Orden EIE/44/2024, de 1 de julio, por la que se desarrollan las bases reguladoras de la concesi髇 de subvenciones, en r間imen de concurrencia competitiva, para la realizaci髇 de actividades en el 醡bito de la prevenci髇 de riesgos laborales conforme a la Ley 31/1985, de 8 de noviembre, de Prevenci髇 de Riesgos Laborales

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1燨bjeto, 醡bito y r間imen jur韉ico
• Art韈ulo 2燜inanciaci髇
• Art韈ulo 3燛ntidades beneficiaras
• Art韈ulo 4燨bligaciones de las entidades beneficiarias
• Art韈ulo 5燚estinatarios de las acciones
• Art韈ulo 6燗cciones subvencionables
• Art韈ulo 7燙uant韆 y reparto de la subvenci髇
• Art韈ulo 8燝astos subvencionables
• Art韈ulo 9燬olicitudes
• Art韈ulo 10燗n醠isis de las solicitudes
• Art韈ulo 11燙omisi髇 de Valoraci髇
• Art韈ulo 12營nstrucci髇 y resoluci髇 de las subvenciones
• Art韈ulo 13燙ompatibilidad con otras ayudas o subvenciones
• Art韈ulo 14燡ustificaci髇 de las subvenciones
• Art韈ulo 15燩ago de la subvenci髇
• Art韈ulo 16燫eintegro
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final 鷑ica燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto, 醡bito y r間imen jur韉ico

1.- La presente orden tiene por objeto regular la concesi髇 de las ayudas previstas en la Orden TES/864/2023, de 21 de julio, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesi髇 de subvenciones, en r間imen de concurrencia competitiva, para la realizaci髇 de actividades en el 醡bito de la prevenci髇 de riesgos laborales conforme a la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci髇 de Riesgos Laborales, adapt醤dola en el marco de las competencias de ejecuci髇 y autoorganizaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

2.- El 醡bito geogr醘ico de las actividades objeto de la presente subvenci髇 ser� el territorio de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, respecto de las empresas y centros de trabajo ubicados en la misma.

3.- A las subvenciones previstas en la presente orden les ser醤 de aplicaci髇 la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, en cuanto constituyan legislaci髇 b醩ica del Estado, la Ley 11/2013, de 21 de octubre, de Hacienda P鷅lica de La Rioja, as� como el Decreto 14/2006, de 16 de febrero, regulador del r間imen jur韉ico de las subvenciones en el Sector P鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

Asimismo, les ser� de aplicaci髇, la Orden TES/864/2023, de 21 de julio, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesi髇 de subvenciones, en r間imen de concurrencia competitiva, para la realizaci髇 de actividades en el 醡bito de la prevenci髇 de riesgos laborales conforme a la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci髇 de Riesgos Laborales. En todos los supuestos de remisi髇 a las bases reguladoras de las subvenciones establecidas en la Orden TES/864/2023, de 21 de julio, que se realicen en la presente orden, las referencias a la Fundaci髇 Estatal de Prevenci髇 de Riesgos Laborales se entender醤 realizadas a la consejer韆 con competencias en materia de salud laboral.

Supletoriamente ser醤 de aplicaci髇 la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.

Art韈ulo 2 Financiaci髇

El importe m醲imo del cr閐ito disponible para atender las obligaciones de contenido econ髆ico derivadas de la concesi髇 ser� el que en cada a駉 se habilite en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, en funci髇 del cr閐ito finalista que al efecto se transfiera por el Ministerio de Trabajo y Econom韆 Social.

Art韈ulo 3 Entidades beneficiaras

1.- Podr醤 tener la condici髇 de beneficiarios de las subvenciones recogidas en la presente orden las siguientes entidades, siempre y cuando cumplan los requisitos establecidos en el art韈ulo 13.c de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el art韈ulo 13 del Decreto 14/2006, de 16 de febrero:

• a) Las organizaciones a las que se refiere el art韈ulo 12 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci髇 de Riesgos Laborales, as� como las fundaciones u otras entidades constituidas por aqu閘las para la consecuci髇 de cualquiera de sus fines
• b) Las organizaciones empresariales y sindicales representativas en La Rioja en su 醡bito sectorial correspondiente, as� como las fundaciones u otras entidades constituidas por aqu閘las para la consecuci髇 de cualquiera de sus fines.

2.- Las entidades beneficiarias deber醤 tener sede en Espa馻 y estar legalmente constituidas e inscritas en el registro correspondiente, debiendo contar con delegaci髇 o establecimiento abierto al p鷅lico en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

3.- No podr醤 obtener la condici髇 de beneficiarios de las subvenciones las entidades y organizaciones en quienes concurra alguna de las circunstancias previstas en el art韈ulo 13.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Para la acreditaci髇 del cumplimiento de lo dispuesto en el presente p醨rafo, los beneficiarios suscribir醤, junto con la solitud de ayuda, declaraci髇 responsable al efecto.

Art韈ulo 4 Obligaciones de las entidades beneficiarias

Son obligaciones de las entidades beneficiarias:

• a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesi髇 de las subvenciones.
• b) Justificar en los plazos establecidos, el cumplimiento de los requisitos y condiciones, as� como la realizaci髇 de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesi髇 o disfrute de la subvenci髇.
• c) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇 de la Intervenci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, as� como cualesquiera otras de comprobaci髇 y control financiero que puedan realizar el Tribunal de Cuentas u otros 髍ganos competentes en su caso, aportando cuanta informaci髇 le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
• d) Comunicar a la consejer韆 con competencias en materia de salud laboral la obtenci髇 de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.

  Esta comunicaci髇 deber� efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificaci髇 de la aplicaci髇 dada a los fondos percibidos.

• e) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y dem醩 documentos debidamente auditados en los t閞minos exigidos por la legislaci髇 mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, as� como cuantos estados contables y registros espec韋icos sean exigidos por las bases reguladoras de las subvenciones, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobaci髇 y control.
• f) Conservar los documentos justificativos de la aplicaci髇 de los fondos recibidos, incluidos los documentos electr髇icos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobaci髇 y control.
• g) Adoptar las medidas de difusi髇 contenidas en el apartado 4 del art韈ulo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
• h) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el art韈ulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
• i) Cualesquiera otras obligaciones que se establezcan en la convocatoria y en las resoluciones de concesi髇 de la subvenci髇.

Art韈ulo 5 Destinatarios de las acciones

Conforme a lo dispuesto en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, ser醤 destinatarias de las acciones las personas trabajadoras y las empresas, especialmente las peque馻s empresas.

A los efectos de la presente orden, se entender� por peque馻 empresa aquella cuyo volumen de plantilla sea menor de cincuenta personas trabajadoras.

Art韈ulo 6 Acciones subvencionables

1.- Las subvenciones tendr醤 por objeto la realizaci髇 de actividades con el fin de promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, especialmente en las peque馻s empresas.

Las acciones podr醤 ser de dos tipos:

• a) Acciones de informaci髇 y promoci髇 del cumplimiento de la normativa sobre prevenci髇 de riesgos laborales; ser醤 aquellas que persigan la difusi髇 entre trabajadores y empresarios de los principios de acci髇 preventiva de los riesgos laborales o de las normas concretas de aplicaci髇 de tales principios, as� como al fomento del conocimiento y aplicaci髇 por empresarios y trabajadores de las disposiciones legales, reglamentarias y convencionales en materia de prevenci髇 de riesgos laborales.

  Estas acciones no podr醤 incluir actividades de asistencia t閏nica ni de formaci髇. Para ello podr醤 emplear productos tales como:

  • - Jornadas, seminarios y encuentros;
  • - Libros y manuales; entendiendo por tal los documentos de car醕ter predominantemente t閏nico o especializada, de 49 p醙inas o m醩.
  • - Publicaciones peri骴icas; entendiendo por tales los documentos de aparici髇 regular cuyos vol鷐enes o n鷐eros se sucedan en orden num閞ico o cronol骻ico, bajo un t韙ulo com鷑, y con independencia del formato o extensi髇.
  • - D韕ticos, tr韕ticos y cuadr韕ticos; se entender醤 por tales una l醡ina de papel, cartulina o similar, que se dobla en dos, tres o cuatro partes respectivamente, y que constituyen un medio para comunicar ideas sencillas sobre aspectos relacionados con la prevenci髇.
  • - Folletos; entendiendo por tales los documentos divulgativos de entre 5 y 48 p醙inas.
  • - Carteles.
  • - Anuncios en medios de comunicaci髇 escritos, audiovisuales o en soporte inform醫ico.
• b) Acciones de formaci髇; consistir醤 en el dise駉 de los m閠odos y de los contenidos de programas que pudieran ser impartidos en sectores y subsectores de la actividad productiva, en especial en aquellos cuya estructura est� constituida fundamentalmente por peque馻s empresas.

Estar醤 dirigidas a la difusi髇 entre trabajadores y empresarios de los principios de acci髇 preventiva de los riesgos laborales o de las normas concretas de aplicaci髇 de tales principios.

Todas las acciones ser醤 siempre gratuitas para sus destinatarios finales.

2.- La elaboraci髇 de materiales que conlleven difusi髇 p鷅lica a trav閟 de cualquier medio y en cualquier formato o soporte, incluido el material gr醘ico y promocional, figurar� de forma expresa el logotipo institucional del Ministerio de Trabajo y Econom韆 Social, as� como el del Gobierno de La Rioja.

De la misma manera, en todos los proyectos y actividades objeto de subvenci髇, se dar� la adecuada publicidad del car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 realizada.

3.- Las subvenciones que se concedan no podr醤 destinarse a financiar la realizaci髇 de acciones dirigidas al cumplimiento de las obligaciones preventivas empresariales previstas en los art韈ulos 18 y 19d e la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, o en cualesquiera otra previstas en la normativa de prevenci髇 de riesgos laborales.

Tampoco ser醤 subvencionables acciones que consistan en elaboraci髇 o difusi髇 de contenidos ya realizados por otras entidades, publicados y accesibles para la poblaci髇 a trav閟 de cualquier medio.

4.- El 醡bito temporal durante el cual se podr醤 desarrollar las actuaciones subvencionadas ser� el establecido en las correspondientes convocatorias.

5.- Las l韓eas prioritarias de actuaci髇 a desarrollar se adaptar醤 a los Objetivos Estrat間icos de la Estrategia Espa駉la de Seguridad y Salud en el Trabajo (EESST), as� como a aquellos que, alienados con estos 鷏timos, apruebe el Gobierno de La Rioja.

Dichos Objetivos Estrat間icos son:

• a) Mejorar la prevenci髇 de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales priorizando reducir los da駉s en la salud de las personas trabajadoras.
• b) Gestionar los cambios derivados de las nuevas formas de organizaci髇 del trabajo, los cambios demogr醘ico y clim醫ico desde la 髉tica preventiva, priorizando anticiparse y gestionar los riesgos nuevos y emergentes.
• c) Mejorar la gesti髇 de la seguridad y salud en las pymes priorizando integrar la prevenci髇 de riesgos laborales en las peque馻s empresas promoviendo una mayor implicaci髇 de recursos propios.
• d) Reforzar la protecci髇 de las personas trabajadoras en situaci髇 de mayor riesgo o vulnerabilidad.
• e) Introducir la perspectiva de g閚ero en el 醡bito de la seguridad y salud en el trabajo.
• f) Fortalecer el Sistema Nacional de Seguridad y Salud para afrontar con 閤ito futuras crisis, a trav閟 de la mejora de la capacitaci髇 y formaci髇 en prevenci髇 de riesgos laborales, con especial atenci髇 a los recursos preventivos.

Art韈ulo 7 Cuant韆 y reparto de la subvenci髇

1.- Del importe total convocado, el 35 por ciento ser� destinado a financiar proyectos promovidos por las organizaciones empresariales o las fundaciones u otras entidades constituidas por aqu閘las para la realizaci髇 de las acciones subvencionables referidas en el art韈ulo 6. El 65 por ciento restante del importe m醲imo, ser� destinado a financiar proyectos promovidos por las organizaciones sindicales o las fundaciones u otras entidades constituidas por aqu閘las para la consecuci髇 de las citadas acciones del art韈ulo 6.

De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 13 de la Orden TES/864/2023, de 21 de julio, el 80% del importe previsto para cada uno de los dos tipos de organizaciones citadas ser� destinado a acciones sectoriales, y el 20% restante a acciones intersectoriales.

2.- Para el reparto del cr閐ito asignado a las subvenciones se seguir醤 las siguientes reglas:

• a) Acciones intersectoriales; las solicitudes de este tipo se ordenar醤 sucesivamente de mayor a menor valoraci髇. El cr閐ito dispuesto se asignar�, siguiendo dicho orden, hasta agotar el cr閐ito asignado a estos proyectos.
• b) Acciones sectoriales; en el Anexo de la presente orden se establece el porcentaje de la cuant韆 m醲ima a subvencionar en cada sector, determinado por su correspondiente c骴igo CNAE a dos d韌itos, en funci髇 del 韓dice de prioridad, calculado seg鷑 lo dispuesto en dicho Anexo. El reparto de los fondos entre los CNAE prioritarios se realizar� de la siguiente manera:

  El primer reparto de CNAEs prioritarios por CNAE concreto y puntuaci髇:

  • - Las solicitudes incluidas en cada CNAE se ordenar醤 sucesivamente de mayor a menor valoraci髇. El cr閐ito asignado a cada CNAE concreto de asignar� a las respectivas solicitudes que apliquen al CNAE concreto, comenzando por la solicitud de mayor valoraci髇 y siguiendo por las sucesivas solicitudes en orden decreciente de valoraci髇, hasta agotar el cr閐ito asignado al CNAE concreto.
  • - En el supuesto de que el cr閐ito de un CNAE concreto no alcanzase a satisfacer el 100% del importe de la 鷏tima solicitud, dicha solicitud, en su caso, tomar� parte en el siguiente reparto (seg鷑 reparto de CNAEs prioritarios por puntuaci髇), hasta completar el importe solicitado.
  • - En el supuesto de que el cr閐ito de un CNAE concreto no alcanzase a satisfacer el 100% del importe de las 鷏timas solicitudes empatadas a puntos, el importe restante a asignar se repartir� entre las solicitudes empatadas proporcionalmente a sus importes solicitados. Las acciones empatadas tomar醤 parte en el siguiente reparto (segundo reparto de CNAEs prioritarios por puntuaci髇), hasta completar el importe solicitado, en su caso.

  El segundo reparto de CNAEs prioritarios por puntuaci髇:

  • - En el supuesto de que el existiese remanente de cr閐ito generado en el primer reparto por la suma de los saldos presupuestos de los CNAEs prioritarios concretos se asignar� en un segundo reparto por puntuaci髇 de la acci髇, independientemente de su CNAE prioritario. (Saldo presupuesto CNAEx = Cr閐ito CNAEx - Importe asignado a solicitudes que aplican al CNAE)
  • - Las solicitudes que no obtuvieron asignaci髇 en el primer reparto, as� como las que no obtuvieron el 100% del importe solicitado (鷏tima acci髇 o acciones empatadas, en su caso), se ordenar醤 sucesivamente de mayor a menor evaluaci髇.
  • - El importe a repartir se asignar� comenzando por la solicitud de mayor valoraci髇 y siguiendo por las sucesivas solicitudes en orden decreciente de valoraci髇, hasta agotar el cr閐ito del remanente.

3.- En caso de que en la parte asignada a proyectos promovidos por las organizaciones empresariales o las fundaciones u otras entidades constituidas por aquellas no hubiera solicitudes suficientes o adecuadas y resultara cr閐ito sobrante, se incrementar� la cuant韆 prevista para proyectos promovidos por las organizaciones sindicales o las fundaciones u otras entidades constituidas por aqu閘las, y viceversa.

4.- Las entidades beneficiarias podr醤 solicitar el anticipo de hasta un 50% del importe concedido, siendo de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 21 del Decreto 14/2006, de 16 de febrero, regulador del r間imen jur韉ico de las subvenciones en el Sector P鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja. En dicho caso, la solicitud se presentar� dentro de los diez d韆s h醔iles siguientes a la fecha de la comunicaci髇 a la consejer韆 con competencias en materia de salud laboral de aceptaci髇 de la subvenci髇 concedida por parte de la entidad beneficiaria.

Art韈ulo 8 Gastos subvencionables

1.- Los gastos subvencionables se regir醤 por lo dispuesto en el art韈ulo 18 de la Orden TES/864/2023, de 21 de julio, por la que se aprueban las bases reguladoras.

2.- En todo caso se considerar醤 gastos subvencionables:

• a) Gastos de personal interno adscrito a la ejecuci髇 y desarrollo de las acciones subvencionables, que incluir� salarios, costes de seguridad social, gastos de desplazamiento y manutenci髇, en su caso.

  Se entender� por personal interno el integrado por las personas f韘icas que mantienen una relaci髇 laboral con la entidad beneficiaria y formen parte de su plantilla. Su dedicaci髇 al proyecto puede ser total o parcial.

  No se considerar醤 como gastos imputables al desarrollo de la acci髇 las imputaciones horarias relativas a contratos de trabajo de duraci髇 determinada cuyo objeto no est� relacionado con la ejecuci髇 del proyecto.

  La subvenci髇 de las retribuciones salariales del personal interno atender� al sistema de tarifa establecido en el art韈ulo 18.6.a) de la Orden TES/864/2023, de 21 de 28 de julio. Dichas cantidades subvencionables de incrementar醤 en un 33% en concepto de cotizaciones a la Seguridad Social, sin que, en ning鷑 caso puedan superar el tope m醲imo de cotizaci髇 vigente en 2024.

  Los gastos de desplazamiento y manutenci髇 se limitar醤 al 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, y deber� indicarse su necesidad y objeto en relaci髇 con el desarrollo de las acciones subvencionables, siendo aplicables los l韒ites fijados en el Decreto 42/2000, de 28 de julio, sobre indemnizaciones por raz髇 del servicio del personal al servicio de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

• b) Gastos directos; entre los que se encuentran:
  • - Equipos y medios t閏nicos propios. Se entender醤 aquellos que, no siendo de su propiedad, utiliza la entidad beneficiara en el desarrollo de su actividad, mediante contrato de alquiler o arrendamiento financiero.
  • - Gastos de adquisici髇 de materiales de apoyo relacionados directamente con la ejecuci髇 del proyecto.
  • - Otros gastos directamente relacionados con la ejecuci髇 de la acci髇, as� como, en su caso, los derivados de la subcontrataci髇 por la entidad beneficiaria, de la ejecuci髇 de las acciones subvencionables dentro de los l韒ites y con los requisitos previstos en el art韈ulo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y en el art韈ulo 17 de la Orden TES/864/2023, de 21 de julio. Queda fuera de este concepto la contrataci髇 de aquellos gastos en que tenga que incurrir el beneficiario para la realizaci髇 por s� mismo de la acci髇.

  Se incluyen expresamente los gastos derivados de la realizaci髇 del informe por la auditor韆 o el auditor, con un l韒ite del 5% del importe de la subvenci髇 concedida, en el supuesto de que la justificaci髇 se realice mediante presentaci髇 de cuenta justificativa con aportaci髇 de informe de auditor韆 o auditor.

• c) Gastos indirectos; ser醤 considerados gastos indirectos subvencionables los propios del funcionamiento regular de la entidad beneficiaria y que sirven de sost閚 para que sea posible la ejecuci髇 de las actividades subvencionables que desarrolla. Los costes indirectos deber醤 ser justificados mediante certificaci髇 del representante legal de la entidad beneficiaria. Los costes indirectos no podr醤 superar el 10% del gasto justificado del apartado de gastos de personal interno que realiza la acci髇.

3.- En ning鷑 caso ser醤 gastos subvencionables:

• a) Los intereses deudores de las cuentas bancarias
• b) Los intereses, recargos y sanciones administrativas y penales
• c) Los gastos de procedimientos judiciales
• d) Los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperaci髇 o compensaci髇 y los impuestos personales sobre la renta

Art韈ulo 9 Solicitudes

1.- Las solicitudes se presentar醤 obligatoriamente de manera telem醫ica mediante la cumplimentaci髇 del formulario normalizado que se encuentra disponible en la sede electr髇ica del Gobierno de La Rioja, en la direcci髇 electr髇ica (https:// web.larioja.org/oficina-electronica/tramite?tramitar=T&n=25303).

Junto al formulario de solicitud deber醤 acompa馻rse los siguientes documentos:

• a) Memoria - proyecto firmado electr髇icamente por la persona representante de la entidad, que contendr� la descripci髇 detallada del proyecto a realizar, incluyendo:
  • - Identificaci髇 de la entidad solicitante.
  • - Tipo de proyecto:
  • - Proyecto para la realizaci髇 de acciones intersectoriales, o
  • - Proyecto para la realizaci髇 de acciones sectoriales
  • - Sector o sectores a quienes se dirige el proyecto.
  • - Descripci髇 de las acciones que comprenden el proyecto, identificando:
  • - el tipo de acci髇, seg鷑 sea de informaci髇, de formaci髇 o de promoci髇 del cumplimiento de la normativa sobre prevenci髇 de riesgos laborales.
  • - las l韓eas prioritarias de actuaci髇 alineadas a los objetivos estrat間icos seg鷑 el art韈ulo 6.5 de la presente Orden, con las que se corresponden cada una de aquellas.
  • - los indicadores de seguimiento para cada una de las acciones, que permitan evaluar de manera objetiva u cuantificable los resultados obtenidos en la realizaci髇 de 閟tas, tanto de su contenido t閏nico como de su eficacia, eficiencia y econom韆. Deber醤 figurar como indicadores obligatorios; el n鷐ero de personas usuarias destinatarias que han recibido cada acci髇 subvencionada, su grado de satisfacci髇 con el resultado de la acci髇 y la originalidad de 閟ta sobre acciones anteriores.
  • - Cronograma de ejecuci髇 de cada una de las acciones.
  • - Presupuesto del proyecto, desglosado por acciones y categor韆 de gasto subvencionable, identificando, en su caso, la parte cofinanciada por la entidad solicitante con cargo a recursos propios o de terceros.
• b) Declaraci髇 responsable de:
  • - Que la entidad solicitante no incurre en ninguna de las circunstancias que impiden obtener la condici髇 de beneficiario de subvenciones, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
  • - En su caso, poseer las autorizaciones necesarias de las personas cuyos datos se derivan de la solicitud para el tratamiento de los mismos, a efectos de la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales.
  • - Si la entidad solicitante ha solicitado o percibido otras ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o Entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales; y en caso afirmativo, expresi髇 de las mismas.
• c) Declaraci髇 responsable final de la veracidad de los datos aportados y de los documentos que se acompa馻.

Si la solicitud no estuviera debidamente cumplimentada, no reuniera los requisitos exigidos o no se acompa馻ran los documentos preceptivos, el 髍gano instructor requerir� a la entidad interesada para que, en el plazo m醲imo de diez d韆s, subsane la falta o acompa馿 los documentos, indic醤dole que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su solitud, previa resoluci髇 que deber� ser dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

2.- El plazo de presentaci髇 de solicitudes ser� de veinte d韆s h醔iles contados a partir del d韆 siguiente a la publicaci髇 del extracto de la convocatoria en el Bolet韓 Oficial de La Rioja. No se admitir醤 a tr醡ite aquellas solicitudes presentadas fuera de plazo.

3.- Cada entidad podr� presentar una 鷑ica solicitud. En caso de incumplimiento de lo dispuesto, s髄o se admitir� a tr醡ite la solicitud que se haya presentado en primer lugar, salvo desistimiento de las anteriores.

Ser醤 inadmitidas a tr醡ite las solicitudes de entidades vinculadas o dependientes de otras entidades que ya hayan presentado una solicitud previamente (fundaciones u otras entidades constituidas por aqu閘las para la consecuci髇 de cualquiera de sus fines).

4.- La presentaci髇 de la solicitud implica el conocimiento y aceptaci髇 expresa, formal e incondicionada de las bases reguladoras.

Art韈ulo 10 An醠isis de las solicitudes

La evaluaci髇 se realizar� exclusivamente sobre la informaci髇 aportada por el solicitante en la solicitud.

No se admitir醤 mejoras voluntarias de la solicitud, no obstante, el 髍gano instructor podr� requerir aclaraciones sobre aspectos de la solicitud que no supongan reformulaci髇 ni mejora de esta.

2.- La puntuaci髇 total de la evaluaci髇 estar� normalizada en el rango entre 0 y 100 puntos, otorgados conforme a los criterios que se especifican a continuaci髇:

• a) Planteamiento general y dise駉 de la acci髇: hasta 50 puntos, distribuidos de la siguiente manera:
  • - Adecuaci髇 a los objetivos y l韓eas de actuaci髇 prioritarias previstos en el art韈ulo 6 de la presente Orden: 10 puntos.
  • - Planteamiento global: hasta 10 puntos.
  • - Valor a馻dido: hasta 10 puntos.
  • - Coherencia del proyecto con los objetivos y resultados esperados: hasta 10 puntos.
  • - Metodolog韆 de desarrollo del mismo (procedimiento y justificaci髇): hasta 10 puntos.
• b) Entidades que desarrollan el proyecto y equipo t閏nico: hasta 35 puntos, distribuidos de la siguiente manera:
  • - Perfil y curr韈ulum vitae de la direcci髇 t閏nica del proyecto: hasta 5 puntos
  • - Perfiles de los componentes del equipo de trabajo encargado de la realizaci髇 de las actividades principales: hasta 5 puntos
  • - Acreditaci髇 de la entidad solicitante y de aquellas que participan en el desarrollo del proyecto, de la experiencia en la realizaci髇 de acciones similares: hasta 15
  • - Acreditaci髇 de la entidad solicitante y de aquellas que participan en el desarrollo del proyecto de contar con una red o estructura de apoyo profesional que ofrezca claridad en sus perfiles y experiencia de contacto directo con las empresas: hasta 10 puntos.
• c) Presupuesto: hasta 15 puntos, distribuidos de la siguiente manera:
  • - Adecuaci髇 del presupuesto a las actividades a desarrollar: hasta 10 puntos.
  • - Detalle del presupuesto presentado: hasta 5 puntos.

Art韈ulo 11 Comisi髇 de Valoraci髇

1.- La Comisi髇 de Valoraci髇 estar� formada por la persona titular de la Subdirecci髇 General de Di醠ogo Social y Relaciones Laborales, que la presidir�, por el titular de la Jefatura del Servicio de Salud Laboral y por un T閏nico en Prevenci髇 del Servicio de Salud Laboral. Desempe馻r� las funciones de la secretar韆 una persona adscrita a la Subdirecci髇 General perteneciente al cuerpo de administraci髇 general.

2.- Dicha Comisi髇 tendr� atribuida la emisi髇 del informe en que se concrete el resultado de la evaluaci髇 efectuada de las solicitudes recibidas, expresando la relaci髇 de solicitantes para los que se propone la concesi髇 de subvenci髇 y su cuant韆, especificando su evaluaci髇 y los criterios de valoraci髇 seguidos para efectuarla.

No obstante lo anterior, no ser� necesario fijar un orden de prelaci髇 entre las solitudes presentadas que re鷑an los requisitos establecidos en el caso de que el cr閐ito consignado en la convocatoria fuera suficiente, atendiendo al n鷐ero de solicitudes por grupo de proyectos una vez finalizado el plazo de presentaci髇.

Art韈ulo 12 Instrucci髇 y resoluci髇 de las subvenciones

1.- La Subdirecci髇 General de Di醠ogo Social y Relaciones Laborales, a la vista del expediente y del informe del Comit� de Valoraci髇, formular� la propuesta de resoluci髇 provisional, que deber� expresar la relaci髇 de solicitantes para los que se propone la concesi髇 de subvenci髇 y su cuant韆, as� como la relaci髇 de solicitudes que se propone denegar.

Esta propuesta de resoluci髇 podr� incluir la necesidad de reformulaci髇 de la solicitud. La reformulaci髇 presentada deber� respectar, en todo caso, el objeto, condiciones y finalidad que motiv� su selecci髇 inicial y deber� ser nuevamente examinada por la Comisi髇 de Valoraci髇.

La propuesta de resoluci髇 provisional se notificar� a las entidades solicitantes para que, en el plazo de diez d韆s h醔iles, formulen las alegaciones que estimen convenientes.

2.- Una vez examinadas por la Comisi髇 de Valoraci髇 las alegaciones aducidas, en su caso, por las entidades, la Subdirecci髇 General de Di醠ogo Social y Relaciones Laborales aprobar� la propuesta de resoluci髇 definitiva, que ser� notificada a las entidades que hayan sido propuestas como beneficiarias para que, en el plazo de diez d韆s h醔iles, comuniquen su aceptaci髇 o renuncia a la subvenci髇 propuesta.

Transcurrido dicho plazo sin que se haya comunicaci髇 la aceptaci髇 expresa, se entender� que la entidad solicitante renuncia a la solicitud.

Las propuestas de resoluci髇 provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor del beneficiario propuesto frente a la consejer韆 con competencias en materia de salud laboral.

3.- La competencia para resolver corresponder� a la Consejera de Econom韆, Innovaci髇, Empresa y Trabajo Aut髇omo.

La resoluci髇, que ser� motivada, contendr� la relaci髇 de solicitantes a quienes se concede la subvenci髇 y su cuant韆. Asimismo, se har� constar de forma expresa, la desestimaci髇 y la no concesi髇, por inadmisi髇 a tr醡ite, desistimiento, la renuncia al derecho o la imposibilidad material sobrevenida, del resto de las solicitudes.

4.- La convocatoria deber� ser resuelta de forma expresa en el plazo m醲imo de tres meses contados a partir del d韆 siguiente a la finalizaci髇 del plazo de presentaci髇 de solicitudes. Transcurrido el citado plazo sin que se haya notificado la resoluci髇, la solicitud podr� entenderse desestimada.

La resoluci髇 adoptada por la Consejera de Econom韆, Innovaci髇, Empresa y Trabajo Aut髇omo agotar� la v韆 administrativa, y contra la misma podr� interponerse recurso potestativo de reposici髇 en el plazo de un mes a contar desde el d韆 siguiente a su notificaci髇, o recurso ante la Jurisdicci髇 Contencioso-administrativa.

5.- Toda alteraci髇 de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi髇 de la subvenci髇 y, en todo caso, la obtenci髇 concurrente de subvenciones y ayudas otorgadas por otras administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales o internacionales, podr� dar lugar a la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇.

6.- De conformidad con lo previsto en el art韈ulo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la Base de Datos Nacional de Subvenciones operar� como sistema nacional de publicidad de subvenciones.

Art韈ulo 13 Compatibilidad con otras ayudas o subvenciones

1.- Las subvenciones concedidas para las acciones de una determinada convocatoria ser醤 compatibles con otras subvenciones, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales, pero en ning鷑 caso podr醤 ser de tal cuant韆 que, aislada o en concurrencia con otras subvenciones, ingresos o recursos, que tengan por objeto el mismo proyecto, superen el coste total de la actividad objeto de la ayuda.

2.- La percepci髇 de estas otras ayudas deber� ponerse en conocimiento del 髍gano instructor en el momento en que se produzca, ya sea antes o durante la ejecuci髇 del proyecto, aportando la correspondiente resoluci髇 de concesi髇.

Art韈ulo 14 Justificaci髇 de las subvenciones

1.- Las entidades beneficiarias est醤 obligadas a presentar la justificaci髇 del cumplimiento de las condiciones impuestas y de la consecuci髇 de los objetivos previstos en el acto de concesi髇 de la subvenci髇.

El 髍gano competente para la tramitaci髇 de la documentaci髇 justificativa de las subvenciones, as� como para la comprobaci髇 t閏nico-econ髆ica de la misma ser� la Subdirecci髇 General de Di醠ogo Social y Relaciones Laborales.

2.- Los documentos justificativos del gasto y del pago deben estar emitidos en todo caso a nombre de la entidad beneficiaria de la ayuda.

La fecha de las facturas deber� estar comprendida dentro del periodo de ejecuci髇 y justificaci髇 del proyecto, salvo, en su caso la derivada del informe del auditor previsto en el apartado 4.b) 2� del presente art韈ulo. Las facturas deber醤 haber sido emitidas, en todo caso, por personas f韘icas o jur韉icas cuya actividad profesional o mercantil se corresponda con el servicio o actividad de que se trate.

3.- La entidad beneficiaria deber� presentar la documentaci髇 justificativa en el plazo de un mes desde la finalizaci髇 del plazo de ejecuci髇 previsto en la resoluci髇 de concesi髇. No obstante, la Subdirecci髇 General de Di醠ogo Social y Relaciones Laborales podr� conceder una pr髍roga del mencionado plazo, previa solicitud debidamente justificada por parte del beneficiario.

Si vencido el plazo de justificaci髇 la entidad no hubiese presentado los correspondientes documentos, se le requerir� para que los aporte en el plazo de quince d韆s, comunic醤dole que, transcurrido el mismo sin atender el requerimiento, se entender� incumplida la obligaci髇 de justificar con las consecuencias previstas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el Reglamento de la Ley 38/2003, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

4.- La cuenta justificativa comprender� la siguiente documentaci髇:

• a) Memoria t閏nica justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesi髇 de la subvenci髇, con indicaci髇 de las acciones realizadas y de los resultados obtenidos.
• b) Memoria econ髆ica justificativa del coste de las acciones realizadas, con el desglose de cada uno de los gastos en la actividad realizada. Esta memoria deber� optar una de las dos formas siguientes:
  • 1�. Si la cuant韆 de la subvenci髇 no supera los 100.000 euros, la memoria econ髆ica y justificativa contendr�:
    • - Una relaci髇 clasificada de los gastos de la actividad, con identificaci髇 del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisi髇 y fecha de pago. Dicha informaci髇 se facilitar� en un documento con formato Excel.
    • - Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relaci髇 a la que se hace referencia en el anterior apartado, y la documentaci髇 acreditativa del pago.
    • - Una relaci髇 del personal interno adscrito a la ejecuci髇 y desarrollo de las acciones subvencionables, con identificaci髇 del personal, Seguridad Social, grupo de cotizaci髇, salarios, horas imputadas y su distribuci髇 mensual, y gastos de desplazamiento y manutenci髇, en su caso.
    • - N髆inas, documentos de cotizaci髇 a la Seguridad Social (relaci髇 nominal de trabajadores y recibo de liquidaci髇 de cotizaciones), copia del modelo 190, resumen anual de retenciones del IRPF practicadas en el ejercicio de ejecuci髇 de las acciones subvencionadas y justificantes de pago efectivo de las n髆inas y de las cotizaciones sociales (transferencias ye extractos bancarios que reflejen el pago material), del personal adscrito a la ejecuci髇 de las acciones subvencionadas.
  • 2�. Si la cuant韆 de la subvenci髇 supera los 100.000 euros, la memoria justificativa ir� acompa馻da de un informe de auditor de cuentas, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 16.3 de la Orden TES/864/2023, de 21 de julio.

    El informe versar� sobre la adecuada contabilizaci髇 y correcta expedici髇 de los justificantes de los pagos efectuados con los fondos de la subvenci髇 correspondiente, y el destino dado a los mismos, seg鷑 las normas de esta Orden y la contabilidad de la entidad. Tambi閚 se referir�, en su caso, a otras ayudas obtenidas para el proyecto objeto de esta subvenci髇 y el destino dado a las mismas. El alcance del informe ser� aquel que permita al auditor obtener evidencia suficiente para poder emitir opini髇 sobre la ejecuci髇 de los gastos llevados a cabo en ejecuci髇 de las acciones subvencionables, incluyendo una descripci髇 del procedimiento utilizado para la revisi髇 de la cuenta justificativa y que se este se ha realizado siguiendo la normativa.

5.- Cuando la Subdirecci髇 General de Di醠ogo Social y Relaciones Laborales aprecie la existencia de defectos subsanables en la justificaci髇 presentada por la entidad beneficiaria, lo pondr� en su conocimiento concedi閚dole un plazo de diez d韆s para su correcci髇. La falta de presentaci髇 producir� la no percepci髇 de la subvenci髇 en cuant韆 no correctamente justificada.

Art韈ulo 15 Pago de la subvenci髇

1.- El pago de la subvenci髇 o, en caso de haberse solicitado anticipo previsto del art韈ulo 7 su regularizaci髇, se realizar� previa justificaci髇, por el beneficiario, de la realizaci髇 de la actividad o proyecto para el que se concedi� en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 13 de la presente Orden. Se producir� la p閞dida del derecho al cobro total o, en parcial de la subvenci髇 en el supuesto de falta de justificaci髇, o el reintegro en el caso de haberse solicitado el anticipo previsto en el art韈ulo 7.

2.- En el caso de que no conste la situaci髇 del beneficiario respecto de los requisitos previstos en el art韈ulo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, se le requerir� para que, en el plazo m醲imo de diez d韆s h醔iles desde el d韆 siguiente a la notificaci髇 del requerimiento para que aporte los oportunos certificados, declaraciones responsables o informaci髇 requerida. La no aportaci髇 o aportaci髇 fuer de plazo de los mismos conllevar� la p閞dida del derecho al cobro de la subvenci髇, conforme a lo dispuesto en el T韙ulo I, Cap韙ulo V de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

El procedimiento para el pago de la subvenci髇 se iniciar� en el momento que el beneficiario presente la cuenta justificativa referida en el art韈ulo 13 de la presente Orden.

En aquellos supuestos en los que se hayan concedido anticipos, el pago se limitar� a la cuant韆 que reste hasta el total debidamente justificado, sin que en ning鷑 caso pueda superar la cuant韆 de la subvenci髇 concedida.

3.- En el caso previsto en el primer apartado de este art韈ulo, as� como para el supuesto de que no se considere debidamente justificado el total de la subvenci髇, la Subdirecci髇 General de Di醠ogo Social y Relaciones Laborales remitir� a la Consejera de Econom韆, Innovaci髇, Empresa y Trabajo Aut髇omo la propuesta de p閞dida de derecho al cobro por parte del beneficiario, as� como copia de la parte del expediente que lo justifique.

4.- El plazo de pago ser� de seis meses desde la presentaci髇 de la justificaci髇 final por el beneficiario.

Art韈ulo 16 Reintegro

En caso de incumplimiento de las condiciones impuestas con motivo del otorgamiento de la subvenci髇 regulada en la presente Orden, el reintegro se regir� por lo dispuesto en el art韈ulo 22 de la Orden TES/864/2023, de 21 de julio, siguiendo el procedimiento establecido en el art韈ulo 23 de la misma.

Disposici髇 final 鷑ica Entrada en vigor

La presente Orden entrar� en vigor el d韆 siguiente a su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de La Rioja.