Decreto 109/2023, de 25 de julio, de estructura y competencias de la Consejer韆 de Fomento

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Pre醡bulo
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones Generales
  • Art韈ulo 1犃mbito competencial
  • Art韈ulo 2燛structura de la Consejer韆
  • Art韈ulo 3燗dscripciones a la Consejer韆
• CAP蚑ULO II.�De la estructura y funciones de los 髍ganos superiores, directivos y servicios centrales de la consejer韆
  • SECCI覰 1.�La persona titular de la Consejer韆
    • Art韈ulo 4燣a persona titular de la Consejer韆
    • Art韈ulo 5燛l Gabinete
    • Art韈ulo 6燛l Consejo de Direcci髇
  • SECCI覰 2.�La Secretar韆 General
    • Art韈ulo 7燙ompetencias de la Secretar韆 General
  • SECCI覰 3.�Las Direcciones Generales
    • Art韈ulo 8燿e las Direcciones Generales
    • Art韈ulo 9燚irecci髇 General de Vivienda
    • Art韈ulo 10燚irecci髇 General de Planificaci髇 Territorial y Urbanismo
    • Art韈ulo 11燚irecci髇 General de Carreteras
    • Art韈ulo 12燚irecci髇 General de Transportes y Movilidad
  • SECCI覰 4.�R間imen de Suplencias
    • Art韈ulo 13燬uplencias
• CAP蚑ULO III.�De las Delegaciones Provinciales
  • Art韈ulo 14燭itulares de las Delegaciones Provinciales
  • Art韈ulo 15燜unciones de las Delegaciones Provinciales
• CAP蚑ULO IV.�De los 髍ganos, organismos y entidades adscritos
  • Art韈ulo 16燝esti髇 de Infraestructuras de Castilla-La Mancha
  • Art韈ulo 17燙entro Cartogr醘ico de Castilla-La Mancha
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 Adicional Primera燚elegaci髇 de Competencias
  • Disposici髇 Adicional Segunda燫elaci髇 de Puestos de Trabajo
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 Derogatoria 趎ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 Final Primera燤edio propio personificado y servicio t閏nico
  • Disposici髇 Final Segunda燞abilitaci髇 normativa
  • Disposici髇 Final Tercera燤odificaciones presupuestarias
  • Disposici髇 Final Cuarta燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 羗bito competencial

1. La Consejer韆 de Fomento es el 髍gano de la administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha al que le compete promover y ejecutar la pol韙ica del Gobierno regional en materia de infraestructuras de comunicaci髇 y transporte de personas y mercanc韆s, servicios de transporte, movilidad, vivienda, calidad de la edificaci髇, urbanismo, ordenaci髇 y planificaci髇 del territorio y ordenaci髇 de la actividad cartogr醘ica. estas competencias las ejercer� la consejer韆 en el nivel de desarrollo indicado en este decreto para cada 髍gano integrante del departamento.

2. la Consejer韆 de Fomento ejercer� las funciones indicadas en la Disposici髇 Adicional Primera de la Ley 9/2020, de 6 de noviembre de Patrimonio de Castilla-La Mancha, o norma que la sustituyera, para su patrimonio de gesti髇 separada formado por las viviendas y suelo a ella adscritos.

3. El 醡bito competencial de la Consejer韆 de Fomento queda limitado por la ampliaci髇 temporal, objetiva y territorial del 醡bito competencial de la Agencia del Agua de Castilla-La Mancha para la ejecuci髇 de actuaciones en el marco A袿 XLIII N鷐. 56 19 de marzo de 2024 8586 del Real Decreto 1159/2020, de 22 de diciembre, por el que se regula la concesi髇 directa de una subvenci髇 a la Agencia del Agua de Castilla-La Mancha, O.A., para la ejecuci髇 de diversas obras y actuaciones de mejora del entorno socioecon髆ico de los n鷆leos colindantes con los embalses de Entrepe馻s y Buend韆.

LE0000839995_20240319Art韈ulo 1 redactado por el art韈ulo 鷑ico del D 10/2024, 12 marzo, por el que se modifica el D. 109/2023, de 25 de julio, de estructura y competencias de la Consejer韆 de Fomento (獶.O.C.M.� 19 marzo).Vigencia: 19 marzo 2024

Art韈ulo 2 Estructura de la Consejer韆

1. Bajo la autoridad de la persona titular del departamento, son 髍ganos directivos de la Consejer韆 de Fomento:

• a. Secretar韆 General.
• b. Direcci髇 General de Vivienda.
• c. Direcci髇 General de Planificaci髇 Territorial y Urbanismo.
• d. Direcci髇 General de Carreteras.
• e. Direcci髇 General de Transportes y Movilidad.

2. Las Delegaciones Provinciales de la Consejer韆 de Fomento son el 髍gano de apoyo a su titular en las provincias. Bajo su dependencia y supervisi髇, dirigen las unidades adscritas a las mismas.

Art韈ulo 3 Adscripciones a la Consejer韆

1. Quedan adscritos a la Consejer韆 de Fomento los siguientes organismos y entidades, que se regir醤 por su normativa espec韋ica:

• a. La empresa p鷅lica 獹esti髇 de Infraestructuras de Castilla-La Mancha, S.A.�.
• b. Aquellos organismos, entidades o empresas p鷅licas o participadas que, para el ejercicio de las competencias del art韈ulo 1, fuesen creadas.

2. Queda adscrito a la Consejer韆 el Centro Cartogr醘ico de Castilla-La Mancha como 髍gano t閏nico y administrativo.

3. Quedan integrados en la Consejer韆 los siguientes 髍ganos colegiados:

• a. Comisi髇 Regional de Vivienda.
• b. Comisiones Provinciales de Vivienda.
• c. Comisi髇 Regional de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo.
• d. Comisiones Provinciales de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo.
• e. Comisiones Provinciales de Concertaci髇 Interadministrativa.
• f. Consejo Regional de Transportes de Castilla-La Mancha.
• g. Comisi髇 Permanente y Consejos Provinciales de Transportes.
• h. Jurados Arbitrales de Transporte.
• i. Comisi髇 de Coordinaci髇 Cartogr醘ica de Castilla-La Mancha.

Art韈ulo 4 La persona titular de la Consejer韆

1. Corresponde a la persona titular de la Consejer韆 de Fomento, la ejecuci髇 de la pol韙ica establecida por el Consejo de Gobierno en el 醡bito de su departamento y el ejercicio de las funciones que le confiere el art韈ulo 23 de la ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha, y el resto de la normativa en vigor en el marco de las competencias de su Consejer韆.

2. En particular, le corresponde:

• a. Formular los programas de actuaci髇 y fijar los objetivos de la Consejer韆.
• b. Desarrollar la acci髇 de gobierno y la potestad reglamentaria en el 醡bito de competencia de la Consejer韆.
• c. La superior jefatura de los 髍ganos administrativos de la consejer韆.
• d. La suscripci髇 de los convenios administrativos cuando la competencia no est� atribuida al Consejo de Gobierno.
• e. Cualquier otra funci髇 o competencia que la legislaci髇 le atribuya.

3. El r間imen de suplencia ser� el establecido en el art韈ulo 25 de la ley 11/2003, de 25 de septiembre.

Art韈ulo 5 El Gabinete

1. Como 髍gano de asistencia a la persona titular de la Consejer韆, y bajo su dependencia directa, existir� un Gabinete, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 30 de la ley 11/2003, de 25 de septiembre.

2. El Gabinete es un 髍gano de apoyo y asesoramiento pol韙ico y t閏nico del titular de la Consejer韆. Tiene encomendadas tareas de confianza y asesoramiento, no pudiendo, en ning鷑 caso, adoptar actos o resoluciones que correspondan a otros 髍ganos de la administraci髇 ni desempe馻r tareas propias de 閟tos.

3. El Gabinete tiene a su cargo el mantenimiento de las relaciones del titular del departamento con los altos 髍ganos e instituciones de la Junta de Comunidades, de la Administraci髇 General del Estado y de las dem醩 administraciones p鷅licas, as� como el desarrollo de cuantas funciones de confianza se le encomienden.

Art韈ulo 6 El Consejo de Direcci髇

1. El Consejo de Direcci髇 es el 髍gano de asesoramiento y asistencia t閏nica a la persona titular de la Consejer韆 en la elaboraci髇, coordinaci髇 y ejecuci髇 del programa de actuaciones del departamento. El Consejo de Direcci髇 est� integrado por la persona titular de la Consejer韆, las titulares de la Secretar韆 General, de las Direcciones Generales, de las Delegaciones pProvinciales y por el Gabinete.

2. A las sesiones del Consejo de Direcci髇 podr醤 asistir, adem醩, las personas responsables de centros, 髍ganos, unidades o entes adscritos al departamento cuando la persona titular de la Consejer韆 lo considere conveniente.

Art韈ulo 7 Competencias de la Secretar韆 General

1. A la Secretar韆 General, con nivel org醤ico de Viceconsejer韆, le corresponden las atribuciones previstas en el art韈ulo 32.3 de la Ley 11/2003, de 25 de septiembre, siendo por tanto el 髍gano competente en la organizaci髇, planificaci髇, coordinaci髇, inspecci髇, control y optimizaci髇 de los servicios.

2. La Secretar韆 General ostenta la jefatura superior del personal de la Consejer韆, as� como la gesti髇 y administraci髇 de sus recursos humanos y espec韋icamente:

• a. La propuesta de las relaciones de puestos de trabajo y la propuesta de provisi髇 de los mismos.
• b. El nombramiento y cese de personal interino.
• c. La formalizaci髇, rescisi髇 y aceptaci髇 de renuncias de contratos laborales de duraci髇 temporal del personal adscrito a los servicios centrales de la Consejer韆.
• d. La concesi髇 de gratificaciones extraordinarias.

3. En el 醡bito econ髆ico y presupuestario, le corresponde:

• a. La elaboraci髇, bajo la direcci髇 de la persona titular de la Consejer韆, del anteproyecto de presupuestos de la misma.
• b. El seguimiento de la ejecuci髇 de los cr閐itos presupuestarios y la tramitaci髇 de sus modificaciones.
• c. La gesti髇 y ejecuci髇 de los programas presupuestarios asignados.
• d. La coordinaci髇 de la gesti髇 econ髆ica y contable de la Consejer韆, sin perjuicio de las competencias de cada 髍gano de la misma.

4. En materia de asuntos generales e intendencia ser� competente en:

• a. El r間imen interior y los asuntos generales y de intendencia que afecten de forma gen閞ica a los edificios, instalaciones, parque m髒il y servicios de la Consejer韆.
• b. La organizaci髇 y racionalizaci髇 de las unidades y servicios de la Consejer韆 y las funciones generales de administraci髇, registro, archivo central y biblioteca.
• c. La direcci髇 y gesti髇 de las funciones de informaci髇, documentaci髇, difusi髇 y publicaciones de la Consejer韆.

5. En el 醨ea de gesti髇 y organizaci髇 administrativa ser� competente en:

• a. La gesti髇 y coordinaci髇 en la simplificaci髇, actualizaci髇 e inventario de procedimientos administrativos de la Consejer韆.
• b. Las relaciones con la Inspecci髇 General de Servicios.
• c. Las funciones de la Unidad de Transparencia de la Consejer韆 previstas en las normativas estatal y regional de transparencia y buen gobierno.
• d. La resoluci髇 de las solicitudes de acceso a la informaci髇 p鷅lica en el 醡bito de competencias de la Consejer韆.
• e. El ejercicio de las funciones correspondientes a la Unidad de Igualdad de G閚ero de la Consejer韆, previstas en la normativa espec韋ica.
• f. El ejercicio de las funciones correspondientes a la Unidad de Participaci髇 Ciudadana de la Consejer韆, previstas en la normativa espec韋ica.
• g. La designaci髇 del referente de protecci髇 de datos, conforme al art韈ulo 12 del Decreto 55/2023, de 6 de junio, por el que se establece la pol韙ica de protecci髇 de datos en la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, y coordinar sus funciones.

6. En el asesoramiento en derecho, ser� competente en:

• a. El asesoramiento jur韉ico a los 髍ganos de la Consejer韆.
• b. La elaboraci髇 y tramitaci髇 de proyectos de disposiciones de car醕ter general.
• c. El estudio e informe de los asuntos que hayan de ser elevados al Consejo de Gobierno, previa propuesta y elaboraci髇 del expediente por el 髍gano gestor competente.
• d. Las relaciones con el Gabinete Jur韉ico de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y el seguimiento de resoluciones y sentencias de los 髍ganos del poder judicial.
• e. La tramitaci髇 y resoluci髇 de las reclamaciones de responsabilidad patrimonial y de revisi髇 de oficio.
• f. La interposici髇 de recursos administrativos o requerimientos previos ante otras administraciones p鷅licas, dentro del 醡bito competencial de la Consejer韆, a propuesta de la Direcci髇 General correspondiente.
• g. La remisi髇 para su publicaci髇 al Diario Oficial de Castilla-La Mancha de las disposiciones, resoluciones y actos de la competencia de la Consejer韆.

7. En materia de contrataci髇 p鷅lica, ser� competente en las facultades atribuidas al 髍gano de contrataci髇 por la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico, sin perjuicio de lo dispuesto para las Direcciones Generales y las Delegaciones Provinciales en materia de contrataci髇 menor en los art韈ulos 8.f), g) y h) y 15.2.c), as� como los encargos a medios propios que se suscriban por la Consejer韆.

8. En materia de expropiaciones y patrimonio ser� competente en:

• a. La potestad expropiatoria en el 醡bito de las competencias de esta Consejer韆, salvo que una norma con rango de Ley establezca otra cosa.
• b. El registro, el r間imen interior y la gesti髇 del patrimonio adscrito a la Consejer韆, salvo lo dispuesto para el patrimonio de gesti髇 separada.
• c. La tutela funcional de las empresas p鷅licas adscritas a la Consejer韆 de Fomento, sin perjuicio de las prerrogativas atribuidas a la Direcci髇 General de Vivienda.

9. Igualmente, y en virtud del Decreto 93/2010, de 1 de junio, de Ordenaci髇 de la Actividad Cartogr醘ica de la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, la Secretar韆 General ostentar� la Direcci髇 del Centro Cartogr醘ico de Castilla-La Mancha y la Presidencia de la Comisi髇 de Coordinaci髇 Cartogr醘ica de Castilla-La Mancha.

10. En materia de medidas de control, la Secretar韆 General coordinar� la respuesta de la Consejer韆 a las peticiones de informaci髇 o requerimientos que la Intervenci髇 General, la C醡ara de Cuentas u otros organismos de control, internos o externos, realicen.

11. En materia de seguimiento y ejecuci髇 de fondos europeos, corresponde a la Secretar韆 General la aprobaci髇 del Plan Antifraude de la Consejer韆, su modificaci髇, seguimiento y supervisi髇 de cumplimiento, as� como el nombramiento, o propuesta, de cuantos responsables sean necesarios.

12. Corresponder� a la Secretar韆 General, cuantas funciones le sean encomendadas por las disposiciones vigentes y aquellas otras no espec韋icamente atribuidas a otros 髍ganos de la Consejer韆 salvo que por relaci髇 natural con la materia correspondan a 閟tos.

Art韈ulo 8 de las Direcciones Generales

1. Las Direcciones Generales son los 髍ganos encargados de la gesti髇 de las 醨eas funcionales que se les atribuyen, correspondi閚doles la direcci髇, planificaci髇, gesti髇 y control de los programas de su 醨ea competencial.

2. Para el mejor desempe駉 de sus funciones las personas titulares de las Direcciones Generales tienen atribuidas, en el exclusivo 醡bito de sus competencias, las siguientes facultades:

• a. La direcci髇 t閏nica y la coordinaci髇 de sus servicios.
• b. La elaboraci髇 de planes y programaci髇, y su propuesta a la persona titular de la Consejer韆.
• c. La gesti髇 y ejecuci髇 de los programas presupuestarios asignados.
• d. El estudio y elaboraci髇 de anteproyectos normativos, y su propuesta a la Secretar韆 General.
• e. La evaluaci髇 normativa y adaptaci髇 de la normativa vigente a los principios de buena regulaci髇 y, en su caso, la propuesta a la Secretar韆 General.
• f. En materia de contrataci髇 p鷅lica, en su 醡bito competencial, las facultades atribuidas al 髍gano de contrataci髇 por la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico, respecto de los contratos menores.
  V閍se Res. 31 octubre 2023, de la Direcci髇 General de Planificaci髇 Territorial y Urbanismo, sobre delegaci髇 de competencias para la celebraci髇 de contratos menores en las personas titulares de las delegaciones provinciales de la Consejer韆 de Fomento (獶.O.C.M.� 9 noviembre).LE0000776432_20231110
• g. La aprobaci髇 de los planes de seguridad y salud en el trabajo y los programas de trabajo de las obras que se ejecuten en las materias propias de su competencia.
• h. La aprobaci髇 de las certificaciones y conformaci髇 de facturas de los contratos y encargos que gestionen.
• i. La elaboraci髇, en su 醨ea, de los planes estrat間icos de subvenciones y sus informes de seguimiento, sin perjuicio de la coordinaci髇 por la Secretar韆 General.
• j. Colaborar en las actuaciones de control financiero de subvenciones.
• k. El desarrollo y seguimiento de los protocolos generales de actuaci髇, de los convenios de colaboraci髇 y cooperaci髇 firmados a su petici髇 o propuesta.
• l. El ejercicio de la potestad sancionadora en las materias propias de su departamento, sin perjuicio de lo dispuesto para las personas titulares de las Delegaciones Provinciales y en la normativa vigente para cada materia.
• m. La coordinaci髇 y cooperaci髇 con todas las administraciones, entidades y 髍ganos en el 醡bito de sus competencias, sin perjuicio de las funciones de la Secretar韆 General.
• n. El impulso y la coordinaci髇 de las relaciones institucionales con los colegios profesionales del sector.
• o. Las relaciones con organismos sociales representativos de la Regi髇 en el 醡bito de sus competencias.
• p. La condici髇 de responsable del tratamiento, conforme al art韈ulo 10 del decreto 55/2023, de 6 de junio.
• q. La informaci髇 peri骴ica a la persona titular de la Consejer韆, en coordinaci髇 con la Secretar韆 General, de las actuaciones llevadas a cabo en el ejercicio de estas competencias y de las espec韋icas de cada 髍gano gestor.
• r. Observar la colaboraci髇 debida que permita a la Secretar韆 General coordinar la respuesta de la Consejer韆 a los requerimientos recibidos en materia de planificaci髇 normativa y de participaci髇, presupuestaria, de contrataci髇, as� como en materia de calidad, simplificaci髇 administrativa y reducci髇 de cargas.
• s. Cuantas otras funciones les atribuya la normativa vigente en cada momento y aquellas otras no espec韋icamente atribuidas que por relaci髇 natural con la materia les pueda corresponder.

Art韈ulo 9 Direcci髇 General de Vivienda

1. La Direcci髇 General de Vivienda es el 髍gano competente de la Consejer韆 en materia de pol韙icas p鷅licas de vivienda, vivienda protegida, inspecci髇 y calidad de la edificaci髇. le corresponden las competencias derivadas de la Ley 2/2002, de 7 de febrero, por la que se establecen y regulan las diversas modalidades de viviendas de protecci髇 p鷅lica en Castilla-La Mancha, o norma que la sustituya, y las dem醩 disposiciones vigentes.

2. En materia de planificaci髇 y relaciones institucionales le compete a la Direcci髇 General:

• a. La elaboraci髇, ejecuci髇 y seguimiento del Plan Regional de Vivienda de Castilla-La Mancha.
• b. La elaboraci髇, seguimiento y evaluaci髇 del Plan Regional de Inspecci髇 de Vivienda.
• c. El seguimiento, an醠isis y evaluaci髇 del mercado inmobiliario residencial.
• d. El seguimiento de las pol韙icas de suelo en el 醡bito de la vivienda.

3. En materia de garant韆 del derecho a una vivienda digna y adecuada le corresponde:

• a. La ejecuci髇, desarrollo y evaluaci髇 en castilla-la mancha de los planes estatales sobre vivienda, rehabilitaci髇 y suelo residencial.
• b. El fomento y desarrollo de programas p鷅licos de garant韆 de acceso a la vivienda, en las distintas formas de tenencia.
• c. El desarrollo de procedimientos de conciliaci髇 o intermediaci髇 en procedimientos judiciales de desahucio, recuperaci髇 de la posesi髇 y ejecuci髇 hipotecaria de personas en situaci髇 de vulnerabilidad econ髆ica.
• d. La coordinaci髇 de las oficinas de asistencia, asesoramiento e intermediaci髇 hipotecaria.
• e. El fomento de la rehabilitaci髇 de viviendas, desde el punto vista de la conservaci髇, la accesibilidad o la mejora de la eficiencia y ahorro energ閠ico.
• f. El fomento y desarrollo de programas p鷅licos de rehabilitaci髇 de viviendas en el medio rural.
• g. El fomento de la rehabilitaci髇, la regeneraci髇 y renovaci髇 urbana.

4. En materia de informaci髇 y estad韘tica de vivienda ser� competente en:

• a. La gesti髇 del portal de internet de la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en materia de vivienda, en coordinaci髇 con los 髍ganos competentes en materia de comunicaci髇.
• b. El desarrollo y gesti髇 de sistemas de informaci髇 territoriales y estad韘ticos sobre vivienda.
• c. El dise駉 y programaci髇 de campa馻s publicitarias y de divulgaci髇 de proyectos y programas, en coordinaci髇 con los 髍ganos competentes en materia de comunicaci髇.

5. En materia de patrimonio de vivienda:

• a. La adquisici髇, protecci髇, defensa, administraci髇, uso y dem醩 actuaciones de gesti髇 y el ejercicio de cualquier acto de disposici髇 sobre el patrimonio de gesti髇 separada de la consejer韆 de viviendas, locales comerciales, edificaciones, servicios complementarios de promoci髇 p鷅lica y suelo residencial.
• b. El desarrollo de actuaciones de reforma, conservaci髇 y rehabilitaci髇 integral en las viviendas del patrimonio de la junta de comunidades de castilla-la mancha, con la finalidad de garantizar su funci髇.
• c. Fijar las l韓eas generales y estrat間icas de actuaci髇 de la empresa p鷅lica gesti髇 de infraestructuras de castillala mancha, de conformidad con las directrices establecidas por el Consejo de Gobierno.

6. En materia de vivienda protegida:

• a. La programaci髇, control y seguimiento de viviendas con protecci髇 p鷅lica.
• b. La promoci髇 de vivienda social, en coordinaci髇 con la Consejer韆 de Bienestar Social.
• c. El fomento y la gesti髇 de actuaciones dirigidas a la construcci髇 de viviendas protegidas en suelo p鷅lico.
• d. El fomento de iniciativas, tanto p鷅licas como privadas, para la obtenci髇 y preparaci髇 de suelo destinado a cualquier tipo de vivienda protegida.
• e. Fomento de viviendas asequibles incentivadas.
• f. La gesti髇 del registro de viviendas protegidas de castilla-la mancha.
• g. La tramitaci髇 y resoluci髇 de calificaciones de actuaciones protegibles en materia de vivienda, suelo para vivienda y rehabilitaci髇 y aplicaci髇 del r間imen legal propio de las viviendas protegidas.
• h. La coordinaci髇 del registro de demandantes de vivienda protegida, as� como de los procesos derivados del registro, como las adjudicaciones de vivienda protegida.

7. En materia de inspecci髇:

• a. La inspecci髇 para el control de la legalidad de la actividad de vivienda, incluida la adopci髇 de medidas para asegurar la protecci髇 y restauraci髇 de la legalidad.
• b. La cooperaci髇 con las entidades locales y otras administraciones p鷅licas en materia de inspecci髇 de vivienda.
• c. La inscripci髇 registral de las actuaciones p鷅licas en materia de vivienda.
• d. La gesti髇, control y registro de las fianzas de los contratos de arrendamiento de vivienda y uso distinto del de vivienda, y de suministros de agua, gas y electricidad, as� como la aplicaci髇 de sus recursos a la financiaci髇 de la creaci髇, ampliaci髇, rehabilitaci髇 o mejora de los parques p鷅licos de vivienda, en los t閞minos del art韈ulo 27.2 de la ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda.

8. En materia de calidad de la edificaci髇, ser� competente en:

• a. El fomento de la calidad en la arquitectura.
• b. La inspecci髇 y control sobre la calidad de la edificaci髇 residencial.
• c. La gesti髇 del registro de informes de evaluaci髇 de los edificios.
• d. El desarrollo de las medidas de control y seguimiento administrativo de los 獿ibros del Edificio�.
• e. Garantizar, en la esfera de su competencia y a trav閟 de los laboratorios y centros homologados en la regi髇, la correcta ejecuci髇 de los diferentes sistemas constructivos, con especial incidencia en los laboratorios y entidades de calidad de la edificaci髇.

9. La Direcci髇 General de Vivienda ejercer� cuantas otras competencias determine la normativa vigente o le sean expresamente delegadas o atribuidas.

Art韈ulo 10 Direcci髇 General de Planificaci髇 Territorial y Urbanismo

1. La Direcci髇 General de Planificaci髇 Territorial y Urbanismo ejercer� las funciones que le atribuya como 髍gano competente en la regi髇 el Decreto Legislativo 1/2023, de 28 de febrero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Ordenaci髇 del Territorio y de la Actividad Urban韘tica, o norma que le sustituya, y las dem醩 disposiciones vigentes.

2. En materia de planificaci髇 territorial:

• a. La programaci髇, fomento, supervisi髇 y seguimiento del planeamiento de ordenaci髇 del territorio.
• b. La elaboraci髇 de estudios y planes para la definici髇 de la estrategia territorial de la regi髇, de zonas o de sectores espec韋icos.
• c. La coordinaci髇 de los instrumentos de la ordenaci髇 territorial con el resto de las pol韙icas p鷅licas y, especialmente, con las pol韙icas de infraestructuras, agua y transportes, telecomunicaciones y energ韆.
• d. La implementaci髇 de las pol韙icas de ordenaci髇 del territorio desde la perspectiva del desarrollo sostenible.
• e. La preparaci髇, elaboraci髇, tramitaci髇, gesti髇 y seguimiento de los instrumentos de ordenaci髇 territorial, y de ejecuci髇 de los mismos, en actuaciones de iniciativa de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
• f. El fomento de las pol韙icas de protecci髇, ordenaci髇 y gesti髇 del paisaje, as� como el impulso de acciones para la investigaci髇, innovaci髇 y difusi髇 de la cultura territorial y del paisaje.

3. En materia de urbanismo:

• a. La programaci髇, fomento y seguimiento del planeamiento urban韘tico.
• b. La supervisi髇, tutela e inspecci髇 de la gesti髇 y actividad urban韘tica.
• c. La inspecci髇 del cumplimiento de la normativa en materia de urbanismo y la tramitaci髇 de los expedientes derivados de su infracci髇.
• d. La preparaci髇, elaboraci髇, tramitaci髇, gesti髇 y seguimiento de los instrumentos de ordenaci髇 urban韘tica, y de ejecuci髇 de los mismos, en actuaciones de iniciativa de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
• e. La informaci髇 y el asesoramiento de cuantas dudas se susciten acerca de la interpretaci髇 de la legislaci髇 urban韘tica aplicable y promover soluciones de concierto y de conciliaci髇 de posturas entre las diferentes Administraciones P鷅licas.
• f. La solicitud de informe a la Comisi髇 Regional de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo o a las Comisiones Provinciales de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo, seg鷑 proceda, en cuantos asuntos lo estime necesario, por razones de oportunidad o conveniencia.
• g. La formulaci髇 de pol韙ica regional en materia de suelo, as� como la administraci髇 y gesti髇 del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma que en materia de suelo no residencial corresponda a la Consejer韆.

4. La Direcci髇 General de Planificaci髇 Territorial y Urbanismo ejercer� cuantas otras competencias determine la normativa vigente o le sean expresamente delegadas o atribuidas.

Art韈ulo 11 Direcci髇 General de Carreteras

1. A la Direcci髇 General de Carreteras le corresponde la planificaci髇, gesti髇 y desarrollo de las competencias en materia de carreteras que discurran 韓tegramente en la regi髇, adem醩 de las que le sean encomendadas por la Ley 9/1990, de 28 de diciembre, de Carreteras y Caminos de Castilla-La Mancha, o norma que la sustituya, y las dem醩 disposiciones vigentes.

2. En particular, le corresponden las siguientes funciones:

• a. La elaboraci髇, seguimiento y control de los siguientes planes o programas:
  • 1�. De nuevas carreteras, incluidos sus estudios informativos, anteproyectos y proyectos.
  • 2�. Del Plan Regional de Carreteras.
  • 3�. De los programas viarios de carreteras.
  • 4�. De los planes y programas de seguridad vial.
• b. La elaboraci髇 de estudios y normas sobre proyectos y en materia de construcci髇, conservaci髇 y explotaci髇 de carreteras.
• c. Los estudios, informes, coordinaci髇 y control de las carreteras en r間imen de gesti髇 indirecta.
• d. La elaboraci髇, seguimiento, supervisi髇 y control de los anteproyectos y proyectos de las carreteras de titularidad regional, as� como su construcci髇, conservaci髇 y explotaci髇.
• e. La gesti髇 de maquinaria y de las instalaciones afectas a la conservaci髇 y explotaci髇 de las carreteras.
• f. La elaboraci髇, revisi髇 y actualizaci髇 del cat醠ogo de la red de carreteras de castilla-la mancha y de sus elementos funcionales, as� como la gesti髇 de las cesiones o cambios de titularidad de tramos de carreteras pertenecientes a distintas Administraciones P鷅licas.
• g. El fomento y mejora de la calidad paisaj韘tica de las carreteras.
• h. La conservaci髇, protecci髇 y gesti髇 del dominio p鷅lico viario y sus servidumbres y zonas de protecci髇, as� como la elaboraci髇 de informes sectoriales a planes, estudios y proyectos que afecten al mismo.
• i. Seguridad vial, incluyendo la se馻lizaci髇.
• j. La tramitaci髇 de los expedientes de autorizaci髇 de actividades e instalaciones previstas en la legislaci髇 sectorial de carreteras.
• k. La inspecci髇 del cumplimiento de la normativa en materia de carreteras, as� como la tramitaci髇 de los expedientes sancionadores derivados de su infracci髇.

3. La Direcci髇 General de Carreteras ejercer� cuantas otras competencias determine la normativa vigente o le sean expresamente delegadas o atribuidas.

Art韈ulo 12 Direcci髇 General de Transportes y Movilidad

1. La Direcci髇 General de Transportes y Movilidad es el 髍gano competente en dichas materias, y asume el ejercicio de las establecidas en la Ley 14/2005, de 29 de diciembre, de ordenaci髇 del transporte de personas por carretera en Castilla-La Mancha, o norma que la sustituya, y las dem醩 disposiciones vigentes.

2. En materia de ordenaci髇 del transporte ejercer� las siguientes funciones:

• a. La ordenaci髇 y planificaci髇 del transporte terrestre de mercanc韆s y personas viajeras.
• b. La definici髇 de objetivos en materia de ordenaci髇 de los transportes terrestres, incluidos en los planes y estrategias de movilidad.
• c. El impulso y seguimiento de la ejecuci髇 de la pol韙ica en materia de transportes.
• d. La tramitaci髇 de las diferentes pruebas a celebrar para el reconocimiento de certificados que acrediten la aptitud en diversas 醨eas de transporte por carretera.
• e. La programaci髇 y ejecuci髇 de inversiones en instalaciones para el transporte.
• f. Las competencias que se atribuyan en materia de ferrocarriles cuyo itinerario se desarrolle 韓tegramente en la regi髇.
• g. El ejercicio de competencias y la tramitaci髇 de las actuaciones que de aquellas se deriven, atribuidas a la Comunidad Aut髇oma en transporte a閞eo.

3. En materia de movilidad, ostentar� las siguientes competencias:

• a. El impulso de la movilidad sostenible, en su dimensi髇 social, econ髆ica y medioambiental, incluyendo el impulso a la movilidad activa.
• b. La elaboraci髇 de estudios e informes, planes y propuestas sobre movilidad, incluidas infraestructuras que puedan afectar a la eficiencia y sostenibilidad de la misma, y su ejecuci髇.
• c. El seguimiento, an醠isis e informe de la normativa, actuaciones, estudios, planes y proyectos de la Uni髇 Europea, Administraci髇 General del Estado y del resto de administraciones p鷅licas en materia de movilidad, incluyendo infraestructuras del transporte por carretera, ferrocarril y a閞eo, que tengan incidencia para la movilidad o el transporte en la regi髇.
• d. La promoci髇 de medidas para favorecer la movilidad conectada, segura y sostenible, y la intermodalidad.
• e. El impulso de medidas dirigidas a la lucha contra el cambio clim醫ico, la mejora de la calidad del aire y ahorro y eficiencia energ閠ica en el sector del transporte, sin perjuicio de las competencias de otras consejer韆s.
• f. El seguimiento y supervisi髇 y, en su caso, la gesti髇 de los instrumentos econ髆icos y ayudas destinadas a promover la movilidad.
• g. El desarrollo de las actuaciones necesarias para la promoci髇 y gesti髇 de plataformas log韘ticas de transporte de inter閟 regional.
• h. El seguimiento e impulso del desarrollo y aplicaci髇 de nuevas tecnolog韆s en el 醡bito del transporte y la movilidad, sin perjuicio de las competencias de otras consejer韆s, as� como el seguimiento de las pol韙icas de investigaci髇, desarrollo tecnol骻ico e innovaci髇 en el 醡bito del transporte y la movilidad.
• i. La elaboraci髇 de informes y estudios sobre el tr醘ico terrestre y a閞eo, para detectar disfuncionalidades, necesidades y demandas sociales de movilidad.

4. En materia de inspecci髇:

• a. La autorizaci髇 e inspecci髇 de servicios e instalaciones de transportes terrestres tanto de personas viajeras como de mercanc韆s.
• b. La coordinaci髇 y supervisi髇 de criterios de los 髍ganos que componen la estructura perif閞ica de la Consejer韆 en materia de transporte por carretera.

5. La Direcci髇 General de Transportes y Movilidad ejercer� cuantas otras competencias determine la normativa vigente o le sean expresamente delegadas o atribuidas.

Art韈ulo 13 Suplencias

1. A excepci髇 de lo previsto en el art韈ulo 4.3 de este decreto para la persona titular de la Consejer韆 de Fomento, en los casos de vacante, ausencia o enfermedad, las personas titulares de los 髍ganos de la Consejer韆 ser醤 sustituidos en la forma siguiente:

• a. Las personas titulares de las Direcciones Generales, por la persona titular de la Secretar韆 General.
• b. La persona titular de la Secretar韆 General, por la persona titular de las Direcciones Generales por el orden establecido en el art韈ulo 2.1 de este decreto.
• c. La persona titular de la Direcci髇 del Centro Cartogr醘ico de Castilla-La Mancha, por la persona titular de la Direcci髇 General de Planificaci髇 Territorial y Urbanismo, y en ausencia de la misma, por el orden indicado en la letra b) de este art韈ulo.
• d. En las Delegaciones Provinciales la persona titular de la misma ser� sustituida por la titular de la Secretar韆 Provincial correspondiente. En su defecto, por quien ocupe la jefatura de servicio de mayor antig黣dad en el desempe駉 de su puesto y, en ausencia o incompatibilidad de 閟ta, por el resto de las jefaturas de servicio siguiendo el mismo orden de antig黣dad.

2. En las resoluciones que se adopten deber� hacerse constar expresamente la sustituci髇, entendi閚dose dictadas, a todos los efectos, por la persona titular de la competencia.

Art韈ulo 14 Titulares de las Delegaciones Provinciales

Las personas titulares de las Delegaciones Provinciales, como 髍ganos de apoyo a la titular de la Consejer韆 en las respectivas provincias, tienen encomendadas, bajo la dependencia y supervisi髇 de 閟ta, la direcci髇 de las unidades administrativas localizadas en su 醡bito territorial.

Art韈ulo 15 Funciones de las Delegaciones Provinciales

1. Con independencia de lo que se establezca en el decreto que regule la estructura perif閞ica de la Administraci髇 y las competencias de las Delegaciones Provinciales de la Junta de Comunidades de Castilla-la Mancha y de las Delegaciones Provinciales de las consejer韆s, la estructura y la asignaci髇 de competencias de las Delegaciones Provinciales de la Consejer韆 de Fomento se regular醤, adem醩, conforme a lo dispuesto en este decreto.

2. Corresponde a las personas titulares de las Delegaciones Provinciales de la Consejer韆, en su 醡bito competencial y dentro de la provincia respectiva, sin perjuicio de lo determinado en la normativa reguladora de las mismas, citada en el punto anterior:

• a. Ejercer la superior jefatura de todos los servicios de la Consejer韆 en la provincia, con la salvedad de las funciones atribuidas a la persona titular de la Secretar韆 General, y desempe馻r cuantas funciones le sean delegadas por los 髍ganos directivos de la misma y aquellas otras que la legislaci髇 vigente les atribuya, en coordinaci髇 con los mismos.
• b. En particular, la formalizaci髇, rescisi髇 y aceptaci髇 de renuncias de contratos laborales de duraci髇 temporal de su personal adscrito.
• c. En materia de contrataci髇 p鷅lica, las facultades atribuidas al 髍gano de contrataci髇 por la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico, respecto de los contratos menores que tengan 醡bito no superior a la provincia con cargo al programa presupuestario de direcci髇 y servicios generales de fomento.
  V閍se Res. 31 octubre 2023, de la Direcci髇 General de Planificaci髇 Territorial y Urbanismo, sobre delegaci髇 de competencias para la celebraci髇 de contratos menores en las personas titulares de las delegaciones provinciales de la Consejer韆 de Fomento (獶.O.C.M.� 9 noviembre).LE0000776432_20231110
• d. La potestad sancionadora respecto a las competencias de la consejer韆, salvo que una norma con rango de Ley establezca otra cosa.
• e. En materia de ordenaci髇 del transporte, el otorgamiento de t韙ulos habilitantes para el ejercicio de actividades relacionadas con el transporte.

Art韈ulo 16 Gesti髇 de Infraestructuras de Castilla-La Mancha

1. La empresa p鷅lica adscrita a la Consejer韆 se regir� por la Ley 11/1997, de 17 de diciembre, de creaci髇 de la empresa p鷅lica Gesti髇 de Infraestructuras de Castilla-La Mancha, por sus estatutos sociales y por la normativa sectorial de patrimonio, vivienda y suelo de la Comunidad Aut髇oma.

2. Gesti髇 de Infraestructuras de Castilla-La Mancha tiene, conforme a sus estatutos sociales, la consideraci髇 de medio propio personificado y servicio t閏nico en los t閞minos previstos en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico.

3. La Direcci髇 General de Vivienda fijar� las l韓eas generales y estrat間icas de actuaci髇 de la sociedad, de conformidad con las directrices establecidas por el Consejo de Gobierno.

4. Sin perjuicio de su funcionamiento ordinario, la empresa p鷅lica tiene las siguientes l韓eas estrat間icas:

• a. El desarrollo de un 醨ea t閏nica de conocimiento en materia urban韘tica y arquitect髇ica que sirva de apoyo y asistencia a la Consejer韆 y a las entidades y administraciones p鷅licas con las que as� se acuerde mediante convenio u otra forma de colaboraci髇.
• b. La adquisici髇, protecci髇, defensa, administraci髇, uso y dem醩 actuaciones de gesti髇 y disposici髇 del patrimonio adscrito a la empresa de vivienda, locales comerciales, edificaciones, servicios complementarios de promoci髇 p鷅lica y suelo.

Art韈ulo 17 Centro Cartogr醘ico de Castilla-La Mancha

1. Con el car醕ter de 髍gano administrativo, el Centro Cartogr醘ico de Castilla-La Mancha, compuesto de su direcci髇 y unidad t閏nica, es el responsable de la actividad cartogr醘ica p鷅lica de la Administraci髇 Regional.

2. Tiene como funciones las establecidas en el art韈ulo 15 del Decreto 93/2010, de 1 de junio.

3. Se adscriben org醤icamente a la Direcci髇 del Centro Cartogr醘ico, las unidades y servicios cartogr醘icos constituidos en las restantes consejer韆s y organismos aut髇omos de la Administraci髇 Regional.

Disposici髇 Adicional Primera Delegaci髇 de Competencias

Las Delegaciones de Competencias otorgadas por los distintos 髍ganos de la Consejer韆 de Fomento no revocadas hasta la fecha de la entrada en vigor de este decreto, en lo que no contradigan al mismo, y en las materias objeto de la actual estructura, continuar醤 siendo v醠idas y podr醤 hacer uso de ellas las personas titulares de los 髍ganos competentes en cuyo 醡bito de actuaci髇 se encuadre la correspondiente competencia hasta que sean expresamente revocadas o nuevamente otorgadas a los diferentes 髍ganos regulados en este decreto.

Disposici髇 Adicional Segunda Relaci髇 de Puestos de Trabajo

A iniciativa de la Consejer韆 de Fomento se someter� a la Consejer韆 de Hacienda, Administraciones P鷅licas y Transformaci髇 Digital, la correspondiente propuesta de modificaci髇 de la relaci髇 de puestos de trabajo para adaptarlas a la nueva estructura org醤ica.

Disposici髇 Derogatoria 趎ica

Queda derogado el Decreto 85/2019, de 16 de julio, por el que se establecen la estructura org醤ica y las competencias de los distintos 髍ganos de la Consejer韆 de Fomento, y cuantas disposiciones de igual e inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente decreto.

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Disposici髇 Final Primera Medio propio personificado y servicio t閏nico

1. La empresa P鷅lica Gesti髇 de Infraestructuras de Castilla-La Mancha dispondr� de seis meses desde la entrada en vigor del presente decreto para la aprobaci髇 de sus tarifas.

2. Una vez aprobadas las tarifas, corresponder� a la empresa su mantenimiento y actualizaci髇, public醤dose mediante resoluci髇 de la Secretar韆 General.

Disposici髇 Final Segunda Habilitaci髇 normativa

Se faculta a la persona titular de la Consejer韆 de Fomento para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 del presente decreto.

Disposici髇 Final Tercera Modificaciones presupuestarias

La Consejer韆 competente en Hacienda llevar� a cabo las modificaciones presupuestarias precisas para el cumplimiento de lo previsto en este decreto, salvo que por norma de rango legal otorgue dicha potestad a otro 髍gano distinto.

Disposici髇 Final Cuarta Entrada en vigor

El presente decreto entrar� en vigor el mismo d韆 de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.