LEY 19/2020, de 30 de diciembre, de igualdad de trato y no discriminaci髇

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Pre醡bulo
• T蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇 subjetivo, objetivo y territorial
  • Art韈ulo 3燩rincipios generales de actuaci髇 de la Administraci髇
  • Art韈ulo 4燚efiniciones
  • Art韈ulo 5燗lcance del derecho a la igualdad de trato y a la no discriminaci髇
• T蚑ULO II.�羗bitos de aplicaci髇 material del derecho a la igualdad de trato y a la no discriminaci髇
  • Art韈ulo 6燨cupaci髇 y funci髇 p鷅lica
  • Art韈ulo 7燦egociaci髇 colectiva
  • Art韈ulo 8燨rganizaciones pol韙icas, sindicales, empresariales, profesionales y de inter閟 social o econ髆ico
  • Art韈ulo 9燛spacios de participaci髇 pol韙ica, c韛ica y social
  • Art韈ulo 10燛ducaci髇
  • Art韈ulo 11燬alud
  • Art韈ulo 12燬ervicios sociales
  • Art韈ulo 13燗tenci髇 a ni駉s, adolescentes, j髒enes, personas mayores y personas con discapacidad
  • Art韈ulo 14燰ivienda
  • Art韈ulo 15燛stablecimientos y espacios abiertos al p鷅lico
  • Art韈ulo 16燤edios de comunicaci髇 social y sociedad de la informaci髇
  • Art韈ulo 17燙ultura
  • Art韈ulo 18燚eporte
  • Art韈ulo 19燣ibertad religiosa
  • Art韈ulo 20燗dministraci髇 de justicia
  • Art韈ulo 21燙uerpos y fuerzas de seguridad
• T蚑ULO III.�Defensa y promoci髇 del derecho a la igualdad de trato y a la no discriminaci髇
  • CAP蚑ULO I.�Garant韆s del derecho a la igualdad de trato y a la no discriminaci髇
    • Art韈ulo 22燤edidas de protecci髇 contra la discriminaci髇
    • Art韈ulo 23燤edidas espec韋icas de apoyo a las v韈timas de discriminaci髇
    • Art韈ulo 24燭utela administrativa y judicial y medidas de reparaci髇 de las v韈timas de discriminaci髇
    • Art韈ulo 25燛fectos de la contravenci髇 de la Ley
    • Art韈ulo 26燣egitimaci髇 para la defensa del derecho a la igualdad de trato y contra la discriminaci髇
  • CAP蚑ULO II.�Promoci髇 del derecho a la igualdad de trato y a la no discriminaci髇 y medidas de acci髇 positiva
    • Art韈ulo 27燩romoci髇 del derecho a la igualdad de trato y a la no discriminaci髇
    • Art韈ulo 28燩lanificaci髇 estrat間ica para la igualdad de trato y la no discriminaci髇
    • Art韈ulo 29燙olaboraci髇 entre instituciones p鷅licas
    • Art韈ulo 30燛stad韘ticas y estudios
    • Art韈ulo 31燬ubvenciones p鷅licas y contrataci髇
    • Art韈ulo 32燜ormaci髇
• T蚑ULO IV.�Instrumentos para la protecci髇 y la promoci髇 de la igualdad de trato y la no discriminaci髇
  • CAP蚑ULO I.�Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇
    • Art韈ulo 33燙reaci髇, objeto y naturaleza
    • Art韈ulo 34燜unciones
    • Art韈ulo 35燫elaci髇 con el S韓dic de Greuges
    • Art韈ulo 36燙olaboraci髇 con otras administraciones e Instituciones
  • CAP蚑ULO II.�Centro de memoria hist髍ica, observatorio y comisi髇 para la protecci髇 y la promoci髇 de la igualdad de trato y la no discriminaci髇
    • Art韈ulo 37燙entro de Memoria Hist髍ica y Documentaci髇 de la Discriminaci髇
    • Art韈ulo 38燨bservatorio de la Discriminaci髇
    • Art韈ulo 39燙omisi髇 para la Protecci髇 y la Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇
  • CAP蚑ULO III.�Protocolos de actuaci髇 y campa馻s de apoyo a las v韈timas
    • Art韈ulo 40燩rotocolo de atenci髇 a les v韈timas
    • Art韈ulo 41燙ampa馻s y apoyo a las organizaciones y entidades de v韈timas
• T蚑ULO V.�R間imen de infracciones y sanciones
  • Art韈ulo 42燫egulaci髇 de las infracciones y de la concurrencia con il韈itos penales
  • Art韈ulo 43燙lasificaci髇 y tipificaci髇 de las infracciones
  • Art韈ulo 44燫esponsabilidad
  • Art韈ulo 45燬anciones
  • Art韈ulo 46燝radaci髇 de las sanciones
  • Art韈ulo 47燬anciones accesorias
  • Art韈ulo 48燩rescripci髇 de las infracciones y de las sanciones
  • Art韈ulo 49燩rocedimiento sancionador
  • Art韈ulo 50燩rocedimientos espec韋icos en casos de responsabilidad p鷅lica
  • Art韈ulo 51燩rocesos de mediaci髇 en las administraciones p鷅licas
  • Art韈ulo 52燚erechos de la v韈tima en el procedimiento sancionador
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera燦ombramiento de la direcci髇 del Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇
  • Segunda燤odificaci髇 del art韈ulo 38 de la Ley 11/2014
  • Tercera燙onvenio de colaboraci髇
  • Cuarta燛xigencia de representaci髇 equilibrada de mujeres y hombres en los organismos creados por la presente ley
  • Quinta燬eguimiento de las pol韙icas europeas contra el racismo y la intolerancia
  • Sexta燗plicaci髇 del r間imen sancionador a los entes locales
  • S閜tima燫間imen jur韉ico especial de la ciudad de Barcelona
  • Octava燩rotocolo de actuaci髇 ante situaciones de discriminaci髇 o violencia en la Administraci髇 p鷅lica
  • Novena燙ambio de nombre y reconocimiento del sexo de las personas transg閚ero
  • D閏ima燛valuaci髇 del impacto social de la Ley
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera燫間imen transitorio para los procedimientos sancionadores en el 醡bito de la Administraci髇
  • Segunda燙ompetencia en procedimientos sancionadores relativos a la Ley 11/2014
  • Tercera燙ompetencia en procedimientos sancionadores relativos a discriminaciones por raz髇 de discapacidad f韘ica, sensorial, intelectual o mental u otros tipos de diversidad funcional
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera燩reeminencia de la legislaci髇 sectorial
  • Segunda燚esarrollo normativo
  • Tercera燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

1. El objeto de la presente ley es garantizar el derecho a la igualdad de trato y a la no discriminaci髇 y erradicar cualquier actuaci髇 o comportamiento que puedan atentar contra la dignidad de las personas y contra el libre desarrollo y la libre expresi髇, sin ning鷑 tipo de discriminaci髇, de la propia personalidad y de las capacidades personales.

2. La Ley regula los derechos y las obligaciones de las personas f韘icas y de las personas jur韉icas, tanto p鷅licas como privadas, al efecto de lo dispuesto por el apartado 1, y establece los principios de actuaci髇 que deben regir las medidas de los poderes p鷅licos destinadas a prevenir, eliminar y corregir toda forma de discriminaci髇, directa o indirecta, tanto en el sector p鷅lico como en el 醡bito privado.

3. La finalidad de la presente ley es evitar cualquiera de las formas de discriminaci髇 que toman por pretexto cualquiera de los siguientes motivos:

• a) Origen territorial o nacional y xenofobia.
• b) Sexo o g閚ero, orientaci髇 o identidad sexual, y cualquier forma de LGBTIfobia o de misoginia.
• c) Edad.
• d) Raza, origen 閠nico o color de piel, y cualquier forma de racismo como el antisemitismo o el antigitanismo.
• e) Lengua o identidad cultural.
• f) Ideolog韆, opini髇 pol韙ica o de otra 韓dole o convicciones 閠icas de car醕ter personal.
• g) Convicciones religiosas, y cualquier manifestaci髇 de islamofobia, de cristianofobia o de judeofobia.
• h) Condici髇 social o econ髆ica, situaci髇 administrativa, profesi髇 o condici髇 de privaci髇 de libertad, y cualquier manifestaci髇 de aporofobia o de odio a las personas sin hogar.
• i) Discapacidad f韘ica, sensorial, intelectual o mental u otros tipos de diversidad funcional.
• j) Alteraciones de la salud, estado serol骻ico o caracter韘ticas gen閠icas.
• k) Aspecto f韘ico o indumentaria.
• l) Cualquier otra caracter韘tica, circunstancia o manifestaci髇 de la condici髇 humana, real o atribuida, que sean reconocidas por los instrumentos de derecho internacionales.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇 subjetivo, objetivo y territorial

La presente ley se aplica a todas las personas f韘icas y jur韉icas, tanto del sector p鷅lico como del 醡bito privado, situadas o que act鷈n en el territorio de Catalu馻, en todos los 醡bitos de actuaci髇 y con independencia de que operen de forma personal, presencial y directa, en el entorno de las redes sociales o por medios telem醫icos con origen o destino en el 醡bito territorial de Catalu馻.

Art韈ulo 3 Principios generales de actuaci髇 de la Administraci髇

1. Las administraciones p鷅licas y el S韓dic de Greuges, en el 醡bito de sus competencias, deben velar por garantizar el derecho a la igualdad de trato y la no discriminaci髇 en los 醡bitos a los que se refiere la presente ley.

2. Los profesionales de las administraciones p鷅licas y de los servicios sostenidos con fondos p鷅licos y los que hacen tareas de prevenci髇, intervenci髇, detecci髇, atenci髇, asistencia y recuperaci髇 en los 醡bitos de la salud, la educaci髇, el mundo laboral, los servicios sociales, la justicia y los cuerpos de seguridad, el deporte y el ocio, y la comunicaci髇, si tienen conocimiento de una situaci髇 de riesgo o una sospecha fundada de discriminaci髇 o violencia, tienen el deber de comunicarlo a los cuerpos y fuerzas de seguridad y al 髍gano competente.

3. A los efectos de lo establecido por el apartado 2, el Gobierno debe elaborar un protocolo de actuaci髇 y poner en marcha la Comisi髇 para la Protecci髇 y la Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇 para velar por la igualdad de trato en la Administraci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 4 Definiciones

A los efectos de la presente ley se entiende por:

• a) Acciones positivas: las diferencias de trato orientadas a prevenir, eliminar y, si procede, compensar cualquier forma de discriminaci髇 en su dimensi髇 colectiva o social, que se deben aplicar mientras subsistan las situaciones de discriminaci髇 que las justifican.
• b) Ajustes razonables: las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que, sin imponer ninguna carga desproporcionada o indebida, se aplican, cuando se requieren en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o el ejercicio, en igualdad de condiciones con las dem醩, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales. La carga no puede considerarse desproporcionada si es suficientemente compensada por las medidas en el marco de la pol韙ica a favor de las personas con discapacidad.
• c) Antisemitismo: la hostilidad o el prejuicio hacia los jud韔s como grupo religioso o 閠nico, que se manifiesta como odio hacia un individuo o como persecuci髇 institucionalizada y violenta del colectivo.
• d) Aporofobia: el rechazo, el desprecio o el odio hacia las personas pobres, sin techo o sin hogar.
• e) Acoso discriminatorio: cualquier comportamiento basado en algunos de los motivos a los que se refiere el art韈ulo 1 que tiene por objetivo atentar contra la dignidad de una persona y crearle un entorno intimidatorio, hostil, degradante, vejatorio, humillante u ofensivo.
• f) Bifobia: la aversi髇 o la discriminaci髇 contra las personas bisexuales.
• g) Capacitismo: la aversi髇 o la discriminaci髇 contra las personas con diversidad funcional.
• h) Coeducaci髇: la acci髇 educativa que potencia la igualdad real de oportunidades y la eliminaci髇 de cualquier tipo de discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero.
• i) Conducta o discurso de odio: toda conducta que promueva, propague, incite o justifique la intolerancia, la discriminaci髇 y la violencia hacia personas o grupos que evidencian la diversidad de la condici髇 humana.
• j) Discriminaci髇: cualquier distinci髇, exclusi髇, restricci髇 o preferencia basada en alguno de los motivos a los que se refiere el art韈ulo 1 que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y las libertades fundamentales de todas las personas, a menos que la medida est� objetivamente justificada por una finalidad leg韙ima y que los medios para su consecuci髇 sean apropiados y necesarios. Se puede producir discriminaci髇 de forma directa, indirecta, por asociaci髇 o por error, y tambi閚 pueden darse discriminaciones m鷏tiples.
• k) Discriminaci髇 de segundo orden: el maltrato ejercido contra personas o grupos de personas por el hecho de defender a personas o grupos discriminados.
• l) Discriminaci髇 directa: la discriminaci髇 que se produce cuando una persona es tratada de una forma menos favorable que otra en situaci髇 an醠oga por alguno de los motivos a los que se refiere el art韈ulo 1.
• m) Discriminaci髇 indirecta: la discriminaci髇 que se produce cuando una disposici髇, criterio o pr醕tica pretendidamente neutros son susceptibles de causar un perjuicio mayor a una persona por alguno de los motivos a los que se refiere el art韈ulo 1.
• n) Discriminaci髇 m鷏tiple: la discriminaci髇 que se produce cuando una persona sufre una forma agravada y espec韋ica de discriminaci髇 como consecuencia de la concurrencia o la interacci髇 de diversos motivos de discriminaci髇.
• o) Discriminaci髇 por asociaci髇: la discriminaci髇 que se produce cuando una persona o el grupo al que se le asocia es objeto de discriminaci髇, real o atribuida, como consecuencia de su relaci髇 con una persona o un grupo por alguno de los motivos a los que se refiere el art韈ulo 1.
• p) Discriminaci髇 por error: la discriminaci髇 que se produce cuando una persona es objeto de ella por el hecho de haberle atribuido err髇eamente alguna caracter韘tica, circunstancia o condici髇.
• q) Discriminaci髇 por estigmatizaci髇: el proceso por el que un grupo con poder define lo que es normal y deja fuera de esta definici髇 otras conductas que, en consecuencia, son consideradas no normativas.
• r) Discriminaci髇 por raz髇 de g閚ero: la situaci髇 discriminatoria en que se encuentra una persona que es, ha sido o puede ser tratada, por raz髇 de sexo o de circunstancias directamente relacionadas con su condici髇 biol骻ica, de una forma menos favorable que otra en una situaci髇 an醠oga. No son medidas discriminatorias por raz髇 de sexo las que, aunque planteen un tratamiento diferente para hombres y mujeres, tienen una justificaci髇 objetiva y razonable, como las que fomentan la acci髇 positiva para las mujeres, en la necesidad de protecci髇 especial por motivos biol骻icos o en la promoci髇 de la corresponsabilidad entre hombres y mujeres.
• s) Edadismo: la estereotipaci髇 y la discriminaci髇 contra personas o grupos en base a su edad.
• t) Estigmatizaci髇: la atribuci髇 de cualidades negativas y despectivas sobre un grupo o colectivo de personas, que son tratadas con prejuicios y, en consecuencia, son consideradas no normativas.
• u) Feminicidios y violencias machistas: las diversas agresiones que sufren las personas por raz髇 de g閚ero y del tejido normativo, de roles y de patrones de relaci髇 que se derivan de ellos. Los asesinatos machistas son la pr醕tica m醩 extrema de las violencias machistas.
• v) Homofobia: la aversi髇 o la discriminaci髇 contra las personas homosexuales.
• w) Orden, inducci髇, instrucci髇 o recomendaci髇 de discriminar: cualquier instrucci髇 o conducta similar llevada a cabo por una autoridad, un 髍gano o un superior jer醨quico que implique una discriminaci髇 por cualquiera de los motivos a los que se refiere el art韈ulo 1.
• x) Racismo: cualquier distinci髇, exclusi髇, restricci髇 o preferencia por raz髇 de raza, color de piel, linaje u origen nacional o 閠nico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas pol韙ica, econ髆ica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida p鷅lica.
• y) Represalia discriminatoria: cualquier trato adverso de la Administraci髇 contra una persona o grupo de personas por el hecho de haber presentado alguna queja, reclamaci髇, denuncia, demanda o recurso de cualquier tipo con el objetivo de impedir, evitar, disminuir o denunciar la discriminaci髇 o el acoso al que son o han sido sometidas, o contra las personas que colaboran o participan en un procedimiento iniciado a ra韟 de esta queja, reclamaci髇, denuncia, demanda o recurso. Quedan excluidos los supuestos que puedan ser constitutivos de il韈ito penal.
• z) Romafobia o antigitanismo: la forma espec韋ica de racismo, social e institucional, con el pueblo gitano, que se da de una forma particularmente persistente, violenta, recurrente y banalizada.
• a') Situaci髇 administrativa: cualquiera de las situaciones en que una persona se puede encontrar en Catalu馻, sea la que define el estado de una persona inmigrada, sea la de regularidad o irregularidad seg鷑 si la persona tiene o no tiene una autorizaci髇 de residencia o de residencia y de trabajo que la habilite, respectivamente, para residir o para vivir y desarrollar una actividad laboral, sea la de las personas que est醤 empadronadas.
• b') Transfobia: la aversi髇 o la discriminaci髇 contra las personas transexuales.
• c') Victimizaci髇 secundaria: el maltrato adicional ejercido contra personas que se encuentran en alguno de los supuestos de discriminaci髇, acoso, represalia o intolerancia como consecuencia directa o indirecta de los d閒icits, las duplicidades o las fragmentaciones de las intervenciones llevadas a cabo por los organismos responsables, y tambi閚 por las actuaciones de otros agentes implicados.
• d’) Xenofobia: el odio, la hostilidad o el rechazo hacia personas que son de origen extranjero o que son percibidas como extranjeras.

Art韈ulo 5 Alcance del derecho a la igualdad de trato y a la no discriminaci髇

1. El derecho a la igualdad de trato implica la ausencia de toda discriminaci髇 directa o indirecta fundamentada en alguno de los motivos de discriminaci髇 a los que se refiere la presente ley.

2. No se puede considerar discriminaci髇 la diferencia de trato que se derive de disposiciones, conductas, actos, criterios, omisiones o pr醕ticas que tengan por objeto revertir, corregir, reparar o paliar situaciones de discriminaci髇, desigualdad o minorizaci髇 de car醕ter estructural. En caso de discriminaci髇 m鷏tiple, la justificaci髇 de la diferencia de trato se debe cumplir respecto de cada uno de los motivos de discriminaci髇.

3. Las acciones positivas o diferencias de trato son admitidas y se deben promover si una norma con rango de ley lo autoriza o si resultan de decisiones generales de las administraciones p鷅licas destinadas a proteger a los grupos de poblaci髇 vulnerables mediante acciones espec韋icas para mejorar sus condiciones de vida o favorecer su inclusi髇 social, su incorporaci髇 al mundo laboral o su acceso a bienes y servicios esenciales.

Art韈ulo 6 Ocupaci髇 y funci髇 p鷅lica

1. Las administraciones p鷅licas deben establecer pol韙icas para garantizar la igualdad de oportunidades en el trabajo, tanto en la empresa privada como en la funci髇 p鷅lica, y velar por que no se produzca ninguna situaci髇 de discriminaci髇 de acuerdo con la presente ley, y, en el marco de la normativa aplicable, aplicar medidas de acci髇 positiva y de reversi髇, correcci髇, reparaci髇 y paliaci髇 de situaciones de discriminaci髇, desigualdad o minorizaci髇 de car醕ter estructural, proporcionadas a las necesidades espec韋icas de las personas en situaci髇 de mayor vulnerabilidad, como es el caso de los colectivos infrarrepresentados en el empleo y la funci髇 p鷅lica.

2. El Gobierno, para el cumplimiento de lo establecido por el apartado 1, debe aplicar medidas para:

• a) Garantizar de una manera real y efectiva, a trav閟 de la Inspecci髇 de Trabajo, la no discriminaci髇 por raz髇 de orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero o expresi髇 de g閚ero y el pleno ejercicio de los derechos de las personas, en materia de contrataci髇 y de condiciones de trabajo y empleo, al personal de la Administraci髇 de la Generalidad, tanto funcionario como laboral.
• b) Fomentar la implantaci髇 progresiva de indicadores de igualdad que tengan en cuenta la realidad de las personas en el sector p鷅lico y en el 醡bito privado y de un distintivo para reconocer a las empresas que destaquen por la aplicaci髇 de pol韙icas de igualdad y no discriminaci髇.
• c) Asegurar la cooperaci髇 interadministrativa para velar por la formaci髇 especializada y la debida capacitaci髇 de los profesionales en materia de igualdad de trato y no discriminaci髇.
• d) Proteger las condiciones laborales en la incorporaci髇 al mundo laboral, evitar las desigualdades de sueldo y reducir la discriminaci髇 machista.

3. El Gobierno debe velar por la aplicaci髇 de la normativa de igualdad de trato y no discriminaci髇, especialmente, en el acceso al empleo, en la formaci髇 y en la promoci髇 para que no haya discriminaci髇 directa ni indirecta por ninguno de los motivos a los que se refiere el art韈ulo 1, tanto en la empresa privada como en la funci髇 p鷅lica, y, en este sentido, debe remover los obst醕ulos y los impedimentos que dificultan el acceso al empleo, la formaci髇 y la promoci髇.

Art韈ulo 7 Negociaci髇 colectiva

1. Las administraciones p鷅licas, los sindicatos y las patronales, en el 醡bito del di醠ogo social y la negociaci髇 colectiva, deben cumplir la normativa de igualdad de trato y no discriminaci髇 para la prevenci髇, correcci髇 y erradicaci髇 de cualquier forma de discriminaci髇 en la regulaci髇 y la negociaci髇 de las condiciones de trabajo, y adoptar las medidas de fomento del di醠ogo con los agentes sociales y econ髆icos m醩 representativos para establecer c骴igos de conducta, planes de gesti髇 de la diversidad y buenas pr醕ticas.

2. Los representantes de los trabajadores deben velar por el cumplimiento del derecho a la igualdad de trato y a la no discriminaci髇 y, en particular, por la aplicaci髇 de medidas de acci髇 positiva y la consecuci髇 de los objetivos que persiguen.

Art韈ulo 8 Organizaciones pol韙icas, sindicales, empresariales, profesionales y de inter閟 social o econ髆ico

Las organizaciones pol韙icas, sindicales y empresariales, los colegios profesionales y cualquier otra organizaci髇 de inter閟 social o econ髆ico incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la presente ley deben respetar el derecho a la igualdad de trato en la adhesi髇, la inscripci髇 o afiliaci髇 y en la participaci髇 de los miembros en la estructura org醤ica y el funcionamiento de la organizaci髇.

Art韈ulo 9 Espacios de participaci髇 pol韙ica, c韛ica y social

1. Las administraciones p鷅licas deben garantizar que el acceso a las diferentes formas de participaci髇 pol韙ica, c韛ica y social y el uso de los medios de comunicaci髇 se produce en condiciones de igualdad y equidad y velando por garantizar y fomentar los principios de igualdad de trato y no discriminaci髇.

2. Las administraciones p鷅licas deben promover la creaci髇 de espacios para asegurar la participaci髇 de la sociedad civil en condiciones de igualdad y sin discriminaci髇.

Art韈ulo 10 Educaci髇

1. El departamento competente en materia educativa, las universidades y los centros educativos, independientemente de su titularidad, deben garantizar la igualdad de oportunidades, la equidad y la ausencia de cualquier forma de discriminaci髇 o de acoso discriminatorio en los centros educativos, de acuerdo con los principios rectores del sistema educativo que establece la legislaci髇 espec韋ica en materia educativa y lo que determinan los tratados y convenios internacionales que garantizan los derechos y las libertades fundamentales, entre ellos la escuela inclusiva y la coeducaci髇.

2. El departamento competente en materia educativa debe garantizar el derecho a una escuela inclusiva, que evite la segregaci髇 escolar, y de calidad, independientemente de las capacidades o las limitaciones, el origen, el g閚ero, la orientaci髇 sexual o las circunstancias personales y econ髆icas. Asimismo, debe garantizar el acceso al sistema educativo y la permanencia en el sistema en condiciones de igualdad, con independencia de la titularidad de los centros, y, a tal efecto, debe:

• a) Velar por que los procedimientos de admisi髇 a los centros p鷅licos y concertados se orienten a reducir la segregaci髇 escolar.
• b) Velar por que en los procedimientos de admisi髇 a los centros educativos p鷅licos, concertados y privados y durante la escolarizaci髇 en estos centros el alumnado no sufra ninguna forma de discriminaci髇.
• c) Establecer medidas espec韋icas para garantizar la permanencia en el sistema educativo de los menores pertenecientes a minor韆s 閠nicas.
• d) Fomentar la coeducaci髇 como sistema educativo para cambiar los comportamientos que perpet鷄n el patriarcado en la ense馻nza, y hacerlo con la cooperaci髇 entre profesorado, familias y alumnado con el objetivo de crear espacios realmente igualitarios.
• e) Poner a disposici髇 de los centros educativos los recursos, humanos y materiales, as� como la formaci髇 adecuada del profesorado y del personal no docente necesarios para garantizar la igualdad real y efectiva y la no discriminaci髇.

3. El departamento competente en materia educativa, las universidades y los centros educativos, independientemente de su titularidad, deben garantizar la atenci髇 debida a los alumnos que, por alguno de los motivos de discriminaci髇 a los que se refiere la presente ley, tengan necesidades espec韋icas de protecci髇, ayuda y apoyo educativo, porcentajes m醩 elevados de absentismo, abandono escolar o fracaso escolar, imposibilidad econ髆ica de hacer actividades o segregaci髇, y que esta atenci髇 se d� tambi閚 entre todos los miembros integrantes de la comunidad, mediante la aplicaci髇 de acciones positivas, acciones indirectas, acciones compensatorias y otras acciones educativas que procedan.

4. El contenido de la formaci髇 inicial y permanente del profesorado y las competencias curriculares de todas las etapas educativas deben otorgar una atenci髇 especial al derecho a la igualdad de trato y a la no discriminaci髇, y tambi閚 al resto de principios de la escuela inclusiva a los que hace referencia la Ley 12/2009, de 10 de julio, de educaci髇, por medio de acciones formativas espec韋icas y, por consiguiente, deben incluir una formaci髇 reglada, obligatoria y espec韋ica en materia de atenci髇 educativa a la diversidad y a la igualdad de trato y no discriminaci髇 para el personal docente, con el objetivo de velar por una escuela coeducadora e inclusiva, que fomente las ense馻nzas en materia de igualdad de trato y no discriminaci髇 en los planes de estudio que procedan.

5. Las autoridades rectoras del sistema de educaci髇 superior, profesional y universitaria deben garantizar el cumplimiento de los principios generales de actuaci髇 de la presente ley y, a tal efecto, deben implantar las competencias para aplicar procedimientos y promover actitudes que favorezcan la igualdad de trato y la no discriminaci髇, y aplicarlos en todos los estamentos de la comunidad universitaria y de la educaci髇 en el tiempo libre.

6. Los centros educativos deben cumplir los criterios de igualdad de trato y no discriminaci髇 a los que obliga la presente ley, incluida la no segregaci髇 por sexos, para poder ser beneficiarios del concierto educativo o de cualquier otra forma de financiaci髇 con fondos p鷅licos.

7. El departamento competente en materia educativa, de acuerdo con el principio de coeducaci髇, debe velar por que se respete, en todo el sistema educativo, en los centros y las entidades de formaci髇, en la educaci髇 de adultos, en la formaci髇 de madres y padres, en las actividades deportivas escolares y en las actividades de ocio infantil y juvenil, la diversidad en cuanto a la religi髇 o las convicciones, la capacidad o la discapacidad, la edad, el origen racial o 閠nico, la diversidad sexual y afectiva, la orientaci髇 sexual, la identidad o la expresi髇 de g閚ero, los diferentes modelos de familia o cualquier otra condici髇 social o personal a los que se refiere la presente ley. En este sentido, dicho departamento:

• a) Debe incorporar el principio de coeducaci髇 en los planes de acci髇 tutorial y los planes y reglamentos de convivencia de los centros educativos.
• b) Debe velar por que los contenidos de los materiales escolares, educativos y formativos, en cualquier formato, y el lenguaje que se emplee en ellos tengan en cuenta la diversidad y eviten cualquier tipo de discriminaci髇 por este motivo.
• c) Debe garantizar el desarrollo de lo establecido por este art韈ulo y velar por que las escuelas, los institutos y dem醩 centros educativos constituyan un entorno amable, en el que los alumnos y los profesores puedan vivir de una manera natural la diversidad, y contribuyan a crear modelos positivos para la comunidad educativa.

Art韈ulo 11 Salud

1. El departamento competente en materia de salud y los centros sanitarios, tanto p鷅licos como privados, en el 醡bito de sus competencias, no pueden aplicar ning鷑 criterio ni medida que provoquen una situaci髇 discriminatoria, y deben velar por garantizar los principios de igualdad de trato y no discriminaci髇 y la ausencia de cualquier forma de discriminaci髇 en el acceso a los centros, a los bienes, a las prestaciones y a los servicios sanitarios, y tambi閚 por mantener la equidad territorial.

2. Nadie puede ser excluido de un tratamiento sanitario, especialmente los menores de edad y las personas embarazadas, incluida la interrupci髇 del embarazo, por la concurrencia de factores como la discapacidad, la edad o enfermedades preexistentes o intercurrentes, o por el hecho de encontrarse en situaci髇 de sinhogarismo, salvo que razones m閐icas lo justifiquen.

3. El departamento competente en materia de salud debe garantizar las acciones destinadas a los grupos de poblaci髇 con necesidades sanitarias espec韋icas, como las personas mayores, los ni駉s y adolescentes, las personas embarazadas, las personas con discapacidad, las que padecen enfermedades mentales, cr髇icas, minoritarias, degenerativas o en fase terminal o s韓dromes incapacitantes, las portadoras de virus, las v韈timas de maltrato, las supervivientes de violencia machista, incluida la violencia sexual, las personas con problemas de drogodependencia y adicciones sociales, las minor韆s 閠nicas, las personas transg閚ero, las personas sin hogar o en otras situaciones de precariedad habitacional, y, en general, las personas pertenecientes a grupos en riesgo de exclusi髇 o en situaci髇 de vulnerabilidad, con el fin de garantizar su acceso a los servicios sanitarios de acuerdo con sus necesidades y en condiciones de disfrute efectivo.

4. El departamento competente en materia de salud debe aplicar planes y programas de adecuaci髇 sanitaria y planes de formaci髇 y sensibilizaci髇 dirigidos al personal sanitario, entre otras acciones para la igualdad de trato y la prevenci髇 de la discriminaci髇.

5. Las administraciones p鷅licas deben velar por que las condiciones municipales para el empadronamiento no entra馿n discriminaci髇 para las personas migrantes en situaci髇 administrativa irregular o para otros colectivos vulnerables.

6. El departamento competente en materia de salud debe garantizar las medidas para la no discriminaci髇 por raz髇 de enfermedad y, a tal efecto, debe:

• a) Promover la eliminaci髇 de todas las actitudes, normas y pr醕ticas que generan estigma, discriminaci髇 o trato diferenciado por motivos de enfermedad en los 醡bitos laboral, social, escolar y econ髆ico, e impulsar el estudio y la revisi髇 de las limitaciones actuales por estos motivos en el acceso al empleo y los servicios, con el objetivo de modificar la normativa que no se adecua a las necesidades sanitarias actuales.
• b) Incidir en las medidas de protecci髇 contra la discriminaci髇 por este motivo, y ampliar la protecci髇 a la familia y al entorno de la persona afectada por la enfermedad.
• c) Hacer campa馻s sobre la importancia de hacer un uso respetuoso y adecuado del lenguaje en los medios de comunicaci髇, para evitar las connotaciones negativas de las enfermedades y la estigmatizaci髇 por motivos de salud por parte de la sociedad y de la opini髇 p鷅lica.

7. El departamento competente en materia de salud debe aplicar las medidas para asegurar que no se producen discriminaciones por raz髇 de sexo o g閚ero en la atenci髇 sanitaria, tanto en la prescripci髇 de tratamientos y medicamentos como en los tiempos de espera, y establecer los mecanismos de monitorizaci髇 y control, introduciendo la perspectiva de g閚ero en los protocolos, especialmente en las indicaciones de priorizaci髇 de los casos, as� como las actuaciones necesarias a tal efecto.

8. Los centros sanitarios y los equipamientos m閐icos deben tener en cuenta los criterios de accesibilidad necesarios para que todas las personas puedan hacer uso de ellos en igualdad de condiciones.

Art韈ulo 12 Servicios sociales

1. Las administraciones p鷅licas deben garantizar la prestaci髇 de los servicios sociales sin ning鷑 tipo de discriminaci髇 y su uso efectivo en condiciones de igualdad, equidad y justicia redistributiva, en los t閞minos que establece la normativa de servicios sociales.

2. A los efectos de lo dispuesto por el apartado 1, las pol韙icas y las actuaciones de los servicios sociales deben basarse en la igualdad, la inclusi髇, la solidaridad, la justicia social, la equidad, el respeto a la dignidad humana y la atenci髇 centrada en la persona; deben facilitar el acceso a las medidas necesarias para las personas que se encuentran en riesgo de exclusi髇 social, y deben procurar la atenci髇 prioritaria y la cobertura de las necesidades b醩icas, la autonom韆 personal y la atenci髇 a la dependencia de las personas en situaci髇 de vulnerabilidad.

3. Las administraciones p鷅licas deben garantizar la igualdad de trato y la no discriminaci髇 en el acceso a los derechos, los servicios, las prestaciones y las ayudas sociales a todas las personas y en las mismas condiciones.

Art韈ulo 13 Atenci髇 a ni駉s, adolescentes, j髒enes, personas mayores y personas con discapacidad

Las administraciones p鷅licas, las entidades y las personas incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 subjetivo de la presente ley deben garantizar los derechos de ni駉s, adolescentes, j髒enes, personas mayores, personas con discapacidad o trastorno mental, minor韆s culturales y religiosas y j髒enes migrantes solos a una vida digna, a la autonom韆 personal y a no ser sujetos de discriminaci髇, y deben establecer, en su caso, las acciones positivas destinadas a su protecci髇, con el objetivo de mejorar sus condiciones de vida, favorecer su incorporaci髇 al mundo laboral o su acceso a bienes y servicios esenciales, promover su empoderamiento y garantizarles el acompa馻miento necesario para poder desarrollar su proyecto de vida.

Art韈ulo 14 Vivienda

1. Las administraciones p鷅licas, en el 醡bito de sus competencias, deben garantizar que las pol韙icas de vivienda respeten y promuevan el derecho a la igualdad de trato y prevengan la discriminaci髇 y, a tal efecto, deben tener en cuenta las necesidades de los grupos con m醩 dificultades para acceder a la vivienda, especialmente, las personas sin hogar, cuya situaci髇 de discriminaci髇 est� directamente vinculada a la falta de vivienda, entre otros factores.

2. Las autoridades competentes en vivienda y ordenaci髇 urbana deben impulsar pol韙icas integrales de inclusi髇 en materia de vivienda y, a tal efecto, deben aplicar todas las medidas necesarias para:

• a) Garantizar la igualdad de trato en el acceso, la atribuci髇, la disponibilidad, la calidad y el disfrute de la vivienda, especialmente, de las personas m醩 vulnerables, como las pertenecientes a minor韆s 閠nicas, las personas sin hogar, las personas con discapacidad, las migrantes y las mujeres v韈timas de cualquier forma de violencia de g閚ero, y erradicar los n鷆leos de infravivienda. A estos efectos deben elaborar planes y programas de vivienda y de ordenaci髇 urban韘tica que eviten, tambi閚, la concentraci髇, en viviendas, urbanizaciones o barrios, de personas o grupos afectados por alg鷑 motivo de discriminaci髇.
• b) Garantizar el derecho a la vivienda y el derecho de acceso a los suministros b醩icos de agua potable, gas y electricidad, respetando el derecho a la igualdad de trato y a la no discriminaci髇.
• c) Evitar la exclusi髇 de las personas mayores y la gentrificaci髇, y eliminar todos los requisitos en el acceso a la vivienda social y a las ayudas para cubrir los gastos energ閠icos que discriminan a los colectivos vulnerables, como, entre otras, la exigencia de demostrar un per韔do de residencia en Catalu馻 establecida 鷑icamente para las personas inmigradas.
• d) Promover el acceso a servicios de acogida temporal de personas en situaci髇 de exclusi髇 social que no disponen de las condiciones sociofamiliares y de atenci髇 necesarias para permanecer en su vivienda cuando esta situaci髇 se debe a una causa de discriminaci髇 o est� agravada por tal circunstancia discriminatoria.
• e) Velar por que los planes para la erradicaci髇 del chabolismo o de los asentamientos informales cumplan las garant韆s internacionales contra los desalojos forzosos, y no provoquen un impacto desproporcionado en algunos grupos o minor韆s en situaci髇 de especial vulnerabilidad ni impliquen ning鷑 tipo de discriminaci髇.
• f) Promover la diversidad y la cohesi髇 sociales en los barrios y los sectores residenciales de las ciudades y los pueblos, como garant韆 de una adecuada integraci髇 en el entorno urbano, y prevenir fen髆enos de segregaci髇, exclusi髇, discriminaci髇 o acoso por razones socioecon髆icas, demogr醘icas, de g閚ero, culturales, religiosas, de situaci髇 administrativa o de cualquier otro tipo.
• g) Velar por erradicar cualquier discriminaci髇 en el ejercicio del derecho a la vivienda, mediante el establecimiento de medidas de acci髇 positiva en favor de colectivos vulnerables y de la penalizaci髇 de conductas discriminatorias en el acceso a la vivienda.

3. Los prestadores de servicios de venta, arrendamiento o intermediaci髇 inmobiliaria, tanto p鷅licos como privados, deben respetar el derecho a la igualdad de trato y a la no discriminaci髇 en las operaciones comerciales, tanto para viviendas como para locales de negocio, y, en particular, tienen prohibido:

• a) Rechazar una oferta de compra o de arrendamiento, rechazar el inicio de las negociaciones o impedir o denegar, de cualquier otra manera, la compra o el arrendamiento de una vivienda por cualquier motivo de discriminaci髇, especialmente por raz髇 de situaci髇 administrativa irregular, con ocasi髇 de una oferta p鷅lica de venta o arrendamiento.
• b) Discriminar a una persona en los t閞minos o las condiciones de venta o de arrendamiento de una vivienda sobre la base de cualquiera de los motivos a los que hace referencia la letra a.

Art韈ulo 15 Establecimientos y espacios abiertos al p鷅lico

1. Las administraciones p鷅licas deben garantizar las condiciones de acceso, permanencia, uso y disfrute de los establecimientos y los espacios abiertos al p鷅lico, de los espect醕ulos p鷅licos y de las actividades recreativas en ausencia de cualquier forma de discriminaci髇 y de intolerancia.

2. La prohibici髇 de discriminaci髇 a la que hace referencia el apartado 1 comprende tanto las condiciones de acceso como las de permanencia en los locales o establecimientos, as� como el uso y disfrute de los servicios que se prestan en ellos, y se entiende sin perjuicio de la existencia de organizaciones, actividades y servicios destinados exclusivamente a grupos identificados por algunos de los motivos de discriminaci髇 a los que se refiere el art韈ulo 1.

3. Los titulares de los establecimientos y locales abiertos al p鷅lico y los organizadores de espect醕ulos p鷅licos o actividades recreativas tienen las siguientes obligaciones:

• a) Hacer conocer en espacios visibles, accesibles para todas las personas, adaptados a la lectura f醕il y, si procede, con un sistema pictogr醘ico y accesible complementario, los criterios y, de una manera expl韈ita, las limitaciones derivadas del ejercicio del derecho de admisi髇.
• b) Comunicar los criterios del derecho de admisi髇, con car醕ter previo a su aplicaci髇, a las administraciones p鷅licas competentes, que deben autorizarlos si as� lo dispone la normativa aplicable.
• c) Impedir el acceso o expulsar de los locales, con el auxilio, si es necesario, de los cuerpos y fuerzas de seguridad p鷅licos a:
  • 1�. Las personas que violenten de palabra o de hecho a otras personas por cualquiera de los motivos a los que se refiere el art韈ulo 1.
  • 2�. Las personas que lleven o exhiban p鷅licamente s韒bolos, indumentaria u objetos que inciten a la violencia o a la discriminaci髇.

4. Los establecimientos comerciales est醤 obligados a poner a disposici髇 de cualquier persona que lo solicite hojas de reclamaci髇, as� como cualquier otro documento de inter閟, en lectura f醕il.

5. Queda prohibida la difusi髇 de publicidad discriminatoria en establecimientos y espacios abiertos al p鷅lico.

V閍se Res. INT/2620/2023, 13 julio, por la que se aprueba y se publica el Protocolo para la prevenci髇, la detecci髇 y la gesti髇 de situaciones de odio y discriminaci髇 en el 醡bito de la seguridad privada (獶.O.G.C.� 19 julio).LE0000768202_20230808

Art韈ulo 16 Medios de comunicaci髇 social y sociedad de la informaci髇

1. Los medios de comunicaci髇 social, tanto p鷅licos como privados, independientemente del canal de difusi髇, est醤 obligados a:

• a) Respetar el derecho de las personas a la igualdad de trato y a vivir con dignidad, y evitar toda forma de discriminaci髇 y estigmatizaci髇 en el tratamiento de la informaci髇, en los contenidos y en la programaci髇, incluidos los mensajes comerciales y la publicidad.
• b) Garantizar la presencia, la visibilidad y los referentes positivos de personas de los colectivos y las minor韆s afectados por alguno de los motivos de discriminaci髇 a los que se refiere el art韈ulo 1, as� como el an醠isis de expertos de reconocido prestigio en materia de igualdad de trato y no discriminaci髇.

2. Las administraciones p鷅licas, en el 醡bito de sus competencias, sin interferir en la independencia de los medios de comunicaci髇 social y de las empresas de tecnolog韆s de la informaci髇, deben promover en ellos la adopci髇 de c骴igos deontol骻icos y acuerdos de autorregulaci髇, libres de prejuicios discriminatorios y de estereotipos, que contribuyan a:

• a) Promover el uso de un lenguaje respetuoso, en especial, de un lenguaje que no sea sexista, ni clasista, ni racista, ni xen骹obo, ni LGBTIf骲ico, ni discriminatorio en general, que contribuya a erradicar el uso de terminolog韆 peyorativa en los medios, incluidos los mensajes comerciales y publicitarios.
• b) Incidir en las competencias que tienen los medios de comunicaci髇 en el tratamiento y el afrontamiento de los posibles casos de discursos de incitaci髇 al odio.
• c) Establecer cuotas paritarias y aumentar la representatividad de todos los colectivos a los que se refiere el art韈ulo 1.
• d) Mejorar la efectividad en la prevenci髇 y la eliminaci髇 de contenidos que atenten contra el derecho a la igualdad.

3. Las administraciones p鷅licas, en el 醡bito de sus competencias, deben velar por promover la retirada de contenidos discriminatorios de los proveedores de Internet.

4. Las administraciones p鷅licas deben llevar a cabo campa馻s de concienciaci髇 para la promoci髇 de la igualdad de trato y la no discriminaci髇 en los medios de comunicaci髇; promover en ellos actividades de informaci髇 sobre los colectivos a los que se refiere la presente ley; fomentar la reflexi髇, impartir formaci髇 sobre las diferentes formas de evitar los discursos de incitaci髇 al odio y fortalecer en ellos la autorregulaci髇 en este 醡bito.

5. El Consejo del Audiovisual de Catalu馻, con relaci髇 a los medios de comunicaci髇, tanto p鷅licos como privados, debe:

• a) Velar por que el c骴igo deontol骻ico de los medios de comunicaci髇 se adecue a los principios de la presente ley.
• b) Establecer recomendaciones sobre los usos lingsticos y el tratamiento y el uso de las im醙enes con relaci髇 a los 醡bitos a los que se refiere la presente ley.
• c) Garantizar que los contenidos de los medios de comunicaci髇 y la publicidad que emiten sea respetuosa con las personas y los colectivos a los que se refiere la presente ley.
• d) Velar por que los medios de comunicaci髇 muestren en la programaci髇 la diversidad de condiciones y circunstancias a las que hace referencia el art韈ulo 1.
• e) Hacer un seguimiento de los contenidos que contravengan a la presente ley y elaborar un informe peri骴ico, que debe entregar al S韓dic de Greuges y presentar al Parlamento de Catalu馻.

6. Los medios de comunicaci髇, tanto p鷅licos como privados, deben garantizar la cobertura informativa de la discapacidad de una manera inclusiva, que haga un uso correcto y respetuoso del lenguaje y evite el uso peyorativo de la terminolog韆.

7. Las administraciones p鷅licas, en el 醡bito de sus competencias, deben ejercer la potestad reguladora para:

• a) Aprobar normas con relaci髇 a los proveedores de Internet y las redes sociales con el objetivo de reforzar la protecci髇 administrativa contra los discursos de odio que se puedan dar en los medios de comunicaci髇 social, e incidir en las competencias de los medios en el tratamiento y el afrontamiento de este tipo de discursos.
• b) Sensibilizar a los medios de comunicaci髇 sobre la existencia de c骴igos 閠icos y de 髍ganos autorreguladores, y promover su aplicaci髇 sin interferir en la independencia de estos medios.
• c) Impartir formaci髇 a los profesionales de los medios de comunicaci髇 e inducirlos a la reflexi髇 sobre las diferentes formas de evitar los discursos de incitaci髇 al odio, y fortalecer la autorregulaci髇 en este 醡bito.

8. Las administraciones p鷅licas, mediante los 髍ganos competentes, deben:

• a) Garantizar la representatividad en los medios de comunicaci髇 de las personas y los colectivos v韈timas de discriminaci髇.
• b) Aplicar protocolos de actuaci髇 en caso de incumplimiento de la presente ley con relaci髇 al tratamiento de contenidos e informaciones por parte de los medios de comunicaci髇 p鷅licos.

Art韈ulo 17 Cultura

1. Las administraciones p鷅licas deben garantizar, en el acceso a la cultura y a la creaci髇, as� como en el disfrute de estas actividades, la ausencia de cualquier forma de discriminaci髇 y deben crear las condiciones para que dicho acceso se realice de forma equitativa.

2. Las administraciones p鷅licas deben promover la creaci髇 y la difusi髇 de contenidos que contribuyan a la toma de conciencia en el 醡bito cultural sobre la discriminaci髇 en todas las formas y expresiones que recoge la presente ley.

Art韈ulo 18 Deporte

1. Toda pr醕tica deportiva debe respetar la dignidad de las personas y el derecho a la igualdad de trato, evitando toda forma de discriminaci髇 y estigmatizaci髇.

2. Las administraciones p鷅licas deben garantizar, en el acceso a la pr醕tica de actividad f韘ica y deportiva, la ausencia de cualquier forma de discriminaci髇 y deben crear las condiciones para que dicho acceso se realice de forma equitativa.

3. Las administraciones p鷅licas deben promover acciones que contribuyan a la toma de conciencia en el 醡bito deportivo sobre la discriminaci髇 en todas las formas y expresiones que recoge la presente ley.

Art韈ulo 19 Libertad religiosa

1. Las administraciones p鷅licas, en el 醡bito de sus competencias, deben aplicar medidas para la igualdad de trato y la prevenci髇 de la discriminaci髇 por raz髇 de religi髇 o creencia y garantizar que las pol韙icas p鷅licas respeten el derecho a la libertad religiosa en los t閞minos que establece la legislaci髇.

2. Las pol韙icas p鷅licas a las que hace referencia el apartado 1 deben garantizar la libertad religiosa en el espacio p鷅lico, con respeto de los principios de pluralismo e igualdad de condiciones.

3. Las administraciones p鷅licas deben velar especialmente por la no discriminaci髇 en el uso de indumentaria relacionada con la identificaci髇 閠nica, cultural o religiosa en los 醡bitos en los que se detectan m醩 casos de discriminaci髇, como el educativo, el laboral y el sanitario, y emprender medidas para evitarlo.

Art韈ulo 20 Administraci髇 de justicia

Las actuaciones de la Administraci髇 de justicia, en el 醡bito de las competencias propias de la Generalidad, o en su caso, de las administraciones locales deben respetar el derecho a la igualdad de trato y evitar toda forma de discriminaci髇 por cualquiera de los motivos a los que se refiere el art韈ulo 1.

Art韈ulo 21 Cuerpos y fuerzas de seguridad

1. El Cuerpo de Mossos d'Esquadra, la polic韆 local y tambi閚 los trabajadores de empresas de seguridad privada deben respetar el derecho a la igualdad de trato en sus actuaciones y evitar toda forma de abuso o de discriminaci髇 por cualquiera de los motivos a los que se refiere el art韈ulo 1.

2. Los servicios policiales y las fiscal韆s encargadas de los procedimientos judiciales especializados en los delitos de odio deben establecer marcos de actuaci髇 en el 醡bito local, regional y nacional, institucionalizarlos y promover su aplicaci髇, con la finalidad de fomentar el di醠ogo y la cooperaci髇 regular y sostenible con los grupos vulnerables.

3. Los funcionarios encargados de aplicar la presente ley est醤 obligados, de forma general, a no discriminar en el ejercicio de las funciones que les son propias y a proteger a las v韈timas de discriminaci髇 garantiz醤doles la investigaci髇 de las denuncias, la informaci髇 de sus derechos y el acceso a la justicia.

4. Quedan prohibidos, entre otros, los siguientes comportamientos:

• a) El uso de criterios raciales, basados en el aspecto f韘ico del individuo, como el color de piel, las facciones, la pertenencia a un grupo racial o 閠nico o cualquier otra caracter韘tica similar, en las detenciones, los interrogatorios, los registros, los controles de identidad y, en general, en la actividad de vigilancia de las fuerzas y cuerpos de seguridad, especialmente en la actividad de vigilancia de los centros penitenciarios y de los centros de internamiento de extranjeros.
• b) El trato discriminatorio en los procedimientos de detenci髇, deportaci髇 y expulsi髇.

5. Los sujetos responsables del cumplimiento de la Ley deben establecer un sistema de registro y vigilancia de incidentes racistas, homof骲icos y transf骲icos, as� como del grado en que estos incidentes son tratados judicialmente, y velar por el buen funcionamiento de este sistema de control.

6. Las administraciones p鷅licas deben establecer programas de sensibilizaci髇 y formaci髇 sobre el derecho a la igualdad de trato y a la no discriminaci髇 en el 醡bito de la Administraci髇 de justicia y de las fuerzas y cuerpos de seguridad, y adoptar medidas que tengan en cuenta la diversidad de la sociedad.

V閍se Res. INT/2620/2023,�13爅ulio, por la que se aprueba y se publica el Protocolo para la prevenci髇, la detecci髇 y la gesti髇 de situaciones de odio y discriminaci髇 en el 醡bito de la seguridad privada (獶.O.G.C.� 19 julio).LE0000768202_20230808

Art韈ulo 22 Medidas de protecci髇 contra la discriminaci髇

1. Las administraciones p鷅licas deben aplicar los m閠odos e instrumentos necesarios para detectar las situaciones discriminatorias y proteger a las v韈timas de discriminaci髇, y deben adoptar medidas preventivas y aplicar las medidas adecuadas para el cese de estas situaciones.

2. Las administraciones p鷅licas deben establecer las medidas espec韋icas para abordar todos los casos de discriminaci髇 y, en especial, las dirigidas a personas afectadas por discriminaci髇 m鷏tiple, que se pueden concretar en medidas de acci髇 positiva aplicadas desde la perspectiva de la interseccionalidad, de forma que tengan en cuenta la concurrencia de las diferentes causas de discriminaci髇.

3. El incumplimiento de las obligaciones establecidas por el apartado 1 da lugar a responsabilidades administrativas.

4. En el procedimiento administrativo de instrucci髇 de un caso de discriminaci髇, si la persona que alega haberla sufrido aporta indicios racionales y fundamentados, se debe aplicar la inversi髇 de la carga de la prueba sobre cuya base corresponde a la parte que ha infligido la discriminaci髇 probar que su comportamiento no ha sido discriminatorio.

5. Los hechos o los indicios por los que se puede presumir la existencia de discriminaci髇 pueden ser probados por cualquier prueba admitida en derecho, sin perjuicio de los procedimientos que se tramiten y de las medidas adoptadas al amparo de las normas de organizaci髇, convivencia o disciplina de las instituciones y los servicios p鷅licos.

6. El 髍gano administrativo o sancionador, de oficio o a instancia de parte, puede solicitar informes o dict醡enes a los 髍ganos competentes en materia de igualdad.

7. Los instrumentos para la protecci髇 de la igualdad de trato y la no discriminaci髇 son los regulados por el t韙ulo IV de la presente ley.

Art韈ulo 23 Medidas espec韋icas de apoyo a las v韈timas de discriminaci髇

1. Las administraciones p鷅licas deben prestar una atenci髇 integral real y efectiva a las v韈timas de acciones discriminatorias, de intolerancia y de odio por cualquiera de los motivos a los que se refiere el art韈ulo 1. Dicha atenci髇 comprende el asesoramiento, la asistencia, especialmente la sanitaria, y las medidas sociales tendentes a facilitar su recuperaci髇 integral.

2. Las administraciones p鷅licas deben poner en marcha un punto de informaci髇 para ofrecer una atenci髇 integral y multidisciplinaria a las v韈timas de discriminaci髇 e intolerancia por cualquier de los motivos a los que se refiere el art韈ulo 1, y pueden establecer contratos con entidades sociales especializadas para la atenci髇 a las v韈timas y otros sujetos, de conformidad con lo dispuesto por la normativa europea y la b醩ica estatal en materia de contrataci髇 p鷅lica.

3. La atenci髇 a las v韈timas de agresiones o de acciones de incitaci髇 al odio en el 醡bito de las nuevas tecnolog韆s o en las redes sociales debe recibir un tratamiento espec韋ico.

Art韈ulo 24 Tutela administrativa y judicial y medidas de reparaci髇 de las v韈timas de discriminaci髇

1. La tutela administrativa y la judicial ante las vulneraciones del derecho a la igualdad de trato y a la no discriminaci髇 deben comprender, seg鷑 el caso, la adopci髇 de todas las medidas necesarias dirigidas al cese inmediato de la discriminaci髇, la adopci髇 de medidas cautelares, la prevenci髇 de violaciones inminentes o ulteriores, la indemnizaci髇 de los da駉s y perjuicios causados y el restablecimiento de la persona perjudicada en el pleno ejercicio de su derecho.

2. Los da駉s deben ser valorados atendiendo a las circunstancias del caso concreto y a la gravedad de la lesi髇 efectivamente producida, y tambi閚, en su caso, a la difusi髇 o a la audiencia del medio a trav閟 del cual se haya producido.

3. Las medidas de reparaci髇 deben incluir no solo una posible indemnizaci髇 econ髆ica, sino tambi閚 las que establecen los art韈ulos 45, 46 y 47 del t韙ulo V, entre otros tipos de medidas, si proceden.

Art韈ulo 25 Efectos de la contravenci髇 de la Ley

1. Contravenir a la presente ley y a las normas de su desarrollo es causa de nulidad de las disposiciones, actos o cl醬sulas de los negocios jur韉icos y puede dar lugar a las responsabilidades que establece la legislaci髇, incluidas las patrimoniales.

2. Toda persona que cause discriminaci髇 por cualquiera de los motivos a los que se refiere el art韈ulo 1 debe responder del da駉 causado.

3. Si la discriminaci髇 a que se refiere el apartado 2 queda acreditada, el c醠culo de la indemnizaci髇 debe tener en cuenta los da駉s y perjuicios causados, incluido el da駉 moral.

4. Los da駉s deben ser valorados de conformidad con lo establecido por el art韈ulo 24.2.

5. Los empresarios y los prestadores de bienes y servicios son responsables del da駉 causado si la discriminaci髇, incluido el acoso, se produce en su 醡bito de organizaci髇 o direcci髇 y no han cumplido las obligaciones de la presente ley.

6. La resoluci髇 del expediente sancionador debe resolver de manera expresa sobre la forma en que la persona responsable de la discriminaci髇 debe reparar el da駉 causado a la persona o personas afectadas, sin perjuicio de lo dispuesto por el art韈ulo 50 para los procedimientos espec韋icos en casos de responsabilidad p鷅lica y de las sanciones que establece el t韙ulo V.

Art韈ulo 26 Legitimaci髇 para la defensa del derecho a la igualdad de trato y contra la discriminaci髇

1. Sin perjuicio de lo dispuesto por el art韈ulo 34.d, si una autoridad p鷅lica, con motivo del ejercicio de sus competencias, tiene conocimiento de un supuesto de discriminaci髇 debe incoar, si es competente para hacerlo, el correspondiente procedimiento administrativo en el que se puedan acordar las medidas necesarias para investigar las circunstancias del caso y adoptar las medidas oportunas y proporcionadas para su eliminaci髇, o, de no tener competencia para ello, comunicar estos hechos de forma inmediata a la Administraci髇 competente, de acuerdo con lo establecido por la legislaci髇 en materia de procedimiento administrativo com鷑.

2. Sin perjuicio de la legitimaci髇 individual de la persona afectada, los sindicatos, las asociaciones profesionales de trabajadores aut髇omos, las organizaciones de consumidores y usuarios y las asociaciones y organizaciones constituidas legalmente que tengan entre sus fines la defensa y la promoci髇 de los derechos humanos o de los colectivos y derechos a los que se refiere la presente ley, y cumplan los requisitos del apartado 4, pueden tener la consideraci髇 de persona interesada en los procedimientos administrativos en los que la Administraci髇 deba pronunciarse con relaci髇 a una situaci髇 de discriminaci髇, siempre que cuenten con la autorizaci髇 de la persona o personas afectadas. Si la persona o las personas afectadas son una pluralidad indeterminada o de dif韈il determinaci髇, dicha autorizaci髇 no es necesaria, sin perjuicio de que quienes se consideren afectados puedan participar en el procedimiento.

3. Los sindicatos, los partidos pol韙icos, las asociaciones profesionales de trabajadores aut髇omos, las organizaciones de consumidores y usuarios y las asociaciones y organizaciones constituidas legalmente que tengan entre sus fines la defensa y la promoci髇 de los derechos humanos est醤 legitimadas para defender los derechos y los intereses de las personas afiliadas y asociadas en procesos judiciales civiles, contenciosos administrativos y sociales, siempre que tengan su autorizaci髇 expresa, de acuerdo con la legislaci髇 procesal aplicable.

4. Los requisitos que deben reunir las entidades a las que se refiere el apartado 2 son:

• a) Haberse constituido legalmente al menos dos a駉s antes de la iniciaci髇 del procedimiento correspondiente, salvo que ejerzan las acciones administrativas o judiciales en defensa de los miembros que las integran o de las personas que las representan.
• b) Desarrollar su actividad en territorio catal醤.

5. La Administraci髇 de la Generalidad y las entidades locales, en el marco de lo que establece la presente ley, pueden personarse en los procedimientos penales por hechos delictivos motivados por odio o discriminaci髇 en la forma y las condiciones establecidas por la legislaci髇 procesal. La personaci髇 de las entidades p鷅licas debe ejercerse con el consentimiento de la v韈tima, siempre que ello sea posible.

Art韈ulo 27 Promoci髇 del derecho a la igualdad de trato y a la no discriminaci髇

1. Con el fin de hacer efectivo el derecho a la igualdad de trato y a la no discriminaci髇, los poderes p鷅licos, la Administraci髇 de justicia, los cuerpos y fuerzas de seguridad p鷅licos y privados y las autoridades p鷅licas deben adoptar medidas de acci髇 positiva y deben impulsar pol韙icas para fomentar la igualdad de trato en el 醡bito privado y para lograr acuerdos, en esta materia, entre los diferentes sectores sociales y econ髆icos.

2. Las administraciones p鷅licas deben promover que organizaciones y empresas lleven a cabo acciones de responsabilidad social consistentes en medidas econ髆icas, comerciales, laborales, asistenciales o de otra naturaleza, destinadas a promover condiciones de igualdad de trato y no discriminaci髇 en el seno o en el entorno social de estas organizaciones y empresas, que tienen el derecho de ser asesoradas por la Administraci髇 en el proyecto y la aplicaci髇 de dichas acciones y tambi閚 el deber de informar a los representantes de los trabajadores sobre las acciones adoptadas.

3. Los instrumentos para la promoci髇 de la igualdad de trato y la no discriminaci髇 son los regulados por el t韙ulo IV de la presente ley.

Art韈ulo 28 Planificaci髇 estrat間ica para la igualdad de trato y la no discriminaci髇

1. El Plan para la igualdad de trato y la no discriminaci髇 es el documento que determina los ejes, las l韓eas estrat間icas, los objetivos, las medidas y el presupuesto necesario para prevenir, erradicar y corregir toda forma de discriminaci髇 por raz髇 de las condiciones y las circunstancias a las que se refiere el art韈ulo 1.

2. Corresponde al departamento competente en materia de no discriminaci髇 la preparaci髇, el seguimiento y la evaluaci髇 del Plan para la igualdad de trato y la no discriminaci髇, garantizando la participaci髇 de las organizaciones representativas de los intereses sociales afectados en cada una de estas fases; al Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇, su an醠isis y redacci髇, y al Gobierno su aprobaci髇.

3. La redacci髇 del Plan para la igualdad de trato y la no discriminaci髇 debe garantizar el cumplimiento de la Ley 17/2015, de 21 de julio, de igualdad efectiva de mujeres y hombres, con respecto a la paridad m韓ima. Los trabajos de an醠isis y elaboraci髇 del Plan no se pueden iniciar hasta que no se cumpla dicha paridad.

4. El Plan para la igualdad de trato y la no discriminaci髇 tiene car醕ter cuatrienal. A la finalizaci髇 de cada cuatrienio el departamento competente en esta materia debe hacer una evaluaci髇 de las actividades llevadas a cabo y de los criterios de actuaci髇 y las medidas contenidos en la estrategia.

5. El Plan para la igualdad de trato y la no discriminaci髇 debe incorporar, de forma prioritaria:

• a) Una diagnosis exhaustiva, municipal, actualizada y comparada de la situaci髇 en Catalu馻 con relaci髇 al racismo, la islamofobia, la xenofobia y otras formas conexas de discriminaci髇. Esta diagnosis debe servir para justificar las prioridades, las acciones, los objetivos y las l韓eas de actuaci髇 del Plan.
• b) Los principios b醩icos de actuaci髇 en materia de no discriminaci髇.
• c) Las medidas para prevenir, eliminar y corregir toda forma de discriminaci髇; las dirigidas a informar, concienciar, sensibilizar y formar en igualdad de trato y no discriminaci髇, y las que promueven la presencia, la participaci髇 y la intervenci髇 de las minor韆s y los colectivos discriminados para garantizar el respeto de sus derechos y libertades.
• d) Las medidas de atenci髇 especial a las discriminaciones m鷏tiples que por la propia naturaleza suponen un ataque m醩 grave al derecho a la igualdad de trato y a la no discriminaci髇.
• e) Las medidas para abordar la discriminaci髇 en la prestaci髇 de servicios p鷅licos, en el funcionamiento del sistema de justicia penal y en el acceso a la ocupaci髇, la vivienda, la salud y la educaci髇.
• f) Las medidas para promover la plena incorporaci髇 de los grupos discriminados en la vida p鷅lica y los 髍ganos pol韙icos representativos.
• g) Los objetivos de reforzar la legislaci髇 antidiscriminatoria y mejorar el acceso a la presentaci髇 de recursos efectivos.
• h) El abordaje de las causas b醩icas del racismo, la discriminaci髇 y la intolerancia y las medidas para reforzar el disfrute de los derechos culturales y los derechos de las minor韆s.
• i) La perspectiva de g閚ero e interseccional.
• j) Objetivos medibles, indicadores de cumplimiento y mecanismos de vigilancia y control, as� como el abordaje de las recomendaciones formuladas por los organismos internacionales.
• k) El presupuesto previsto para llevar a cabo las actuaciones previstas.

Art韈ulo 29 Colaboraci髇 entre instituciones p鷅licas

1. La Administraci髇 de la Generalidad y las entidades locales deben cooperar entre s� para integrar la igualdad de trato y la no discriminaci髇 en el ejercicio de las respectivas competencias y, en especial, en los instrumentos de planificaci髇.

2. La Administraci髇 de la Generalidad y las entidades locales deben establecer, si procede, la colaboraci髇 y coordinaci髇 oportunas con el S韓dic de Greuges, la Fiscal韆 y otras instituciones p鷅licas que incidan en el 醡bito de la no discriminaci髇.

3. La Administraci髇 de la Generalidad debe disponer de la colaboraci髇 de especialistas conocedores de las evidencias cient韋icas internacionales en materia de discriminaci髇 para asesorarse de todas las actuaciones que se lleven a cabo.

Art韈ulo 30 Estad韘ticas y estudios

1. Las administraciones p鷅licas, para hacer efectivas las disposiciones de la presente ley y de la legislaci髇 espec韋ica en materia de igualdad de trato y no discriminaci髇, deben introducir, en los estudios, memorias y estad韘ticas que elaboren, los siguientes aspectos:

• a) Los indicadores y los procedimientos que permitan conocer las causas, la extensi髇, la evoluci髇, la naturaleza y los efectos de la discriminaci髇.
• b) La perspectiva de g閚ero y los datos segregados por sexo y edad, as� como, si procede, por tipolog韆 de discapacidad, orientaci髇 sexual, origen y creencias religiosas, entre otras transversalidades.

2. Los indicadores estad韘ticos deben tomar como referencia las observaciones y recomendaciones de los comit閟 especializados de Naciones Unidas y, en particular, la Observaci髇 general 31 del Comit� para la Eliminaci髇 de la Discriminaci髇 Racial, sobre la prevenci髇 de la discriminaci髇 racial en la Administraci髇 de justicia y el funcionamiento de la justicia penal.

3. El Cuerpo de Mossos d’Esquadra, las polic韆s locales y el resto de cuerpos de seguridad que operen en Catalu馻:

• a) Deben hacer formaci髇 espec韋ica en materia de igualdad de trato y no discriminaci髇.
• b) Deben recopilar los datos sobre el componente discriminatorio de las denuncias cursadas, deben procesarlos en los sistemas estad韘ticos de seguridad correspondientes, y deben facilitarlos peri骴icamente a la comisi髇 de seguimiento del cumplimiento de la presente ley.

4. Los datos de car醕ter personal obtenidos en el 醡bito de las actuaciones a las que se refiere el presente art韈ulo quedan protegidos por el secreto estad韘tico que regula la legislaci髇 sobre la funci髇 estad韘tica que sea aplicable en cada caso y por la normativa en materia de protecci髇 de datos de car醕ter personal.

5. Las administraciones p鷅licas deben recopilar datos que permitan identificar los patrones de discriminaci髇 de todos los cuerpos de seguridad que operan en Catalu馻, y en particular el uso de perfiles raciales en las tareas de investigaci髇 y vigilancia policiales.

6. El departamento competente en la materia debe elaborar o encargar y publicar peri骴icamente, estad韘ticas y estudios cualitativos relativos, especialmente, a:

• a) Agresiones y discriminaciones contra las personas y colectivos a los que se refiere el art韈ulo 1.
• b) Denuncias presentadas en virtud de la presente ley y denuncias penales presentadas por delitos en los 醡bitos de discriminaci髇 a los que se refiere la Ley.
• c) Resoluciones administrativas y sentencias judiciales, y el sentido de estas, relacionadas con el objeto de la presente ley, en particular las que pueden probar la existencia de discriminaciones indirectas y ayudar a adoptar medidas para la elaboraci髇 de pol韙icas p鷅licas antidiscriminatorias.

7. El departamento competente en la materia puede proponer el establecimiento de acuerdos y convenios con otras administraciones e instituciones p鷅licas y organizaciones para dar cumplimiento al apartado 6.

Art韈ulo 31 Subvenciones p鷅licas y contrataci髇

1. Las administraciones p鷅licas, en el ejercicio de sus competencias, deben determinar los 醡bitos en los que las bases reguladoras de la concesi髇 de subvenciones deben incluir la valoraci髇 de actuaciones para la consecuci髇 efectiva de la igualdad de trato y la no discriminaci髇 por parte de las entidades solicitantes.

2. Las administraciones p鷅licas, en el 醡bito de sus competencias, mediante los 髍ganos de contrataci髇 respectivos y con relaci髇 a la ejecuci髇 de los contratos que suscriban, deben establecer condiciones especiales con el fin de promover la inclusi髇, la cohesi髇, la igualdad de trato y la no discriminaci髇, de acuerdo con lo establecido por la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico. En concreto, deben incluir cl醬sulas sociales e igualitarias que tengan en cuenta a:

• a) Los colectivos que requieren una especial protecci髇, como lo son las personas con discapacidad o trastorno mental.
• b) Las personas en riesgo de exclusi髇 social.

3. Las administraciones p鷅licas no pueden establecer ning鷑 tipo de contrato ni destinar ninguna subvenci髇 a entidades que no respeten las condiciones de la presente ley, ni tampoco pueden establecer contratos o conceder subvenciones a ninguna entidad que promueva desigualdades por alguno de los motivos a los que se refiere el art韈ulo 1.

Art韈ulo 32 Formaci髇

1. Las administraciones p鷅licas deben garantizar la formaci髇 obligatoria, inicial y continuada y la sensibilizaci髇 adecuadas sobre la igualdad de trato y la no discriminaci髇 en los 醡bitos que regula la presente ley de los profesionales que realizan tareas de prevenci髇, detecci髇, atenci髇, asistencia y recuperaci髇, que tienen el deber de comunicar a los cuerpos y fuerzas de seguridad y al 髍gano competente toda situaci髇 de riesgo o sospecha fundada de discriminaci髇 o violencia por alguna de las condiciones o circunstancias a los que se refiere el art韈ulo 1.

2. Las administraciones p鷅licas deben impulsar la formaci髇 obligatoria del personal, tanto funcionario como laboral, independientemente de su vinculaci髇 mediante convenios de colaboraci髇 u otros instrumentos, con especial atenci髇 a la magistratura, el personal de los centros penitenciarios, los cuerpos y fuerzas de seguridad, el personal docente, los profesionales de la salud y las autoridades locales.

3. Las administraciones p鷅licas deben aplicar criterios respetuosos con la igualdad de trato y la no discriminaci髇 en las bases de los procesos selectivos para el acceso al empleo p鷅lico.

Art韈ulo 33 Creaci髇, objeto y naturaleza

1. Se crea el Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇, encargado de velar por el cumplimiento de los preceptos de la presente ley con el objetivo de evitar toda forma de discriminaci髇, directa o indirecta, por cualquiera de los motivos y en los 醡bitos a los que se refiere el art韈ulo 1, tanto en el sector p鷅lico como en el 醡bito privado.

2. El Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇 se adscribe al departamento competente por raz髇 de la materia y debe rendir cuentas ante el Parlamento.

3. Corresponde al Gobierno designar a la persona titular del Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇, que debe tener adscrito a personal de la funci髇 p鷅lica y a personas expertas en el objeto de la presente ley con preferencia por las que dispongan de experiencia previa en materia de no discriminaci髇, en el 醡bito jur韉ico y en el 醡bito de la mediaci髇.

4. La estructura del Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇 debe constar de:

• a) Un comit� integrado por expertos, que puede intervenir en los procedimientos de instrucci髇 y sanci髇 y evaluarlos. La participaci髇 de dicho comit� se lleva a cabo, principalmente, mediante la elaboraci髇 de informes que, como norma general, son facultativos y no vinculantes, salvo los informes que elabore en los procedimientos en que una de las partes sea una administraci髇 p鷅lica o cualquier ente o entidad del 醡bito del sector p鷅lico, en cuyo caso dichos informes tienen car醕ter preceptivo y vinculante.
• b) Una comisi髇 de seguimiento del cumplimiento de la Ley, de car醕ter independiente, para la evaluaci髇, el seguimiento y el control de las pol韙icas en materia de igualdad de trato y no discriminaci髇, integrada por una persona en representaci髇 de cada grupo en el Parlamento, y el mismo n鷐ero de personas expertas, adem醩 de una en representaci髇 del Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇. Esta comisi髇 debe ser propuesta por el Parlamento, que tambi閚 debe aprobarla.

Art韈ulo 34 Funciones

El Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇 tiene las siguientes funciones:

• a) Prestar apoyo y asesoramiento jur韉ico a las personas que hayan podido sufrir discriminaci髇 por cualquiera de los motivos a los que se refiere la presente ley para la tramitaci髇 de sus quejas o reclamaciones y garantizar el derecho a la reparaci髇 de las v韈timas de discriminaci髇.
• b) Constituirse, con el consentimiento expreso de las partes, en organismo de mediaci髇 o conciliaci髇 entre ellas con relaci髇 a casos de violaci髇 del derecho a la igualdad de trato y a la no discriminaci髇, salvo en los casos con contenido penal o laboral y de los casos de violencia machista. La mediaci髇 o la conciliaci髇 ante este organismo sustituye el recurso de alzada y, si procede, el de reposici髇, con relaci髇 a las resoluciones y los actos de tr醡ite susceptibles de impugnaci髇, a los efectos de lo establecido por el art韈ulo 112.2 de la Ley del Estado 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas.
• c) Iniciar, de oficio o a instancia de terceros, investigaciones sobre la existencia de posibles situaciones de discriminaci髇 que revistan especial gravedad o relevancia, salvo aquellas con car醕ter de infracci髇 penal. En estos casos, el organismo debe poner fin a la investigaci髇 y remitir las actuaciones al Ministerio Fiscal o a la autoridad judicial.
• d) Ejercer las potestades de incoaci髇, inspecci髇, instrucci髇 y sanci髇, de acuerdo con el r間imen de infracciones y sanciones que establece el t韙ulo V. En todo caso, se except鷄n de este apartado los 醡bitos de la Inspecci髇 de Trabajo y los de los procedimientos sancionadores en el orden social.
• e) Promover la adopci髇 de c骴igos de buenas pr醕ticas, planes de igualdad y de no discriminaci髇 y protocolos internos de intervenci髇 en materia de lucha contra la discriminaci髇.
• f) Colaborar con el S韓dic de Greuges, con el Ministerio Fiscal y con las instituciones y organismos p鷅licos.
• g) Emitir dictamen, con car醕ter preceptivo, sobre los proyectos de disposiciones de car醕ter general que desarrollen esta ley.
• h) Informar, con car醕ter preceptivo, sobre el Plan para la igualdad de trato y la no discriminaci髇, y tambi閚 sobre los planes y programas de especial relevancia en la materia.
• i) Elaborar, en coordinaci髇 con los 髍ganos competentes en materia estad韘tica, informes estad韘ticos de car醕ter peri骴ico, promover estudios sobre la igualdad de trato y la no discriminaci髇, y recopilar datos desagregados sobre la situaci髇 de las minor韆s 閠nicas, religiosas y personas migrantes en el acceso a la vivienda, la educaci髇, el empleo y la salud.
• j) Liderar la elaboraci髇 de la planificaci髇 estrat間ica para la igualdad de trato y la no discriminaci髇 que debe presentar al Parlamento.

Art韈ulo 35 Relaci髇 con el S韓dic de Greuges

1. El Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇 ejerce sus funciones sin perjuicio de las competencias del S韓dic de Greuges.

2. La autoridad del Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇 debe firmar convenios de colaboraci髇 con el S韓dic de Greuges para establecer los mecanismos de cooperaci髇 que se consideren oportunos.

Art韈ulo 36 Colaboraci髇 con otras administraciones e Instituciones

1. El Gobierno, la Administraci髇 de la Generalidad y los entes locales deben prestar la colaboraci髇 y el auxilio necesarios al Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇, si as� lo exige el cumplimiento de sus funciones y la ejecuci髇 de sus acuerdos, sin perjuicio de la obtenci髇 de la autorizaci髇 judicial cuando sea necesario para ejecutar estas resoluciones.

2. El Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇, en el 醡bito de sus competencias, puede establecer acuerdos de cooperaci髇 y colaboraci髇 con otras administraciones e instituciones p鷅licas y privadas, y participar en los correspondientes organismos tanto internacionales como supranacionales.

Art韈ulo 37 Centro de Memoria Hist髍ica y Documentaci髇 de la Discriminaci髇

1. Se crea el Centro de Memoria Hist髍ica y Documentaci髇 de la Discriminaci髇 para la custodia de archivos, registros y documentos, incluidos documentos audiovisuales, de las entidades que luchan contra la discriminaci髇 en el 醡bito social, pol韙ico y cultural. Los fondos documentales depositados en el Centro de Memoria Hist髍ica deben ser de libre acceso para la ciudadan韆.

2. El Centro de Memoria Hist髍ica y Documentaci髇 de la Discriminaci髇 debe impulsar y fomentar actividades divulgativas y de investigaci髇; en este sentido, puede editar materiales relacionados con esta memoria hist髍ica, acordar con las administraciones la edici髇 de publicaciones espec韋icas, y establecer contratos con las organizaciones sociales domiciliadas en Catalu馻 y otros sujetos, de acuerdo con lo establecido por la normativa europea y la b醩ica estatal en materia de contrataci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 38 Observatorio de la Discriminaci髇

1. Se crea el Observatorio de la Discriminaci髇, que depende del departamento competente en materia de pol韙icas sociales.

2. El Observatorio de la Discriminaci髇 debe elaborar an醠isis y proporcionar informaciones objetivas y comparables sobre los hechos acaecidos en el 醡bito territorial de Catalu馻 que puedan suponer una forma de discriminaci髇, de intolerancia o de conductas de odio por cualquiera de los motivos a los que se refiere el art韈ulo 1, con el objetivo de proponer la adopci髇 de medidas y acciones espec韋icas.

3. El Observatorio de la Discriminaci髇 se configura como un 髍gano colegiado, cuyas composici髇 y funciones deben ser determinadas por decreto, garantizando la presencia de expertos en materia de delitos de odio, discriminaci髇 e intolerancia y con la participaci髇 de la Comisi髇 para la Protecci髇 y la Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇.

Art韈ulo 39 Comisi髇 para la Protecci髇 y la Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇

1. Se crea la Comisi髇 para la Protecci髇 y la Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇, adscrita al departamento competente en materia de pol韙icas sociales, como un espacio de participaci髇 ciudadana y como 髍gano consultivo de las administraciones que inciden en este 醡bito, sin perjuicio de las funciones y las competencias de otros 髍ganos o entes que establezca la legislaci髇.

2. En la Comisi髇 para la Protecci髇 y la Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇 deben tener representaci髇 las entidades sociales especializadas, las asociaciones de v韈timas y las que trabajan principalmente contra los delitos de odio, la discriminaci髇 y la intolerancia, as� como profesionales de destacada experiencia en este 醡bito.

3. La Comisi髇 para la Protecci髇 y la Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇 puede recibir informaci髇 sobre la aplicaci髇 de la presente ley, formular propuestas de mejora en la actuaci髇 de los servicios p鷅licos de las administraciones p鷅licas y en el resto de 醡bitos a los que se refiere la Ley, e informar sobre proyectos.

Art韈ulo 40 Protocolo de atenci髇 a les v韈timas

1. El departamento competente en materia de pol韙icas sociales debe aprobar un protocolo espec韋ico de atenci髇 a las v韈timas de la discriminaci髇, actos de intolerancia y conductas relativas a los delitos de odio. Este protocolo, sin perjuicio de lo establecido por la Ley del Estado 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de la v韈tima del delito, debe prestar una atenci髇 especializada y multidisciplinaria, y las oficinas judiciales y, especialmente, las oficinas especializadas en delitos de odio deben prestar un especial cuidado a las v韈timas.

T閚gase en cuenta que, conforme establece la letra b) del n鷐ero 2 de la disposici髇 adicional primera de la Ley 3/2023, 16 marzo, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico para el 2023 (獶.O.G.C.� 17 marzo), las competencias y funciones atribuidas al Departamento de la Presidencia o al departamento competente en materia de derechos sociales por presente燼rt韈ulo 40.1, pasan a serlo de los 髍ganos del departamento competente en materia de igualdad y feminismos que tienen atribuidas las correspondientes funciones.LE0000749505_20230318

2. La protecci髇 ante cualquier violaci髇 de los derechos amparados por la presente ley comprende, en su caso:

• a) La adopci髇 de las medidas necesarias para el cese inmediato en la conducta de intolerancia y discriminatoria, la adopci髇 de medidas cautelares, la prevenci髇 de violaciones inminentes o ulteriores, la indemnizaci髇 de da駉s y perjuicios y el pleno restablecimiento de la persona perjudicada en el pleno ejercicio de sus derechos.
• b) La creaci髇 de la figura del acompa馻nte, de acuerdo con el sentido del Estatuto de la v韈tima del delito, para asistir en la denuncia a la v韈tima por delito de odio.

Art韈ulo 41 Campa馻s y apoyo a las organizaciones y entidades de v韈timas

1. Las administraciones p鷅licas deben hacer campa馻s de sensibilizaci髇 y divulgaci髇 contra las agresiones y los delitos de odio y promover su denuncia, y deben garantizar asistencia a las v韈timas aunque no se interponga denuncia, directamente o mediante contrato, seg鷑 lo establecido por la normativa europea y la b醩ica estatal de contrataci髇 p鷅lica, con entidades sin 醤imo de lucro especializadas u otros sujetos.

2. Las administraciones p鷅licas han de dise馻r y poner en marcha en los centros escolares, integrado en el plan de convivencia de los centros, un protocolo espec韋ico para la alerta, la identificaci髇, la asistencia y la protecci髇 en caso de acoso escolar con relaci髇 a las actitudes de discriminaci髇 y de intolerancia y las conductas de odio por cualquiera de los motivos a los que se refiere el art韈ulo 1.

3. El departamento competente debe dise馻r y poner en marcha peri骴icamente campa馻s de sensibilizaci髇 y prevenci髇, mediante el Observatorio de la Discriminaci髇, la Comisi髇 para la Protecci髇 y la Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇 y las organizaciones especializadas en esta materia.

4. El departamento competente debe desarrollar pol韙icas activas de apoyo y visibilizaci髇 de los colectivos y organizaciones legalmente constituidos que hagan actividades en defensa de las v韈timas de discriminaci髇, intolerancia y delitos de odio.

5. Las administraciones p鷅licas deben recoger y publicar datos estad韘ticos sobre el n鷐ero y la naturaleza de los incidentes racistas y discriminatorios, provenientes tanto del sector p鷅lico como del 醡bito privado.

Art韈ulo 42 Regulaci髇 de las infracciones y de la concurrencia con il韈itos penales

1. Son infracciones administrativas en materia de igualdad de trato y no discriminaci髇 las acciones y omisiones tipificadas y sancionadas por la presente ley, sin perjuicio de la normativa espec韋ica que sea de aplicaci髇 preferente, y sin perjuicio, en particular, de la normativa reguladora de las infracciones y sanciones en el orden social y del r間imen sancionador establecido por la Ley 11/2014, de 10 de octubre, para garantizar los derechos de lesbianas, gays, bisexuales, transg閚eros e intersexuales y para erradicar la homofobia, la bifobia y la transfobia.

2. No se pueden sancionar los hechos que hayan sido sancionados penal o administrativamente en los casos en que se aprecie identidad de sujeto, hechos y fundamento.

3. En los supuestos en que la Administraci髇 considere que las infracciones pueden ser constitutivas de il韈ito penal, deber ponerlo en conocimiento del Ministerio Fiscal o del 髍gano judicial competente y debe suspender el procedimiento sancionador h la autoridad judicial no dicte sentencia firme o resoluci髇 que ponga fin al procedimiento, o mientras el Ministerio Fiscal no comunique la improcedencia de iniciar o proseguir actuaciones. Sin embargo, mientras el procedimiento judicial est� en curso, la Administraci髇 puede adoptar medidas cautelares, destinadas a evitar un mayor perjuicio.

4. En la comunicaci髇 a la que se refiere el apartado 3, la Administraci髇 debe solicitar a la autoridad judicial y, en su caso, al Ministerio Fiscal, que le comunique la resoluci髇 o acuerdo que se haya adoptado en relaci髇 con los asuntos tramitados y que, de no haberse estimado la existencia de il韈ito penal, traslade el expediente al 髍gano administrativo competente para valorar la continuidad o el inicio del procedimiento administrativo sancionador. En cualquier caso, el 髍gano administrativo queda vinculado por los hechos declarados probados en v韆 judicial. Las medidas cautelares adoptadas por la autoridad judicial se mantienen vigentes mientras no se resuelva otra cosa.

LE0000715872_20220729N鷐ero 4 del art韈ulo 42 introducido por el art韈ulo 68 de la Ley 2/2021, 29 diciembre, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico (獶.O.G.C.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022

Art韈ulo 43 Clasificaci髇 y tipificaci髇 de las infracciones

1. A los efectos de la presente ley, se considera infracci髇 la conducta discriminatoria fundamentada en cualquiera de los motivos a que se refiere el art韈ulo 1.

2. Las infracciones de la presente ley en materia de igualdad de trato y no discriminaci髇 se clasifican en leves, graves y muy graves.

3. Las infracciones no pueden ser objeto de sanci髇 sin instrucci髇 previa del expediente pertinente, de acuerdo con el procedimiento administrativo.

4. Son infracciones leves:

• a) Emitir expresiones, entonar c醤ticos, sonidos o consignas o exhibir pancartas, s韒bolos, emblemas o leyendas que, por su contenido o por las circunstancias en que se emiten, se entonan, exhiben o se utilizan, inciten, fomenten o faciliten de alg鷑 modo comportamientos discriminatorios.
• b) Las declaraciones, los gestos o los insultos proferidos en el espacio p鷅lico que supongan un trato vejatorio para cualquier persona.
• c) Emitir expresiones, entonar c醤ticos, sonidos o consignas o exhibir pancartas, s韒bolos, emblemas o leyendas que contengan mensajes vejatorios o intimidatorios para cualquier persona.
• d) Emitir intencionadamente expresiones vejatorias, injuriosas, calumniosas o amenazantes en supuestos de discriminaci髇, actos de intolerancia y conductas relativas a los delitos de odio contra una persona, contra el grupo al que pertenece o contra su familia que comporte discriminaci髇.
• e) Utilizar o emitir expresiones vejatorias, injuriosas, calumniosas o amenazantes en supuestos de discriminaci髇, actos de intolerancia y conductas relativas a los delitos de odio en la prestaci髇 de servicios p鷅licos, en cualquier medio de comunicaci髇, en discursos o intervenciones p鷅licas o en redes sociales.
• f) No facilitar la tarea de los servicios de inspecci髇 de la Administraci髇 en el cumplimiento de los mandatos de la presente ley, o negarse parcialmente a colaborar con su acci髇 investigadora.
• g) Amenazar o realizar cualquier coacci髇, injuria o vejaci髇 injusta de car醕ter leve en supuestos de discriminaci髇, actos de intolerancia y conductas relativas a los delitos de odio.
• h) Incurrir con la conducta en irregularidades formales por inobservancia de las disposiciones de la presente ley y de la normativa que la desarrolle.

5. Son infracciones graves:

• a) Los actos u omisiones que constituyan una discriminaci髇, directa o indirecta, por asociaci髇 o por error, as� como los que constituyan inducci髇, orden o instrucci髇 de discriminar a una persona con relaci髇 a otra que se encuentre en situaci髇 an醠oga o comparable.
• b) Emitir declaraciones o transmitir informaciones p鷅licamente, una persona f韘ica o jur韉ica, mediante las cuales se amenace, se insulte o se veje a una persona o grupo de personas.
• c) Los actos que impliquen aislamiento, rechazo o desprecio p鷅lico y notorio de personas.
• d) Emitir por cualquier medio esl骻anes, anuncios publicitarios, mensajes p鷅licos o declaraciones p鷅licas que conlleven una discriminaci髇 hacia una persona o el grupo al que pertenece.
• e) Emitir intencionadamente a trav閟 de medios de comunicaci髇 o redes sociales expresiones vejatorias o insultos contra una persona, contra el grupo al que pertenece o contra su familia que comporten discriminaci髇.
• f) Da馻r bienes muebles o inmuebles propiedad de una persona, del grupo al que pertenece o de su familia por causa de discriminaci髇.
• g) Da馻r el mobiliario p鷅lico con pintadas que contengan insultos, expresiones vejatorias o s韒bolos que provoquen el rechazo o el desprecio hacia la diversidad de las personas que son objeto de la protecci髇 de la presente ley.
• h) Difundir, en la v韆 p鷅lica o dentro de un edificio, material o libros con contenido discriminatorio.
• i) Comercializar productos basados en estereotipos correspondientes a los motivos discriminatorios a los que se refiere el art韈ulo 1.
• j) Difundir material discriminatorio en universidades o centros educativos o a trav閟 de medios de comunicaci髇 o redes sociales.
• k) Exhibir en la v韆 p鷅lica mensajes, pancartas o s韒bolos de car醕ter discriminatorio o convocatorias o anuncios de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas, eventos pol韙icos, manifestaciones o reuniones p鷅licas de cualquier 韓dole de contenido discriminatorio.
• l) La reiteraci髇 en la utilizaci髇 o la emisi髇 de expresiones vejatorias, injuriosas y calumniosas en supuestos de discriminaci髇, actos de intolerancia y conductas relativas a los delitos de odio en la prestaci髇 de servicios p鷅licos, en cualquier medio de comunicaci髇, en discursos o intervenciones p鷅licas o en las redes sociales.
• m) La realizaci髇 de actos o la inclusi髇 de disposiciones o cl醬sulas en los negocios jur韉icos que constituyan o causen discriminaci髇.
• n) Impedir u obstaculizar la realizaci髇 de cualquier tr醡ite administrativo o el acceso a un servicio o establecimiento p鷅lico por cualquiera de los motivos a que se refiere el art韈ulo 1.
• o) La obstrucci髇 o la negativa absoluta a la actuaci髇 de los servicios de inspecci髇 de la Administraci髇.
• p) Utilizar, en peritajes que deben tener un uso administrativo o judicial, teor韆s o valoraciones que impliquen prejuicios correspondientes a cualquiera de las situaciones de discriminaci髇 reguladas por esta ley.
• q) Utilizar la enfermedad mental, en el caso de una persona que no ha sido declarada incapaz, para limitar sus derechos.
• r) Implantar, aceptar o impulsar pr醕ticas laborales discriminatorias que vulneren la dignidad de la persona o la igualdad de trato y que promuevan la discriminaci髇 y la intolerancia.
• s) Denegar, un profesional o un empresario, prestaciones a que una persona tenga derecho, en caso de que la denegaci髇 est� motivada por cualquiera de los motivos a que se refiere el art韈ulo 1.
• t) Denegar el acceso a los bienes y servicios disponibles para el p鷅lico, o la oferta de estos bienes y servicios, incluida la vivienda, en caso de que la denegaci髇 est� motivada por cualquiera de los motivos a que se refiere el art韈ulo 1.
• u) No retirar inmediatamente, el prestador de un servicio de la sociedad de la informaci髇, expresiones vejatorias o de incitaci髇 a la violencia.
• v) Golpear o maltratar de obra a una persona sin causarle lesi髇, en supuestos de discriminaci髇, actos de intolerancia y conductas relativas a los delitos de odio.
• w) Elaborar, utilizar o difundir en centros educativos libros de texto o materiales did醕ticos que presenten a las personas como superiores o inferiores en dignidad humana en funci髇 de su orientaci髇 o identidad sexual o su expresi髇 de g閚ero, o que inciten a la violencia por este motivo.
• x) La comisi髇 de tres infracciones leves, o m醩, siempre que en el plazo del a駉 anterior el presunto infractor ya haya sido sancionado por dos infracciones leves mediante resoluci髇 administrativa firme.

6. Son infracciones muy graves:

• a) Los actos u omisiones que constituyan discriminaci髇 m鷏tiple, en los t閞minos definidos por el art韈ulo 4.n.
• b) El acoso discriminatorio, en los t閞minos definidos por el art韈ulo 4.e.
• c) La facilitaci髇 de medios t閏nicos, econ髆icos, materiales, inform醫icos o tecnol骻icos a las personas y los grupos que promuevan cualquier forma de discriminaci髇.
• d) La convocatoria de espect醕ulos p鷅licos, actividades recreativas, eventos pol韙icos, manifestaciones o reuniones p鷅licas de cualquier 韓dole que tengan un car醕ter discriminatorio en tanto que en ellos se atente contra la igualdad de trato o se vulnere la dignidad de las personas, se practiquen o promuevan conductas de intolerancia, de odio o de violencia o se incite a cualquier forma de discriminaci髇.
• e) Los comportamientos agresivos que acompa馿n cualquier forma de discriminaci髇.
• f) Las represalias a que se refiere el art韈ulo 4.y.
• g) Despedir a un trabajador, al amparo de la legislaci髇 laboral, por cualquier motivo de discriminaci髇.
• h) Aplicar criterios de selecci髇 de personal que conlleven discriminaci髇 en el acceso al empleo, sea por la v韆 de la petici髇 de datos de car醕ter personal, sea por la v韆 del establecimiento de condiciones particulares en los procesos de selecci髇 o por la v韆 de la publicidad o la difusi髇 que se realice por cualquier medio.
• i) Impedir expresamente a alguien la realizaci髇 de un tr醡ite, la utilizaci髇 de un servicio p鷅lico o el acceso a un establecimiento abierto al p鷅lico por cualquier motivo de discriminaci髇.
• j) Abstenerse de intervenir, las personas que tengan atribuido el deber de intervenci髇, ante cualquier forma de discriminaci髇.
• k) Ejercer una presi髇 intensa sobre una autoridad o cargo p鷅lico, un agente de la autoridad, un funcionario o un empleado p鷅lico con relaci髇 a las potestades administrativas que le correspondan para la ejecuci髇 de las medidas reguladas por esta ley y por la normativa que la desarrolle.
• l) La comisi髇 de tres infracciones graves, o m醩, siempre que en el plazo de los dos a駉s anteriores el presunto infractor ya haya sido sancionado por dos infracciones graves mediante resoluci髇 administrativa firme.

Art韈ulo 44 Responsabilidad

1. Son responsables de las infracciones tipificadas por la presente ley las personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, que, por acci髇 u omisi髇, incurren en los supuestos de infracci髇 establecidos por este t韙ulo.

2. Si una infracci髇 es imputable a varias personas y no es posible determinar el grado de participaci髇 de cada una en la comisi髇 de la infracci髇, deben responder solidariamente.

Art韈ulo 45 Sanciones

1. Las infracciones que establece la presente ley se sancionan con las siguientes multas:

• a) Infracciones leves, entre 300 y 10.000 euros.
• b) Infracciones graves, entre 10.001 y 40.000 euros.
• c) Infracciones muy graves, entre 40.001 y 500.000 euros.

2. En caso de que una discriminaci髇 se produzca en dependencias de la Administraci髇 o en medios de comunicaci髇 p鷅licos, incluidas las plataformas virtuales, la persona o el grupo responsables deber醤 hacer una manifestaci髇 p鷅lica de desagravio, en el mismo espacio o por los mismos canales, a fin de reparar el da駉 a la dignidad de la persona objeto de discriminaci髇.

3. Por la comisi髇 de infracciones graves, el 髍gano que resuelva el expediente sancionador puede imponer, adem醩 de la multa correspondiente, una o m醩 de una de las siguientes sanciones accesorias:

• a) Prohibici髇 de recibir ayudas o subvenciones p鷅licas, por un per韔do de como m醲imo un a駉.
• b) Prohibici髇 de contratar con la Administraci髇 de la Generalidad y con los organismos y entes p鷅licos dependientes, por un per韔do de como m醲imo un a駉.

4. Por la comisi髇 de infracciones muy graves, el 髍gano que resuelva el expediente sancionador puede imponer, adem醩 de la multa correspondiente, una o m醩 de una de las siguientes sanciones accesorias:

• a) Prohibici髇 de recibir ayudas o subvenciones p鷅licas, por un per韔do de como m醲imo dos a駉s, que en caso de reincidencia o reiteraci髇 se puede alargar hasta un m醲imo total de cinco a駉s, incluida la cancelaci髇 total o parcial de las ayudas o subvenciones ya reconocidas.
• b) Prohibici髇 de contratar con la Administraci髇 de la Generalidad y con los organismos y entes p鷅licos dependientes, por un per韔do de como m醲imo un a駉 y un d韆 y tres a駉s.

Art韈ulo 46 Gradaci髇 de las sanciones

1. Las sanciones impuestas en virtud de la presente ley tienen por objetivo la prevenci髇, la disuasi髇, la reparaci髇 y la correcci髇 de los perjuicios que la discriminaci髇 haya causado o pueda causar, y deben graduarse manteniendo la proporci髇 adecuada con la gravedad del hecho constitutivo de la infracci髇. El importe de la multa debe fijarse de modo que al infractor no le resulte m醩 beneficioso abonarla que cometer la infracci髇, y en todo caso las sanciones deben aplicarse en grado m韓imo, medio o m醲imo de acuerdo con los siguientes criterios:

• a) El grado de culpabilidad y la intencionalidad de la persona f韘ica o jur韉ica responsables de la infracci髇.
• b) Los perjuicios f韘icos, morales y materiales causados a las personas, los da駉s causados a los bienes y la situaci髇 de riesgo creada o mantenida.
• c) La naturaleza de los da駉s causados.
• d) El car醕ter permanente o transitorio de la situaci髇 de riesgo creada por la infracci髇.
• e) El n鷐ero de personas afectadas, la repercusi髇 econ髆ica y social de las infracciones y el grado de difusi髇 de las actuaciones.
• f) La discriminaci髇 m鷏tiple y la victimizaci髇 secundaria.
• g) El grado de participaci髇 en la comisi髇 de la infracci髇.
• h) El incumplimiento reiterado de las advertencias o recomendaciones previas sobre la actuaci髇 o el comportamiento discriminatorios.
• i) La comisi髇 reincidente o reiterada en el plazo de un a駉 de una infracci髇 de la misma naturaleza, cuando as� se haya declarado por resoluci髇 firme.
• j) El beneficio econ髆ico que haya podido generar la infracci髇.
• k) La condici髇 de autoridad, agente de esta, personal funcionario o empleado p鷅lico de la persona infractora.
• l) La reparaci髇 por iniciativa propia del da駉 causado, en cualquier momento del procedimiento administrativo sancionador, si a鷑 no se ha dictado resoluci髇.

2. Si de la comisi髇 de una infracci髇 deriva necesariamente la comisi髇 de otra u otras infracciones, debe imponerse la sanci髇 correspondiente a la infracci髇 m醩 grave.

3. Si la infracci髇 la comete un funcionario p鷅lico en el ejercicio de su cargo, la sanci髇 se aplica en su grado m醲imo.

Art韈ulo 47 Sanciones accesorias

1. La sanci髇 impuesta por la comisi髇 de una infracci髇 leve o de una infracci髇 grave puede ser sustituida por el 髍gano que resuelva el expediente sancionador, con el consentimiento de la persona sancionada, por la cooperaci髇 no retribuida de la persona infractora en actividades de utilidad p鷅lica con inter閟 social y valor educativo, o en tareas de reparaci髇 de los da駉s causados o de apoyo o asistencia a las v韈timas de discriminaci髇, o por la asistencia a cursos de formaci髇 o sesiones individualizadas, o por cualquier otra medida alternativa que tenga la finalidad de concienciar a la persona infractora en materia de igualdad de trato y no discriminaci髇 y de reparar el da駉 moral causado a las v韈timas y a los grupos discriminados.

2. La Administraci髇 p鷅lica en materia sancionadora debe destinar los ingresos derivados de la imposici髇 de las sanciones que establece la presente ley a actuaciones relacionadas a garantizar el derecho a la igualdad de trato y a la no discriminaci髇.

Art韈ulo 48 Prescripci髇 de las infracciones y de las sanciones

1. Las infracciones leves prescriben al cabo de doce meses; las graves, al cabo de tres a駉s, y las muy graves, al cabo de cuatro a駉s.

2. Las sanciones impuestas al amparo de la presente ley prescriben al cabo de un a駉, si son leves; al cabo de cuatro a駉s, si son graves, y al cabo de cinco a駉s, si son muy graves.

Art韈ulo 49 Procedimiento sancionador

1. Sin perjuicio de los reg韒enes sancionadores espec韋icos establecidos por la legislaci髇 sectorial, corresponde al Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇 la potestad de incoar e instruir los expedientes sancionadores por las infracciones administrativas en materia de igualdad de trato y no discriminaci髇, y la imposici髇 de las correspondientes sanciones. Si este organismo espec韋ico, en el transcurso de la fase de instrucci髇, considera que la potestad sancionadora con relaci髇 a la presunta conducta infractora corresponde a otra administraci髇 p鷅lica, debe ponerlo en conocimiento de esta administraci髇 y trasladarle el correspondiente expediente.

2. El plazo para dictar y notificar la resoluci髇 de un procedimiento sancionador es de seis meses.

Art韈ulo 50 Procedimientos espec韋icos en casos de responsabilidad p鷅lica

1. En los casos de infracciones tipificadas por la presente ley en que se aporte al expediente sancionador un principio de prueba del que se infiera que la responsabilidad de la infracci髇 puede recaer sobre una autoridad o cargo p鷅licos, o bien sobre un agente de la autoridad, un funcionario o un empleado p鷅lico, el 髍gano administrativo competente, en cuanto tenga conocimiento de ello, debe adoptar las medidas provisionales pertinentes para poner fin a la situaci髇 de discriminaci髇.

2. En el supuesto a que se refiere el apartado 1, el 髍gano administrativo competente, adem醩 de instruir el procedimiento sancionador que proceda, debe iniciar el correspondiente procedimiento disciplinario, de acuerdo con la legislaci髇 aplicable, respecto a los presuntos responsables de la infracci髇 que tengan la condici髇 de personal al servicio de las administraciones p鷅licas.

3. Si la resoluci髇 de un procedimiento sancionador instruido en virtud de la presente ley imputa la responsabilidad de la infracci髇 a una autoridad o cargo p鷅lico o a personal al servicio de las administraciones p鷅licas, los hechos declarados probados en la resoluci髇 vinculan a la Administraci髇 en el procedimiento de responsabilidad patrimonial que se deber� instruir para determinar la indemnizaci髇 que pueda proceder por los da駉s y perjuicios causados a la v韈tima de la discriminaci髇.

Art韈ulo 51 Procesos de mediaci髇 en las administraciones p鷅licas

El Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇, al tener conocimiento de una situaci髇 de discriminaci髇 en una administraci髇 p鷅lica, debe procurar, preferentemente, iniciar un proceso de mediaci髇 antes de incoar, con car醕ter alternativo y subsidiario, el correspondiente procedimiento sancionador. En todo caso, el proceso de mediaci髇 no excluye las medidas de reparaci髇 que regula la presente ley.

Art韈ulo 52 Derechos de la v韈tima en el procedimiento sancionador

La persona afectada por alguna de las infracciones tipificadas por la presente ley, sin perjuicio de lo establecido por la Ley del Estado 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas, tiene derecho, en el marco del procedimiento sancionador, a:

• a) Recibir la comunicaci髇 de la incoaci髇 del procedimiento sancionador, con informaci髇 clara sobre el derecho que le corresponde a obtener una indemnizaci髇 o una reparaci髇 del da駉 causado por la conducta constitutiva de la infracci髇 y sobre el resto de derechos que tiene como v韈tima en el procedimiento sancionador.
• b) Recibir las alegaciones del presunto infractor.
• c) Acceder al procedimiento sancionador y obtener copia de la totalidad del expediente.
• d) Disfrutar de un tr醡ite de audiencia para poder formular alegaciones y proponer prueba.
• e) Obtener resoluci髇 expresa sobre la forma de reparaci髇 del da駉 causado, salvo que haya renunciado a ello expresamente.

Primera Nombramiento de la direcci髇 del Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇

El Gobierno debe designar en el plazo de tres meses a la persona titular del Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇 a que se refiere el art韈ulo 33.3.

Segunda Modificaci髇 del art韈ulo 38 de la Ley 11/2014

Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 38 de la la Ley 11/2014, de 10 de octubre, para garantizar los derechos de lesbianas, gays, bisexuales, transg閚eros e intersexuales y para erradicar la homofobia, la bifobia y la transfobia, que queda redactado del siguiente modo:

LE0000537919_20210131

Tercera Convenio de colaboraci髇

El Gobierno debe firmar un convenio de coordinaci髇 entre la Oficina de Derechos Civiles y Pol韙icos y el Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇 para la coordinaci髇 en los 醡bitos subjetivos y materiales a que se refiere la presente ley.

Cuarta Exigencia de representaci髇 equilibrada de mujeres y hombres en los organismos creados por la presente ley

Los organismos creados en virtud de la presente ley no se pueden constituir si no cumplen los requisitos de paridad m韓ima establecidos por el art韈ulo 18.2 de la Ley 17/2015, de 21 de julio, de igualdad efectiva de mujeres y hombres.

Quinta Seguimiento de las pol韙icas europeas contra el racismo y la intolerancia

Las administraciones p鷅licas deben velar por el cumplimiento de las recomendaciones de la Comisi髇 Europea contra el Racismo y la Intolerancia.

Sexta Aplicaci髇 del r間imen sancionador a los entes locales

1. Las disposiciones de la presente ley se aplican a los entes locales, entendiendo que los municipios que hayan regulado expresamente los supuestos discriminatorios incluidos en esta ley mantendr醤 su potestad sancionadora, siempre que dicha regulaci髇 sea conforme a los par醡etros establecidos por la presente ley.

2. En caso de que un ente local tenga conocimiento, en ejercicio de sus competencias, de uno de los supuestos de discriminaci髇 incluidos en la presente ley, debe incoar el correspondiente procedimiento administrativo, mediante el cual se pueden acordar las medidas necesarias para investigar las circunstancias del caso y adoptar las medidas adecuadas y proporcionadas para poner fin a la situaci髇 de discriminaci髇 e imponer la sanci髇 que proceda.

3. Los entes locales pueden pedir la delegaci髇 de la potestad sancionadora regulada por la presente ley, competencia que deber醤 ejercer en coordinaci髇 con el Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇.

S閜tima R間imen jur韉ico especial de la ciudad de Barcelona

1. El Ayuntamiento de Barcelona, de acuerdo con el art韈ulo 129.e de la Ley 22/1998, de 30 de diciembre, de la Carta Municipal de Barcelona, dispone de potestad sancionadora con relaci髇 a los comportamientos xen骹obos, racistas y sexistas, y le corresponde la competencia para regular estas conductas infractoras y cualquier otra conducta discriminatoria, para incoar e instruir los correspondientes procedimientos sancionadores y para imponer las sanciones que procedan.

2. El Ayuntamiento de Barcelona ejerce, en el marco de sus competencias, la potestad para aplicar el r間imen sancionador regulado por la Ley 11/2014, de 10 de octubre, para garantizar los derechos de lesbianas, gays, bisexuales, transg閚eros e intersexuales y para erradicar la homofobia, la bifobia y la transfobia.

3. El Ayuntamiento de Barcelona debe ejercer la potestad a que se refieren los apartados 1 y 2 en coordinaci髇 con el Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇.

Octava Protocolo de actuaci髇 ante situaciones de discriminaci髇 o violencia en la Administraci髇 p鷅lica

El Gobierno debe aprobar en el plazo de ocho meses el protocolo de actuaci髇 ante situaciones de discriminaci髇 o violencia en la Administraci髇 p鷅lica a que se refiere el art韈ulo 3.3.

Novena Cambio de nombre y reconocimiento del sexo de las personas transg閚ero

El Gobierno debe aprobar en el plazo de doce meses un anteproyecto de ley sobre el cambio de nombre y el reconocimiento del sexo de las personas transg閚ero, bas醤dose en recomendaciones internacionales como la Resoluci髇 2018 (2015) de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa.

D閏ima Evaluaci髇 del impacto social de la Ley

1. El Gobierno, mediante el 髍gano que coordine las pol韙icas p鷅licas en materia de igualdad de trato y no discriminaci髇, debe evaluar el impacto social de la presente ley, una vez transcurridos sus dos primeros a駉s de vigencia, y debe hacer p鷅licos los resultados de dicha evaluaci髇.

2. El Gobierno, mediante el 髍gano competente, debe recopilar datos que permitan identificar patrones de discriminaci髇 en la actuaci髇 de las fuerzas y cuerpos de seguridad, y que permitan detectar en particular el uso de perfiles raciales en tareas de investigaci髇 y vigilancia policiales.

Primera R間imen transitorio para los procedimientos sancionadores en el 醡bito de la Administraci髇

1. Los procedimientos sancionadores que hayan sido incoados antes de la entrada en vigor de la presente ley se rigen por la normativa anterior.

2. El Decreto 278/1993, de 9 de noviembre, sobre el procedimiento sancionador de aplicaci髇 a los 醡bitos de competencia de la Generalidad, mantiene su vigencia hasta que se apruebe el reglamento de desarrollo del r間imen sancionador que regula la presente ley.

Segunda Competencia en procedimientos sancionadores relativos a la Ley 11/2014

Mientras no se constituya el Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇, la competencia para incoar los expedientes administrativos tramitados en virtud del r間imen sancionador de la Ley 11/2014, de 10 de octubre, para garantizar los derechos de lesbianas, gays, bisexuales, transg閚eros e intersexuales y para erradicar la homofobia, la bifobia y la transfobia, y para imponer las subsiguientes sanciones, corresponde a la persona titular de la secretar韆 general del departamento competente en materia de no discriminaci髇 de las personas LGBTI.

Tercera Competencia en procedimientos sancionadores relativos a discriminaciones por raz髇 de discapacidad f韘ica, sensorial, intelectual o mental u otros tipos de diversidad funcional

Mientras no se constituya el Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇, la competencia para incoar los expedientes administrativos tramitados en virtud del r間imen sancionador de la presente ley corresponde a la persona titular de la secretar韆 general del departamento competente en materia de no discriminaci髇 de las personas con discapacidad f韘ica, sensorial, intelectual o mental u otros tipos de diversidad funcional.

Primera Preeminencia de la legislaci髇 sectorial

Las disposiciones de la presente ley tienen car醕ter supletorio respecto a la legislaci髇 sectorial espec韋ica, y en particular respecto a la Ley 11/2014, de 10 de octubre, para garantizar los derechos de lesbianas, gays, bisexuales, transg閚eros e intersexuales y para erradicar la homofobia, la bifobia y la transfobia, y respecto a la Ley 17/2015, de 21 de julio, de igualdad efectiva de mujeres y hombres.

Segunda Desarrollo normativo

1. El Gobierno y los departamentos de la Generalidad, en el 醡bito de sus respectivas competencias, deben dictar en el plazo de ocho meses el reglamento de desarrollo del r間imen sancionador y las dem醩 disposiciones que sean necesarias para la ejecuci髇 de los preceptos de la presente ley.

2. El Gobierno debe aprobar en el plazo de ocho meses el decreto de regulaci髇 del Organismo de Protecci髇 y Promoci髇 de la Igualdad de Trato y la No Discriminaci髇, que debe establecer su denominaci髇, estructura y funcionamiento en los t閞minos que determina el t韙ulo IV.

Tercera Entrada en vigor

La presente ley entra en vigor al cabo de un mes de su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.