• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• Art韈ulo 1 燨bjeto
• Art韈ulo 2 燙omposici髇
• Art韈ulo 3 燨rganizaci髇
• Art韈ulo 4 燩residencia
• Art韈ulo 5 燬ecretar韆
• Art韈ulo 6 燰ocal韆s
• Art韈ulo 7 燜unciones y facultades de la Presidencia y de las Vocal韆s
• Art韈ulo 8 燚uraci髇 del mandato
• Art韈ulo 9 營gualdad de g閚ero
• Art韈ulo 10 燗sistencia de personas ajenas al Consejo de Comercio de Navarra
• Art韈ulo 11 燫間imen de funcionamiento
• Art韈ulo 12 燗dopci髇 de acuerdos
• Art韈ulo 13 燝rupos de trabajo
• Art韈ulo 14 燗ctas
• Art韈ulo 15 燤emoria anual
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera.– 燤ayor representatividad
  • Disposici髇 adicional segunda.– 燚esignaci髇 de las Vocal韆s
• DISPOSICI覰 DEROGATORIA
  • 趎ica.– 燚erogaci髇 de normas
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera.– 燞abilitaci髇 de desarrollo
  • Disposici髇 final segunda.– 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

Es objeto de este decreto foral regular la composici髇, organizaci髇 y funcionamiento del Consejo de Comercio de Navarra.

Art韈ulo 2 Composici髇

El Consejo de Comercio de Navarra estar� compuesto por los siguientes cargos:

• – La Presidencia.
• – Las Vocal韆s.

Art韈ulo 3 Organizaci髇

1. El Consejo de Comercio de Navarra funcionar� en Pleno integrado por las personas titulares de la Presidencia y de la totalidad de las Vocal韆s.

2. Corresponde al Pleno el ejercicio de todas las funciones del Consejo de Comercio de Navarra.

3. El Pleno podr� acordar la constituci髇 de grupos de trabajo.

Art韈ulo 4 Presidencia

1. La Presidencia corresponder� a la persona titular del Departamento de la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra que tenga atribuida la competencia en materia de comercio.

2. Corresponden a la Presidencia las atribuciones previstas en el art韈ulo 21 de la Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra y del Sector P鷅lico Institucional Foral.

3. En el supuesto de vacante, ausencia o enfermedad u otra causa justificada de la persona que ocupa la Presidencia, esta ser� sustituida por la persona que ocupe la Direcci髇 General con competencias en materia de comercio.

Art韈ulo 5 Secretar韆

1. Ejercer� la Secretar韆 del Consejo de Comercio de Navarra, con voz pero sin voto, personal T閏nico de Administraci髇 P鷅lica (Rama jur韉ica) nombrado por la Presidencia. Asimismo se nombrar� un suplente.

2. Corresponden a la Secretar韆 las funciones previstas en el art韈ulo 22 de la Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra y del Sector P鷅lico Institucional Foral.

Art韈ulo 6 Vocal韆s

1. Las Vocal韆s del Consejo de Comercio de Navarra ser醤 ocupadas conforme a la siguiente representaci髇:

• a) Una persona representante de cada de cada uno de los Departamentos de la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra competentes en las siguientes materias: hacienda, administraci髇 local, ordenaci髇 del territorio, trabajo, consumo y turismo, designadas por la persona titular de la Direcci髇 General correspondiente.
• b) La persona titular de la Direcci髇 General de la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra con competencia en materia de comercio.
• c) La persona titular de la Direcci髇 del Servicio de la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra con competencia en materia de comercio.
• d) Dos personas en representaci髇 y designadas por la Federaci髇 Navarra de Municipios y Concejos.
• e) Dos personas en representaci髇 y designadas por la C醡ara Oficial de Comercio, Industria y Servicios de Navarra.
• f) Dos personas en representaci髇 de las federaciones o agrupaciones de asociaciones de comerciantes m醩 representativas en el 醡bito de la Comunidad Foral de Navarra, correspondiendo a cada federaci髇 o agrupaci髇 la designaci髇 de una de las Vocal韆s.
• g) Dos personas en representaci髇 de asociaciones de comerciantes de 醡bito zonal, designadas conforme se establece en la disposici髇 adicional 2.�, 4, de este decreto foral, con car醕ter rotatorio por periodos bienales, una en representaci髇 de las asociaciones de comerciantes de 醡bito comarcal y supracomarcal y, otra, en representaci髇 de las asociaciones de comerciantes cuyo 醡bito de actuaci髇 sean 醨eas intermedias o municipales.
• h) Dos personas en representaci髇 y designadas por la Confederaci髇 de Empresarios de Navarra.
• i) Dos personas en representaci髇 de las asociaciones de personas usuarias y consumidoras m醩 representativas en el 醡bito de la Comunidad Foral de Navarra, correspondiendo a cada asociaci髇 la designaci髇 de una de las Vocal韆s.
• j) Cuatro personas en representaci髇 y designadas por las organizaciones sindicales incluyendo, al menos, una persona en representaci髇 de cada una de las m醩 representativas del sector comercial en la Comunidad Foral Navarra, considerando como tales las que hayan obtenido un m韓imo del 10% de los votos en las elecciones sindicales celebradas en dicho sector, completando, en su caso, la participaci髇 en funci髇 de su representatividad.
• k) Tres personas en representaci髇 de las organizaciones empresariales m醩 representativas con presencia en el sector del comercio de la Comunidad Foral de Navarra, correspondiendo a cada organizaci髇 la designaci髇 de una de las Vocal韆s.
• l) Dos personas en representaci髇 de agencias de desarrollo de Navarra y designadas por las mismas con car醕ter rotatorio entre todas ellas y por un periodo bienal.
• m) Una persona en representaci髇 y designada por la organizaci髇 m醩 representativa de la econom韆 social en la Comunidad Foral de Navarra.

2. Se designar� un n鷐ero de Vocal韆s suplentes igual al de titulares, a quienes podr醤 sustituir en caso de vacante, ausencia o enfermedad u otra causa justificada.

3. Las designaciones de las personas titulares y suplentes que corresponden a los apartados a), d), e), f), g), h), i), j), k), l) y m) se realizar醤 mediante escrito dirigido a la Secretar韆, que dar� traslado de las mismas a la Presidencia, para su nombramiento mediante Orden Foral.

Art韈ulo 7 Funciones y facultades de la Presidencia y de las Vocal韆s

1. Corresponde a las personas que ocupen la Presidencia y las Vocal韆s, las funciones y facultades atribuidas a las y los miembros de los 髍ganos colegiados previstas en el art韈ulo 23 de la Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra y del Sector P鷅lico Institucional Foral.

2. Las personas que ocupen las Vocal韆s est醤 obligadas a difundir entre los miembros de las organizaciones que representan las informaciones facilitadas en las sesiones del Consejo de Comercio de Navarra de las que por su inter閟 para aquellas sean destinatarias.

Art韈ulo 8 Duraci髇 del mandato

El mandato de las y de los miembros del Consejo de Comercio de Navarra tendr�, con car醕ter general, duraci髇 indefinida, si bien finalizar�, necesariamente, en los siguientes supuestos:

• a) Sustituci髇 por parte de la entidad u organismo que realiz� la designaci髇.
• b) Renuncia presentada ante la Secretar韆.
• c) P閞dida de las condiciones de representatividad de las entidades u organizaciones que hicieron las designaciones.
• d) Fallecimiento o declaraci髇 de incapacidad.
• e) P閞dida de la condici髇 que le habilita para su desempe駉.
• f) Expiraci髇 del mandato bienal en los supuestos de las Vocal韆s a las que hacen referencia los apartados g) y l) del art韈ulo 6.

Art韈ulo 9 Igualdad de g閚ero

La representaci髇 de los distintos Departamentos y organizaciones, tanto para titulares como para suplentes, procurar� respetar el equilibrio entre hombres y mujeres, de conformidad con lo dispuesto en la normativa vigente.

Art韈ulo 10 Asistencia de personas ajenas al Consejo de Comercio de Navarra

La Presidencia del Consejo de Comercio de Navarra y la de los grupos de trabajo, a iniciativa propia o a propuesta razonada de las personas que ocupen las Vocal韆s, podr� invitar, con voz pero sin voto, a las personas que por sus conocimientos o actividades puedan contribuir a un mejor cumplimiento de las funciones del Consejo de Comercio de Navarra o del trabajo de los grupos correspondientes.

Art韈ulo 11 R間imen de funcionamiento

1. El Pleno del Consejo de Comercio de Navarra se reunir�, con car醕ter ordinario, al menos una vez al a駉, pudiendo hacerlo con car醕ter extraordinario cuando as� lo acuerde la Presidencia o lo soliciten, mediante escrito dirigido a la misma, al menos un tercio de sus miembros. En el escrito de solicitud se indicar� la relaci髇 de asuntos a tratar aportando la documentaci髇 que ha de considerarse.

Registrada la solicitud, el plazo para la celebraci髇 de la sesi髇 extraordinaria ser� de treinta d韆s naturales.

2. Las convocatorias se realizar醤 con al menos seis d韆s naturales de antelaci髇 a la fecha prevista para la celebraci髇 de la sesi髇.

Excepcionalmente, este plazo podr� reducirse hasta un m韓imo de veinticuatro horas, por razones de urgencia apreciadas por la Presidencia.

3. En la convocatoria, que ser� remitida por medios electr髇icos a trav閟 de la direcci髇 de correo electr髇ico facilitada por cada uno de sus miembros, se fijar� la fecha, la hora y el lugar de celebraci髇 de la sesi髇, haciendo constar en la misma el orden del d韆 junto con la documentaci髇 necesaria para su deliberaci髇, cuando sea posible.

4. Las personas que ocupen las Vocal韆s podr醤 solicitar, mediante escrito dirigido a la Presidencia, la inclusi髇 en el orden del d韆 de la siguiente sesi髇 que celebre el Consejo de Comercio de Navarra de aquellos asuntos que consideren oportunos y de inter閟.

5. Para la v醠ida constituci髇 del Consejo en primera convocatoria, se requerir� la presencia de la Presidencia, la Secretar韆 o, en su caso, de quienes les suplan, y la de la mitad, al menos, de sus miembros.

En segunda convocatoria, a celebrar media hora despu閟 de la se馻lada para la primera, bastar� con la presencia de la Presidencia, junto con la Secretar韆 o, en su caso, de quienes les suplan, y una cuarta parte de sus miembros.

6. La persona que ostente la Presidencia podr� suspender las sesiones del Consejo de Comercio de Navarra. En este caso, deber� se馻lar la fecha y hora de su reanudaci髇. La continuaci髇 no requerir� de nueva convocatoria formal escrita.

7. Para todo lo no establecido en el presente decreto foral, el r間imen de organizaci髇 y funcionamiento del Consejo de Comercio de Navarra ser� el previsto para los 髍ganos colegiados en la Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra y del Sector P鷅lico Institucional Foral, y en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.

Art韈ulo 12 Adopci髇 de acuerdos

1. No podr� ser objeto de deliberaci髇 o acuerdo ning鷑 asunto que no figure incluido en el orden del d韆, salvo que asistan todas las y los miembros del 髍gano colegiado y sea declarada la urgencia del asunto por el voto favorable de la mayor韆.

2. Los acuerdos ser醤 adoptados por mayor韆 de votos.

3. Cuando las y los miembros del 髍gano voten en contra o se abstengan, quedar醤 exentos de la responsabilidad que, en su caso, pueda derivarse de los acuerdos.

4. Quienes acrediten la titularidad de un inter閟 leg韙imo podr醤 dirigirse a la Secretar韆 del 髍gano colegiado para que les sea expedida certificaci髇 de sus acuerdos. La certificaci髇 ser� expedida por medios electr髇icos, salvo que la persona interesada manifieste expresamente lo contrario y no tenga obligaci髇 de relacionarse con la Administraci髇 por esta v韆.

Art韈ulo 13 Grupos de trabajo

1. El Pleno del Consejo de Comercio de Navarra podr� constituir grupos de trabajo cuando la naturaleza e importancia de los asuntos a tratar lo aconsejen.

2. Los grupos de trabajo se crear醤 a propuesta de la Presidencia o a propuesta de un tercio de las Vocal韆s del Pleno. El acuerdo de constituci髇 determinar� su composici髇, objeto y quien ostentar� la Presidencia del grupo de trabajo.

3. Con car醕ter general los grupos de trabajo actuar醤 para asuntos concretos y determinados durante un tiempo limitado.

4. Desempe馻r� las funciones de Secretar韆 la persona titular de la del Consejo de Comercio de Navarra, salvo que por la Presidencia del Pleno se designe a otra persona.

5. Para la v醠ida constituci髇 de los grupos de trabajo habr醤 de estar presentes la Presidencia, la Secretar韆 y tres cuartas partes de sus miembros.

6. Los estudios, informes o propuestas ser醤 remitidos por conducto de la Presidencia del grupo de trabajo a la del Consejo de Comercio de Navarra a los efectos que resulten oportunos.

Art韈ulo 14 Actas

1. De cada sesi髇 que celebre el Pleno del Consejo de Comercio de Navarra o los grupos de trabajo que se pudieran constituir, se levantar� acta por la Secretar韆, que especificar� necesariamente las personas asistentes, el orden del d韆 de la reuni髇, las circunstancias de lugar y tiempo en que se ha celebrado, los puntos principales de las deliberaciones, as� como el contenido de los acuerdos adoptados y en su caso, y a solicitud de quien lo ejerza, el voto contrario al acuerdo adoptado, su abstenci髇 y los motivos que la justifiquen o la explicaci髇 de su voto favorable.

2. El acta de cada sesi髇 podr� aprobarse en la misma reuni髇 o en la inmediata siguiente. La Secretar韆 elaborar� el acta con el visto bueno de la Presidencia y la remitir� a trav閟 de la direcci髇 de correo electr髇ico utilizada para la convocatoria a las y los miembros del Pleno o del grupo de trabajo, quienes podr醤 manifestar por el mismo medio su conformidad o reparos al texto en el plazo de quince d韆s naturales a efectos de su aprobaci髇, consider醤dose, en caso de conformidad o ausencia de objeciones en dicho plazo, aprobada en la misma reuni髇.

3. Podr醤 grabarse las sesiones que celebre el 髍gano colegiado. El fichero resultante de la grabaci髇, junto con la certificaci髇 expedida por la Secretaria o Secretario de la autenticidad e integridad del mismo, y cuantos documentos en soporte electr髇ico se utilizasen como documentos de la sesi髇, podr醤 acompa馻r al acta de las sesiones, sin necesidad de hacer constar en ella los puntos principales de las deliberaciones.

4. Cualquier miembro del 髍gano colegiado tiene derecho a solicitar la transcripci髇 韓tegra de su intervenci髇 o propuesta, siempre que, en ausencia de grabaci髇 de la reuni髇 aneja al acta, aporte en el acto, o en un plazo prudencial que se馻le la Presidencia, el texto que se corresponda fielmente con su intervenci髇, haci閚dose as� constar en el acta o uni閚dose copia a la misma.

5. El Consejo de Comercio de Navarra adem醩 del cumplimiento de sus obligaciones en materia de publicidad activa previstas en la Ley Foral 5/2018, de 17 de mayo, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno, propondr� la publicaci髇, en los medios que tenga a su disposici髇 el Gobierno de Navarra, de los aspectos m醩 relevantes de inter閟 p鷅lico tratados en las sesiones celebradas por el mismo.

Art韈ulo 15 Memoria anual

La Secretar韆 del Consejo de Comercio de Navarra elaborar�, con car醕ter anual, una memoria de las actividades del mismo.

Disposici髇 adicional primera.– Mayor representatividad

1. A los efectos de determinar las organizaciones que han de designar las Vocal韆s del art韈ulo 6.f): tienen la consideraci髇 de federaciones o agrupaciones m醩 representativas en el 醡bito de la Comunidad Foral de Navarra aquellas que tienen un mayor n鷐ero de asociaciones de comerciantes en la misma.

2. A los efectos de determinar las asociaciones que han de designar las Vocal韆s del art韈ulo 6.g): se tendr� en cuenta las siguientes zonas comerciales:

• – Zonas comerciales de 醡bito supracomarcal: Pamplona centro (Casco antiguo y Ensanches).
• – Zonas comerciales de 醡bito comarcal: Estella-Lizarra, Tafalla, Tudela, Sakana.
• – Zonas comerciales de 醡bito en 醨eas intermedias: Altsasu/Alsasua, Sang黣sa.
• – Zonas comerciales de 醡bito municipal y de proximidad: Las no relacionadas en los apartados se馻lados anteriormente.

3. A los efectos de determinar las asociaciones que han de designar las Vocal韆s del art韈ulo 6.i): tienen la consideraci髇 de asociaciones de personas usuarias y consumidoras m醩 representativas en el 醡bito de la Comunidad Foral de Navarra las que tengan un mayor n鷐ero de personas asociadas en la misma.

4. A los efectos de establecer las organizaciones que han de designar las Vocal韆s del art韈ulo 6.k) y 6.m): para la determinaci髇 de la mayor representatividad de las organizaciones empresariales con presencia en el sector del comercio de la Comunidad Foral de Navarra, se tendr醤 en cuenta los siguientes par醡etros, teniendo los tres el mismo peso espec韋ico:

• – La suma de la superficie 鷗il de exposici髇 y venta de los establecimientos comerciales ubicados en la Comunidad Foral de Navarra de las entidades asociadas a la organizaci髇.
• – La suma del n鷐ero de personas trabajadoras que presten sus servicios en los establecimientos comerciales ubicados en la Comunidad Foral de Navarra de las entidades asociadas a la organizaci髇.
• – La suma de establecimientos comerciales ubicados en la Comunidad Foral de Navarra con los que cuenten las entidades asociadas a la organizaci髇.

Se asignar醤 veinte puntos, en cada uno de los par醡etros se馻lados, a la organizaci髇 que mayor superficie, mayor n鷐ero de personas trabajadoras o mayor n鷐ero establecimientos comerciales acredite. Al resto de organizaciones se les atribuir� la puntuaci髇 que corresponda, por dichos par醡etros, de forma proporcional, resultando m醩 representativas, a efectos de designar Vocal韆s, aquellas organizaciones que hayan obtenido mayor puntuaci髇 total resultante de la suma total de las obtenidas en cada uno de los par醡etros, pudiendo as� obtener un m醲imo de 60 puntos.

Disposici髇 adicional segunda.– Designaci髇 de las Vocal韆s

1. En el plazo de un mes desde la entrada en vigor del presente decreto foral, las entidades con representaci髇 en el Consejo de Comercio de Navarra comprendidas los apartados e) y h) del art韈ulo 6 deber醤 ratificar a las personas que ostentan su representaci髇 o designar nuevas personas representantes.

2. La Federaci髇 Navarra de Municipios y Concejos deber� comunicar en el plazo de un mes a contar desde la entrada en vigor del presente decreto foral las personas que mantienen sus Vocal韆s o designar nuevas personas representantes.

3. En el plazo de un mes desde la entrada en vigor del presente decreto foral, las entidades comprendidas en los apartados f), i) k) y m) del art韈ulo 6 que est閚 interesadas en designar Vocal韆s en el Consejo de Comercio de Navarra deber醤 presentar una solicitud formal junto con una declaraci髇 responsable en la que hagan constar los datos se馻lados en la disposici髇 adicional primera y que, en cada caso, justifican su mayor representatividad.

4. En el plazo de un mes desde la entrada en vigor del presente decreto foral, las asociaciones de comerciantes de 醡bito zonal que est閚 interesadas en designar vocales del Consejo de Comercio de Navarra deber醤 presentar una solicitud formal.

La selecci髇 inicial de las entidades que han de designar a sus representantes se realizar� mediante sorteo celebrado por la Secretar韆 del Consejo de Comercio de Navarra, entre las asociaciones que hayan presentado la solicitud se馻lada.

Las Vocal韆s correspondientes a dichas asociaciones tendr醤 car醕ter rotatorio entre todas las asociaciones de cada uno de los dos 醡bitos mencionados en el apartado g) del art韈ulo 6.

Expirado el bienio de representaci髇, la renovaci髇 se realizar� conforme al mismo sistema, excluyendo de la participaci髇 en el sorteo a las entidades que ya hubieran ostentado las Vocal韆s. Dicha exclusi髇 se mantendr� en tanto existan entidades candidatas que no hubieran tenido opci髇 de designar representantes.

5. En el plazo de un mes desde la entrada en vigor del presente decreto foral, las organizaciones sindicales a las que se hace referencia en la letra j) del art韈ulo 6, comunicar醤 la designaci髇 o ratificaci髇 de las personas que han de representarles.

6. La selecci髇 inicial de las entidades que han de designar a las Vocal韆s que corresponden a las agencias de desarrollo de Navarra se realizar� de com鷑 acuerdo entre todas las existentes.

En el supuesto de que no alcanzasen el acuerdo, la designaci髇 de las entidades se realizar� mediante sorteo celebrado por la Secretar韆 del Consejo de Comercio de Navarra entre aquellas entidades interesadas en la participaci髇 que hayan presentado solicitud formal en el plazo que, en el caso de no llegar al acuerdo previsto en el p醨rafo anterior, les conceda la Secretar韆 del Consejo de Comercio.

Expirado el plazo de representaci髇, la renovaci髇 se realizar� de la misma manera que la selecci髇 inicial debiendo comunicar las nuevas designaciones antes del d韆 31 de diciembre del a駉 inmediatamente anterior al periodo al que se refieran las mismas.

En los casos en los que la renovaci髇 haya de hacerse por sorteo por ausencia de acuerdo entre las agencias, se excluir� de la participaci髇 en el mismo a las agencias que ya hubieran ostentado las Vocal韆s manteni閚dose dicha exclusi髇 en tanto existan entidades candidatas que no hubieran tenido opci髇 de designar representantes.

7. En todos los casos las designaciones y ratificaciones de personas representantes se har� atendiendo a lo dispuesto en la normativa vigente en materia de igualdad y procurando respetar el equilibrio entre hombres y mujeres.

8. Las solicitudes, declaraciones responsables, comunicaciones y ratificaciones se realizar醤 mediante escrito dirigido a la Secretar韆 que dar� traslado de las mismas a la Presidencia.

趎ica.– Derogaci髇 de normas

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente decreto foral y, en particular, el Decreto Foral 68/2010, de 29 de octubre, por el que se regula la composici髇, organizaci髇 y funcionamiento del Observatorio Navarro Asesor de Comercio Minorista.

Disposici髇 final primera.– Habilitaci髇 de desarrollo

Se autoriza a la persona titular del Departamento competente en materia de comercio a dictar cuantos actos y disposiciones sean precisos para el desarrollo y ejecuci髇 de este decreto foral.

Disposici髇 final segunda.– Entrada en vigor

Este decreto foral entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Navarra.