�1. Los contratos p鷅licos que tengan por objeto servicios y suministros de prestaci髇 sucesiva, vigentes a la entrada en vigor de esta Ley Foral, celebrados por las entidades sometidas a la normativa de contrataci髇 p鷅lica vigente en la Comunidad Foral de Navarra en el momento de la adjudicaci髇 de cada contrato, cuya ejecuci髇 devenga total o parcialmente imposible como consecuencia de la situaci髇 creada por el COVID-19 o de las medidas adoptadas por las Administraciones P鷅licas para combatirlo, quedar醤 autom醫icamente suspendidos, en la parte cuya ejecuci髇 devenga imposible, desde que se produjera la situaci髇 de hecho, o de derecho, que impide su prestaci髇 y hasta que dicha prestaci髇 pueda reanudarse. A estos efectos, se entender� que la prestaci髇 puede reanudarse cuando, habiendo cesado las circunstancias o medidas que la vinieran impidiendo, el 髍gano de contrataci髇 notificara al contratista el fin de la suspensi髇.

Con independencia de que un contrato de los citados en el p醨rafo anterior se halle suspendido o no, cuando al vencimiento del mismo no se hubiera formalizado el nuevo contrato que garantice la continuidad de la prestaci髇 como consecuencia de la paralizaci髇 de los procedimientos de contrataci髇 derivada de lo dispuesto en el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gesti髇 de la situaci髇 de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, modificado por Real Decreto 465/2020, de 17 de marzo, y no pudiera formalizarse el correspondiente nuevo contrato, se podr� prorrogar el contrato originario hasta que comience la ejecuci髇 del nuevo contrato y en todo caso por un periodo m醲imo de nueve meses, sin modificar las restantes condiciones del contrato, con independencia de la fecha de publicaci髇 de la licitaci髇 de dicho nuevo expediente.

2. En los contratos p鷅licos que tengan por objeto servicios y suministros distintos de los referidos en el punto anterior, vigentes a la entrada en vigor de esta Ley Foral, celebrados por las entidades sometidas a la normativa de contrataci髇 p鷅lica vigente en la Comunidad Foral de Navarra en el momento de la adjudicaci髇 de cada contrato, siempre y cuando 閟tos no hubieran perdido su finalidad como consecuencia de la situaci髇 creada por el COVID-19, cuando el contratista incurra en demora en el cumplimiento de los plazos previstos en el contrato como consecuencia del COVID-19 o de las medidas adoptadas por las Administraciones P鷅licas para combatirlo, y el mismo ofrezca el cumplimiento de sus compromisos si se le ampl韆 el plazo inicial o la pr髍roga en curso, el 髍gano de contrataci髇 le conceder� una ampliaci髇 de plazo que ser�, por lo menos, igual al tiempo perdido por el motivo mencionado, a no ser que el contratista pidiese otro menor. La ampliaci髇 del plazo se conceder� previo informe de la unidad gestora del contrato, donde se determine que el retraso no es por causa imputable al contratista, sino que se ha producido como consecuencia de la crisis del COVID-19.

3. En los contratos p鷅licos que tengan por objeto obras, vigentes a la entrada en vigor de esta Ley Foral, que celebren las entidades sometidas a la normativa de contrataci髇 p鷅lica vigente en la Comunidad Foral de Navarra en el momento de la adjudicaci髇 de cada contrato, siempre y cuando 閟tos no hubieran perdido su finalidad como consecuencia de la situaci髇 creada por el COVID-19 o las medidas adoptadas por las Administraciones P鷅licas, y cuando esta situaci髇 genere la imposibilidad de continuar la ejecuci髇 del contrato, el mismo podr� suspenderse desde que se produjera la situaci髇 de hecho o de derecho que impide su prestaci髇 y hasta que dicha prestaci髇 pueda reanudarse. A estos efectos, se entender� que la prestaci髇 puede reanudarse cuando, habiendo cesado las circunstancias o medidas que la vinieran impidiendo, el 髍gano de contrataci髇 notificara al contratista el fin de la suspensi髇.

4. En los supuestos recogidos en los apartados 1 a 3 de este art韈ulo no proceder� la imposici髇 de penalidades al contratista ni la resoluci髇 del contrato. Adem醩, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el p醨rafo segundo de este punto, ser醤 indemnizables los siguientes conceptos:

• 1.� Los gastos salariales que efectivamente abone el contratista al personal adscrito a la ejecuci髇 ordinaria del contrato, durante el per韔do de suspensi髇. A estos efectos, debe entenderse que los gastos salariales incluyen todas las cotizaciones a la Seguridad Social que correspondan.
  En los contratos de servicios o suministros a que se refiere el apartado 2 de este art韈ulo, el derecho al abono de los gastos salariales adicionales en los que efectivamente hubiera incurrido como consecuencia del tiempo perdido con motivo del COVID-19, no exceder� del l韒ite m醲imo del 10 por 100 del precio inicial del contrato, IVA incluido.
  En los contratos de obras los gastos salariales a abonar, siguiendo el VI Convenio Colectivo General del sector de la construcci髇 2017-2021, publicado el 26 de septiembre de 2017, o convenios equivalentes pactados en otros 醡bitos de la negociaci髇 colectiva, ser醤 el salario base referido en el art韈ulo 47.2.a) del convenio colectivo del sector de la construcci髇, el complemento por discapacidad del art韈ulo 47.2.b) del referido convenio, las gratificaciones extraordinarias del art韈ulo 47.2.b) y la retribuci髇 de vacaciones, o sus conceptos equivalentes respectivos pactados en otros convenios colectivos del sector de la construcci髇.
  En todo caso, los gastos deber醤 corresponder al personal indicado que estuviera adscrito a la ejecuci髇 ordinaria del contrato antes del 14 de marzo y contin鷈 adscrito cuando se reanude.
• 2.� Los gastos por mantenimiento de la garant韆 definitiva, relativos al per韔do de suspensi髇 del contrato.
• 3.� Los gastos de alquileres o costes de mantenimiento de maquinaria, instalaciones y equipos siempre que el contratista acredite que estos medios no pudieron ser empleados para otros fines distintos de la ejecuci髇 del contrato suspendido y su importe sea inferior al coste de la resoluci髇 de tales contratos de alquiler o mantenimiento de maquinaria, instalaciones y equipos.
• 4.� Los gastos correspondientes a las p髄izas de seguro previstas en el pliego y vinculadas al objeto del contrato que hayan sido suscritas por el contratista y est閚 vigentes en el momento de la suspensi髇 del contrato.
  El reconocimiento del derecho a las indemnizaciones y al resarcimiento de da駉s y perjuicios que se contempla en este art韈ulo 鷑icamente tendr� lugar cuando el contratista principal acredite fehacientemente que se cumplen las siguientes condiciones:
  • – Que 閘 mismo, los subcontratistas, proveedores y suministradores que hubiera contratado para la ejecuci髇 del contrato estaban al corriente del cumplimiento de sus obligaciones laborales y sociales, a fecha 14 de marzo de 2020.
  • – Que 閘 mismo estaba al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones de pago a sus subcontratistas y suministradores en los t閞minos previstos en el art韈ulo 153 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos P鷅licos, a fecha 14 de marzo de 2020.

La aplicaci髇 de lo dispuesto en este punto solo proceder� cuando el 髍gano de contrataci髇, en el plazo de cinco d韆s naturales desde que as� lo inste el contratista, hubiera apreciado la imposibilidad de ejecuci髇 del contrato en los t閞minos inicialmente pactados, como consecuencia de la situaci髇 descrita en los apartados 1 a 3 de este art韈ulo. Con esta finalidad, el contratista deber� dirigir su solicitud al 髍gano de contrataci髇 reflejando: las razones por las que la ejecuci髇 del contrato ha devenido imposible, el personal, las dependencias, los veh韈ulos, la maquinaria, las instalaciones y los equipos adscritos a la ejecuci髇 del contrato en ese momento; y los motivos que imposibilitan el empleo por el contratista de los medios citados en otro contrato, as� como la realidad, efectividad y cuant韆 de dichos gastos, y el mantenimiento del empleo adscrito a la ejecuci髇 del contrato durante todo el periodo objeto de la solicitud. En caso de que entre el personal citado en la solicitud se encuentren personas afectadas por el permiso retribuido recuperable, de car醕ter obligatorio, previsto en el Real Decreto-ley 10/2020, de 29 de marzo, por el que se regula un permiso retribuido recuperable para las personas trabajadoras por cuenta ajena que no presten servicios esenciales, con el fin de reducir la movilidad de la poblaci髇 en el contexto de la lucha contra el COVID-19, el abono de los gastos salariales de dichas personas no tendr� car醕ter de indemnizaci髇 sino de abono a cuenta por la parte correspondiente a las horas que sean objeto de recuperaci髇 conforme a lo previsto en el art韈ulo tres del mismo, que se tendr醤 en cuenta en la liquidaci髇 final del contrato.

En los contratos de servicios y de suministros de prestaci髇 sucesiva que hayan quedado suspendidos conforme a lo previsto en el apartado 1 de este art韈ulo, el 髍gano de contrataci髇 podr� conceder a instancia de la contratista un anticipo a cuenta del importe estimado de la indemnizaci髇 que corresponda. El abono del anticipo podr� realizarse en un solo pago o mediante pagos peri骴icos. Posteriormente, el importe anticipado se descontar� de la liquidaci髇 del contrato. El 髍gano de contrataci髇 podr� exigir para efectuar el anticipo que el mismo se asegure mediante cualquiera de las formas de garant韆 previstas en la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos P鷅licos.

Las circunstancias que se pongan de manifiesto en la solicitud podr醤 ser objeto de posterior comprobaci髇. Transcurrido el plazo indicado sin notificarse la resoluci髇 expresa al contratista, esta deber� entenderse desestimatoria.

5. En los contratos p鷅licos de concesi髇 de obras y de concesi髇 de servicios vigentes a la entrada en vigor de esta Ley Foral, celebrados por las entidades sometidas a la normativa de contrataci髇 p鷅lica vigente en la Comunidad Foral de Navarra en el momento de la adjudicaci髇 de cada contrato, la situaci髇 de hecho o de derecho creada por el COVID-19 y las medidas adoptadas por las Administraciones P鷅licas para combatirlo dar醤 derecho al concesionario al restablecimiento del equilibrio econ髆ico del contrato mediante, seg鷑 proceda en cada caso, la ampliaci髇 de su duraci髇 inicial hasta un m醲imo de un 15 por 100 o mediante la modificaci髇 de las cl醬sulas de contenido econ髆ico incluidas en el contrato.

Dicho reequilibrio en todo caso compensar� a los concesionarios por la p閞dida de ingresos y el incremento de los costes soportados, entre los que se considerar醤 los posibles gastos adicionales salariales que efectivamente hubieran abonado, respecto a los previstos en la ejecuci髇 ordinaria del contrato de concesi髇 de obras o de servicios durante el per韔do de duraci髇 de la situaci髇 de hecho creada por el COVID-19. Solo se proceder� a dicha compensaci髇 previa solicitud y acreditaci髇 fehaciente por parte del concesionario de la realidad, efectividad e importe de dichos gastos.

La aplicaci髇 de lo dispuesto en este apartado solo proceder� cuando el 髍gano de contrataci髇, a instancia del contratista, hubiera apreciado la imposibilidad de ejecuci髇 del contrato como consecuencia de la situaci髇 descrita en su primer p醨rafo y 鷑icamente respecto de la parte del contrato afectada por dicha imposibilidad.

6. Lo previsto en los apartados 1 y 2 de este art韈ulo no ser� de aplicaci髇 en ning鷑 caso a los siguientes contratos:

• a) De servicios o suministro sanitario, farmac閡tico o de otra 韓dole, cuyo objeto est� vinculado con la crisis sanitaria provocada por el COVID-19.
• b) De mantenimiento de sistemas inform醫icos.
• c) De servicios o suministro necesarios para garantizar la movilidad y la seguridad de las infraestructuras y servicios de transporte.

El r間imen previsto en este art韈ulo se entiende sin perjuicio de las medidas que pueda adoptar el Ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, como autoridad delegada competente designada en el art韈ulo 4 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gesti髇 de la situaci髇 de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, para garantizar las prestaciones necesarias en orden a la protecci髇 de personas, bienes y lugares. Dichas medidas podr醤 implicar, entre otras, una modificaci髇 de los supuestos en los que procede la suspensi髇 de los contratos.

7. En el caso en el que el 髍gano de contrataci髇 modifique un contrato para atender las necesidades derivadas de la protecci髇 de las personas y otras medidas adoptadas por el Gobierno de Navarra para hacer frente al COVID-19, al amparo de lo dispuesto en el apartado 4 del art韈ulo 15 de la Ley Foral 6/2020, de 6 de abril, por la que se aprueban medidas urgentes para responder al impacto generado por la crisis sanitaria del coronavirus (COVID-19), los precios de las nuevas unidades no comprendidas en el contrato inicial o cuyas caracter韘ticas difieran sustancialmente de ellas se fijar醤 por el 髍gano de contrataci髇 y ser醤 obligatorios para el contratista. Finalizado el estado de alarma, el expediente de modificaci髇 se tramitar� conforme a lo previsto en el art韈ulo 143.1 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos P鷅licos.

En estos mismos supuestos, cuando la modificaci髇 suponga la reducci髇 del n鷐ero de unidades inicialmente previstas en el contrato, el contratista no tendr� derecho a reclamar indemnizaci髇 alguna.

8. Las medidas previstas en los apartados anteriores ser醤 de aplicaci髇 tambi閚 a los conciertos sociales en los 醡bitos de salud y servicios sociales, a los encargos a entes instrumentales y a los casos de contratos p鷅licos finalizados, en los que, en la fecha de declaraci髇 del estado de alarma y a requerimiento de la Administraci髇, por razones de inter閟 p鷅lico, el contratista continuara prestando los servicios o suministros objeto del contrato ya finalizado, o los prestara por renuncia del contratista inicial.�