ORDEN IEM/613/2023, de 8 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones dirigidas a la modernizaci髇, digitalizaci髇 y mejora de la gesti髇 del comercio de Castilla y Le髇

ANEXO
BASES REGULADORAS DE LAS SUBVENCIONES DIRIGIDAS A LA MODERNIZACI覰, DIGITALIZACI覰 Y MEJORA DE LA GESTI覰 DEL COMERCIO DE CASTILLA Y LE覰

CAP蚑ULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Base primera.– Objeto.

Las presentes subvenciones tienen por objeto la financiaci髇 de proyectos de inversi髇 dirigidos a la modernizaci髇, digitalizaci髇 y mejora de la gesti髇 sobre la base de la innovaci髇 de los establecimientos comerciales minoristas y de prestaci髇 de servicios de proximidad de Castilla y Le髇, tanto de los establecimientos existentes como de los de nueva creaci髇, de acuerdo con los requisitos establecidos en las presentes bases y en las correspondientes convocatorias.

A los efectos de las presentes bases se entiende por servicios de proximidad los ofertados al mercado con 醤imo de lucro, siempre que se presten directamente al usuario final en un establecimiento abierto al p鷅lico, con exclusi髇 de los siguientes:

• a) Los servicios de car醕ter financiero, de seguros y de transporte, cualquiera que sea el medio utilizado.
• b) El ejercicio de profesiones liberales.
• c) Los suministros de agua, gas, electricidad y tel閒onos.
• d) Los servicios de alojamiento, bares, restaurantes y hosteler韆 en general.
• e) Los servicios prestados por empresas de ocio y espect醕ulos, tales como cines, teatros, circos, parques infantiles y similares.

A los efectos de las presentes bases se entiende por establecimientos de nueva creaci髇 aquellos en los que se inicie la nueva actividad dentro del per韔do subvencionable que se establezca en las convocatorias, considerando a tal fin como fecha de referencia la de alta que figure en el censo de actividades econ髆icas de la Agencia Estatal de la Administraci髇 Tributaria.

En ning鷑 caso se consideran establecimientos de nueva creaci髇 aquellos en los que previamente al inicio del per韔do subvencionable establecido en las convocatorias, las empresas solicitantes hayan ejercido cualquier tipo de actividad empresarial.

Base segunda.– Beneficiarios.

1.– Podr醤 ser beneficiarios de estas subvenciones, en los t閞minos establecidos en las presentes bases, las personas f韘icas y jur韉icas, las comunidades de bienes y otras entidades carentes de personalidad jur韉ica, legalmente constituidas y con 醤imo de lucro, que realicen las inversiones subvencionadas dentro del per韔do subvencionable establecido en las convocatorias y que cumplan los siguientes requisitos:

• a) Tener la condici髇 de PYME de conformidad con los requisitos establecidos para ello por la Comisi髇 Europea en el anexo I del Reglamento (UE) n.^o 651/2014, de 17 de junio, por el que se declaran determinadas categor韆s de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea.
• b) La actividad principal en cuanto a volumen de negocio que desarrollen en el establecimiento para el cual se solicita la subvenci髇 debe corresponder con alguna de las actividades incluidas en las siguientes divisiones, grupos o clases de la Clasificaci髇 Nacional de Actividades Econ髆icas (CNAE 2009), aprobada por el Real Decreto 475/2007, de 13 de abril, por el que se aprueba la Clasificaci髇 Nacional de Actividades Econ髆icas 2009:
  • I. Divisi髇 47, excluidos los siguientes grupos o clases por tratarse de actividades ejercidas en establecimientos comerciales de car醕ter no permanente o fuera de un establecimiento comercial o actividades reguladas por su normativa sectorial espec韋ica:
    • a. Clase 47.26.– Comercio al por menor de productos del tabaco en establecimientos especializados.
    • b. Clase 47.30.– Comercio al por menor de combustible para la automoci髇 en establecimientos especializados.
    • c. Clase 47.73.– Comercio al por menor de productos farmac閡ticos en establecimientos especializados.
    • d. Grupo 47.8.– Comercio al por menor en puestos de venta y mercadillos.
    • e. Grupo 47.9.– Comercio al por menor no realizado ni en establecimientos, ni en puestos de venta ni en mercadillos.
  • II. Clase 74.20.– Actividades de fotograf韆.
  • III. Clase 82.19.– Actividades de fotocopiado, preparaci髇 de documentos y otras actividades especializadas de oficina.
  • IV. Clase 95.11.– Reparaci髇 de ordenadores y equipos perif閞icos.
  • V. Clase 95.12.– Reparaci髇 de equipos de comunicaci髇.
  • VI. Clase 95.22.– Reparaci髇 de aparatos electrodom閟ticos y de equipos para el hogar y jard韓.
  • VII. Clase 95.23.– Reparaci髇 de calzado y art韈ulos de cuero.
  • VIII. Clase 95.24.– Reparaci髇 de muebles y art韈ulos de menaje.
  • IX. Clase 95.25.– Reparaci髇 de relojes y joyer韆.
  • X. Clase 95.29.– Reparaci髇 de otros efectos personales y art韈ulos de uso dom閟tico.
  • XI. Clase 96.01.– Lavado y limpieza de prendas textiles y de piel.
  • XII. Clase 96.02.– Peluquer韆 y otros tratamientos de belleza.

A los efectos de las presentes bases se considera como actividad principal ejercida en el establecimiento la que figure en el censo de actividades econ髆icas de la Agencia Estatal de la Administraci髇 Tributaria.

Si en un mismo establecimiento se ejerce m醩 de una actividad conforme a dicho censo, la determinaci髇 de la principal en volumen de negocio se llevar� a cabo conforme a la documentaci髇 que se exija en las convocatorias.

2.– No podr醤 obtener la condici髇 de beneficiario las empresas en quienes concurra alguna de las circunstancias previstas en el art韈ulo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

3.– Asimismo, no podr醤 obtener la condici髇 de beneficiario las empresas que:

• a) No acrediten el cumplimiento de la normativa sobre integraci髇 laboral de personas con discapacidad, o la no sujeci髇 a la misma o, en su caso, la exenci髇 de dicha obligaci髇, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 6 del Decreto 75/2008, de 30 de octubre, por el que se regula la acreditaci髇 del cumplimiento de la normativa para la integraci髇 laboral de personas con discapacidad y el establecimiento de criterios de valoraci髇 y preferencia en la concesi髇 de subvenciones y ayudas p鷅licas de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇.
• b) No cuenten con un plan de igualdad si est醤 obligadas a ello conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 45 de la Ley Org醤ica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad de hombres y mujeres.

4.– Son obligaciones de las empresas beneficiarias de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 14.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre:

• a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto o realizar la actividad que fundamenta la concesi髇 de la subvenci髇.
• b) Justificar ante el 髍gano concedente el cumplimiento de los requisitos y condiciones, as� como la realizaci髇 de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesi髇 o disfrute de la subvenci髇.
• c) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇 a efectuar por el 髍gano concedente, as� como cualesquiera otras de comprobaci髇 y control financiero que puedan realizar los 髍ganos de control competentes aportando cuanta informaci髇 les sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
• d) Comunicar al 髍gano concedente la obtenci髇 de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.
• e) Encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y no mantener deudas o sanciones de naturaleza tributaria en per韔do ejecutivo con la Hacienda de la Comunidad de Castilla y Le髇 salvo que se encuentren aplazadas, fraccionadas o cuya ejecuci髇 estuviese suspendida.
• f) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y dem醩 documentos debidamente auditados en los t閞minos exigidos por la legislaci髇 mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobaci髇 y control.
• g) Conservar los documentos justificativos de la aplicaci髇 de los fondos recibidos, incluidos los documentos electr髇icos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobaci髇 y control.
• h) Una vez recibida la notificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇, dar la adecuada publicidad del car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 del proyecto objeto de subvenci髇 mediante la instalaci髇, en un lugar visible del establecimiento, de un cartel conforme al modelo que estar� disponible en la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 (https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es), que incorporar�, en todo caso, el s韒bolo y logotipo de la Junta de Castilla y Le髇 seg鷑 lo previsto en el Decreto 119/2003, de 16 de octubre, por el que se aprueba la identidad corporativa de la Junta de Castilla y Le髇, en el Acuerdo 27/2020, de 4 de junio, de la Junta de Castilla y Le髇, por el que se establecen directrices sobre difusi髇 de la identidad corporativa de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 (B.O.C. y L. n.^o 115, de 11 de junio de 2020) y la Instrucci髇 1/2020, de la Direcci髇 de Comunicaci髇, para el cumplimiento del mismo (B.O.C. y L. n.^o 215, de 16 de octubre de 2020).

  En su caso, se incluir� asimismo la colaboraci髇 de la Junta de Castilla y Le髇 en las p醙inas web, plataformas de venta online u otras similares subvencionadas, mediante la incorporaci髇 de forma visible del s韒bolo y logotipo de la Junta de Castilla y Le髇 seg鷑 lo previsto en la normativa citada en el p醨rafo anterior.

• i) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el art韈ulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

5.– Las empresas beneficiarias deber醤 destinar los bienes subvencionados al fin concreto para el que se concedi� la subvenci髇, mantener la actividad en el establecimiento en el cual se ejecut� el proyecto subvencionado y las medidas de publicidad del car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 del mismo, al menos, en los tres casos, durante dos a駉s desde la notificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇, salvo causa de fuerza mayor debidamente acreditada.

6.– Las empresas beneficiarias deber醤, en la ejecuci髇 del proyecto subvencionado, cumplir con las obligaciones establecidas en el punto 2 del apartado vigesimoprimero del Acuerdo 82/2020, de 12 de noviembre, de la Junta de Castilla y Le髇, por el que se aprueban las directrices vinculantes para el impulso de la responsabilidad social en el gasto p鷅lico de la Administraci髇 General e Institucional de la Comunidad de Castilla y Le髇.

Base tercera.– Proyectos y gastos subvencionables.

1.– Podr醤 subvencionarse los proyectos de inversi髇 que cumplan los siguientes requisitos:

• a) Se presentar� una 鷑ica solicitud por establecimiento, solicitud que podr� incluir una o varias de las categor韆s de gastos incluidas en el punto 3 de la presente base.
• b) En el supuesto de que el proyecto se haya ejecutado y/o afecte a varios establecimientos de los que sea titular la empresa solicitante, se presentar醤 tantas solicitudes como establecimientos, de tal forma que si el proyecto incluye gastos que no pueden ser individualizados para cada uno de los establecimientos, dichos gastos se vincular醤 鷑icamente a una de las solicitudes presentadas.
• c) Su finalidad debe ser:
  • I. La modernizaci髇 y/o la mejora de la imagen del establecimiento y/o su adecuaci髇 para el ejercicio de la actividad subvencionable.
  • II. O su digitalizaci髇 mediante la implantaci髇 o la introducci髇 de mejoras en su sistema de gesti髇 y/o de comercializaci髇, sobre la base de la incorporaci髇 de las tecnolog韆s de la informaci髇 y de las comunicaciones.
  • III. O bien ambas a la vez.
• d) El proyecto ha de ejecutarse en establecimientos ubicados en Castilla y Le髇, que est閚 directamente afectos al ejercicio de la actividad subvencionable.

2.– Ser醤 subvencionables los gastos que cumplan los siguientes requisitos:

• a) Estar relacionados de manera indubitada con el proyecto objeto de la solicitud de ayuda y ser necesarios para su ejecuci髇.
• b) Ejecutarse dentro del per韔do subvencionable establecido en cada convocatoria.
• c) Encontrarse efectivamente pagados a la fecha de presentaci髇 de la solicitud de subvenci髇 y haber sido abonados en los plazos de pago previstos en la normativa sectorial que sea de aplicaci髇 o, en su defecto, en los establecidos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.

A los efectos de las presentes bases se entender� como fecha de ejecuci髇 de un gasto la fecha de emisi髇 de la correspondiente factura por los trabajos contratados o los bienes o servicios adquiridos, salvo que de la propia factura o del expediente se deduzca otra fecha de ejecuci髇.

3.– Podr醤 subvencionarse, con el detalle y con las excepciones que puedan establecerse en las convocatorias, las siguientes categor韆s de gastos:

• a) La realizaci髇, en su caso, de una auditor韆 energ閠ica y/o una auditor韆 ambiental, cuando se realicen con medios ajenos.
• b) La redacci髇 de proyectos t閏nicos y la direcci髇 facultativa de los trabajos.
• c) Las obras e instalaciones de adecuaci髇 interior y/o exterior del establecimiento, que afecten al acondicionamiento, la distribuci髇, la protecci髇 y seguridad o la mejora de la imagen del mismo, as� como:
  • a. Las dirigidas a la eliminaci髇 de barreras que mejoren la accesibilidad a las personas con discapacidad.
  • b. Las dirigidas a la implantaci髇 de buenas pr醕ticas medioambientales que impliquen reducir los consumos energ閠icos y/o de agua, y/o minimizar la generaci髇 de residuos o gestionarlos de forma m醩 adecuada conforme a la jerarqu韆 de residuos, y/o minimizar otros impactos de car醕ter medioambiental.
• d) La adquisici髇 y/o instalaci髇 de r髏ulos en el exterior del establecimiento, identificativos del nombre comercial, la marca, el logotipo o similares y la adquisici髇 e instalaci髇 de toldos.
• e) La adquisici髇 y/o instalaci髇 y montaje de mobiliario y maquinaria vinculados al ejercicio de la actividad subvencionable o complementarios a la misma.
• f) El hardware, el software, el mobiliario tecnol骻ico y los servicios de apoyo necesarios para la implementaci髇 de herramientas o soluciones tecnol骻icas vinculadas con la gesti髇 de la actividad (clientes, proveedores, automatizaci髇 de operaciones, ciberseguridad, control de stock…), la comercializaci髇 (p醙inas web, tiendas online…) y la mejora de la experiencia de compra en el entorno f韘ico o digital (gesti髇 de turnos, procesos de pagos, puntos de entrega inteligentes…), o la introducci髇 de mejoras en las herramientas o soluciones ya existentes.

Las herramientas y soluciones tecnol骻icas tienen que estar plenamente operativas a la fecha de presentaci髇 de la solicitud de subvenci髇.

4.– En ning鷑 caso tendr醤 la consideraci髇 de subvencionables las siguientes categor韆s de gastos:

• a) La edificaci髇 de los establecimientos, entendida como la acci髇 y resultado de construir un edificio de car醕ter permanente.
• b) Las obras de excavaci髇, cimentaci髇 o forjado.
• c) La adquisici髇 de existencias y de art韈ulos de exposici髇 y prueba susceptibles de una posterior venta al p鷅lico y la instalaci髇 de exposiciones de car醕ter permanente.
• d) Los gastos corrientes de la actividad o del funcionamiento de la empresa tales como los gastos de personal, alquileres y arrendamientos, suministros y otros de naturaleza similar.
• e) Los gastos de reparaci髇 y/o mantenimiento de maquinaria ni la adquisici髇 de piezas o recambios.
• f) Los gastos de reparaci髇 y/o mantenimiento de las herramientas y soluciones tecnol骻icas una vez implementadas (hardware, software y mobiliario tecnol骻ico) o cualquier otro relacionado con su funcionamiento tales como las actualizaciones de software, la actualizaci髇 de contenidos, las ampliaciones de garant韆 y cualquier otro de naturaleza similar.
• g) La adquisici髇 o el alquiler de veh韈ulos.
• h) El precio o importe de los traspasos.
• i) La contraprestaci髇 financiera directa, indirecta o ambas, por el derecho a la explotaci髇 de una franquicia.
• j) Los gastos financiados mediante cualquier f髍mula de arrendamiento financiero.
• k) Los tel閒onos y televisores.
• l) La adquisici髇 de materiales destinados a la realizaci髇 con medios propios de obras o instalaciones.
• m) Los objetos de decoraci髇 adquiridos sin formar parte de un proyecto de decoraci髇.
• n) Los gastos de publicidad con independencia del soporte.
• o) Los trabajos realizados por las propias empresas solicitantes, incluidas sus empresas asociadas y/o vinculadas, ni cualquiera del que pudiera derivarse auto facturaci髇.
• p) El IVA o cualquier otro tributo.
• q) Las autorizaciones, licencias y permisos administrativos, las multas, los costes de avales y/o fianzas as� como cualquier gasto asociado a gestiones, contrataciones, consultas o tr醡ites administrativos, aun siendo necesarios para la obtenci髇 de permisos o licencias.
• r) Los gastos no incluidos en la relaci髇 facturas presentada con la solicitud de subvenci髇.
• s) Los gastos realizados en establecimientos indirectamente afectos al ejercicio de la actividad subvencionable.

Base cuarta.– Cuant韆 de la subvenci髇 y criterios de valoraci髇.

1.– La cuant韆 de la subvenci髇, por cada establecimiento para el que se solicite, ser� de un 60% del presupuesto aceptado con los siguientes l韒ites:

• a) No ser醤 subvencionables los proyectos con un presupuesto subvencionable inferior a 2.000 euros.
• b) El presupuesto m醲imo aceptado ser� de 40.000 euros.

2.– Para la selecci髇 de los proyectos presentados se tendr醤 en cuenta los siguientes criterios:

• a) Proyectos que supongan la digitalizaci髇 del establecimiento mediante la incorporaci髇 de tecnolog韆s de la informaci髇 y de las comunicaciones, hasta un m醲imo de 9 puntos con la siguiente distribuci髇:
  • I. Automatizaci髇 de la gesti髇: 3 puntos.
  • II. P醙ina web: 2 puntos.
  • III. Venta online: 2 puntos.
  • IV. Otros (cloud computing, pantallas interactivas…): 2 puntos.
• b) Proyectos que incorporen t閏nicas de marketing relacional o de mejora en la relaci髇 con los clientes, hasta un m醲imo de 7 puntos con la siguiente distribuci髇:
  • I. Sistemas para la gesti髇 de clientes basados en herramientas tecnol骻icas (gesti髇 de bases de datos de clientes, CRM…): 2 puntos.
  • II. Sistemas para administrar quejas y sugerencias de los clientes y/o de asesoramiento integral a los mismos y otros que mejoren la experiencia del cliente en el entorno f韘ico o digital: 2 puntos.
  • III. Sistemas de fidelizaci髇 de clientes (segmentaci髇 de clientes, sistemas de promoci髇 espec韋icos para cada tipo de cliente…): 1 punto.
  • IV. Otras actuaciones orientadas a prestar un mejor servicio al cliente:
    • i. Cambios de imagen del establecimiento: 1 punto.
    • ii. Adquisici髇 de maquinaria vinculada al ejercicio de la actividad subvencionable o complementaria a la misma: 1 punto.
• c) Proyectos que incorporen buenas pr醕ticas medioambientales, hasta un m醲imo de 6 puntos con la siguiente distribuci髇:
  • I. Medidas de eficiencia energ閠ica (iluminaci髇, climatizaci髇, contadores electr髇icos…): 2 puntos.
  • II. Medidas de prevenci髇 y minimizaci髇 en la generaci髇 de residuos o en la mejora de su gesti髇: 2 puntos.
  • III. Medidas de eficiencia en el uso del agua: 1 punto.
  • IV. Otras: 1 punto.
• d) Proyectos que incorporen medidas de accesibilidad para las personas con discapacidad: 6 puntos.
• e) Proyectos que deriven de un relevo en la gesti髇 y titularidad del establecimiento: 5 puntos.
• f) Proyectos realizados en establecimientos de nueva creaci髇: 5 puntos.
• g) Proyectos presentados por empresas adheridas a un sistema de resoluci髇 alternativa de litigios en materia de consumo: 5 puntos.
• h) Proyectos realizados en una poblaci髇 de Castilla y Le髇 que no exceda de 10.00 habitantes, con car醕ter general, o de 3.000 habitantes, si dista menos de 30 kil髆etros de la capital de la provincia: 3 puntos.

  A efectos de determinar las poblaciones que cumplen las citadas condiciones, se tendr� en cuenta la relaci髇 de poblaciones actualizada y publicada por la consejer韆 competente en materia de hacienda, en cumplimiento de la disposici髇 final s閜tima del texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad de Castilla y Le髇 en materia de tributos propios y cedidos, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2013, de 12 de septiembre.

• i) Proyectos realizados en alguno de los municipios incluidos en el 醡bito territorial de aplicaci髇 del Plan de dinamizaci髇 de los municipios mineros de Castilla y Le髇 2016-2020 aprobado por el Pleno de las Cortes de Castilla y Le髇 y prorrogado por el Acuerdo 208/2022, de 22 de diciembre, de la Junta de Castilla y Le髇: 1 punto.
• j) Proyectos que cuenten con el aval de una asociaci髇 o entidad representativa de los intereses del peque駉 comercio minorista: 2 puntos.
• k) Proyectos presentados por empresas que se hallen en alguna de las circunstancias que se relacionan a continuaci髇: 1 punto.
  • I. Empresas que contando con menos de 50 trabajadores y no teniendo obligaci髇 legal, acrediten tener en su plantilla trabajadores con discapacidad.
  • II. Empresas que contando con 50 o m醩 trabajadores y teniendo obligaci髇 legal, acrediten tener en su plantilla un porcentaje de trabajadores con discapacidad mayor que el previsto en la legislaci髇 vigente.

  A las empresas solicitantes que carezcan de trabajadores por cuenta ajena se les atribuir� la misma puntuaci髇 que a las empresas que cumplan con este criterio de valoraci髇.

• l) Proyectos presentados por empresas que se hallen en alguna de las circunstancias que se relacionan a continuaci髇, hasta 1 punto:
  • I. Que hayan adoptado medidas de conciliaci髇 de la vida personal, familiar y laboral: 0,5 puntos.
  • II. Que hayan adoptado medidas conducentes a una mejor informaci髇 sobre la estructura salarial, de transparencia retributiva y de brecha salarial de g閚ero: 0,5 puntos

A igualdad de valoraci髇 tendr醤 preferencia los proyectos presentados por las empresas que acrediten ocupar el mayor porcentaje de trabajadores con discapacidad en relaci髇 con sus respectivas plantillas. La aplicaci髇 de este criterio de preferencia, no operar� frente a las empresas que carezcan de trabajadores por cuenta ajena.

Si aplicado el anterior criterio de preferencia persistiera el empate entre dos o m醩 proyectos, 閟te se resolver� mediante sorteo.

3.– Se except鷄 el requisito de fijar un orden de prelaci髇 entre las solicitudes presentadas en plazo y que re鷑an los requisitos establecidos, para el caso de que el cr閐ito consignado en la convocatoria fuera suficiente, atendiendo al n鷐ero de solicitudes una vez finalizado el plazo de presentaci髇 de las mismas.

Base quinta.– Compatibilidad.

Las presentes subvenciones son incompatibles con otras subvenciones o ayudas p鷅licas para los mismos gastos subvencionados.

En ning鷑 caso su importe, aisladamente o en concurrencia de otros ingresos o recursos, podr� superar el coste del proyecto subvencionado.

Las presentes subvenciones se acoger醤 a lo dispuesto en el Reglamento (UE) n.^o 1407/2013 de la Comisi髇, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea a las ayudas de minimis, por lo que el importe de las subvenciones no podr� ser de tal cuant韆 que la ayuda total de minimis concedida durante cualquier per韔do continuado de tres ejercicios fiscales sea superior a 200.000 euros.

CAP蚑ULO II
PROCEDIMIENTO DE CONCESI覰

Base sexta.– Iniciaci髇 del procedimiento.

El procedimiento de concesi髇 de las subvenciones previstas en estas bases se tramitar� en r間imen de concurrencia competitiva y se iniciar� por la convocatoria aprobada por la persona titular de la consejer韆 competente en materia de comercio.

Dicha convocatoria deber� publicarse en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y un extracto de la misma en el Bolet韓 Oficial de Castilla y Le髇, de acuerdo con lo establecido en el apartado 8 del art韈ulo 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

El texto completo de la orden de convocatoria ser� publicado asimismo en la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 (https://www. tramitacastillayleon.jcyl.es).

Base s閜tima.– Solicitudes.

1.– Las solicitudes se presentar醤 por cada establecimiento para el que se solicite subvenci髇, mediante el formulario que estar� disponible en la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 (https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es) acompa馻do de la documentaci髇 que se determine en las convocatorias.

En el supuesto de presentaci髇 de m醩 de una solicitud para un mismo establecimiento al amparo de la misma convocatoria, 鷑icamente se tramitar� la 鷏tima de las presentadas dentro de plazo, quedando autom醫icamente anuladas las anteriores.

2.– Las solicitudes se presentar醤 en el plazo que se indique en la orden de convocatoria e ir醤 dirigidas al Servicio Territorial con competencia de materia de comercio de la provincia donde radique el establecimiento para el que se solicita la subvenci髇.

3.– Las solicitudes deber醤 presentarse de forma electr髇ica a trav閟 de la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 (https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es) conforme al art韈ulo 14.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas as� como al art韈ulo 44.3 de la Ley 2/2010, de 11 de marzo, de Derechos de los Ciudadanos en sus relaciones con la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 y de gesti髇 P鷅lica y de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 26.1 del Decreto 7/2013, de 14 de febrero, de utilizaci髇 de medios electr髇icos en la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇.

Para ello, las empresas interesadas deber醤 disponer de DNI electr髇ico o certificado electr髇ico que haya sido previamente reconocido por esta administraci髇 y sea compatible con los diferentes elementos habilitantes y plataformas tecnol骻icas corporativas. Las entidades prestadoras de este servicio reconocidas por la Junta de Castilla y Le髇, figuran en una relaci髇 actualizada publicada en la sede electr髇ica (https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es).

Las empresas interesadas se responsabilizar醤 de la veracidad de los documentos que presenten.

4.– Las empresas interesadas deber醤 cursar sus solicitudes junto con la correspondiente documentaci髇 que se digitalizar� y aportar� como archivos anexos, sin perjuicio de la posibilidad de requerirles la exhibici髇 del documento o informaci髇 original, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 28.5 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

En aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 28.2 de la citada norma, las empresas interesadas tienen derecho a no aportar documentos que ya se encuentren en poder de la administraci髇 actuante o hayan sido elaborados por cualquier otra administraci髇. La administraci髇 actuante podr� consultar o recabar dichos documentos, salvo que la empresa interesada se oponga a ello, electr髇icamente a trav閟 de las redes corporativas o mediante consulta a las plataformas de intermediaci髇 de datos u otros sistemas electr髇icos habilitados al efecto.

Asimismo, en aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 28.3 de la misma norma, la administraci髇 actuante no requerir� a la empresa interesada datos o documentos no exigidos en la normativa reguladora aplicable o que hayan sido aportados anteriormente a cualquier administraci髇. A estos efectos, la empresa interesada deber� indicar en qu� momento y ante qu� 髍gano administrativo present� los citados documentos, debiendo la administraci髇 actuante recabarlos electr髇icamente a trav閟 de sus redes corporativas o mediante consulta a las plataformas de intermediaci髇 de datos u otros sistemas electr髇icos habilitados al efecto, salvo que conste en el procedimiento la oposici髇 expresa de la interesada o la ley especial aplicable requiera su consentimiento expreso. Excepcionalmente, si la administraci髇 actuante no pudiera recabar los citados documentos, podr� solicitar a la interesada nuevamente su aportaci髇.

Base octava.– Instrucci髇.

El 髍gano competente para llevar a cabo la instrucci髇 del procedimiento ser� la direcci髇 general competente en materia de comercio.

El 髍gano instructor realizar� de oficio cuantas actuaciones sean necesarias para la determinaci髇, conocimiento y comprobaci髇 de los datos en virtud de los cuales deba formularse la propuesta de resoluci髇.

As�, si la empresa solicitante no acompa馻se toda la documentaci髇 exigida, o la presentada no reuniera todos los requisitos establecidos, le requerir� para que, de conformidad con el Art. 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas y con el Art. 19 de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y Le髇, en el plazo de diez d韆s subsane la falta o acompa馿 la documentaci髇 correspondiente de forma telem醫ica, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su petici髇, previa resoluci髇 del 髍gano competente.

Base novena.– Comisi髇 de valoraci髇.

La comisi髇 de valoraci髇 estar� compuesta por un presidente, dos vocales y un secretario, designados, al igual que sus suplentes, mediante resoluci髇 de la direcci髇 general competente en materia de comercio entre el personal adscrito a la misma.

La comisi髇 de valoraci髇 emitir� los informes que han de servir de base para la elaboraci髇 de la propuesta de resoluci髇.

Base d閏ima.– Resoluci髇.

1.– Las solicitudes ser醤 resueltas por la persona titular de la consejer韆 competente en materia de comercio sin perjuicio de las delegaciones y/o desconcentraciones que puedan efectuarse.

2.– El plazo m醲imo para resolver las solicitudes y notificar las resoluciones ser� de seis meses contados a partir del d韆 siguiente al de la finalizaci髇 del plazo de presentaci髇 de solicitudes.

Transcurrido este plazo sin que se haya dictado y notificado la resoluci髇, se podr醤 entender desestimadas las solicitudes.

3.– En las resoluciones de concesi髇 se har� constar que las subvenciones concedidas est醤 sometidas al Reglamento (UE) n.^o 1407/2013 de la Comisi髇, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea a las ayudas de minimis.

4.– Las resoluciones dictadas pondr醤 fin a la v韆 administrativa y contra las mismas podr� interponerse potestativamente recurso de reposici髇 ante la persona titular de la consejer韆 competente en materia de comercio en el plazo de un mes a contar desde el d韆 siguiente al de su notificaci髇, conforme a lo dispuesto en los art韈ulos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, o directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y Le髇, en el plazo de dos meses contados desde el d韆 siguiente al de su notificaci髇, en virtud de lo dispuesto en los art韈ulos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-Administrativa.

Base und閏ima.– Modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇.

Si con posterioridad a la notificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇, se produjera un cambio en la personalidad de la empresa beneficiaria dentro del plazo de dos a駉s establecido en el punto 5 de la base segunda, dicho cambio deber� ser previamente comunicado por la empresa beneficiaria a los efectos de, en su caso, modificar la resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇 por el 髍gano concedente, siempre y cuando la empresa resultante cumpla los requisitos para ser beneficiaria de la subvenci髇 y asuma la obligaci髇 de destino de la misma durante el per韔do restante hasta el cumplimiento del plazo de los dos a駉s.

CAP蚑ULO III
PROCEDIMIENTOS DE GESTI覰 Y JUSTIFICACI覰

Base decimosegunda.– Justificaci髇 y pago.

1.– Las subvenciones ser醤 concedidas y pagadas previa justificaci髇 de haber realizado el proyecto. Dicha justificaci髇 se llevar� a cabo en el momento de la presentaci髇 de la solicitud de la subvenci髇, mediante la aportaci髇 de la correspondiente cuenta justificativa con aportaci髇 de justificantes de gasto, incluyendo, bajo responsabilidad de la empresa declarante, las siguientes informaciones y documentos:

• a) Una memoria de actuaci髇, justificativa del proyecto de inversi髇 ejecutado con descripci髇 detallada del mismo y de los resultados obtenidos, cumplimentando el apartado correspondiente del formulario de solicitud que estar� disponible en la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 (https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es).
• b) Una memoria econ髆ica, justificativa del coste del proyecto realizado, que contendr�:
  • I. Relaci髇 detallada de las facturaso documentos equivalentes correspondientes a los gastos ejecutados y para los que se solicita la subvenci髇 (incluidas las facturas relativas a los pagos a cuenta o pagos en concepto de anticipo), con indicaci髇 de su n鷐ero, acreedor, concepto, importe sin IVA, fecha de emisi髇 y fecha de pago, cumplimentando el apartado correspondiente del formulario de solicitud.
  • II. Digitalizados como archivos anexos al formulario de solicitud, facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa, incorporados en la relaci髇 a que se hace referencia en el punto I; las facturas presentadas deber醤 cumplir los requisitos exigidos en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturaci髇, siendo rechazadas las que no se ajusten al mismo; se tendr醤 por no presentadas las facturas o documentos equivalentes de aquellos proveedores y/o conceptos no incluidos en la relaci髇 a que hace referencia el punto I; las facturas o documentos equivalentes deber醤 describir con claridad y precisi髇 los bienes y servicios facturados e identificar la direcci髇 del establecimiento donde se ha ejecutado el proyecto subvencionado.
  • III. Digitalizada como archivo anexo al formulario de solicitud, documentaci髇 acreditativa del pago de las facturas o documentos equivalentes, que deber� cumplir los requisitos que seguidamente se detallan, y, en su caso, contrato relativo a la ampliaci髇 de los plazos de pago de conformidad con la normativa aplicable:
    • i. Si el documento acredita un cargo en cuenta, deber� acreditarse la titularidad de la misma a nombre de la empresa.

      Si dicho cargo en cuenta deriva de una transferencia, 閟te deber� indicar la fecha de valor del pago, el beneficiario y ordenante del pago y el concepto en que se ordena el pago o n鷐ero de factura o documento que corresponde.

      Si dicho cargo en cuenta deriva de un pago con tarjeta, deber� acreditarse la titularidad de la misma a nombre de la empresa y acompa馻rse del correspondiente justificante.

    • ii. En el supuesto de que el pago se haya efectuado mediante la entrega a los proveedores de un efecto mercantil, 閟te deber� estar garantizado por una entidad financiera o compa耥a de seguros o hacerse efectivo con anterioridad a la presentaci髇 de la solicitud de subvenci髇.
    • iii. En el supuesto de que el pago se haya realizado en efectivo, siempre dentro de los l韒ites establecidos para dichos pagos en el art韈ulo 7 de la Ley 7/2012, de 29 de octubre, de modificaci髇 de la normativa presupuestaria y de adecuaci髇 de la normativa financiera para la intensificaci髇 de las actuaciones en la prevenci髇 y lucha contra el fraude, 閟te se acreditar� mediante recib�, que responder� al modelo que estar� disponible en la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 (https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es) y deber� estar firmado por el representante de la empresa proveedora; conforme al citado precepto, a los efectos del c醠culo de dichos l韒ites, se sumar醤 los importes de todas las operaciones o pagos en que se haya podido fraccionar la entrega de bienes o la prestaci髇 de servicios.
    • iv. De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 2 del Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturaci髇, los documentos que acrediten pagos a cuenta o pagos en concepto de anticipo deber醤 ir acompa馻dos de las correspondientes facturas, que deber醤 ser incorporadas en la relaci髇 a que hace referencia el punto I.
  • IV. Declaraci髇 responsable de otros ingresos que hayan financiado el proyecto y de otras ayudas que hayan financiado los gastos para los que se solicita la subvenci髇, con indicaci髇 del importe y su procedencia, y de las ayudas de minimis recibidas durante el ejercicio fiscal en curso y los dos ejercicios fiscales anteriores, con indicaci髇 de su procedencia, importe, fecha de concesi髇 y fecha de pago, cumplimentando los apartados correspondientes del formulario de solicitud.

2.– Asimismo, las empresas deber醤 acreditar:

• a) Que est醤 al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, mediante certificaci髇 acreditativa de este extremo, salvo autorizaci髇 expresa a la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇, conforme a lo establecido en el formulario de solicitud, a consultar o recabar mediante las plataformas de intermediaci髇 de datos u otros sistemas electr髇icos habilitados al efecto, dicha circunstancia.
• b) Que est醤 al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones frente a la Seguridad Social, teniendo en cuenta que con la firma de la solicitud se autoriza a la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 a consultar o recabar mediante las plataformas de intermediaci髇 de datos u otros sistemas electr髇icos habilitados al efecto, dicha circunstancia. En caso de oposici髇 (conforme a lo indicado en el formulario de solicitud) se deber� aportar certificaci髇 administrativa expedida por el 髍gano competente acreditativa de que est醤 al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones frente a la Seguridad Social.
• c) Que no mantienen deudas o sanciones de naturaleza tributaria en periodo ejecutivo con la Hacienda de la Comunidad de Castilla y Le髇, mediante declaraci髇 responsable contenida en el formulario de solicitud.
• d) Que no est醤 incursas en las prohibiciones a que se refiere el art韈ulo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, mediante declaraci髇 responsable contenida en el formulario de solicitud.
• e) La observancia, o la no sujeci髇, o la exenci髇, a la obligaci髇 del cumplimiento de la normativa sobre integraci髇 laboral de personas con discapacidad, en los t閞minos que se establezcan en las correspondientes convocatorias.
• f) En el caso de estar obligadas a ello, el cumplimento de la obligaci髇 de contar con un plan de igualdad, mediante declaraci髇 responsable contenida en el formulario de solicitud, acompa馻da de copia del bolet韓 o diario oficial donde figure la resoluci髇 de registro del plan de igualdad; en el supuesto de no estar publicado, se presentar� el documento firmado por la comisi髇 negociadora y en el supuesto de que el plan haya concluido su vigencia, se presentar� el acuerdo de inicio de la comisi髇 negociadora del plan de igualdad.
• g) El cumplimiento de las obligaciones exigidas en el punto 6 de la base segunda, en los t閞minos que se establezcan en las correspondientes convocatorias.

La no acreditaci髇, en su caso, del cumplimiento de las anteriores obligaciones implicar� la no concesi髇 de la subvenci髇 solicitada.

3.– A los efectos de verificar el cumplimiento de la obligaci髇 de dar la adecuada publicidad del car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 del proyecto, las empresas beneficiarias, en el plazo de 15 d韆s h醔iles desde la notificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇, deber醤 remitir a la direcci髇 general competente en materia de comercio, fotograf韆 del cartel y, en su caso, enlace a las plataformas subvencionadas.

Base decimotercera.– Criterios de graduaci髇 de los incumplimientos.

1.– El incumplimiento total o parcial de los requisitos, condiciones, finalidades o cualquier otro incumplimiento del r間imen jur韉ico establecido en las presentes bases, las convocatorias y en las 髍denes de concesi髇, as� como la concurrencia de cualquiera de las circunstancias previstas en el art韈ulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y en la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, dar� lugar a la cancelaci髇 total o parcial de la subvenci髇 concedida, con la p閞dida del derecho al cobro total o parcial de la misma, y, en su caso, al reintegro de las cantidades indebidamente percibidas, sin perjuicio de otras responsabilidades en que pudiera incurrirse.

2.– Para la graduaci髇 de los incumplimientos se atender� a los siguientes criterios:

• 2.1.– El incumplimiento de la obligaci髇 de destino y/o de mantenimiento de la actividad establecida en la base segunda dar� lugar a la cancelaci髇 total de la subvenci髇 y al reintegro de la cantidad indebidamente percibida m醩 los intereses de demora que correspondan.
• 2.2.– En el supuesto de incumplimiento de la obligaci髇 de adoptar las medidas de publicidad del car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 del proyecto en los t閞minos establecidos en la base segunda, se requerir� a la empresa beneficiaria para que adopte las correspondientes medidas de publicidad en un plazo de 15 d韆s, con expresa advertencia de que si as� no lo hiciera proceder� la cancelaci髇 total de la subvenci髇 concedida y el reintegro de la cantidad indebidamente percibida m醩 los intereses de demora que correspondan; en cualquier caso, proceder� la cancelaci髇 parcial de la subvenci髇 concedida en un 2,7% por cada mes completo transcurrido desde la notificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇 y el mes en que se efect鷈 el citado requerimiento, y el reintegro de la cantidad indebidamente percibida m醩 los intereses de demora que correspondan.
• 2.3.– La obtenci髇 de la subvenci髇 falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido, dar� lugar a la cancelaci髇 total de la subvenci髇 concedida y al reintegro de la cantidad indebidamente percibida m醩 los intereses de demora que correspondan.
• 2.4.– En los restantes supuestos de incumplimiento se atender� al grado de consecuci髇 de la finalidad prevista en el programa, dando lugar, seg鷑 los casos, a la cancelaci髇 parcial o total de la subvenci髇 concedida y al reintegro de las cantidades indebidamente percibidas m醩 los intereses de demora que correspondan.

3.– En los supuestos de incumplimiento, cuando 閟te de lugar al reintegro de las cantidades percibidas, se exigir� el abono de los intereses de demora correspondientes desde el momento del pago de la subvenci髇 hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, o la fecha en que el deudor ingrese el reintegro si es anterior a 閟ta.

4.– Las consecuencias previstas en las presentes bases por posibles incumplimientos se aplicar醤 previa tramitaci髇 del correspondiente procedimiento en el que se garantizar� el derecho de la empresa interesada a la audiencia.

Base decimocuarta.– Control y seguimiento.

El 髍gano instructor podr� realizar controles peri骴icos de seguimiento y comprobaci髇 para garantizar el cumplimiento de las obligaciones impuestas a las empresas beneficiarias.

Base decimoquinta.– Notificaciones y comunicaciones.

1.– Todas las notificaciones que los 髍ganos competentes de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 dirijan a las empresas interesadas en los procedimientos correspondientes a las subvenciones reguladas en las presentes bases, se llevar醤 a cabo por medios electr髇icos.

De conformidad con el art韈ulo 41.6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, se enviar� un aviso a la direcci髇 de correo electr髇ico que la empresa interesada haya comunicado, inform醤dole de la puesta a disposici髇 de una notificaci髇 en la sede electr髇ica correspondiente. La falta de pr醕tica de este aviso no impedir� que la notificaci髇 sea considerada plenamente v醠ida.

Conforme establece el art韈ulo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, las notificaciones llevadas a cabo por medios electr髇icos se entender醤 practicadas en el momento en que se produzca el acceso a su contenido y se entender醤 rechazadas cuando hayan transcurrido diez d韆s naturales desde la puesta a disposici髇 de la notificaci髇 sin que se acceda a su contenido.

2.– Todas las comunicaciones que las empresas interesadas dirijan a los 髍ganos competentes de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 se llevar醤 a cabo por medioselectr髇icosatrav閟desusedeelectr髇ica(https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es), mediante la utilizaci髇 de los formularios que se establezcan, en su caso.