Art韈ulo 1 Definici髇

La actividad de gesti髇 y ejecuci髇 del planeamiento es el proceso de materializaci髇 de las determinaciones contenidas en los distintos instrumentos de ordenaci髇 a fin de posibilitar la transformaci髇 registral y f韘ica de las fincas afectadas, de conformidad con la ordenaci髇 pormenorizada contenida en los mismos, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias y en el presente Reglamento.

Art韈ulo 2 Principios de la actividad de gesti髇 y ejecuci髇

1. Son principios b醩icos de la actividad de gesti髇 y ejecuci髇:

• a) Materializar las determinaciones incluidas en el instrumento de ordenaci髇 que habilita la gesti髇 y ejecuci髇.
• b) Impedir la desigual atribuci髇 de cargas y beneficios en situaciones iguales, garantizando la distribuci髇 equitativa y proporcional de beneficios y cargas derivados de la ejecuci髇 del planeamiento.
• c) Garantizar la adecuada participaci髇 de la comunidad en las plusval韆s generadas por la actividad urban韘tica.
• d) La publicidad en el proceso de elaboraci髇 de los instrumentos de gesti髇 y ejecuci髇.
• e) La transformaci髇 registral y f韘ica del suelo afectado de conformidad con las determinaciones de la ordenaci髇 pormenorizada que se ejecuta.

2. Las Administraciones competentes deber醤 dar cumplimiento a estos principios atendiendo a sus respectivas programaciones plurianuales, de forma que no se obstaculice el cumplimiento de sus correspondientes objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda p鷅lica acordados con arreglo a la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, o norma que lo sustituya.

Art韈ulo 3 Sujetos legitimados para ejercer la gesti髇 y ejecuci髇

1. La actividad de gesti髇 y ejecuci髇 solo podr� realizarse por la Administraci髇 o por el particular, bien persona f韘ica o jur韉ica, o bien por una entidad urban韘tica legitimada para ello, de acuerdo con el sistema de ejecuci髇 determinado para el 醡bito territorial afectado.

2. Corresponde a la Administraci髇 P鷅lica la actividad de gesti髇 en los sistemas de ejecuci髇 p鷅lica y en los sistemas generales; y a los particulares en los sistemas de ejecuci髇 privada.

3. Cualquiera que sea el sujeto legitimado, el ejercicio de la actividad de ejecuci髇 requerir� la aprobaci髇 del planeamiento que establezca la ordenaci髇 pormenorizada que corresponda.

Art韈ulo 4 Intervenci髇 de la Administraci髇 en el proceso de gesti髇 y ejecuci髇

Las administraciones p鷅licas ejecutar醤 o, en su caso, exigir醤 la correcta ejecuci髇 de la ordenaci髇. La intervenci髇 de las administraciones p鷅licas competentes en la actividad de ejecuci髇 del planeamiento comprende:

• a) La direcci髇, inspecci髇 y control de la actividad de gesti髇 y ejecuci髇 a fin de asegurar que se produzca de conformidad con los instrumentos de ordenaci髇 y gesti髇 en los t閞minos de la regulaci髇 del sistema de ejecuci髇 establecido.
• b) La determinaci髇 de la forma de gesti髇 de su propia actividad y la realizaci髇 de las obras de urbanizaci髇 y edificaci髇, o de las obras p鷅licas ordinarias pertinentes cuando el sistema de ejecuci髇 sea p鷅lico, pudiendo utilizar para la gesti髇 de la actividad de ejecuci髇 todas las formas y modalidades admitidas por la legislaci髇 urban韘tica y de ordenaci髇 territorial, de r間imen jur韉ico y contrataci髇 de las Administraciones P鷅licas y de R間imen Local que sean adecuados a las caracter韘ticas de la actuaci髇.
• c) La ejecuci髇 de los sistemas generales y dotaciones p鷅licas.
• d) La organizaci髇 temporal de la ejecuci髇 cuando no se contenga en el planeamiento.
• e) La delimitaci髇 de la unidad de actuaci髇, la elecci髇 del sistema de ejecuci髇 y, en el caso de los sistemas generales, la fijaci髇 de las fases y del procedimiento de realizaci髇 de las obras.
• f) La conservaci髇 de las obras de urbanizaci髇 y de la edificaci髇, cuando no corresponda a entidad urban韘tica constituida al efecto.

Art韈ulo 5 Actuaciones para la ejecuci髇 y gesti髇 del planeamiento

1. De conformidad con lo establecido en la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias, la actividad de ejecuci髇 para la materializaci髇 de las determinaciones contenidas en la ordenaci髇 pormenorizada establecida en los instrumentos de planeamiento, se llevar� cabo a trav閟 de los siguientes tipos de actuaciones:

• a) Actuaciones de nueva urbanizaci髇: las que implican la transformaci髇 de suelo de la situaci髇 de rural a la de urbanizado para crear, junto con las correspondientes infraestructuras y dotaciones p鷅licas, parcelas aptas para la edificaci髇 o uso independiente y conectadas funcionalmente con la red de los servicios exigidos por la ordenaci髇 territorial y urban韘tica en ejecuci髇 del planeamiento pertinente.
• b) Actuaciones sobre el medio urbano: las que tienen por objeto realizar obras de rehabilitaci髇 edificatoria, cuando existan situaciones de insuficiencia o degradaci髇 de los requisitos b醩icos de funcionalidad, seguridad y habitabilidad de las edificaciones, y las de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas cuando afecten, tanto a edificios, como a tejidos urbanos, pudiendo llegar a incluir obras de nueva edificaci髇 en sustituci髇 de edificios previamente demolidos. Las actuaciones de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas tendr醤, adem醩, car醕ter integrado, cuando articulen medidas sociales, ambientales y econ髆icas enmarcadas en una estrategia administrativa global y unitaria. Se podr醤 clasificar en rehabilitaci髇 edificatoria, reforma o renovaci髇 urbana y actuaciones de dotaci髇.
• c) Actuaciones sobre asentamientos y zonas con alto grado de degradaci髇: las actuaciones de transformaci髇 urban韘tica determinadas en el planeamiento sobre n鷆leos tradicionales legalmente asentados en el medio rural o en zonas con alto grado de degradaci髇, en los cuales podr� modularse el cumplimiento de los deberes urban韘ticos.

2. Las actuaciones sobre el medio urbano podr醤 realizarse mediante los sistemas de ejecuci髇 previstos en la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias y desarrollados en este Reglamento, as� como por los procedimientos y modalidades previstas en la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico o de r間imen local y, en el caso de unanimidad de todos los propietarios afectados, por convenio urban韘tico.

Art韈ulo 6 Organizaci髇 temporal de la ejecuci髇 del planeamiento

1. El planeamiento urban韘tico fijar� los plazos m醲imos para presentar a tr醡ite:

• a) Los instrumentos para fijar la ordenaci髇 pormenorizada de los sectores o 醡bitos que se馻le el planeamiento.
• b) Los instrumentos o proyectos necesarios para la ejecuci髇 material de esa misma ordenaci髇 pormenorizada.
• c) Los instrumentos de gesti髇 urban韘tica que desarrollen los diferentes sistemas de ejecuci髇.
• d) Realizar las obras de urbanizaci髇 precisas para la ejecuci髇 de la ordenaci髇 pormenorizada. La aprobaci髇 de los Proyectos de Urbanizaci髇 incluir� los plazos m醲imos para el inicio y ejecuci髇 de todas las obras y actuaciones contenidas en los mismos.
• e) Para solicitar la licencia de edificaci髇 de los terrenos que tengan la consideraci髇 de solar, as� como para el inicio y terminaci髇 de las obras de edificaci髇.

2. Con car醕ter subsidiario, para el supuesto que el planeamiento urban韘tico no establezca plazos m醲imos, se determinan los siguientes plazos m醲imos para la gesti髇 y ejecuci髇 de planeamiento:

• a) Para presentar a tr醡ite la iniciativa para el establecimiento del sistema de ejecuci髇 privada cuatro a駉s desde la entrada en vigor del planeamiento que contenga la ordenaci髇 pormenorizada y delimite el 醡bito.
• b) Para el cumplimiento de los deberes de cesi髇 y distribuci髇 equitativa de beneficios y cargas: dos a駉s desde el establecimiento del sistema de ejecuci髇 privada o del inicio del procedimiento en el sistema de cooperaci髇.
• c) Para la realizaci髇 de las obras de urbanizaci髇: dos a駉s desde el inicio de las obras que deber醤 comenzar en el plazo de un a駉 desde la aprobaci髇 del proyecto de urbanizaci髇 si se produce al tiempo del proyecto equidistributivo o un a駉 desde la aprobaci髇 de este 鷏timo.
• d) Para solicitar la licencia de edificaci髇 en actuaciones de nueva urbanizaci髇: dos a駉s desde la recepci髇 de las obras de urbanizaci髇.
• e) Para solicitar la licencia de edificaci髇 en actuaciones sobre medio urbano dos a駉s desde la recepci髇 de las obras de urbanizaci髇 de la actuaci髇.
• f) Para solicitar la licencia de edificaci髇 en parcelas en suelo urbano consolidado no sujetas a actuaci髇 urban韘tica: dos a駉s desde la entrada en vigor del planeamiento que la legitime.
• g) Para comenzar las obras de edificaci髇: cuatro a駉s desde el otorgamiento de la licencia, cuando ni el planeamiento ni la resoluci髇 de otorgamiento de dicha licencia establezcan un plazo m醲imo.
• h) Para concluir las obras de edificaci髇: cuatro a駉s desde el comienzo de las obras, cuando ni el planeamiento ni la resoluci髇 de otorgamiento de la licencia establezcan un plazo m醲imo.

Art韈ulo 7 Transcurso de los plazos m醲imos

1. El vencimiento de los plazos que se establezcan no impedir� la presentaci髇 a tr醡ite de los instrumentos ni tampoco la continuaci髇 de las obras de urbanizaci髇, sin perjuicio de la potestad de la Administraci髇 de incoar expediente de declaraci髇 de incumplimiento, con audiencia del interesado, cuando se haya producido un cambio en la ordenaci髇 territorial o urban韘tica aplicable con el que deviene incompatible promover esos actos m醩 all� de los plazos.

2. En particular, cuando la actividad de ejecuci髇 sea privada, el transcurso de los plazos m醲imos establecidos conforme al art韈ulo anterior faculta a la administraci髇 actuante, previa ponderaci髇 de las circunstancias concurrentes, para el cambio del sistema establecido para la ejecuci髇 y, en su caso, la ejecuci髇 por sustituci髇.

3. La facultad a que se refiere el apartado anterior, lo es sin perjuicio de la potestad de la Administraci髇 competente de ejercer su potestad de modificaci髇 del instrumento de ordenaci髇 y, adem醩, de la facultad de reclasificar a suelo r鷖tico, una vez transcurridos cinco a駉s desde la aprobaci髇 de la ordenaci髇 pormenorizada de un 醡bito, sector o unidad de actuaci髇 sin que se hubiere presentado iniciativa para la determinaci髇 del sistema, previa audiencia y ponderaci髇 de los intereses concurrentes, sin que ello genere derecho a indemnizaci髇, desafectando los sistemas generales adscritos. Esta decisi髇 se incorporar� al planeamiento general con ocasi髇 de su primera modificaci髇.

4. En todo caso, el transcurso de los plazos a que se refiere el art韈ulo anterior sin haber cumplimentado las obligaciones correspondientes constituye causa de no indemnizaci髇 en el caso de que, con posterioridad, sea alterada la ordenaci髇 o las condiciones de ejecuci髇 del planeamiento, de acuerdo con la legislaci髇 estatal sobre suelo.

5. El incumplimiento de los plazos m醲imos establecidos para solicitar la licencia de edificaci髇 determinar� la declaraci髇 de su incumplimiento, as� como la incoaci髇 del procedimiento de ejecuci髇 forzosa de la edificaci髇 por sustituci髇 del propietario mediante concurso p鷅lico convocado al efecto de conformidad con el procedimiento establecido en este Reglamento.

Art韈ulo 8 Actividad p鷅lica de gesti髇 propia

1. La Administraci髇 de la Comunidad aut髇oma, los cabildos insulares y los ayuntamientos podr醤 utilizar, para la gesti髇 de la actividad de ejecuci髇 que sea de su respectiva competencia, todas las formas o modalidades admitidas por la legislaci髇 de r間imen jur韉ico y de contrataci髇 de las administraciones p鷅licas y de r間imen local.

2. Igualmente, las administraciones p鷅licas est醤 habilitadas para ejercer las potestades de gesti髇 urban韘tica a trav閟 de cualquiera de los mecanismos previstos en la legislaci髇 vigente, entre otros:

• a) Atribuir el ejercicio de la competencia a un 髍gano ya existente.
• b) Creando un 髍gano diferenciado que adoptar� la forma de gerencia de urbanismo, sin personalidad jur韉ica propia.
• c) Creando un ente instrumental dotado de personalidad jur韉ica propia e independiente que puede ser:
  • 1) Organismo aut髇omo de car醕ter gerencial.
  • 2) Sociedad mercantil de capital 韓tegramente p鷅lico o mixto, de duraci髇 limitada o por tiempo indefinido, y con car醕ter general o solo para determinadas actuaciones.
• d) Cualesquiera otros instrumentos que permita la legislaci髇 en materia de r間imen jur韉ico o de contrataci髇 de las Administraciones P鷅licas o de R間imen Local.
• e) Delegar competencias.
• f) Suscribir convenios para utilizar 髍ganos de otras administraciones o de los organismos dependientes o adscritos a ellas.
• g) Encomendar la realizaci髇 de tareas a sociedades creadas por ellas mismas o por otras administraciones.

3. Los consorcios podr醤 asumir, adem醩, la competencia de elaboraci髇 del planeamiento y, en su caso, el otorgamiento de los t韙ulos habilitantes que correspondan, en los t閞minos acordados por las administraciones consorciadas.

Art韈ulo 9 Gerencias de Urbanismo

1. Las Administraciones P鷅licas actuantes podr醤 constituir gerencias de urbanismo para el mejor desarrollo de las competencias administrativas propias, cuyo objeto sea la realizaci髇 de actividades, generales o espec韋icas, en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo en todo el 醡bito territorial de la Administraci髇 constituyente o en 醨eas determinadas del mismo.

2. En la determinaci髇 de su r間imen jur韉ico se tendr醤 en cuenta las siguientes reglas:

• a) La gerencia implica diferenciaci髇 org醤ica, funcional o ambas a la vez, respecto de la organizaci髇 y funciones del ente p鷅lico que la constituya.
• b) Puede configurarse como 髍gano administrativo individual o colegiado, sin personalidad jur韉ica propia, o como entidad de derecho p鷅lico, con personalidad y patrimonio aut髇omos.
• c) En su creaci髇 se observar醤 las disposiciones aplicables a la Administraci髇 que la constituya.
• d) Su duraci髇 puede ser indefinida o temporal, extingui閚dose en este caso al finalizar los trabajos encomendados.
• e) Ser醤 dirigidas por el gerente, que realizar� las funciones ejecutivas, de asesoramiento y de apoyo a la gesti髇.
• f) No se pueden delegar, desconcentrar o descentralizar en ella funciones de direcci髇 superior o de fiscalizaci髇 de la gesti髇 que se le encomiende.

3. Las Administraciones constituyentes podr醤 otorgar a las gerencias urban韘ticas, de entre las que sean de su competencia, todas o algunas de las siguientes funciones:

• a) Funciones instrumentales de car醕ter t閏nico, tales como:
  • 1) Elaborar proyectos de planes de ordenaci髇, estudios de detalle y proyectos de urbanizaci髇 e instrumentos de gesti髇.
  • 2) Gestionar y ejecutar planes y programas.
  • 3) Redactar, tramitar y gestionar proyectos de expropiaci髇 forzosa.
  • 4) Preparar y proponer a las autoridades competentes para su tramitaci髇 cualquier clase de documentos y proyectos de naturaleza urban韘tica.
• b) Funciones que impliquen el ejercicio de autoridad y que les sean transferidas.
• c) Por v韆 de descentralizaci髇 funcional o por delegaci髇, tales como: se馻lamiento de rasantes y alineaciones, concesi髇 de licencias urban韘ticas, expedici髇 de c閐ulas urban韘ticas, ejercicio de la funci髇 inspectora.
• d) Cuando tengan personalidad jur韉ica, la gesti髇 del patrimonio p鷅lico del suelo, que se le encomiende expresamente a cuyo fin podr� adquirir, poseer, reivindicar, gravar y enajenar toda clase de bienes, as� como constituir titularidades fiduciarias de disposici髇, correspondiendo las dominicales a la Administraci髇 constituyente, con los requisitos establecidos en el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales.

Art韈ulo 10 Sociedades mercantiles p鷅licas o mixtas de objeto urban韘tico

1. Las Administraciones P鷅licas podr醤 crear sociedades, o participar en las ya creadas, seg鷑 la normativa mercantil vigente, para alguno de los siguientes fines:

• a) Redacci髇, gesti髇 y ejecuci髇 del planeamiento.
• b) Consultor韆 y asistencia t閏nica.
• c) Prestaci髇 de servicios.
• d) Actividad urbanizadora, ejecuci髇 de equipamientos, gesti髇 y explotaci髇 de las obras resultantes.

2. En todo caso, la ejecuci髇 material de las obras deber� adjudicarse a un tercero en r間imen de libre concurrencia.

Art韈ulo 11 Actividad p鷅lica en r間imen de cooperaci髇 entre Administraciones

1. Las Administraciones P鷅licas canarias ejercer醤 cuando sea necesario las funciones de gesti髇 urban韘tica en colaboraci髇 o con el apoyo de otras Administraciones P鷅licas utilizando para ello, bien las t閏nicas de alteraci髇 intersubjetiva del ejercicio de la competencia o su ejercicio de car醕ter intersubjetivo, o bien los mecanismos de participaci髇 conjunta interadministrativa.

2. La gesti髇 en r間imen de cooperaci髇 supone el establecimiento por las Administraciones P鷅licas de los mecanismos de concertaci髇 y cooperaci髇 contemplados por la legislaci髇 de r間imen jur韉ico del sector p鷅lico y de r間imen local.

Art韈ulo 12 Consorcios urban韘ticos

1. Cuando la gesti髇 de un convenio de colaboraci髇 y de cooperaci髇 para la gesti髇 y ejecuci髇 del planeamiento haga necesario crear una organizaci髇 com鷑, esta podr� adoptar la forma de consorcio urban韘tico dotado de personalidad jur韉ica propia, en el marco de la legislaci髇 de r間imen jur韉ico del sector p鷅lico.

2. Los consorcios, que solo podr醤 tener por objeto funciones y actividades que no excedan de la capacidad de las Administraciones consorciadas, se regular醤 espec韋icamente por sus Estatutos, que determinar醤 los fines de este, as� como las particularidades de su r間imen org醤ico, funcional y financiero.

3. A los consorcios podr醤 incorporarse personas privadas como colaboradoras, siempre que estas tengan fines concurrentes con los propios de dichos consorcios, y que tal incorporaci髇 sea necesaria para el cumplimiento de la finalidad de estos 鷏timos. Dicha incorporaci髇 requerir� la previa suscripci髇 de un convenio en el que se especifiquen las bases de su participaci髇. En este caso, el consorcio no podr� tener 醤imo de lucro.

4. La aprobaci髇 de los estatutos del consorcio determinar� la atribuci髇 a este de las competencias administrativas pertenecientes a las Administraciones consorciadas que en dichos estatutos se especifiquen. En ning鷑 caso podr� atribuirse a los consorcios la competencia para establecer o determinar tributos, ni la potestad expropiatoria, si bien puede encomendarse la gesti髇 de las expropiaciones que ellos mismos acuerden.

5. Para la gesti髇 de los servicios que les sean encomendados, los consorcios podr醤 crear entidades mercantiles de capital 韓tegramente p鷅lico y mixto.

6. La creaci髇 de los consorcios y sus estatutos se publicar�, para su eficacia, en el Bolet韓 Oficial de Canarias y/o de la Provincia respectiva, seg鷑 proceda.

Art韈ulo 13 Delegaci髇 de competencias entre Administraciones P鷅licas

1. Toda delegaci髇 de competencias entre Administraciones P鷅licas habilitar� para el pleno ejercicio de estas mientras no se produzca su revocaci髇, debi閚dose contemplar los medios personales, materiales y econ髆icos necesarios para su adecuado ejercicio. La delegaci髇, y en su caso la revocaci髇, precisan para su eficacia de la publicaci髇 del acuerdo correspondiente en el bolet韓 oficial correspondiente.

2. Pueden ser beneficiarios de delegaciones intersubjetivas de competencias, adem醩 de las Administraciones territoriales, las entidades p鷅licas de car醕ter gerencial creadas por ellas y los consorcios urban韘ticos.

3. Los actos dictados en ejercicio de la delegaci髇 de competencias se imputar醤 jur韉icamente al delegante, haciendo constar que el mismo se dicta por delegaci髇.

Art韈ulo 14 Formas de intervenci髇 privada en la gesti髇 y ejecuci髇

La participaci髇 de los particulares en la actividad de gesti髇 y ejecuci髇 de la ordenaci髇 de los recursos naturales, territorial y urban韘tica, podr� tener lugar:

• a) En r間imen de colaboraci髇 con las Administraciones P鷅licas, a trav閟 de su participaci髇 en consorcios, sociedades mixtas o entidades urban韘ticas de cooperaci髇.
• b) En r間imen de adjudicatarios de la gesti髇 y ejecuci髇 del planeamiento, bien directamente o a trav閟 de sociedades mercantiles constituidas al efecto, o de entidades urban韘ticas de gesti髇, seg鷑 el sistema de ejecuci髇 privada que se establezca y la forma de gesti髇 que adopten, de acuerdo con la regulaci髇 establecida en este Reglamento para cada uno de los sistemas previstos legalmente.
• c) Asumiendo directamente la ejecuci髇 material del planeamiento para el cumplimiento total de los deberes y obligaciones derivados del r間imen del suelo y de la ordenaci髇 urban韘tica en el supuesto del sistema privado de concierto de propietario 鷑ico.

Art韈ulo 15 Participaci髇 de particulares en la actividad p鷅lica de gesti髇

1. Los particulares pueden participar en la actividad p鷅lica de gesti髇 a trav閟 de las siguientes formas de car醕ter mixto:

• a) Sociedades urban韘ticas mixtas. Las Administraciones actuantes pueden constituir sociedades an髇imas o empresas de capital en parte p鷅lico y en parte privado, as� como adquirir acciones de sociedades que se hallen constituidas, con el fin de llevar a cabo actuaciones de gesti髇 urban韘tica.
• b) Consorcios urban韘ticos con incorporaci髇 de particulares. Los consorcios regulados en el art韈ulo 12 anterior son entidades asociativas a las que tambi閚 pueden incorporarse particulares, en calidad de colaboradores, o entes privados que persigan fines de inter閟 p鷅lico concurrentes con las Administraciones actuantes cuando as� se estime necesario para los fines consorciales. El r間imen de participaci髇 de los particulares quedar� definido en los convenios de adhesi髇 y los estatutos del consorcio. En este caso, el consorcio no podr� tener 醤imo de lucro.

2. La participaci髇 de los particulares en la actividad p鷅lica de gesti髇 y ejecuci髇 del planeamiento tambi閚 podr� establecerse, en su caso, a trav閟 de la participaci髇 de los propietarios de suelo en las entidades urban韘ticas o en las sociedades mercantiles de capital mixto previstas espec韋icamente para el desarrollo del sistema de ejecuci髇 p鷅lica por cooperaci髇.

3. Adem醩, las Administraciones P鷅licas y sus organismos dependientes o adscritos, los consorcios y las entidades mercantiles creadas por aquellas, podr醤 suscribir convenios con particulares, colectivos sociales y asociaciones profesionales o empresariales con fines de colaboraci髇 y de cooperaci髇 en la gesti髇 y ejecuci髇 de planeamiento, en los t閞minos autorizados por la legislaci髇 administrativa general. Dichos convenios deber醤 ser suscritos con la totalidad de los propietarios que intervengan en la actuaci髇 urban韘tica y dispondr� de las solemnidades contenidas en las Normas Complementarias al Reglamento para la Ejecuci髇 de la Ley Hipotecaria sobre Inscripci髇 en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urban韘tica, aprobadas por Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, para posibilitar la inscripci髇 registral del suelo transformado de conformidad con la ordenaci髇 pormenorizada.

4. Tambi閚 las empresas privadas y las personas profesionales competentes pueden participar de forma indirecta, adquiriendo la condici髇 de contratista respecto de aquellas tareas de gesti髇 y ejecuci髇 que contraten las Administraciones actuantes.

5. En todo caso, los ciudadanos tienen el derecho a participar en los procedimientos de aprobaci髇 de los instrumentos de gesti髇 mediante la formulaci髇 de alegaciones en el per韔do de informaci髇 p鷅lica al que preceptivamente deban ser sometidos tales instrumentos, as� como mediante el ejercicio de la acci髇 p鷅lica ante los 髍ganos administrativos y judiciales para exigir el cumplimiento de la legalidad.

Art韈ulo 16 Unidad de actuaci髇

1. La unidad de actuaci髇 es una superficie de suelo, debidamente delimitado, que sirve de referencia para las operaciones jur韉icas y materiales de ejecuci髇 de la ordenaci髇 pormenorizada que permita garantizar el cumplimiento conjunto de los deberes y obligaciones establecidos legalmente y la distribuci髇 equitativa y proporcional de los beneficios y cargas derivadas de la ordenaci髇, incluido el coste de la gesti髇 y ejecuci髇, realiz醤dose todo ello a trav閟 del sistema de ejecuci髇 o procedimiento que se determine.

2. Se consideran unidades de actuaci髇:

• a) Los 醡bitos de suelo urbano no consolidado que el planeamiento delimite y considere a efectos de su gesti髇 y ejecuci髇 como una sola unidad de actuaci髇 o, en su caso, las unidades de actuaci髇 en las que el planeamiento divida dichos 醡bitos.
• b) Los sectores de suelo urbanizable ordenado delimitados por el planeamiento y que se consideren a efectos de su gesti髇 y ejecuci髇 como una unidad de actuaci髇 en s� mismos o, en su caso, las unidades de actuaci髇 en las que el planeamiento divida un sector de suelo urbanizable ordenado.
• c) Las unidades de actuaci髇 delimitadas por el planeamiento en suelo r鷖tico de asentamientos rurales.
• d) Los 醡bitos de suelo urbano sujetos a renovaci髇 urbana o rehabilitaci髇.
• e) Los 醡bitos delimitados como actuaci髇 de dotaci髇 en suelo urbano consolidado.

Art韈ulo 17 Condiciones para el desarrollo de las unidades de actuaci髇

1. El ejercicio de la actividad de gesti髇 y ejecuci髇 en unidades de actuaci髇, cualquiera que sea el sujeto legitimado, requerir� la previa aprobaci髇 del planeamiento que establezca la ordenaci髇 pormenorizada que legitime la actividad de ejecuci髇, seg鷑 la clase y categor韆 de suelo de que se trate, as� como la determinaci髇 del sistema de ejecuci髇 para su desarrollo, seg鷑 lo dispuesto en el presente Reglamento.

2. En los 醡bitos delimitados en suelo urbano no consolidado y en sectores de suelo urbanizable se aplicar醤 las respectivas determinaciones del planeamiento sobre el aprovechamiento urban韘tico correspondiente a cada 醡bito, con referencia al aprovechamiento urban韘tico del 醨ea en la que se incluyan, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 29 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias.

3. En las unidades de actuaci髇 delimitadas en suelo r鷖tico de asentamientos rurales, se aplicar醤 las disposiciones legales sobre condiciones y aprovechamiento urban韘tico, las determinaciones de ordenaci髇 establecidas en el planeamiento que corresponda y la regulaci髇 espec韋ica contenida en el presente Reglamento.

Art韈ulo 18 Requisitos para delimitar unidades de actuaci髇

1. La delimitaci髇 de las unidades de actuaci髇 se realizar� por el instrumento de planeamiento habilitado para ello, o su modificaci髇, seg鷑 la clase y categor韆 de suelo de que se trate, de conformidad con la normativa de aplicaci髇. En el supuesto de realizarse la delimitaci髇 por instrumentos de planeamiento de desarrollo, estos deber醤 realizarla de acuerdo con las condiciones b醩icas establecidas en el planeamiento general o territorial que desarrollen.

2. En 醡bitos de suelo urbano no consolidado, y en asentamientos rurales en suelo r鷖tico, las unidades de actuaci髇 que se delimiten podr醤 ser discontinuas, cuando con ello se facilite la ejecuci髇 del planeamiento, y siempre que se garantice la distribuci髇 equitativa de beneficios y cargas derivados de la ordenaci髇 entre los propietarios afectados.

3. Dentro de un mismo sector de suelo urbanizable no podr醤 delimitarse unidades de actuaci髇 cuyo aprovechamiento medio difiera entre s� en m醩 de un 15%, salvo que se justifique una mayor diferencia de aprovechamiento para compensar el exceso que pueda existir con respecto a la asunci髇 de cargas urban韘ticas entre las distintas unidades de actuaci髇 delimitadas en el sector.

4. Cuando no sea precisa la realizaci髇 de obras de urbanizaci髇 referidas a varias parcelas, su 醡bito puede reducirse a la superficie de una sola parcela.

5. Las unidades de actuaci髇 deber醤 responder en su delimitaci髇 a la finalidad de hacer viable la ejecuci髇 del planeamiento, el cumplimiento de los deberes y obligaciones urban韘ticas y la distribuci髇 equitativa de los beneficios y cargas entre los propietarios incluidos en su 醡bito.

6. En cualquier caso, al delimitar unidades de actuaci髇 deber醤 aplicarse criterios de racionalidad y proporcionalidad, debiendo justificar su viabilidad t閏nica, econ髆ica y de gesti髇, as� como la capacidad para garantizar en su caso el realojo de los ocupantes leg韙imos de viviendas que tengan derecho al mismo.

7. Los instrumentos de gesti髇 que desarrollen la unidad de actuaci髇 podr醤 realizar reajustes puntuales que no supongan una variaci髇 mayor del 5% de la superficie del 醡bito delimitado por el planeamiento, sin que ello se considere modificaci髇 del mismo, cuando se deriven de una medici髇 m醩 precisa de las fincas incluidas en el 醡bito, o se justifiquen por nuevos datos sobre la estructura de la propiedad o bien por exigencia de la definici髇 o modificaci髇 del trazado y caracter韘ticas del sistema viario general o local. En este caso, al suelo excluido se le asignar� la clasificaci髇, categorizaci髇, calificaci髇 y aprovechamiento urban韘tico medio, que ostente el suelo colindante en el que se integra, en el supuesto de que este ostentara la clasificaci髇 de urbano o urbanizable. Si el suelo colindante al que se integra la parte excluida fuera r鷖tico, tendr� el r間imen jur韉ico de esta clase y categor韆 de suelo, salvo que el suelo excluido cuente con los servicios urban韘ticos propios del suelo urbano.

8. Solo se admitir醤 los reajustes mencionados en el n鷐ero anterior cuando con ello se facilite la gesti髇 urban韘tica, no se desvirt鷈 la ordenaci髇 prevista en la actuaci髇 urban韘tica y el resultado no perjudique sustancialmente a los propietarios afectados. Tales condicionantes deber醤 justificarse suficientemente en el instrumento de gesti髇 que contenga los citados reajustes, que surtir醤 efecto con la aprobaci髇 de este.

Art韈ulo 19 Divisi髇 de 醡bitos o sectores en unidades de actuaci髇

1. El planeamiento de desarrollo que ordene pormenorizadamente un 醡bito de suelo urbano no consolidado por la urbanizaci髇 o un sector de suelo urbanizable podr� dividirlo en unidades de actuaci髇. Igualmente, los instrumentos de gesti髇 podr醤 efectuar esa divisi髇, sin que ello implique modificaci髇 del planeamiento, cuando se trate de reajustes justificados en los t閞minos previstos en el art韈ulo siguiente.

2. La divisi髇 en dos o m醩 unidades de actuaci髇 de un 醡bito de suelo urbano no consolidado o de un sector de suelo urbanizable, se podr� realizar de forma que el conjunto de todas las unidades delimitadas complete la totalidad del 醡bito o sector correspondiente, admiti閚dose 鷑icamente que no queden incluidos en alguna unidad los terrenos de dominio p鷅lico ocupados por sistemas generales o locales ya existentes que sean conformes con la ordenaci髇 prevista y con las determinaciones que sobre ellos establezca el planeamiento y no sea necesaria su renovaci髇.

3. El planeamiento que practique la divisi髇 de un sector en dos o m醩 unidades de actuaci髇, deber� justificar expresamente la incorporaci髇 a las distintas unidades de terrenos externos al sector, cuando se trate de la obtenci髇 de sistemas generales.

4. El aprovechamiento proveniente de una misma finca registral externa al sector y adscrita al mismo deber� adjudicarse preferentemente en una sola unidad de actuaci髇.

Art韈ulo 20 Alteraci髇 de las unidades de actuaci髇

1. La alteraci髇 de la delimitaci髇 de una o m醩 unidades de actuaci髇 requerir� la modificaci髇 del planeamiento de ordenaci髇 que las haya establecido en el supuesto que, como consecuencia de la redelimitaci髇 se desvirt鷈 sustancialmente la ordenaci髇 prevista o se altere el aprovechamiento medio del respectivo sector o 醡bito m醩 de un 15%.

2. En el supuesto que la redelimitaci髇 de la unidad de actuaci髇 no exceda del 5% de la superficie del 醡bito delimitado por el planeamiento se llevar� a cabo con los condicionantes impuestos en el art韈ulo 18 anterior.

3. Si la redelimitaci髇 excediera del 5% del 醡bito, y siempre que no desvirt鷈 sustancialmente la ordenaci髇 prevista o no se altere el aprovechamiento medio del respectivo sector o 醡bito en m醩 de un 15%, se requerir� la tramitaci髇 del siguiente procedimiento:

• a) Presentaci髇, junto con la documentaci髇 que integrar� la iniciativa para la determinaci髇 del sistema de actuaci髇, de los siguientes documentos:
  • 1) Memoria Justificativa de la procedencia de la redelimitaci髇 que deber� estar motivada por cualquiera de las siguientes circunstancias:
    • A. Evitar la fragmentaci髇 de la propiedad siempre que la parte afecta a la actuaci髇 sea inferior en m醩 de la mitad del resto de la finca parcialmente incluida en la actuaci髇.
    • B. Ajustarse al trazado y caracter韘ticas del sistema viario.
    • C. Edificaciones preexistentes que constituyan el domicilio habitual o encarezca innecesariamente la gesti髇.
  • 2) Aportaci髇 de un plano topogr醘ico de la superficie afecta, con referencia catastral.
• b) Audiencia al propietario afectado por la redelimitaci髇 durante el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica de la iniciativa.
• c) Aprobaci髇 de la propuesta en el mismo acto en que se apruebe la iniciativa, en el que se indicar� la nueva delimitaci髇 de la unidad de actuaci髇, as� como la superficie, clasificaci髇 y calificaci髇 del suelo excluido de la unidad de actuaci髇, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 18.7 de este Reglamento.

4. Por el mismo procedimiento, podr醤 delimitarse unidades de actuaci髇 cuando resulte conveniente para viabilizar el desarrollo de 醡bitos o sectores que no fueron divididos originariamente en unidades.

5. La alteraci髇 de la delimitaci髇 de una o m醩 unidades de actuaci髇 cuando desvirt鷈n sustancialmente la ordenaci髇 prevista o se altere el aprovechamiento medio del respectivo sector o 醡bito en m醩 de un 15% requerir� la modificaci髇 del planeamiento que la haya establecido.

Art韈ulo 21 Efectos de la inclusi髇 de terrenos en unidades de actuaci髇

1. La inclusi髇 de terrenos en un 醡bito, sector o unidad de actuaci髇, los vincula al proceso urbanizador y edificatorio a desarrollar en cada caso y al cumplimiento de los deberes legales seg鷑 el r間imen jur韉ico aplicable y la ordenaci髇 prevista en el planeamiento; debiendo asumir como carga, en la parte proporcional que corresponda, los gastos de gesti髇 y ejecuci髇 de la actuaci髇, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 38 del presente Reglamento.

2. Los terrenos incluidos en una unidad de actuaci髇 o sector para la que no se haya establecido el sistema de expropiaci髇, quedar醤 sometidos a las operaciones de reparcelaci髇 y distribuci髇 equitativa entre sus propietarios de los beneficios y cargas derivados del planeamiento, lo que se realizar� de acuerdo con el sistema de ejecuci髇 que se determine y seg鷑 los procedimientos establecidos en cada caso.

3. Una vez entra en vigor el planeamiento que delimita una unidad de actuaci髇, los terrenos incluidos en la misma quedan en situaci髇 de reparcelaci髇, salvo que se declare su innecesaridad seg鷑 lo dispuesto en el Cap韙ulo siguiente o se establezca el sistema de ejecuci髇 p鷅lica por expropiaci髇, con prohibici髇 del otorgamiento de licencias de parcelaci髇 y edificaci髇 hasta la firmeza en v韆 administrativa del instrumento reparcelatorio, con las salvedades expresadas en el presente Reglamento.

Art韈ulo 22 Determinaci髇 de los sistemas de ejecuci髇 del planeamiento

1. Para cada 醡bito o sector y, en su caso, unidad de actuaci髇, el planeamiento urban韘tico deber� optar expresamente entre los sistemas de ejecuci髇 privada y p鷅lica para el desarrollo de la actividad de ejecuci髇, especificando, adem醩, y solo cuando opte por los segundos, el concreto sistema elegido, salvo el sistema de ejecuci髇 forzosa.

2. Los sistemas de ejecuci髇 para las actuaciones de nueva urbanizaci髇 son los siguientes:

• a) Sistemas de ejecuci髇 privada:
  • 1) Concierto.
  • 2) Compensaci髇.
  • 3) Ejecuci髇 empresarial.
• b) Sistemas de ejecuci髇 p鷅lica:
  • 1) Cooperaci髇.
  • 2) Expropiaci髇.
  • 3) Ejecuci髇 forzosa.

3. Las actuaciones sobre el medio urbano se podr醤 ejecutar por los sistemas establecidos en el Cap韙ulo II del Titulo Primero.

Art韈ulo 23 Cambio de opci髇 establecida en el planeamiento sobre la ejecuci髇 p鷅lica o privada

El cambio de la opci髇 establecida en el planeamiento entre los sistemas de ejecuci髇 p鷅lico o de ejecuci髇 privada no se considerar� modificaci髇 del instrumento de planeamiento. El cambio de opci髇 para cada sistema de ejecuci髇 p鷅lica o privada se llevar� a cabo mediante el procedimiento establecido al efecto en el art韈ulo 59 de este Reglamento.

Art韈ulo 24 Concepto de reparcelaci髇 urban韘tica

Se entiende por reparcelaci髇 urban韘tica la agrupaci髇 de las fincas comprendidas en el 醡bito, sector o unidad de actuaci髇 para su nueva divisi髇 ajustada al planeamiento, con adjudicaci髇 de las nuevas resultantes, constitutivas urban韘ticamente de parcelas o solares, a los que deban ser beneficiarios en proporci髇 a sus respectivos derechos.

Art韈ulo 25 Reparcelaci髇 urban韘tica: objeto

1. La reparcelaci髇 puede tener cualquiera de los siguientes objetos:

• a) La regularizaci髇 de las fincas existentes, adaptando su configuraci髇 a la ordenaci髇 contenida en el planeamiento.
• b) La localizaci髇 del aprovechamiento urban韘tico en suelo apto para la edificaci髇 conforme al planeamiento.
• c) La adjudicaci髇 al ayuntamiento de las fincas de cesi髇 obligatoria y gratuita y, en su caso, de fincas o parcelas resultantes, constitutivas de solares, en las que materializar el aprovechamiento urban韘tico lucrativo que le corresponde en concepto de participaci髇 de la comunidad en las plusval韆s.
• d) La adjudicaci髇 de fincas resultantes, constitutivas de parcelas o solares, a los intervinientes en la ejecuci髇 del planeamiento en la correspondiente unidad de actuaci髇 y en funci髇 de su participaci髇 en la misma de acuerdo con el sistema de ejecuci髇 aplicado.
• e) La adjudicaci髇 de fincas resultantes, constitutivas de parcelas o solares, a propietarios de suelo destinado a un sistema general incluido o adscrito a la unidad de actuaci髇 de que se trate.
• f) La sustituci髇 en el patrimonio de los propietarios, en su caso forzosa y en funci髇 de los derechos de estos, de las fincas iniciales por fincas resultantes de la ejecuci髇, constitutivas de parcelas o solares. Esta sustituci髇 se producir�, con arreglo a los criterios empleados para la reparcelaci髇, en cualquiera de los siguientes t閞minos:
  • 1) La superficie precisa para servir de soporte al entero aprovechamiento urban韘tico a que tenga derecho el propietario, quedando aquella afecta al pago de los costes de urbanizaci髇.
  • 2) La superficie precisa para servir de soporte a la parte del aprovechamiento urban韘tico correspondiente al propietario que reste una vez deducida la correspondiente al valor de los costes de urbanizaci髇.

2. Asimismo, la reparcelaci髇 podr� tener por objeto:

• a) La adjudicaci髇 a la persona o entidad urban韘tica encargada de la gesti髇 de las fincas resultantes, constitutivas de parcelas o solares, que se correspondan con las fincas expropiadas a los propietarios afectos a la actuaci髇 no adheridos a la iniciativa.
• b) La determinaci髇 de las cargas con las que queda afectada cada una de las parcelas resultantes de la operaci髇, como garant韆 del cumplimiento de las obligaciones urban韘ticas que se determinen seg鷑 las bases establecidas para desarrollar el sistema de que se trate; as� como, en su caso, las compensaciones econ髆icas y las indemnizaciones precisas para cumplir correctamente la distribuci髇 equitativa y proporcional de los beneficios y las cargas derivados del planeamiento. En todo caso, quedar醤 exentas de cargas o de afecci髇 las parcelas que se adjudiquen a la Administraci髇 municipal, en concepto de participaci髇 de la comunidad en las plusval韆s.

3. Tambi閚 ser� necesaria la presentaci髇 de un proyecto de reparcelaci髇 cuando las propiedades pertenezcan a un 鷑ico propietario, al objeto de diferenciar las parcelas de aprovechamiento lucrativo y las cesiones obligatorias al ayuntamiento.

Art韈ulo 26 Procedimiento para aprobar la reparcelaci髇

1. Cuando se ejecute el planeamiento de manera privada, el proyecto de reparcelaci髇 se aprobar� en el procedimiento para el establecimiento y adjudicaci髇 del correspondiente sistema.

2. Cuando se trate de proyectos de reparcelaci髇 en actuaciones sobre el medio urbano, sin perjuicio de cumplir con las exigencias establecidas en la legislaci髇 estatal de suelo sobre la forma de determinar la cuota de participaci髇, se aprobar醤 en el procedimiento para la adjudicaci髇 de estas actuaciones, regulado en el art韈ulo 308 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias.

3. La reparcelaci髇 urban韘tica en actuaciones de dotaci髇 podr� llevarse a cabo tambi閚 mediante convenio urban韘tico, siempre que cuente con la unanimidad de todos los propietarios afectados y el documento contenga las determinaciones de las Normas Complementarias al Reglamento para la Ejecuci髇 de la Ley Hipotecaria sobre Inscripci髇 en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urban韘tica, aprobadas por Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, para la inscripci髇 registral de las fincas de resultado de la actuaci髇. La ejecuci髇 de la dotaci髇 podr� realizarse por la Administraci髇 actuante mediante el procedimiento establecido en la legislaci髇 de contrataci髇 de las Administraciones P鷅licas o por los particulares constituidos en entidad urban韘tica en el supuesto que la actuaci髇 afectare a m醩 de un propietario seg鷑 los procedimientos establecidos en el Cap韙ulo II del T韙ulo I de este Reglamento.

4. Cuando sea necesario aprobar el proyecto de reparcelaci髇 fuera de los casos previstos en los apartados anteriores, el procedimiento debe ajustarse a las siguientes reglas:

• a) Solicitud de aprobaci髇 del proyecto de reparcelaci髇 que, como m韓imo, deber� contener:
  • 1) Acreditaci髇 de la titularidad y situaci髇 de las fincas iniciales mediante certificaci髇 del registro de la propiedad de dominio y cargas.
  • 2) Adjudicaci髇 de las nuevas fincas de conformidad con lo previsto en la legislaci髇 hipotecaria urban韘tica.
• b) Aprobaci髇 inicial del Proyecto por la persona titular de la Alcald韆, o, en los municipios de gran poblaci髇, por la Junta de Gobierno Local, otorgando, en su caso, un plazo de quince d韆s para subsanaci髇 de deficiencias.
• c) Se abrir� un periodo de informaci髇 p鷅lica en el bolet韓 oficial de la provincia por un periodo de dos meses y se notificar� a todos aquellos interesados que no hubieran presentado la solicitud por igual plazo.
• d) Aprobaci髇 definitiva por la persona titular de la Alcald韆 o, en los municipios de gran poblaci髇, la Junta de Gobierno Local. El plazo para la aprobaci髇 del proyecto de reparcelaci髇 ser� de tres meses desde que hubiera finalizado el plazo de informaci髇 p鷅lica. Transcurrido dicho plazo, los interesados podr醤 entender estimada la aprobaci髇 por silencio administrativo. Cuando el procedimiento se hubiera iniciado de oficio sin haber reca韉o aprobaci髇 expresa, se producir� la caducidad del procedimiento.

Art韈ulo 27 Criterios para la reparcelaci髇

1. Los proyectos de reparcelaci髇 deber醤 ajustarse a los siguientes criterios:

• a) Para la valoraci髇 de los bienes y derechos aportados y de las fincas resultantes se aplicar醤, en defecto de los voluntariamente establecidos por unanimidad por los afectados por la reparcelaci髇, los criterios previstos por la legislaci髇 estatal de suelo. Los criterios voluntariamente establecidos no podr醤 ser ni contrarios a la Ley o a la ordenaci髇 urban韘tica aplicable, ni lesivos de derechos de terceros o del inter閟 p鷅lico.
• b) Las fincas resultantes se valorar醤 con criterios objetivos y generales para toda la unidad de actuaci髇 con arreglo a su uso y edificabilidad y en funci髇 de su situaci髇, caracter韘ticas, grado de urbanizaci髇 y destino de las edificaciones.
• c) Se procurar�, siempre que sea posible, que las fincas adjudicadas est閚 situadas en un lugar pr髕imo al de las antiguas propiedades de los mismos titulares. Este criterio ceder� ante el superior de racionalidad y proporcionalidad en la adjudicaci髇.
• d) Cuando la cuant韆 del derecho de un beneficiario de la reparcelaci髇 no alcance ni supere la necesaria para la adjudicaci髇 de una o varias fincas resultantes como tales fincas independientes, el defecto o el exceso en la adjudicaci髇 podr醤 satisfacerse en dinero. La adjudicaci髇 se producir� en todo caso en exceso cuando se trate de mantener la situaci髇 del propietario de la finca en la que existan construcciones compatibles con el planeamiento en ejecuci髇.
• e) Ser� indemnizable el valor de las plantaciones, instalaciones, construcciones y usos existentes en los terrenos originarios que tengan que desaparecer necesariamente para poder llevar a cabo la ejecuci髇 del planeamiento. Dicha indemnizaci髇 no resultar� aplicable cuando se trate de preexistencias ilegales e ilegalizables, salvo que est閚 incursas en r間imen de fuera de ordenaci髇, en cuyo caso su valor se reducir� en proporci髇 al tiempo transcurrido de su vida 鷗il.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las singularidades que pueden tener los proyectos de reparcelaci髇 para realizar la equidistribuci髇 en actuaciones sobre el medio urbano.

Art韈ulo 28 Aplicaci髇 de las operaciones de reparcelaci髇 urban韘tica

1. Las t閏nicas y operaciones propias de la reparcelaci髇 urban韘tica ser醤 las utilizadas en las actuaciones de gesti髇 urban韘tica con las que se lleva a cabo la ejecuci髇 jur韉ica y material de la ordenaci髇, el cumplimiento conjunto de los deberes urban韘ticos y la distribuci髇 equitativa entre los propietarios de los beneficios y cargas derivados del planeamiento, en los 醡bitos, sectores o unidades de actuaci髇 que este delimite a tales efectos.

2. La aplicaci髇 de las t閏nicas y operaciones de reparcelaci髇 urban韘tica s髄o queda exceptuada en los supuestos se馻lados en el art韈ulo siguiente y seg鷑 lo establecido legal y reglamentariamente.

3. Las operaciones de reparcelaci髇 se llevar醤 a cabo a trav閟 de los mecanismos, procedimientos e instrumentos de gesti髇 que correspondan seg鷑 el sistema de ejecuci髇 determinado para desarrollar el 醡bito, sector o unidad de actuaci髇; siendo de aplicaci髇 las reglas de car醕ter general contenidas en este Cap韙ulo y las de car醕ter espec韋ico incluidas en el T韙ulo I de este Reglamento para los diferentes sistemas de ejecuci髇.

4. Las operaciones de reparcelaci髇 urban韘tica se deber醤 documentar en el correspondiente instrumento de gesti髇, formalizado con los requisitos contenidos en las Normas Complementarias al Reglamento para la Ejecuci髇 de la Ley Hipotecaria sobre Inscripci髇 en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urban韘tica, aprobadas por Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, de acuerdo a lo establecido en el T韙ulo I de este Reglamento y seg鷑 el sector o 醡bito que se haya establecido para el desarrollo de la unidad. Tales instrumentos podr醤 redactarse en forma de proyectos o de convenios urban韘ticos de gesti髇, teniendo 鷑icamente capacidad reparcelatoria los que expresamente se determinan en el presente Reglamento.

5. En todo lo no contenido en este Reglamento, se aplicar醤 supletoriamente a la reparcelaci髇 urban韘tica, seg鷑 el contenido de que se trate, las normas reguladoras de la expropiaci髇 forzosa y las Normas Complementarias al Reglamento para la Ejecuci髇 de la Ley Hipotecaria sobre Inscripci髇 en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urban韘tica, aprobadas por Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio.

Art韈ulo 29 Supuestos de innecesariedad de la reparcelaci髇

No ser� necesario realizar operaciones de reparcelaci髇 en los siguientes supuestos:

• a) Actuaciones en 醡bitos, sectores o unidades de actuaci髇 para cuyo desarrollo se haya establecido el sistema de ejecuci髇 p鷅lica por expropiaci髇, sin perjuicio de que posteriormente deban realizarse las pertinentes operaciones para adaptar las fincas originales a la ordenaci髇 prevista en el planeamiento.
• b) Cuando se trate de la ejecuci髇 de sistemas generales en terrenos no incluidos ni adscritos a 醡bitos o sectores.
• c) Actuaciones en suelo urbano consolidado a ejecutar mediante obras p鷅licas ordinarias o directamente por el propietario de los terrenos para que estos adquieran la condici髇 de solar.
• d) Actuaciones en suelo r鷖tico de asentamientos rurales no incluidos en unidades de actuaci髇.

Art韈ulo 30 Tipos de reparcelaci髇

Seg鷑 el alcance y contenido de las operaciones que instrumenten, las operaciones de reparcelaci髇 pueden diferenciarse seg鷑 los siguientes tipos:

• a) Reparcelaci髇 urban韘tica material: cuando contiene la reestructuraci髇 jur韉ica de las fincas iniciales existentes en el 醡bito, sector o unidad de actuaci髇 por las de nueva creaci髇, ajustada al planeamiento, y la redistribuci髇 de la titularidad de estas de acuerdo con los derechos proporcionales de cada beneficiario.
• b) Reparcelaci髇 econ髆ica: cuando se limita al establecimiento de las indemnizaciones sustitutorias y las compensaciones econ髆icas por diferencias de adjudicaci髇 de aprovechamiento, y en su caso, a la rectificaci髇 de linderos de las fincas iniciales y las adjudicaciones que procedan a favor de los beneficiarios, as� como, a la redistribuci髇 de los terrenos en que no concurran las circunstancias justificativas de su car醕ter econ髆ico. Proceder� la reparcelaci髇 econ髆ica:
  • 1) Cuando las circunstancias de edificaci髇, construcci髇 o de 韓dole similar concurrentes en la unidad de actuaci髇 hagan impracticable o de muy dif韈il realizaci髇 la reparcelaci髇 material en todo o en al menos el 20% de la superficie total de aquella.
  • 2) Cuando aun no concurriendo las circunstancias a que se refiere la letra anterior, as� lo acepten los propietarios que representen el 50% del aprovechamiento urban韘tico atribuido a la unidad de actuaci髇.
• c) Reparcelaci髇 material y econ髆ica: las reparcelaciones urban韘ticas materiales pueden tener tambi閚 contenido econ髆ico, a partir de lo regulado al respecto en el presente Cap韙ulo.

Art韈ulo 31 Instrumentos de gesti髇 con capacidad reparcelatoria

De acuerdo con los contenidos, limitaciones y efectos determinados para cada caso seg鷑 el sistema que desarrollan, las operaciones de equidistribuci髇 se realizar醤 a trav閟 del proyecto de reparcelaci髇, 鷑ico instrumento previsto en la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales protegidos de Canarias para realizar tales operaciones, sin perjuicio de las singularidades que correspondan cuando se trate de operaciones en medio urbano o cuando su obligatoriedad venga impuesta para garantizar las cesiones obligatorias en favor del municipio, as� como otras funciones a desarrollar sin efecto de equidistribuci髇.

Art韈ulo 32 Contenido del proyecto reparcelatorio

1. Para la consecuci髇 de los objetivos de las operaciones de equidistribuci髇 contenidos en el art韈ulo 25 de este Reglamento y, en particular, la correcta y equitativa adjudicaci髇 a los intervinientes de las fincas ajustadas a la nueva ordenaci髇 pormenorizada que se ejecuta en funci髇 del aprovechamiento que les corresponde, las reparcelaciones urban韘ticas necesariamente dispondr醤 de un contenido de 韓dole jur韉ico-privado hipotecario habida cuenta el destino registral del documento y un contenido urban韘tico que englobar� el proceso equidistritutivo propiamente en cuanto su finalidad no es otra que la adjudicaci髇 a los intervinientes en el proceso de las fincas de resultado seg鷑 la ordenaci髇 pormenorizada que se ejecuta que posibilite su inscripci髇 registral.

2. Para posibilitar la inscripci髇 registral de la equidistribuci髇, el proyecto deber� establecer con precisi髇:

• a) Titularidad de las fincas de origen.
• b) Descripci髇 completa de las fincas aportadas a la actuaci髇.
• c) Descripci髇 completa de las fincas resultantes de la actuaci髇.
• d) Determinaci髇 de las fincas expropiadas para el supuesto de los propietarios que no se adhieran a la iniciativa y adjudicaci髇 de las fincas de resultado que se correspondan con las expropiadas a favor de la persona o entidad urban韘tica a quien corresponda la gesti髇 y ejecuci髇.

Art韈ulo 33 Titularidad de las fincas de origen

1. El proyecto reparcelatorio deber� contener relaci髇 detallada de todos los propietarios de fincas afectas a la actuaci髇 con certificaci髇 registral y catastral del dominio y cargas de las fincas incluidas o adscritas a la actuaci髇 a fin de poder ser emplazados personalmente durante la tramitaci髇 del proceso.

2. En el supuesto que fuera imposible localizar al titular de una finca afectada, esta propiedad se establecer� en el proyecto como "titularidad desconocida" y, en tal condici髇, se someter� al proceso equidistributivo asign醤dole la parcela de resultado a la Administraci髇 actuante con car醕ter fiduciario hasta que aparezca el titular dominical, a quien se le adjudicar� la parcela de resultado que le corresponda si se persona en el procedimiento o con posterioridad a la aprobaci髇 del mismo, acreditando fehacientemente su condici髇 de propietario. Si compareciere una vez aprobado definitivamente e inscrito el proyecto, para su inscripci髇 registral bastar� con la aportaci髇 en el registro de la propiedad de la certificaci髇 administrativa acreditativa de la finca objeto de actuaci髇 objeto de la propiedad y finca de resultado que le corresponder韆 adjudicar, con el contenido establecido al efecto en las Normas Complementarias al Reglamento para la Ejecuci髇 de la Ley Hipotecaria sobre Inscripci髇 en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urban韘tica, aprobadas por Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, o norma que lo sustituya, haciendo constar tanto en la finca de origen como la de resultado el n鷐ero de finca registral que se corresponde.

3. Si no es posible disponer del domicilio del titular registral, igualmente se someter� la propiedad al procedimiento equidistributivo, citando en este caso al titular registral en el domicilio que aparece en el asiento, emplazando al Ministerio Fiscal para la defensa de sus intereses cuando proceda de acuerdo con la legislaci髇 estatal.

4. Formar� tambi閚 parte del proceso equidistributivo en su condici髇 de titular afectado, las Administraciones titulares de bienes de dominio y uso p鷅lico que pudieran existir en la actuaci髇 cuando se hayan obtenido onerosamente. En el supuesto de obtenci髇 por cesi髇 gratuita, cuando las superficies de los bienes de dominio y uso p鷅lico anteriormente existentes fueran iguales o inferiores a las que resulten como consecuencia de la ordenaci髇 prevista en el planeamiento, se entender醤 sustituidas unas por otras.

5. Cuando existan bienes de dominio p鷅lico de otras Administraciones y el destino urban韘tico de estos sea distinto del fin al que est閚 afectados, la Administraci髇 municipal deber� proceder a tramitar y resolver o, en su caso, a instar ante la Administraci髇 competente el procedimiento que legalmente proceda para la mutaci髇 demanial o la desafectaci髇, seg鷑 proceda. Las v韆s no urbanas que queden comprendidas en el 醡bito de la unidad de actuaci髇 se entender醤 de dominio p鷅lico, salvo prueba en contrario. Las v韆s urbanas comprendidas en la unidad de actuaci髇 que deban desaparecer se entender醤 sustituidas por las nuevas previstas por el planeamiento en ejecuci髇 y transmitidas de pleno derecho al Ayuntamiento.

Art韈ulo 34 Descripci髇 completa de las fincas aportadas a la actuaci髇

1. Localizados la totalidad de todos los propietarios afectados, conocidos o desconocidos, el proyecto deber� proceder a la descripci髇 de las fincas de origen afectadas por la actuaci髇, con las rectificaciones o regulaciones que fueran precisos incluyendo las cargas o derechos compatibles o incompatibles, para lo cual es preciso determinar el t韙ulo que legitima la condici髇 de propietario y la superficie afectada por la actuaci髇.

2. El proyecto deber� contener la certificaci髇 registral de cada una de las fincas afectadas. En los supuestos de doble inmatriculaci髇 o propiedad litigiosa, as� como en los casos de reanudaci髇 del tracto sucesivo interrumpido, titularidades limitadas o condicionadas, y derechos o grav醡enes inscritos sobre las fincas de origen, se estar� a lo dispuesto en las Normas Complementarias al Reglamento para la Ejecuci髇 de la Ley Hipotecaria sobre Inscripci髇 en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urban韘tica, aprobadas por Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, o norma que lo sustituya, sin perjuicio de lo que a continuaci髇 se contiene en este Reglamento.

3. En el supuesto que la propiedad no est� inscrita en el Registro de la Propiedad, la aprobaci髇 definitiva del proyecto ser� t韙ulo suficiente para proceder a su previa inscripci髇.

4. Ser� indemnizable el valor de las plantaciones, instalaciones, construcciones y usos existentes en los terrenos originarios que tengan que desaparecer necesariamente para poder llevar a cabo la ejecuci髇 de la ordenaci髇 contenida en el planeamiento. No ser醤 objeto de indemnizaci髇 las preexistencias ejecutadas sin la autorizaci髇 o la licencia preceptiva que no se encuentren afectas al r間imen de fuera de ordenaci髇 o que hayan sido declaradas ilegales mediante un expediente de restablecimiento de la legalidad urban韘tica definitivamente resuelto. En el supuesto que, en el momento de tramitaci髇 del expediente reparcelatorio, est閚 afectas a un expediente de restablecimiento de la legalidad urban韘tica perturbada, quedar� suspendido el pago de la indemnizaci髇 hasta que se resuelva definitivamente dicho procedimiento de restablecimiento, de tal forma que s髄o en el supuesto de que en este expediente se declare su ilegalidad o imposibilidad de legalizaci髇, no ser� objeto de indemnizaci髇.

5. Las plantaciones, obras, edificaciones, instalaciones, derechos de arrendamiento, servidumbres y cargas que no puedan conservarse se valorar醤, con independencia del suelo, con arreglo a los criterios de la legislaci髇 general aplicable. Su importe se satisfar� a los propietarios o titulares interesados, con cargo al proyecto reparcelatorio en concepto de gastos de urbanizaci髇. Se entender� que no pueden conservarse los elementos mencionados, cuando sea necesaria su eliminaci髇 para realizar las obras de urbanizaci髇 previstas en el plan, cuando est閚 situados en una superficie que no se deba adjudicar 韓tegramente a su mismo propietario o cuando su conservaci髇 sea radicalmente incompatible con la ordenaci髇, incluso como uso provisional. La tasaci髇 de estos elementos se efectuar� en el propio proyecto de reparcelaci髇, con arreglo a las normas de la legislaci髇 general aplicable o, en su caso, a las que rigen la expropiaci髇 forzosa. Las indemnizaciones resultantes ser醤 objeto de compensaci髇 en la cuenta de liquidaci髇 provisional, con las cantidades de las que resulte deudor el interesado por diferencia de adjudicaci髇 o por gasto de gesti髇 y urbanizaci髇. Asimismo, en el caso de terceros ocupantes leg韙imos de viviendas que constituyan su domicilio habitual, se deber� garantizar su derecho al realojamiento y retorno.

6. La aprobaci髇 definitiva del Proyecto ser� t韙ulo suficiente para la inscripci髇 de las construcciones existentes, aunque no est� inscrita la obra nueva. En este caso, el proyecto deber� determinar si dicha preexistencia es o no conforme en el planeamiento que se ejecuta, de tal forma que si es compatible se trasladar� a la parcela de resultado procediendo a la descripci髇 en la misma de la obra nueva para posibilitar su inscripci髇 registral. Si resultara por el contrario incompatible no se traslada a la finca de resultado y, en el supuesto que proceda, el proyecto deber� valorar la indemnizaci髇 que corresponda al titular del derecho extinguido. En el caso que sobre esta preexistencia no compatible con el planeamiento penda un derecho de tercero, el proyecto deber� tambi閚 emplazar al tercero titular del derecho o carga incompatible, en cuyo caso, se producir� su extinci髇 y, por tanto, habr� que incluir en el procedimiento la valoraci髇 del derecho o carga extinguido. Si el derecho extinguido afecta a titular de vivienda que constituya el domicilio habitual, igualmente habr� que emplazar en el procedimiento al arrendatario afectado, posibilitando su derecho al realojo y retorno que necesariamente deber� quedar fijado en el proyecto reparcelatorio.

7. En el supuesto que los derechos o cargas se declaren compatibles con la ordenaci髇, se trasladar� a la finca de resultado. Cuando, al titular de una finca de origen se le adjudique una sola finca de resultado, se trasladar� por subrogaci髇 real el derecho o carga a la finca de resultado. Cuando el titular de varias fincas de origen se le adjudique una sola finca de resultado, habr� que determinar el porcentaje de la finca de resultado respecto a la de origen y, una vez determinada la cuota, se trasladar� los derechos o cargas de conformidad con el porcentaje. En el supuesto que al titular de una finca se le adjudiquen varias fincas de resultados, se trasladar� el derecho o carga por subrogaci髇 real, a las fincas de resultado. Cuando exista carga hipotecaria, se trasladar� a las fincas de resultado previa distribuci髇 en funci髇 de la valoraci髇 de las fincas de resultado, para lo cual se requiere el acuerdo un醤ime entre acreedor y deudor hipotecario, ratificado ante el Secretario Municipal y cuya acta se incorporar� al procedimiento.

8. Si sobre la finca de origen existe una doble inmatriculaci髇 o, la misma se determina como consecuencia de las operaciones reparcelatorias se entender� el procedimiento con ambos titulares, trasladando la doble inmatriculaci髇 a la finca de resultado hasta que recaiga sentencia firme en el juicio declarativo correspondiente. En el supuesto de titularidad controvertida o anotaci髇 preventiva de la demanda sobre la finca de origen, tambi閚 se trasladar� a la finca de resultado hasta que recaiga sentencia en el juicio correspondiente.

9. En el supuesto que no coincida el titular del documento de que se disponga con el titular Registral y se trate de escrituras p鷅licas, bastar� con la simple aportaci髇 de los t韙ulos intermedios p鷅licos para que se reanude el tracto. Cuando se carezca de t韙ulos p鷅licos, para la reanudaci髇 del tracto se deber� tramitar ante la Administraci髇 actuante el siguiente procedimiento cuyo resultado deber� ser contenido en el documento de aprobaci髇 definitiva, en funci髇 de estos dos supuestos:

• a) Que entre el titular actual y el registral haya transcurrido 30 a駉s o m醩, en cuyo caso, adem醩 de la publicaci髇 mediante edictos, es necesario la notificaci髇 personal al titular registral, as� como al Ministerio Fiscal, cuando proceda de acuerdo con la legislaci髇 estatal, de tal forma que, si no se opusiera, se inscribir� la finca resultante al que comparece en el expediente.
• b) Que no hayan transcurrido 30 a駉s, en cuyo caso bastar� su publicaci髇 mediante edictos y la notificaci髇 personal al titular registral, siempre que conste que el titular registral se ha dado por enterado personalmente y no ha formulado oposici髇.

10. En los dos supuestos previstos en el apartado anterior, es necesario, la publicaci髇 mediante edictos, la notificaci髇 personal al titular registral, los documentos de reanudaci髇 del tracto y su plasmaci髇 el acuerdo de aprobaci髇 definitiva, de tal manera que si falta alguno de los requisitos la finca de resultado se inscribir� a favor del titular registral, indic醤dose que el expediente se ha entendido con persona distinta. Si fuera posible localizar al titular registral o sus herederos, tambi閚 es posible para reanudar el tracto un acta de comparecencia ante el Notario del partido donde est� la finca, que ser� incorporada al proyecto.

Art韈ulo 35 Determinaci髇 de la superficie afectada por la actuaci髇

1. Localizado al titular de las fincas aportadas o su condici髇 de desconocido y determinada la situaci髇 registral de la propiedad de cara a los derechos o cargas compatibles o no, el proyecto deber� disponer de la descripci髇 completa de la finca aportada para lo cual habr� de determinar exactamente la superficie afectada en funci髇 de la cual se determinar� el porcentaje de participaci髇 de cada propietario en la actuaci髇 que constituye el baremo para que se cumplimente el principio equidistributivo. La equidistribuci髇 se podr� llevar a cabo procediendo a la cancelaci髇 de las fincas de origen o mediante su agrupaci髇 instrumental para su posterior divisi髇 conforme a la ordenaci髇.

2. La superficie a tener en cuenta en el proceso equidistributivo es la real, es decir, la que resulte del levantamiento topogr醘ico practicado e incorporado al documento donde se deber� hacer constar tal circunstancia. La aprobaci髇 definitiva del proyecto ser� t韙ulo suficiente para la rectificaci髇 de la descripci髇 y superficie registral.

3. Cuando la superficie afecta a la actuaci髇 sea inferior a la superficie registral determinada en funci髇 de sus linderos, la segregaci髇 correspondiente se practicar� en el propio instrumento reparcelatorio, debiendo contener al efecto un apartado espec韋ico para la descripci髇 del resto de la finca no afectada por la reparcelaci髇. El propietario afectado podr� proceder tambi閚 a la previa segregaci髇 de la finca mediante la pertinente licencia, incorporando al proceso la finca ya segregada.

4. Con las condiciones establecidas en el art韈ulo 18.7 y 19 de este Reglamento, a los efectos de ajustar la actuaci髇 pretendida a la estructura de la propiedad y mejorar las condiciones de la equidistribuci髇, podr� redelimitarse la unidad de actuaci髇 sobre la que se act鷈, sin necesidad de modificar el planeamiento en el propio proyecto de reparcelaci髇, incluyendo o excluyendo del sector parte de las propiedades cuando est閚 parcialmente afectadas.

Art韈ulo 36 Descripci髇 completa de las fincas de resultado

1. El proyecto equidistributivo deber� proceder a la descripci髇 completa de las fincas de resultado que, como m韓imo, contendr�:

• a) Descripci髇 urban韘tica: superficie, edificabilidad, uso, superficie de parcela m韓ima (a efectos de su segregaci髇) de cada una de las fincas, en coordenadas UTM en archivo GML en cumplimiento de la Ley Hipotecaria y la Resoluci髇 de 29 de octubre de 2015 de la Subsecretar韆 por la que se publica la Resoluci髇 conjunta de la Direcci髇 General de los Registros y del Notariado y de la Direcci髇 General del Catastro, por la que se regulan los requisitos t閏nicos para el intercambio de informaci髇 entre el Catastro y los Registros de la Propiedad, para la inmatriculaci髇 de nuevas fincas, o la norma que la sustituya.
• b) Titularidad.
• c) Derechos o cargas objeto de traslado, incluyendo la descripci髇 de las preexistencias que se trasladan u obras nuevas.
• d) Correspondencia con la finca registral de la que procede.
• e) Afecciones Urban韘ticas: porcentaje en los gastos de urbanizaci髇, establecimiento de su obligaci髇 de participaci髇 en la cuenta de liquidaci髇 (salvo que la obra de urbanizaci髇 este ejecutada o avalada) y saldo en la cuenta de liquidaci髇.

2. En el supuesto de las fincas de resultado adjudicadas a la Administraci髇 actuante tanto lucrativas correspondientes al 10% de aprovechamiento como dotacionales, de cesi髇 obligatoria y gratuita, no se tendr� en cuenta la correspondencia registral, afecciones urban韘ticas y participaci髇 en los gastos de urbanizaci髇, al tenerse que adjudicar las fincas libres de cargas y grav醡enes.

3. Las parcelas resultantes se valorar醤 con criterios objetivos y generales para toda la unidad de actuaci髇, con arreglo a su superficie, uso, edificabilidad, situaci髇 y caracter韘ticas a tenor de los cuales el proyecto asignar� a cada parcela las unidades de aprovechamiento que le corresponde en funci髇 de las cuales se efectuar� la distribuci髇 equitativa de beneficios y cargas.

4. Toda la superficie de la unidad de actuaci髇 que, seg鷑 la ordenaci髇 establecida por el planeamiento, sea susceptible de propiedad privada, tenga asignado o no aprovechamiento edificatorio, deber� formar parte de parcelas resultantes y ser objeto de adjudicaci髇 entre los propietarios afectados y, en su caso, quienes tengan derecho a ello por intervenir en la actuaci髇, en proporci髇 a sus respectivas cuotas de participaci髇; todo ello sin perjuicio de la adjudicaci髇 a la administraci髇 municipal de parcelas en las que materializar el aprovechamiento que legalmente le corresponde.

5. No podr醤 adjudicarse como parcelas resultantes superficies inferiores a la parcela m韓ima edificable o que no re鷑an la configuraci髇 y caracter韘ticas adecuadas para su edificaci髇 conforme al planeamiento.

6. Se procurar� que las parcelas resultantes adjudicadas a los diferentes propietarios est閚 situadas en el lugar m醩 pr髕imo posible a las fincas de origen de cada uno de ellos. Seg鷑 establece el art韈ulo 27 de este Reglamento, este criterio ceder� ante el superior de racionalidad y proporcionalidad en la adjudicaci髇.

7. El aprovechamiento urban韘tico susceptible de ser materializado en una parcela resultante adjudicada a un propietario habr� de ser proporcional al que este tenga derecho por raz髇 de la superficie de su finca de origen con respecto a la superficie total de la unidad, salvo cuando los gastos de gesti髇 y urbanizaci髇 se asuman mediante una disminuci髇 del aprovechamiento que le corresponda.

8. Cuando la escasa cuant韆 de los derechos de algunos propietarios no permita que se adjudiquen fincas independientes a todos ellos, las parcelas resultantes se adjudicar醤 en proindiviso a tales propietarios. Esta regla tambi閚 ser� de aplicaci髇 cuando el derecho de un propietario no quede agotado con la adjudicaci髇 de parcelas resultantes independientes que en su favor se haga. En uno y otro supuesto, los propietarios podr醤 optar por la cuantificaci髇 econ髆ica de la diferencia de aprovechamiento, en defecto o exceso, y su incorporaci髇 a la cuenta de liquidaci髇 provisional.

9. No ser醤 objeto de nueva adjudicaci髇, conserv醤dose las propiedades primitivas, sin perjuicio de la regularizaci髇 de fincas cuando fuese necesario y de las compensaciones econ髆icas que procedan:

• a) Los terrenos edificados con arreglo al planeamiento que se ejecuta.
• b) Los terrenos con edificaci髇 no ajustada al planeamiento cuando la diferencia entre el aprovechamiento que les corresponda conforme al Plan y el que corresponder韆 al propietario en proporci髇 a su derecho en la reparcelaci髇 sea inferior al 15% de este 鷏timo.
• c) Los terrenos con edificaci髇 que constituya la vivienda habitual, sean conformes o no con el plan, cuando la diferencia entre el aprovechamiento que les corresponda conforme al Plan y el que corresponder韆 al propietario en proporci髇 a su derecho en la reparcelaci髇 sea superior al 15% de este 鷏timo, si cuenta con el respaldo de la mayor韆 de los propietarios conforme establece el apartado anterior.

10. La superficie o el aprovechamiento de la parcela adjudicada a un propietario podr� ser superior a su derecho cuando se trate de mantener en su propiedad al due駉 de fincas de origen con construcciones compatibles con la ordenaci髇, imponiendo en tal caso la compensaci髇 monetaria sustitutoria correspondiente a la diferencia en exceso del aprovechamiento, que ser� reflejada en la cuenta de liquidaci髇 provisional.

No obstante, en el supuesto de que existan en el 醡bito de actuaci髇 viviendas que constituyan el domicilio habitual de su titular cuya incorporaci髇 al proceso equidistributivo har韆 inviable o dificultar韆 notoriamente la gesti髇 como consecuencia de la cuant韆 de las indemnizaciones que genere, y siempre y cuanto resulte imposible mantener a su titular en la propiedad completa de la vivienda porque el aprovechamiento que habr韆 de adjudic醨sele para tal finalidad exceder韆 en m醩 de un 15% del que le corresponde, se podr� excluir al propietario afectado del proceso equidistributivo, siempre que as� se admita por la mayor韆 de los propietarios de la actuaci髇 y se recoja expresamente en los Estatutos y Bases de Actuaci髇.

Asimismo, en el Proyecto habr� de procederse a la descripci髇 de la vivienda a conservar, que se trasladar� a la finca de resultado para su inscripci髇 registral de conformidad con el art韈ulo 7.7 de las Normas Complementarias al Reglamento para la ejecuci髇 de la Ley Hipotecaria sobre Inscripci髇 en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urban韘tica, aprobadas por Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, o norma que lo sustituya. Al excluirse del proceso equidistributivo no se establece porcentaje respecto a los gastos de urbanizaci髇 ni la obligaci髇 de participar en los gastos ni el importe de los mismos seg鷑 cuenta de liquidaci髇, salvo que por los propietarios afectados, por mayor韆 simple, se decidiera que el propietario excluido debe participar en los gastos de urbanizaci髇. En todo caso, estos propietarios deber醤 compensar el exceso de aprovechamiento que les genera la conservaci髇 de propiedad originaria.

11. La adjudicaci髇 de parcelas resultantes se producir�, con arreglo a los criterios se馻lados en este Reglamento, en cualquiera de los siguientes t閞minos:

• a) La superficie precisa para servir de soporte al entero aprovechamiento o que cubra su valor de indemnizaci髇 sustitutoria a que tenga derecho el propietario, quedando aquella afecta al pago de las cargas de urbanizaci髇.
• b) La superficie precisa para servir de soporte a la parte de aprovechamiento o del valor correspondiente al propietario que reste una vez deducida la correspondiente al valor de todas o parte de las cargas de urbanizaci髇.

12. No se podr醤 realizar adjudicaciones de parcelas cuyo aprovechamiento exceda del 15% de los derechos que correspondan a los adjudicatarios, salvo que viniere impuesto por la conservaci髇 de la edificaci髇 existente con arreglo a lo expresado en los apartados anteriores o se admita en las bases de actuaci髇 o en los criterios manifestados por la mayor韆 de los propietarios.

Art韈ulo 37 Descripci髇 de las fincas expropiadas

1. En el supuesto que no todos los propietarios se adhieran a la iniciativa, en el procedimiento de gesti髇 y ejecuci髇 de planeamiento se deber� proceder a la expropiaci髇 de la finca del titular no adherido a favor de la persona o entidad urban韘tica encargada de la gesti髇. Para ello, en el proyecto reparcelatorio se deber� adjudicar la finca de resultado que se corresponda con la expropiada a favor de la entidad urban韘tica o persona beneficiaria de la expropiaci髇 y necesariamente se deber� tramitar simult醤eamente con el proyecto reparcelatorio el correspondiente proyecto de expropiaci髇.

2. El proyecto expropiatorio deber� tener el siguiente contenido:

• a) Descripci髇 de las fincas objeto de expropiaci髇, con determinaci髇 del 醡bito territorial de la actuaci髇 y documentos registrales y catastrales que la identifiquen en cuanto a situaci髇, superficie y linderos.
• b) Identificaci髇 del beneficiario de la expropiaci髇 y justificaci髇 de la viabilidad econ髆ica de la expropiaci髇.
• c) Identificaci髇 y relaci髇 de los expropiados.
• d) Determinaci髇 del valor del suelo seg鷑 su calificaci髇 urban韘tica.
• e) Hojas de justiprecio individualizado de cada finca, en las que se contendr醤 no s髄o el valor del suelo, sino tambi閚 el correspondiente a las edificaciones, obras, instalaciones y plantaciones afectadas. En este supuesto, es decir, expropiaci髇 de propietarios no adheridos a la iniciativa, la valoraci髇 de las fincas expropiadas se realizar� de conformidad con el art韈ulo 27 del Reglamento de Valoraciones y, por tanto, se tasar� por el valor que corresponder韆 terminada la ejecuci髇, descontando los gastos de urbanizaci髇.
• f) Hojas de justiprecio que correspondan a otras indemnizaciones, incluyendo los datos del tercero o terceros afectados por la extinci髇 del derecho de que se trate cuando no coincida con el titular de la finca expropiada. En el caso de terceros, ocupantes leg韙imos de viviendas que constituyan su domicilio habitual, la indemnizaci髇 consistir� en garantizar su derecho al realojamiento y retorno. En este caso, hasta que sea posible el retorno, tendr� derecho a q se le facilite una vivienda de similares condiciones a la que ocupaba legalmente y tambi閚 en r間imen de alquiler con renta que no podr� exceder en m醩 de 25% a la que abonaba o, en su caso, la propia del inmueble arrendado. El retorno se producir� a un inmueble ubicado en el 醡bito de actuaci髇 y que ejecute el propietario titular de la vivienda ocupada que se le entregar� en concepto de alquiler en las mismas condiciones pactadas o, en su caso, asign醤dole una renta adecuada y propia de la vivienda asignada. En el caso que no fuera posible la adjudicaci髇 de un inmueble similar a la ocupada propiedad del titular de la vivienda que ocupaba, se podr� facilitar otra vivienda situada lo m醩 pr髕imo posible, de similares condiciones a la que ocupaba bajo una renta similar o, en su caso, si titular de la vivienda y ocupante leg韙imo estuvieran de acuerdo, acordar una indemnizaci髇, todo lo cual deber� hacerse constar en la Hoja de Justiprecio que corresponda.
• g) La definici髇 t閏nica y econ髆ica de las obras necesarias para la ejecuci髇 material de las determinaciones del planeamiento urban韘tico, incluyendo el detalle de los gastos de urbanizaci髇, de forma que pueda estimarse su coste y distribuci髇 en proporci髇 al aprovechamiento correspondiente.
• h) Los plazos para la ejecuci髇 de la actuaci髇, que no pueden exceder de los se馻lados en el planeamiento urban韘tico para el cumplimiento de los deberes urban韘ticos exigibles.

Art韈ulo 38 Gastos de gesti髇 y ejecuci髇

1. Los propietarios de los terrenos incluidos en una unidad de actuaci髇 est醤 obligados a sufragar, en la parte proporcional que les corresponda, los gastos de gesti髇 y ejecuci髇 que se produzcan para la completa y total ejecuci髇 y desarrollo de la ordenaci髇 prevista en el planeamiento y del proceso de distribuci髇 equitativa de los beneficios derivados del mismo seg鷑 el sistema de que se trate.

2. Los gastos de ejecuci髇 que deben asumirse por la propiedad del suelo o, en su caso, por quien lleve a cabo la actividad de gesti髇 y ejecuci髇, ser醤 todos los necesarios para que las parcelas resultantes de la ordenaci髇 resulten inscritas en el registro de la propiedad como fincas independientes a favor de los respectivos adjudicatarios y adquieran la condici髇 de solar, y para la correcta y completa ejecuci髇 de la urbanizaci髇 con cumplimiento de la totalidad de las determinaciones contenidas en el planeamiento, incluyendo las medidas ambientales que en su caso se establezcan.

3. Los gastos de gesti髇 y ejecuci髇 que en cualquier caso deben asumir los propietarios de terrenos incluidos en una unidad de actuaci髇, salvo que hayan adquirido mayores compromisos y sin perjuicio de los gastos espec韋icos inherentes al sistema concreto, son los que se relacionan de forma pormenorizada a trav閟 de los siguientes conceptos:

• a) Gastos de honorarios profesionales relacionados con el sistema de ejecuci髇 privada, instrumentos de gesti髇, proyectos de urbanizaci髇 y de instalaciones o infraestructuras, y en su caso, instrumentos de planeamiento de desarrollo. Estos gastos de honorarios tambi閚 incluyen los que puedan producirse por levantamiento topogr醘ico, planimetr韆 digitalizada, estudios de contenido ambiental y cualesquiera otros que sean convenientes para la adecuada calidad del resultado de los trabajos, as� como los honorarios de la direcci髇 t閏nica de las obras que se ejecuten.
• b) Gastos de gesti髇 administrativa derivados de la preparaci髇 de la documentaci髇 requerida para tramitar los pertinentes expedientes que resulten necesarios, cuando se correspondan con la globalidad de la unidad. En otro caso deber醤 ser asumidos de forma individual por aquellos propietarios que requieran tales gestiones.
• c) Gastos derivados de la tramitaci髇 administrativa de los instrumentos de gesti髇 y de los proyectos y planes, en su caso; incluyendo las tasas e impuestos que sean de aplicaci髇.
• d) Gastos producidos por los documentos notariales y las inscripciones registrales o mercantiles que haya que realizar, en su caso.
• e) Coste de las obras de urbanizaci髇, referidos al menos a lo siguiente:
  • 1) Ejecuci髇 o acondicionamiento de las v韆s p鷅licas, incluida la pavimentaci髇 de calzadas y aceras, se馻lizaci髇 y jardiner韆, tanto de las v韆s rodadas como de las peatonales.
  • 2) Ejecuci髇 o adecuaci髇 de las redes e instalaciones de las infraestructuras y los servicios urbanos exigibles conforme al planeamiento urban韘tico, y que deber醤 ser al menos los siguientes:
    • A. Abastecimiento de agua potable, dep髎ito, tratamiento y distribuci髇, as� como las instalaciones de riego.
    • B. Saneamiento, incluidas las conducciones y colectores de evacuaci髇, los sumideros para la recogida de aguas pluviales y las instalaciones de depuraci髇.
    • C. Suministro de energ韆 el閏trica, incluidas las instalaciones de conducci髇, transformaci髇, distribuci髇 y alumbrado p鷅lico.
    • D. Canalizaci髇 e instalaci髇 de los dem醩 servicios exigidos en cada caso por el planeamiento.
  • 3) Ejecuci髇 de los espacios libres p鷅licos, incluidos la urbanizaci髇 de los paseos, el mobiliario urbano, alumbrado p鷅lico, jardiner韆, elementos de juegos infantiles y plantaci髇 de arbolado y dem醩 especies vegetales, as� como el tratamiento necesario para la supresi髇 de barreras f韘icas.
  • 4) Ejecuci髇 de los servicios urban韘ticos e infraestructuras previstos y exteriores a la unidad y, en su caso, de los de sistemas generales incluidos, as� como los gastos de demolici髇.
  • 5) Cualesquiera otros expresamente asumidos en desarrollo del sistema de ejecuci髇 de que se trate.
• f) Las indemnizaciones que sean procedentes para compensar los derechos, construcciones, plantaciones, obras e instalaciones que no puedan conservarse.
• g) Indemnizaciones por los derechos de realojo y retorno en caso de vivienda que procedan a cargo del propietario del inmueble as� como por traslado de actividad.
• h) Coste de las demoliciones de construcciones incompatibles con la urbanizaci髇.
• i) Justiprecios de los derechos que deban ser expropiados.
• j) Gastos de financiaci髇 y, en su caso, de promoci髇.
• k) Gastos previstos para el mantenimiento de la urbanizaci髇 hasta su recepci髇 o hasta cumplimentar el deber de conservaci髇 de la misma.
• l) Importe de la monetizaci髇 de la cesi髇 al Ayuntamiento de su participaci髇 en la plusval韆, en el caso que sea posible sustituir la adjudicaci髇 de parcelas donde materializar el aprovechamiento correspondiente por su importe econ髆ico.

4. Los particulares afectados por obras de urbanizaci髇 en una unidad de actuaci髇 podr醤 reintegrarse de los gastos de instalaci髇 de las redes de abastecimiento de agua, saneamiento, energ韆 el閏trica y telecomunicaciones con cargo a las empresas que prestaren los servicios, salvo la parte que deban contribuir los usuarios seg鷑 la reglamentaci髇 de tales servicios. La determinaci髇 de tales gastos se reflejar� en la cuenta de liquidaci髇 provisional y se repercutir� la cuota correspondiente a la empresa suministradora por importe del coste de primera instalaci髇 que sea exigible conforme a su legislaci髇 espec韋ica. Su cobro, en caso de impago, podr� realizarse por la v韆 de apremio, de acuerdo con el procedimiento legalmente previsto.

5. El pago de estos gastos podr� realizarse, previo acuerdo con los propietarios interesados, cediendo estos, gratuitamente y libres de cargas, terrenos edificables en la proporci髇 que se estime suficiente para compensarlos, o con la disminuci髇 del aprovechamiento urban韘tico objeto de adjudicaci髇.

Art韈ulo 39 C醠culo provisional y coste real de las obras

1. El coste de las obras de urbanizaci髇 a asumir por los propietarios ser� el que realmente se haya generado por su ejecuci髇, con independencia de que se realice un c醠culo provisional del mismo.

2. El coste de las obras de urbanizaci髇 se calcular� con arreglo a los presupuestos de los proyectos de urbanizaci髇 aprobados y, en su defecto, mediante una cifra estimativa que establecer� razonadamente el propio proyecto de reparcelaci髇 partiendo de datos objetivos. En dicho c醠culo provisional se tendr� en cuenta el costo de la ejecuci髇 por contrata.

3. Las obras de urbanizaci髇 preexistentes que sean compatibles y acordes a la ordenaci髇 prevista en el planeamiento se considerar醤, en su caso, como gasto anticipado por el propietario que las hubiera costeado, quien tendr� derecho a que se le compense por el correspondiente anticipo.

Art韈ulo 40 Cuenta de liquidaci髇 provisional

1. Ser� preceptivo el reflejo econ髆ico del coste de la totalidad de las operaciones reparcelatorias en una cuenta de liquidaci髇 provisional, que contendr� la relaci髇 pormenorizada de gastos y el saldo individualizado correspondiente a cada propietario o adjudicatario privado de parcela resultante.

2. En la cuenta de liquidaci髇 provisional del proyecto se incluir醤 las indemnizaciones que correspondan por las preexistencias de que fuera titular y las diferencias de adjudicaci髇 que se hayan producido, tanto por defecto, como por exceso, y cualquiera que sea su cuant韆, valor醤dose de acuerdo con la legislaci髇 general aplicable.

3. Los saldos de la cuenta de liquidaci髇 del instrumento reparcelatorio se entender醤 provisionales y a buena cuenta, hasta que se apruebe la liquidaci髇 definitiva de la reparcelaci髇.

4. Los errores y omisiones que se adviertan, as� como las rectificaciones que se estimen procedentes, se tendr醤 en cuenta en la liquidaci髇 definitiva, pero no suspender醤 la exigibilidad de los saldos provisionales aprobados y establecidos como carga urban韘tica de las parcelas resultantes.

5. Las partidas que comprenda la cuenta de liquidaci髇 para cada interesado quedar醤 compensadas cuando sean de distinto signo, siendo exigibles 鷑icamente los saldos resultantes. Los saldos adeudados por los adjudicatarios podr醤 compensarse con la cesi髇 de terrenos o la disminuci髇 del aprovechamiento o las parcelas a adjudicarles, previo acuerdo con los interesados.

6. Con anterioridad a la cuenta de liquidaci髇 definitiva, se podr� exigir a los propietarios los importes que le correspondan en funci髇 de la cuenta de liquidaci髇 provisional, en cuyas liquidaciones se tendr� en cuenta necesariamente, a efectos de su compensaci髇, tanto el importe de las indemnizaciones que le correspondan como las diferencias de adjudicaci髇 por exceso o defecto. No se podr� reclamar a los propietarios por este concepto de liquidaciones provisionales los costes de urbanizaci髇 que no se hubieran generado sino tan s髄o los importes correspondientes a las certificaciones de obra facilitadas por la empresa urbanizadora. A todos los efectos se entender� que los saldos de reparcelaci髇 son deudas liquidas y exigibles que median entre cada uno de los interesados y la Administraci髇 actuante. En caso de impago, proceder� la v韆 de apremio. Sin perjuicio de lo anterior, la entidad urban韘tica, podr� girar a los propietarios afectados liquidaciones que se correspondan con derramas aprobadas por mayor韆 de las cuotas de propiedad cuando sea necesarias para la continuidad de la gesti髇 y ejecuci髇 de la actuaci髇.

7. Cuando las circunstancias lo aconsejen, la Administraci髇 podr� acordar los aplazamientos o fraccionamientos de pago que estime procedentes, siempre que no lo impidan otras normas generales o imperativas.

Art韈ulo 41 Contenido documental m韓imo de los instrumentos de gesti髇

1. Las operaciones de reparcelaci髇 y distribuci髇 equitativa se formular醤 en el proyecto de reparcelaci髇.

2. El contenido b醩ico de la reparcelaci髇 y distribuci髇 equitativa se concretar� en un proyecto o convenio, en su caso, que constar� de los siguientes documentos referidos a la operaci髇 reparcelatoria:

• a) Memoria descriptiva y justificativa.
• b) Relaci髇 de propietarios e interesados.
• c) Descripci髇 de las fincas de origen, as� como los documentos acreditativos de la titularidad de sus derechos e informaci髇 registral y catastral.
• d) Descripci髇 de las parcelas resultantes de la ordenaci髇 y determinaci髇 de las unidades de aprovechamiento que le corresponden as� como de sus coordenadas UTM en archivo GML en cumplimiento de la Ley Hipotecaria y la Resoluci髇 de 29 de octubre de 2015 de la Subsecretar韆 por la que se publica la Resoluci髇 conjunta de la Direcci髇 General de los Registros y del Notariado y de la Direcci髇 General del Catastro, por la que se regulan los requisitos t閏nicos para el intercambio de informaci髇 entre el Catastro y los Registros de la Propiedad, para la inmatriculaci髇 de nuevas fincas o disposici髇 que la sustituya.
• e) Cuota de participaci髇 de cada propietario en el proceso equistributivo y unidades de aprovechamiento que le corresponde.
• f) Propuesta de adjudicaci髇 de las parcelas resultantes.
• g) Relaci髇 y descripci髇 de las parcelas de resultado adjudicadas a los propietarios de la actuaci髇 con indicaci髇 de la correspondencia registral y su porcentaje de participaci髇 en los gastos de urbanizaci髇.
• h) Relaci髇 y descripci髇 de las parcelas de resultado adjudicadas a la Administraci髇 actuante en concepto de participaci髇 en la plusval韆 y por cesi髇 obligatoria y gratuita.
• i) Valoraci髇 del importe de la monetizaci髇 de la cesi髇 al Ayuntamiento por su participaci髇 en la plusval韆, en el caso que sea posible sustituir la adjudicaci髇 de parcelas donde materializar el aprovechamiento correspondiente por su importe econ髆ico. Esta valoraci髇 se sustituir� por la efect鷈 el t閏nico municipal en el acto de aprobaci髇 definitiva.
• j) Cuenta de liquidaci髇 provisional.
• k) Planos de informaci髇 y de reparcelaci髇.

3. Los instrumentos de gesti髇 deber醤 presentarse en soporte digital.

Art韈ulo 42 Contenido sustancial de los instrumentos reparcelatorios

El instrumento de reparcelaci髇, sin perjuicio de los requisitos exigidos por este Reglamento seg鷑 el sistema de ejecuci髇 que desarrollen y por la normativa hipotecaria que regula la inscripci髇 en el Registro de la Propiedad de los Actos de Naturaleza Urban韘tica, deber� incluir al menos el siguiente contenido sustancial:

• a) La Memoria deber� contener la descripci髇 de la unidad de actuaci髇 y de las determinaciones de ordenaci髇 establecidas en el planeamiento, indicando la fecha de la aprobaci髇 definitiva del mismo y la de su publicaci髇 en el bolet韓 oficial correspondiente. La Memoria tambi閚 deber� contener los criterios de aplicaci髇 con respecto a las operaciones reparcelatorias.
• b) La descripci髇 de cada una de las fincas de origen de las partes de fincas incluidas en la unidad de actuaci髇 o adscritas a esta deber� especificar tambi閚 su titularidad y las cargas y grav醡enes inscritas sobre las mismas, y en su caso, sus datos registrales; especificando respecto de cada finca de origen las modificaciones que se produzcan en su descripci髇, en su superficie o en su titularidad, cuando los datos resultantes del Registro de la Propiedad no coincidieren con los del instrumento reparcelatorio. Tambi閚 deber醤 describirse las construcciones y obras existentes, incluso aunque no hubieran sido objeto de previa inscripci髇 registral.
• c) Se deber醤 relacionar las cargas y derechos inscritos sobre las fincas de origen que han de ser objeto de traslado a las parcelas resultantes o de cancelaci髇 en su caso.
• d) En el caso de que se lleve a cabo la agrupaci髇 instrumental de la totalidad de las fincas de origen que forman parte de la unidad de actuaci髇, se describir� la finca agrupada.
• e) Descripci髇 de las parcelas resultantes formadas en virtud de las operaciones de reparcelaci髇 y distribuci髇 equitativa, bien por sustituci髇 de las fincas de origen o bien por segregaci髇 de la agrupada instrumentalmente a estos efectos as� como de sus Coordenadas UTM en archivo GML en cumplimiento de la Ley Hipotecaria y la Resoluci髇 de 29 de octubre de 2015 de la Subsecretar韆 por la que se publica la Resoluci髇 conjunta de la Direcci髇 General de los Registros y del Notariado y de la Direcci髇 General del Catastro, por la que se regulan los requisitos t閏nicos para el intercambio de informaci髇 entre el Catastro y los Registros de la Propiedad, o norma que la sustituya, para la inmatriculaci髇 de nuevas fincas. En ambos casos, deber� indicarse cuando sea posible la correspondencia entre las superficies o aprovechamientos de las fincas de origen con las de las parcelas resultantes adjudicadas a los titulares de las primeras o disposici髇 que la sustituya.
• f) En la descripci髇 de las parcelas resultantes, a su vez deber醤 describirse, en su caso, las construcciones preexistentes que se mantienen.
• g) La determinaci髇 de la cuota que se atribuya a cada una de las parcelas resultantes deber� expresarse tanto en la descripci髇 de las mismas como en la cuenta de liquidaci髇 del instrumento reparcelatorio.
• h) La adjudicaci髇 de las parcelas resultantes deber� expresar si es por T韙ulo de subrogaci髇, por otro derecho derivado del desarrollo del sistema de ejecuci髇 o por cesi髇 obligatoria. En caso de propiedades en proindiviso se deber� expresar el porcentaje de cada titular.
• i) Descripci髇 de cada una de las parcelas de cesi髇 obligatoria y gratuita al Ayuntamiento y donde se materialice la participaci髇 del Ayuntamiento en la Plusval韆 generada. En caso de que se optare por la monetizaci髇 habr� de aportarse la correspondiente tasaci髇 que deber� ser ratificada por el t閏nico municipal durante el proceso de tramitaci髇 de la iniciativa, incorpor醤dose el correspondiente informe del t閏nico municipal en el documento que obtenga la aprobaci髇 definitiva para la expedici髇 de su correspondiente certificaci髇. La valoraci髇 en todo caso se realizar� de conformidad con lo establecido en el Reglamento de Valoraciones de la Ley del Suelo, aprobado por Real Decreto 1492/2011, de 24 de octubre, o norma que lo sustituya, para cada clase de suelo y actuaci髇, debiendo el informe que en su caso se emita por los t閏nicos municipales adaptarse al mismo r間imen de valoraci髇.

Art韈ulo 43 Contenido planim閠rico de los instrumentos reparcelatorios

1. Los planos de informaci髇 a incluir en los instrumentos reparcelatorios, ser醤 al menos los siguientes:

• a) Plano de situaci髇 del 醡bito, sector o unidad de actuaci髇 donde, en su caso, deber� estar referenciada el 醨ea territorial o de ordenaci髇 urban韘tica en la que se sit鷄.
• b) Plano de delimitaci髇 de la unidad reparcelable, con inclusi髇 de las edificaciones y dem醩 elementos existentes sobre el terreno.
• c) Plano expresivo de la ordenaci髇 pormenorizada con respecto al 醡bito, sector o unidad de actuaci髇 y su entorno.

2. Los planos de reparcelaci髇 a incluir en los instrumentos reparcelatorios, ser醤 al menos los siguientes:

• a) Plano de las fincas de origen.
• b) Plano de las parcelas resultantes, con expresi髇 de su aprovechamiento y condiciones urban韘ticas.
• c) Plano de las parcelas cedidas a la Administraci髇 actuante tanto de las dotacionales como de aquellas donde se localice el 10% de Aprovechamiento Medio.
• d) Plano de los elementos a indemnizar, en su caso.
• e) Plano de las obras de urbanizaci髇 a ejecutar y, en su caso, fases de ejecuci髇 de las mismas.
• f) Los planos se elaborar醤 a una escala comprendida entre 1:500 y 1:2.000, de forma que puedan percibirse los linderos y dem醩 grafismos. El plano de informaci髇 sobre la situaci髇 de la unidad podr� realizarse a escala 1:5.000.

3. La cartograf韆 base a utilizar, as� como la simbolog韆 gr醘ica y la numeraci髇 de las parcelas, deber醤 presentarse en soporte digital.

Art韈ulo 44 Reglas sobre la normalizaci髇 de fincas y la reparcelaci髇 econ髆ica

1. Cuando no resulten necesarias otras operaciones reparcelatorias de redistribuci髇 de los beneficios y cargas sino las referidas exclusivamente a regularizar la configuraci髇 f韘ica de las fincas de origen para adaptarlas a las exigencias del planeamiento, se podr� actuar a trav閟 de la normalizaci髇 de fincas, bien mediante reparcelaci髇 econ髆ica, bien mediante reparcelaci髇 voluntaria.

2. La reparcelaci髇 econ髆ica y las consiguientes rectificaciones en la configuraci髇 y linderos de las fincas originales con objeto de llevar a cabo su normalizaci髇 se tramitar醤 conforme al sistema de ejecuci髇 de que se traten; o, en su caso, de acuerdo con las reglas previstas para el supuesto de reparcelaci髇 voluntaria y un醤ime de todos los propietarios.

3. Cuando se trate de reparcelaci髇 econ髆ica, su contenido documental se ajustar� a lo establecido en el art韈ulo 43 anterior.

4. La normalizaci髇 de fincas deber� realizarse en cualquier caso por manzanas completas o unidades urbanas equivalentes y se limitar� a definir los nuevos linderos de las fincas de origen para su adaptaci髇 a la ordenaci髇 prevista en el planeamiento. Su contenido documental ser� el establecido en el art韈ulo 43 de este Reglamento.

5. La normalizaci髇 de fincas, cualquiera que sea la v韆 utilizada, debe incluir las oportunas certificaciones registrales de titularidad y cargas y, en caso de fincas no inmatriculadas, el testimonio de los t韙ulos justificativos de las respectivas titularidades. Adem醩, ser醤 exigibles en cada caso los documentos relativos a los contenidos espec韋icos del sistema de ejecuci髇 que se est� desarrollando.

Art韈ulo 45 Normas comunes de tramitaci髇 y aprobaci髇 de la reparcelaci髇

Para la tramitaci髇 y aprobaci髇 de la reparcelaci髇 se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 26 del presente Reglamento.

Art韈ulo 46 Normas comunes de formalizaci髇 de la operaci髇 reparcelatoria

1. Una vez firme en v韆 administrativa el acuerdo de aprobaci髇 definitiva del instrumento reparcelatorio, el 髍gano que lo hubiere adoptado proceder� a otorgar certificaci髇 acreditativa de la aprobaci髇 definitiva del proyecto de reparcelaci髇 con los requisitos y contenido se馻lados en el art韈ulo 7 de las Normas Complementarias al Reglamento para la Ejecuci髇 de la Ley Hipotecaria sobre Inscripci髇 en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urban韘tica, aprobadas por Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, o norma que lo sustituya.

2. El documento previsto en el n鷐ero anterior, que podr� protocolizarse conforme se establece en las Normas Complementarias al Reglamento para la Ejecuci髇 de la Ley Hipotecaria sobre Inscripci髇 en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urban韘tica, aprobadas por Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, o norma que lo sustituya, o, en su caso, la escritura p鷅lica otorgada por todos los titulares de las fincas y aprovechamientos incluidos en la unidad, a la que se acompa馿 certificaci髇 de la aprobaci髇 definitiva de las operaciones de reparcelaci髇 realizadas, se presentar� para su inscripci髇 en el Registro de la Propiedad dentro de los quince d韆s siguientes a la expedici髇 de la certificaci髇, o formalizaci髇 de la escritura p鷅lica.

3. Las operaciones jur韉icas complementarias que sean del caso, que no se opongan al instrumento de reparcelaci髇 ni al planeamiento que se ejecute, se aprobar醤 por la Administraci髇 actuante, y se proceder� conforme a lo previsto en los apartados 1 y 2 anteriores.

Art韈ulo 47 Inscripci髇 registral

1. De conformidad con el art韈ulo 65 del Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitaci髇 Urbana, aprobado por Real Decreto 7/2015, de 30 de octubre, son inscribibles los actos firmes de aprobaci髇 de los expedientes de gesti髇 y ejecuci髇 de la ordenaci髇 urban韘tica en cuanto supongan la modificaci髇 de las fincas registrales afectadas por el instrumento de ordenaci髇, la atribuci髇 del dominio o de otros derechos reales sobre las mismas o el establecimiento de garant韆s reales de la obligaci髇 de ejecuci髇 o de conservaci髇 de la urbanizaci髇 y de las edificaciones.

2. Los referidos actos podr醤 inscribirse en el Registro de la Propiedad mediante certificaci髇 administrativa expedida por el Secretario Municipal, en la que se har醤 constar adem醩 del contenido 韓tegro del acto y la manifestaci髇 de que es definitivo en v韆 administrativa, las circunstancias relativas a las personas, los derechos y las fincas a que afecte el acuerdo en la forma exigida por la legislaci髇 hipotecaria.

Art韈ulo 48 Efectos jur韉ico-reales y econ髆icos

Los efectos jur韉icos-reales de la firmeza del acuerdo de reparcelaci髇 son los siguientes:

• a) La subrogaci髇, con plena eficacia real, de las antiguas parcelas por las nuevas, sustituyendo sin soluci髇 de continuidad, a las inicialmente aportadas, en su mismo estado y condiciones, sin perjuicio de la extinci髇 de los derechos y cargas que resulten incompatibles con el planeamiento.
• b) La transmisi髇 al municipio de todos los terrenos de cesi髇 obligatoria, en pleno dominio y libre de cargas.
• c) La afecci髇 de las parcelas resultantes al cumplimiento de las cargas urban韘ticas y pago de los gastos inherentes al proyecto de reparcelaci髇 aprobado, a excepci髇 de las parcelas adjudicadas al Ayuntamiento en concepto de cesi髇 gratuita.
• d) Las adjudicaciones de terrenos y las indemnizaciones sustitutorias a que d� lugar la reparcelaci髇 gozar醤, cuando se efect鷈n en favor de los propietarios o titulares de otros derechos comprendidos en la correspondiente unidad de actuaci髇, de las exenciones y bonificaciones fiscales en los impuestos que graven, por cualquier concepto, los actos documentados y las transmisiones patrimoniales, previstas o autorizadas por la legislaci髇 general, auton髆ica y local.

Art韈ulo 49 Concepto, principios, objeto y l韒ites

1. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, los Cabildos insulares y los Municipios, as� como sus organizaciones adscritas y dependientes y las dem醩 organizaciones por ellos creadas conforme a dicha Ley, podr醤 suscribir, conjunta o separadamente, y siempre en el 醡bito de sus respectivas esferas de competencias, convenios con personas p鷅licas o privadas, tengan estas o no la condici髇 de propietarios de los terrenos, construcciones o edificaciones correspondientes, para la preparaci髇 de toda clase de actos y resoluciones en procedimientos instruidos tanto para la aprobaci髇 de instrumentos de planeamiento como de ejecuci髇 de los mismos, incluso antes de la iniciaci髇 formal de estos, as� como tambi閚 para la sustituci髇 de aquellas resoluciones, sobre la base y el respeto de los principios de transparencia y publicidad.

2. En los procedimientos de ejecuci髇 del planeamiento, los convenios urban韘ticos constituyen instrumentos suscritos entre la Administraci髇 actuante y los particulares titulares del terreno afecto a un 醡bito, sector o unidad de actuaci髇 o, en su caso, con la entidad urban韘tica encargada de la gesti髇 en el que, adem醩, de posibilitar la transformaci髇 registral del suelo afecto, se contienen pactos y condiciones para proceder a la ejecuci髇 de la urbanizaci髇 as� como la recepci髇 y conservaci髇 de la misma.

3. Los convenios urban韘ticos podr醤 realizar adaptaciones de la ordenaci髇 pormenorizada y de las condiciones de ejecuci髇 de actuaciones urban韘ticas que resulten afectadas de manera sobrevenida por la implantaci髇 de obras y servicios p鷅licos de las administraciones p鷅licas canarias.

Art韈ulo 50 Contenido de los convenios

1. En atenci髇 a lo previsto en el art韈ulo 290 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales de Canarias y en el marco de la legislaci髇 b醩ica sobre convenios de cooperaci髇, los convenios urban韘ticos podr醤 contener todos los acuerdos, pactos, condiciones o compromisos a los que se obliguen las partes intervinientes que sean conformes con el ordenamiento jur韉ico y, en particular:

• a) La determinaci髇 de las condiciones de gesti髇 y ejecuci髇 del planeamiento territorial y urban韘tico que se consideren convenientes.
• b) En los convenios de ejecuci髇 privada, adem醩, las determinaciones a las que se refiere el art韈ulo 218 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias.
• c) En los convenios de ejecuci髇 de planeamiento, adem醩, las determinaciones a las que se refiere este reglamento para las propias del sistema de ejecuci髇 en que se inserte o, en su caso, las contenidas en este reglamento para la ejecuci髇 privada de actuaciones en medio urbano.
• d) Las posibles modificaciones del planeamiento que sea necesario realizar para facilitar la gesti髇 y ejecuci髇 del mismo, sin que ello vincule a la potestad de planeamiento territorial y urban韘tico.
• e) El pago en met醠ico, o cualquier otra forma de cumplimiento cuando fuera posible, cuando no se pudiera entregar a la Administraci髇 las cesiones a las que est� obligado el adjudicatario por cualquier concepto. Se deber� siempre en caso de monetizaci髇 acompa馻r la pertinente valoraci髇.
• f) La adaptaci髇 de la ordenaci髇 pormenorizada y de las condiciones de ejecuci髇 de actuaciones urban韘ticas que resulten afectadas de manera sobrevenida por la implantaci髇 de obras y servicios p鷅licos de las administraciones p鷅licas canarias, al amparo de lo previsto en los art韈ulos 19 y 334 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y Espacios Naturales Protegidos de Canarias, as� como en las leyes sectoriales. Este convenio tendr� el efecto de modificar los instrumentos de ordenaci髇 y gesti髇 afectados.
• g) Las condiciones de terminaci髇 de la urbanizaci髇, incluyendo la regularizaci髇 de cambios pocos significativos en la ejecuci髇 material respecto a lo dispuesto en el planeamiento de la ordenaci髇 pormenorizada o en los diferentes instrumentos de gesti髇, recogiendo todos los ajustes que sean necesarios para adaptase a la realidad. Este convenio tendr� el efecto de modificar los diferentes instrumentos de ordenaci髇 y gesti髇 afectados. En otro caso, habr� de tramitar la correspondiente modificaci髇 de los diferentes instrumentos cuando la regularizaci髇 sea posible.
• h) Las condiciones de conservaci髇 de la urbanizaci髇, cuando fuera procedente.

2. Los convenios para la financiaci髇 y cooperaci髇 en las actividades sobre el medio urbano se regir醤 por lo dispuesto en la legislaci髇 estatal de suelo, as� como en lo especificado en este reglamento para dichas actuaciones.

3. Sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 213 a 218 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias sobre la documentaci髇 y alcance de los mismos al presentar las iniciativas privadas, con el fin de facilitar la inscripci髇 registral mediante un 鷑ico documento, los convenios de gesti髇 que se presenten podr醤 incorporar la restante documentaci髇 de la iniciativa.

4. La certificaci髇 por el Secretario Municipal expedida con el contenido establecido en las Normas Complementarias al Reglamento para la Ejecuci髇 de la Ley Hipotecaria sobre Inscripci髇 en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urban韘tica, aprobadas por Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, o norma que lo sustituya, del acuerdo de aprobaci髇 definitiva del convenio urban韘tico de junto con los documentos anexos, ser� t韙ulo inscribible.

Art韈ulo 51 Celebraci髇 y perfeccionamiento de los convenios

1. Los convenios que deben acompa馻rse como documentaci髇 en el procedimiento para el establecimiento y adjudicaci髇 de los sistemas privados se aprobar醤 en dicho procedimiento con las garant韆s previstas en el mismo.

2. Cuando se apruebe fuera del caso previsto en el apartado anterior, una vez negociado y suscrito, el texto inicial de los convenios sustitutorios de resoluciones deber� someterse a informaci髇 p鷅lica mediante anuncio publicado en el bolet韓 oficial de la comunidad aut髇oma o en el de la provincia, seg鷑 proceda, y en, al menos, dos de los peri骴icos de mayor difusi髇 en la isla, por un periodo m韓imo de dos meses.

3. Cuando la negociaci髇 de un convenio coincida con la tramitaci髇 del procedimiento de aprobaci髇 de un instrumento de ordenaci髇, o de ejecuci髇 de este, con el que guarde directa relaci髇, deber� incluirse el texto 韓tegro del convenio en la documentaci髇 sometida a la informaci髇 p鷅lica propia de dicho procedimiento.

4. Tras la informaci髇 p鷅lica, el 髍gano que hubiera negociado el convenio deber�, a la vista de las alegaciones, elaborar una propuesta de texto definitivo del convenio, de la que se dar� vista a la persona o las personas que hubieran negociado y suscrito el texto inicial para su aceptaci髇, reparos o, en su caso, renuncia.

5. En el supuesto de actuaciones urban韘ticas que afecten a propietario 鷑ico, el convenio urban韘tico podr� simult醤eamente ostentar la condici髇 de convenio tramitado con la aprobaci髇 del instrumento de ordenaci髇 y convenio de ejecuci髇 de la misma, para lo cual deber� tener el contenido propio de ambas modalidades y someterse al procedimiento de informaci髇 p鷅lica, conteniendo el texto 韓tegro del convenio y sus anexos que habr� de haber sido aprobado inicialmente de forma expresa con anterioridad. El acuerdo de aprobaci髇 definitiva del instrumento de planeamiento, a su vez deber� contener la aprobaci髇 definitiva del convenio y sus anexos en el supuesto que coincida la Administraci髇 encargada de la aprobaci髇 del instrumento de planeamiento con la Administraci髇 actuante. En otro caso, la Administraci髇 actuante deber� proceder a la aprobaci髇 del convenio y sus anexos en el plazo m醲imo de tres meses desde la aprobaci髇 definitiva del instrumento de planeamiento.

Art韈ulo 52 Competencia para la aprobaci髇 de los convenios

1. Los convenios preparatorios de la modificaci髇 del planeamiento territorial y urban韘tico deber醤 ser aprobados por el mismo 髍gano que tenga que realizar la modificaci髇 del planeamiento.

2. El resto de los convenios ser醤 aprobados:

• a) Por el Consejo de Gobierno, previo informe del departamento con competencias en materia de ordenaci髇 del territorio, cuando hayan sido suscritos inicialmente por cualquiera de los 髍ganos de la comunidad, con excepci髇 de la Agencia Canaria de Protecci髇 del Medio Natural.
• b) Por el Consejo Rector de la Agencia Canaria de Protecci髇 del Medio Natural, cuando hayan sido suscritos inicialmente por el director ejecutivo de esta.
• c) Por el Pleno del cabildo insular y del ayuntamiento, cuando se hayan suscrito inicialmente en nombre o representaci髇 del cabildo y del municipio, respectivamente, sin perjuicio del r間imen aplicable a los municipios y cabildos de gran poblaci髇.
• d) Por el m醲imo 髍gano colegiado de la organizaci髇 p鷅lica de que se trate, cuando hayan sido suscritos inicialmente en nombre de la misma.

3. Los convenios se entender醤 aprobados una vez hayan transcurrido tres meses desde que hubiera finalizado el plazo de informaci髇 p鷅lica sin que hubiere reca韉o resoluci髇 expresa. El convenio deber� firmarse dentro de los quince d韆s siguientes a la notificaci髇 de la aprobaci髇 del texto definitivo, a la persona o personas interesadas, privadas o p鷅licas. Transcurrido dicho plazo sin que tal firma haya tenido lugar se entender� que renuncian a aquel en el supuesto de los convenios preparatorios.

4. En el supuesto de convenios de gesti髇 y ejecuci髇 de planeamiento, el plazo para dictar la resoluci髇 aprobatoria del establecimiento y adjudicaci髇 del sistema y de la documentaci髇 incorporada ser� de tres meses a contar desde la fecha de finalizaci髇 de la informaci髇 p鷅lica. Si no hubiera reca韉o resoluci髇 en el referido plazo, el promotor podr� entender otorgada la adjudicaci髇 y aprobado el convenio urban韘tico y documentos presentados por silencio administrativo positivo, estando obligada la Administraci髇 actuante a expedir la certificaci髇 constitutiva del acto presunto positivo generado en el plazo de quince d韆s desde la solicitud del propietario o propietarios afectados. Esta solicitud junto con el acuerdo de aprobaci髇 inicial ser� suficiente para que por el Bolet韓 Oficial de la Provincia proceda a publicar el tenor de los Estatutos y Bases de Actuaci髇 en su caso y la aprobaci髇 de la iniciativa por silencio positivo, as� como para inscribir, una vez publicado en el Bolet韓 Oficial, la entidad urban韘tica en el Registro de Entidades Urban韘ticas Colaboradoras.

5. Ser� inscribible la certificaci髇 expedida por el Secretario Municipal del acuerdo de aprobaci髇 definitiva del sistema, convenio urban韘tico y del resto de los documentos que lo integran o, en su caso, la certificaci髇 municipal del silencio positivo generado.

6. Los convenios se perfeccionan y obligan desde su firma, en su caso tras la aprobaci髇 de su texto definitivo en la forma dispuesta en el n鷐ero anterior.

7. El plazo de vigencia de los convenios deber� estar concretado en el clausulado de los mismos, y ser� en todo caso el necesario para el cumplimiento de sus fines, sin que pueda exceder del asignado para la ejecuci髇 del planeamiento establecido en la ordenaci髇 pormenorizada que se ejecuta o, en su defecto, el plazo de cuatro a駉s establecido en la legislaci髇 estatal b醩ica sobre convenios.

Art韈ulo 53 Publicidad: registro centralizado de convenios urban韘ticos

1. En las consejer韆s competentes en materia de ordenaci髇 territorial y urban韘tica, medioambiente y conservaci髇 de la naturaleza existir� un registro centralizado de todos los convenios urban韘ticos que celebren las diferentes administraciones p鷅licas canarias o sus entes instrumentales. Todas las administraciones p鷅licas deber醤 comunicar al citado registro el acuerdo aprobatorio de los mismos y el texto definitivo de ellos.

2. El ejemplar custodiado en los archivos a que se refiere el n鷐ero anterior dar� fe, a todos los efectos legales, del contenido de los convenios.

3. Independientemente de lo previsto en el apartado 1 de este art韈ulo, las diferentes administraciones har醤 p鷅licos los citados convenios en sus respectivos portales electr髇icos.

4. Cualquier ciudadano tiene derecho a consultar los registros y los archivos a que se refiere este art韈ulo, as� como a obtener, abonando el precio del servicio, certificaciones y copias de las anotaciones practicadas y de los documentos custodiados en los mismos.

Art韈ulo 54 Alcance, l韒ites de los convenios e impugnaci髇 de los convenios urban韘ticos

1. Los convenios regulados en este cap韙ulo tendr醤 a todos los efectos car醕ter jur韉ico-administrativos, sin perjuicio de los acuerdos jur韉ico-privados que contengan.

2. De conformidad con la legislaci髇 estatal, las estipulaciones de los convenios que impongan a los propietarios obligaciones o prestaciones adicionales, o m醩 gravosas, que las previstas en la legislaci髇, ser醤 nulas de pleno derecho. Asimismo, los convenios ser醤 inv醠idos en los supuestos previstos en la legislaci髇 estatal b醩ica y, en cualquier caso, podr醤 ser impugnados ante la jurisdicci髇 de lo contencioso-administrativo ejercitando la acci髇 p鷅lica o, en su caso, en defensa de inter閟 directo de cualquier propietario que pudiera ver afectado sus leg韙imos derechos.

Art韈ulo 55 Proyectos de Urbanizaci髇 y de ejecuci髇 de sistemas

1. Los proyectos de urbanizaci髇 son proyectos de obras cuyo objeto consiste en posibilitar la ejecuci髇 material de las determinaciones de los planes, en materia de infraestructuras, mobiliario, ajardinamiento y dem醩 servicios urban韘ticos.

2. Los proyectos de ejecuci髇 de sistemas son igualmente proyectos de obra, normalmente de edificaci髇, que tienen por objeto la ejecuci髇 de los sistemas generales, desarrollando en tal sentido las determinaciones de los planes especiales que ordenen y definan aquellos o las de los planes generales cuando estos determinen expresamente, por las caracter韘ticas de los sistemas generales afectados, su directa ejecuci髇 mediante proyecto.

3. Los proyectos de urbanizaci髇 y de ejecuci髇 de sistemas:

• a) No podr醤 contener determinaciones sobre ordenaci髇 ni r間imen del suelo y de la edificaci髇, debiendo cumplir las previsiones que para ellos establezcan los correspondientes instrumentos de planeamiento urban韘tico y, en su caso, las normas e instrucciones t閏nicas del planeamiento urban韘tico y las ordenanzas municipales de edificaci髇 y urbanizaci髇.
• b) Deber醤 detallar y programar las obras que comprendan con la precisi髇 necesaria para que puedan ser ejecutadas por t閏nico distinto del autor del proyecto.
• c) No podr醤 modificar las determinaciones del planeamiento que ejecutan, sin perjuicio de que puedan efectuar las adaptaciones exigidas por la ejecuci髇 material de las obras, salvo que se desarrolle t閏nicamente las adaptaciones de la ordenaci髇 pormenorizada contenida en un convenio urban韘tico que tenga efecto de modificar instrumento de ordenaci髇 en el supuesto contemplado en el art韈ulo 290 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias.

4. Los Proyectos podr醤 ser formulados por cualquier persona p鷅lica o privada. Su tramitaci髇 y aprobaci髇 corresponder� a la persona titular de la Alcald韆 o, en caso de los municipios de gran poblaci髇, a la Junta de Gobierno Local, de acuerdo con alguna de las siguientes formas:

• a) Como documento del procedimiento a seguir para el establecimiento y adjudicaci髇 de un sistema privado de ejecuci髇.
• b) Siguiendo el procedimiento establecido para el otorgamiento de las licencias municipales de obras en el resto de casos.

5. La documentaci髇 de los proyectos estar� integrada por una memoria descriptiva de las caracter韘ticas de las obras, plano de situaci髇, planos de proyecto y de detalle, mediciones, cuadros de precios, presupuesto y pliego de condiciones de las obras, estudio o estudio b醩ico de seguridad y salud y estudio de gesti髇 de residuos.

6. Los proyectos de urbanizaci髇 se complementar醤 con la Memoria Justificativa de Desviaciones que se redacte con ocasi髇 del procedimiento de recepci髇 de las obras de urbanizaci髇 de una actuaci髇 a que se refiere el art韈ulo 149 de este Reglamento.

7. Dentro de las obras de urbanizaci髇 se contemplar醤 las de pavimentaci髇 de calzadas, aparcamientos, aceras, red peatonal, itinerarios de ciclistas y espacios libres; redes de distribuci髇 de agua potable, de riego y de hidrantes contra incendios; red de alcantarillado para evacuaci髇 de aguas pluviales y residuales; red de distribuci髇 de energ韆 el閏trica y de telecomunicaciones; red de alumbrado p鷅lico; red de jardiner韆 de espacios p鷅licos, as� como todas aquellas obras de urbanizaci髇 contempladas en los planes y programas que se ejecuten. Asimismo, el proyecto deber� dise馻r el mobiliario urbano y la se馻l閠ica m韓ima estimada procurando siempre que la ejecuci髇 de la urbanizaci髇 se realice con materiales y soluciones constructivas de sencilla reposici髇, f醕il ejecuci髇 y mantenimiento sostenible a lo largo de su vida 鷗il.

Art韈ulo 56 Modalidades de ejecuci髇 de las actuaciones de nueva urbanizaci髇

Para conseguir el objetivo de transformar el suelo de la situaci髇 de rural a la de urbanizado y crear as�, tanto registral como f韘icamente, junto con las correspondientes infraestructuras y dotaciones p鷅licas, parcelas aptas para la edificaci髇 o uso independiente y conectadas funcionalmente con la red de los servicios exigidos por la ordenaci髇 territorial y urban韘tica en ejecuci髇 del planeamiento pertinente, de conformidad con los sistemas regulados en el art韈ulo 22 de este Reglamento.

Art韈ulo 57 Determinaci髇 de los sistemas de ejecuci髇 del planeamiento

1. Para cada 醡bito o sector o, en su caso, unidad de actuaci髇, el planeamiento que contenga su delimitaci髇 deber� optar expresamente entre los sistemas de ejecuci髇 privada y p鷅lica para el desarrollo de la actividad de ejecuci髇, especificando, adem醩, y solo cuando opte por los segundos, el concreto sistema elegido. Cuando la opci髇 elegida haya sido la de ejecuci髇 privada, el planeamiento no determinar� el sistema de ejecuci髇 concreto que se determinar� mediante el procedimiento regulado en el Cap韙ulo siguiente del presente T韙ulo.

2. La elecci髇 por el planeamiento entre el sistema de ejecuci髇 p鷅lico o ejecuci髇 privada deber� estar motivada, y se realizar� de acuerdo con los siguientes criterios de preferencia:

• a) En suelo urbano no consolidado y urbanizable:
  • 1) Preferencia de los sistemas de ejecuci髇 privada, sin perjuicio de la posibilidad de opci髇 por un sistema de ejecuci髇 p鷅lica cuando razones de inter閟 p鷅lico as� lo justifiquen.
  • 2) Entre los sistemas de ejecuci髇 p鷅lica tendr� car醕ter preferente el de cooperaci髇. El sistema de expropiaci髇, que tendr� car醕ter excepcional, deber� basarse en motivos suficientes de inter閟 p鷅lico que lo justifiquen.
• b) En suelo urbano consolidado:

  Se ejecutar� por sistema de ejecuci髇 privada las actuaciones de iniciativa de naturaleza privada y por un sistema de ejecuci髇 p鷅lico para las de naturaleza p鷅lica. No obstante, en aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 309 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias, podr� ser ejecutada tambi閚 por cualquiera de los sistemas establecidos en la legislaci髇 de contrataci髇 de las administraciones p鷅licas y r間imen local, as� como los regulados a estos efectos en este reglamento.

• c) En asentamientos en suelo r鷖tico:
  • 1) Preferencia de los sistemas de ejecuci髇 p鷅lica, sin perjuicio de la posibilidad de opci髇 por un sistema de ejecuci髇 privada cuando as� lo permita la estructura de la propiedad y las circunstancias socioecon髆icas del 醡bito.
  • 2) Entre los sistemas de ejecuci髇 p鷅lica, tendr� preferencia el de la expropiaci髇 forzosa y la ejecuci髇 mediante obras p鷅licas ordinarias con imposici髇 de contribuciones especiales, para la adquisici髇 del suelo preciso para los sistemas generales, sistemas locales y equipamientos p鷅licos y la ejecuci髇 de los mismos. Asimismo, en los supuestos que as� lo requiera, podr� implantarse el sistema de ejecuci髇 p鷅lica por cooperaci髇 con reparcelaci髇 econ髆ica.
• d) En sistemas generales: preferencia del sistema de ejecuci髇 p鷅lica por expropiaci髇.

Art韈ulo 58 Afectaci髇 real de los terrenos al cumplimiento de las obligaciones urban韘ticas

1. El establecimiento del sistema de ejecuci髇 determinar� la afectaci髇 real de la totalidad de los terrenos incluidos en el sector, 醡bito o unidad de actuaci髇 al cumplimiento de las obligaciones legales exigibles, quedando en situaci髇 de reparcelaci髇, salvo que se declare su innecesariedad o se establezca el sistema de ejecuci髇 p鷅lica por expropiaci髇, con prohibici髇 del otorgamiento de licencias de parcelaci髇 y edificaci髇 hasta la firmeza en v韆 administrativa del instrumento reparcelatorio, con las salvedades expresadas en el presente Reglamento. Esta afectaci髇 producida como consecuencia del establecimiento del concreto sistema de ejecuci髇 puede ser inscrita en el Registro de la Propiedad mediante nota marginal constituyendo el t韙ulo inscribible el acuerdo administrativo de aprobaci髇 de la ordenaci髇 pormenorizada que establezca el concreto sistema p鷅lico o, el acuerdo administrativo de establecimiento del concreto sistema de ejecuci髇 privada.

2. Cuando el planeamiento opte por un sistema de ejecuci髇 p鷅lica, el 髍gano designado por la Corporaci髇 Municipal o, en su caso, por la Administraci髇 actuante, en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor del instrumento de planeamiento, deber� ordenar las actuaciones pertinentes y solicitar la informaci髇 registral y catastral oportuna, para formalizar ante el Registrador de la Propiedad la solicitud de inscripci髇 referida en el n鷐ero anterior.

Art韈ulo 59 Cambio de la opci髇 establecida en el planeamiento sobre la ejecuci髇 p鷅lica o privada

1. El cambio de la opci髇 elegida entre los sistemas de ejecuci髇 p鷅lica o de ejecuci髇 privada para un 醡bito, sector o unidad de actuaci髇, no se considerar� modificaci髇 del instrumento de planeamiento, debiendo someterse al procedimiento regulado al efecto en este mismo art韈ulo y, en su caso, a los criterios establecidos en el planeamiento aplicable.

2. En el caso de que el planeamiento hubiese optado por determinar la ejecuci髇 privada, se podr� sustituir por uno de ejecuci髇 p鷅lica o por otro de naturaleza privada, por los siguientes motivos:

• a) Por desistimiento, con p閞dida de la fianza o garant韆s constituidas, de los propietarios que representen la mayor韆 de las cuotas de propiedad. En el supuesto de que el sistema a sustituir por desistimiento sea el de concierto o compensaci髇, se podr� acordar la convocatoria para la presentaci髇 de ofertas del sistema de ejecuci髇 empresarial. Cuando se produzca el desistimiento del adjudicatario de la ejecuci髇 no es necesaria la previa declaraci髇 expresa de incumplimiento para adoptar el acuerdo de sustituci髇 del sistema.
• b) Por incumplimiento de los deberes, obligaciones o compromisos inherentes al sistema establecido, con perjuicio grave para el inter閟 p鷅lico o para los leg韙imos intereses de terceros. En este supuesto se sustituir� el sistema de ejecuci髇 privada por el p鷅lico de ejecuci髇 forzosa previa declaraci髇 del incumplimiento de conformidad con el procedimiento establecido en el art韈ulo 115 y concordantes de este reglamento.
• c) Mediante acuerdo entre la Administraci髇 y la entidad de gesti髇 por otro sistema privado diferente.

3. Si el planeamiento hubiera optado por un sistema de ejecuci髇 p鷅lica, ser� posible el cambio a ejecuci髇 privada si la Administraci髇 actuante lo formula de oficio, o cuando lo soliciten propietarios que representen m醩 del 50% de la superficie total del 醡bito, sector o unidad, y se justifique de acuerdo con los criterios aplicables seg鷑 las condiciones y circunstancias que concurran de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 105 de este reglamento.

4. A petici髇 de los propietarios que representen m醩 del 50% de la superficie total del 醡bito, sector o unidad, y lo justifiquen debidamente en base a las condiciones y circunstancias que concurran, ser� posible tambi閚 el cambio de un sistema p鷅lico de ejecuci髇 a otro sistema p鷅lico.

5. Cuando el planeamiento hubiera determinado la ejecuci髇 p鷅lica por el sistema de cooperaci髇, y se incumplan los plazos previstos para el inicio del desarrollo del 醡bito, sector o unidad, por causa imputable a la Administraci髇 actuante, cualquiera de sus propietarios podr� solicitar el cambio a ejecuci髇 privada o al sistema p鷅lico por expropiaci髇 de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 105 de este reglamento.

6. La modificaci髇 de la opci髇 adoptada requiere la tramitaci髇 de procedimiento dirigido a tal fin, conforme a las siguientes reglas:

• a) Incoado el expediente, de oficio o a instancia de parte, y tras los oportunos informes administrativos, se acordar� la realizaci髇 del tr醡ite de informaci髇 p鷅lica por el plazo m韓imo de veinte d韆s, con publicaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 inicial en el bolet韓 oficial correspondiente, y con notificaci髇 personal a los propietarios incluidos en el 醡bito, sector o unidad de actuaci髇 quienes podr醤 formular iniciativas para el establecimiento de un concreto sistema de ejecuci髇 privada.
• b) Finalizada la informaci髇 p鷅lica, y tras el estudio y los informes pertinentes sobre las alegaciones presentadas durante dicho per韔do, el Pleno del Ayuntamiento adoptar� la resoluci髇 que proceda pudiendo notificar a los propietarios la posibilidad de presentar nuevas iniciativas, revocando el sistema establecido y la adjudicaci髇 de la gesti髇, o bien iniciar el procedimiento para establecer un sistema de ejecuci髇 p鷅lica.
• c) El acuerdo se publicar� y notificar� en la forma antes descrita y se incorporar� a la documentaci髇 del plan correspondiente

7. La facultad a que se refiere el apartado anterior lo es sin perjuicio de la potestad de la Administraci髇 competente de ejercer su potestad de modificaci髇 del instrumento de ordenaci髇. No obstante, en el supuesto que el planeamiento hubiese optado por determinar el sistema de ejecuci髇 privada y sin perjuicio tambi閚 de la facultad establecida en el art韈ulo anterior, la Administraci髇 actuante una vez transcurridos cinco a駉s desde la aprobaci髇 de la ordenaci髇 pormenorizada de un 醡bito, sector o unidad de actuaci髇 sin que se hubiere presentado iniciativa para la determinaci髇 del sistema, previa audiencia y ponderaci髇 de los intereses concurrentes, podr� reclasificar el suelo afectado a r鷖tico, sin que ello genere derecho a indemnizaci髇, desafectando los sistemas generales adscritos. Esta decisi髇 se incorporar� al planeamiento general con ocasi髇 de su primera modificaci髇.

Art韈ulo 60 Establecimiento de los sistemas privados

1. Cuando el planeamiento opte por la ejecuci髇 privada de un 醡bito, sector o unidad de actuaci髇, la determinaci髇 del concreto sistema de ejecuci髇 privada se realizar� por el Ayuntamiento o, en su caso, por el 髍gano competente de la Administraci髇 actuante, a trav閟 de los procedimientos y de acuerdo con las reglas contenidas en el presente Cap韙ulo.

2. No podr� determinarse el concreto sistema de ejecuci髇 privada sin adjudicar la actividad de gesti髇 y ejecuci髇 del 醡bito, sector o unidad de actuaci髇 a alguno de los sujetos que intervengan en el procedimiento correspondiente.

3. El establecimiento y adjudicaci髇 de un sistema privado requerir� contar, con car醕ter previo, con la ordenaci髇 pormenorizada aprobada.

4. Cuando no exista dicha ordenaci髇, deber� aprobarse el correspondiente plan parcial o, en su caso, el plan especial que contenga la ordenaci髇 pormenorizada, en un procedimiento diferente al de establecimiento y adjudicaci髇 del sistema, sin perjuicio de que el promotor de la iniciativa, a su riesgo y ventura, inste de forma simult醤ea, para su tramitaci髇 en paralelo, la ordenaci髇 pormenorizada y el establecimiento y adjudicaci髇 del sistema. En este caso, la resoluci髇 final sobre el establecimiento y adjudicaci髇 del sistema quedar� en suspenso hasta la aprobaci髇 del correspondiente instrumento de planeamiento que contenga la ordenaci髇 pormenorizada.

5. En el supuesto de las actuaciones sobre el medio urbano la ordenaci髇 y ejecuci髇 de la iniciativa se tramitar� en un procedimiento especialmente reglamentado para ello y desarrollado en el Cap韙ulo II de este T韙ulo del presente Reglamento.

Art韈ulo 61 Porcentajes para el establecimiento de los sistemas privados

1. Cuando el sector, 醡bito o unidad de actuaci髇 fuera a desarrollarse mediante sistemas privados, el municipio establecer�:

• a) El sistema de concierto, cuando la iniciativa urban韘tica venga apoyada por la totalidad de las personas propietarias o por persona propietaria 鷑ica, de tal modo que represente el 100% de la superficie.
• b) El sistema de compensaci髇, cuando la iniciativa urbanizadora est� apoyada por personas propietarias que representen el 50% o m醩 de la superficie.
• c) El sistema de ejecuci髇 empresarial, cuando la iniciativa urbanizadora cuente con el respaldo de personas propietarias que representen menos del 50% de la superficie.

2. Para el c髆puto de dichos porcentajes se respetar醤 las siguientes reglas respecto de los terrenos de un 醡bito, sector o unidad de actuaci髇:

• a) Los porcentajes se aplicar醤 exclusivamente sobre la superficie de propiedad privada delimitada a efectos de la ejecuci髇 del planeamiento, excluyendo los bienes de dominio p鷅lico existentes de cesi髇 gratuita.
• b) Tambi閚 computar醤 los bienes pertenecientes a la Administraci髇 de naturaleza patrimonial o de dominio p鷅lico que hayan sido adquiridos de manera onerosa. En este caso, la Administraci髇 participar� en la equidistribuci髇.
• c) Igualmente, se tendr醤 en cuenta para dichos porcentajes las superficies pertenecientes a las personas propietarias que se encuentren en sistemas generales adscritos.

3. Deber� contarse con los porcentajes necesarios para el sistema de concierto y de compensaci髇 en el momento de presentar la iniciativa urban韘tica. No obstante, establecido el concreto sistema privado de compensaci髇, si durante la tramitaci髇 del proceso de adjudicaci髇 se adhiriera a la iniciativa la totalidad de los propietarios, se sustituir� la implantaci髇 del sistema de compensaci髇 por el de concierto.

Art韈ulo 62 Sujetos legitimados para presentar iniciativas de ejecuci髇 privada

1. Para el establecimiento del concreto sistema de ejecuci髇 privada y la adjudicaci髇 de la actividad de gesti髇 y ejecuci髇 de un 醡bito, sector o unidad de actuaci髇, podr醤 formularse y presentarse iniciativas, o en su caso, alternativas:

• a) Por cualquier propietario de suelo incluido en el 醡bito, sector o unidad de actuaci髇 con independencia del porcentaje que ostente sobre la superficie total.
• b) Por cualquier persona empresaria, con capacidad para contratar con la Administraci髇, que no sea titular de la propiedad, siempre que haya transcurrido un a駉 desde la publicaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 definitiva del planeamiento que haya delimitado el 醡bito, sector o unidad de actuaci髇.

2. La titularidad de los terrenos podr� acreditarse por cualquier medio admitido en la legislaci髇 aplicable, atendiendo en su caso a las reglas establecidas en la normativa que regula la inscripci髇 en el Registro de la Propiedad de los Actos de Naturaleza Urban韘tica y a lo expresado en este Reglamento.

3. Para la determinaci髇 de los porcentajes de titularidad de cada propietario y su aplicaci髇 con referencia a lo regulado en este T韙ulo, se tomar� como referencia la superficie total del 醡bito, sector o unidad de actuaci髇, respetando las reglas establecidas en el art韈ulo 208.2 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias.

4. Las disposiciones contenidas en los n鷐eros anteriores y en los art韈ulos siguientes de este Cap韙ulo se aplicar醤 tambi閚 para las alternativas que, en su caso, pudieran presentarse frente a la iniciativa propuesta.

Art韈ulo 63 Participaci髇 en la iniciativa de no propietarios

1. Las iniciativas o alternativas formuladas por no propietarios de suelo incluyen la participaci髇 de personas que no tengan tal condici髇, indicando el modo, r間imen y funciones con los que intervienen y los derechos y obligaciones que les corresponden.

2. Las propuestas formuladas por no propietarios podr醤 incluir la conformidad o adhesi髇 de todos o parte de los propietarios del suelo, con indicaci髇 de los derechos que les correspondan; sin que tengan, en ning鷑 caso, la condici髇 de iniciativas formuladas por propietarios a los efectos de lo dispuesto en esta Secci髇.

Art韈ulo 64 Legitimaci髇 para presentar la ordenaci髇 pormenorizada

1. Aprobado el plan general de ordenaci髇, cuando no exista ordenaci髇 pormenorizada, las personas propietarias podr醤 presentar una propuesta del instrumento urban韘tico que corresponda para establecer la ordenaci髇 pormenorizada del 醡bito.

2. Transcurrido el a駉 de vigencia del planeamiento, cualquier empresario con capacidad para contratar con la administraci髇 que no sea titular de propiedad podr� presentar propuestas del instrumento de planeamiento que corresponda para determinar la ordenaci髇 pormenorizada, sin perjuicio de que tambi閚 lo hagan las personas propietarias.

3. La tramitaci髇 y aprobaci髇 del correspondiente plan parcial o especial, o instrumento urban韘tico que corresponda, se realizar� de conformidad con el procedimiento previsto para cada instrumento de ordenaci髇.

Art韈ulo 65 Procedimiento para el establecimiento y adjudicaci髇 del sistema privado

1. Una vez que se cuente con la ordenaci髇 pormenorizada o, en su caso, se permita la tramitaci髇 simult醤ea para el establecimiento y determinaci髇 del sistema, las solicitudes para el establecimiento y adjudicaci髇 de iniciativa urban韘tica privada deber醤 cumplir los requisitos previstos en el presente art韈ulo.

2. Presentada una iniciativa acompa馻da de la correspondiente documentaci髇, la alcald韆 o la junta de gobierno local cuando se trate de un municipio de gran poblaci髇, previo informe t閏nico y jur韉ico, podr醤 adoptar alguno de los siguientes acuerdos:

• a) Admitir la iniciativa para su tramitaci髇. Ello comportar� la asunci髇 de la iniciativa presentada, incoando de forma conjunta los expedientes para el establecimiento del sistema de ejecuci髇 privada propuesto y adjudicaci髇 de la ejecuci髇 del mismo y la aprobaci髇 inicial de los documentos y propuestas previas de los instrumentos de gesti髇 que correspondan, as� como de los Estatutos y Bases de Actuaci髇 y del Proyecto de Urbanizaci髇.
• b) Requerir de subsanaci髇 al promotor, otorgando un plazo de subsanaci髇 no inferior a quince d韆s.
• c) Inadmitir la iniciativa por razones de legalidad.

3. Admitida la solicitud, se proceder� a notificar a las personas propietarias que no hayan suscrito la iniciativa, al objeto de que en el plazo de dos meses manifiesten su adhesi髇 o no a la iniciativa. Asimismo, por igual plazo, se acordar� la apertura de un periodo de informaci髇 p鷅lica, a costa del promotor.

4. Cuando se trate de iniciativas para la determinaci髇 del sistema de concierto se acordar� el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y audiencia a los afectados por plazo de un mes.

5. Cuando se formule una iniciativa de ejecuci髇 empresarial, se podr� enervar por parte de los propietarios presentando otra de concierto o compensaci髇. El plazo ser� de tres meses desde la fecha en que se publique el anuncio de informaci髇 p鷅lica al que se refiere el apartado 3 de este art韈ulo. La enervaci髇 estar� condicionada al pago de los gastos que hayan devenido inservibles para el empresario no propietario que haya instado el procedimiento.

6. Cuando la totalidad de los propietarios manifiestan su aceptaci髇 del proyecto de reparcelaci髇, el promotor podr�, a su elecci髇, solicitar la conversi髇 del sistema a concierto o permanecer en el sistema de compensaci髇

7. El Pleno del ayuntamiento, previo informe t閏nico y jur韉ico, establecer� y adjudicar�, si procede, el sistema privado que corresponda. En el mismo acto se aprobar醤 definitivamente los documentos de gesti髇 presentados, tanto los Estatutos y Bases de Actuaci髇 en el supuesto de entidad urban韘tica a constituir, como los documentos de equidistribuci髇 aportados -compensaci髇 y expropiaci髇, cuando se hubiera optado por su tramitaci髇 simult醤ea- as� como el proyecto de urbanizaci髇 que necesariamente deber� ser aprobado definitivamente en el mismo acuerdo plenario.

8. La resoluci髇 del Pleno se notificar� al promotor y a aquellos propietarios que no se hayan adherido a la iniciativa a quienes se conferir� un plazo de veinte d韆s para la presentaci髇 de alegaciones ante la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias, trascurrido el cual esta dictar� resoluci髇 definitiva sobre la fijaci髇 del justiprecio de las fincas expropiadas. Si los interesados, propietarios no adheridos, no formularen oposici髇 a la valoraci髇 en el citado plazo de veinte d韆s, se entender� aceptada la que se fij� en el acto de aprobatorio de la iniciativa, entendi閚dose definitivamente fijado el justiprecio y de conformidad.

9. El plazo para dictar la resoluci髇 de establecimiento y adjudicaci髇 del sistema privado ser� de tres meses a contar desde la fecha de finalizaci髇 de la informaci髇 p鷅lica. Si no hubiera reca韉o resoluci髇 en el referido plazo y siempre que ya estuviere aprobada la ordenaci髇 pormenorizada, el promotor podr� entender otorgada la adjudicaci髇, determinado el sistema y aprobados t醕itamente todos los documentos de gesti髇 presentados incluyendo el Proyecto de Urbanizaci髇, los Estatutos y Bases de Actuaci髇 y documentos equidistributivos en su caso. Transcurrido el plazo para que se entienda aprobada t醕itamente la iniciativa, el promotor podr� instar del Ayuntamiento la certificaci髇 del acto presunto generado para acceder a su inscripci髇 registral.

10. Para que adquiera eficacia, deber� publicarse en el Bolet韓 Oficial de la Provincia el acuerdo de aprobaci髇 definitiva de la iniciativa, conteniendo adem醩 el tenor literal de los Estatutos y Bases de Actuaci髇 de la entidad urban韘tica correspondiente, con expresi髇 de los recursos que procedan contra el mismo de conformidad con la legislaci髇 de procedimiento administrativo com鷑.

11. Ser� inscribible la certificaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 definitiva en uni髇 de la documentaci髇 conteniendo las operaciones de equidistribuci髇 aprobadas en el mismo o, en su caso, el certificado del acto presunto generado por parte de la Administraci髇 actuante.

12. El pago o dep髎ito del importe de la valoraci髇 establecida por la Administraci髇 actuante en el acto de aprobaci髇 definitiva de la iniciativa producir� los efectos previstos en los n鷐eros 6, 7 y 8 del art韈ulo 52 de la Ley de Expropiaci髇 Forzosa, sin perjuicio de que puedan seguir tramit醤dose los recursos procedentes respecto a la fijaci髇 del justiprecio ante la Comisi髇 de Valoraciones y posteriores recursos jurisdiccionales en su caso. La certificaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 definitiva junto con el proyecto expropiatorio y el acta de ocupaci髇 y pago ser� t韙ulo suficiente para la inscripci髇 de las fincas expropiadas a favor de la entidad beneficiaria de la expropiaci髇.

Art韈ulo 66 Documentaci髇 de la iniciativa

1. Las solicitudes para el establecimiento del concreto sistema de ejecuci髇 privada deber醤 formalizarse mediante la presentaci髇 en el Ayuntamiento correspondiente de los siguientes documentos:

• a) Escrito de solicitud en el que debe expresarse y exponerse al menos lo siguiente:
  • 1) Identificaci髇 y datos de la persona o personas, f韘icas o jur韉icas, que presentan la iniciativa.
  • 2) En su caso, los datos personales de quienes suscriben la iniciativa en nombre y representaci髇 de otros, indicando los documentos que legitiman la capacidad para tal intervenci髇, que deber醤 adjuntarse al escrito debidamente autentificados.
  • 3) Referencia del 醡bito, sector o unidad respecto al cual se presenta la iniciativa.
  • 4) Sistema concreto de ejecuci髇 privada que se propone.
  • 5) Relaci髇 de propietarios de suelo afectados con indicaci髇 de su cuota de participaci髇 en la superficie total y de sus domicilios a los efectos de notificaci髇.
  • 6) Relaci髇 completa de los documentos, instrumentos y proyectos que se acompa馻n para su tramitaci髇.
• b) Anexo con los documentos, originales o testimoniados, sobre los datos y circunstancias referidos en la letra a) anterior.
• c) En caso de iniciativa formulada por un propietario o varios, certificaciones registrales acreditativas de la titularidad y cargas de los terrenos de su propiedad, as� como certificaciones catastrales descriptivas y gr醘icas de las propiedades afectas. En caso de fincas no inmatriculadas podr� admitirse el testimonio de los t韙ulos justificativos de las respectivas propiedades.
• d) Documentos de iniciativa de ejecuci髇 privada:
  • 1) Memoria de gesti髇: justificativa de propuesta que se formula para el establecimiento del sistema de ejecuci髇 privada, que deber� contener y desarrollar aquellos aspectos que resulten de inter閟 para analizar y valorar la propuesta que se realiza, expresando al menos lo siguiente:
    • A. La situaci髇 y superficie total del 醡bito de gesti髇, sector o unidad de actuaci髇 se馻lando la clase y categor韆 de suelo, su calificaci髇, r間imen jur韉ico, aprovechamiento medio y, en su caso, las determinaciones y condiciones establecidas por la ordenaci髇 pormenorizada.
    • B. Descripci髇 sucinta del estado actual de los terrenos.
    • C. Datos referidos a la estructura y circunstancias de la propiedad de los terrenos, de los propietarios y titulares de derechos reales o de otro tipo que existan sobre cada una de las fincas y el porcentaje de cada propietario sobre la superficie total del 醡bito, sector o unidad, mencionando en su caso los terrenos destinados a sistemas generales adscritos.
    • D. Relaci髇 concreta e individualizada de los datos personales y el domicilio de los propietarios e interesados.
    • E. Viabilidad econ髆ica de la actuaci髇 urban韘tica a desarrollar y las garant韆s que se ofrecen para el cumplimiento de las obligaciones urban韘ticas y de cualquier otra 韓dole que se derivan del planeamiento y de la iniciativa presentada, con especial dedicaci髇 a la justificaci髇 del necesario equilibrio entre los beneficios y cargas de la actuaci髇.
  • 2) Estatutos y Bases de la actuaci髇 de la entidad urban韘tica de gesti髇.
  • 3) Proyecto de reparcelaci髇.
  • 4) Proyecto expropiatorio para los propietarios no adheridos, salvo en el sistema de concierto.
  • 5) Proyecto de urbanizaci髇, salvo que se presente con posterioridad.
  • 6) Convenio urban韘tico que sea necesario.
  • 7) Acreditaci髇 de prestar garant韆 para asegurar la correcta ejecuci髇 de la urbanizaci髇 correspondiente al 15% del coste previsto para las obras en el proyecto de urbanizaci髇.
  • 8) Declaraci髇 jurada de los gastos en que incurre la iniciativa, para el caso en que devengan inservibles.
  • 9) Informe expresivo del importe de la monetizaci髇 de la cesi髇 al Ayuntamiento por su participaci髇 en la plusval韆, en el caso que sea posible sustituir la adjudicaci髇 de parcelas donde materializar el aprovechamiento correspondiente por su importe econ髆ico. En este supuesto, el informe de tasaci髇 aportado deber� ser ratificado por el t閏nico municipal durante el proceso de tramitaci髇 de la iniciativa, incorpor醤dose el correspondiente informe del t閏nico municipal en el documento que obtenga la aprobaci髇 definitiva. Estas valoraciones se realizar醤 de conformidad con lo establecido en el Reglamento de Valoraciones de la Ley del Suelo, aprobado por Real Decreto 1492/2011, de 24 de octubre, o norma que lo sustituya, para cada clase de suelo y actuaci髇, debiendo el informe que en su caso se emita por los t閏nicos municipales adaptarse al mismo r間imen de valoraci髇.

2. Cuando la iniciativa sea presentada por el propietario 鷑ico de los terrenos o por todos los propietarios de estos, se aportar�, adem醩:

• a) Propuesta de convenio urban韘tico de gesti髇.
• b) Propuesta de estatutos de la entidad urban韘tica de gesti髇 concertada o, en su caso, de la sociedad mercantil a constituir, salvo que se trate de propietario 鷑ico.

3. Cuando la iniciativa se promueva por persona f韘ica o jur韉ica que no ostente la condici髇 de propietario, adem醩 de la documentaci髇 descrita en el n鷐ero 1 de este art韈ulo, se aportar醤 los siguientes documentos:

• a) Propuesta de convenio urban韘tico.
• b) Escritura p鷅lica o documento equivalente acreditativo de los compromisos asumidos anticipada y voluntariamente, entre los que podr醤 figurar aportaciones al correspondiente patrimonio p鷅lico de suelo, afecci髇 de parcelas para fines de utilidad p鷅lica o inter閟 social, as� como la fijaci髇 de precios m醲imos en las ventas de solares o viviendas o en el arrendamiento de estas.
• c) Oferta dirigida a los propietarios de los terrenos, protocolizada notarialmente, especificando la oferta relativa a cada una de las fincas incluidas en el 醡bito, con expresi髇 de su superficie, condiciones y titular, con expresi髇 del aprovechamiento urban韘tico a que tiene derecho su propietario. Dicha oferta podr� incluir cualquiera de las siguientes opciones:
  • 1) Oferta en firme de compra por precio determinado, que no podr� ser menor que el que resultar韆 de aplicar los criterios de valoraci髇 establecidos en la legislaci髇 general aplicable.
  • 2) Oferta de incorporaci髇 a la actuaci髇 urban韘tica mediante aportaci髇 de suelo y, en su caso, de dinero, a cambio de recibir por permuta una o varias parcelas edificables resultantes de la urbanizaci髇, debiendo especificar las que ser韆n adjudicadas a cada uno de los propietarios.
  • 3) Acreditaci髇 de haber insertado anuncio de la iniciativa en dos de los peri骴icos diarios de mayor difusi髇 en la isla, con referencia expresa al 醡bito, sector o unidad y al planeamiento que contenga su delimitaci髇, se馻lando la fecha de publicaci髇 del acuerdo de su aprobaci髇 definitiva.

4. Cuando la iniciativa se presente para la determinaci髇 del sistema de compensaci髇, el proyecto de reparcelaci髇 y de expropiaci髇, en su caso, podr� aprobarse con posterioridad a este procedimiento o simult醤eamente al mismo.

5. Los anteriores documentos se podr醤 ajustar antes de su aprobaci髇, en funci髇 de la decisi髇 que tomen las personas propietarias no promotoras, as� como del contenido de los informes municipales preceptivos. En este caso, se dejar� constancia en el expediente de la motivaci髇 de los cambios introducidos.

En el supuesto de que los ajustes impliquen cambios sustanciales, deber� evacuarse nuevamente el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 67 Reglas generales de tramitaci髇 de iniciativas

1. Para iniciar el tr醡ite de una iniciativa de ejecuci髇 privada, se aplicar醤 las siguientes reglas de car醕ter general:

• a) Las iniciativas para establecer el sistema de concierto s髄o podr醤 ser formuladas por el propietario 鷑ico de los terrenos o por la totalidad de los propietarios del 醡bito, sector o unidad de actuaci髇.
• b) Las iniciativas para establecer el sistema de compensaci髇 podr醤 formularse por propietarios de suelo incluido en el 醡bito, sector o unidad de actuaci髇 que representen el 50% o m醩 de la superficie y nunca la totalidad de su superficie.
• c) Las iniciativas para establecer el sistema de ejecuci髇 empresarial podr醤 formularse por cualquier persona empresaria con capacidad de contratar con la Administraci髇, siempre que haya transcurrido un a駉 de la entrada en vigor del planeamiento correspondiente y se cumplan los requisitos establecidos en este Reglamento.

2. Para admitir a tr醡ite las iniciativas de ejecuci髇 privada, las propuestas deber醤 incluir los contenidos sustantivos y documentales requeridos en este Cap韙ulo.

Art韈ulo 68 Reglas generales de admisibilidad de alternativas

1. Cuando se trate de procedimientos de tramitaci髇 de iniciativas para establecer el sistema de concierto, no se admitir� ninguna alternativa.

2. Cuando se trate de procedimientos de tramitaci髇 de iniciativas para establecer el sistema de compensaci髇 durante el primer a駉 de vigencia del planeamiento, se seguir醤 las siguientes reglas:

• a) Si la iniciativa viene suscrita por propietarios de suelo que representen m醩 del 50% de la totalidad de la superficie del 醡bito, sector o unidad, o se alcanza dicho porcentaje por adhesi髇 a la iniciativa en el per韔do de informaci髇 p鷅lica, no se admitir醤 alternativas.
• b) Si la iniciativa est� suscrita por propietarios que representen el 50% de la superficie total, s髄o se admitir� la alternativa que pudieran presentar los propietarios que representen el otro 50% de los terrenos incluidos en el 醡bito, sector o unidad de actuaci髇.
• c) Si la iniciativa est� suscrita por propietarios que representen menos del 50% de la superficie total, y no se alcanza la adhesi髇 de los propietarios que representen el 50% del suelo, se dar� preferencia a la alternativa que haya obtenido mayor respaldo, con establecimiento del sistema de ejecuci髇 empresarial.

3. Cuando se trate de procedimientos de tramitaci髇 de iniciativas para establecer el sistema de ejecuci髇 empresarial presentadas durante el primer a駉 de vigencia del planeamiento por propietarios que representen menos del 50% de la superficie total, se admitir醤:

• a) Las alternativas para establecer el sistema de compensaci髇 que presenten propietarios que representen al menos el 50% de la superficie total de los terrenos.
• b) Las alternativas que presenten y realicen otros propietarios a la propuesta de sistema de ejecuci髇 empresarial.

4. Cuando se trate de procedimientos de tramitaci髇 de iniciativas para establecer el sistema de ejecuci髇 empresarial presentadas una vez transcurrido el primer a駉 de vigencia del planeamiento se admitir醤:

• a) Las alternativas para establecer el sistema de concierto que presenten el propietario 鷑ico o la totalidad de los propietarios.
• b) Las alternativas para establecer el sistema de compensaci髇 que presenten los propietarios, que representen al menos el 50% de la superficie de los terrenos.
• c) Las alternativas sobre el sistema de ejecuci髇 empresarial que presente cualquier propietario o cualquier persona que no ostente tal condici髇.

5. Cuando se acuerde admitir a tr醡ite una iniciativa formulada por propietarios que representen m醩 del 50% de todos los terrenos comprendidos en el 醡bito, sector o unidad de actuaci髇, el resto de los propietarios podr� manifestar durante el plazo concedido para ello su adhesi髇 a la iniciativa o expresar reparos a su contenido, pero no podr醤 presentar alternativas a la iniciativa formulada.

6. Admitida una iniciativa formulada por el propietario 鷑ico de todos los terrenos comprendidos en el 醡bito, sector o unidad de actuaci髇, o por la totalidad de sus propietarios, se elevar� al Pleno el expediente para el establecimiento del sistema de concierto, con aprobaci髇 del convenio urban韘tico de gesti髇 concertada, del Proyecto de Urbanizaci髇 y de los estatutos de la entidad urban韘tica de gesti髇 concertada o, en su caso, los de la sociedad mercantil a constituir, con adjudicaci髇 de la gesti髇 y ejecuci髇 a una u otra, o bien al propietario 鷑ico de los terrenos. La admisi髇 de estas iniciativas s髄o podr� denegarse por razones insubsanables de ilegalidad.

7. Finalizada la informaci髇 p鷅lica, y tras el estudio e informe de las alegaciones presentadas, se elevar� el expediente al Pleno para que adopte el acuerdo de establecer el sistema de compensaci髇, y aprobar la propuesta mayoritaria, con las modificaciones que en su caso se hubieran introducido como resultado de las alegaciones presentadas, los estatutos y las Bases de Actuaci髇 de la junta de compensaci髇 a constituir, y la adjudicaci髇 a esta de la ejecuci髇.

8. En caso de que tanto la iniciativa como la alternativa est閚 suscritas por propietarios que representen el 50% de la superficie total, el Ayuntamiento eliminar� la que resulte menos favorable a los intereses generales, seg鷑 los criterios de valoraci髇 establecidos en el presente Cap韙ulo y los complementarios que en su caso establezca el planeamiento.

9. Cuando se acuerde admitir una iniciativa presentada por propietarios que no alcancen el porcentaje m韓imo referido en el n鷐ero anterior, el resto de los propietarios podr� presentar alternativas durante el per韔do de informaci髇 p鷅lica o adherirse a la iniciativa formulada. Finalizada dicha informaci髇 p鷅lica, cuando se hayan adherido a la iniciativa o a alguna alternativa un n鷐ero de propietarios que representen el 50% o m醩 de la superficie total, el expediente, se elevar� al Ayuntamiento Pleno para que establezca el sistema de compensaci髇 y apruebe los Estatutos de la Junta y las Bases de Actuaci髇 contempladas en la propuesta que resulte mayoritaria, con las modificaciones que se hubieran introducido como resultado de las alegaciones presentadas, desestimando el resto de las propuestas.

10. Si en los supuestos contemplados en los n鷐eros anteriores resultaran adheridos a la iniciativa, o a una alternativa de las presentadas, la totalidad de los propietarios podr� solicitarse la conversi髇 de la propuesta al sistema de concierto, concedi閚dose en tal supuesto un plazo m醲imo de quince d韆s para la pertinente adaptaci髇 de la documentaci髇 y los contenidos precisos. De la misma forma, podr� solicitarse la conversi髇 al sistema de concierto, cuando durante la tramitaci髇 de la iniciativa, el resto de los propietarios afectados no se adhieran a la iniciativa ni formulen alternativas y, por ello, sean expropiados, concedi閚dose igualmente en tal supuesto un plazo m醲imo de quince d韆s para la pertinente adaptaci髇 de la documentaci髇 y los contenidos precisos. Cuando como consecuencia de la conversi髇 al sistema de concierto por la expropiaci髇 de los no adheridos, la propiedad resultante objeto de actuaci髇 pertenezca a un solo propietario, no ser� necesaria la constituci髇 de la pertinente entidad urban韘tica, fusion醤dose en el propietario 鷑ico la adjudicaci髇 de las parcelas de resultado por su condici髇 de propietario afecto y beneficiario de la expropiaci髇.

11. Cuando una iniciativa proponga el sistema de compensaci髇 y tras el per韔do de informaci髇 p鷅lica no alcance el porcentaje m韓imo de propietarios determinado para dicho sistema, el expediente se elevar� al Ayuntamiento Pleno, previo informe sobre las alegaciones y alternativas presentadas, con el fin de que se pronuncie sobre la iniciativa y sus alternativas, dando la preferencia a la que haya obtenido mayor respaldo de los propietarios. En tal caso, se otorgar� a sus promotores el plazo de un mes para presentar los documentos precisos que la conviertan en una iniciativa de ejecuci髇 empresarial, lo que ser� notificado a todos los propietarios. En el caso de no presentarse la propuesta de ejecuci髇 empresarial en el citado plazo, se archivar醤 las actuaciones, quedando abierta la formulaci髇 de nuevas iniciativas.

Art韈ulo 69 Tramitaci髇 de iniciativas de ejecuci髇 privada presentadas despu閟 del primer a駉 de la publicaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 del planeamiento

1. La tramitaci髇 de las iniciativas para establecer el sistema de ejecuci髇 privada que se presenten una vez transcurrido el primer a駉 desde la publicaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 definitiva del planeamiento se someter� a lo dispuesto en el art韈ulo anterior, con las reglas espec韋icas contenidas en el presente art韈ulo y en los siguientes de esta Secci髇.

2. Las iniciativas y alternativas de ejecuci髇 privada podr醤 formularse por personas empresarias con capacidad para contratar con la Administraci髇, que no ostenten la condici髇 de propietarias, siempre que se den las siguientes condiciones:

• a) Haya transcurrido un a駉 desde la publicaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 definitiva del planeamiento que le otorgue cobertura y el destino sea residencial, industrial o terciario no tur韘tico.
• b) La propuesta se refiera al establecimiento del sistema de ejecuci髇 empresarial.
• c) Se cumplan las reglas de admisi髇 de iniciativas y alternativas establecidas en la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias y este Reglamento.

3. En el caso de admitirse la tramitaci髇 de una iniciativa para establecer el sistema de ejecuci髇 empresarial, y presentarse una o varias alternativas en el per韔do de informaci髇 p鷅lica, se dar� tr醡ite de audiencia por plazo de diez d韆s a los propietarios que no hubieran suscrito o no est閚 adheridos a ninguna de ellas, para que puedan pronunciarse sobre las alternativas presentadas.

4. Una vez finalizado el per韔do de informaci髇 p鷅lica y previos los informes pertinentes, se seguir醤 las mismas reglas establecidas en el art韈ulo anterior con respecto al establecimiento del sistema y la adjudicaci髇 de la actividad de gesti髇 y ejecuci髇 con los tr醡ites y especificaciones establecidos en el art韈ulo siguiente, cuando se trate de procedimientos derivados de iniciativa formulada por persona o personas que no ostenten la condici髇 de propietarios.

Art韈ulo 70 Reglas espec韋icas de los procedimientos derivados de iniciativas formuladas por personas no propietarias

Para las iniciativas formuladas por personas no propietarias se estar� a lo dispuesto en los art韈ulos 210.2, 211 y 212.5 y a lo dispuesto en la secci髇 4� del Cap韙ulo III del T韙ulo V de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales de Canarias, reguladoras del sistema de ejecuci髇 empresarial.

Art韈ulo 71 Enervaci髇 al establecimiento del sistema de ejecuci髇 empresarial impulsado por personas no propietarias

Las iniciativas presentadas por no propietarios cuando sean procedentes se podr醤 enervar por las que presenten los propietarios de conformidad con lo previsto en el apartado 5� del art韈ulo 212 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias.

Art韈ulo 72 Definici髇

Es el sistema de ejecuci髇 de planeamiento privado en el que el propietario 鷑ico o todos los propietarios de los terrenos conjuntamente, excepto los de uso y dominio p鷅lico, de un sector, 醡bito o unidad de actuaci髇 objeto de desarrollo, asumen conjuntamente la entera actividad de gesti髇 y ejecuci髇 de la ordenaci髇 pormenorizada, conforme a las condiciones libremente pactadas por ellos en convenio urban韘tico aprobado por el Ayuntamiento. En el caso de que los terrenos perteneciesen a una comunidad proindiviso, esta se considerar� como propietario 鷑ico si no existiese oposici髇 por parte de ninguno de los condue駉s.

Art韈ulo 73 Modalidades de gesti髇 del sistema

1. En el sistema de concierto la gesti髇 de la actividad de ejecuci髇 podr� ser realizada:

• a) Mediante la constituci髇 por todos los propietarios de una entidad urban韘tica de gesti髇 concertada que tendr� naturaleza administrativa y duraci髇 limitada a la de la actuaci髇, salvo que asuma tambi閚 la conservaci髇 de la urbanizaci髇 realizada.
• b) A trav閟 de sociedad mercantil constituida al efecto y en cuyo capital participen todos los propietarios.
• c) Directamente por el 鷑ico propietario de la totalidad de los terrenos afectados.

2. A la entidad urban韘tica de gesti髇 que se cree para la gesti髇 del sistema podr醤 incorporarse, como miembros o socios, personas o entidades que aporten financiaci髇 o asuman la realizaci髇 de las obras de urbanizaci髇 y edificaci髇 precisas.

3. Las entidades urban韘ticas que desarrollen el sistema de concierto, ya sean entidades urban韘ticas de gesti髇 o mercantiles, se regir醤 por sus Estatutos y Bases de Actuaci髇 que se aprobar醤 en el procedimiento de determinaci髇 del sistema de actuaci髇 y adjudicaci髇 de la iniciativa, sin perjuicio de los preceptos que le sean de aplicaci髇 establecidos en este T韙ulo.

Art韈ulo 74 Entidad urban韘tica de gesti髇 concertada

1. Las Entidades urban韘ticas de gesti髇 concertada, como entidades urban韘ticas colaboradoras que son, ostentan la condici髇 de entes administrativos con personalidad jur韉ica propia y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines desde su inscripci髇 en el registro de entidades urban韘ticas colaboradoras, con car醕ter temporal y que se constituyen con la finalidad articular la participaci髇 directa y conjunta de todos los propietarios de los terrenos privados incluidos en un 醡bito, sector o unidad de actuaci髇 en el proceso urban韘tico, siendo ellos mismos a trav閟 de la Entidad quienes ejercen la actividad de gesti髇 y ejecuci髇 del planeamiento.

2. La entidad urban韘tica de gesti髇 concertada ser� directamente responsable, frente a la administraci髇 competente, de la urbanizaci髇 completa de la unidad de actuaci髇 y, en su caso, de la edificaci髇 de los solares resultantes, cuando as� se hubiere establecido, formando parte de sus 髍ganos de gobiernos un representante de la Administraci髇 actuante.

3. Una vez aprobadas la iniciativa para el establecimiento del sistema y la propuesta de convenio urban韘tico de gesti髇 concertada y de estatutos de la entidad urban韘tica a constituir, en caso de haber optado por esa forma de gesti髇, los propietarios, sin necesidad de requerimiento previo, proceder醤 a la constituci髇 de la entidad urban韘tica de gesti髇 concertada en un plazo de diez d韆s desde la adopci髇 de los anteriores acuerdos, as� como a tramitar su posterior inscripci髇 en el Registro de Entidades Urban韘ticas Colaboradoras, requisito al que queda legalmente condicionada la eficacia de la aprobaci髇 del convenio. Para la inscripci髇 de la entidad en el Registro de la Propiedad bastar� acompa馻r a la certificaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 del procedimiento de establecimiento y adjudicaci髇 del sistema donde se apruebe definitivamente los Estatutos de la entidad, el texto 韓tegro de los Estatutos debidamente publicados en el Bolet韓 Oficial de la Provincia, as� como certificaci髇 del Acta de la Asamblea Constituyente de la entidad.

4. Las entidades urban韘ticas de gesti髇 concertada actuar醤 como fiduciarias con pleno poder dispositivo sobre las fincas pertenecientes a los propietarios miembros de aquella, sin m醩 limitaciones que las establecidas en los Estatutos.

5. Contra todos los acuerdos y decisiones de la entidad urban韘tica de compensaci髇 podr� interponerse recurso ante la administraci髇 actuante, en los t閞minos previstos para el recurso administrativo de alzada.

6. El incumplimiento por los miembros de la entidad de las cargas impuestas habilitar� a la Administraci髇 actuante para expropiar sus respectivos derechos en favor de la entidad urban韘tica de gesti髇 concertada que tendr� la condici髇 jur韉ica de beneficiaria para lo cual la entidad presentar� ante la Administraci髇 Actuante el correspondiente proyecto expropiatorio con el contenido establecido en el art韈ulo 37 de este Reglamento que se someter� al siguiente procedimiento:

• a) Solicitud de expropiaci髇 de la finca al propietario incumplidor con aportaci髇 del correspondiente proyecto expropiatorio.
• b) Informaci髇 p鷅lica por un per韔do de un mes y audiencia al expropiado por el mismo per韔do.
• c) Aprobaci髇 definitiva del proyecto y emplazamiento al expropiado para el abono del justiprecio fijado.

7. La certificaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 definitiva ser� t韙ulo suficiente para la inscripci髇 registral de la expropiaci髇 a favor de la entidad urban韘tica.

8. Del mismo modo y por el mismo procedimiento, la entidad urban韘tica expropiar� tambi閚 al propietario que, habi閚dose adherido a la iniciativa o formando parte de los promotores de la iniciativa, no comparecen al acto de constituci髇.

9. Con car醕ter general, la entidad urban韘tica de gesti髇 concertada se regir� por lo establecido en este reglamento para las Entidades Urban韘ticas Colaboradoras.

Art韈ulo 75 Sociedad mercantil para desarrollar el sistema de concierto

1. En la entidad mercantil que se constituya al efecto de llevar a cabo la gesti髇 y ejecuci髇 del planeamiento mediante el sistema de concierto, los propietarios deber醤 aportar en todo caso a la sociedad la totalidad de los terrenos, edificaciones y construcciones de que sean titulares en el 醡bito de la unidad de actuaci髇.

2. Para la constituci髇 de la sociedad mercantil se aplicar醤 las reglas siguientes:

• a) Una vez aprobada la propuesta de convenio urban韘tico y el establecimiento del sistema, el Ayuntamiento requerir� a los propietarios para que, en el plazo de un mes, constituyan la entidad mercantil. Posteriormente, tramitar醤 su inscripci髇 en el Registro Mercantil y en el de Entidades Urban韘ticas Colaboradoras, requisitos a los que queda legalmente condicionada la eficacia de la aprobaci髇 del convenio y de la adjudicaci髇 del ejercicio de la actividad.
• b) Es aplicable a la entidad mercantil lo dispuesto en el art韈ulo anterior, si bien teniendo en cuenta las peculiaridades de la legislaci髇 mercantil.

3. La administraci髇 actuante estar� representada en los 髍ganos societarios, ostentando derecho de veto suspensivo, por tiempo m醲imo de un mes, de cualquier acuerdo social, ejercitable en el acto de votaci髇, con indicaci髇 de las razones, o bien, mediante escrito motivado, comunicado con anterioridad a la celebraci髇 de la sesi髇. En todo caso, el procedimiento deber� ser resuelto dentro del plazo de un mes desde la formulaci髇 del veto suspensivo, y durante el tiempo de vigencia de aquel el ayuntamiento y la sociedad podr醤 llegar a una soluci髇 acordada. Expirado dicho plazo, podr� adoptarse dicho acuerdo.

Art韈ulo 76 El concierto de propietario 鷑ico

1. Cuando todos los terrenos afectados incluidos en un 醡bito, sector o unidad de actuaci髇 pertenezcan a un solo propietario, la gesti髇 de la actividad de ejecuci髇 podr� ser realizada directamente como propietario 鷑ico.

2. Tambi閚 se considerar� propietario 鷑ico al supuesto de que todos los terrenos pertenezcan a una comunidad proindiviso siempre que todos los comuneros est閚 de acuerdo.

3. La propuesta de convenio deber� contener los documentos expresados en este Reglamento para la presentaci髇 de iniciativas.

4. El propietario 鷑ico presentar� ante el Ayuntamiento, junto con la iniciativa, la propuesta de convenio de gesti髇 debidamente suscrita, con el contenido indicado en este Reglamento.

5. Tras los correspondientes informes t閏nicos y jur韉icos favorables se aprobar� inicialmente. Dicho acuerdo se publicar� en el bolet韓 oficial correspondiente y se someter� a informaci髇 p鷅lica por un plazo de un mes de conformidad con el procedimiento establecido en el art韈ulo 65 de este Reglamento.

6. Estudiadas las alegaciones que se hubieran presentado en su caso, y realizadas las modificaciones pertinentes, se elevar� el expediente al Pleno para que proceda a la aprobaci髇 definitiva de acuerdo con lo establecido en el citado art韈ulo 65 de este Reglamento.

Art韈ulo 77 Conversi髇 de una iniciativa formulada por parte de los propietarios al sistema de concierto

1. Si durante el procedimiento de determinaci髇 y adjudicaci髇 del sistema formulado por parte de los propietarios afectos, resultaran adheridos a la iniciativa, o a una alternativa de las presentadas, la totalidad de los propietarios podr� solicitarse la conversi髇 de la propuesta al sistema de concierto, concedi閚dose en tal supuesto un plazo m醲imo de quince d韆s para la pertinente adaptaci髇 de la documentaci髇 y los contenidos precisos.

2. De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 62 de este reglamento, si durante el procedimiento de determinaci髇 y adjudicaci髇 del sistema cuando no lo formulare el propietario 鷑ico o la unanimidad de los propietarios afectos, se podr� solicitar la conversi髇 al sistema de concierto si el resto de los propietarios afectados no se adhieran a la iniciativa ni formulen alternativas y, por ello, deban ser expropiados. Instada la solicitud en estas circunstancias, la Administraci髇 actuante conceder� a los propietarios un plazo m醲imo de quince d韆s para la pertinente adaptaci髇 de la documentaci髇 y los contenidos precisos al sistema de concierto donde necesariamente se deber� incluir el proyecto expropiatorio con la documentaci髇 establecida en el art韈ulo 37 de este Reglamento.

3. Si como consecuencia de la conversi髇 al sistema de concierto por la expropiaci髇 de las personas no adheridas, la propiedad resultante objeto de actuaci髇 perteneciera a un solo propietario, no ser� necesaria la constituci髇 de la pertinente entidad urban韘tica, quedando el propietario 鷑ico como adjudicatario de la totalidad de las parcelas de resultado lucrativas que no correspondan a la Administraci髇, tanto por su condici髇 de propietario afecto como por su condici髇 de beneficiario de la expropiaci髇.

Art韈ulo 78 Convenio urban韘tico para la gesti髇 del sistema

1. El convenio urban韘tico para la gesti髇 concertada del sistema se regir� por lo dispuesto en el art韈ulo 218, 288 a 294 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias, as� como lo regulado en los art韈ulos 49 a 54 del presente Reglamento.

2. Respecto a la posibilidad de incorporar al contenido del convenio otros documentos de la iniciativa con la finalidad de facilitar su inscripci髇 registral en documento 鷑ico, ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 50.3 del presente Reglamento.

3. La certificaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 definitiva del convenio urban韘tico para la gesti髇 concertada junto con los documentos incorporados al mismo ser� t韙ulo inscribible, de conformidad con las disposiciones de la legislaci髇 hipotecaria.

Art韈ulo 79 Reglas espec韋icas para establecer el sistema de concierto

1. La resoluci髇 sobre una iniciativa de ejecuci髇 privada para establecer el sistema de concierto deber� acordar:

• a) El establecimiento del sistema de concierto.
• b) La adjudicaci髇 del ejercicio de la actividad al propietario 鷑ico de la totalidad de los terrenos, o a todos los propietarios, bien a trav閟 de una entidad urban韘tica de gesti髇, bien a trav閟 de sociedad mercantil constituida al efecto.
• c) La aprobaci髇 definitiva del convenio de gesti髇 concertada y sus anexos.
• d) La aprobaci髇, salvo en el caso de propietario 鷑ico, de los estatutos de la entidad urban韘tica o de los estatutos de la sociedad mercantil y la obligaci髇 de su constituci髇 efectiva.
• e) La aprobaci髇 del proyecto de urbanizaci髇, cuando se presente como parte de la iniciativa.

2. La eficacia de los anteriores acuerdos quedar� condicionada, en el caso de no ser adjudicatario el propietario 鷑ico, a la constituci髇 efectiva de la entidad urban韘tica de gesti髇 o de la sociedad mercantil y a su inscripci髇 en el registro de entidades urban韘ticas y, cuando proceda, en el registro mercantil que deber� acreditarse por el adjudicatario en el plazo m醲imo de un mes desde la fecha de notificaci髇 del acuerdo de aprobaci髇.

3. Si transcurridos dos meses desde el acuerdo plenario que estableci� el sistema de concierto, adjudic� el ejercicio de la actividad y aprob� el convenio urban韘tico de gesti髇 concertada y los estatutos de la entidad o de la sociedad mercantil, no se hubiera aportado al Ayuntamiento la correspondiente constituci髇 de la entidad urban韘tica o de la sociedad mercantil, el Ayuntamiento requerir� nuevamente al adjudicatario a fin de que proceda en el plazo m醲imo de un mes a constituir la entidad urban韘tica o la entidad mercantil con apercibimiento de proceder al cambio de sistema privado por uno p鷅lico en caso de incumplimiento o si, hubiera transcurrido el plazo de cinco a駉s desde la aprobaci髇 de la ordenaci髇 pormenorizada del 醡bito, sector o unidad de actuaci髇, de reclasificar el suelo afectado a r鷖tico, sin que ello genere derecho a indemnizaci髇, desafectando los sistemas generales adscritos, de conformidad con el procedimiento establecido al efecto en el art韈ulo 59 de este Reglamento.

Art韈ulo 80 Sistema de concierto abreviado

1. En el supuesto de ejecuci髇 de unidades de actuaci髇 en suelo urbano no consolidado cuya gesti髇 corresponda a un propietario 鷑ico o a todos los propietarios de com鷑 acuerdo, que deber醤 constituirse en entidad urban韘tica, se podr� someter la ejecuci髇 de la actuaci髇 a un procedimiento abreviado que, al menos deber� contener:

• a) Solicitud suscrita por propietario 鷑ico o unanimidad de todos los propietarios de la actuaci髇 de adjudicaci髇 del sistema conteniendo la certificaci髇 registral y catastral de la titularidad del suelo afecto.
• b) Estatutos y Bases de actuaci髇 de la entidad urban韘tica encargada de la gesti髇 cuando sean varios propietarios.
• c) Propuesta de convenio urban韘tico de gesti髇.
• d) Proyecto de urbanizaci髇, cuando se presente como parte de la iniciativa.

2. Presentada la iniciativa acompa馻da de la documentaci髇 expuesta, el alcalde o la junta de gobierno local cuando se trate de un municipio de gran poblaci髇, previo informe t閏nico y jur韉ico, podr醤 adoptar alguno de los siguientes acuerdos:

• a) Admitir la iniciativa para su tramitaci髇. Ello comportar� la asunci髇 de la iniciativa presentada, incoando de forma conjunta los expedientes para el establecimiento del sistema de ejecuci髇 privada por concierto abreviado y adjudicaci髇 de la ejecuci髇 del mismo al propietario 鷑ico o la entidad urban韘tica que se constituya y la aprobaci髇 inicial de los Estatutos y Bases de Actuaci髇, del convenio urban韘tico y del Proyecto de Urbanizaci髇, cuando este 鷏timo forme parte de la documentaci髇 de la iniciativa.
• b) Requerir de subsanaci髇 al promotor, otorgando un plazo de subsanaci髇 no inferior a quince d韆s.
• c) Inadmitir la iniciativa por razones de legalidad.

3. Admitida la solicitud, se acordar� el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y audiencia a los afectados por plazo de un mes.

4. El Pleno del ayuntamiento, previo informe t閏nico y jur韉ico, establecer� y adjudicar�, si procede, el sistema de concierto y en el mismo acto se aprobar醤 definitivamente los Estatutos y Bases de Actuaci髇, el convenio urban韘tico y el Proyecto de Urbanizaci髇 otorgando a los propietarios el plazo m醲imo de un mes, desde la publicaci髇 del acuerdo, para que presenten el acuerdo de constituci髇 junto con la certificaci髇 municipal acreditativa de la aprobaci髇 definitiva al Registro de Entidades Urban韘ticas Colaboradoras. La resoluci髇 del pleno se publicar� en el bolet韓 oficial de la provincia en el que se incorporar� el tenor literal de los Estatutos y Bases de Actuaci髇 de la entidad urban韘tica correspondiente.

5. El plazo para dictar la resoluci髇 del establecimiento y adjudicaci髇 del sistema de concierto abreviado y documentaci髇 incorporada ser� de tres meses a contar desde la fecha de finalizaci髇 de la informaci髇 p鷅lica. Si no hubiera reca韉o resoluci髇 en el referido plazo, el promotor podr� entender otorgada la adjudicaci髇 y aprobados los documentos presentados por silencio administrativo positivo, estando obligada la Administraci髇 actuante a expedir la certificaci髇 constitutiva del acto presunto positivo generado en el plazo de quince d韆s desde la solicitud del propietario o propietarios afectados. Esta solicitud junto con el acuerdo de aprobaci髇 inicial ser� suficiente para que por el Bolet韓 Oficial de la Provincia proceda a publicar el tenor de los Estatutos y Bases de Actuaci髇 y la aprobaci髇 de la iniciativa por silencio positivo, as� como para inscribir, una vez publicado en el Bolet韓 Oficial, la entidad urban韘tica en el Registro de Entidades Urban韘ticas Colaboradoras.

6. Ser� inscribible la certificaci髇 expedida por el Secretario Municipal del acuerdo de aprobaci髇 definitiva y de los documentos aprobados o, en su caso, la certificaci髇 municipal del silencio positivo generado.

Art韈ulo 81 Concepto

Es el sistema de ejecuci髇 de planeamiento privado en el que los propietarios que representen el 50% o m醩 de la superficie del sector, 醡bito o unidad de actuaci髇 objeto de desarrollo, asumen conjuntamente a trav閟 de la entidad urban韘tica colaboradora que constituyan, junta de compensaci髇, la entera actividad de gesti髇 y ejecuci髇 de la ordenaci髇 pormenorizada.

Art韈ulo 82 Definitiva determinaci髇 de los propietarios integrados en el Sistema

1. En el sistema de compensaci髇 los propietarios se podr醤 adherir al sistema:

• a) Suscribiendo inicialmente la iniciativa para implantar el sistema.
• b) En el plazo de dos meses desde la notificaci髇 de la iniciativa.
• c) En el plazo de un mes desde la notificaci髇 que se efect鷈 con posteridad a la constituci髇 de la junta de compensaci髇.
• d) Siempre que no se est� en los supuestos anteriores, tambi閚 proceder� la incorporaci髇 por acuerdo expreso de la Junta de Compensaci髇 cuando previamente lo haya solicitado el propietario no adherido de forma expresa. En este caso, la solicitud de adhesi髇 por el propietario no adherido tendr� que efectuarse con anterioridad a la citaci髇 al acta de ocupaci髇 y pago y con la exigencia de aportar los gastos de urbanizaci髇 generados hasta esa fecha en funci髇 de la cuota de propiedad que le corresponda. La adhesi髇 se deber� formalizar ante la Secretar韆 Municipal cuya Acta de comparecencia se incluir� en el proyecto de reparcelaci髇 para su inscripci髇 registral y asimismo se notificar� al Registro de Entidades Urban韘ticas.

2. Los bienes de los propietarios que no acepten el sistema de compensaci髇 ser醤 expropiados en favor de la junta de compensaci髇.

3. En el acto de aprobaci髇 definitiva de determinaci髇 del sistema y adjudicaci髇 de la iniciativa, se aprobar� tambi閚 conjuntamente adem醩 de los Estatutos y Bases de la junta de compensaci髇, el proyecto de urbanizaci髇 cuando se hubiera presentado, el proyecto de reparcelaci髇, el proyecto expropiatorio conforme se establece en el art韈ulo 65 y concordantes de este reglamento. La certificaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 definitiva del proyecto de expropiaci髇 ser� t韙ulo suficiente para su inscripci髇 siempre que previamente se haya procedido al abono o consignaci髇 del justiprecio al propietario expropiado, abono que debe ser acreditado mediante la oportuna certificaci髇 expedida por el secretario municipal. El contenido de la iniciativa ser� el determinado en el art韈ulo 66 de este Reglamento.

Art韈ulo 83 Junta de compensaci髇

1. La junta de compensaci髇 ostenta la condici髇 de asociaci髇 administrativa de propietarios con personalidad jur韉ica propia y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines desde su inscripci髇 en el registro de entidades urban韘ticas colaboradoras.

2. La junta de compensaci髇 ser� directamente responsable frente a la administraci髇 competente, de la urbanizaci髇 completa de la unidad de actuaci髇 y, en su caso, de la edificaci髇 de los solares resultantes, cuando as� se hubiere establecido, formando parte de sus 髍ganos de gobierno un representante de la Administraci髇 actuante.

3. Podr醤 incorporarse a la junta de compensaci髇 empresas urbanizadoras e inversores a quienes se le adjudique la urbanizaci髇 del 醡bito por el procedimiento establecido en este t韙ulo.

4. Las juntas de compensaci髇 actuar醤 como fiduciarias con pleno poder dispositivo sobre las fincas pertenecientes a los propietarios miembros de aquella, sin m醩 limitaciones que las establecidas en los Estatutos.

5. Contra todos los acuerdos y decisiones de la entidad urban韘tica de compensaci髇 podr� interponerse recurso ante la administraci髇 actuante, en los t閞minos previstos para el recurso administrativo de alzada.

6. La constituci髇 de la junta de compensaci髇 requerir� la aprobaci髇 por la Administraci髇 actuante de los Estatutos y bases de actuaci髇, que se llevar� a cabo en el mismo procedimiento que para la determinaci髇 y adjudicaci髇 del sistema. Los propietarios que representen el 50% o m醩 de las cuotas de propiedad deber醤 aportar a la Administraci髇 actuante la documentaci髇 establecida en el art韈ulo 66 de este Reglamento, que ser� sometida al procedimiento establecido al efecto en la Secci髇 1� del Cap韙ulo I del T韙ulo I de la presente norma.

7. Una vez aprobada la iniciativa para el establecimiento y adjudicaci髇 del sistema, as� como los estatutos de la junta de compensaci髇 a constituir y dem醩 documentos que integran la iniciativa, en caso de haber optado por este sistema de actuaci髇, los propietarios, sin necesidad de requerimiento previo, proceder醤 a la constituci髇 de la junta de compensaci髇 en un plazo de diez d韆s desde la publicaci髇 de los anteriores acuerdos en el Bolet韓 Oficial de la Provincia, debiendo el documento de constituci髇 contener el texto 韓tegro de los Estatutos y Bases de Actuaci髇. Asimismo, proceder醤 a tramitar su posterior inscripci髇 en el Registro de Entidades Urban韘ticas Colaboradoras.

Para la inscripci髇 de la entidad en el Registro de la Propiedad, bastar� con acompa馻r la certificaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 del procedimiento de establecimiento y adjudicaci髇 del sistema, en el que se aprueben definitivamente los Estatutos de la entidad, el texto 韓tegro de los Estatutos debidamente publicados en el Bolet韓 Oficial de la Provincia, as� como certificaci髇 del Acta de la Asamblea Constituyente de la entidad.

8. El incumplimiento por los miembros de la junta de las obligaciones y cargas impuestas habilitar� a la Administraci髇 actuante para expropiar sus respectivos derechos en favor de la junta de compensaci髇, que tendr� la condici髇 jur韉ica de beneficiaria. A tal efecto, la junta de compensaci髇 presentar� ante la Administraci髇 actuante el correspondiente proyecto expropiatorio con el contenido establecido en el art韈ulo 37 de este Reglamento, y que se someter� al siguiente procedimiento:

• a) Solicitud de expropiaci髇 de la finca al propietario incumplidor con aportaci髇 del correspondiente proyecto expropiatorio, teniendo en cuenta que, al tratarse de expropiaci髇 motivada por incumplimiento de las obligaciones y cargas impuestas, la propiedad se valorar� en su condici髇 de suelo no urbanizado.
• b) Informaci髇 p鷅lica por un per韔do de un mes y audiencia al expropiado por el mismo per韔do.
• c) Aprobaci髇 definitiva del proyecto, y emplazamiento al expropiado para el abono del justiprecio fijado y levantamientos de las pertinentes actas de ocupaci髇 y pago.

9. La certificaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 definitiva ser� t韙ulo suficiente para la inscripci髇 registral de la expropiaci髇 a favor de la junta de compensaci髇.

10. Del mismo modo, y por el mismo procedimiento, la junta de compensaci髇 expropiar� tambi閚 al propietario que, habi閚dose adherido a la iniciativa o formando parte de los promotores de la iniciativa, no comparezca al acto de constituci髇 de la Junta, siempre que haya sido previamente convocado en legal forma y no acredite causa justificada.

11. Con car醕ter general, la junta de compensaci髇 se regir� por lo establecido en este reglamento para las Entidades Urban韘ticas Colaboradoras.

Art韈ulo 84 Transmisi髇 de terrenos

La incorporaci髇 de los propietarios a la junta de compensaci髇 no presupone, salvo que los Estatutos dispusieran otra cosa, la transmisi髇 a la misma de la propiedad de los inmuebles afectados por la gesti髇 com鷑, pero los terrenos quedar醤 directamente afectos al cumplimiento de las obligaciones inherentes al sistema, con anotaci髇 en el Registro de la Propiedad.

Art韈ulo 85 Proyecto de reparcelaci髇

1. El proyecto de reparcelaci髇 es el instrumento de equidistribuci髇 de los beneficios y cargas entre los propietarios afectados.

2. Para la definici髇 de derechos aportados, valoraci髇 de fincas resultantes, reglas de adjudicaci髇, aprobaci髇, efectos del acuerdo aprobatorio e inscripci髇 del mencionado proyecto se estar� a lo dispuesto para las operaciones de equidistribuci髇 en la Secci髇 1� del Cap韙ulo IV del T韙ulo Preliminar de este reglamento. No obstante, lo anterior, por acuerdo un醤ime de todos los afectados puede adoptarse criterios diferentes siempre que no sean contrarios a la ley o al planeamiento aplicable, ni lesivos para el inter閟 p鷅lico o de terceros.

3. La aprobaci髇 del proyecto de reparcelaci髇 producir�, en todo caso, la transmisi髇 al Ayuntamiento, por ministerio de la Ley y libres de cargas y grav醡enes, de todos los terrenos de cesi髇 obligatoria y gratuita.

Art韈ulo 86 Concepto

Es el sistema de ejecuci髇 de planeamiento privado en el que el beneficiario de la ejecuci髇 asume la entera actividad de gesti髇 y ejecuci髇 de la ordenaci髇 pormenorizada conforme al convenio urban韘tico de ejecuci髇 empresarial aprobado y suscrito con el ayuntamiento donde se fijan las condiciones del sistema y la oferta efectuada a los propietarios de suelo, as� como los restantes compromisos asumidos voluntariamente.

Art韈ulo 87 Reglas para el establecimiento del sistema de ejecuci髇 empresarial

Proceder� el establecimiento del sistema de ejecuci髇 empresarial, en los supuestos en los que el planeamiento que d� cobertura a la ejecuci髇 haya establecido un sistema de ejecuci髇 privada:

• a) Cuando durante el a駉 inmediato siguiente a la publicaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 definitiva de la ordenaci髇 pormenorizada, la iniciativa para el establecimiento del sistema de ejecuci髇 empresarial venga respaldada por propietario o propietarios cuya representaci髇 no exceda del 50% de la superficie total del 醡bito, sector o unidad de actuaci髇, excluidos los bienes de dominio p鷅lico existentes.
• b) Transcurrido el plazo anterior, cuando se hubiera presentado iniciativa o, en su caso, alternativa, para establecer el sistema de ejecuci髇 empresarial por cualquier persona f韘ica o jur韉ica, aunque no sea propietaria del suelo, siempre que ostente la condici髇 de empresario y capacidad para contratar con arreglo a lo establecido en la legislaci髇 b醩ica en materia de contrataci髇 del sector p鷅lico, siempre que el destino de suelo sea residencial, industrial o terciario no tur韘tico.

Art韈ulo 88 Contenido de la iniciativa para el establecimiento del sistema de ejecuci髇 empresarial

1. La iniciativa para el establecimiento del sistema de ejecuci髇 empresarial deber� formalizarse mediante la documentaci髇 que se establece en el art韈ulo 66 del presente Reglamento, debi閚dose incorporarse a los documentos descritos en el apartado 1 de dicho art韈ulo:

• a) Propuesta de convenio urban韘tico para la gesti髇 del sistema.
• b) Escritura p鷅lica de los compromisos asumidos anticipada y voluntariamente, entre los que podr醤 figurar aportaciones al correspondiente patrimonio p鷅lico de suelo, afecci髇 de parcelas para fines de utilidad p鷅lica o inter閟 social, as� como la fijaci髇 de precios m醲imos en las ventas de solares o viviendas o en el arrendamiento de estas.
• c) Oferta dirigida a los propietarios de los terrenos, protocolizada notarialmente, especificando la oferta relativa a cada una de las fincas incluidas en el 醡bito, con expresi髇 de su superficie, condiciones y titular, con expresi髇 del aprovechamiento urban韘tico a que tiene derecho su propietario. Dicha oferta podr� incluir cualquiera de las siguientes opciones:
  • 1) Oferta en firme de compra por precio determinado, que no podr� ser menor que el que resultar韆 de aplicar los criterios de valoraci髇 establecidos en la legislaci髇 general aplicable.
  • 2) Oferta de incorporaci髇 a la actuaci髇 urban韘tica mediante aportaci髇 de suelo y, en su caso, de dinero, a cambio de recibir por permuta una o varias parcelas edificables resultantes de la urbanizaci髇, debiendo especificar las que ser韆n adjudicadas a cada uno de los propietarios.
• d) Acreditaci髇 de haber insertado anuncio de la iniciativa en dos de los diarios de mayor difusi髇 en la isla, con referencia expresa al 醡bito, sector o unidad y al planeamiento que contenga su delimitaci髇, se馻lando la fecha de publicaci髇 del acuerdo de su aprobaci髇 definitiva.

2. La iniciativa se tramitar� por el procedimiento establecido en los art韈ulos 62 a 65 de este Reglamento en lo que le sea de aplicaci髇.

Art韈ulo 89 Alternativas a la iniciativa de ejecuci髇 empresarial

1. Las alternativas que se presenten a la iniciativa deber醤 reunir los requisitos documentales propios de aquella que procedan en funci髇 de sus proponentes, a excepci髇 del anuncio y del Proyecto de Urbanizaci髇, cuando la alternativa se apoye en los ya presentados. De resultar adjudicataria de la gesti髇 y ejecuci髇, la alternativa deber� abonar todos los gastos necesarios que hubieran efectuado quienes promovieron la iniciativa con respecto a los proyectos e instrumentos en los que aquella se apoye. La acreditaci髇 del pago de tales gastos ser� condici髇 necesaria para la eficacia de la resoluci髇 administrativa que establezca el sistema y atribuya la ejecuci髇 a quien suscriba la alternativa adjudicataria. En caso de no existir proyecto de urbanizaci髇, se valorar� favorablemente la presentaci髇 como parte de la documentaci髇.

2. Cuando se trate de iniciativas y alternativas presentadas durante el primer a駉 de vigencia del planeamiento y estas vengan respaldadas por propietarios que representen menos del 50% de la superficie del 醡bito, sector o unidad de actuaci髇, se establecer� el sistema de ejecuci髇 empresarial de acuerdo con el procedimiento previsto en el apartado 7 y siguientes del art韈ulo 65 de este Reglamento.

3. Transcurrido el plazo expresado en el apartado anterior, se aplicar醤 las reglas espec韋icas establecidas en el art韈ulo 64.2 del presente Reglamento, incorporando el ejercicio del derecho de preferencia previsto en el art韈ulo 65.5 en el supuesto de que la iniciativa no cuente con el respaldo de al menos el 25% de la propiedad del 醡bito, sector o unidad de actuaci髇.

4. La atribuci髇 del sistema de ejecuci髇 empresarial se realizar� por el Ayuntamiento o, en su caso, por el 髍gano competente de la Administraci髇 actuante, cuando se den los presupuestos previstos en el apartado precedente de este art韈ulo y se siga el procedimiento y cumplimenten las reglas contenidas en el Cap韙ulo II del T韙ulo I de este Reglamento. La resoluci髇 aprobatoria de la Administraci髇 actuante deber� contener simult醤eamente la determinaci髇 del adjudicatario del sistema, la aprobaci髇 del convenio urban韘tico de ejecuci髇 empresarial y la aprobaci髇 del Proyecto de Urbanizaci髇 cuando se hubiera presentado, cuya certificaci髇 es t韙ulo suficiente para su inscripci髇 registral.

Art韈ulo 90 Adjudicaci髇 de la gesti髇 y ejecuci髇 del sistema de ejecuci髇 empresarial

1. En el sistema de ejecuci髇 empresarial, la actividad de gesti髇 y ejecuci髇 podr� ser realizada:

• a) Directamente por la persona f韘ica o jur韉ica a la que se haya atribuido la actividad de gesti髇 y ejecuci髇, siempre que ostente la condici髇 de empresario y tenga la capacidad para contratar de acuerdo con la legislaci髇 general sobre contrataci髇 administrativa.
• b) A trav閟 de sociedad mercantil constituida al efecto y en cuyo capital deber醤 poder participar los propietarios de suelo que lo deseen, adem醩 del adjudicatario y la Administraci髇 actuante, esta en el supuesto de participar en virtud del aprovechamiento que le corresponde.

2. Con car醕ter previo a la adjudicaci髇 de iniciativas de ejecuci髇 empresarial en concurrencia, el Ayuntamiento publicar� los criterios a valorar de estas iniciativas. Entre los criterios a valorar se tendr醤 en cuenta la satisfacci髇 de los intereses municipales, la viabilidad econ髆ica de la operaci髇, el nivel de adhesi髇 de las personas propietarias, los compromisos asumidos voluntariamente por la iniciativa o cualquier otro que el municipio estime oportuno, como la aportaci髇 del Proyecto de urbanizaci髇 si este no estuviera presentado.

3. En todo caso, la atribuci髇 no podr� realizarse sin que se acredite el pleno cumplimiento de los requisitos documentales y de procedimiento exigibles.

Art韈ulo 91 Atribuci髇 conjunta de la ejecuci髇 empresarial

1. Si as� lo hubiera hecho p鷅lico de conformidad lo previsto en el apartado 2 del art韈ulo anterior, el Ayuntamiento o, en su caso, el 髍gano competente de la Administraci髇 actuante podr� atribuir conjuntamente la ejecuci髇 del sistema de ejecuci髇 empresarial a los promotores de la iniciativa y de una o m醩 alternativas, as� como de dos o m醩 de estas 鷏timas, siempre que exista previo acuerdo entre los correspondientes promotores y se trate de las soluciones m醩 ventajosas de entre las presentadas, conforme a las reglas previstas en el art韈ulo precedente.

2. En tal supuesto, el acuerdo de adjudicaci髇 del ejercicio de la actividad y de establecimiento del sistema deber� expresar de forma inequ韛oca los contenidos que deben mantenerse de cada una de las propuestas adjudicatarias, concediendo a sus promotores el plazo m醲imo de un mes para la presentaci髇 de los documentos, instrumentos y proyectos que deben refundir o integrar los citados contenidos.

3. El acuerdo entre los promotores adjudicatarios mencionados en el apartado 1 del presente art韈ulo deber� formalizarse notarialmente o mediante comparecencia ante la Secretar韆 de la Corporaci髇, y contendr� necesariamente la participaci髇 que finalmente ostentar� cada una de las personas f韘icas y jur韉icas en la sociedad mercantil que se constituya para la ejecuci髇 empresarial, as� como las condiciones de su intervenci髇 en el proceso. Con igual finalidad, los promotores podr醤 constituirse en uni髇 temporal de empresas o figura equivalente conforme a la legislaci髇 general de contrataci髇 administrativa.

Art韈ulo 92 Convenio urban韘tico para la gesti髇 de la ejecuci髇 empresarial

1. El convenio urban韘tico para la gesti髇 del sistema de ejecuci髇 empresarial se regir� por lo dispuesto en los art韈ulos 49 a 54 del presente Reglamento.

2. Asimismo, el adjudicatario deber� respetar los precios m醲imos en las ventas a terceros de solares o edificios terminados, as� como en los arrendamientos de viviendas o locales.

3. Sin perjuicio de que las ofertas sean presentadas como documentaci髇 de la iniciativa, tambi閚 podr醤 incorporarse a los compromisos definitivos que deban tener constancia registral.

4. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado anterior, respecto a la posibilidad de incorporar al contenido del convenio otros documentos de la iniciativa con la finalidad de facilitar su inscripci髇 registral en documento 鷑ico, ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 50.3 del presente Reglamento.

Art韈ulo 93 Ofertas a los propietarios de suelo

1. Sin perjuicio de la documentaci髇 prevista en el art韈ulo 66 de este Reglamento, el contenido del convenio de ejecuci髇 empresarial, seg鷑 lo previsto en el apartado 3 del art韈ulo anterior, podr� incorporar la oferta a los propietarios incluidos en el 醡bito, sector o unidad de actuaci髇 siempre que los compromisos finalmente asumidos deban tener constancia registral.

2. La oferta del promotor a las personas propietarias podr醤 consistir en:

• a) Oferta de compra de los terrenos por precio determinado, fijado en funci髇 de los criterios de valoraci髇 establecidos en la legislaci髇 general aplicable.
• b) Oferta de incorporaci髇 de los propietarios al proceso urbanizador, mediante aportaci髇 de suelo exclusivamente o asumiendo tambi閚 los gastos de ejecuci髇 en proporci髇 a su aportaci髇, con especificaci髇 de los derechos que les corresponden.

3. El promotor deber� acreditar, cuando presente la solicitud para instar la aplicaci髇 del sistema de ejecuci髇 empresarial, que ha realizado de forma fehaciente la oferta de compra de los terrenos a todos los propietarios afectados o, en su caso, el ofrecimiento de participar en la entidad creada al efecto para la gesti髇 del sistema. En el escrito se advertir� al propietario que se trata de una iniciativa de ejecuci髇 empresarial y de las posibles consecuencias expropiatorias de no aceptar el ofrecimiento.

4. El plazo para aceptar la oferta o participar en la entidad mercantil ser� de tres meses. De no contestar en el referido plazo, se entender� que el propietario rechaza el ofrecimiento, lo que se advertir� igualmente en el escrito.

Art韈ulo 94 Incorporaci髇 voluntaria de propietarios

La persona responsable de la ejecuci髇 estar� habilitada para incorporar a la gesti髇 por 閘 asumida, en cualquier momento y en las condiciones que libremente pacten entre s�, a todos o algunos de los propietarios de suelo, previa solicitud a la Administraci髇 actuante de la liberaci髇 del bien o bienes sujetos a expropiaci髇 y resoluci髇 favorable de aquella. Los pactos as� establecidos tendr醤 naturaleza privada, producir醤 los efectos propios de la reparcelaci髇 y no alterar醤 las condiciones del convenio urban韘tico por el que se rija la ejecuci髇 empresarial.

Art韈ulo 95 Incorporaci髇 forzosa de propietarios

Cuando algunos o todos los propietarios de terrenos incluidos en el 醡bito, sector o unidad de actuaci髇 rechacen expresa o t醕itamente las ofertas de compra o de incorporaci髇 al proceso urbanizador, el adjudicatario estar� habilitado para optar entre las dos opciones siguientes:

• a) Solicitar del Ayuntamiento el levantamiento de un acta en la que conste, al menos: el lugar y fecha de su otorgamiento, la Administraci髇 actuante, la situaci髇 registral de los terrenos afectados y su titular inscrito, su superficie, el aprovechamiento urban韘tico que les corresponde y las parcelas o solares edificables resultantes donde aqu閘 se har� efectivo. El acta, que se har� constar en el Registro de la Propiedad mediante nota al margen de la 鷏tima inscripci髇 de dominio de las fincas correspondientes, servir� a la persona responsable de la gesti髇 y ejecuci髇 como t韙ulo ejecutivo habilitante para ocupar los terrenos afectados y producir� los efectos de la reparcelaci髇. Hasta tanto se adjudique a los propietarios las parcelas o solares edificables resultantes de la urbanizaci髇, la empresa adjudicataria actuar� como fiduciaria con poder para enajenar las parcelas, precisando de autorizaci髇 previa de la Administraci髇 actuante en los casos a que se refiere el apartado 5 del art韈ulo siguiente.
• b) Proceder a la constituci髇 de una entidad urban韘tica de tenencia de bienes de duraci髇 limitada, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo siguiente.

Art韈ulo 96 Entidad urban韘tica de tenencia de bienes de duraci髇 limitada

1. El adjudicatario podr� crear una entidad urban韘tica de tenencia de bienes de duraci髇 limitada, que se regir�, en todo lo no dispuesto en la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias, por la legislaci髇 reguladora de las sociedades de responsabilidad limitada, y que tendr� personalidad jur韉ica desde la inscripci髇 de la escritura p鷅lica de constituci髇, en la que consten el acuerdo de creaci髇 y los estatutos sociales, en el registro administrativo de entidades urban韘ticas.

2. Todos los propietarios de terrenos incluidos en el 醡bito, sector o unidad de actuaci髇 no incorporados a鷑 al sistema deber醤 suscribir el capital social de la entidad que les corresponda asumir, mediante la aportaci髇 de todo o parte de los terrenos y bienes de que sean titulares. A tal efecto, la Administraci髇 actuante, a instancia de la persona responsable de la ejecuci髇, levantar� acta comprensiva de los terrenos y bienes aportados por cada socio, su situaci髇 registral y su titular inscrito, su superficie, el aprovechamiento urban韘tico que les corresponde y las parcelas o solares edificables resultantes en las que se har� efectivo, as� como del n鷐ero de t韙ulos representativos del capital de la entidad que correspondan a cada socio, en proporci髇 al aprovechamiento de que sea titular.

3. Dicha acta se integrar� en la escritura de constituci髇 de la sociedad, se har� constar en el Registro de la Propiedad mediante nota al margen de la 鷏tima inscripci髇 de dominio de las fincas correspondientes, y constituir� t韙ulo ejecutivo habilitante para la ocupaci髇 por la entidad de los terrenos afectados y producir� los efectos de la reparcelaci髇. Cuando alguno de los propietarios afectados no concurra al acto de constituci髇 de la entidad, se le aplicar� el procedimiento expropiatorio previsto en el art韈ulo siguiente.

4. La entidad a que se refiere el p醨rafo anterior podr� ser coincidente con la sociedad mercantil constituida al efecto conforme lo previsto en el art韈ulo 75 de este Reglamento, si cumple con lo aqu� dispuesto o podr� tener por objeto la mera tenencia de los terrenos y bienes correspondientes. Su administraci髇 corresponder� en todo caso y hasta su disoluci髇 a la persona f韘ica o jur韉ica responsable de la ejecuci髇, que actuar� como fiduciaria con poder para enajenar las parcelas propiedad de la entidad en los t閞minos del apartado 5 siguiente y ser� responsable de su gesti髇 ante los socios en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 mercantil, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa o penal en que pudiera incurrir. Concluido el proceso urbanizador, la entidad ser� liquidada y disuelta, mediante la adjudicaci髇 a cada socio de las parcelas o solares edificables resultantes que le correspondan. Proceder� igualmente la disoluci髇 de la sociedad en los supuestos de cambio o sustituci髇 del sistema de ejecuci髇.

5. La persona responsable de la ejecuci髇, para poder proceder a enajenar terrenos de la unidad de actuaci髇 que no sean de su propiedad o constituir garant韆s reales sobre ellos, precisar� la autorizaci髇 previa de la Administraci髇 actuante. Cuando, concluido el proceso de urbanizaci髇, no otorgue las escrituras de propiedad de las parcelas o solares edificables resultantes en favor de los propietarios correspondientes, la Administraci髇 actuante podr� sustituirle a trav閟 de los procedimientos de ejecuci髇 subsidiaria previstos legalmente.

Art韈ulo 97 Supuestos de expropiaci髇 en el sistema de ejecuci髇 empresarial

1. El establecimiento del sistema de ejecuci髇 empresarial determinar� la iniciaci髇 del procedimiento expropiatorio respecto de los bienes de los propietarios que no acepten la oferta de compra ni se incorporen al sistema, en su caso, mediante participaci髇 en la sociedad mercantil constituida para la gesti髇 de este, asumiendo el adjudicatario o, en su caso, la sociedad mercantil la condici髇 de beneficiario de la expropiaci髇.

2. El adjudicatario, si estima innecesario articular alguna de las opciones establecidas en los dos art韈ulos precedentes, puede actuar como simple beneficiario de la expropiaci髇 incoada a la determinaci髇 del sistema para los propietarios no incorporados al mismo y, a tal efecto, ocupar el suelo en el tr醡ite correspondiente y abonar el justiprecio que se determine definitivamente en el expediente.

Art韈ulo 98 Especialidades en el desarrollo del sistema de ejecuci髇 empresarial

1. Los propietarios afectados por la ejecuci髇 empresarial pueden incorporarse al sistema aportando los terrenos de su propiedad sin urbanizar y recibir a cambio la parcela o parcelas edificables que resulten de valor equivalente, una vez urbanizadas. Dicha participaci髇 en el sistema se admitir� en algunas de las siguientes modalidades:

• a) Que el propietario contribuya proporcionalmente a las cargas de la urbanizaci髇 cediendo terrenos, recibiendo libre de cargas la superficie de parcela que resulta de la disminuci髇 que se practique, de acuerdo con lo establecido al respecto en este Reglamento.
• b) Que el propietario abone en met醠ico a favor del empresario adjudicatario la cuota correspondiente de las cargas urban韘ticas.

2. El beneficio industrial del empresario adjudicatario formar� parte de los gastos de urbanizaci髇, en la cuant韆 que se fije en el acuerdo de adjudicaci髇 o, en su caso, en las bases de actuaci髇 que contenga el convenio urban韘tico de ejecuci髇 empresarial. La determinaci髇 del beneficio industrial se establecer� en dicho convenio urban韘tico.

Art韈ulo 99 Concepto

1. El sistema de cooperaci髇 es aquel sistema de ejecuci髇 p鷅lica del planeamiento en el que los propietarios sufragan los gastos de gesti髇 y ejecuci髇, aportan el suelo de cesi髇 obligatoria y gratuita y soportan la ocupaci髇 de cualquier otro terreno necesario para la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇, otorgando a la administraci髇 actuante la disposici髇 fiduciaria de estos.

2. El sistema de cooperaci髇 comporta la reparcelaci髇 de los terrenos para la distribuci髇 equitativa de los beneficios y las cargas derivados del planeamiento entre los propietarios afectados, incluidos los costes de urbanizaci髇 y de gesti髇 de la actuaci髇, aunque la carga correspondiente a estos 鷏timos en ning鷑 caso podr� superar el 10% del total de los costes de urbanizaci髇.

3. Las operaciones de reparcelaci髇 y distribuci髇 equitativa se realizar醤 mediante la elaboraci髇, aprobaci髇 e inscripci髇 registral del pertinente proyecto de reparcelaci髇, que deber� incluir el contenido que resulte exigible seg鷑 las circunstancias que concurran, de acuerdo con lo establecido en el Cap韙ulo IV del T韙ulo Preliminar de este Reglamento.

4. Con la finalidad de colaborar en la gesti髇 y ejecuci髇 del sistema, podr醤 constituirse asociaciones administrativas de propietarios, a iniciativa de estos o del propio Ayuntamiento.

Art韈ulo 100 Modalidades de gesti髇 del sistema de cooperaci髇

1. En el sistema de cooperaci髇, la actividad de gesti髇 y ejecuci髇 se realizar� por la Administraci髇 actuante a trav閟 de alguna de las siguientes formas:

• a) Sin 髍gano diferenciado.
• b) Organismo p鷅lico.
• c) Sociedad mercantil de capital p鷅lico municipal o perteneciente a cualquiera de las otras Administraciones P鷅licas de Canarias.
• d) Sociedad mercantil constituida con la finalidad exclusiva de llevar a cabo la actuaci髇 de que se trate, que podr� ser de capital p鷅lico, admiti閚dose las mismas titularidades anteriores, o de capital mixto, cuando participen propietarios de terrenos comprendidos en el 醡bito, sector o unidad de actuaci髇.
• e) Convenio de gesti髇 con empresas o entidades pertenecientes a otras administraciones p鷅licas.
• f) Convenio urban韘tico de gesti髇 por cooperaci髇.

2. La Administraci髇 actuante y la entidad o sociedad que asuma la gesti髇 y ejecuci髇 del sistema podr醤 contratar con empresarios privados la realizaci髇 de las obras de urbanizaci髇 y edificaci髇 precisas de conformidad con el procedimiento establecido en la legislaci髇 de contrataci髇, pudiendo tambi閚 estos 鷏timos participar en las sociedades mixtas previstas en el n鷐ero anterior.

Art韈ulo 101 La gesti髇 del sistema a trav閟 de sociedad mercantil mixta

Cuando la actividad de gesti髇 y ejecuci髇 se ejerza a trav閟 de una sociedad mercantil de capital mixto-constituida exclusivamente con tal finalidad y en la misma participen al menos propietarios que representen en conjunto el 50% de la superficie total del 醡bito, sector o unidad de actuaci髇, el sistema de cooperaci髇 tendr� las siguientes condiciones espec韋icas:

• a) Los propietarios que no participen en la sociedad mercantil mixta constituida para la gesti髇 y ejecuci髇 del sistema ser醤 objeto de expropiaci髇 por el procedimiento de tasaci髇 conjunta aportando para ello el necesario proyecto de expropiaci髇 con el contenido establecido en el art韈ulo 37 de este Reglamento, siendo beneficiaria de dicha expropiaci髇 la sociedad mixta.
• b) La aportaci髇 de los propietarios al capital de la sociedad mixta podr� limitarse a las fincas y construcciones de su propiedad incluidas en el 醡bito, sector o unidad de actuaci髇.
• c) En el caso de realizar la actividad mediante la constituci髇 de sociedad mercantil mixta no se admitir� la constituci髇 por los propietarios de entidad urban韘tica colaboradora, aunque a la primera no se hayan incorporado la totalidad de los titulares de terrenos.

Art韈ulo 102 Constituci髇 de la asociaci髇 administrativa de propietarios

1. Con la finalidad de colaborar en la gesti髇 del sistema, podr醤 constituirse en asociaciones administrativas de propietarios, a iniciativa de estos o del propio ayuntamiento.

2. Esta asociaci髇 no tendr� las facultades reconocidas a las entidades urban韘ticas de colaboraci髇, y actuar� a los solos efectos de participaci髇, propuesta, informaci髇 y seguimiento en las funciones de gesti髇.

3. Los propietarios de las fincas de una unidad de actuaci髇 podr醤 constituir, para todo el 醡bito, sector o unidad de actuaci髇, una 鷑ica asociaci髇 administrativa a instancia de la Administraci髇 actuante o por su propia iniciativa, siendo su incorporaci髇 voluntaria.

Art韈ulo 103 R間imen jur韉ico y adopci髇 de acuerdos

1. Las asociaciones administrativas de propietarios se regir醤 por sus propios Estatutos.

2. Los acuerdos se adoptar醤 siempre por mayor韆 de los presentes, que representen a su vez la mayor韆 de la cuota de propiedad, ejerciendo el voto en proporci髇 a la cuota de propiedad que ostenten, salvo que en los Estatutos o en otras normas se establezca un qu髍um especial para determinados supuestos.

Art韈ulo 104 Convenio urban韘tico de gesti髇 por cooperaci髇

1. En el supuesto de que el titular 鷑ico de la totalidad de los terrenos o todos los propietarios constituidos en entidad urban韘tica de cooperaci髇 acuerden con la Administraci髇 el contenido de las bases de actuaci髇 del sistema, estas podr醤 establecerse formalmente en un convenio urban韘tico de gesti髇 por cooperaci髇.

2. El convenio mencionado en el n鷐ero anterior deber� incluir los contenidos de car醕ter general requeridos en el art韈ulo 50 de este Reglamento para los convenios urban韘ticos, y se regir� por el procedimiento para la suscripci髇 de este tipo de convenios previsto en el art韈ulo 51.

3. Tambi閚 podr醤 suscribirse convenios urban韘ticos de gesti髇 por cooperaci髇 entre la Administraci髇 actuante y las entidades urban韘ticas colaboradoras, aunque en ellas no est閚 representados la totalidad de los propietarios, limit醤dose en tal caso el contenido y alcance de dichos convenios a determinar las condiciones para el ejercicio de las funciones propias de dichas entidades, sin que pueda en este supuesto contener operaciones reparcelatorias ni sustituir al proyecto de reparcelaci髇.

Art韈ulo 105 Reglas espec韋icas para desarrollar el sistema de cooperaci髇

1. El Ayuntamiento redactar� de oficio el proyecto de reparcelaci髇 correspondiente, as� como el proyecto de urbanizaci髇, en el plazo de un a駉 desde la aprobaci髇 definitiva del instrumento de planeamiento que contenga la ordenaci髇 pormenorizada detallada y completa o bien en el plazo que este fije expresamente.

2. La iniciaci髇 del expediente se acordar� por la Alcad韆 mediante resoluci髇 motivada en la que se recabar� de oficio certificaci髇 del Registrador de la Propiedad acreditativa de la titularidad, cargas y situaci髇 de las fincas de origen afectadas por la actuaci髇. Obtenida la citada certificaci髇 se requerir� la pr醕tica de la nota marginal de afecci髇 de las fincas a los deberes y a las obligaciones urban韘ticas establecidas legalmente y a las inherentes al sistema y se proceder� simult醤eamente a someter la incoaci髇 del procedimiento a informaci髇 p鷅lica y audiencia a los propietarios afectados por plazo de tres meses tr醡ite que se publicar� en el Bolet韓 Oficial de la Provincia, as� como en uno de los peri骴icos de mayor difusi髇. Durante este tr醡ite, los afectados podr醤:

• a) Constituirse en entidad urban韘tica de cooperaci髇, aportando el proyecto de reparcelaci髇 y urbanizaci髇, si en dicha entidad est� representada m醩 del 50% de la propiedad.
• b) Presentar el titular 鷑ico de la totalidad de los terrenos o todos los propietarios constituidos en entidad urban韘tica de cooperaci髇 propuesta de convenio urban韘tico de gesti髇 por cooperaci髇.
• c) Proponer el cambio al sistema privado de concierto o compensaci髇 si as� lo solicitare m醩 del 50% de los propietarios o el propietario 鷑ico del 醡bito de actuaci髇, aportando en este supuesto la documentaci髇 pertinente al concreto sistema privado elegido que se someter� al procedimiento establecido en este reglamento para cada uno.
• d) Proponer el cambio al sistema de ejecuci髇 p鷅lica por expropiaci髇 si no se hubiera incoado el procedimiento en el plazo establecido para su incoaci髇 por causa imputable a la Administraci髇.

3. Trascurrido el plazo de informaci髇 p鷅lica y audiencia a los propietarios, por el Pleno municipal se acordar�, previo informe razonado de los servicios municipales cada una de las propuestas:

• a) Aprobar Inicialmente el proyecto de urbanizaci髇 redactado de oficio, encargando la gesti髇 a los propios servicios municipales, a un organismo p鷅lico distinto, a una sociedad mercantil de capital p鷅lico municipal o perteneciente a cualquiera de las otras Administraciones P鷅licas de Canarias, a una sociedad mercantil constituida con la finalidad exclusiva de llevar a cabo la actuaci髇 de que se trate de capital p鷅lico.
• b) Aprobar inicialmente el proyecto de reparcelaci髇 y de urbanizaci髇 redactado de oficio, encargando la gesti髇 a una sociedad mercantil de capital mixto en la que participen propietarios de terrenos comprendidos en el 醡bito, sector o unidad de actuaci髇.
• c) Aprobar inicialmente el proyecto de reparcelaci髇 y urbanizaci髇 presentado por los propietarios que representen m醩 del 50% de la propiedad del 醡bito, as� como los Estatutos de la entidad.
• d) Aprobar inicialmente el convenio urban韘tico de gesti髇 por cooperaci髇.
• e) Admitir el cambio de sistema a privado por compensaci髇 o concierto, adjudicando inicialmente la iniciativa a los propietarios que as� lo soliciten, as� como la documentaci髇 propia de la iniciativa de cada sistema privado elegido, remiti閚dose la tramitaci髇 al procedimiento establecido en este reglamente para cada sistema.
• f) Admitir el cambio al sistema p鷅lico por expropiaci髇, procedimiento a la aprobaci髇 de la relaci髇 de titulares de los bienes y derechos, as� como descripci髇 de los mismo y la continuaci髇 del expediente por el procedimiento de expropiaci髇 regulado en la secci髇 siguiente.

4. Para todo lo no regulado en la presente Secci髇 se estar� a lo dispuesto en la secci髇 1� y 2�, del Cap韙ulo I del T韙ulo I de este Reglamento.

Art韈ulo 106 Modalidades y reglas para el pago de los gastos de urbanizaci髇

1. La totalidad de los gastos de gesti髇, ejecuci髇 y urbanizaci髇 ser醤 a cargo de los propietarios de terrenos incluidos en el 醡bito, sector o unidad de actuaci髇, aplic醤dose para su cuantificaci髇 y reparto las disposiciones correspondientes contenidas en este Reglamento. Dichos gastos se recaudar醤 conforme a los procedimientos normativos, con las especificaciones expresadas en los n鷐eros siguientes.

2. La Administraci髇 actuante, salvo en el supuesto de gesti髇 a trav閟 de sociedad mixta en la que participen los propietarios, podr�:

• a) Exigir a los propietarios, incluso por la v韆 de apremio, el pago anticipado de cantidades a cuenta de los gastos de urbanizaci髇. Estas cantidades a cuenta no podr醤 exceder del importe de las inversiones previstas en los doce meses siguientes a la fecha del requerimiento de pago, debiendo abonarse en el plazo de un mes desde la notificaci髇 que al efecto se practique. Transcurrido este plazo, la Administraci髇 actuante podr� proceder a la exacci髇 de las cuotas por la v韆 de apremio.
• b) Convenir con los propietarios, cuando las circunstancias as� lo aconsejen y estos lo soliciten, un aplazamiento en el pago de los gastos de gesti髇 y urbanizaci髇 o el fraccionamiento de la cantidad a abonar, en las condiciones que para ello se determinen. Los propietarios beneficiarios de aplazamiento o fraccionamiento del pago deber醤 prestar garant韆s suficientes a juicio de la Administraci髇 actuante y a favor de esta, con el fin de asegurar los fondos suficientes para afrontar la ejecuci髇 de las obras. El aplazamiento total o en fracciones devengar� intereses desde que resulte exigible el pago de los gastos de urbanizaci髇, aplic醤dose el tipo de inter閟 legal vigente en el momento de acordar las condiciones a asumir por los propietarios que se acojan a tales medidas.
• c) Gestionar la concesi髇 de pr閟tamos bancarios de car醕ter preferente para la financiaci髇 de la totalidad o de parte de los costos de gesti髇 y ejecuci髇 de la actuaci髇. En tal caso, los propietarios podr醤 optar por formalizar a t韙ulo personal el pr閟tamo correspondiente o asumir las condiciones formuladas para abonar el pago de forma aplazada o fraccionada. Siempre que el propietario manifieste expresamente su conformidad y no vaya en contra de los intereses comunes, el pr閟tamo podr� tener car醕ter hipotecario; en cuyo caso la Administraci髇 actuante realizar� las actuaciones pertinentes para posibilitar la inscripci髇 registral de la hipoteca con preferencia sobre la carga urban韘tica.

3. Una vez se establezcan condiciones para el aplazamiento o el fraccionamiento del pago de los gastos de gesti髇 y ejecuci髇, seg鷑 lo expresado en el n鷐ero anterior, deber醤 aplicarse a todo aquel propietario que lo solicite, sin perjuicio de la reducci髇 o adaptaci髇 del plazo m醲imo o de los plazos parciales que se hayan determinado, dependiendo de la fecha de la solicitud y las necesidades financieras para asumir el costo de la ejecuci髇 sin poner en riesgo el correcto desarrollo de la misma.

4. Cuando la forma de ejercer la actividad de gesti髇 y ejecuci髇 sea a trav閟 de sociedad mercantil de capital mixto, los posibles aplazamientos o fraccionamientos del pago de los gastos se determinar醤 de conformidad con lo que establezcan sus estatutos y seg鷑 los acuerdos sociales que se adopten al respecto.

5. Si los propietarios constituyen una entidad urban韘tica colaboradora, esta podr� colaborar con la Administraci髇 actuante en la concreci髇 de cualquiera de las f髍mulas mencionadas en el presente art韈ulo, si bien actuar� a los solos efectos de participaci髇, propuesta, informaci髇 y seguimiento de las funciones de gesti髇.

6. Cuando las bases de actuaci髇 se formalicen en convenio urban韘tico de gesti髇 por cooperaci髇, de acuerdo con lo dispuesto en la presente Secci髇, podr醤 establecer cualquiera de las modalidades de pago admitidas y determinar las condiciones para su aplicaci髇 por la Administraci髇 actuante.

7. Cuando los gastos de gesti髇 superen el 10% de los costes de urbanizaci髇 previstos, el Ayuntamiento no incluir� en los gastos a sufragar por los propietarios la cantidad que supere dicho porcentaje, salvo que tal aumento se produzca por actuaciones vinculadas a los propios titulares de terrenos o a sus propiedades. Excepto en este 鷏timo supuesto, la diferencia del mayor gasto de gesti髇 ser� sufragada por el Ayuntamiento con cargo a los terrenos de cesi髇 que le corresponden, sin que en ning鷑 caso pueda suponer una disminuci髇 de la calidad de las obras a ejecutar o de los servicios y dotaciones previstos en el planeamiento.

Art韈ulo 107 Concepto y determinaci髇

1. El sistema de expropiaci髇 es aquel sistema de ejecuci髇 p鷅lica del planeamiento en el que la administraci髇 actuante aplicar� la expropiaci髇 a la totalidad de los bienes y derechos de la entera unidad de actuaci髇 y realizar� por s� misma las obras de urbanizaci髇 y, en su caso, de edificaci髇.

2. La delimitaci髇 de unidades de actuaci髇 a ejecutar por el sistema de expropiaci髇 tanto si se lleva a cabo en la ordenaci髇 pormenorizada o en expediente distinto, deber� ir acompa馻da de una relaci髇 de los titulares de bienes y derechos, as� como de la descripci髇 de estos con remisi髇 a la informaci髇 registral y catastral, redactadas con arreglo a lo dispuesto en la legislaci髇 de expropiaci髇 forzosa.

3. Asimismo la delimitaci髇 de unidades de actuaci髇, deber� contener la identificaci髇, relaci髇 y descripci髇 de los bienes de dominio p鷅lico. En el supuesto que como consecuencia de la ejecuci髇 del planeamiento, sea distinto el destino del bien de dominio p鷅lico afectado, la administraci髇 municipal deber� proceder a tramitar y resolver o, en su caso, a instar ante la Administraci髇 competente el procedimiento que legalmente proceda para la mutaci髇 demanial o la desafectaci髇, seg鷑 proceda que deber� iniciarse dentro del plazo de tres meses desde la delimitaci髇 de la unidad de actuaci髇 de forma paralela a la ejecuci髇 del procedimiento, sin que pueda interrumpir el procedimiento expropiatorio. En el supuesto que no se haya resuelto la mutaci髇 o desafectaci髇 demanial cuando se inicie la ejecuci髇 de este sistema, se har� constar la tramitaci髇 de este procedimiento en pieza separada.

4. Las v韆s no urbanas que queden comprendidas en el 醡bito de la unidad de actuaci髇 se entender醤 de dominio p鷅lico, salvo prueba en contrario. Las v韆s urbanas comprendidas en la unidad de actuaci髇 que deban desaparecer se entender醤 sustituidas por las nuevas previstas por el planeamiento en ejecuci髇 y transmitidas de pleno derecho al ayuntamiento.

5. La delimitaci髇 de la unidad de actuaci髇 determina la declaraci髇 de necesidad de ocupaci髇, y el inicio del expediente expropiatorio correspondiente.

6. Si con posterioridad a la aprobaci髇 de la delimitaci髇 se acreditase en legal forma que la titularidad de un bien o derecho corresponde a persona distinta de la figurada en el expediente, se entender醤 con ella las diligencias posteriores.

Art韈ulo 108 Modalidades de gesti髇 del sistema

1. La Administraci髇 actuante deber� desarrollar la actividad de ejecuci髇 mediante las formas de gesti髇 que permita la legislaci髇 aplicable y resulten m醩 adecuadas a los fines de la reparcelaci髇, urbanizaci髇 y edificaci髇 previstos en el planeamiento.

2. Para la transformaci髇 registral de las fincas expropiadas, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 29 de este Reglamento no ser� necesaria la tramitaci髇 y aprobaci髇 de un proyecto de reparcelaci髇 o equidistribuci髇, bastando para la inscripci髇 en el Registro de la Propiedad contener el expediente las operaciones necesarias para adaptar las fincas originales a la ordenaci髇 prevista en el Reglamento con la nueva titularidad seg鷑 se explicita en los art韈ulos siguientes para cada procedimiento establecido en este Reglamento, as� como en el Cap韙ulo III de las Normas Complementarias al Reglamento para la Ejecuci髇 de la Ley Hipotecaria sobre Inscripci髇 en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urban韘tica, aprobadas por Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio e Actos de Naturaleza Urban韘tica.

Art韈ulo 109 Justiprecio

1. El justiprecio de los bienes y derechos se determinar� mediante aplicaci髇 de los criterios de valoraci髇 de bienes y derechos establecidos por la legislaci髇 estatal de suelo y la de expropiaci髇 forzosa, mediante expediente individualizado o por el procedimiento de tasaci髇 conjunta.

2. En todas las expropiaciones, la Administraci髇 actuante podr� satisfacer el justiprecio, por acuerdo con el expropiado, mediante la adjudicaci髇 de terrenos de valor equivalente.

3. El desacuerdo en la valoraci髇 de la finca, parcela o solar ofrecidos en pago del justiprecio no impedir� al expropiado acudir a la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias para que fije con car醕ter definitivo el valor de la adjudicada en pago, sin perjuicio de la efectiva transmisi髇 de las mismas. La diferencia en m醩 que suponga el valor que establezca dicha Comisi髇 se pagar� siempre en dinero.

4. El justiprecio se fijar� por mutuo acuerdo o por decisi髇 de la Administraci髇 municipal o, en su caso y con car醕ter definitivo, de la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias. El mutuo acuerdo ser� posible en cualquier momento anterior a la fijaci髇 definitiva en v韆 administrativa del justiprecio y deber� respetar los criterios de valoraci髇 a que se refiere el apartado 1 anterior.

Art韈ulo 110 Liberaci髇 de la expropiaci髇

1. A solicitud del interesado, la Administraci髇 actuante podr�, excepcionalmente y previo tr醡ite de informaci髇 p鷅lica por veinte d韆s, anunciado en el bolet韓 oficial correspondiente, liberar de la expropiaci髇 determinados bienes o derechos, mediante la imposici髇 de las condiciones urban韘ticas que procedan para asegurar la ejecuci髇 del planeamiento.

2. La resoluci髇 estimatoria de la solicitud de liberaci髇, cuya eficacia requerir� la aceptaci髇 expresa de las condiciones en ella impuestas al beneficiario, deber� precisar, para su validez, los bienes y derechos afectados por la liberaci髇; los t閞minos y condiciones de la vinculaci髇 de dichos bienes y derechos al proceso de reparcelaci髇, urbanizaci髇 y edificaci髇; y las garant韆s a prestar por el beneficiario para asegurar el cumplimiento de tales t閞minos y dem醩 condiciones impuestas.

3. Si el expropiante no fuera el Ayuntamiento, la liberaci髇 requerir�, en todo caso, conformidad de este.

4. En ning鷑 caso podr� acordarse la liberaci髇 si la expropiaci髇 viene motivada por el incumplimiento de deberes urban韘ticos.

5. El incumplimiento de los deberes establecidos en la resoluci髇 liberatoria por parte de los propietarios de los bienes liberados determinar� la expropiaci髇 por incumplimiento de la funci髇 social de la propiedad, o en su caso, el ejercicio de la v韆 de apremio.

Art韈ulo 111 Procedimientos aplicables en el sistema de expropiaci髇

1. Para la expropiaci髇 podr� aplicarse tanto el procedimiento individualizado como el de tasaci髇 conjunta, conforme a la legislaci髇 general de pertinente aplicaci髇.

2. Tanto se opte por uno u otro procedimiento, con car醕ter previo a la incoaci髇 del expediente correspondiente a uno u otro procedimiento, la Administraci髇 deber� solicitar certificaci髇 por la que se acredite el dominio y cargas de las mismas fincas objeto de expropiaci髇. La expedici髇 de dicha certificaci髇 se har� constar por nota marginal, expresando su fecha y el procedimiento de que se trate, pudiendo indicarse tambi閚 en la misma, simult醤ea o posteriormente, la aplicaci髇 del procedimiento de expropiaci髇 por el que se ha optado, individualizado o por tasaci髇 conjunta. Dicha nota marginal se cancelar� por caducidad, transcurridos tres a駉s desde su fecha, si en el Registro no consta alg鷑 nuevo asiento relacionado con el mismo expediente.

3. Si se optase por la expropiaci髇 individualizada para cada finca incluida en el sector o unidad de actuaci髇, se seguir� el procedimiento general establecido en la legislaci髇 general de expropiaci髇 forzosa. En este supuesto, ser� t韙ulo inscribible el acta de ocupaci髇 y pago, conforme a lo dispuesto por la legislaci髇 general de expropiaci髇 forzosa y art韈ulo 24 de las Normas Complementarias al Reglamento para la Ejecuci髇 de la Ley Hipotecaria sobre Inscripci髇 en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urban韘tica, aprobadas por Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio.

Art韈ulo 112 Procedimiento de tasaci髇 conjunta

1. De aplicarse el procedimiento de tasaci髇 conjunta, la resoluci髇 de la Administraci髇, debidamente motivada del expediente, implicar� la declaraci髇 de urgencia o el cumplimiento del requisito a que la legislaci髇 general aplicable condicione la ocupaci髇 del bien o derecho, previo pago o dep髎ito del justiprecio fijado por aquella.

2. El procedimiento de tasaci髇 conjunta se iniciar� con el expediente de expropiaci髇 formulado por la Administraci髇 expropiante una vez delimitada la unidad de actuaci髇 que determina la declaraci髇 de la necesidad de ocupaci髇 y contendr� los siguientes aspectos:

• a) Descripci髇 de las fincas objeto de expropiaci髇, con determinaci髇 del 醡bito territorial de la actuaci髇 y documentos registrales y catastrales que la identifiquen en cuanto a situaci髇, superficie y linderos.
• b) Identificaci髇 del beneficiario de la expropiaci髇 y justificaci髇 de la viabilidad econ髆ica de la expropiaci髇.
• c) Identificaci髇 y relaci髇 de los expropiados.
• d) Determinaci髇 del valor del suelo conforme a los criterios legales.
• e) Hojas de justiprecio individualizado de cada finca, en las que se contendr醤 no s髄o el valor del suelo, sino tambi閚 el correspondiente a las edificaciones, obras, instalaciones y plantaciones afectadas.
• f) Hojas de justiprecio que correspondan a otras indemnizaciones, incluyendo los datos del tercero o terceros afectados por la extinci髇 del derecho de que se trate cuando no coincida con el titular de la finca expropiada.
• g) La definici髇 t閏nica y econ髆ica de las obras necesarias para la ejecuci髇 material de las determinaciones del planeamiento urban韘tico, incluyendo el detalle de los gastos de urbanizaci髇, de forma que pueda estimarse su coste y distribuci髇 en proporci髇 al aprovechamiento correspondiente.
• h) Los plazos para la ejecuci髇 de la actuaci髇, que no pueden exceder de los se馻lados en el planeamiento urban韘tico para el cumplimiento de los deberes urban韘ticos exigibles.

3. El Proyecto de Expropiaci髇 con los documentos se馻lados ser� aprobado inicialmente por la Administraci髇 Expropiante y ser� expuesto al p鷅lico por t閞mino de un mes mediante la inserci髇 de anuncios en el bolet韓 oficial correspondiente y en un peri骴ico de los de mayor circulaci髇 en la isla que corresponda.

4. Asimismo, el acuerdo de aprobaci髇 inicial se notificar� individualmente a los que aparezcan como titulares de bienes o derechos en el expediente, mediante traslado literal de la correspondiente hoja de aprecio y de la propuesta de fijaci髇 de los criterios de valoraci髇, para que puedan formular alegaciones en el plazo de un mes, contado a partir de la fecha de notificaci髇, aportando en este caso la correspondiente Hoja de Aprecio del bien o derecho expropiado.

5. Los errores no denunciados y justificados en el plazo de informaci髇 p鷅lica establecido en el apartado anterior no dar醤 lugar a nulidad o reposici髇 de actuaciones, conservando, no obstante, los interesados el derecho a ser indemnizados en la forma que corresponda.

6. Cuando el 髍gano expropiante no sea el Ayuntamiento, se oir� a este por igual t閞mino de un mes. El per韔do de audiencia a la Administraci髇 Municipal podr� coincidir en todo o en parte con el de los interesados.

7. Informadas las alegaciones recibidas, se someter� el expediente a la aprobaci髇 de la Administraci髇 expropiante.

8. La resoluci髇 aprobatoria del expediente se notificar� a los interesados titulares de bienes y derechos que figuran en el mismo, confiri閚doles un plazo de veinte d韆s para la presentaci髇 de alegaciones ante la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias, transcurrido el cual esta dictar� resoluci髇 definitiva sobre la fijaci髇 del justiprecio de las fincas expropiadas. Si los interesados no formularen oposici髇 a la valoraci髇 en el citado plazo de veinte d韆s, se entender� aceptada la que se fij� en el acto aprobatorio del expediente, entendi閚dose determinado el justiprecio definitivamente y de conformidad.

9. La resoluci髇 aprobatoria del expediente por la Administraci髇 actuante implicar� la declaraci髇 de urgencia de la ocupaci髇 de los bienes y derechos afectados.

10. El pago o dep髎ito del importe de la valoraci髇 establecida por la Administraci髇 actuante en el acto de aprobaci髇 del expediente producir� los efectos previstos en los n鷐eros 6, 7 y 8 del art韈ulo 52 de la Ley de Expropiaci髇 Forzosa, sin perjuicio de que puedan seguir tramit醤dose los recursos procedentes respecto a la fijaci髇 del justiprecio. Asimismo, habilitar� para proceder a la ocupaci髇 de las fincas, la aprobaci髇 del documento de adjudicaci髇 de las futuras parcelas en que se hubiera concretado el pago en especie, de conformidad con lo establecido en la presente Secci髇.

11. La certificaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 definitiva junto con el proyecto expropiatorio objeto de aprobaci髇 y el acta de ocupaci髇 y pago ser� t韙ulo suficiente para la inscripci髇 de las fincas expropiadas a favor de la Administraci髇 expropiante en aplicaci髇 de lo dispuesto en el Cap韙ulo III de las Normas Complementarias al Reglamento para la Ejecuci髇 de la Ley Hipotecaria sobre Inscripci髇 en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urban韘tica, aprobadas por Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio.

12. En todo lo no regulado en este apartado, se estar� a la legislaci髇 de expropiaci髇 forzosa.

Art韈ulo 113 Concepto y determinaci髇

1. El sistema de ejecuci髇 forzosa es el sistema de ejecuci髇 p鷅lica del planeamiento en virtud del cual el Ayuntamiento concluye subsidiariamente la actividad de ejecuci髇 a鷑 pendiente conforme a cualquiera de los sistemas de ejecuci髇 privada, en sustituci髇, por cuenta y cargo de los propietarios y de la persona o personas directamente responsables de esta ejecuci髇 como consecuencia del incumplimiento de los deberes y obligaciones legales e inherentes al sistema conforme al cual fueron adjudicatarios de dicha actividad de gesti髇.

2. La aplicaci髇 del sistema de ejecuci髇 forzosa requerir� la declaraci髇, mediante resoluci髇 que agote la v韆 administrativa y por el procedimiento establecido en este reglamento, del incumplimiento de cualquiera de los deberes legales y las obligaciones inherentes del sistema de ejecuci髇 sustituido incluyendo de las asumidas voluntariamente, en su caso.

3. La declaraci髇 a la que se refiere el apartado anterior, con fijaci髇 del sistema de ejecuci髇 forzosa, supondr� la afectaci髇 legal de todos los terrenos, construcciones y edificaciones, as� como derechos, al cumplimiento de dicho sistema y ser� inscrita en el Registro de la Propiedad, a cuyo efecto deber� comunicarse a este para que se haga constar mediante nota marginal.

Art韈ulo 114 Modalidades de gesti髇 del sistema

1. El sistema de ejecuci髇 forzosa se gestionar� por el ayuntamiento mediante encomienda:

• a) A sociedad mercantil de capital p鷅lico propia o perteneciente al Cabildo de la isla o a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.
• b) A la sociedad mercantil que se constituya, en otro caso, con esta exclusiva finalidad. En este supuesto la sociedad podr� ser de capital mixto, procedente de las aportaciones privadas de los propietarios de terrenos comprendidos en la unidad de actuaci髇.

2. La sociedad que asuma la encomienda de la gesti髇 del sistema contratar� la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 y edificaci髇 precisas.

Art韈ulo 115 Procedimiento de declaraci髇 del incumplimiento y sustituci髇 del sistema por el de ejecuci髇 forzosa

1. El procedimiento para la declaraci髇 del incumplimiento de deberes legales y obligaciones inherentes al sistema de ejecuci髇 privada elegido para la actuaci髇 de que se trate y su sustituci髇 por el de ejecuci髇 forzosa se iniciar� de oficio por el ayuntamiento, por iniciativa propia o en virtud de ejercicio de la acci髇 p鷅lica de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 253.2 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias.

2. El acuerdo de iniciaci髇 del expediente de declaraci髇 de incumplimiento deber� ser adoptado por la Alcald韆 de la Corporaci髇 municipal, de conformidad con las reglas de competencia que establezca la legislaci髇 b醩ica de r間imen local, y deber� contener al menos los siguientes datos:

• a) La existencia de incumplimiento de deberes u obligaciones legales o voluntariamente asumidas y su determinaci髇 y alcance.
• b) Determinaci髇 de los deberes u obligaciones legales incumplidas, as� como de las obras de urbanizaci髇 y edificaci髇 en su caso que resten por ejecutar.
• c) Cuantificaci髇 de los costes de las obras de urbanizaci髇 y, edificaci髇 en su caso, pendiente de ejecutar y de las dem醩 obligaciones que se declaren incumplidas.
• d) Condiciones y plazos para el cumplimiento de los deberes incumplidos.
• e) Los efectos que se podr韆n derivar de la declaraci髇 de incumplimiento.
• f) Personas presuntamente responsables, a fin de que puedan personarse en el procedimiento y exponer sus alegaciones.
• g) El plazo de audiencia a los interesados.

3. El citado acuerdo deber� comunicarse al denunciante, en el supuesto de que se haya instado el procedimiento en virtud del ejercicio de acci髇 p鷅lica, y ser notificado individualmente a los propietarios y, en su caso, a las personas adjudicatarias o responsables de la ejecuci髇, someti閚dose tambi閚 simult醤eamente a informaci髇 p鷅lica mediante publicaci髇 del acuerdo en el bolet韓 oficial correspondiente por un plazo no inferior a veinte d韆s.

4. Transcurrido el plazo de informaci髇 p鷅lica y audiencia a los interesados y tras la emisi髇 de los informes t閏nicos y jur韉icos a la vista de las alegaciones presentadas, se proceder� a dictar Resoluci髇 definitiva del procedimiento de declaraci髇 de incumplimiento que deber� ser publicada en el bolet韓 oficial correspondiente, notific醤dose a los propietarios y a los responsables del incumplimiento y deber� ser motivada, estableciendo con toda precisi髇:

• a) La declaraci髇 expresa de los incumplimientos de los deberes u obligaciones legales o voluntariamente asumidas que hayan sido acreditados en el expediente.
• b) Sustituci髇 del sistema de ejecuci髇 privada incumplido por el sistema p鷅lico de ejecuci髇 forzosa y declaraci髇 de incoaci髇 del procedimiento de determinaci髇 del sistema de ejecuci髇 forzosa.
• c) Contenido y el alcance de los deberes y las restantes obligaciones pendientes de cumplimiento.
• d) Los instrumentos de ejecuci髇 del planeamiento y los proyectos cuya formulaci髇 o tramitaci髇 sea a鷑 necesaria para ultimar la gesti髇 y ejecuci髇 de la actuaci髇.
• e) Las obras de urbanizaci髇 y, en su caso, de edificaci髇 pendientes de ejecutar, el coste previsto de estas y de la gesti髇 del sistema y el plazo en que se estime pueda ser llevado a cabo el desarrollo completo de la adecuaci髇 prevista.
• f) El suelo edificable cuya enajenaci髇 resulta necesaria para sufragar los costes de la gesti髇 del sistema y de las obras de urbanizaci髇.

5. El procedimiento podr� terminar tambi閚 mediante convenio o acuerdo con los propietarios o personas responsables de la ejecuci髇 que, no obstante la sustituci髇 del sistema de ejecuci髇, deseen continuar incorporados al proceso urbanizador y edificatorio.

6. Igualmente, el procedimiento podr� concluir por convenio o acuerdo suscrito con todos los propietarios afectados y las dem醩 personas incorporadas o responsables de la gesti髇 del sistema de ejecuci髇 sustituido. Estos convenios deber醤 contemplar el contenido propio de la resoluci髇 administrativa unilateral del procedimiento.

7. La tramitaci髇 del procedimiento no podr� superar los seis meses desde la publicaci髇 del acuerdo de iniciaci髇 del expediente. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiera dictado y notificado resoluci髇 expresa o, en su caso, sin aprobaci髇 del convenio sustitutivo, se producir� la caducidad, procediendo al archivo de las actuaciones.

Art韈ulo 116 Efectos de la determinaci髇 del sistema de Ejecuci髇 Forzosa

1. La declaraci髇 del sistema de ejecuci髇 forzosa supondr� la afectaci髇 legal de todos los terrenos, construcciones y edificaciones, as� como derechos, al cumplimiento de dicho sistema, y ser� inscrita en el Registro de la Propiedad, a cuyo efecto deber� comunicarse a este para que se haga constar.

2. La determinaci髇 del sistema de ejecuci髇 forzosa habilitar� al Ayuntamiento sin tr醡ite ni requisito ulterior alguno para:

• a) Proceder inmediatamente a la ocupaci髇 de los terrenos y dem醩 bienes que, por su calificaci髇 urban韘tica, deban ser objeto de cesi髇 obligatoria y gratuita.
• b) Localizar los terrenos precisos para la cesi髇 correspondiente al porcentaje pertinente del aprovechamiento urban韘tico y proceder a la ocupaci髇 de los mismos.
• c) Formular y, en su caso, ejecutar los instrumentos de ordenaci髇 complementarios que sean precisos, as� como el o los proyectos de urbanizaci髇 y, en su caso, edificaci髇, pertinentes.
• d) Formular y, si procede, ejecutar el o los proyectos de reparcelaci髇 forzosa, en su caso complementarios o de modificaci髇 de los que se hubieran ya formulado, necesarios para la justa distribuci髇 de beneficios y cargas, incluyendo los nuevos costes derivados de la determinaci髇 del sistema de ejecuci髇 forzosa y, entre ellos, los de gesti髇 de este, que no podr醤 superar el 10% del total de los de la cuenta final de liquidaci髇 del sistema.

Art韈ulo 117 Ocupaci髇 y disposici髇 de los bienes y ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇

1. Desde la aprobaci髇 del proyecto de reparcelaci髇:

• a) El ayuntamiento, a propuesta de la entidad gestora, podr� acordar, en favor de esta, la ocupaci髇 inmediata de todos o parte de los bienes y el ejercicio de la facultad de disposici髇 de estos en calidad de titular fiduciario.
• b) Ser� posible la inscripci髇 en el Registro de la Propiedad, en favor del ayuntamiento, del suelo de cesi髇 obligatoria y gratuita, conforme a la determinaci髇 que se haga en el proyecto de reparcelaci髇.
• c) La entidad gestora podr�, hasta la conclusi髇 de la actuaci髇, enajenar suelo edificable reservado para sufragar los costes cuantificados en el proyecto de reparcelaci髇 o, en su caso, en la resoluci髇 que haya fijado el sistema de ejecuci髇.

2. La entidad gestora podr�, al contratar la ejecuci髇 de las obras con empresas urbanizadoras, convenir el pago del precio mediante:

• a) El importe de la enajenaci髇 de suelo edificable.
• b) La adjudicaci髇 a la empresa urbanizadora de determinado aprovechamiento lucrativo, determinada edificabilidad o concretos solares resultantes de la urbanizaci髇. Esta modalidad de pago requerir� la aprobaci髇 del ayuntamiento.

Art韈ulo 118 Liquidaci髇 de la actuaci髇

1. Concluidas las obras de urbanizaci髇 y recibida esta definitivamente por el Ayuntamiento, la entidad gestora elaborar� y presentar� la cuenta de liquidaci髇 de la actuaci髇.

2. Recibida la cuenta de liquidaci髇, el Ayuntamiento deber� poner a disposici髇 de los propietarios que no hayan resultado adjudicatarios de solares, ni hayan sido ya indemnizados de cualquier otra forma, los solares, el aprovechamiento urban韘tico lucrativo o la edificabilidad a鷑 restantes, habida cuenta de los gastos efectivamente habidos en la gesti髇 y ejecuci髇, en la proporci髇 que les corresponda seg鷑 sus respectivas fincas originarias.

3. Los propietarios a que se refiere el apartado anterior podr醤 formular reclamaci髇 ante el Ayuntamiento, basada en la lesi髇 del valor econ髆ico de sus derechos, dentro del plazo legal del recurso administrativo correspondiente, que deber� ser resuelta en el mismo plazo legal establecido para la de este y previo informe de la entidad gestora. En caso de estimaci髇 de la reclamaci髇, la diferencia que se reconozca ser� satisfecha en met醠ico por la entidad gestora con cargo a la cuenta de la actuaci髇.

4. A los efectos de lo dispuesto en el n鷐ero anterior y, en general, de la cobertura de las diferencias entre costes previstos y reales, la entidad gestora podr� enajenar el suelo de que disponga fiduciariamente. De restar a鷑 suelo en su disposici髇, deber� proceder a su enajenaci髇 y posterior distribuci髇 proporcional del importe de la misma entre los propietarios con derecho a aquella.

Art韈ulo 119 Definici髇 y clases de actuaciones sobre el Medio Urbano

1. Se entiende por actuaciones en medio urbano las definidas en el art韈ulo 5.b) del presente Reglamento.

2. Las actuaciones sobre el medio urbano podr醤 consistir en:

• a) Actuaciones de reforma o renovaci髇 de la urbanizaci髇 en un 醡bito de suelo urbanizado, en los t閞minos previstos para las actuaciones de transformaci髇 urban韘tica de nueva urbanizaci髇.
• b) Actuaciones de dotaci髇, entendiendo por tales las que tengan por objeto incrementar las dotaciones p鷅licas de un 醡bito de suelo urbanizado para reajustar su proporci髇 con la mayor edificabilidad o densidad o con los nuevos usos asignados en la ordenaci髇 urban韘tica a una o m醩 parcelas del 醡bito y no requieran la reforma o renovaci髇 de la urbanizaci髇 de este. Estas actuaciones pueden ser:
  • 1) De iniciativa p鷅lica cuando fueran promovidas por las Administraciones p鷅licas o sus entes instrumentales. Estas actuaciones tendr醤 por objeto cubrir un d閒icit dotacional en el 醡bito delimitado por la actuaci髇.
  • 2) De iniciativa privada cuando fueran promovidas por los propietarios en los t閞minos definidos en la legislaci髇 estatal. Estas actuaciones tendr醤 por objeto compensar a la Administraci髇 por un aumento de la edificabilidad, densidad o nuevos usos m醩 lucrativos que se implanten en el 醡bito delimitado para la misma.
• c) Actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria, considerando como tales la realizaci髇 de las obras y trabajos de mantenimiento o intervenci髇 en edificios existentes, sus instalaciones o espacios comunes, en los t閞minos previstos en la legislaci髇 de ordenaci髇 de la Edificaci髇, incluso cuando las mismas requieran obras complementarias de urbanizaci髇.

Art韈ulo 120 Deberes de los propietarios afectos a actuaciones en suelo urbano

1. En las actuaciones de reforma o renovaci髇 urbana, de conformidad con los art韈ulos 18.1 del Texto Refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitaci髇 Urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, en relaci髇 con el art韈ulo 313 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias, ser醤 exigibles los deberes previstos en el art韈ulo 44 de esta 鷏tima Ley para el suelo urbanizable ordenado, a excepci髇 de la adscripci髇 de sistemas generales. En particular, estos deberes son los siguientes:

• a) Ceder gratuitamente al ayuntamiento el suelo destinado a sistemas locales, de acuerdo con la ordenaci髇 urban韘tica, de viales, espacios libres, equipamientos p鷅licos y los necesarios para la instalaci髇 y el funcionamiento de los restantes servicios p鷅licos previstos.
• b) Ceder gratuitamente el suelo necesario para la ejecuci髇 de los sistemas generales que el planeamiento general incluya en el 醡bito delimitado para la actuaci髇 correspondiente.
• c) Ceder gratuitamente al ayuntamiento, en parcelas urbanizadas y en concepto de participaci髇 de la comunidad en las plusval韆s, la superficie de suelo precisa para la materializaci髇 del 10% del aprovechamiento del 醡bito delimitado para la actuaci髇, con destino al patrimonio p鷅lico de suelo. Esta cesi髇 podr� sustituirse por el abono en dinero al ayuntamiento de una cantidad que, en ning鷑 caso, ser� inferior al valor de mercado, salvo que deba destinarse a vivienda protegida.
• d) Proceder a la distribuci髇 equitativa de los beneficios y cargas derivados del planeamiento con anterioridad al inicio de la ejecuci髇 material del mismo.
• e) Costear y, en su caso, ejecutar y entregar al ayuntamiento las obras de urbanizaci髇.
• f) Costear y, en su caso, ejecutar y entregar al ayuntamiento la parte que proceda de las obras precisas para asegurar la conexi髇 y la integridad de las redes generales de servicios y dotaciones, as� como las de ampliaci髇 y reforzamiento de las existentes fuera de la actuaci髇 que esta demande por su dimensi髇 y caracter韘ticas espec韋icas.
• g) Garantizar el realojo de los ocupantes legales, as� como su retorno cuando tengan derecho a 閘, de acuerdo con la legislaci髇 vigente.
• h) Indemnizar a los titulares de derechos sobre construcciones y edificaciones que deban ser demolidas, as� como las obras, instalaciones, plantaciones, sembrados y otros derechos an醠ogos, que no puedan conservarse.
• i) Prestar garant韆 para asegurar la correcta ejecuci髇 de la actuaci髇, que incluir� el pago de los justiprecios que correspondan y que no podr� ser inferior al 15% del coste previsto para la completa ejecuci髇 del proyecto de urbanizaci髇. La exigencia de un porcentaje superior deber� justificarse en raz髇 de las circunstancias concurrentes.
• j) Edificar los solares resultantes o rehabilitar la edificaci髇 existente que deba mantenerse de conformidad con la ordenaci髇 aprobada.

2. En las actuaciones de dotaci髇, de conformidad con el art韈ulo 18.2 del Texto Refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitaci髇 Urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, en relaci髇 con el art韈ulo 54 de la Ley 4/2017, de 134 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias, ser醤 exigibles los deberes que recaen sobre los propietarios de suelo urbano no consolidado. No obstante, de conformidad con tales preceptos, en el cumplimiento de los mismos se realizar� en los siguientes t閞minos:

• a) En relaci髇 con la cesi髇 obligatoria y gratuita del suelo destinado a dotaciones p鷅licas necesario para reajustar su proporci髇, su contenido se calcular� de conformidad con las dotaciones existentes en el momento de aprobaci髇 de la actuaci髇, en tanto que 韓dice de calidad de vida que no puede empeorar.
• b) En relaci髇 con la cesi髇 obligatoria y gratuita de suelo en concepto de participaci髇 de la comunidad en las plusval韆s, el porcentaje sobre el incremento adicional de aprovechamiento que resulte de la actuaci髇 ser� del 5% para cualquier actuaci髇 de rehabilitaci髇 urbana que, implicando nuevos usos o destinos m醩 valiosos, no implique incremento de edificabilidad; o del 15% en aquellas actuaciones de dotaci髇 con incremento de edificabilidad.
• c) El aprovechamiento se podr� monetizar para la financiaci髇 p鷅lica de la actuaci髇 y, en el supuesto que se destine a Patrimonio Municipal del Suelo, ser� para financiar actuaciones de reforma o renovaci髇 urbana.
• d) En caso de imposibilidad f韘ica de materializar la cesi髇 dotacional en el 醡bito correspondiente, la misma se podr� sustituir por la entrega de suelo edificado o edificabilidad no lucrativa, en un complejo inmobiliario emplazado en dicho 醡bito.

3. En las actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria y de acuerdo con sus caracter韘ticas y alcance, ser醤 exigibles los deberes previstos en el art韈ulo 18.3 del Texto Refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitaci髇 urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre. En particular estos deberes son:

• a) Garantizar el realojamiento de los ocupantes legales que se precise desalojar de inmuebles situados dentro del 醨ea de la actuaci髇 y que constituyan su residencia habitual, as� como el retorno cuando tengan derecho a 閘, en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 vigente.
• b) Indemnizar a los titulares de derechos sobre las construcciones y edificaciones que deban ser demolidas y las obras, instalaciones, plantaciones y sembrados que no puedan conservarse.
• c) Completar la urbanizaci髇 de los terrenos con los requisitos y condiciones establecidos para su edificaci髇.
• d) Edificar o rehabilitar la edificaci髇 existente.

4. Cualquiera que sea la categor韆 de intervenci髇 sobre el medio urbano, si la intervenci髇 se realizara en zonas de alto grado de degradaci髇, se podr� modular el cumplimiento de los deberes urban韘ticos para posibilitar la efectiva regeneraci髇 del tejido urbano y rehabilitaci髇 edificatoria.

Con car醕ter excepcional, y siempre que se justifique adecuadamente que no cabe ninguna otra soluci髇 t閏nica o econ髆icamente viable, los instrumentos de ordenaci髇 urban韘tica podr醤 eximir del cumplimiento de los deberes de nuevas entregas de suelo que les correspondiesen, a actuaciones sobre zonas con un alto grado de degradaci髇 e inexistencia material de suelos disponibles en su entorno inmediato. La misma regla podr� aplicarse a los aumentos de la densidad o edificabilidad que fueren precisos para sustituir la infravivienda por vivienda que re鷑a los requisitos legalmente exigibles, con destino al realojamiento y el retorno que exija la correspondiente actuaci髇.

Art韈ulo 121 Clases de iniciativa y personas promotoras

1. Las iniciativas para la ordenaci髇, delimitaci髇 y ejecuci髇 de las actuaciones sobre el medio urbano, podr醤 ser p鷅licas o privadas.

2. La Administraci髇 o el particular podr醤 promover para su ordenaci髇 y delimitaci髇 la tramitaci髇 del instrumento urban韘tico adecuado, que podr� consistir en:

• a) Modificaci髇 del Plan General.
• b) Plan de Mejora o Incremento de la Competitividad.
• c) Plan Especial para la implantaci髇 de usos comerciales o terciarios.
• d) Programas de Actuaci髇 sobre el Medio Urbano.

3. Cualquiera que sea el instrumento adoptado, la ordenaci髇 y delimitaci髇 de las actuaciones en el medio urbano deber� contener la siguiente documentaci髇:

• a) Propuesta de delimitaci髇 geogr醘ica del 醡bito, con aportaci髇 de la documentaci髇 gr醘ica correspondiente.
• b) Propuesta de la ordenaci髇.
• c) Memoria de viabilidad econ髆ica que asegure su viabilidad econ髆ica, en t閞minos de rentabilidad, de adecuaci髇 a los l韒ites del deber legal de conservaci髇 y de un adecuado equilibrio entre los beneficios y las cargas derivados de la misma, para los propietarios incluidos en su 醡bito de actuaci髇, y contendr�, al menos, los siguientes elementos:
  • 1) Un estudio comparado de los par醡etros urban韘ticos existentes y, en su caso, de los propuestos, con identificaci髇 de las determinaciones urban韘ticas b醩icas referidas a edificabilidad, usos y tipolog韆s edificatorias y redes p鷅licas que habr韆 que modificar. La memoria analizar�, en concreto, las modificaciones sobre incremento de edificabilidad o densidad, o introducci髇 de nuevos usos, as� como la posible utilizaci髇 del suelo, vuelo y subsuelo de forma diferenciada, para lograr un mayor acercamiento al equilibrio econ髆ico, a la rentabilidad de la operaci髇 y a la no superaci髇 de los l韒ites del deber legal de conservaci髇.
  • 2) Las determinaciones econ髆icas b醩icas relativas a los valores de repercusi髇 de cada uso urban韘tico propuesto, estimaci髇 del importe de la inversi髇, incluyendo, tanto las ayudas p鷅licas, directas e indirectas, como las indemnizaciones correspondientes, as� como la identificaci髇 del sujeto o sujetos responsables del deber de costear las redes p鷅licas.
  • 3) El an醠isis de la inversi髇 que pueda atraer la actuaci髇 y la justificaci髇 de que la misma es capaz de generar ingresos suficientes para financiar la mayor parte del coste de la transformaci髇 f韘ica propuesta, garantizando el menor impacto posible en el patrimonio personal de los particulares, medido, en cualquier caso, dentro de los l韒ites del deber legal de conservaci髇. El an醠isis referido en el p醨rafo anterior har� constar, en su caso, la posible participaci髇 de empresas de rehabilitaci髇 o prestadoras de servicios energ閠icos, de abastecimiento de agua, o de telecomunicaciones, cuando asuman el compromiso de integrarse en la gesti髇, mediante la financiaci髇 de parte de la misma, o de la red de infraestructuras que les competa, as� como la financiaci髇 de la operaci髇 por medio de ahorros amortizables en el tiempo.
  • 4) El horizonte temporal que, en su caso, sea preciso para garantizar la amortizaci髇 de las inversiones y la financiaci髇 de la operaci髇.
  • 5) La evaluaci髇 de la capacidad p鷅lica necesaria para asegurar la financiaci髇 y el mantenimiento de las redes p鷅licas que deban ser financiadas por la Administraci髇, as� como su impacto en las correspondientes Haciendas P鷅licas.
• d) Evaluaci髇 ambiental estrat間ica, cuando proceda por dar cobertura a proyectos sujetos a evaluaci髇 de impacto ambiental de conformidad con la legislaci髇 b醩ica de evaluaci髇 ambiental.

4. Si el planeamiento que ordene y delimite una actuaci髇 sobre el medio urbano no estableciera la naturaleza p鷅lica o privada de la iniciativa, ser� posible cualquiera de ellas.

5. Las actuaciones podr醤 ser continuas, discontinuas o aisladas.

6. Podr醤 promover las actuaciones en el medio urbano, adem醩 de las Administraciones P鷅licas competentes y las entidades p鷅licas adscritas o dependientes de las mismas cuando sean de iniciativa p鷅lica, los particulares cuando sean de iniciativa privada. Estos 鷏timos podr醤 ser:

• a) Los propietarios de construcciones, edificaciones y fincas urbanas, y los titulares de derechos reales o de aprovechamiento.
• b) Las comunidades y agrupaciones de comunidades de propietarios.
• c) Las cooperativas de viviendas.
• d) Las empresas, entidades o sociedades que intervengan en dichas operaciones en nombre de cualquiera de los sujetos anteriores.

7. Todos los sujetos referidos en el apartado anterior, podr醤, de acuerdo con su propia naturaleza:

• a) Actuar en el mercado inmobiliario con plena capacidad jur韉ica para todas las operaciones, incluidas las crediticias, relacionadas con el cumplimiento del deber de conservaci髇, as� como con la participaci髇 en la ejecuci髇 de actuaciones de rehabilitaci髇 y en las de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas que correspondan. A tal efecto podr醤 elaborar, por propia iniciativa o por encargo del responsable de la gesti髇 de la actuaci髇 de que se trate, los correspondientes planes o proyectos de gesti髇 correspondientes a la actuaci髇.
• b) Constituirse en asociaciones administrativas para participar en los concursos p鷅licos que la Administraci髇 convoque a los efectos de adjudicar la ejecuci髇 de las obras correspondientes, como fiduciarias con pleno poder dispositivo sobre los elementos comunes del correspondiente edificio o complejo inmobiliario y las fincas pertenecientes a los propietarios miembros de aquellas, sin m醩 limitaciones que las establecidas en sus correspondientes estatutos.
• c) Asumir, por s� mismos o en asociaci髇 con otros sujetos, p鷅licos o privados, intervinientes, la gesti髇 de las obras.
• d) Constituir un fondo de conservaci髇 y de rehabilitaci髇, que se nutrir� con aportaciones espec韋icas de los propietarios a tal fin y con el que podr醤 cubrirse impagos de las cuotas de contribuci髇 a las obras correspondientes.
• e) Ser beneficiarios directos de cualesquiera medidas de fomento establecidas por los poderes p鷅licos, as� como perceptoras y gestoras de las ayudas otorgadas a los propietarios de fincas.
• f) Otorgar escrituras p鷅licas de modificaci髇 del r間imen de propiedad horizontal, tanto en lo relativo a los elementos comunes como a las fincas de uso privativo, a fin de acomodar este r間imen a los resultados de las obras de rehabilitaci髇 edificatoria y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas en cuya gesti髇 participen o que directamente lleven a cabo.
• g) Ser beneficiarios de la expropiaci髇 de aquellas partes de pisos o locales de edificios, destinados predominantemente a uso de vivienda y constituidos en r間imen de propiedad horizontal, que sean indispensables para instalar los servicios comunes que haya previsto la Administraci髇 en planes, delimitaci髇 de 醡bitos y 髍denes de ejecuci髇, por resultar inviable, t閏nica o econ髆icamente cualquier otra soluci髇 y siempre que quede garantizado el respeto de la superficie m韓ima y los est醤dares exigidos para locales, viviendas y espacios comunes de los edificios.
• h) Solicitar cr閐itos con el objeto de obtener financiaci髇 para las obras de conservaci髇 y las actuaciones promovidas.

Art韈ulo 122 Delimitaci髇 y ordenaci髇 de las actuaciones por programas de actuaci髇 sobre el medio urbano

1. Los programas de actuaci髇 sobre el medio urbano (PAMU) podr醤 delimitar y ordenar las actuaciones sobre medio urbano, as� como modificar las previstas en otros instrumentos de planeamiento urban韘tico y ser醤 promovidos por cualquiera de los sujetos legitimados para intervenir en estas actuaciones.

2. De conformidad con lo previsto en el art韈ulo 24.1 del Texto Refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitaci髇 Urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, en relaci髇 con el art韈ulo 307.2 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias, los programas de actuaci髇 sobre el medio urbano (PAMU) se tramitar醤 por el procedimiento previsto para las ordenanzas municipales. En particular se deben seguir los siguientes tr醡ites:

• a) Aprobaci髇 inicial por el Pleno Municipal.
• b) Informaci髇 p鷅lica de un mes con audiencia a todos los afectados.
• c) Aprobaci髇 definitiva por el Pleno Municipal.
• d) El acuerdo de aprobaci髇 definitiva se publicar� en el Bolet韓 Oficial de la Provincia, sede electr髇ica del Ayuntamiento y se notificar� personalmente a todos los propietarios y los que hubieran presentado alegaciones durante el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica.

3. El contenido de estos instrumentos ser� el establecido en el art韈ulo anterior de este Reglamento para los instrumentos de la ordenaci髇 y delimitaci髇 de las actuaciones en el medio urbano y, en particular:

• a) Delimitaci髇 geogr醘ica del 醡bito de actuaci髇.
• b) Propuesta de la ordenaci髇, con descripci髇 de la actuaci髇 de rehabilitaci髇 edificatoria, reforma o renovaci髇 urbana y de las dotaciones que se propongan.
• c) Documentaci髇 gr醘ica que sea suficiente en atenci髇 a la actuaci髇 propuesta.
• d) Memoria de viabilidad econ髆ica con el contenido establecido en el art韈ulo anterior.
• e) Documentaci髇 ambiental.

4. Asimismo, deber� acompa馻rse a la documentaci髇 anteriormente expuesta, la necesaria para la gesti髇 y ejecuci髇 de la actuaci髇 que se detalla en los siguientes art韈ulos para la ejecuci髇 de las actuaciones en el medio urbano de naturaleza p鷅lica o privada siempre que sea necesario en atenci髇 a la naturaleza y caracter韘ticas de la actuaci髇:

• a) Propuesta de reparcelaci髇 para realizar la equidistribuci髇 cuando fuera necesaria. Se entiende por tal la distribuci髇 entre todos los afectados de los costos derivados de la ejecuci髇 de la correspondiente actuaci髇 y de los beneficios imputables a la misma, incluyendo entre ellos las ayudas p鷅licas y todos los que permitan generar alg鷑 tipo de ingreso vinculado a la operaci髇.

  La equidistribuci髇 tomar� como base las cuotas de participaci髇 que correspondan a cada uno de los propietarios en la comunidad de propietarios o en la agrupaci髇 de comunidades de propietarios, en las cooperativas de viviendas que pudieran constituirse al efecto, as� como la participaci髇 que, en su caso, corresponda, de conformidad con el acuerdo al que se haya llegado, a las empresas, entidades o sociedades que vayan a intervenir en la operaci髇 a retribuir su actuaci髇.

• b) Plan de realojo y retorno, cuando fuera procedente.
• c) Proyecto de urbanizaci髇, si hubieran obras de urbanizaci髇.
• d) Convenios urban韘ticos que correspondan para facilitar la gesti髇. No obstante, estos documentos podr醤 presentarse con posterioridad.
• e) Propuesta de gesti髇 de la actuaci髇.
• f) Cualquier otro documento que el promotor considere conveniente en orden a facilitar la gesti髇.

5. El municipio podr� elegir para el desarrollo de las actuaciones sobre el medio urbano cualquier de los sistemas de ejecuci髇, p鷅licos o privados, regulados en la citada Ley, as� como los previstos en la legislaci髇 de r間imen jur韉ico, de contrataci髇 de las administraciones p鷅licas o de r間imen local, que sean adecuados a las caracter韘ticas de la actuaci髇.

Salvo que el plan determine la forma de gesti髇, el promotor p鷅lico o privado, propondr� la forma de gesti髇 que considere m醩 adecuada para la realizaci髇 de la actuaci髇 sobre el medio urbano de que se trate. El municipio, al resolver el procedimiento de adjudicaci髇 de la iniciativa, determinar� la forma de gesti髇 que estime oportuna, sin quedar vinculada por la propuesta formulada.

En el supuesto que la actuaci髇 afecte a una o varias parcelas que pertenezcan y sean promovidas por un propietario 鷑ico, por los propietarios que act鷈n por unanimidad o por una comunidad "pro indiviso" que act鷈 igualmente por unanimidad, el ayuntamiento podr�, en la resoluci髇 que apruebe la adjudicaci髇, establecer y adjudicar directamente el sistema de concierto.

Art韈ulo 123 De la ejecuci髇 de las actuaciones sobre el medio urbano de naturaleza p鷅lica

1. Si la actuaci髇 fuera de naturaleza p鷅lica, las Administraciones P鷅licas podr醤 utilizar, para el desarrollo de la actividad de ejecuci髇 de las actuaciones, todas las modalidades de gesti髇 directa e indirecta admitidas por la legislaci髇 de r間imen jur韉ico, de contrataci髇 de las Administraciones P鷅licas, de r間imen local y de ordenaci髇 territorial y urban韘tica regulados en este Reglamento, que sean adecuados a las caracter韘ticas de la actuaci髇.

2. En las actuaciones de iniciativa p鷅lica sobre el medio urbano, la Administraci髇 deber�, con car醕ter previo, resolver, mediante acuerdo plenario, si ejecuta las obras directamente o si procede a su adjudicaci髇 por medio de la convocatoria de un concurso p鷅lico.

3. Si la actuaci髇 sobre el medio urbano es de gesti髇 directa podr� ser ejecutada directamente por la Administraci髇 actuante, ente instrumental o un consorcio constituido al efecto mediante expropiaci髇.

4. Si la actuaci髇 sobre el medio urbano es de gesti髇 indirecta, ser� mediante concurso p鷅lico con las siguientes particularidades:

• a) Las bases del concurso deber醤 determinar los criterios de adjudicaci髇, entre ellos, el porcentaje m韓imo de techo edificado que se atribuir� a los propietarios del inmueble objeto de la sustituci髇 forzosa, cuando la adjudicaci髇 se hace mediante un complejo inmobiliario, o, en su caso, las fincas resultantes de la actuaci髇 que correspondan a los propietarios. Asimismo, las bases determinar醤 el porcentaje o finca resultante de la actuaci髇 que corresponda al propio adjudicatario del concurso por su participaci髇 en la actuaci髇.
• b) Podr� concurrir al concurso cualesquiera personas f韘icas o jur韉icas, interesadas en asumir la gesti髇 de la actuaci髇, incluyendo los propietarios que formen parte del correspondiente 醡bito. A tales efectos, estos deber醤 constituir previamente una asociaci髇 administrativa que se regir� por lo dispuesto en este Reglamento para las Entidades Urban韘ticas de Gesti髇.
• c) La adjudicaci髇 del concurso tendr� en cuenta, con car醕ter preferente, aquellas alternativas u ofertas que propongan t閞minos adecuadamente ventajosos para los propietarios afectados, salvo en el caso de incumplimiento de la funci髇 social de la propiedad o de los plazos establecidos para su ejecuci髇, estableciendo incentivos, atrayendo inversi髇 y ofreciendo garant韆s o posibilidades de colaboraci髇 con los mismos; y aquellas que produzcan un mayor beneficio para la colectividad en su conjunto y propongan obras de eliminaci髇 de las situaciones de infravivienda mejorando su accesibilidad y eficiencia energ閠ica y las que establezcan l韒ites m醩 restrictivos al cumplimiento del deber legal de conservaci髇.

5. Adjudicado el concurso y suscrito el pertinente contrato, el adjudicatario del concurso presentar� ante la Administraci髇 la documentaci髇 precisa para la ejecuci髇 que, con car醕ter m韓imo contendr� los siguientes documentos:

• a) Propuesta de reparcelaci髇, en el que se adjudicar� el aprovechamiento correspondiente a los propietarios de la actuaci髇 y al adjudicatario del concurso de conformidad con las cuotas que resulten de las bases de la convocatoria y del propio contrato suscrito con el adjudicatario.
• b) Proyecto de expropiaci髇, donde se valorar� los aprovechamientos de los propietarios que no se adhieran a la iniciativa de ejecuci髇, as� como las indemnizaciones que correspondan a cada propietario por las preexistencias a demoler o derechos de realojo y retorno, con el contenido establecido para estos proyectos en el art韈ulo 37 de este Reglamento.
• c) Plan de realojo o retorno cuando fuera procedente, que consistir� en que el adjudicatario del concurso que asume la condici髇 de entidad beneficiaria de la expropiaci髇 deber� facilitar al ocupante leg韙imo de una vivienda, una vivienda que, como m韓imo, se ajuste a las condiciones de vivienda de promoci髇 p鷅lica y se entregar� al ocupante leg韙imo en r間imen de propiedad o alquiler, seg鷑 el t韙ulo que disponga el ocupante. Se podr� sustituir por una compensaci髇 en met醠ico en el caso que ambas partes est閚 de acuerdo o sea imposible, y as� se justifique, disponer de una vivienda. La entrega de la vivienda y, en su caso, la compensaci髇 econ髆ica constituir� el justiprecio indemnizatorio y se har� efectiva en el acta de ocupaci髇 y pago que se levantar� una vez aprobada definitivamente la ejecuci髇 de la actuaci髇.
• d) Proyecto de urbanizaci髇 cuando fuera necesario.
• e) Estatutos y bases de actuaci髇 en el supuesto que el adjudicatario sean los propietarios de la actuaci髇.
• f) Cualquier otro documento necesario para la ejecuci髇.

6. El procedimiento se ajustar� a los siguientes tr醡ites:

• a) Presentada la iniciativa si estuviera completa, se aprobar� inicialmente por la Alcald韆, con publicaci髇 de la relaci髇 provisional de los ocupantes leg韙imos de vivienda con derecho al realojo y retorno.
• b) Informaci髇 p鷅lica durante dos meses con audiencia a todos los afectados.
• c) Aprobaci髇 definitiva por el Pleno, con publicaci髇 del listado definitivo de ocupantes leg韙imos de vivienda con derecho al realojo y retorno.
• d) Levantamiento de las Actas de ocupaci髇 y pago a todos los propietarios con derecho a indemnizaci髇 y a los ocupantes leg韙imos de vivienda.

Art韈ulo 124 De la ejecuci髇 de las actuaciones sobre el medio urbano de naturaleza privada

El promotor de la iniciativa deber� presentar la pertinente solicitud para la ejecuci髇 de la actuaci髇 conteniendo los siguientes documentos:

• a) Referencia a la ordenaci髇 del 醡bito en el supuesto que la actuaci髇 est� delimitada y ordenada en el correspondiente instrumento de planeamiento. En el supuesto que se ejecute la actuaci髇 conjuntamente con el Programa de actuaci髇 sobre el medio urbano (PAMU) recogido en el art韈ulo 122 de este Reglamento, se anexionara la documentaci髇 a dicho instrumento de delimitaci髇 y ordenaci髇.
• b) Propuesta de reparcelaci髇 para realizar la equidistribuci髇, cuando fuera necesaria, con el contenido establecido en el art韈ulo 32 y concordantes de este Reglamento que fueran necesario. Esta propuesta formular� la distribuci髇 entre todos los afectados de los costes derivados de la ejecuci髇 de la correspondiente actuaci髇 y de los beneficios imputables a la misma, incluyendo entre ellos las ayudas p鷅licas y todos los que permitan generar alg鷑 tipo de ingreso vinculado a la operaci髇. A estos efectos, se tomar醤 como base las cuotas de participaci髇 de los propietarios, bien en la comunidad de propietarios o en la agrupaci髇 de comunidades de propietarios, bien en las cooperativas de viviendas que pudieran constituirse al efecto, teniendo en cuenta, en su caso, el acuerdo al que se haya llegado con las empresas, entidades o sociedades que vayan a intervenir en la operaci髇, para retribuir su actuaci髇. Asimismo, la propuesta de proyecto de reparcelaci髇 deber� recoger los aprovechamientos y gastos de urbanizaci髇 que correspondan a los propietarios que no han formulado la iniciativa, quienes ser醤 considerados como adjudicatarios provisionales hasta que formulen, en el per韔do de informaci髇 p鷅lica, su deseo de adherirse o no a la iniciativa. La reparcelaci髇 deber� contener la cuenta de la Liquidaci髇 Provisional, en cuyo "haber" se incluir醤 las indemnizaciones que, en su caso, correspondan al propietario o el porcentaje que le corresponda de las ayudas o subvenciones que se otorguen a la actuaci髇, compens醤dose las de distinto signo. En hojas individualizadas de justiprecio se deber醤 valorar los aprovechamientos de los propietarios que no se adhieran a la iniciativa y que, en consecuencia, ser醤 expropiados, as� como las indemnizaciones que procedan por demolici髇 de preexistencias o cualquier otro concepto.
• c) Cuando fuera procedente, el plan de realojo temporal y definitivo, cumpliendo con los requisitos exigidos por la legislaci髇 estatal y auton髆ica, y en todo caso teniendo en cuenta lo siguiente:
  • 1) Constituye una obligaci髇 del propietario de la vivienda por el tiempo de duraci髇 del contrato.
  • 2) El propietario de la vivienda deber� garantizar al ocupante leg韙imo, por el tiempo de duraci髇 del contrato, una vivienda durante el per韔do de ejecuci髇 de la urbanizaci髇 hasta que sea posible el retorno, vivienda que dispondr� de similares condiciones a la que ocupaba legalmente y tambi閚 en r間imen de alquiler con renta que no podr� exceder en m醩 de 25% a la que abonaba o, en su caso, la propia del inmueble arrendado.
  • 3) Una vez ejecutada la urbanizaci髇, el propietario de la vivienda deber� garantizar al ocupante el retorno a la actuaci髇 adjudic醤dole una vivienda que se le entregar� en concepto de alquiler en las mismas condiciones pactadas o, en su caso, asign醤dole una renta adecuada y propia de la vivienda asignada y esta vivienda no podr� ser inferior a la mitad de la superficie que ten韆 el inmueble a sustituir y nunca inferior a 90 m². En el caso que la vivienda a sustituir fuera inferior a 90 m², la vivienda que se entregue al ocupante deber� ajustarse a las condiciones de la misma, y adem醩 deber� de adjudicarse en el mismo solar o en el entorno y solo cuando no fuera posible y, adem醩 est� debidamente justificado, podr� sustituirse por una indemnizaci髇, todo lo cual deber� hacerse constar en el Plan de Realojo.
  • 4) La Administraci髇 deber� garantizar que la propuesta del plan de realojo contempla a todos los ocupantes legales que tengan derecho.
• d) Convenios urban韘ticos que correspondan para facilitar la gesti髇, en particular, convenios urban韘ticos suscritos entre el Ayuntamiento y el promotor de la iniciativa para facilitar el acceso a las ayudas o subvenciones que pudieran otorgarse dentro de los planes de financiaci髇 de las Administraciones a que se refiere el art韈ulo 311 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales de Canarias.
• e) Propuesta para la gesti髇 de la actuaci髇, que podr� ser por cualquiera de los sistemas establecidos en la legislaci髇 urban韘tica, contrataci髇 administrativa y legislaci髇 de r間imen local, as� como cualquiera que el promotor considere conveniente en orden a facilitar la gesti髇, incluyendo convenios suscritos entre los propietarios y empresa, entidad o asociaci髇 que aporte fondos, en la forma rese馻da en el art韈ulo siguiente. El municipio, al resolver el procedimiento de adjudicaci髇 de la iniciativa, determinar� la forma de gesti髇 que estime oportuna, sin quedar vinculada por la propuesta formulada.
• f) Los Estatutos y bases de actuaci髇 en el supuesto de que la iniciativa la formulen los propietarios incluidos en la actuaci髇. En su caso, los estatutos de la comunidad de propietarios o de la cooperativa de viviendas, cuando cualquiera de ellas fuera la promotora de la iniciativa.
• g) Proyecto de urbanizaci髇 si fuera necesario.
• h) Valoraci髇 de la monetizaci髇 del aprovechamiento medio en el caso que se opte por su monetizaci髇. En este caso, deber� acompa馻rse el correspondiente informe de tasaci髇 que deber� ser ratificado por el t閏nico municipal durante el proceso de tramitaci髇 de conformidad con el procedimiento de valoraci髇 del Reglamento de Valoraciones de la Ley del Suelo, aprobado por Real Decreto 1492/2011, de 24 de octubre, o norma que lo sustituya, incorpor醤dose el correspondiente informe del t閏nico municipal en el documento que obtenga la aprobaci髇 definitiva para la expedici髇 de su correspondiente certificaci髇.
• i) Aval para responder de la urbanizaci髇 correspondiente al 15% del importe de la misma.
• j) Proyecto de divisi髇 horizontal o complejo inmobiliario en el caso que la actuaci髇 englobe la renovaci髇 edificatoria.

Art韈ulo 125 Del procedimiento de ejecuci髇 de las actuaciones sobre el medio urbano de naturaleza privada

El procedimiento de tramitaci髇 de la iniciativa se ajustar� a los siguientes tr醡ites:

• a) Presentada la solicitud con la documentaci髇 pertinente se otorgar� un plazo de quince d韆s para su subsanaci髇 en el caso que no estuviera completa.
• b) Subsanada la documentaci髇 en el caso que as� fuera requerida por los servicios municipales, y previos los informes t閏nicos y jur韉icos pertinentes, se aprobar� inicialmente la propuesta de adjudicaci髇 junto con los documentos aportados por la Alcald韆. En este acto se deber� publicar la relaci髇 provisional de inmuebles a sustituir, as� como de ocupantes leg韙imos de viviendas con derecho al realojo y retorno, incluido en el Plan de realojo y retorno aportado.
• c) Aprobada inicialmente, se abrir� un periodo de informaci髇 p鷅lica en el bolet韓 oficial de la provincia por un plazo de dos meses y se notificar� a todos aquellos interesados que no hubieran suscrito la iniciativa por igual plazo. En particular se deber� notificar:
  • 1) A los propietarios de la actuaci髇 que no hayan formulado la iniciativa, quienes durante el plazo de dos meses deber醤 optar entre adherirse a la iniciativa y, por tanto, mostrar su conformidad con el aprovechamiento que se les adjudica en el proyecto de reparcelaci髇 de manera provisional y los gastos de urbanizaci髇 correspondientes, elimin醤dose en este caso la hoja individualizada de justiprecio donde valora su aprovechamiento o, en su caso, no adherirse a la iniciativa en cuyo supuesto su aprovechamiento y gastos de urbanizaci髇 previstos en el proyecto de reparcelaci髇 se le adjudica a la entidad beneficiaria de la expropiaci髇 que, ser韆 la entidad adjudicataria de la iniciativa, pudiendo mostrar su disconformidad con la valoraci髇 contenida en la Hoja de Aprecio individualizada, aportando una tasaci髇 o valoraci髇 alternativa.
  • 2) A los ocupantes leg韙imos de vivienda con derecho al realojo y retorno, que podr醤 mostrar su conformidad o no al plan de realojo temporal y definitivo presentado en la solicitud por el promotor, pudiendo aportar los documentos acreditativos de los requisitos legales para ser reconocidos como tales o renunciar al mismo o, en su caso, solicitar una indemnizaci髇 econ髆ica. La falta de contestaci髇 de los interesados no paralizar� el procedimiento, aprob醤dose el plan de realojo temporal y definitivo tal y como se ha presentado en la solicitud. Asimismo, es posible reconocer el derecho con posterioridad al acuerdo por el que se adjudica el sistema.
  • 3) A todos los terceros que puedan resultar afectados por la actuaci髇 incluidos a los propietarios desconocidos y tambi閚 los propietarios conocidos cuando se desconozca su domicilio; as� como a los litigantes por cualquiera de las causas que afecten al dominio de las fincas afectas a la actuaci髇, en la forma establecida en las Normas Complementarias al Reglamento para la Ejecuci髇 de la Ley Hipotecaria sobre Inscripci髇 en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urban韘tica, aprobadas por Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio.
• d) A la vista del resultado de la informaci髇 p鷅lica y la audiencia y previo informe t閏nico y jur韉ico, el Alcalde o la Junta de Gobierno en el caso de grandes ciudades aprobar� la iniciativa definitivamente, publicando tambi閚 el listado definitivo de inmuebles a demoler, as� como de ocupantes leg韙imos de vivienda con derecho al realojo y retorno.
• e) Corresponder� al Pleno de la corporaci髇, la adjudicaci髇 de la iniciativa sin estar vinculado por la propuesta formulada por el promotor y la determinaci髇 del sistema de ejecuci髇, pudiendo ejecutar el adjudicatario las obras de urbanizaci髇 por s� mismo o contratarlas con terceros.
• f) El plazo para la aprobaci髇 del presente procedimiento ser� de tres meses desde que hubiera finalizado el plazo de informaci髇 p鷅lica. En caso de que no hubiera reca韉o resoluci髇 expresa, se entender� aprobado por silencio administrativo.
• g) El acuerdo de aprobaci髇 definitiva ser� publicado en el bolet韓 oficial de la provincia y en la sede electr髇ica del ayuntamiento y se notificar� personalmente a todos los que han formulado alegaciones en el plazo de informaci髇 p鷅lica y a todos los terceros afectados con indicaci髇 de los recursos pertinentes, advirtiendo expresamente en el acuerdo que contra la aprobaci髇 definitiva cabe recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, previo recurso potestativo de reposici髇. En el caso de propietarios no adheridos o con derecho de indemnizaci髇, deber醤 mostrar su disconformidad con la valoraci髇 asignada en el plazo de veinte d韆s, desde la notificaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 definitiva, ante la Comisi髇 de Valoraciones a quien corresponde la fijaci髇 definitiva del justiprecio en v韆 administrativa.
• h) Una vez aprobada definitivamente la iniciativa, se levantar醤 las pertinentes actas de ocupaci髇, abonando al propietario no adherido el justiprecio fijado en el acuerdo de aprobaci髇 definitiva y las otras indemnizaciones que procedan por demolici髇 de preexistencia o realojo y retorno. La entrega de la vivienda, en su caso, o la cantidad que proceda abonar a los propietarios por cualquier indemnizaci髇, incluido el justiprecio a los propietarios no adheridos, constituir� el justiprecio indemnizatorio que se har� efectivo mediante la pertinente acta de ocupaci髇 y pago, que constituir� el t韙ulo inscribible; todo ello sin perjuicio del derecho de los propietarios no adheridos u ocupantes leg韙imos con derecho a realojo y retorno de impugnar el justiprecio abonado, ante la Comisi髇 de Valoraciones, quien fijar� definitivamente el justiprecio en v韆 administrativa, todo ello de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 112 de este Reglamento.

Art韈ulo 126 De la ejecuci髇 de las actuaciones sobre el medio urbano de naturaleza privada por convenio con la empresa, entidad o asociaci髇 que aporte los fondos para la ejecuci髇

1. En el supuesto que la iniciativa la asuma una empresa, entidad o asociaci髇 que aporte los fondos precisos, la actuaci髇 en el medio urbano podr� ser tramitada directamente por dicha entidad siempre y cuando est� avalada por todos los propietarios mediante el oportuno contrato suscrito entre dicha entidad y los propietarios, aportando la empresa, entidad o asociaci髇 los siguientes documentos:

• a) Programas de actuaci髇 sobre el medio urbano (PAMU) con el contenido establecido en el art韈ulo 122 de este Reglamento si la actuaci髇 no estuviera delimitada o no dispusiera de ordenaci髇. En el caso que se tratara de la ejecuci髇 de una intervenci髇 en medio urbano ordenada y delimitada en el correspondiente instrumento urban韘tico, habr韆 que hacer una breve referencia a la ordenaci髇 del 醡bito.
• b) Certificaci髇 registral y catastral de la titularidad del suelo y/o edificaci髇 afecta a la actuaci髇, as� como levantamiento topogr醘ico de las fincas afectadas.
• c) Identificaci髇 de la empresa, entidad o asociaci髇 que asuma la gesti髇 del sector, con especial referencia a su solvencia t閏nica y econ髆ica.
• d) Convenio urban韘tico de gesti髇 que, como m韓imo, deber� tener el siguiente contenido:
  • 1) Descripci髇 de las fincas afectadas con el contenido exigido en los art韈ulos 34 y 35 de este Reglamento.
  • 2) Adjudicaci髇 de las parcelas en que se materialice la cesi髇 obligatoria y gratuita del suelo destinado a dotaciones p鷅licas necesario para reajustar su proporci髇, as� como la determinaci髇 de la monetizaci髇 de la cesi髇 del 5% o 15%, seg鷑 se trate de actuaci髇 de rehabilitaci髇 edificatoria o reforma o renovaci髇 urbana o dotaci髇, del incremento adicional de aprovechamiento que resulte de la actuaci髇 como participaci髇 del Ayuntamiento en la plusval韆 seg鷑 el caso que corresponda. En el caso que se opte por monetizar esta cesi髇 al Ayuntamiento, deber� acompa馻rse al convenio urban韘tico el correspondiente informe de tasaci髇 que deber� ser ratificado por el t閏nico municipal durante el proceso de tramitaci髇 de la iniciativa de conformidad con el procedimiento de valoraci髇 del Reglamento de Valoraciones de la Ley del Suelo, aprobado por Real Decreto 1492/2011, de 24 de octubre, o norma que lo sustituya, incorpor醤dose el correspondiente informe del t閏nico municipal en el documento que obtenga la aprobaci髇 definitiva para la expedici髇 de su correspondiente certificaci髇.
  • 3) Contrato suscrito entre todos los propietarios y la empresa, entidad o asociaci髇 que aporte los fondos en virtud del cual cada propietario le cede a dicha empresa, entidad o asociaci髇 parte de su aprovechamiento para retribuir la participaci髇 de esta empresa, entidad o asociaci髇 en la actuaci髇.
  • 4) Adjudicaci髇 de las parcelas o porcentaje en el complejo inmobiliario o techo edificatorio que corresponda a cada propietario y a la propia empresa, entidad o asociaci髇 que aporte fondos, determinado de conformidad con la participaci髇 que corresponda a la empresa, entidad o asociaci髇 que aporte fondos por su participaci髇 en la operaci髇 para retribuir su actuaci髇, seg鷑 lo convenido entre dicha empresa y todos los propietarios.
  • 5) La descripci髇 expresa de las garant韆s ofrecidas para asegurar la correcta ejecuci髇 de la actuaci髇, que no podr醤 ser inferiores al 15% del valor del importe total previsto para las obras de urbanizaci髇, que podr醤 consistir en la afectaci髇 real de las fincas originarias al cumplimiento de los deberes y obligaciones derivados del sistema. En el supuesto que se opte por la prestaci髇 de fianza, se deber� aportar, en el momento de la suscripci髇 del convenio con la Administraci髇 actuante, el pertinente aval para responder del 15% de los gastos de urbanizaci髇.
  • 6) El procedimiento de liquidaci髇 final de la actuaci髇.
  • 7) La forma de conservaci髇 de la urbanizaci髇, una vez ejecutada.
  • 8) Las previsiones y los compromisos sobre la edificaci髇 y forma de ejecutar las obras necesarias si por s� mismo o contratadas a un tercero, debi閚dose justificar la disponibilidad de fondos necesarios para asegurar la actuaci髇 de renovaci髇 edificatoria en el supuesto de la actuaci髇 incluya esta obligaci髇 y se haya previsto la compensaci髇 a propietarios mediante la adjudicaci髇 de aprovechamiento en un complejo inmobiliario a implantar o modificaci髇 del existente.
  • 9) En su caso, los compromisos complementarios voluntariamente asumidos.
• e) Proyecto de urbanizaci髇 si fuere necesario.

2. Presentada la iniciativa acompa馻da de la documentaci髇 expuesta, la Alcald韆 o la Junta de Gobierno Local cuando se trate de un municipio de gran poblaci髇, previo informe t閏nico y jur韉ico, podr醤 adoptar alguno de los siguientes acuerdos:

• a) Admitir la iniciativa para su tramitaci髇. Ello comportar� la asunci髇 de la iniciativa presentada, incoando de forma conjunta los expedientes para el establecimiento del sistema de ejecuci髇 y adjudicaci髇 de la ejecuci髇 a la empresa, entidad o asociaci髇 que aporte los fondos y la aprobaci髇 inicial del convenio urban韘tico y del Proyecto de Urbanizaci髇, as� como del PAMU en el caso que su hubiera sido necesaria su presentaci髇.
• b) Requerir de subsanaci髇 al promotor, otorgando un plazo de subsanaci髇 no inferior a quince d韆s.
• c) Inadmitir la iniciativa por razones de legalidad.

3. Admitida la solicitud, se acordar� el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y audiencia a los afectados por plazo de dos meses. Asimismo, se publicar� la relaci髇 provisional de inmuebles a sustituir y de los ocupantes leg韙imos de viviendas con derecho al realojo y retorno.

4. El Pleno del ayuntamiento, previo informe t閏nico y jur韉ico, establecer� y adjudicar�, si procede, el sistema a la empresa, entidad o asociaci髇 que aporte los fondos y en el mismo acto se aprobar醤 definitivamente el convenio urban韘tico, el proyecto de urbanizaci髇 y el resto de los documentos presentados con la iniciativa. La resoluci髇 del Pleno se publicar� en el Bolet韓 Oficial de la Provincia y en la sede electr髇ica del Ayuntamiento, as� como notificada personalmente a todos los afectados.

5. El plazo para dictar la resoluci髇 del establecimiento y adjudicaci髇 del sistema y documentaci髇 incorporada ser� de tres meses a contar desde la fecha de finalizaci髇 de la informaci髇 p鷅lica. Si no hubiera reca韉o resoluci髇 en el referido plazo, el promotor podr� entender otorgada la adjudicaci髇 y aprobados los documentos presentados por silencio administrativo positivo, estando obligada la Administraci髇 actuante a expedir la certificaci髇 constitutiva del acto presunto positivo generado en el plazo de quince d韆s desde la solicitud.

6. Ser� inscribible la certificaci髇 expedida por la Secretar韆 Municipal del acuerdo de aprobaci髇 definitiva y de los documentos aprobados junto con las actas de ocupaci髇 y pago levantadas en su caso, as� como la certificaci髇 municipal del silencio positivo generado.

Art韈ulo 127 De los complejos inmobiliarios

1. Los propietarios afectos a una actuaci髇 en el medio urbano tienen derecho a la distribuci髇 equitativa de beneficios y cargas y, en su caso, conforme al coeficiente o porcentaje que corresponda en un complejo inmobiliario emplazado en el 醡bito.

2. Cuando sea necesaria la constituci髇 de un complejo inmobiliario se estar� a lo dispuesto en la legislaci髇 estatal de suelo.

Art韈ulo 128 Actuaciones sobre asentamientos rurales

1. Los instrumentos de planeamiento que establezcan la ordenaci髇 pormenorizada de 醨eas de suelo r鷖tico de asentamiento rural determinar醤, cuando proceda, las condiciones y en su caso los 醡bitos para el desarrollo de las actuaciones urban韘ticas aisladas que resulten necesarias para completar la urbanizaci髇 de los terrenos o para la ejecuci髇 de los sistemas generales y locales, seg鷑 las determinaciones establecidas por el propio planeamiento.

2. Asimismo, seg鷑 la dimensi髇, estructura de propiedad o actuaciones a desarrollar, el planeamiento podr� delimitar una o varias unidades de actuaci髇 en el asentamiento rural para ejecutar mediante actuaciones urban韘ticas aisladas o de forma integral.

3. La gesti髇 de las actuaciones aisladas puede ser:

• a) P鷅lica, con cualquiera de las finalidades de completar la urbanizaci髇 para que las parcelas est閚 dotadas de los mismos servicios urban韘ticos exigidos a los solares o ejecuci髇 de sistemas generales y locales, mediante los sistemas de expropiaci髇 o, en su caso, mediante la imposici髇 de contribuciones especiales.
• b) Privada, con la finalidad prevista de completar la urbanizaci髇 de las parcelas de suelo r鷖tico de asentamiento rural a fin de que alcancen la condici髇 de edificables, directamente sobre las parcelas de suelo r鷖tico de asentamiento o previa normalizaci髇 de fincas.

4. Para la ejecuci髇 y gesti髇 de las actuaciones integrales en asentamientos rurales el planeamiento podr� establecer cualquiera de los sistemas de ejecuci髇 de planeamiento establecidos en este reglamento, si bien tendr� preferencia los sistemas de ejecuci髇 p鷅lica, sin perjuicio de la posibilidad de opci髇 por un sistema de ejecuci髇 privada cuando as� lo permita la estructura de la propiedad y las circunstancias socioecon髆icas del 醡bito. Entre los sistemas de ejecuci髇 p鷅lica, tendr� preferencia el de la expropiaci髇 forzosa y la ejecuci髇 mediante obras p鷅licas ordinarias con imposici髇 de contribuciones especiales, para la adquisici髇 del suelo preciso para los sistemas generales, sistemas locales y dotaciones p鷅licas y la ejecuci髇 de los mismos. Asimismo, en los supuestos que as� lo requiera, podr� implantarse el sistema de ejecuci髇 p鷅lica por cooperaci髇 con reparcelaci髇 econ髆ica.

Art韈ulo 129 Modulaci髇 sobre los deberes

En las actuaciones sobre n鷆leos tradicionales legalmente asentados en el medio rural o zonas con alto grado de degradaci髇, el planeamiento urban韘tico modular� el cumplimiento de los deberes previstos en la legislaci髇 del suelo a fin de conseguir una ordenaci髇 adecuada a dicho espacio.

Art韈ulo 130 Actuaciones aisladas privadas en suelo r鷖tico de asentamiento rural

1. Las actuaciones aisladas privadas pueden ejecutarse por los propietarios de terrenos en suelo r鷖tico de asentamiento rural sobre sus propias parcelas, cuando as� este prevista en la ordenaci髇 pormenorizada del asentamiento rural.

2. Para ello, se deber� proceder, en su caso, a la previa normalizaci髇 de la parcela conforme a lo previsto en el art韈ulo 132 de este Reglamento, as� como la obtenci髇 de la licencia urban韘tica correspondiente.

3. Las licencias urban韘ticas impondr醤 los deberes necesarios para asegurar que las parcelas est閚 dotadas de los mismos servicios urban韘ticos exigidos a los solares y los que determine la ordenaci髇, de entre los siguientes:

• a) Costear los gastos de urbanizaci髇 y, en su caso, ejecutar las obras necesarias para completar los servicios urban韘ticos y para regularizar las v韆s p鷅licas existentes.
• b) Cumplir los deberes legales para la materializaci髇 del aprovechamiento edificatorio, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 158 y concordantes de este Reglamento.
• c) Asumir el compromiso de no utilizar las construcciones o instalaciones hasta la conclusi髇 de las obras de urbanizaci髇.

4. Los deberes precedentes ser醤 exigibles sin perjuicio del resto de las obligaciones que sean aplicables con arreglo al r間imen general establecido para las licencias urban韘ticas.

5. Para que las parcelas de suelo r鷖tico de asentamiento rural alcancen la condici髇 de edificables, el propietario debe asegurar la ejecuci髇 de la totalidad de los servicios que demanden las construcciones e instalaciones objeto de licencia urban韘tica en la forma que se determine por el planeamiento.

6. En defecto de determinaciones expresas del planeamiento de ordenaci髇, se consideran servicios urban韘ticos m韓imos a los efectos de considerar la parcela apta para edificar en suelo r鷖tico de asentamiento rural los siguientes:

• a) Acceso por v韆 p鷅lica pavimentada.
• b) Suministro de agua potable y energ韆 el閏trica con caudal y potencia suficientes para la edificaci髇, construcci髇 o instalaci髇 prevista.
• c) Evacuaci髇 de aguas residuales mediante la conexi髇 con las correspondientes redes generales. En particular y hasta tanto se produce su conexi髇 con las correspondientes redes generales, las viviendas y granjas deber醤 disponer de depuradoras o fosas s閜ticas individuales, quedando prohibidos los pozos negros.

7. El propietario debe costear los gastos que se deriven de la ejecuci髇 de tales servicios o, en su caso, asumir directamente su ejecuci髇 material, como condici髇 inexcusable para el otorgamiento de la licencia urban韘tica.

8. Al efecto de asegurar el cumplimiento de lo establecido en el n鷐ero precedente, el propietario deber� prestar garant韆 en cuant韆 suficiente para cubrir el coste de ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 comprometidas.

9. Si el propietario asume directamente la ejecuci髇 material de la urbanizaci髇, la licencia conllevar� la obligaci髇 para el propietario de proceder a la realizaci髇 simult醤ea de la urbanizaci髇 y la edificaci髇, as� como la no ocupaci髇 ni utilizaci髇 de la edificaci髇 hasta la total terminaci髇 de las obras de urbanizaci髇 y el efectivo funcionamiento de los servicios correspondientes.

10. El deber de no ocupaci髇 y utilizaci髇 de la edificaci髇 hasta completar la urbanizaci髇 deber� consignarse en cuantos negocios jur韉icos se celebren con terceros e impliquen el traslado a estos de alguna facultad de uso, disfrute o disposici髇 sobre la edificaci髇 o parte de ella.

Art韈ulo 131 Deberes legales del propietario

1. Para la materializaci髇 del aprovechamiento edificatorio en su parcela dentro de suelo r鷖tico de asentamiento rural, el propietario deber� cumplir las siguientes obligaciones:

• a) Asumir los deberes legales que le imponga la ordenaci髇 aplicable.
• b) Completar y costear la urbanizaci髇 hasta que las parcelas est閚 dotadas de los mismos servicios urban韘ticos exigidos a los solares.
• c) Pago de canon cuando se trate de un uso de inter閟 p鷅lico y social.

2. La fijaci髇 del canon queda atribuida a la competencia municipal, a trav閟 del acuerdo u ordenanza municipal correspondiente con arreglo a la legislaci髇 b醩ica en materia de r間imen local.

3. Para su concreci髇 y determinaci髇, se tendr醤 en cuenta los siguientes criterios:

• a) El tipo de aprovechamiento edificatorio.
• b) El asentamiento donde se ubique la parcela.
• c) La aplicaci髇 conjunta de dos o de la totalidad de los criterios precedentes.

4. Cuando se opte por abonar el canon mediante cesiones de terrenos, las diferencias de valor de estos con respecto a la cuant韆 del canon fijado por el Ayuntamiento se compensar醤 en met醠ico.

5. La valoraci髇 de los terrenos objeto de cesi髇 se atendr� a los criterios establecidos en la legislaci髇 b醩ica estatal y su desarrollo reglamentario y los criterios de reparcelaci髇 que se contemplan en este Reglamento.

Art韈ulo 132 Normalizaci髇 de fincas del suelo r鷖tico de asentamiento rural

1. La normalizaci髇 de fincas tiene por objeto la adaptaci髇 de la configuraci髇 f韘ica de las parcelas de suelo r鷖tico de asentamiento a las determinaciones del planeamiento urban韘tico.

2. La normalizaci髇 se limitar� a definir los nuevos linderos de las parcelas incluidas en su 醡bito y no podr� afectar a construcciones existentes, salvo las declaradas fuera de ordenaci髇 o ilegales.

3. En el caso de que las operaciones de normalizaci髇 impliquen variaciones en el valor de las fincas, estas se compensar醤 en met醠ico.

4. La normalizaci髇 se aprobar� por el Ayuntamiento, de oficio o a instancia de alguno de los afectados, previa notificaci髇 a todos los interesados otorg醤doles un plazo de audiencia de quince d韆s. La aprobaci髇 definitiva se protocolizar� notarialmente y se har� constar en el Registro de la Propiedad.

5. De forma complementaria, se aplicar醤 las reglas sobre normalizaci髇 de fincas establecidas en el presente Reglamento.

Art韈ulo 133 Actuaciones integrales en suelo r鷖tico de asentamientos rurales

1. La ejecuci髇 integral de un asentamiento rural o unidad de actuaci髇 delimitado en el mismo, se realizar� por cualquiera de los sistemas de ejecuci髇 de planeamiento establecidos en este Reglamento.

2. En el caso que se haya optado por un sistema privado, la determinaci髇, adjudicaci髇 y ejecuci髇 se llevar� a cabo por el procedimiento y con el contenido documental establecido en los art韈ulos 124 y 125 de este Reglamento.

Art韈ulo 134 Naturaleza y finalidad de las entidades urban韘ticas colaboradoras

1. Las entidades colaboradoras tienen car醕ter administrativo y depender醤 en ese orden de la Administraci髇 urban韘tica actuante, sin perjuicio de lo se馻lado en el apartado siguiente.

2. En el caso de las sociedades mercantiles de objeto urban韘tico su sometimiento al derecho administrativo vendr� determinado en virtud de que ejerzan como ente instrumental de la Administraci髇 actuante de la que dependan, rigi閚dose en lo dem醩 por las reglas del derecho privado.

3. Las entidades urban韘ticas colaboradoras pueden clasificarse en:

• a) Entidades urban韘ticas de gesti髇.
• b) Entidades urban韘ticas de conservaci髇.

4. Las entidades alcanzan la personalidad jur韉ica con el acuerdo aprobatorio de su constituci髇, quedando sus efectos hacia terceros condicionados a la efectiva inscripci髇 del mismo en el Registro de Entidades Urban韘ticas Colaboradoras, y en el caso de sociedad mercantil, adem醩 en el Registro Mercantil. En el Registro se archivar� un ejemplar de los Estatutos e inscribir醤 todas las modificaciones que se hagan durante la vida de la entidad hasta su disoluci髇.

5. Las entidades urban韘ticas de gesti髇 actuar醤 como fiduciarias con pleno poder dispositivo sobre las fincas pertenecientes a los propietarios miembros de aquella, sin m醩 limitaciones que las establecidas en los Estatutos.

Art韈ulo 135 Clases de entidades urban韘ticas de gesti髇

1. Las personas particulares interesadas podr醤 participar en la gesti髇 urban韘tica o ejercerla, en su caso, mediante la creaci髇 de entidades urban韘ticas de gesti髇.

2. Las Entidades urban韘ticas de gesti髇 son:

• a) Entidades urban韘ticas de gesti髇 concertada.
• b) Las Juntas de compensaci髇.
• c) Las Sociedades mercantiles que tengan por objeto una determinada actuaci髇 urban韘tica prevista en el planeamiento.
• d) Las Entidades urban韘ticas de tenencia de bienes de duraci髇 limitada.
• e) Entidades urban韘ticas de ejecuci髇 de actuaciones en medio urbano.

3. Las entidades urban韘ticas de gesti髇 se regir醤 por sus estatutos y por lo dispuesto en este Cap韙ulo, sin perjuicio de la aplicaci髇 preferente de los preceptos espec韋icos contenidos en este Reglamento para cada una de ellas.

Art韈ulo 136 Constituci髇 de la entidad urban韘tica

1. La constituci髇 de las Entidades urban韘ticas de gesti髇 se acomodar醤 a lo previsto en las disposiciones contenidas en los respectivos sistemas de actuaci髇, teniendo que ser aprobadas, al igual que sus Estatutos, por la Administraci髇 urban韘tica actuante.

2. La constituci髇 de la entidad urban韘tica requerir�:

• a) Aprobaci髇 inicial por la Administraci髇 actuante en el mismo expediente que la iniciativa para la adjudicaci髇 y determinaci髇 del sistema de actuaci髇, con informaci髇 p鷅lica y audiencia a los interesados.
• b) Aprobaci髇 definitiva en el mismo acto que se adjudica el sistema y se aprueba la documentaci髇 propia de la gesti髇.
• c) La publicaci髇 del texto 韓tegro de los Estatutos y Bases de Actuaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Provincia.
• d) El acto constituyente de la entidad donde necesariamente se habr� de ratificar por los integrantes los documentos de gesti髇 y de ejecuci髇 material de la actuaci髇 aprobados definitivamente por la Administraci髇 actuante, as� como cualesquiera otras actuaciones urban韘ticas que en relaci髇 con el 醡bito de ejecuci髇 hayan llevado a cabo los promotores de la iniciativa. La certificaci髇 del acuerdo de constituci髇 de la entidad deber� ser formalizado ante Notario o bien ante la Secretar韆 Municipal.
• e) Inscripci髇 del acuerdo de constituci髇 de la entidad formalizado ante la Secretar韆 Municipal o Notario junto con el tenor literal de los Estatutos y Bases de Actuaci髇 en el Registro de Entidades Urban韘ticas Colaboradoras y en el Registro Mercantil en caso de las Sociedades mercantiles. A tal efecto, se remitir� por la Administraci髇 urban韘tica actuante o por la Secretar韆 de la entidad urban韘tica la certificaci髇 del acuerdo de aprobaci髇 definitiva, junto con los estatutos y bases de actuaci髇 y la formalizaci髇 del acto de constituci髇, al 髍gano auton髆ico encargado de la llevanza de tal Registro y la formalizaci髇 del acto de constituci髇.

3. La modificaci髇 de los Estatutos requerir� aprobaci髇 de la Administraci髇 urban韘tica actuante, debiendo quedar constancia de dichos acuerdos en el Registro de entidades.

4. Los nombramientos y ceses de las personas encargadas del gobierno y administraci髇 de la Entidad se inscribir醤 en el Registro de Entidades Urban韘ticas Colaboradoras, y en su caso, adem醩 en el Registro Mercantil, y cuantos actos sean exigibles conforme a los estatutos de las entidades urban韘ticas de gesti髇.

5. Las Actas que se levanten de los acuerdos adoptados por los 髍ganos de gobierno de la entidad, deber醤 figurar en los correspondientes libros, custodiados por la Secretar韆 de la entidad que previamente habr醤 de ser diligenciados por la Administraci髇 Actuante.

Art韈ulo 137 Estatutos de las Entidades urban韘ticas de gesti髇

1. Los Estatutos son las normas de organizaci髇 y funcionamiento de las Entidades urban韘ticas de gesti髇 que representan su estructura org醤ica y funcional en cuanto persona jur韉ica. Regulan las relaciones entre s� de los miembros de la entidad, as� como las relaciones entre esta y terceras personas ajenas a ella.

2. Los Estatutos, una vez aprobados por la Administraci髇 se convierten en normas jur韉icas obligatorias.

3. Ser醤 nulas las prescripciones de los estatutos que contravengan el ordenamiento jur韉ico en vigor.

4. Los Estatutos contendr醤 como m韓imo las siguientes circunstancias:

• a) El nombre de la entidad, que ser� de libre elecci髇, si bien ser� preferible su referencia al Plan Parcial o 醡bito o unidad de actuaci髇 de que se trate. En caso de optar por la constituci髇 de una entidad mercantil, su nombre o denominaci髇 es tambi閚 requisito indispensable y obligatorio cuya ausencia puede implicar el ejercicio de la acci髇 de nulidad contra la sociedad.
• b) El domicilio de la entidad. El domicilio no tiene por qu� coincidir con el lugar donde radiquen los terrenos integrados en ella, debiendo acudir a lo que se establezca en los estatutos y en su defecto a las determinaciones contenidas en el C骴igo Civil, si bien en todo caso deber� radicar en el 醡bito de esta Comunidad Aut髇oma y en lugar donde se centre efectivamente la administraci髇 de la entidad.
• c) El objeto social de la entidad: que necesariamente ser� el de ejecutar la urbanizaci髇, la distribuci髇 de beneficios y cargas y dem醩 actividades previstas por la ley.
• d) Los fines de la entidad. Dichos fines ser醤, entre otros, los siguientes:
  • 1) Redacci髇 y tramitaci髇 del proyecto de reparcelaci髇 o, en su caso, ratificaci髇 del documento tramitado y aprobado.
  • 2) Redacci髇 y tramitaci髇 del proyecto de urbanizaci髇 o, en su caso, ratificaci髇 del tramitado y aprobado.
  • 3) Redacci髇 y tramitaci髇 del proyecto de expropiaci髇 o, en su caso, ratificaci髇 del tramitado y aprobado.
  • 4) Contrataci髇, control y ejecuci髇 de la obra urbanizadora.
  • 5) Cesi髇 de los terrenos que correspondan a la Administraci髇 actuante.
  • 6) Solicitar de la administraci髇 actuante la expropiaci髇 forzosa de las fincas cuyos propietarios incumplan las obligaciones previstas, as� como el cobro de las cantidades adeudadas por sus miembros mediante la v韆 de apremio.
  • 7) Adquirir, poseer, enajenar, gravar o ejercer cualesquiera otros actos de dominio o de administraci髇 de los bienes que integran el patrimonio de la entidad, y concretar contratos y cr閐itos de todas clases, dentro del objeto de la entidad.
  • 8) Asumir la gesti髇 y defensa de los intereses comunes de los miembros de la entidad ante cualquier autoridad u organismo p鷅lico, tribunales y particulares.
  • 9) En general, el ejercicio de cuantas actividades y derechos sean convenientes para el mejor cumplimiento de su objeto.
  • 10) Cualesquiera otros que se acuerden acometer, adoptados con qu髍um suficiente por la Asamblea General, y que, encuadr醤dose dentro de los fines legales de la entidad, sean debidamente autorizados por la Administraci髇 Municipal.
• e) El 髍gano urban韘tico bajo cuya tutela se act鷈.
• f) Expresi髇 del 醡bito, sector o unidad de actuaci髇 que constituye su objeto.
• g) Duraci髇.
• h) Establecimiento de la forma de representaci髇 de los cotitulares de una finca y de las personas menores o incapacitadas. Los cotitulares de una finca o derecho habr醤 de designar una sola persona para el ejercicio de sus facultades como miembro de la entidad, respondiendo solidariamente frente a ella de cuantas obligaciones dimanen de su condici髇. Si no designaren representante en el plazo que al efecto se se馻le, lo nombrar� el 髍gano actuante. Cuando las fincas pertenezcan a menores o personas que tengan limitada su capacidad de obrar, estar醤 representados en la entidad por quienes ostenten la representaci髇 legal de los mismos.
• i) Condiciones o requisitos para incorporarse a la entidad empresas urbanizadoras, las cuales estar醤 representadas por una sola persona.
• j) Forma de contrataci髇 de la empresa encargada de la ejecuci髇 de la obra de urbanizaci髇 que necesariamente requerir�, como m韓imo, la oferta de tres empresas urbanizadoras, adjudic醤dose a la empresa que disponga de mayor solvencia t閏nica y econ髆ica y ofrezca mejores garant韆s y, en todo caso, cuente con el respaldo de la mayor韆 de las cuotas de propiedad. En el supuesto que uno de los propietarios de la actuaci髇 ostentara capacidad para ejecutar las obras de urbanizaci髇, los Estatutos podr醤 prever la adjudicaci髇 directamente al propietario que ostente tal condici髇 y, en todo caso, sometido tambi閚 esta adjudicaci髇 a la aprobaci髇 por la mayor韆 de las cuotas de propiedad. En cualquier caso, tambi閚 podr醤 establecer los Estatutos que la empresa adjudicataria forme parte de la entidad bien como miembro sin poder de decisi髇 o como miembro efectivo en el caso que adem醩 aporte financiaci髇 a cambio de aprovechamiento. En el caso que la urbanizadora hubiera formalizado con la entidad o los propietarios acuerdos de compensaci髇 de gastos de urbanizaci髇 por aprovechamiento, concurrir醤 en la entidad en la proporci髇 que corresponda al aprovechamiento adquirido.
• k) 觬ganos de gobierno y administraci髇, forma de designarlos y facultades de cada uno de ellos.
• l) Requisitos de la convocatoria de los 髍ganos de gobierno y administraci髇, as� como los requisitos y forma de adopci髇 de acuerdos, qu髍um m韓imo y forma de computarse los votos, con expresi髇 de los casos en que sean proporcionales al derecho de cada miembro y aquellos otros en que el voto sea individualizado.
• m) Derechos y obligaciones de sus miembros.
• n) Medios econ髆icos y reglas para la exacci髇 de aportaciones que con car醕ter tanto ordinario o extraordinario pudieran acordarse.
• o) Expresi髇 de los recursos que con arreglo a la Ley sean procedentes contra los acuerdos de la entidad.
• p) Normas sobre su disoluci髇 y liquidaci髇.
• q) En el caso de una entidad mercantil, deber醤 incluirse en los estatutos cualesquiera otras menciones obligatorias que exija la legislaci髇 mercantil.

Art韈ulo 138 Bases de actuaci髇 de las Entidades urban韘ticas de gesti髇

1. Las Bases de actuaci髇 contendr醤 las determinaciones siguientes:

• a) Criterios para la valoraci髇 de los siguientes elementos:
  • 1) Fincas, bienes y derechos aportados, que podr醤 ser distintos de los establecidos para la reparcelaci髇, cuando as� se acuerde por unanimidad.
  • 2) Valoraci髇 de las fincas resultantes en funci髇 del aprovechamiento de la unidad de actuaci髇.
  • 3) Valoraci髇 de las aportaciones de empresas urbanizadoras. La valoraci髇 de la aportaci髇 de empresas urbanizadoras se determinar� teniendo en cuenta el coste presupuestario del Proyecto de Urbanizaci髇 o de los sectores o partidas que se vayan a ejecutar, convini閚dose con la entidad en el momento de la incorporaci髇, si esta cifra es definitiva o, si ser醤 de aplicaci髇 cl醬sulas de revisi髇 de precios o de estabilizaci髇 de costes, adoptando el acuerdo aprobatorio la Asamblea General.
• b) Procedimiento para contratar la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 y, en su caso, las de edificaci髇. Este contrato tendr� car醕ter privado y no se regir� por el derecho administrativo de la contrataci髇.
• c) Reglas para la distribuci髇 de beneficios y cargas.
• d) Reglas para la distribuci髇 de los beneficios derivados de la ejecuci髇, con especial referencia a:
  • 1) La adjudicaci髇 de fincas a los miembros de la entidad en proporci髇 a los bienes o derechos aportados, expresando los criterios de adjudicaci髇 en comunidad, si procediere.
  • 2) Valoraci髇 de los inmuebles que se construyan cuando la Entidad est� facultada para edificar y criterios para la fijaci髇 del precio de venta a terceras personas.
  • 3) Supuestos de compensaci髇 en met醠ico de las diferencias de adjudicaci髇.
• e) Supuestos de incumplimiento de las obligaciones de los miembros de la entidad que dar醤 lugar a la expropiaci髇 de sus bienes o derechos.
• f) Forma y plazos en que los propietarios de terreno o titulares de otros derechos han de realizar aportaciones a la entidad, bien en met醠ico, bien en terrenos o en industria, en su caso.
• g) Momento en que pudiera edificarse sobre solares aportados o adjudicados por la entidad, por los propietarios o por las empresas urbanizadoras, sin perjuicio de la solicitud de licencia al Ayuntamiento en cuyo territorio se efect鷈 la actuaci髇.
• h) Forma de exacci髇 de las cuotas de conservaci髇, si procediere, hasta la disoluci髇 de la entidad.

2. Las Bases de actuaci髇 podr醤 contener adem醩 las determinaciones complementarias que se consideren adecuadas para la correcta ejecuci髇 del sistema y de las obras de urbanizaci髇, incluso se馻lando las caracter韘ticas t閏nicas m韓imas que deben recogerse en los proyectos de urbanizaci髇 que se redacten.

Art韈ulo 139 Normas comunes de organizaci髇 y funcionamiento

1. Los acuerdos de las Entidades urban韘ticas de gesti髇 se adoptar醤 por mayor韆 simple de cuotas de participaci髇, salvo que en los estatutos o en otras normas se establezca un qu髍um especial para determinados supuestos. Dichos acuerdos podr醤 impugnarse mediante recurso de alzada ante la Administraci髇 urban韘tica actuante.

2. En todo caso, cuando el planeamiento o la normativa aplicable imponga a la entidad urban韘tica el deber de conservaci髇 de la urbanizaci髇, una vez ejecutada la misma y certificada la finalizaci髇 de las obras, se producir� la conversi髇 autom醫ica de la entidad de gesti髇 en entidad urban韘tica de conservaci髇 sin m醩 tr醡ite, asumiendo los deberes de conservaci髇 que le son inherentes, de acuerdo a lo previsto en este Reglamento y ajustando necesariamente la relaci髇 de propietarios afectados y sus cuotas a la nueva situaci髇 urban韘tica.

Art韈ulo 140 Participaci髇 de empresas urbanizadoras

1. Podr醤 incorporarse a las entidades urban韘ticas de gesti髇, como miembros o socios, personas o entidades que aporten financiaci髇 o asuman la realizaci髇 de las obras de urbanizaci髇 y edificaci髇 precisas, siempre que as� se haya hecho constar en los Estatutos.

2. La incorporaci髇 podr� tener lugar al inicio, con ocasi髇 de la constituci髇, o bien posteriormente, siempre y cuando haya estado prevista dicha incorporaci髇, as� como las condiciones de la misma en los estatutos, o en caso contrario, en la modificaci髇 de los mismos y que se realice al efecto.

3. La empresa urbanizadora podr� ser, adem醩 de la encargada de urbanizar a cambio de terrenos en el sector, propietaria originaria de terrenos, en cuyo caso se deber醤 delimitar con rigor los derechos y obligaciones seg鷑 act鷈 como propietaria o como empresa urbanizadora.

Art韈ulo 141 Normas espec韋icas para las entidades urban韘ticas de conservaci髇

1. Las Entidades de conservaci髇 de las obras de urbanizaci髇 podr醤 constituirse como consecuencia de la transformaci髇 de alguna Entidad preexistente de las enunciadas anteriormente o, espec韋icamente para dichos fines, sin que previamente se haya constituido una Entidad para la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇.

2. La transformaci髇 autom醫ica de la Entidad de gesti髇 en Entidad de conservaci髇 conlleva, de forma inherente, su inscripci髇 registral por parte de la Administraci髇 actuante.

3. La disoluci髇 de las Entidades urban韘ticas de gesti髇 preexistentes se producir� por el cumplimiento de los fines para los que fueron creadas y requerir�, en todo caso, acuerdo de la Administraci髇 urban韘tica actuante que se entender� impl韈ito en el acuerdo de recepci髇 de la urbanizaci髇 si as� lo pidiera la entidad.

4. No proceder� la aprobaci髇 de la disoluci髇 de la Entidad mientras no conste el cumplimiento de las obligaciones que est閚 pendientes, salvo que se haya constituido la pertinente Entidad de conservaci髇 o se haya producido la conversi髇 autom醫ica de esta.

Art韈ulo 142 Obligaciones de las Entidades urban韘ticas de conservaci髇

1. La obligaci髇 de los promotores, urbanizadores y constructores se extiende hasta que se haya constituido una entidad urban韘tica de conservaci髇 o se haya producido la recepci髇 por parte de la Administraci髇.

2. La pertenencia a la entidad urban韘tica de conservaci髇 ser� obligatoria para todos los propietarios de los solares, los cuales a trav閟 de las mismas participan en la gesti髇 urban韘tica.

Art韈ulo 143 Deber de conservaci髇 de las obras de urbanizaci髇

1. La conservaci髇 de las obras de urbanizaci髇, incluyendo el mantenimiento de las dotaciones y los servicios p鷅licos, corresponde al Ayuntamiento.

2. En las obras de urbanizaci髇 realizadas por personas privadas o como consecuencia de una actuaci髇 seguida conforme a un sistema de ejecuci髇 privada, el deber previsto en el n鷐ero anterior comenzar� desde el momento de la recepci髇 por el Ayuntamiento de las correspondientes obras, salvo lo dispuesto en el n鷐ero siguiente.

3. La conservaci髇 de las obras de urbanizaci髇 corresponde a los propietarios de solares, agrupados legalmente en entidad urban韘tica de conservaci髇, en los mismos t閞minos dispuestos en el n鷐ero 1 de este art韈ulo para el Ayuntamiento, y con independencia de que las obras sean o no de primera ejecuci髇, en los siguientes supuestos:

• a) Cuando haya sido asumida voluntariamente por cualquier procedimiento.
• b) Cuando los solares est閚 comprendidos en unidades de actuaci髇 o 醡bitos delimitados a este solo efecto para los que el planeamiento de ordenaci髇 urban韘tica as� lo disponga.

4. La participaci髇 de los propietarios en los gastos de conservaci髇 se determinar�:

• a) Con arreglo a la que les haya correspondido en el sistema de ejecuci髇 de la unidad de actuaci髇 correspondiente.
• b) En otro caso, conforme a la que les est� asignada en la comunidad de propietarios, si se ha constituido una en r間imen de propiedad horizontal.
• c) En su defecto, a tenor de lo que dispongan los estatutos de la entidad urban韘tica de conservaci髇.

5. No podr� ser objeto de conservaci髇 por los particulares constituidos en entidad urban韘tica de conservaci髇 aquellas obras o servicios que est閚 municipalizados o sean objeto de concesi髇 administrativa.

Art韈ulo 144 El deber de conservaci髇, mantenimiento y funcionamiento de las obras de urbanizaci髇

1. La conservaci髇 y funcionamiento de las obras de urbanizaci髇, incluyendo el mantenimiento de las dotaciones y los servicios p鷅licos correspondientes, incumbe a la Administraci髇 actuante a partir de la recepci髇 definitiva de la totalidad de ellas o de la recepci髇 parcial por fases completas, salvo que las determinaciones del Plan, sus instrumentos de desarrollo o la normativa urban韘tica, establezcan que la obligaci髇 de conservar ha de recaer sobre otros sujetos, a cuyos efectos se indicar� el per韔do de tiempo al que se extender� dicha obligaci髇. Asimismo, el deber legal de conservaci髇 finaliza en el momento que se haya generado la recepci髇 t醕ita de la urbanizaci髇.

2. La conservaci髇 de las obras de urbanizaci髇 corresponder� a la Administraci髇 cuando sea desproporcionada su extensi髇 a otros sujetos con relaci髇 al total del t閞mino municipal que implique un desequilibrio no justificado entre tributos que gravan la propiedad y el coste de conservaci髇 y mantenimiento.

3. En todo caso, corresponder� solidariamente a los promotores, urbanizadores y constructores el deber de conservaci髇 y mantenimiento cuando las obras no se hayan ejecutado de acuerdo con el Proyecto de Urbanizaci髇, por lo que la Administraci髇 podr� dirigirse a cualquiera de ellos para exigir su cumplimiento, sin perjuicio de las acciones civiles o penales que puedan corresponder a las partes para la exigencia de responsabilidad y repercusi髇 de costes y gastos mutuos.

4. La conservaci髇 y mantenimiento de la urbanizaci髇 durante el lapso de tiempo que discurre una vez han sido ejecutadas las obras de urbanizaci髇 hasta la recepci髇 definitiva por la Administraci髇 corresponder�, como sujetos obligados, al urbanizador, promotor o constructor o, en su caso a la entidad urban韘tica de conservaci髇. En caso de incumplimiento del deber de conservaci髇 de la urbanizaci髇, si la recepci髇 no se ha producido por causa imputable a la entidad urban韘tica o a la urbanizadora, la Administraci髇 actuante podr� exigir el pago de los costes precisos para su reparaci髇 por la v韆 de apremio, adem醩 de la p閞dida de las garant韆s constituidas.

5. El contenido del deber legal de conservaci髇 y mantenimiento implicar� hacer frente a las reparaciones y desperfectos que sean consecuencia de un uso normal y ordinario de los servicios en beneficio de los propietarios que formen parte de la unidad ordenada. Por otro lado, cuando la ejecuci髇 de obras privadas y el uso general realizado en beneficio del inter閟 p鷅lico ocasionen da駉s o desperfectos que superen el deber de conservaci髇 por el uso normal, las reparaciones ser醤 soportadas por las personas promotoras o constructoras de urbanizaciones y edificaciones interesadas en dichas obras privadas o por la Administraci髇.

6. El conjunto de exigencias legales de conservaci髇 y mantenimiento se configura como un deber de los promotores, urbanizadores y constructores directa e inmediatamente responsables de la ejecuci髇 de urbanizaciones y, en su caso, de las Entidades Urban韘ticas de Conservaci髇, sin perjuicio de los efectos subsidiarios de traslaci髇 o repercusi髇 que pudieran derivar de sus relaciones con propietarios de los solares o fincas de las urbanizaciones, hasta que se produce la recepci髇 de la urbanizaci髇 o extinci髇 del deber de conservaci髇. Dicho deber viene integrado por la conservaci髇 en todo momento de las condiciones de seguridad y prevenci髇 de accidentes de personas y cosas, salubridad y ornato p鷅lico, tanto de las instalaciones y servicios p鷅licos como de los solares y fincas resultantes de la ejecuci髇 de obras.

Art韈ulo 145 Urbanizaciones ejecutadas y no recibidas por el Ayuntamiento

Cuando como consecuencia de la ejecuci髇 del planeamiento se haya producido por ministerio legal la transmisi髇 del dominio de los terrenos de cesi髇 obligatoria y gratuita, as� como la ejecuci髇 de obras e instalaciones de car醕ter dotacional p鷅lico, la falta de formalizaci髇 de la recepci髇 no ser� obst醕ulo para su uso como paso p鷅lico de tr醤sito desde y hacia otros lugares distintos de la propia urbanizaci髇, sin perjuicio de las facultades de polic韆 municipal de ordenaci髇 de tr醘ico, para la racional y correcta utilizaci髇 de la red viaria en la que se inserta.

Art韈ulo 146 Forma de instar la recepci髇 de las obras de urbanizaci髇

1. La recepci髇 definitiva de las obras de urbanizaci髇 corresponder� siempre al Ayuntamiento, de oficio o a instancia de las personas responsables de la ejecuci髇, conservaci髇 y entrega de dichas obras y previos los informes de los Servicios T閏nicos municipales.

2. Durante la ejecuci髇 de obras de urbanizaci髇 podr� realizarse por la Administraci髇 actuante el seguimiento de las mismas gir醤dose visitas de inspecci髇 al lugar y d醤dose las instrucciones necesarias para la adopci髇 de medidas correctoras en garant韆 de su recepci髇 definitiva conforme al Proyecto de Urbanizaci髇 aprobado. A tales efectos se levantar� acta de las actuaciones que se lleven a cabo, entreg醤dose copia de la misma al promotor, director de obra y contratista. Dichas actas se incorporan al expediente de recepci髇 de la urbanizaci髇.

En el caso que, como consecuencia de una inspecci髇, sea precisa la realizaci髇 de obras no contempladas en el proyecto pero que no alteren sustancialmente la ordenaci髇 o, en su caso, se imponga como consecuencia de la adaptaci髇 de obras al terreno u otras circunstancias, para su cumplimiento ser� preciso que el Acta levantada sea firmada por t閏nico municipal responsable. Dicha acta se incorporar� a la Memoria de Desviaciones donde quedar� reflejada la adaptaci髇 o peque馻 modificaci髇 efectuada.

Cuando, solicitada la recepci髇 definitiva, se hayan observado deficiencias de las obras de urbanizaci髇, la Administraci髇 actuante deber� determinarlas y fijar un plazo para su subsanaci髇. Mientras no se tenga por producida esta 鷏tima, de lo cual se levantar� acta, la recepci髇 definitiva no producir� los efectos que le son propios, salvo los efectos del silencio establecidos en art韈ulo 150 de este Reglamento.

3. Incumbe la entrega de las obras de urbanizaci髇 a:

• a) La persona o entidad, p鷅lica o privada, responsable de la actuaci髇, incluida la Administraci髇 actuante si es distinta de la municipal, cuando se trate de obras resultantes de una unidad de actuaci髇 o 醡bitos delimitados.
• b) La persona que materialmente las haya ejecutado, en otro caso.

Art韈ulo 147 Incumplimiento de obligaciones de urbanizaci髇

1. Ante el incumplimiento de las obligaciones de urbanizaci髇, de los plazos establecidos, ejecuci髇 deficiente o falta de solicitud de recepci髇, la Administraci髇 incoar�, de oficio o a instancia de interesados, los pertinentes expedientes para determinar el alcance de los mismos, exigir su cumplimiento y depurar las responsabilidades a que hubiera lugar.

2. En la resoluci髇 definitiva de dichos expedientes podr醤 arbitrarse todas aquellas medidas que resulten proporcionadas y adecuadas al fin perseguido, que es el de la puesta en funcionamiento de la urbanizaci髇 conforme al planeamiento. En particular, podr� adoptarse la declaraci髇 formal de incumplimiento, con efectos sobre los sistemas de ejecuci髇 y la gesti髇 urban韘tica, as� como destinar en ejecuci髇 subsidiaria las garant韆s depositadas a la adopci髇 de medidas correctoras y de subsanaci髇.

Art韈ulo 148 Legitimaci髇 de los propietarios para instar la recepci髇 de las obras de urbanizaci髇

1. Ejecutada la urbanizaci髇, cuando a los responsables de la ejecuci髇 no sea posible localizarlos, una vez publicado el edicto correspondiente, los propietarios de solares o fincas, constituidos como comunidad de propietarios conforme a la legislaci髇 sobre la divisi髇 de la propiedad horizontal, podr醤 instar el inicio del procedimiento para la recepci髇 definitiva.

2. Transcurrido el plazo de prescripci髇 de cuatro a駉s, las garant韆s depositadas para responder de las obligaciones contra韉as entrar醤 a formar parte del patrimonio p鷅lico de suelo, plazo durante el cual podr� ser solicitada su devoluci髇 por los responsables de la ejecuci髇, que se llevar� a cabo una vez se detraigan o compensen en concepto de responsabilidad los gastos y costes generados por el incumplimiento, sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo anterior.

Art韈ulo 149 Documentaci髇 y forma para la recepci髇 de las obras de urbanizaci髇

1. La recepci髇 de obras de urbanizaci髇 se sujetar� a las reglas establecidas en este art韈ulo.

2. Concluida la obra se notificar� tal hecho en forma fehaciente al Ayuntamiento, con solicitud de que se incoe el expediente de recepci髇 de aquella.

3. Lo dispuesto en el n鷐ero anterior ser� aplicable a la urbanizaci髇 realizada sobre fases determinadas previstas en el proyecto de urbanizaci髇 o a servicios completos, aunque no se hubiesen ejecutado las obras correspondientes a la totalidad de la urbanizaci髇 prevista, pudiendo tramitarse la recepci髇 de fases de urbanizaci髇 o servicios de forma independiente, otorgando el acuerdo de recepci髇 de fase de urbanizaci髇 o del servicio los mismos efectos que la recepci髇 de la urbanizaci髇 para la fase o servicio concreto recepcionado.

4. A la solicitud de recepci髇 se acompa馻r� los siguientes documentos:

• a) Certificaci髇 final de las obras firmada por la entidad urbanizadora y el t閏nico director de las obras.
• b) Actas de recepci髇 de la obra realizada por el contratista de que se trate.
• c) Descripci髇 literal y gr醘ica de los servicios objeto de la urbanizaci髇 y valoraci髇 econ髆ica de los servicios a ceder al Ayuntamiento.
• d) Descripci髇 literal y gr醘ica de las parcelas dotacionales cedidas al Ayuntamiento, as� como de aquellas donde se materialice la participaci髇 del Ayuntamiento en la plusval韆, acreditando su condici髇 de solar, as� como los puntos de enganche a las redes.
• e) Documentaci髇 gr醘ica donde se precise la obra realmente ejecutada.
• f) Memoria Justificativa de desviaciones detallando las posibles modificaciones que se hayan tenido que realizar respecto al proyecto de urbanizaci髇 aprobado durante la ejecuci髇 de las obras que no afecten sustancialmente a la ordenaci髇 que se ejecuta. A dicha Memoria se deber� adjuntar las actas levantadas durante la inspecci髇 municipal y, en especial, aquellas donde por los t閏nicos municipales se impusieran la realizaci髇 de desviaciones al proyecto de urbanizaci髇. Se podr醤 incluir tambi閚 en esta Memoria, que completar� el proyecto de urbanizaci髇 seg鷑 dispone el art韈ulo 55 de este Reglamento, sin necesidad de modificar el correspondiente planeamiento, los traslados de usos, aprovechamiento y par醡etros urban韘ticos de parcelas lucrativas adjudicadas a propietarios a otras parcelas adjudicadas a la Administraci髇 de similares caracter韘ticas, siempre que dichos traslados se tengan que realizar debido a causas sobrevenidas de inter閟 p鷅lico, como la protecci髇 sobrevenida especial de una parcela por motivos arqueol骻icos, ambiental o cualquier otro que impida destinar una parcela concreta al uso lucrativo inicialmente asignado en el planeamiento y obligue por tal circunstancia adjudicar dicha parcela a la Administraci髇 para uso p鷅lico. En este supuesto, esta Memoria de desviaciones deber� completarse con la pertinente modificaci髇 del instrumento reparcelatorio para realizar los reajustes en la titularidad que se har� por los tr醡ites procedimentales previstos en el art韈ulo 26.4 de este Reglamento.

5. Por los Servicios T閏nicos del Ayuntamiento se comprobar�, en el plazo m醲imo de dos meses, que la obra realizada ha sido ejecutada conforme al Proyecto de Urbanizaci髇 y, en su caso, a la documentaci髇 aportada en la solicitud. En el caso que de la comprobaci髇 municipal se desprenda que alguna obra urbanizadora no se ajusta al Proyecto de Urbanizaci髇 o, en su caso, a la Memoria Justificativa aportada, se notificar� al solicitante la totalidad de las deficiencias observadas en relaci髇 con el contenido del proyecto, para que las subsane en el t閞mino que se se馻le que no podr� exceder de un mes. De las subsanaciones efectuadas se levantar� acta que se incorporar� al acuerdo de aprobaci髇 definitiva.

6. Una vez emitido informe t閏nico donde se requiera al solicitante la subsanaci髇 de deficiencias, no se podr� emitir nuevo informe ni requerir al solicitante para subsanar otras distintas de las contempladas en la notificaci髇 a que se refiere el n鷐ero anterior.

7. Subsanadas las deficiencias y levantada el correspondiente Acta o, en su caso, constatado que la urbanizaci髇 se ha ejecutado conforme al proyecto de urbanizaci髇 y, en su caso, Memoria justificativa presentada, se proceder� a la terminaci髇 del procedimiento de recepci髇 mediante resoluci髇 expresa dictada por el 髍gano competente seg鷑 el correspondiente Reglamento Org醤ico. En dicha resoluci髇 se har� constar:

• a) Devoluci髇 de las garant韆s depositadas para responder de la correcta ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇.
• b) La cancelaci髇 de las cargas urban韘ticas que gravan las fincas desde la inscripci髇 de la distribuci髇 equitativa.
• c) La extinci髇 de los deberes que incumb韆n a los adjudicatarios de la ejecuci髇.
• d) Emplazamiento en el plazo de quince d韆s a los responsables de la ejecuci髇 de la urbanizaci髇 para el levantamiento de la correspondiente Acta de recepci髇 formal.

8. En el caso de denegaci髇, total o parcial, de la recepci髇 instada, se deber醤 especificar las deficiencias concretas que la justifican. En ning鷑 caso se podr� denegar la recepci髇 de la urbanizaci髇 por la falta de ejecuci髇 de una unidad de obra o dotaci髇 o servicio p鷅lico previsto en el proyecto de urbanizaci髇 cuando su inejecuci髇 haya estado motivada por imposibilidad t閏nica o jur韉ica sobrevenida o cualquier otra causa justificada no imputable al promotor. En este caso, ser� necesario que por el promotor de la urbanizaci髇 se presente aval ante el Ayuntamiento que cubra el importe de ejecuci髇 de la misma, seg鷑 presupuesto de obra contenido en el propio Proyecto de Urbanizaci髇, sustituyendo este aval al ya aportado para responder de la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 que deber� devolverse tras la recepci髇 de la urbanizaci髇.

9. Igualmente, sin perjuicio del anterior procedimiento, la recepci髇 de la urbanizaci髇 podr� llevarse a cabo mediante convenio en los t閞minos del art韈ulo 290 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias.

Art韈ulo 150 Silencio Administrativo

1. Transcurridos tres meses desde la presentaci髇 de la solicitud de recepci髇, acompa馻da de la documentaci髇 exigida en el art韈ulo anterior, sin que la Administraci髇 hubiera notificado resoluci髇 expresa, la recepci髇 se entender� producida por imperativo de la ley con las mismas consecuencias que aquella.

2. En la recepci髇 por imperativo legal, el ayuntamiento queda obligado a:

• a) Conservar la urbanizaci髇, subrog醤dose en los contratos con las empresas suministradoras de servicios.
• b) Prestar los servicios municipales obligatorios.
• c) Tramitar y, en su caso, otorgar los t韙ulos habilitantes de la edificaci髇 y ejercicio de actividades.
• d) Cualquier otro previsto por la legislaci髇.

3. En todo caso, a los efectos de la legislaci髇 hipotecaria, el transcurso del plazo tendr� el efecto de la certificaci髇 expresiva de haber sido recibida la obra de urbanizaci髇.

Art韈ulo 151 Ejecuci髇 de los sistemas generales

1. El suelo destinado por el planeamiento a sistemas generales se obtendr� mediante expropiaci髇, cuando no se incluya o se adscriba al sector, 醡bito o unidad de actuaci髇, salvo en las circunstancias contenidas en este Reglamento.

2. La expropiaci髇 de los sistemas generales deber� tener lugar dentro de los cuatro a駉s siguientes a la publicaci髇 del planeamiento que los ordene con el grado suficiente de detalle para permitir su ejecuci髇.

3. Las obras correspondientes a sistemas generales se realizar醤 conforme a las determinaciones sustantivas, temporales y de gesti髇 del planeamiento de ordenaci髇 como obras p鷅licas ordinarias.

Art韈ulo 152 Expropiaci髇 Urban韘tica

1. La expropiaci髇 forzosa por razones urban韘ticas procede en los siguientes supuestos de utilidad p鷅lica:

• a) Para la vinculaci髇 de los terrenos, por su calificaci髇 urban韘tica, al dominio p鷅lico de uso o servicio p鷅licos, siempre que deban ser adquiridos forzosamente por la administraci髇 actuante, bien por no ser objeto del deber legal de cesi髇 obligatoria y gratuita, bien por existir, en todo caso, necesidad urgente de anticipar su adquisici髇. En el supuesto que la Administraci髇 anticipe la expropiaci髇 de un bien, dotaci髇 o sistema general para el que el Planeamiento haya previsto su obtenci髇 por inclusi髇 o adscripci髇 a un 醡bito, sector o unidad de actuaci髇, la Administraci髇 expropiante asumir� la condici髇 en la ejecuci髇 del citado sector del propietario expropiado participando como tal en el proceso de equidistribuci髇 y ejecuci髇 del planeamiento de conformidad con las reglas de obtenci髇 onerosa de un bien de propiedad p鷅lica establecidas en este reglamento.
• b) Para la constituci髇 o dotaci髇 de los patrimonios p鷅licos de suelo.
• c) Por la declaraci髇, definitiva en v韆 administrativa, del incumplimiento de los deberes legales urban韘ticos del propietario, cuando la declaraci髇 est� motivada por:
  • 1) Inobservancia de los plazos fijados para la formulaci髇 del planeamiento o la ejecuci髇 total de este o de alguna de las fases en que aquella haya quedado dividida.
  • 2) La inobservancia de los deberes de conservaci髇 y mantenimiento de los inmuebles legalmente exigibles.
• d) Por la inadecuaci髇 de los inmuebles a las condiciones m韓imas de salubridad y habitabilidad legalmente establecidas.
• e) Por la declaraci髇 o catalogaci髇 administrativa, conforme a la legislaci髇 urban韘tica o la sectorial aplicable, del valor cultural, hist髍ico-art韘tico o medioambiental de terrenos o edificios que los haga merecedores de su preservaci髇 o especial protecci髇.
• f) Para la obtenci髇 de terrenos destinados en el planeamiento a la construcci髇 de viviendas protegidas, as� como a usos declarados de inter閟 social.
• g) Para la obtenci髇 de Sistemas Generales.

2. La delimitaci髇 de la unidad de actuaci髇 o de las zonas o 醨eas en los supuestos previstos en las letras a) y f), y la aprobaci髇 del cat醠ogo o de la medida de preservaci髇 o protecci髇 en los contemplados en la letra e) del n鷐ero anterior, as� como de la relaci髇 y descripci髇 concretas e individualizadas, con indicaci髇 de sus titulares de los bienes y derechos objeto de expropiaci髇 en todos los restantes incluidos en dicho n鷐ero, determinan la declaraci髇 de la necesidad de ocupaci髇 y el inicio de los correspondientes expedientes expropiatorios.

Art韈ulo 153 Procedimiento

1. La expropiaci髇 podr� tramitarse tanto por el procedimiento individualizado como el de tasaci髇 conjunta, conforme a la legislaci髇 general de pertinente aplicaci髇, as� como los art韈ulos 111 y 112 de este Reglamento.

2. Tanto si se opta por uno u otro procedimiento, con car醕ter previo a la incoaci髇 del expediente correspondiente a uno u otro procedimiento, la Administraci髇 deber� solicitar certificaci髇 por la que se acredite el dominio y cargas de las mismas fincas objeto de expropiaci髇. La expedici髇 de dicha certificaci髇 se har� constar por nota marginal en el Registro de la Propiedad, expresando su fecha y el procedimiento de que se trate, pudiendo indicarse tambi閚 en la misma, simult醤ea o posteriormente, la aplicaci髇 del procedimiento de expropiaci髇 por el que se ha optado: individualizado o por tasaci髇 conjunta. Dicha nota marginal se cancelar� por caducidad, transcurridos tres a駉s desde su fecha, si en el Registro no consta alg鷑 nuevo asiento relacionado con el mismo expediente.

3. Si se optase por la expropiaci髇 individualizada para cada finca incluida en el sector o unidad de actuaci髇, se seguir� el procedimiento general establecido en la legislaci髇 general de expropiaci髇 forzosa. En este supuesto, ser� t韙ulo inscribible el acta de ocupaci髇 y pago, conforme a lo dispuesto por la legislaci髇 general de expropiaci髇 forzosa y art韈ulo 24 de las Normas Complementarias al Reglamento para la Ejecuci髇 de la Ley Hipotecaria sobre Inscripci髇 en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urban韘tica, aprobadas por Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio. La declaraci髇 de urgencia en la ocupaci髇 en la legislaci髇 general de expropiaci髇 forzosa deber� acompa馻rse de memoria justificativa de las razones particulares que motiven la urgencia.

4. De aplicarse el procedimiento de tasaci髇 conjunta, la resoluci髇 de la Administraci髇, debidamente motivada del expediente, implicar� la declaraci髇 de urgencia o el cumplimiento del requisito a que la legislaci髇 general aplicable condicione la ocupaci髇 del bien o derecho, previo pago o dep髎ito del justiprecio fijado por aquella. La ocupaci髇 de los bienes y derechos afectados se realizar� por el procedimiento y el contenido establecido en el art韈ulo 112 y concordantes de este Reglamento.

Art韈ulo 154 Fijaci髇 definitiva en v韆 administrativa del justiprecio

En caso de discrepancia de las personas propietarias y restantes titulares de derechos con la hoja de aprecio formulada por la administraci髇 expropiante, la fijaci髇 definitiva en v韆 administrativa del justo precio corresponder� a la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias que dispondr� del plazo de seis meses para fijar el justiprecio. Transcurrido dicho plazo sin resoluci髇, el expropiado estar� facultado para interponer el recurso jurisdiccional procedente.

Art韈ulo 155 Mutuo acuerdo

1. Durante la tramitaci髇 del procedimiento expropiatorio y antes del acto por el que se fije definitivamente en v韆 administrativa el justo precio, la administraci髇 actuante y los titulares de los bienes y los derechos objeto de aquel procedimiento podr醤 determinar dicho justo precio por mutuo acuerdo, de conformidad con la legislaci髇 general aplicable.

2. El pago del justiprecio de los bienes y derechos expropiados podr� efectuarse, previo acuerdo con los afectados, mediante adjudicaci髇 de parcelas resultantes de la propia actuaci髇 o de cualquier otra de la que sea titular la administraci髇 actuante o, en su caso, de determinado aprovechamiento en unas u otras, estableciendo en cada caso las obligaciones referentes al abono de costes de urbanizaci髇 correspondientes.

3. En el caso de las actuaciones sobre el medio urbano, el pago en especie podr� realizarse sin consentimiento del expropiado, de igual modo que la liberaci髇 de expropiaci髇 tendr� car醕ter ordinario.

Art韈ulo 156 Expropiaci髇 por demora y por inactividad

1. El procedimiento de expropiaci髇 forzosa se entender� incoado por ministerio de la ley si, efectuado requerimiento a tal fin por el propietario afectado o sus causahabientes, transcurren seis meses sin que se produzca la incoaci髇 del mismo.

Desde que se entienda legalmente incoado el procedimiento expropiatorio, el propietario interesado podr� formular hoja de aprecio, determinando su presentaci髇 la iniciaci髇 del expediente de determinaci髇 del justiprecio. Transcurridos dos meses sin notificaci髇 de resoluci髇 alguna, el expropiado podr� dirigirse a la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias a los efectos de la fijaci髇 definitiva del justiprecio.

La Comisi髇 de Valoraciones de Canarias deber� resolver en el plazo m醲imo de seis meses, transcurrido el cual sin que hubiere reca韉o resoluci髇 expresa el interesado podr� entender desestimada su solicitud. Igualmente, desde la solicitud, el beneficiario de la expropiaci髇 quedar� subrogado, en todo caso, en el pago de los tributos que graven la titularidad del suelo expropiado.

2. Transcurrido el plazo de cuatro a駉s, el titular de los bienes o derechos o sus causahabientes podr醤 advertir de esta demora a la administraci髇 competente para la ejecuci髇 del plan.

Transcurridos dos meses desde la formulaci髇 de la advertencia prevista en el apartado anterior sin que se le hubiera notificado por la administraci髇 competente la hoja de aprecio, el titular de los bienes o derechos o sus causahabientes podr醤 formular esta a dicha administraci髇, determinando su presentaci髇 la iniciaci髇 del expediente de justiprecio por ministerio de la ley y, de no ser aceptada dentro del mes siguiente, dirigirse directamente a la Comisi髇 de Valoraciones de Canarias, que fijar� el justiprecio.

La Comisi髇 de Valoraciones de Canarias deber� resolver en el plazo m醲imo de seis meses, transcurrido el cual sin que hubiere reca韉o resoluci髇 expresa el interesado podr� entender desestimada su solicitud. Igualmente, desde la solicitud, el beneficiario de la expropiaci髇 quedar� subrogado, en todo caso, en el pago de los tributos que graven la titularidad del suelo expropiado.

Art韈ulo 157 Actuaciones urban韘ticas aisladas

1. La actividad de ejecuci髇 del planeamiento se llevar� a cabo mediante obras p鷅licas ordinarias cuando no proceda delimitar sectores, 醡bitos o unidades de actuaci髇. El suelo preciso para las dotaciones se obtendr� por cesi髇 en virtud de convenio urban韘tico o por expropiaci髇.

2. Cuando las obras p鷅licas sean de urbanizaci髇, la administraci髇 p鷅lica actuante podr� imponer contribuciones especiales a los titulares de suelo beneficiados especialmente por aquellas.

Art韈ulo 158 Constituci髇 y bienes integrantes

1. Las administraciones p鷅licas canarias deber醤 constituir sus respectivos patrimonios p鷅licos de suelo con la finalidad de crear reservas de suelo para actuaciones p鷅licas de car醕ter urban韘tico, residencial o ambiental y de facilitar la ejecuci髇 del planeamiento. La percepci髇 de transferencias o subvenciones con cargo a los presupuestos de la comunidad aut髇oma y por el expresado concepto de gesti髇 del planeamiento requerir� la acreditaci髇 por la administraci髇 destinataria o interesada del cumplimiento de la obligaci髇 de constituir el patrimonio p鷅lico de suelo.

2. El Patrimonio p鷅lico del suelo constituye el patrimonio separado de los dem醩 bienes de titularidad de la Administraci髇 P鷅lica de que trate destinados al cumplimiento de los fines establecidos al efecto en la legislaci髇 del suelo y en este T韙ulo y est� integrado por los siguientes bienes y derechos:

• a) Los bienes patrimoniales de la Administraci髇 adscritos expresamente a tal destino.
• b) Los terrenos y las edificaciones o construcciones obtenidas en virtud de las cesiones correspondientes a la participaci髇 de la Administraci髇 en el aprovechamiento urban韘tico, as� como las adquisiciones de bienes o dinero por raz髇 de la gesti髇 urban韘tica, incluso mediante convenio urban韘tico.
• c) Los ingresos percibidos en concepto de canon por actuaciones en suelo r鷖tico.
• d) Los terrenos y las edificaciones o construcciones adquiridos, en virtud de cualquier t韙ulo y, en especial, mediante expropiaci髇, por la Administraci髇 titular con el fin de su incorporaci髇 al correspondiente patrimonio de suelo y los que lo sean como consecuencia del ejercicio de los derechos de tanteo y retracto.
• e) Cesiones en especie o en met醠ico derivadas de deberes u obligaciones, legales o voluntarias, asumidos en convenios o concursos p鷅licos.
• f) Los ingresos obtenidos mediante enajenaci髇 de terrenos incluidos en los patrimonios p鷅licos de suelo.

3. Estos bienes deber醤 estar relacionados en el pertinente Registro de Explotaci髇 que se reglamenta en este T韙ulo.

Art韈ulo 159 Reservas de terrenos

1. El planeamiento podr� establecer, en cualquier clase de suelo, reservas de terrenos de posible adquisici髇 para la constituci髇 o ampliaci髇 por la Administraci髇 correspondiente de su patrimonio p鷅lico de suelo.

2. El establecimiento o la delimitaci髇 de las reservas de terrenos con la finalidad expresada en el apartado anterior comporta:

• a) La declaraci髇 de la utilidad p鷅lica y la necesidad de la ocupaci髇 a efectos de expropiaci髇 forzosa por un tiempo m醲imo de cuatro a駉s, prorrogable una sola vez por otros dos a駉s. La pr髍roga deber� fundarse en causa justificada y acordarse, de oficio o a instancia de parte, previa informaci髇 p鷅lica y audiencia de los propietarios afectados por plazo com鷑 de veinte d韆s. La eficacia de la pr髍roga requerir� su comunicaci髇 a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma o al Cabildo insular competente y la publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Canarias o, en su caso en el Bolet韓 Oficial de la Provincia.
• b) La sujeci髇 de todas las transmisiones que se efect鷈n en las reservas a los derechos de tanteo y retracto, en favor de la Administraci髇 correspondiente.

3. Los plazos de vigencia de la declaraci髇 de la utilidad p鷅lica y la necesidad de ocupaci髇, y de su eventual pr髍roga, cuando se trate de suelo urbano, ser醤 la mitad de los expresados en el apartado anterior.

Art韈ulo 160 Destino de los bienes

1. Los bienes integrantes de los patrimonios p鷅licos de suelo, una vez incorporados al proceso urbanizador o edificatorio, se destinar醤, atendiendo a la propia naturaleza del bien y de acuerdo con lo que dispongan los instrumentos de ordenaci髇 urban韘tica a cualquiera de los siguientes fines:

• a) Viviendas sujetas a alg鷑 r間imen de protecci髇 p鷅lica.
• b) Actuaciones integradas o aisladas de renovaci髇 urbana y de rehabilitaci髇 edificatoria de iniciativa p鷅lica.
• c) Conservaci髇 o mejora del medio ambiente.
• d) Conservaci髇 o mejora del patrimonio Hist髍ico.
• e) Actuaciones p鷅licas dotacionales, sistemas generales y equipamientos p鷅licos u otras actividades de inter閟 social.
• f) Conservaci髇 y ampliaci髇 de dichos patrimonios.
• g) A la propia planificaci髇 y gesti髇 territoriales y urban韘ticas, en especial al pago en especie, mediante permuta, de los terrenos destinados a Sistemas Generales.
• h) Actuaciones en 醨eas sujetas a renovaci髇, rehabilitaci髇 o sustituci髇 de plazas alojativas tur韘ticas.
• i) Ejecutar acciones para corregir las situaciones incluidas en los cat醠ogos de impactos.
• j) Cualquier otra actividad de inter閟 social, incluida la de car醕ter socioecon髆ico inherente al car醕ter integrado de operaciones de regeneraci髇 urbana.

2. Cuando el uso de los bienes a que se refiere este art韈ulo sea residencial, se destinar醤 prioritariamente a la construcci髇 de viviendas protegidas. Excepcionalmente, previo acuerdo de la administraci髇 titular del patrimonio, que habr� de notificarse fehacientemente al Instituto Canario de la Vivienda en el plazo de quince d韆s a partir de la fecha de su formulaci髇, mediante certificaci髇 municipal en la que se declare expresamente que est醤 cubiertas las necesidades de vivienda protegida en su territorio competencial y, en consecuencia, el car醕ter innecesario de dicho destino, o tambi閚 cuando por sus condiciones se entienda no aptos para este fin, previo informe favorable del Instituto Canario de la Vivienda, esos bienes podr醤 ser destinados alternativamente a cualquiera de los restantes fines previstos en el apartado anterior.

3. En particular y de modo excepcional, los bienes de los patrimonios p鷅licos de suelo municipales podr醤 ser destinados al pago de la deuda comercial y financiera en los t閞minos y condiciones establecidas por la legislaci髇 estatal de suelo.

Art韈ulo 161 Enajenaci髇 de los bienes de los patrimonios p鷅licos de suelo

1. Los bienes de los patrimonios p鷅licos de suelo podr醤 ser:

• a) Enajenados mediante cualquiera de los procedimientos de adjudicaci髇 previstos en la legislaci髇 reguladora de los contratos del sector p鷅lico, dando prioridad a las adquisiciones destinadas a cubrir necesidades de usos dotacionales, educativos o sanitarios, cuando los permitan la regulaci髇 de los instrumentos urban韘ticos. El precio a satisfacer por el adjudicatario no podr� ser nunca inferior al que corresponda por aplicaci髇 de los criterios establecidos en la legislaci髇 general sobre r間imen de suelo y valoraciones al aprovechamiento urban韘tico que tenga ya atribuido el terreno. Cuando los procedimientos que requiere el presente apartado queden desiertos, la administraci髇 actuante podr� enajenar directamente los bienes, dentro del a駉 siguiente con sujeci髇 a los pliegos de base que se establecieron para los procedimientos de adjudicaci髇.
• b) Cedidos gratuitamente, por precio fijado o mediante cualquier otra contraprestaci髇, cuando tenga por finalidad el fomento o promoci髇 de viviendas protegidas, la realizaci髇 de programas de conservaci髇, mejora medioambiental o la ejecuci髇 y en su caso gesti髇 de otros usos previstos en el planeamiento. La cesi髇 se efectuar� mediante el oportuno convenio, y se podr� llevar a cabo a favor de cualquiera de las siguientes entidades:
  • 1) Administraciones p鷅licas territoriales.
  • 2) Entidades de Derecho P鷅lico dependientes o adscritas a dichas administraciones p鷅licas territoriales.
  • 3) Sociedades mercantiles en cuyo capital social la participaci髇 directa o indirecta de entidades a las que se refieren los dos apartados anteriores sea superior al 50%, siempre que su objeto social incluya la finalidad que justifica la cesi髇 del suelo.
  • 4) Fundaciones con una aportaci髇 mayoritaria directa o indirecta superior al 50% de entidades incluidas en los ep韌rafes 1, 2 y 3 del presente apartado.
  • 5) El convenio referido deber� incluir expresamente que los beneficios que pudieran derivarse para la entidad cesionaria, como consecuencia del mismo, habr醤 de destinarse a los fines establecidos en la Ley para el patrimonio p鷅lico de suelo.
• c) Permutados directamente por viviendas privadas para su destino a alquiler social como vivienda protegida.
• d) Permutados directamente o cedidos en uso a entidades religiosas o ben閒ico-sociales oficialmente reconocidas, cuando su destino sea sociosanitario, educativo o de culto.

2. La enajenaci髇 a la que se refiere la letra a) del apartado anterior, cuando se efect鷈 a favor de cualquier persona o entidad no incluidas en el ep韌rafe b) anterior, se deber� efectuar mediante concurso p鷅lico a precio tasado cuando el bien se destine a vivienda protegida.

3. Lo dispuesto en la letra b) del apartado anterior ser� tambi閚 de aplicaci髇 cuando el objeto de la cesi髇 sean viviendas protegidas o anexos de las mismas que no resulten incluidos en el concepto de patrimonio p鷅lico de suelo. No obstante, lo se馻lado en la letra b) del apartado anterior, los bienes de los patrimonios p鷅licos de suelo destinados a la construcci髇 de viviendas protegidas de promoci髇 p鷅lica ser醤 cedidos gratuitamente a la administraci髇 u organismo competente para realizar dicha promoci髇 p鷅lica.

4. La permuta a que se refiere la letra c) del apartado 1 podr� realizarse tras la selecci髇 de las viviendas a permutar mediante procedimiento de concurrencia competitiva de acuerdo con la legislaci髇 de patrimonio.

Art韈ulo 162 R間imen de los derechos de tanteo y retracto

1. Los instrumentos de ordenaci髇 de los recursos naturales, territorial y urban韘tica, podr醤 delimitar 醡bitos dentro de los cuales las transmisiones onerosas de bienes inmuebles sean terrenos o edificaciones, est閚 sujetas al derecho de tanteo y retracto por la Administraci髇 p鷅lica, que podr� ejercerlos, en todo caso, en el 醡bito de los espacios naturales protegidos, excepto en las zonas de uso tradicional, general y especial de los parques rurales.

2. Al delimitar tales 醡bitos, el planeamiento establecer� expresamente la finalidad a la que deben destinarse las eventuales adquisiciones, que habr醤 de ser:

• a) Ejecuci髇 de actuaciones p鷅licas de relevante inter閟 econ髆ico o social.
• b) Realizaci髇 de programas p鷅licos de protecci髇 ambiental, reforestaci髇 o de desarrollo agr韈ola de car醕ter demostrativo o experimental.

3. El plazo para el ejercicio del derecho de tanteo ser� de tres meses desde la notificaci髇 por el titular del predio a la Administraci髇, y de un a駉 en caso de retracto.

Art韈ulo 163 Registro de Explotaci髇

1. Las Administraciones titulares de patrimonios p鷅licos de suelo deber醤 llevar un Registro de Explotaci髇 de los bienes integrantes y dep髎itos en met醠ico, las enajenaciones de bienes y el destino final de estos. Los 髍ganos competentes encargados de su gesti髇 ser醤 designados por las Administraciones actuantes en funci髇 de su potestad auto-organizadora.

2. La liquidaci髇 de la gesti髇 anual de la explotaci髇 se acompa馻r� a la de cuentas de la ejecuci髇 de los correspondientes presupuestos anuales y ser� objeto de control por el Departamento con competencia en materia de Administraci髇 Local y por la Audiencia de Cuentas de Canarias en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 reguladora de esta 鷏tima.

3. El Registro de Explotaci髇, dada su condici髇 din醡ica, tiene como finalidad suministrar informaci髇 econ髆ico-financiera del conjunto de bienes integrantes del Patrimonio p鷅lico de suelo. Para que pueda cumplir este objetivo, deber� quedar reflejada la captaci髇 o incorporaci髇 de bienes, su valoraci髇 y registros de los bienes generados por las transacciones realizadas por la Entidad, y presentar esta informaci髇 de forma adecuada a las finalidades del Patrimonio p鷅lico de suelo.

4. A tales efectos, se establecen las siguientes etapas, como m閠odo contable para suministrar informaci髇 de la realidad econ髆ico-financiera y sus movimientos:

• a) An醠isis de datos: respecto a cu醠es son los bienes intercambiados y los flujos que se producen.
• b) Medici髇 y valoraci髇: conteniendo la expresi髇 monetaria y sus magnitudes.
• c) Registro contable de las transacciones: la inscripci髇 se realizar� en soportes documentales.
• d) Informaci髇 de s韓tesis sobre las cuentas anuales.

5. La incorporaci髇 de bienes al Registro de explotaci髇 permitir�:

• a) Conocer el valor inicial del patrimonio incorporado al inicio de cada ejercicio econ髆ico.
• b) Conocer las variaciones del patrimonio a lo largo del per韔do econ髆ico.
• c) Conocer el valor final del patrimonio y cu醠 es el resultado objetivo al t閞mino del ejercicio econ髆ico.

6. En cualquier caso, deber� evitarse la duplicidad de datos de este Registro y del inventario de bienes, debiendo articularse los mecanismos precisos para interrelacionar la informaci髇 contenida en ambos.

7. Cuando con motivo de cualquier transacci髇 llevada a cabo se produzcan variaciones en el Registro de Explotaci髇, deber� darse cuenta al 髍gano competente de gobierno con la actualizaci髇 correspondiente.

8. La valoraci髇 de los bienes que se integren o entren a formar parte de los bienes del patrimonio p鷅lico, constituidos en masa patrimonial, ser醤 valorados seg鷑 su naturaleza conforme a lo previsto en la legislaci髇 urban韘tica y en el Reglamento de Valoraciones, cuantific醤dose en euros por el precio de adquisici髇, tasaci髇, valor burs醫il u otros. No obstante, con car醕ter anual, las valoraciones de todos los bienes, salvo los que por naturaleza no sea posible, se actualizar醤 en funci髇 del 蚽dice de Precios al Consumo y de acuerdo con lo que establezca la legislaci髇 aplicable.

9. La informaci髇 suministrada por el Registro de Explotaci髇 tendr� como objetivos los siguientes:

• a) Poner en conocimiento del Pleno de la Corporaci髇 u 髍gano de gobierno equivalente de la Administraci髇 titular, al igual que en conocimiento p鷅lico, de los fines o destino que tendr醤 los bienes integrantes del Patrimonio p鷅lico de suelo.
• b) Llevar la contabilidad con arreglo a los fines y reglas establecidos en la legislaci髇 general.
• c) El Registro de Explotaci髇 mostrar� una imagen fiable del Patrimonio p鷅lico de suelo que exista en el momento. Esta fiabilidad quedar� verificada a trav閟 de las distintas Auditor韆s que se vayan realizando.
• d) Mostrar una informaci髇 鷗il a la hora de la rendici髇 de cuentas que se realice a trav閟 de la gesti髇 y en la toma de decisiones y actuaci髇 de los 髍ganos competentes de las Administraciones actuantes.
• e) Homogeneizar los distintos bienes integrantes mediante una valoraci髇 de los mismos en una misma unidad.
• f) Posibilitar una coordinaci髇 adecuada entre las diferentes pol韙icas de suelo local, insular y auton髆ica.

10. El Registro de explotaci髇 se actualizar� cada a駉, comprendiendo todas aquellas modificaciones producidas: altas de bienes adquiridos, bajas por enajenaci髇, cesi髇 o permuta, cambios de naturaleza jur韉ica y otros.

11. El Registro de explotaci髇 se podr� consultar a trav閟 de la sede electr髇ica municipal.

Art韈ulo 164 Edificaci髇 de parcelas y solares

1. La ejecuci髇 del planeamiento de ordenaci髇 tendr� lugar mediante la directa realizaci髇, en las correspondientes parcelas o solares, de las obras de edificaci髇 precisas para la materializaci髇 del aprovechamiento previsto por aquel, cuando dicha ejecuci髇 no deba tener lugar en unidades de actuaci髇 delimitadas a tal fin y a trav閟 de los pertinentes sistemas definidos en este Reglamento.

2. Cuando la ejecuci髇 del planeamiento se realice mediante unidades de actuaci髇, la edificaci髇 tendr� lugar en los t閞minos del sistema de ejecuci髇 establecido y, en todo caso, una vez concluidas y recibidas o garantizadas las obras de urbanizaci髇. No obstante, las obras de urbanizaci髇 y edificaci髇 podr醤 simultanearse, en la totalidad o en parte diferenciada de la urbanizaci髇, siempre y cuando por el promotor se presente garant韆 suficiente para cubrir los gastos de urbanizaci髇 pendientes para que su parcela obtenga la condici髇 de solar, debiendo contar, adem醩, con autorizaci髇 expresa de la entidad urban韘tica de gesti髇.

Art韈ulo 165 Presupuestos de la edificaci髇

1. La edificaci髇 de parcelas y solares requiere:

• a) El establecimiento de la ordenaci髇 pormenorizada del suelo y el cumplimiento de los deberes legales de la propiedad de este, en todo caso.
• b) La previa ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 o, en su caso, el cumplimiento de los requisitos exigibles, conforme a esta ley, para simultanear aquellas y las de edificaci髇.

2. La edificaci髇 de parcelas solo ser� posible con simult醤ea ejecuci髇 o afianzamiento de las obras de urbanizaci髇 que resten a鷑 para transformar aquellas en solares.

Art韈ulo 166 Sustituci髇 del propietario y expropiaci髇 por incumplimiento de la funci髇 social

1. Transcurrido un a駉 desde la aprobaci髇 de la ordenaci髇 pormenorizada que legitime la ejecuci髇 en suelo urbano o la recepci髇 de la urbanizaci髇 en suelo urbanizable, el ayuntamiento podr� delimitar 醨eas en las que los terrenos queden sujetos al r間imen de ejecuci髇 de la edificaci髇 mediante sustituci髇 e, incluso, al de expropiaci髇.

2. Excepcionalmente, la referida delimitaci髇 podr� alcanzar en suelo urbano los solares cuyo destino principal sea el uso tur韘tico, cuando el suelo que permita tal uso sea muy escaso.

Art韈ulo 167 Procedimiento de declaraci髇 de sustituci髇 de la ejecuci髇

1. El procedimiento de declaraci髇 de sustituci髇 de la ejecuci髇, en el marco de los principios generales de transparencia y publicidad, se ajustar� a los siguientes tr醡ites:

• a) Incoaci髇 del expediente, de oficio o a instancia de parte, por resoluci髇 motivada del 髍gano municipal competente en la que se incluyan las 醨eas sujetas a este r間imen y la identificaci髇 de todos y cada uno de los solares, la superficie y la relaci髇 de propietarios.
• b) Informaci髇 p鷅lica por plazo de veinte d韆s.
• c) Notificaci髇 individual a las personas interesadas, otorg醤doles el mismo plazo para presentar alegaciones.
• d) Aprobaci髇 por el Pleno, cuyo acuerdo deber� motivarse en las necesidades de ejecuci髇 del planeamiento urban韘tico o el cumplimiento de los objetivos de este, y producirse en el plazo m醲imo de dos meses entre la solicitud de la declaraci髇 de la sustituci髇 de ejecuci髇.
• e) Publicaci髇 del acuerdo en el bolet韓 oficial correspondiente y notificaci髇 a cada una de las personas interesadas.

2. El acuerdo conllevar� la declaraci髇 de incumplimiento de los propietarios de la obligaci髇 de edificar en el plazo prescrito y la delimitaci髇 de las 醨eas en que se aplicar� a los solares concretos incluidos en las mismas el r間imen de ejecuci髇 por sustituci髇, salvo que la Administraci髇 acuerde su expropiaci髇 para la promoci髇 p鷅lica de viviendas o la implantaci髇 de usos o servicios p鷅licos.

Art韈ulo 168 Concurso para la sustituci髇 del propietario a efectos de edificaci髇

1. La sustituci髇 del propietario se realizar� por concurso p鷅lico convocado dentro del mes siguiente a la declaraci髇 de ejecuci髇 por sustituci髇.

Transcurrido este 鷏timo plazo sin que el anuncio haya tenido lugar, quedar� la declaraci髇 de la situaci髇 de ejecuci髇 por sustituci髇 sin efecto alguno por ministerio de la ley y sin necesidad de tr醡ite o requisito alguno, no pudiendo la Administraci髇 volver a declarar dicha situaci髇 dentro de los dos a駉s siguientes, salvo por cambio de las circunstancias que tenga reflejo en la ordenaci髇 urban韘tica de aplicaci髇.

2. La convocatoria del concurso deber� expresar las condiciones pertinentes, entre las que habr醤 de figurar, en todo caso y como m韓imo, las siguientes:

• a) Precio a satisfacer por el adjudicatario.
• b) Plazo m醲imo para la ejecuci髇 de la edificaci髇 y, en su caso, las obras de simult醤ea urbanizaci髇.
• c) Precios m醲imos de venta o arrendamiento de la edificaci髇 resultante.
• d) Garant韆 definitiva del cumplimiento del deber de edificaci髇.

3. Las proposiciones de los participantes en el concurso podr醤 incluir oferta dirigida al propietario de acuerdo de pago en especie y, concretamente, en locales, viviendas o metros cuadrados construidos en la edificaci髇 a ejecutar.

Cuando en el concurso se presentara alguna oferta en los t閞minos indicados en el p醨rafo anterior, no podr� resolverse sobre la adjudicaci髇 sin otorgar audiencia al propietario para que pueda manifestar su aceptaci髇 a alguna de las ofertas que le hubieran sido formuladas o rechazarlas todas. Transcurrido sin efecto el tr醡ite de audiencia o habiendo rechazado el propietario todas las ofertas, se proceder� sin m醩 tr醡ites a la adjudicaci髇 del concurso.

En el caso de que el propietario aceptara alguna de las ofertas formuladas, deber� presentar, por s� mismo o a trav閟 del correspondiente concursante y dentro del periodo de audiencia, convenio urban韘tico, suscrito con dicho concursante y protocolizado notarialmente, preparatorio de la resoluci髇 del concurso.

4. Dentro de los diez d韆s siguientes a la presentaci髇 del convenio, la administraci髇 actuante dictar�, si procede, resoluci髇 aprob醤dolo, que implicar� la adjudicaci髇 en favor del concursante firmante del convenio.

Art韈ulo 169 Efectos de la aprobaci髇

1. La aprobaci髇 administrativa del convenio a que se refiere el art韈ulo anterior producir�, para cada parcela o solar, los efectos de la reparcelaci髇 y, en particular:

• a) La transmisi髇 de la parcela o solar en proindiviso, y en la proporci髇 resultante del convenio suscrito, al adjudicatario del concurso junto con el propietario o propietarios aceptantes de la oferta.
• b) La ocupaci髇 de la parcela o solar por el adjudicatario del concurso a los efectos de la realizaci髇 de las obras.
• c) La atribuci髇 al adjudicatario del concurso, con car醕ter fiduciario, de la facultad de disposici髇 sobre la parte del proindiviso de la que sea titular el propietario originario a los exclusivos efectos de la constituci髇 de garant韆s para la obtenci髇 de pr閟tamos precisos para la financiaci髇 de las obras.

2. Salvo en los casos expresamente admitidos, la diferencia entre el precio fijado en la convocatoria y el efectivamente resultante de la adjudicaci髇 corresponder� al propietario, descont醤dose un 20% de dicha diferencia a favor de la Administraci髇 en concepto de gastos de gesti髇.

3. La certificaci髇 administrativa de la resoluci髇 del concurso, acompa馻da, en su caso, de la escritura p鷅lica del convenio urban韘tico aprobado administrativamente, servir� como t韙ulo para la inscripci髇 de la transmisi髇 forzosa en el Registro de la Propiedad.

4. En caso de quedar desierto el concurso, la administraci髇 actuante podr� optar, dentro de los dos meses siguientes, entre la convocatoria de nuevo concurso o la adquisici髇, asimismo forzosa y por el precio fijado en el primero, de la parcela o solar con destino al patrimonio p鷅lico de suelo. En la convocatoria del segundo concurso, el precio de licitaci髇 se incrementar� en los gastos habidos en el primero que corresponden a la Administraci髇.

Art韈ulo 170 Incumplimiento de la persona adjudicataria del concurso

El incumplimiento de las condiciones de adjudicaci髇 de los concursos regulados en los art韈ulos anteriores, declarado en procedimiento en el que deber� o韗se al interesado o los interesados, dar� lugar a la expropiaci髇 o a nueva declaraci髇 de la situaci髇 de ejecuci髇 por sustituci髇.