Decreto 19/2019, de 15 de marzo, por el que se establece el Plan de Gestión Pluriinsular para la Pesca con Artes de Tiro Tradicionales en aguas de las Illes Balears

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• PREÁMBULO
• Artículo 1 Objeto y ámbito de aplicación
• Artículo 2 Artes de pesca
• Artículo 3 Censo de embarcaciones autorizables
• Artículo 4 Requisitos para el ejercicio de la pesquería
• Artículo 5 Capturas
• Artículo 6 Posibilidad de compartir cuota
• Artículo 7 Transferencia de derechos de pesca
• Artículo 8 Vedas y puertos de descarga autorizados
• Artículo 9 Formulario de pesca
• Artículo 10 Horarios
• Artículo 11 Zonas y fondos autorizados para la jonquillera y la gerretera
• Artículo 12 Comisión de Cogestión
• Artículo 13 Seguimiento
• Artículo 14 Infracciones y sanciones
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposición derogatoria única Derogación normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposición final primera Desarrollo normativo
  • Disposición final segunda Entrada en vigor
• ANEXO 1.  Descripción del arte
• ANEXO 2.  Censo de embarcaciones que pueden ser autorizadas en la pesca con artes de tiro tradicionales
• ANEXO 3.  Formulario de capturas diarias
• ANEXO 4.  Plan de control y seguimiento de la pesquería con artes de tiro tradicionales
  • Registro n.º 1. Control administrativo de la flota
  • Registro n.º 2. Estudio estadístico de las notas de venta
  • Registro n.º 3. Estudio de los formularios de captura diaria (FCD)
  • Registro n.º 4. Embarque científico
  • Registro n.º 5. Inspección pesquera
  • Registro n.º 6. Análisis de datos

Artículo 1 Objeto y ámbito de aplicación

1. El objeto de esta norma es la aprobación del Plan de Gestión Pluriinsular que regule la pesquería con artes de tiro tradicionales (jonquillera y gerretera) en aguas de las Illes Balears para solicitar la excepcionalidad prevista en los artículos 4, 9 y 13 del Reglamento (CE) n.º 1967/2006, del Consejo, de 21 de diciembre de 2006, relativo a las medidas de gestión para la explotación sostenible de los recursos pesqueros en el mar Mediterráneo.

2. El ámbito de aplicación de este Decreto son las aguas interiores del litoral de las Illes Balears, a excepción de las zonas de las bahías de Pollença y Alcúdia donde se ha detectado interacción con la posidonia.

LE0000699195_20210602Número 2 del artículo 1 redactado por el número 1 de la disposición final primera del D 31/2021, 31 mayo, por el cual se regula el marisqueo profesional y recreativo en las Illes Balears y se modifica el D. 19/2019, de 15 de marzo, por el que se establece el Plan de Gestión Pluriinsular para la pesca con artes de tiro tradicionales en aguas de las Illes Balears («B.O.I.B.» 1 junio).Vigencia: 2 junio 2021

Artículo 2 Artes de pesca

La pesquería con artes de tiro solo se puede practicar con artes de tiro desde embarcación (jonquillera y gerretera), cuya estructura y dimensiones deben ser las que se detallan en el anexo 1 de este decreto.

Artículo 3 Censo de embarcaciones autorizables

1. Se crea el censo de embarcaciones que pueden practicar la pesquería con artes de tiro tradicionales en aguas de las Illes Balears, en el que se incluirán las embarcaciones inscritas en las modalidades de artes menores o de palangre de fondo en el Censo oficial de la flota pesquera operativa y en el Censo de embarcaciones pesqueras con puerto base en las Illes Balears que cumplan los siguientes requisitos:

• a) No superar los 12 m de eslora, tener un arqueo inferior o igual a 12 TRB y tener una potencia inferior o igual a 198,5 kW.
• b) Acreditar una habitualidad durante cinco años en la pesca del jonquillo y especies afines o en la pesca de caramel y especies afines.

2. El censo no excederá el número máximo de 55 embarcaciones. Además, la suma de los tonelajes de las embarcaciones incluidas en el censo no podrá superar las 600 TRB, ni la suma de sus potencias la cantidad de 7.353 kW.

3. Con el fin de homogeneizar las dimensiones de las embarcaciones incluidas en el censo, las embarcaciones que se incorporen y las de nueva construcción para modernización de alguna de las incluidas en el censo no podrán tener una eslora total superior a 12 m ni una potencia superior a 198,53 kW.

4. El censo de embarcaciones que pueden practicar esta pesquería es el que se recoge como anexo 2, y el director general de Pesca y Medio Marino podrá actualizarlo cuando concurran circunstancias que así lo exijan.

Artículo 4 Requisitos para el ejercicio de la pesquería

Para poder practicar la pesca con artes de tiro tradicionales será necesario lo siguiente:

• a) Que los patrones o armadores de las embarcaciones incluidas en el censo, directamente o mediante su cofradía y antes del día 15 de septiembre de cada año, presenten ante el director general de Pesca y Medio Marino una comunicación previa de inicio de la práctica de la pesca con artes de tiro tradicionales para la temporada siguiente.
• b) Que la embarcación disponga de una tripulación mínima de dos tripulantes enrolados y presentes a bordo.
• c) Acreditar la profesionalidad pesquera.
  LE0000699195_20210602Letra c) del artículo 4 redactada por el número 2 de la disposición final primera del D 31/2021, 31 mayo, por el cual se regula el marisqueo profesional y recreativo en las Illes Balears y se modifica el D. 19/2019, de 15 de marzo, por el que se establece el Plan de Gestión Pluriinsular para la pesca con artes de tiro tradicionales en aguas de las Illes Balears («B.O.I.B.» 1 junio).Vigencia: 2 junio 2021
• d) No haber cometido ninguna infracción grave o muy grave durante la temporada anterior relacionada con la práctica de esta modalidad o con la comercialización de sus productos.
• e. Que la embarcación lleve instalado el dispositivo de localización denominado Caja Verde, previsto en los artículos 2 y 3 del Decreto 10/2019, de 15 de febrero, por el que se regula el Sistema de Localización y Seguimiento de Embarcaciones Pesqueras de las Illes Balears. La incorporación de estas embarcaciones al SLSEPIB se hará de forma progresiva mediante resolución del Director General de Pesca y Medio Marino y se materializará mediante la instalación de un dispositivo de localización a bordo de cada buque.
  LE0000699195_20210602Letra e) del artículo 4 introducida por el número 3 de la disposición final primera del D 31/2021, 31 mayo, por el cual se regula el marisqueo profesional y recreativo en las Illes Balears y se modifica el D. 19/2019, de 15 de marzo, por el que se establece el Plan de Gestión Pluriinsular para la pesca con artes de tiro tradicionales en aguas de las Illes Balears («B.O.I.B.» 1 junio).Vigencia: 2 junio 2021

Artículo 5 Capturas

1. Las únicas especies autorizadas para la pesca con jonquillera son el chanquete (Aphia minuta) y las especies habitualmente acompañantes (Pseudaphya ferreri, Gymnamodytes cicerellus y Crystalogobius linearis).

2. Las únicas especies que pueden capturarse con gerretera son el caramel (Spicara smaris) y las especies acompañantes del género Atherina.

3. La actividad de la pesca artesanal con artes de tiro tradicionales no podrá simultanearse con ningún otro arte o modalidad durante la misma jornada. En caso de que una embarcación autorizada quiera dedicarse a otra actividad pesquera, el arte deberá permanecer en tierra y lo comunicará a la Dirección General de Pesca y Medio Marino.

4. Las especies objetivo de la pesca con artes de tiro son las indicadas en los puntos 1 y 2 de este artículo. Se autoriza la descarga de un máximo de 5 kg de especies acompañantes no objetivo o del 10 % del peso de la captura total diaria. Superada esta cantidad, cualquier organismo que no pertenezca a las especies autorizadas o acompañantes deberá devolverse inmediatamente al mar. En todo caso, queda absolutamente prohibida la captura de cefalópodos.

5. El Director General de Pesca y Medio Marino ha de fijar las cuotas de captura de las especies objetivo mediante una resolución anual. La cuota máxima por temporada será de 20.000 kg para el conjunto de góbidos y de 30.000 kg para el caramel. Si estas cuotas son excedidas, se dará por concluida la temporada.

LE0000699195_20210602Número 5 del artículo 5 redactado por el número 4 de la disposición final primera del D 31/2021, 31 mayo, por el cual se regula el marisqueo profesional y recreativo en las Illes Balears y se modifica el D. 19/2019, de 15 de marzo, por el que se establece el Plan de Gestión Pluriinsular para la pesca con artes de tiro tradicionales en aguas de las Illes Balears («B.O.I.B.» 1 junio).Vigencia: 2 junio 2021

6. En la mencionada resolución se establecerán los contingentes máximos por embarcación, que serán diarios en Mallorca y podrán ser diarios o semanales, para el caramel, en las Pitiusas. Los armadores de las embarcaciones autorizadas solamente podrán comercializar la cantidad correspondiente a un contingente por embarcación y día de venta.

Artículo 6 Posibilidad de compartir cuota

1. Las embarcaciones de un mismo puerto base, aunque sea temporal, podrán compartir las cuotas diarias. Para ello será necesario que lo hayan previsto en la comunicación previa regulada en el artículo 4.

2. Estas embarcaciones podrán pescar y desembarcar, además de su cuota diaria, la de la embarcación o embarcaciones con las que comparten cuota. La cesión de cuota no podrá realizarse si una de las embarcaciones ha permanecido amarrada durante la jornada de pesca.

3. En el formulario de pesca deben constar las cantidades reales capturadas por cada una de las embarcaciones, que, en ningún caso, podrán superar la suma de las cuotas de cada una de ellas.

4. En caso de que la Comisión de Cogestión o el director general de Pesca y Medio Marino compruebe el incumplimiento de las condiciones de este artículo, mediante resolución se dejará sin efecto la posibilidad de compartir cuota.

Artículo 7 Transferencia de derechos de pesca

La inscripción en el censo de embarcaciones autorizadas para la pesca con artes de tiro tradicionales solo podrá transferirse de una embarcación a otra que tenga el mismo propietario registral y que no supere las dimensiones máximas fijadas para la modalidad.

Artículo 8 Vedas y puertos de descarga autorizados

1. Se establece un período de veda mínimo para la pesca del chanquete y especies acompañantes con arte de tiro (jonquillera) comprendido entre el 1 de mayo y el 14 de diciembre.

2. Se establece un período de veda mínimo para la pesca del caramel con arte de tiro (artet o gerretera) comprendido entre el 1 de mayo y el 30 de septiembre.

3. Las embarcaciones autorizadas para la pesca artesanal con artes de tiro tradicionales han de efectuar la salida, la entrada y los desembarques de las capturas únicamente en puertos pesqueros autorizados por la Dirección General de Pesca y Medio Marino.

4. El director general de Pesca y Medio Marino dictará anualmente una resolución en la que establecerá las fechas concretas de veda, la cuota máxima de capturas y los puertos pesqueros autorizados para efectuar los desembarques, e incluirá, como anexo, el listado de las embarcaciones que practicarán la pesca con artes de tiro tradicionales aquella temporada. Si los indicadores de seguimiento lo aconsejan, la Dirección General podrá establecer períodos de veda más amplios.

Artículo 9 Formulario de pesca

1. Cada vez que la embarcación salga con el arte de tiro, el patrón tiene que rellenar el formulario de pesca que indica el anexo 3 y, a su regreso a puerto, haya obtenido capturas o no, lo entregará a su cofradía, que lo remitirá al Servicio de Recursos Marinos a través de la Federación Balear de Cofradías de Pescadores.

2. En caso de que el patrón incumpla este deber, la Comisión de Cogestión propondrá al director general de Pesca y Medio Marino la incoación de un expediente sancionador de conformidad con lo que prevé la Ley 6/2013, de 7 de noviembre, de pesca marítima, marisqueo y acuicultura en las Illes Balears.

Artículo 10 Horarios

1. La pesca con artes de tiro podrá ser ejercida exclusivamente de lunes a viernes.

2. La hora de salida de puerto de las embarcaciones autorizadas para la pesca con jonquillera que lleven a bordo el arte no será anterior a las 6 horas. Para las embarcaciones autorizadas en la pesca con gerretera que lleven a bordo el arte, no será anterior a las 3.30 horas.

3. La jonquillera no se puede calar antes de la salida del sol.

4. Las embarcaciones que lleven a bordo artes de tiro tradicionales deben entrar a puerto antes de las 18.00 horas. En las Pitiusas, la entrada en el puerto tiene que ser anterior a las 13.30 horas.

5. Mediante resolución, el director general de Pesca y Medio Marino puede establecer nuevas limitaciones al horario y a los días de pesca, de acuerdo con lo previsto por el Plan de Gestión para la Pesca con Artes de Tiro Tradicionales.

Artículo 11 Zonas y fondos autorizados para la jonquillera y la gerretera

1 La jonquillera y la gerretera no pueden calarse en presencia de bañistas, en playas frecuentadas por bañistas o allá donde pueda representar un peligro para estos.

2 Tampoco pueden calarse en las zonas I y II de las aguas de los puertos de interés general de las Illes Balears.

3. La jonquillera y la gerretera solamente pueden ser caladas sobre fondos detríticos situados a una profundidad inferior a 30 m. Está prohibido su uso sobre fondos de posidonia, maërl o coralígeno.

LE0000699195_20210602Número 3 del artículo 11 redactado por el número 5 de la disposición final primera del D 31/2021, 31 mayo, por el cual se regula el marisqueo profesional y recreativo en las Illes Balears y se modifica el D. 19/2019, de 15 de marzo, por el que se establece el Plan de Gestión Pluriinsular para la pesca con artes de tiro tradicionales en aguas de las Illes Balears («B.O.I.B.» 1 junio).Vigencia: 2 junio 2021

4 Durante la maniobra de pesca, el arte no ha de arrastrar con fuerza sobre el fondo.

Artículo 12 Comisión de Cogestión

1 Para incrementar la colaboración y el flujo de información entre la Administración y el sector pesquero implicado en esta pesquería, se constituye la Comisión de Cogestión del Pla de Gestión de las Artes de Tiro, de carácter consultivo, que nombrados por el consejero de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca, estará formada por los siguientes miembros:

• - Dos representantes de la Federación Balear de Cofradías de Pescadores, uno de los cuales actuará como presidente.
• - Dos representantes de la Dirección General de Pesca y Medio Marino, uno de los cuales actuará como secretario.
• - Un representante del Consejo Insular de Ibiza.
• - Un representante del Consejo Insular de Formentera.
• - Un representante de una entidad conservacionista.
• - Un representante de OPMallorcamar.
• - Un representante de los organismos científicos.
• - Un representante de los pescadores de caramel.
• - Un representante de los pescadores de chanquete.

2 La Comisión será convocada ordinariamente:

• a) En los 10 días siguientes a la finalización de cada mes de campaña, para que se expongan las incidencias y propuestas de mejora de la pesquería.
• b) En el mes anterior al inicio de cada campaña.

3 La Comisión podrá ser convocada extraordinariamente a petición de cualquiera de las partes.

4 El régimen jurídico de organización y funcionamiento de la Comisión es el que prevé la legislación reguladora de los órganos colegiados de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.

Artículo 13 Seguimiento

1 La Dirección General de Pesca y Medio Marino garantizará una supervisión adecuada del Pla de Gestión basada en la mejor información científica disponible. Para obtener esta información, se llevará a cabo un control y un seguimiento de la pesquería de conformidad con las indicaciones incluidas en el anexo 4. Las tareas de seguimiento podrán ser delegadas a los consejos insulares correspondientes, siempre bajo el control y la supervisión de la Dirección General de Pesca y Medio Marino.

2 Finalizada cada campaña, y sobre la base de los resultados del seguimiento que prevé el apartado anterior, se elaborará un informe que será remitido anualmente a la Comisión de Cogestión, como máximo antes del día 1 de junio del año correspondiente. En el informe correspondiente a la última campaña del plan se incluirá una evaluación integral de los resultados del mismo.

3 Los responsables de les embarcaciones autorizadas están obligados a prestar a las autoridades y organismos encargados del control y seguimiento de la pesquería todo el apoyo requerido para el ejercicio de estas funciones.

4 El director general de Pesca y Medio Marino dictará anualmente una resolución fijando los mínimos mensuales de captura por embarcación y día (o una medida del rendimiento equivalente) basándose en la información histórica de capturas. Estos umbrales serán equivalentes al primer cuartil de los rendimientos mensuales de la serie histórica considerada, que en el caso del caramel será la correspondiente a la aplicación del Pla de Gestión (2013-2017).

5 En el caso de que las capturas no alcancen los mínimos citados, los días hábiles para la pesca del plan semanal establecido se reducirán en un día. Si en el mes siguiente las captures continúan siendo inferiores al mínimo correspondiente, la pesquería se cerrará durante todo el mes.

Artículo 14 Infracciones y sanciones

El régimen sancionador aplicable a lo dispuesto en este decreto es el que se establece en el título XII de la Ley 6/2013, de 7 de noviembre, de pesca marítima, marisqueo y acuicultura en las Illes Balears, y en las disposiciones concordantes.

Disposición derogatoria única Derogación normativa

Se deroga el Decreto 46/2013, de 4 de octubre, por el que se establece el Plan de Gestión Pluriinsular para la Pesca con Artes de Tiro Tradicionales en Aguas de las Illes Balears, así como cualquier normativa de rango inferior que se oponga a este decreto.

Disposición final primera Desarrollo normativo

Se autoriza al consejero de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca a dictar las disposiciones necesarias per desarrollar este decreto.

Disposición final segunda Entrada en vigor

Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de las Illes Balears.