Decreto 30/2020 de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Consolidado del Decreto por el que se establece y regula la red de escuelas infantiles p鷅licas y los servicios para la educaci髇 de la primera infancia de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears y se crea el Instituto para la Educaci髇 de la Primera Infancia

Art韈ulo 1 Constituci髇 y r間imen jur韉ico

La red de escuelas infantiles p鷅licas de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears est� formada por los centros educativos de primer ciclo de educaci髇 infantil de titularidad de esta Comunidad Aut髇oma, as� como por los que son de titularidad de los consejos insulares, de los municipios y de las instituciones u organismos que forman parte del sector p鷅lico de las entidades mencionadas que, de manera voluntaria, se integran en la red.

Los centros educativos antes mencionados que formen parte de la red de escuelas infantiles p鷅licas se tienen que revolver por la normativa educativa estatal y auton髆ica que les sea de aplicaci髇.

La red de escuelas infantiles p鷅licas podr� utilizar el nombre de Red de Escoletes P鷅licas de las Illes Balears.

Art韈ulo 2 Integraci髇 en la red de escuelas infantiles p鷅licas de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears

1. Para la integraci髇 en la red de escuelas infantiles p鷅licas de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears es necesario suscribir convenios entre la Consejer韆 de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇 y las entidades p鷅licas titulares de escuelas de primer ciclo de educaci髇 infantil que se quieran integrar en ella.

Con la firma del convenio las escuelas mencionadas se integran en la red de escuelas infantiles p鷅licas de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, de acuerdo con lo establecido en el convenio.

2. Tambi閚 pueden suscribir estos convenios las entidades p鷅licas que tengan inter閟 en crear o consolidar plazas en centros de primer ciclo de educaci髇 infantil, los cuales una vez autorizados se integrar醤 en la red mencionada.

Art韈ulo 3 Suscripci髇 de convenios

1. Las entidades p鷅licas interesadas en formar parte de la red de escuelas infantiles p鷅licas de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears deben suscribir convenios con la Consejer韆 de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇, cuyo objeto es:

• a) La creaci髇 y consolidaci髇 de plazas de primer ciclo de educaci髇 infantil.
• b) El sostenimiento de centros de primer ciclo de educaci髇 infantil.
• c) La mejora de la organizaci髇 y el funcionamiento de los centros que integran la red y la colaboraci髇 en materia de asesoramiento psicopedag骻ico a los centros y a los servicios para familias.
• d) La oferta de actividades, servicios y programas para el fortalecimiento de las capacidades educativas de las familias con ni駉s menores de tres a駉s, tengan o no el hijo escolarizado.
• e) La colaboraci髇 en la detecci髇, el diagn髎tico y la integraci髇 de los ni駉s con necesidades espec韋icas de apoyo educativo y el apoyo, si procede, a estos ni駉s y sus familias.
• f) La gratuidad de los niveles de primer ciclo de educaci髇 infantil para las familias.
  LE0000736212_20220818Letra f) del n鷐ero 1 del art韈ulo 3爄ntroducida por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final primera del D. Ley 8/2022, 16 agosto, de medidas urgentes para garantizar la gratuidad de la educaci髇 de los ni駉s matriculados del tercer nivel de educaci髇 infantil en los centros de la red p鷅lica de escuelas infantiles y de su red complementaria a partir del mes de septiembre de 2022, y para la creaci髇 de un fondo extraordinario para compensar una parte de los descuentos del transporte interurbano a partir del 1 de septiembre de 2022 y hasta el 31 de diciembre de 2022 (獴.O.I.B.� 18 agosto).Vigencia: 18 agosto 2022

2. La creaci髇 de nuevas plazas p鷅licas de primer ciclo de educaci髇 infantil debe suponer una ampliaci髇 en la oferta de plazas en esta etapa educativa.

3. Se consideran como consolidaci髇 de plazas de primer ciclo de educaci髇 infantil las actuaciones de adaptaci髇 necesarias de los espacios y de los equipamientos para que unidades que estaban en funcionamiento en la fecha de publicaci髇 del Decreto 58/2019, de 26 de julio, de modificaci髇 del Decreto 60/2008, de 2 de mayo, por el que se establecen los requisitos m韓imos de los centros de primer ciclo de educaci髇 infantil, sin la autorizaci髇 administrativa educativa correspondiente, puedan obtener la autorizaci髇 de acuerdo con lo que prev� el citado Decreto.

4. En el plazo de dos meses desde la publicaci髇 del Decreto 16/2019, de 15 de marzo, por el cual se modifica el Decreto 131/2008, de 28 de noviembre, por el cual se establece y regula la red de escuelas infantiles p鷅licas y los servicios para la educaci髇 de la primera infancia de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears i se crea el Instituto para la Educaci髇 de la Primera Infancia, mediante una resoluci髇, el consejero de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇 aprobar� el modelo o, si procede, los modelos de convenios que podr醤 suscribir las entidades p鷅licas interesadas en integrarse en la red. Los modelos mencionados y sus modificaciones se publicar醤 en el Bolet韓 Oficial de las Illes Balears.

Art韈ulo 4 Convocatorias de ayudas

1. Mediante resoluci髇, el consejero de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇 convocar� las ayudas correspondientes para la creaci髇 y la consolidaci髇 de plazas de primer ciclo de educaci髇 infantil; para el sostenimiento de centros de primer ciclo de educaci髇 infantil; para la oferta de actividades, servicios y programas para el fortalecimiento de las capacidades educativas de las familias con ni駉s de menos de tres a駉s, tengan o no hijos escolarizados; para el funcionamiento de servicios educativos de atenci髇 temprana, y para las ayudas a la escolarizaci髇 de los ni駉s de las familias m醩 vulnerables socialmente, especialmente de las familias en riesgo de exclusi髇 social.

2. Las convocatorias de ayudas se llevar醤 a cabo de acuerdo con este Decreto, el Decreto Legislativo 2/2005 de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Subvenciones, la Orden de la consejera de Educaci髇 y Cultura de 1 de julio de 2009, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones en materia de Educaci髇 y Cultura, y el resto de normativa de subvenciones que sea de aplicaci髇.

3. Pueden participar en las convocatorias todas las entidades que se hayan integrado en la red mediante la firma del convenio previsto en el art韈ulo 3 de este Decreto.

4. Estas ayudas ser醤 compatibles con otras que se puedan obtener de la Administraci髇 misma o de otra entidad p鷅lica o privada, con los l韒ites que dispone la normativa de subvenciones.

5. La instrucci髇 del procedimiento de concesi髇 corresponde al director del Instituto para la Educaci髇 de la Primera Infancia, y la resoluci髇 del procedimiento corresponde al consejero de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇.

Art韈ulo 5 Criterios de la distribuci髇 de ayudas para la creaci髇 de plazas

1. De acuerdo con el mapa escolar previsto en el Decreto 23/2020 de 31 de julio, por el cual se aprueba el Texto Consolidado del Decreto por el cual se establecen los requisitos m韓imos de los centros de primer ciclo de educaci髇 infantil, los criterios de distribuci髇 de las ayudas para la creaci髇 de plazas son los siguientes:

• a) La distribuci髇 del total de plazas de nueva creaci髇 se har�, en primer lugar, atendiendo a una distribuci髇 equitativa entre las islas de acuerdo con lo que dispone el art韈ulo 10.4 de la Ley 3/2014, de 17 de junio, del Sistema de Financiaci髇 Definitiva de los Consejos Insulares, o norma que la sustituya. Actualmente, la distribuci髇 es: Mallorca: 72,82 %; Menorca: 12,34 %; Ibiza: 13,18 % y Formentera: 1,66 %.

  La distribuci髇 interna del 72,82 % que corresponde a la isla de Mallorca se har� de forma que a Palma le debe corresponder el 32,08 % y al resto de la isla el 40,74 %.

• b) En segundo lugar, a cada isla se deben asignar las plazas atendiendo, prioritariamente, a una distribuci髇 que equilibrio, a cada municipio y en relaci髇 con el resto de cada isla, la oferta porcentual de plazas p鷅licas de primer ciclo de educaci髇 infantil, resultado de la suma de la oferta existente y de la que se cree, sin perjuicio del trato especial que se dar� a los municipios y n鷆leos de poblaci髇 donde existan sectores de poblaci髇 especialmente desfavorecidos.
• c) Finalmente, en caso de que en una de las islas no se haya solicitado el total de plazas inicialmente asignadas por el criterio establecido en la letra a), estas plazas no solicitadas ser醤 asignadas a las poblaciones del resto de islas teniendo en cuenta la proporci髇 que se deriva de la Ley 3/2014 mencionada, tal como se fija en la letra a) de este art韈ulo.

2. La dotaci髇 econ髆ica de la Consejer韆 ser� la misma para todas las plazas de titularidad p鷅lica que se deben crear y debe estar de acuerdo con el m骴ulo que se prev� en el art韈ulo 8.1.a) de este Decreto.

3. Los centros resultantes de la creaci髇 de plazas deben mantenerse en funcionamiento durante un periodo m韓imo de doce a駉s y no pueden utilizar el inmueble para finalidades distintas de las que son objeto de la ayuda, excepto aquellas actividades que sean compatibles con ellas. El funcionamiento deber� ser para la totalidad de las plazas creadas excepto que se justifique debidamente su minoraci髇.

La convocatoria de ayuda econ髆ica para la creaci髇 de plazas debe establecer siempre la manera y los plazos en que estas deben ser creadas.

El incumplimiento de los plazos implicar� la p閞dida de la ayuda.

El incumplimiento en el n鷐ero de plazas finalmente creadas dar� lugar a una minoraci髇 proporcional de la ayuda, en los t閞minos que establezca la convocatoria.

4. La Comisi髇 Evaluadora es el 髍gano colegiado al que corresponde examinar las solicitudes presentadas y emitir el informe que debe servir de base al instructor para la elaboraci髇 de la propuesta de resoluci髇 que se debe presentar al consejero de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇.

La Comisi髇 Evaluadora estar� compuesta por un presidente, un secretario y un n鷐ero de vocales no inferior a tres, designados en la resoluci髇 de la convocatoria de acuerdo con criterios de competencia profesional y experiencia; adem醩, podr� pedir el asesoramiento de un representante de cada consejo insular y de la Federaci髇 de Entidades Locales de las Illes Balears para la elaboraci髇 del informe.

Art韈ulo 6 Criterios de la distribuci髇 de ayudas para la consolidaci髇 de plazas

1. Los criterios de distribuci髇 de las ayudas para la consolidaci髇 de plazas son los siguientes:

• a) Los criterios de distribuci髇 de estas ayudas por islas y municipios deben ser los mismos que los establecidos en el art韈ulo anterior referidos a la creaci髇 de plazas.
• b) Las ayudas para la consolidaci髇 de plazas no se podr醤 destinar a la financiaci髇 de gastos de contrataci髇 de personal.

2. En ning鷑 caso la cantidad aportada puede ser superior al m骴ulo m醲imo que se establezca de acuerdo con el art韈ulo 8.1.b) de este Decreto.

3. La convocatoria de ayuda econ髆ica para la consolidaci髇 de plazas tiene que establecer siempre la manera y los plazos en que estas tienen que ser consolidadas.

El incumplimiento de los plazos implicar� la p閞dida de la ayuda.

El incumplimiento del n鷐ero de plazas finalmente consolidadas dar� lugar a una minoraci髇 proporcional de la ayuda, en los t閞minos que establece la convocatoria.

4. De acuerdo con estos criterios, la Comisi髇 Evaluadora prevista en el apartado 4 del art韈ulo 5 emitir� un informe que debe servir de base al instructor para la elaboraci髇 de la propuesta de resoluci髇 que ser� presentada al consejero de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇.

Art韈ulo 7 Ayudas para el sostenimiento de centros, para el desarrollo de actividades para familias y para los servicios educativos de atenci髇 temprana

1. La distribuci髇 de las ayudas econ髆icas para el sostenimiento de los centros se debe hacer de manera universal e igual en todos los centros p鷅licos que pertenecen a la red de escuelas infantiles p鷅licas de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, de acuerdo con el m骴ulo que prev� el art韈ulo 8.1.c) de este Decreto. Estas ayudas econ髆icas tienen por objeto contribuir a los gastos de funcionamiento, de mantenimiento, de conservaci髇 y de personal de los centros de primer ciclo de educaci髇 infantil que pertenecen a la red mencionada.

2. Las ayudas para el funcionamiento de servicios educativos de atenci髇 temprana se deben distribuir de acuerdo con los m骴ulos que establece el art韈ulo 8.1.d) de este Decreto.

3. Las ayudas econ髆icas para el desarrollo de actividades, servicios y programas para el fortalecimiento de las capacidades educativas de las familias de ni駉s menores de tres a駉s no escolarizados se deben distribuir de acuerdo con el m骴ulo que se establezca seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 8.1.e) de este Decreto.

4. De acuerdo con los criterios establecidos en este art韈ulo, la Comisi髇 Evaluadora prevista en el apartado 4 del art韈ulo 5 debe emitir un informe que debe servir de base al instructor para la elaboraci髇 de la propuesta de resoluci髇 que ser� presentada al consejero de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇.

Art韈ulo 8 M骴ulos de financiaci髇

1. Mediante una resoluci髇, el consejero de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇 debe aprobar dentro del primer trimestre de cada a駉, de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias, la cuant韆 de los m骴ulos de financiaci髇, sobre cuya base se har醤 las convocatorias de ayudas correspondientes. Por eso, se establecen los m骴ulos siguientes:

• a) Para la creaci髇 de plazas escolares de primer ciclo de educaci髇 infantil.
• b) Para la consolidaci髇 de plazas escolares de primer ciclo de educaci髇 infantil.
• c) Para el sostenimiento de las escuelas infantiles p鷅licas de primer ciclo de educaci髇 infantil, que debe ser fijado por unidad en funcionamiento.
• d) Para el funcionamiento de servicios educativos de atenci髇 temprana.
• e) Para el funcionamiento de actividades, servicios y programas para el fortalecimiento de las capacidades educativas de las familias, est閚 o no escolarizados sus ni駉s; se deben establecer m骴ulos diferentes seg鷑 el tipo y la duraci髇 de la actividad, del servicio o del programa.
• f) Para las ayudas a la escolarizaci髇 de los ni駉s de las familias m醩 vulnerables socialmente, especialmente de las familias en riesgo de exclusi髇 social.
• g) Para la financiaci髇 de la gratuidad del primer ciclo de educaci髇 infantil.
  LE0000736212_20220818Letra g) del n鷐ero 1 del art韈ulo 8 introducida por el n鷐ero 2 de la disposici髇 final primera del D. Ley 8/2022, 16 agosto, de medidas urgentes para garantizar la gratuidad de la educaci髇 de los ni駉s matriculados del tercer nivel de educaci髇 infantil en los centros de la red p鷅lica de escuelas infantiles y de su red complementaria a partir del mes de septiembre de 2022, y para la creaci髇 de un fondo extraordinario para compensar una parte de los descuentos del transporte interurbano a partir del 1 de septiembre de 2022 y hasta el 31 de diciembre de 2022 (獴.O.I.B.� 18 agosto).Vigencia: 18 agosto 2022

Estos m骴ulos de financiaci髇 permitir醤 determinar el importe de la subvenci髇.

Las convocatorias tambi閚 podr醤 prever actividades de duraci髇 superior al ejercicio presupuestario; en este caso, se deber� hacer la tramitaci髇 como gasto plurianual.

2. Las administraciones p鷅licas beneficiarias de las ayudas previstas en este Decreto pueden llevar a cabo la justificaci髇 econ髆ica de la subvenci髇 concedida mediante un informe de la intervenci髇 de la administraci髇 p鷅lica beneficiaria, de acuerdo con la normativa aplicable.

Art韈ulo 9 Servicios educativos de atenci髇 temprana

La Consejer韆 de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇 debe garantizar la oferta suficiente de servicios educativos de atenci髇 temprana para cubrir las necesidades de identificaci髇, valoraci髇 de las dificultades y necesidades espec韋icas de apoyo educativo de los ni駉s escolarizados y de sus familias, as� como la orientaci髇 y apoyo a los centros mencionados, a las familias y a los ni駉s para favorecer al m醲imo su desarrollo personal, intelectual, social y emocional.

Art韈ulo 10 Plan Bienal de Actuaci髇 para la Educaci髇 de la Primera Infancia

Mediante resoluci髇, el consejero de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇 debe aprobar el Plan Bienal de Actuaci髇 para la Educaci髇 de la Primera Infancia, de cero a tres a駉s, que debe incluir:

• 1. Actuaciones necesarias para el funcionamiento de la red de escuelas infantiles p鷅licas y de servicios para la educaci髇 de la primera infancia de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.
• 2. Programas de colaboraci髇 entre las administraciones auton髆ica, insular y local para:
  • a) La creaci髇 y consolidaci髇 de las plazas de primer ciclo de educaci髇 infantil.
  • b) El sostenimiento de los centros educativos adheridos a la red de escuelas infantiles p鷅licas de primer ciclo de educaci髇 Infantil.
  • c) La coordinaci髇 y el asesoramiento del funcionamiento de los centros educativos que forman parte de la red de escuelas infantiles p鷅licas de primer ciclo de educaci髇 infantil.
  • d) La creaci髇, el mantenimiento y la coordinaci髇 de actividades, servicios y programas que tengan como objetivo el fortalecimiento de las capacidades educativas de las familias con ni駉s en edades correspondientes a la educaci髇 infantil, tengan o no sus hijos escolarizados.
  • e) La creaci髇, la coordinaci髇 y el mantenimiento de servicios educativos de atenci髇 temprana.
  • f) Las actuaciones en colaboraci髇 con entidades p鷅licas y privadas sin finalidad de lucro y cooperativas de trabajo asociado con el objeto de beneficiar las condiciones educativas de la primera infancia y las capacidades educativas de sus familias.
  • g) Las ayudas econ髆icas derivadas de la aplicaci髇 de convenios a que se refiere el art韈ulo 3 de este Decreto.
  • h) La recogida y an醠isis de informaci髇 y la promoci髇 de la investigaci髇 sobre los procesos educativos durante los primeros a駉s de vida.
  • i) La coordinaci髇, colaboraci髇 y cooperaci髇 con los diversos estamentos de la Administraci髇 educativa.
  • j) Las actuaciones en el seno de la Administraci髇 auton髆ica relacionados concretamente con el objeto de la red mencionada y la mejora de la atenci髇 educativa de la primera infancia en general.

Art韈ulo 11 Colaboraci髇 con los consejos insulares y otros entes locales

La Consejer韆 de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇 colaborar� con los consejos insulares y las entidades locales de las Illes Balears para:

• a) La elaboraci髇 e implementaci髇 del mapa escolar de primer ciclo de educaci髇 infantil de acuerdo con el cual se llevar� a cabo la creaci髇 y mantenimiento de estos centros.
• b) La elaboraci髇 de la informaci髇 referida a todo aquello que afecta a la educaci髇 de la primera infancia mediante los protocolos que en cada materia se acuerde.
• c) La planificaci髇, creaci髇, sostenimiento, coordinaci髇 y evaluaci髇 de los programas y servicios educativos de atenci髇 temprana.
• d) La planificaci髇 y sostenimiento de actividades, servicios y programas para el fortalecimiento de las competencias educativas de las familias de ni駉s de edad correspondiente a la educaci髇 infantil, pero preferentemente de las que tengan hijos menores de tres a駉s.

Art韈ulo 12 Creaci髇 y objeto del Instituto

Se crea el Instituto para la Educaci髇 de la Primera Infancia, adscrito a la Direcci髇 General de Planificaci髇, Ordenaci髇 y Centros de la Consejer韆 de Educaci髇 Universidad e Investigaci髇, como 髍gano de elaboraci髇 de planes y estudios, gesti髇 de programas y servicios, ejecuci髇 de acuerdos, asesoramiento, coordinaci髇, investigaci髇 y consulta en relaci髇 con la organizaci髇 y funcionamiento de la red de escuelas infantiles p鷅licas y de los programas y servicios de fortalecimiento de las capacidades educativas de las familias de los ni駉s de edades correspondientes a la educaci髇 infantil y de los servicios educativos de atenci髇 temprana previstos en el art韈ulo 9 de este Decreto.

Art韈ulo 13 羗bito de actuaci髇 del Instituto

El 醡bito de actuaci髇 del Instituto son los centros adheridos a la red de escuelas infantiles p鷅licas, as� como los programas, servicios y actividades para el fortalecimiento de las capacidades educativas de las familias de los ni駉s de edades correspondientes a educaci髇 infantil y de los servicios educativos de atenci髇 temprana.

En las delegaciones territoriales de la Consejer韆 de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇 puede haber personal adscrito al Instituto para el funcionamiento de este en todo el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.

Art韈ulo 14 Funciones del Instituto

Son funciones del Instituto:

• a) Elaborar, en coordinaci髇 con las diferentes direcciones generales de la Consejer韆 de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇, el Plan Bienal de Actuaci髇 para la Educaci髇 de la Primera Infancia previsto en el art韈ulo 10 de este Decreto y desarrollar las actuaciones necesarias para el funcionamiento de la red de escuelas infantiles p鷅licas.
• b) Elaborar y actualizar la propuesta del mapa escolar del primer ciclo de educaci髇 infantil.
• c) Promover, elaborar e implementar programas de colaboraci髇 entre las diferentes administraciones, auton髆ica, insular y local, para la creaci髇 y consolidaci髇 de las plazas de primer ciclo de educaci髇 infantil.
• d) Promover, elaborar e implementar acuerdos de colaboraci髇 entre las diferentes administraciones, auton髆ica, insular y local, para el sostenimiento de los centros educativos que forman parte de la red de escuelas infantiles p鷅licas de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.
• e) Promover, elaborar e implementar programas de colaboraci髇 entre las diferentes administraciones para la coordinaci髇 y asesoramiento del funcionamiento educativo de los centros de la red de escuelas infantiles p鷅licas sin perjuicio de las funciones propias de la inspecci髇 educativa.
• f) Promover, elaborar e implementar programas de colaboraci髇 entre las diferentes administraciones en cuanto a las actividades, servicios y programas que tengan como objetivo el fortalecimiento de las capacidades educativas de las familias, adem醩 de hacer la coordinaci髇, el asesoramiento y la implementaci髇 de estos.
• g) Proponer la creaci髇 de los servicios educativos de atenci髇 temprana, junto con la Direcci髇 General de Primera Infancia, Innovaci髇 y Comunidad Educativa, como servicios de asesoramiento psicopedag骻ico de los centros y de las familias y como servicios para la detecci髇, diagnosis y apoyo de los ni駉s con necesidades espec韋icas de apoyo educativo y la coordinaci髇 e implementaci髇 de estos.
• h) Desarrollar actuaciones propias y promover actuaciones de las entidades p鷅licas y privadas con el objeto de beneficiar las condiciones educativas de los ni駉s de cero a tres a駉s y las capacidades educativas de sus familias.
• i) Actuar como 髍gano permanente de recogida y an醠isis de informaci髇 y promover la investigaci髇 sobre los procesos educativos los primeros tres a駉s de vida sin perjuicio de las funciones propias de la inspecci髇 educativa.
• j) Coordinar, colaborar y cooperar, como 髍gano consultivo, con los diversos estamentos de la Administraci髇 educativa en el dise駉 de los diferentes planes de actuaci髇 relacionados con la educaci髇 infantil, muy especialmente con el primer ciclo de educaci髇 infantil, y el fortalecimiento de las capacidades educativas de las familias con ni駉s de edades que corresponden a esta etapa.
• k) Promover acuerdos y actuaciones en el seno de la propia Administraci髇 auton髆ica relacionados con el objeto de la red, en concreto, y la mejora de la atenci髇 educativa de la primera infancia, en general.
• l) Promover modelos de conciliaci髇 de la vida familiar y laboral basados en recursos educativos y en concepciones del tiempo de vida familiar como un tiempo educativo.
• m) Promover la posibilidad de acceso y participaci髇 de las familias con ni駉s de edades correspondientes a la educaci髇 infantil en los espacios de vida ciudadana en general y en las manifestaciones culturales en particular.
• n) Cualquier otra funci髇 relacionada con el funcionamiento de la red de escuelas infantiles p鷅licas y con las actividades y servicios para la educaci髇 de la primera infancia.

Art韈ulo 15 Composici髇 del Instituto

1. 觬ganos colegiados:

• a) Comisi髇 de Planificaci髇
• b) Comisi髇 de Coordinaci髇 Educativa
• c) Las comisiones espec韋icas de expertos

2. 觬ganos unipersonales: el director del Instituto.

Art韈ulo 16 Funciones de la Comisi髇 de Planificaci髇

La Comisi髇 de Planificaci髇 tiene las funciones siguientes:

• 1. Informar sobre la propuesta de mapa escolar elaborado por el director del Instituto y previsto en la disposici髇 adicional cuarta del Decreto 60/2008, de 2 de mayo, por el que se establecen los requisitos m韓imos de los centros de primer ciclo de educaci髇 infantil.
• 2. Informar sobre el Plan Bienal de Actuaci髇 para la Educaci髇 de la Primera Infancia, previsto en el art韈ulo 10 de este Decreto.

Art韈ulo 17 Funciones de la Comisi髇 de Coordinaci髇 Educativa

La Comisi髇 de Coordinaci髇 Educativa tiene la funci髇 de asesorar al director del Instituto sobre:

• 1. Las caracter韘ticas educativas y sociales de los planes y los programas propios del Instituto o cualquier otro de la Consejer韆 relacionada con el funcionamiento pedag骻ico de las escuelas infantiles de primer ciclo de educaci髇 infantil, con el fortalecimiento de las capacidades educativas de las familias, o con los servicios educativos de atenci髇 temprana.
• 2. Las actuaciones de las entidades con el objeto de beneficiar las condiciones educativas de los ni駉s de cero a tres a駉s y las capacidades educativas de sus familias.

Art韈ulo 18 Funciones de las comisiones espec韋icas de expertos

Las comisiones espec韋icas de expertos tienen la funci髇 de asesorar al director del Instituto sobre los asuntos para los que han sido constituidas. Estas comisiones espec韋icas de expertos son temporales y se disuelven cuando se han finalizado las tareas para las que han sido constituidas.

Art韈ulo 19 Direcci髇 del Instituto

1. Las funciones de la direcci髇 son:

• a) Representar y coordinar la actuaci髇 de la Consejer韆 de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇 de las Illes Balears en materia de educaci髇 de la primera infancia, en general, y el primer ciclo de educaci髇 infantil, en particular, tanto en el 醡bito balear como en otros foros.
• b) Convocar y presidir los 髍ganos colegiados del Instituto.
• c) Dise馻r el Plan de Actuaci髇 Bienal para la Educaci髇 de la Primera Infancia que tenga que ver con la coordinaci髇 y funcionamiento de la red de escuelas infantiles p鷅licas de primer ciclo de educaci髇 infantil.
• d) Proponer la creaci髇 de comisiones espec韋icas de expertos, previstas en el art韈ulo 18 de este Decreto.
• e) Proponer el nombramiento de los miembros de los 髍ganos colegiados.
• f) Ejercer la direcci髇 administrativa del Instituto.
• g) Proponer actuaciones para la mejora del funcionamiento de las escuelas p鷅licas de primer ciclo de educaci髇 infantil.
• h) Dise馻r e impulsar la utilizaci髇 de los centros educativos como espacios de servicios integrales para todas las familias con ni駉s de edades correspondientes a la educaci髇 infantil.
• i) Elaborar la memoria anual de actuaciones de la red de escuelas infantiles p鷅licas, as� como de los programas vinculados, que debe ser presentada al Consejo Escolar de las Illes Balears, y recoger, si procede, sus sugerencias.
• j) Actuar como instructor en las convocatorias de ayudas previstas en el art韈ulo 4 de este Decreto.
• k) Elaborar la propuesta de mapa escolar.
• l) Todas aquellas que tenga atribuidas el Instituto y no est閚 asignadas a ning鷑 otro 髍gano y, adem醩, las que le encomiende el consejero de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇.

2. La responsabilidad de la direcci髇 del Instituto para la Educaci髇 de la Primera Infancia recae en un director, que debe ser funcionario de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, designado por el consejero de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇.

Art韈ulo 20 Composici髇 de la Comisi髇 de Planificaci髇

1. La Comisi髇 de Planificaci髇 debe estar compuesta por un m醲imo de 25 miembros:

• a) Un representante del Consejo Insular de Mallorca.
• b) Un representante del Consejo Insular de Menorca.
• c) Un representante del Consejo Insular de Ibiza.
• d) Un representante del Consejo Insular de Formentera.
• e) Dos representantes de la Federaci髇 de Entes Locales de las Illes Balears (FELIB).
• f) Un representante de la Consejer韆 de Asuntos Sociales y Deportes.
• g) Siete profesionales cualificados y con experiencia educativa de primer ciclo de educaci髇 infantil nombrados por el consejero de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇, a propuesta de la direcci髇 del Instituto.
• h) Cinco representantes de las familias de los ni駉s escolarizados en centros de primer ciclo de educaci髇 infantil que cuenten con una asociaci髇 de padres y madres de alumnos.
• i) Hasta cinco representantes del personal docente y no docente, que deben ser miembros de los sindicatos que suscriben los convenios para regular las condiciones laborales del personal del primer ciclo de educaci髇 infantil, en proporci髇 a la representatividad de cada sindicato.
• j) El director del Instituto para la Educaci髇 de la Primera Infancia.

2. Los miembros de esta Comisi髇 que lo sean en representaci髇 de los consejos insulares o de las asociaciones de entes locales deben ser nombrados por las entidades que representan y por el tiempo que estas determinen.

3. Los siete profesionales a que hace referencia la letra g) deben ser nombrados por el consejero de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇 a propuesta de la direcci髇 del Instituto para la Educaci髇 de la Primera Infancia. Ser醤 nombrados por un periodo de dos a駉s y ser醤 reelegibles.

4. De las cinco personas en representaci髇 de las familias y de los cinco representantes del personal docente y no docente a que hacen referencia las letras h) e i), en cada caso uno debe corresponder a Ibiza; uno, a Formentera; uno, a Menorca, y dos deben corresponder a Mallorca.

Estas personas deben ser elegidas por las federaciones o asociaciones y/u organizaciones sindicales a las que pertenezcan respectivamente. En caso de que no haya ninguna asociaci髇 de padres y madres en una isla, la persona que represente esta isla debe ser elegida por el consejero de educaci髇 del consejo insular entre los padres y las madres miembros de los consejos escolares de las escuelas infantiles de la isla, a propuesta de estos consejos escolares.

Art韈ulo 21 Composici髇 de la Comisi髇 de Coordinaci髇 Educativa

1. La Comisi髇 de Coordinaci髇 Educativa debe estar formada por un m醲imo de trece miembros:

• a) Un m醲imo de tres deben ser profesionales docentes de las escuelas infantiles p鷅licas que formen parte de la red.
• b) Un m醲imo de tres deben ser profesionales con experiencia en programas de fortalecimiento de las capacidades educativas y que est閚 vinculados a la red de escuelas infantiles p鷅licas.
• c) Un m醲imo de tres deben ser profesionales de los servicios educativos de atenci髇 temprana.
• d) Un m醲imo de tres deben ser profesionales con capacidad reconocida en los 醡bitos de las funciones propias de esta Comisi髇.
• e) El director del Instituto para la Educaci髇 de la Primera Infancia.

2. Habr� miembros de la Comisi髇 en representaci髇 de cada una de las islas que forman la comunidad aut髇oma. En cualquier caso, como m韓imo, el 25 % proceder醤 en conjunto de Menorca, Ibiza y Formentera.

3. Todos los miembros antes mencionados ser醤 nombrados por el consejero de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇, a propuesta del director del Instituto. El nombramiento ser� de dos a駉s, y los miembros ser醤 reelegibles.

Art韈ulo 22 Composici髇 de las comisiones espec韋icas de expertos

Las comisiones espec韋icas de expertos estar醤 formadas por un m醲imo de nueve personas, cualificadas y especialistas en el campo propio de la comisi髇. Como m韓imo, el 80 % deben ser profesionales, cuyo ejercicio profesional est� relacionado directamente con las finalidades para las que son nombrados. Ser醤 nombrados por el consejero de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇, a propuesta del director del Instituto, por un periodo m醲imo de dos a駉s, y podr醤 ser reelegidos.

Art韈ulo 23 Funcionamiento de los 髍ganos colegiados

1. Las comisiones a que se refieren los art韈ulos 16, 17 y 18 de este Decreto estar醤 presididas por el director del Instituto y actuar� como secretario un funcionario de la Consejer韆 de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇 nombrado por la presidencia de la Comisi髇.

2. Los miembros de las comisiones que lo sean en calidad de expertos podr醤 percibir, si procede, las cuant韆s que, para este efecto, se fijen mediante una orden del consejero de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇.

Las comisiones, como 髍ganos colegiados, se deben ajustar en cuanto al funcionamiento a lo que se establece en el cap韙ulo V del t韙ulo II, que hace referencia a los 髍ganos colegiados, de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de R間imen Jur韉ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.

3. Las comisiones se reunir醤 en sesi髇 ordinaria, como m韓imo, una vez cada semestre, y en sesi髇 extraordinaria siempre que la convoque el presidente, a iniciativa propia o a petici髇 de dos tercios de los miembros.

4. Las reuniones de cada comisi髇 deben ser convocadas por el director del Instituto con un m韓imo de cinco d韆s de antelaci髇 y en la convocatoria debe figurar el orden del d韆.

Disposici髇 adicional primera Firma de convenios para la incorporaci髇 a la red p鷅lica

A partir de la publicaci髇 del modelo o modelos de convenio para la incorporaci髇 a la red de escuelas infantiles p鷅licas, todas las entidades p鷅licas interesadas podr醤 solicitar la incorporaci髇 mediante un escrito dirigido al Instituto para la Educaci髇 de la Primera Infancia.

Disposici髇 adicional segunda Convenios con entidades privadas

1. La Consejer韆 de Educaci髇 y Formaci髇 Profesional, sola o junto con los consejos insulares y/o los ayuntamientos, puede establecer convenios con entidades privadas, prioritariamente con entidades privadas sin 醤imo de lucro, y con cooperativas de trabajo asociado para la consolidaci髇 de plazas, para la gratuidad del primer ciclo de educaci髇 infantil, para el sostenimiento de centros educativos autorizados de titularidad privada de primer ciclo de educaci髇 infantil y para el desarrollo de actividades, servicios y programas para el fortalecimiento de las capacidades educativas de las familias con ni駉s de menos de tres a駉s, as� como para el asesoramiento y las funciones propias de los servicios educativos de atenci髇 temprana.

LE0000736212_20220818N鷐ero 1 de la disposici髇 adicional segunda redactado por el n鷐ero 3 de la disposici髇 final primera del D. Ley 8/2022, 16 agosto, de medidas urgentes para garantizar la gratuidad de la educaci髇 de los ni駉s matriculados del tercer nivel de educaci髇 infantil en los centros de la red p鷅lica de escuelas infantiles y de su red complementaria a partir del mes de septiembre de 2022, y para la creaci髇 de un fondo extraordinario para compensar una parte de los descuentos del transporte interurbano a partir del 1 de septiembre de 2022 y hasta el 31 de diciembre de 2022 (獴.O.I.B.� 18 agosto).Vigencia: 18 agosto 2022

2. Para estos supuestos, la orden de bases reguladoras en cualquier caso debe prever que:

• a) Las ayudas para la consolidaci髇 de plazas no podr醤 ser superiores a las que se derivan del art韈ulo 8 de este Decreto.
• b) Las ayudas a cada centro no podr醤 ser superiores a las que se derivan del art韈ulo 8 de este Decreto.
• c) Las ayudas econ髆icas para el sostenimiento de los centros educativos deben ser fijadas por unidad de primer ciclo de educaci髇 infantil en funcionamiento.
• d) Las ayudas para el funcionamiento de actividades, servicios y programas para el fortalecimiento de las capacidades educativas de las familias, est閚 o no escolarizados sus hijos, se deben establecer en m骴ulos diferentes seg鷑 el tipo y duraci髇 de la actividad, del servicio o del programa.
• e) Las ayudas individuales de comedor escolar se deben fijar con los mismos criterios y con las mismas cuant韆s que se apliquen para el alumnado de las escuelas infantiles p鷅licas.
• f) Las ayudas, las becas y las bonificaciones de las cuotas de escolarizaci髇 se deben fijar con los mismos criterios y cuant韆s que se apliquen a las escuelas infantiles de la red.

3. Estos centros constituir醤 una red educativa complementaria a la red de escuelas infantiles p鷅licas para garantizar el derecho a la educaci髇 de los ni駉s.

En cualquier caso, el convenio debe prever las obligaciones que se indican a continuaci髇 para los centros:

• a) Deben llevar a cabo el proceso de escolarizaci髇 de acuerdo con la normativa que establece el r間imen de admisi髇 de alumnos en las escuelas infantiles p鷅licas.
• b) Deben mantener al d韆 los procedimientos inform醫icos que establezca la Consejer韆 (GESTIB 2.0).
• c) Deben hacer llegar a todas las familias del alumnado la informaci髇 de la Consejer韆 de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇 respecto a las convocatorias de ayudas econ髆icas o de otros tipos, deben recoger sus solicitudes y las deben tramitar ante la Consejer韆 de acuerdo con los procedimientos que la Administraci髇 determine en relaci髇 con las ayudas que se prev閚 en este Decreto.
• d) Se deben regir por la normativa educativa estatal y auton髆ica que les sea aplicable en relaci髇 con la educaci髇 infantil.
• e) El coste de los servicios de ense馻nza y de comedor en el centro no puede superar los importes m醲imos que se determinen en la convocatoria correspondiente.

4. Se considerar醤 consolidaci髇 de plazas de primer ciclo de educaci髇 infantil las actuaciones de adaptaci髇 necesarias de los espacios y los equipamientos o los traslados necesarios para que los centros, las unidades o los grupos de centros que est閚 en funcionamiento atendiendo de forma regular ni駉s de menos de tres a駉s en la fecha de entrada en vigor de la modificaci髇 del Decreto 131/2008 sin la autorizaci髇 administrativa educativa correspondiente puedan obtener la autorizaci髇 de acuerdo con lo que prev� el Decreto 60/2008, de 2 de mayo, por el que se establecen los requisitos m韓imos de los centros de primer ciclo de educaci髇 infantil.

5. De manera excepcional, la distribuci髇 de ayudas para la consolidaci髇 de plazas a que hace referencia el punto anterior se ajustar� a las zonas con m醩 d閒icit de plazas autorizadas de primer ciclo de educaci髇 infantil, y no a lo que se prev� en el art韈ulo 6 de este Decreto.

6. Los centros resultantes no pueden tener m醩 de seis unidades.

6. Los centros que conforman la red complementaria a la red p鷅lica de escuelas infantiles de las Illes Balears pueden establecer convenios espec韋icos con la Consejer韆 de Educaci髇 y Formaci髇 Profesional que tengan por objeto regular la gratuidad de los cursos de primer ciclo de educaci髇 infantil.

LE0000736212_20220818N鷐ero 6 (sic) de la disposici髇 adicional segunda introducido por el n鷐ero 4 de la disposici髇 final primera del D. Ley 8/2022, 16 agosto, de medidas urgentes para garantizar la gratuidad de la educaci髇 de los ni駉s matriculados del tercer nivel de educaci髇 infantil en los centros de la red p鷅lica de escuelas infantiles y de su red complementaria a partir del mes de septiembre de 2022, y para la creaci髇 de un fondo extraordinario para compensar una parte de los descuentos del transporte interurbano a partir del 1 de septiembre de 2022 y hasta el 31 de diciembre de 2022 (獴.O.I.B.� 18 agosto).Vigencia: 18 agosto 2022

Disposici髇 adicional tercera La formaci髇 permanente

1. Al personal educativo calificado de los centros de primer ciclo de educaci髇 infantil a que hace referencia el art韈ulo 11 del Decreto 23/2020 de 31 de julio, por el cual se aprueba el Texto Consolidado del Decreto por el cual se establecen los requisitos m韓imos de los centros de primer ciclo de educaci髇 infantil, vinculados por convenio a la red, y al personal educativo de los servicios de atenci髇 temprana, se les reconoce el derecho a participar en los planes de formaci髇 permanente del profesorado de la Consejer韆 de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇.

2. La Direcci髇 General de Primera Infancia, Innovaci髇 y Comunidad Educativa, a propuesta del director del Instituto para la Educaci髇 de la Primera Infancia, debe incluir en los planes de formaci髇 y en los programas anuales la detecci髇 de necesidades de los centros y actividades y la planificaci髇 de las respuestas formativas que se deriven de ellas. Estos planes y programas considerar醤 la educaci髇 infantil como una sola etapa. Para este fin, promover醤 actividades formativas que comporten la participaci髇 conjunta de docentes de primer y segundo ciclo de educaci髇 infantil, as� como la coordinaci髇 de proyectos educativos entre centros de primer y segundo ciclo de educaci髇 infantil.

Los planes y programas deben incluir formaci髇 espec韋ica en materia de igualdad de g閚ero, formaci髇 en asesoramiento, cooperaci髇 y di醠ogo con las familias.

3. A efectos de lo que establecen el art韈ulo 15.4 del Decreto 68/2001 y el art韈ulo 4.11 de la Orden del consejero de Educaci髇 de 28 de junio de 2006 por la que se regula la estructura y funcionamiento de los centros de profesorado, cuando se refiere a los concursos p鷅licos de m閞itos para la selecci髇 de asesores de formaci髇, estos concursos, cuando est閚 dirigidos a cubrir las plazas de asesor韆s de educaci髇 infantil que prev� el art韈ulo 4.7 de la Orden de 28 de junio de 2006, deben incluir en la convocatoria, como m閞ito, el conocimiento y la experiencia de haber trabajado en centros con ni駉s de primer ciclo de educaci髇 infantil.

4. La formaci髇 permanente a que se refiere esta disposici髇 adicional la debe hacer un centro de profesorado dentro del 醡bito geogr醘ico que a todos los efectos determine la Administraci髇 educativa, seg鷑 establece el art韈ulo 6.1 del Decreto 68/2001 mencionado.

5. Para que la participaci髇 en las actividades formativas a que se refiere esta disposici髇 adicional tenga el reconocimiento pertinente, los datos relativos a la participaci髇 en actividades formativas que se derivan de esta disposici髇 adicional deben ser inscritas en el Registro General de Formaci髇 Permanente del Profesorado de acuerdo con el cap韙ulo V de la Orden del consejero de Educaci髇 y Universidad de d韆 24 de abril de 2017 por la que se regula la homologaci髇, el reconocimiento, la certificaci髇 y el registro de la formaci髇 permanente del profesorado no universitario de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica

Quedan derogadas todas las normas de rango igual o inferior que se opongan a este Decreto.

Disposici髇 final primera Aplicaci髇 y despliegue

Se autoriza al consejero de Educaci髇, Universidad e Investigaci髇 para dictar las disposiciones necesarias para desplegar este Decreto.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

Este Decreto entra en vigor al d韆 siguiente de haberse publicado en el Bolet韓 Oficial de las Illes Balears.