醤 prever la forma de actuaci髇 para el control de las faltas ante la ausencia del profesorado.

3. La informaci髇 relativa a faltas de asistencia del alumnado menor de edad no emancipado se gestionar� a trav閟 de la aplicaci髇 inform醫ica de gesti髇 indicada en el apartado 1 de este art韈ulo, siguiendo los protocolos establecidos en el centro, y de acuerdo con el presente Decreto. Posteriormente, dicha informaci髇 ser� objeto de tratamiento por parte del profesorado responsable de la tutor韆, con el objeto de su ulterior comunicaci髇 a la familia, la cual habr� de efectuarse preferentemente a trav閟 de medios electr髇icos.

4. Para una mayor eficacia en el control y justificaci髇 del absentismo escolar y su comunicaci髇 a las familias de los menores no emancipados, en las actas de cada sesi髇 de evaluaci髇 quedar� constancia del porcentaje de absentismo escolar del alumnado evaluado, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 5 del presente Decreto, as� como de las medidas de actuaci髇 previstas.

5. El Consejo Escolar del centro debe estar peri骴icamente informado de los 韓dices de absentismo escolar que se produzcan en el mismo, para su an醠isis y valoraci髇. Dicha informaci髇 habr� de efectuarse siguiendo los par醡etros de seguridad de los datos establecidos en el fichero de datos de car醕ter personal, previamente aprobado por el Departamento competente en materia de educaci髇.

Art韈ulo 12 Justificaci髇 de ausencias

1. Las ausencias del alumnado se clasifican en falta de asistencia, retrasos y salidas anticipadas. Cada una de ellas tendr� un tratamiento diferenciado a efectos de su constancia y evaluaci髇 posterior del absentismo escolar, tanto de forma individual como general.

2. Los retrasos y salidas anticipadas injustificados computar醤 como falta de asistencia cuando el tiempo de ausencia suponga al menos la mitad de duraci髇 de una sesi髇. Para el resto de casos, cada tres retrasos o salidas anticipadas sin justificar se contabilizar醤 como una falta de asistencia.

3. Para la justificaci髇 de ausencias, salidas anticipadas y retrasos se estar� a lo dispuesto en el Reglamento Org醤ico de los centros docentes p鷅licos no universitarios de la Comunidad Aut髇oma de Canarias y normativa de desarrollo en lo referente a su organizaci髇 y funcionamiento, en base a los motivos que se indican a continuaci髇, cuya identificaci髇 responder� a los c骴igos que apruebe la persona titular de la consejer韆 competente en materia de educaci髇, conforme al modelo del anexo del presente Decreto:

• 3.1. Entorno Familiar:
  • a) Indisposici髇, enfermedad o accidente del alumnado que impida el desplazamiento al centro, as� como hospitalizaci髇.
  • b) Enfermedad o accidente de los progenitores o representantes legales que impida el desplazamiento al centro, as� como hospitalizaci髇.
  • c) Imposibilidad de desplazamiento al centro por causas imprevisibles o inevitables, como fen髆enos meterol骻icos adversos, huelga de transportes o circunstancias an醠ogas.
  • d) Deberes inexcusables del alumnado o de sus progenitores o representantes legales, como citaci髇 judicial, participaci髇 en proceso electoral, o circunstancias an醠ogas.
  • e) Fallecimiento de un familiar.
• 3.2. Organizaci髇 del Centro:
  • a) Participaci髇 en actividades propias del centro educativo.
  • b) Salidas a actividades complementarias en horario lectivo.
  • c) Suspensi髇 del derecho de asistencia a las clases como consecuencia de aplicaci髇 de alguna medida restrictiva propia del 醡bito de convivencia escolar.
  • d) Asistencia a reuniones autorizadas.
  • e) Otras causas predeterminadas por el centro educativo relacionadas con su organizaci髇 y contempladas en sus Normas de Organizaci髇 y Funcionamiento.
• 3.3. Otras causas:
  • a) Asistencia a pruebas o entrevistas laborales.
  • b) Asistencia a reuniones externas al centro que respondan al ejercicio de actuaciones responsables del alumnado en el ejercicio de sus derechos y deberes.
  • c) Manifestaci髇 de las discrepancias, que deriven en una propuesta de inasistencia a clase, siempre que se cumplan las condiciones establecidas en la normativa auton髆ica reguladora de la convivencia en el 醡bito educativo de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.
  • d) Otras causas predeterminadas por el centro educativo contempladas en sus Normas de Organizaci髇 y Funcionamiento.

4. En su caso, la no aceptaci髇 de la justificaci髇 de la ausencia deber� motivarse en las argumentaciones que la sustenten.

Art韈ulo 13 Notificaci髇 a las familias

Las ausencias del alumnado menor de edad no emancipado se notificar� a las familias de forma inmediata de forma preferente por medios electr髇icos, sin perjuicio de que adicionalmente puedan realizarse avisos por correo electr髇ico, a trav閟 de mensajes o llamadas telef髇icas.

En caso de que la pr醕tica de la notificaci髇 a las familias sea infructuosa o, materializada la misma, no se aprecie manifestaci髇 alguna por parte de las familias, se actuar� de conformidad a lo establecido en el protocolo de actuaci髇 que se apruebe en el marco de colaboraci髇 con otras administraciones p鷅licas y entidades previsto en la Ley Canaria de Educaci髇 no Universitaria y en la Ley de atenci髇 integral de los menores.

Art韈ulo 14 Colaboraci髇 espec韋ica con los municipios

1. Con el objeto de garantizar la escolarizaci髇 obligatoria y evitar situaciones de riesgos para los menores, los servicios sociales municipales deben tener cumplida informaci髇 acerca de faltas de asistencia injustificadas de alumnado menor de edad matriculado en centros educativos localizados en el propio t閞mino municipal, as� como en otros municipios.

2. La remisi髇 de informaci髇 sobre absentismo escolar desde el centro educativo a los servicios municipales se efectuar� necesariamente a trav閟 de medios electr髇icos. Tambi閚 se informar� con car醕ter extraordinario cuando sean demandadas por los servicios municipales o auton髆icos, como consecuencia de valoraciones sociales en las que pudiera determinarse posibles situaciones de riesgo o desamparo, conforme a la legislaci髇 vigente.

A trav閟 de convenios de colaboraci髇 se podr� homogeneizar las actuaciones administrativas, con el fin de acceder directamente a sistemas de informaci髇, que se dise馿n al efecto, que contengan la informaci髇 de referencia, siempre que se cumpla con las garant韆s establecidas en la legislaci髇 de protecci髇 de datos de car醕ter personal.

3. Previo informe preceptivo del Consejo Escolar Municipal y, al menos, durante el primer trimestre del curso escolar, habr� de consensuarse un protocolo de actuaci髇 entre el municipio y los centros educativos sostenidos con fondos p鷅licos y privados en los que se imparta la educaci髇 b醩ica. Dicho protocolo de actuaci髇 estar� sujeto estrictamente a lo establecido en este Reglamento, en 閘 se podr� planificar y sistematizar actuaciones tendentes a lograr fluidez y eficacia en cuanto a la defensa del inter閟 del menor de cara a prevenir, intervenir y reducir el grado de absentismo escolar y el abandono escolar temprano. Los protocolos que se aprueben tendr醤 una vigencia indefinida mientras no lo denuncie alguna de las partes firmantes antes del comienzo del curso escolar.

Art韈ulo 15 Tratamiento estad韘tico de los datos de absentismo

1. Con el objeto de efectuar una planificaci髇 estrat間ica adecuada que ayude a prevenir el absentismo escolar, el Departamento competente en materia de educaci髇 someter� a an醠isis estad韘tico y evaluaci髇 posterior el conjunto de datos relativos a las ausencias justificadas e injustificadas del alumnado, no solo de educaci髇 b醩ica sino adem醩 los referentes al segundo ciclo de Educaci髇 Infantil, de Bachillerato, de Formaci髇 Profesional y de Ense馻nzas de R間imen Especial, de tal modo que se puedan generalizar y sistematizar datos con un mayor grado de calidad, facilitando la toma de decisiones a las instituciones con competencia en la materia. Del mismo modo, tambi閚 debe tenerse en cuenta aquellas experiencias de 閤ito consecuentes de la coordinaci髇 municipio-centro educativo en fase de intervenci髇.

2. Las directrices relacionadas con el an醠isis estad韘tico de los datos sobre absentismo escolar ser醤 adoptadas por el 髍gano al que el Reglamento Org醤ico del Departamento competente en materia de educaci髇 otorgue tal competencia.

3. Sin perjuicio de lo descrito en el punto anterior, el absentismo escolar debe formar parte de la evaluaci髇 de programas y servicios, y en definitiva del sistema educativo en Canarias, dentro del marco de actuaci髇 de los 髍ganos o entidades creadas a tal fin, adscritos a la consejer韆 competente en materia de educaci髇.

Art韈ulo 16 Indicadores

1. Para la detecci髇 de los casos de absentismo, y su posterior intervenci髇, se hace necesario fijar una serie de indicadores, que describan la situaci髇 de manera diferencial identificando, por un lado, las situaciones concretas en los centros educativos y, por otro, las 醨eas geogr醘icas donde se producen:

Indicadores preventivos del absentismo:

• - Tasa de faltas de asistencia. Ratio entre las faltas de asistencias y el total de sesiones de clases.
• - Este par醡etro se calcular� por tipos de faltas: total de sesi髇, retraso y salida anticipada y diferenciar� entre faltas justificadas y no justificadas. En el caso de las faltas justificadas, se calcular� por tipo de motivos de justificaci髇.

Indicadores de control del absentismo:

• - Tasa de absentismo individual. Esta par醡etro representa el porcentaje de faltas por sesiones sobre el total de asistencias posibles de cada alumno o alumna, a nivel individual. Se establecer� con car醕ter mensual, trimestral y de curso escolar. Este par醡etro ser�, de forma particular, el referente para la intervenci髇 individual con el alumnado y sus respectivas familias, en caso de menores no emancipados.
• - Tasa de absentismo global. Este par醡etro describe el porcentaje de faltas por sesiones sobre el total de asistencias posibles del alumnado del centro. Se establecer�, igualmente, con car醕ter mensual, trimestral y de curso escolar. Este par醡etro ser�, de forma particular, el referente para la intervenci髇 a nivel global del centro escolar, zona o isla. Se obtendr醤 por grupos, niveles y etapas educativas obligatorias (incluyendo el segundo ciclo de Educaci髇 Infantil), as� como por edad, sexo, y por la naturaleza o causa de las inasistencias.

2. Para evaluar las intervenciones sobre el absentismo tambi閚 se hace necesario determinar los siguientes indicadores que describan la situaci髇 de manera diferencial, identificando la cantidad y tipolog韆 de las intervenciones habidas en los casos de absentismo, las relaciones entre el absentismo y los resultados educativos, as� como los avances en los mismos.

Indicadores de intervenci髇:

• - Tasa de intervenci髇 sobre el alumnado absentista. Este par醡etro representa el porcentaje de alumnado sobre el que se ha realizado una intervenci髇 educativa o social del total del alumnado absentista. Este par醡etro se calcular� por tipos de intervenci髇 (individual, familiar, grupal) y procedencia (centro escolar, servicios sociales municipales).
• - Tasa de alumnado absentista, seg鷑 niveles, de acuerdo con el art韈ulo 5 del presente Decreto.

Indicadores combinados con los resultados educativos:

• - Tasa de alumnado absentista sin evaluaci髇 continua. Este par醡etro representa la relaci髇 entre el alumnado absentista que ha perdido el derecho a la evaluaci髇 continua y el total de alumnado absentista.
• - Tasa combinada con el rendimiento escolar. Este par醡etro se basa en las calificaciones acad閙icas del alumnado.
• * Contempla diferencias de rendimiento escolar entre alumnado absentista y no absentista.
• * Contempla diferencias de rendimiento escolar entre alumnado absentista antes y despu閟 de la intervenci髇.
• - Tasa combinada con el alumnado repetidor. Este par醡etro determina el porcentaje de alumnado que repite curso.
• * Contempla diferencias en la tasa de repetici髇 entre alumnado absentista y no absentista.
• * Contempla diferencias en la tasa de repetici髇 entre alumnado absentista antes y despu閟 de la intervenci髇.
• - Tasa combinada con la tasa idoneidad de la edad del alumnado. Este par醡etro establece el porcentaje de alumnado que se encuentra matriculado en el curso te髍ico correspondiente a su edad.
• * Contempla diferencias en la idoneidad entre alumnado absentista y no absentista.
• - Tasa combinada con la promoci髇 y titulaci髇. Este par醡etro relaciona el alumnado que termina con 閤ito cada curso y etapa, y el total de la poblaci髇 al comienzo del 鷏timo curso.
• * Contempla diferencias en la tasa de promoci髇 y titulaci髇 entre el alumnado absentista y no absentista.
• * Contempla diferencias en la tasa de promoci髇 y titulaci髇 entre el alumnado absentista, antes y despu閟 de la intervenci髇.
• - La tasa de abandono escolar temprano mide el porcentaje de j髒enes de 18 a 24 a駉s cuya titulaci髇 m醲ima alcanzada es el graduado en educaci髇 secundaria obligatoria y no contin鷄n estudiando o form醤dose para alcanzar la educaci髇 secundaria postobligatoria (Bachillerato o Formaci髇 Profesional de grado medio).

3. Estos indicadores ser醤 calculados tanto para la ense馻nza b醩ica, como para las etapas no obligatorias, con la finalidad de prevenir el abandono escolar temprano, y har醤 referencia a cada alumno y alumna de forma individual, cuando proceda, al grupo, al nivel y a la etapa educativa, al centro, a la zona, al municipio, a la isla y a la Comunidad Aut髇oma de Canarias. Adem醩, la referencia temporal ser� mensual, trimestral y de todo el curso escolar.