Art韈ulo 1 Objeto

1. Este Reglamento tiene por objeto la regulaci髇 del Consejo Aragon閟 de Servicios Sociales, como 髍gano m醲imo de participaci髇 ciudadana, social e institucional y de consulta en materia de servicios sociales, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 57.4 de la Ley 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Arag髇.

2. El Consejo Aragon閟 de Servicios Sociales garantiza el principio de participaci髇 de ciudadanos e interesados en el Sistema P鷅lico de Servicios Sociales, de acuerdo con lo se馻lado en el art韈ulo 129.1 de la Constituci髇 Espa駉la y en el art韈ulo 15.3 del Estatuto de Autonom韆 de Arag髇.

Art韈ulo 2 Adscripci髇

El Consejo Aragon閟 de Servicios Sociales se encuentra adscrito al Departamento competente en materia de servicios sociales, el cual habr� de poner a su disposici髇 los medios materiales y personales necesarios para el desempe駉 de sus funciones.

Art韈ulo 3 R間imen jur韉ico aplicable

1. El Consejo Aragon閟 de Servicios Sociales se rige por lo dispuesto en el T韙ulo VI de la Ley 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Arag髇, y por lo previsto en este Decreto en cuanto a composici髇, organizaci髇, funciones y r間imen de funcionamiento.

2. Su funcionamiento interno se ajustar�, en lo no previsto en el presente Decreto, al reglamento de r間imen interno que se apruebe, todo ello sin perjuicio del r間imen establecido para los 髍ganos colegiados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y en el Texto Refundido de la Ley de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, aprobado por Decreto Legislativo 2/2001, de 3 de julio.

Art韈ulo 4 Funciones

Son funciones del Consejo Aragon閟 de Servicios Sociales las siguientes:

• a) Emitir informe preceptivo previo sobre los anteproyectos de ley en materia de servicios sociales, as� como sobre los instrumentos de planificaci髇 estrat間ica, sectorial o territorial y sobre el Cat醠ogo de Servicios Sociales que corresponde aprobar al Gobierno de Arag髇.
• b) Emitir los dict醡enes que le sean solicitados por el Departamento competente en materia de servicios sociales.
• c) Conocer el proyecto de presupuestos de la Comunidad Aut髇oma en materia de servicios sociales.
• d) Realizar el seguimiento de la ejecuci髇 de los planes y programas y de la ejecuci髇 de los programas presupuestarios correspondientes a servicios sociales.
• e) Elaborar un informe anual sobre el estado de los servicios sociales en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.
• f) Formular propuestas y recomendaciones a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma para la mejora del Sistema P鷅lico de Servicios Sociales o de la normativa sectorial auton髆ica vigente.
• g) Deliberar sobre las cuestiones que la persona titular del Departamento competente en materia de servicios sociales, a iniciativa propia o a propuesta del Consejo Interadministrativo de Servicios Sociales, someta a su consideraci髇.
• h) Establecer f髍mulas de coordinaci髇 permanente con otros 髍ganos de representaci髇 y consulta, en especial el Consejo Econ髆ico y Social de Arag髇, y, cuando se considere oportuno, con instituciones y organizaciones dedicadas al estudio y an醠isis de las pol韙icas de servicios sociales.
• i) Aprobar el reglamento de funcionamiento interno del Consejo, con sujeci髇 a lo establecido en este Decreto.
• j) Ejercer aquellas otras funciones que le sean atribuidas por disposiciones de rango legal o reglamentario.

Art韈ulo 5 Estructura org醤ica

1. El Consejo Aragon閟 de Servicios Sociales, para el ejercicio de sus funciones, se dota de la siguiente estructura:

• a) Presidencia.
• b) Vicepresidencia.
• c) Pleno.
• d) Comisi髇 Permanente.
• e) Comisiones Sectoriales o especializadas.
• f) Secretar韆.

2. El Pleno, como 髍gano superior del Consejo y bajo la direcci髇 de la Presidencia, est� integrado por la totalidad de sus miembros, con voz y voto, y ejerce las funciones atribuidas al mismo, salvo en los casos en que este Decreto atribuye su ejercicio a otro 髍gano o en que el Pleno acuerde su delegaci髇 a alguno de los 髍ganos especializados del Consejo.

El Pleno se reunir�, con car醕ter ordinario, dos veces al a駉, con una periodicidad semestral. Podr� reunirse, con car醕ter extraordinario, mediante convocatoria acordada por su Presidente, por propia iniciativa o a propuesta de la Comisi髇 Permanente o de un tercio de los miembros del Pleno, conforme a lo que determine el reglamento de funcionamiento interno.

3. La Comisi髇 Permanente prepara las reuniones del Pleno y ejerce las funciones previstas en este Decreto, as� como las que le delegue el propio Pleno del Consejo.

4. Las Comisiones Sectoriales o especializadas son 髍ganos de trabajo constituidos en el seno del Consejo, con car醕ter permanente o temporal, para el estudio, propuesta y seguimiento de los diferentes elementos del Sistema P鷅lico de Servicios Sociales o de los sectores espec韋icos de la acci髇 social.

Dentro de cada Comisi髇 Sectorial o especializada cabr� designar una Ponencia T閏nica de Trabajo para el estudio de la problem醫ica que se determine o para la elaboraci髇 de informes o propuestas sobre aquellos asuntos que deban ser sometidos a deliberaci髇 y decisi髇 del Pleno o de la Comisi髇 Permanente del Consejo.

5. La Secretar韆 es el 髍gano de apoyo administrativo al Pleno del Consejo y al resto de sus 髍ganos, al que corresponde la preparaci髇 y elaboraci髇 de convocatoria y orden del d韆 de las sesiones del Pleno y de la Comisi髇 Permanente del Consejo, levantando acta de las mismas y extendiendo certificaciones de sus acuerdos, con el visto bueno de la Presidencia.

La secretar韆 del Consejo Aragon閟 de Servicios Sociales ser� ejercida, con voz pero sin voto, por un funcionario superior designado por quien ostente la Presidencia, entre los adscritos a un Organismo Aut髇omo o Direcci髇 General con competencias en materia de servicios sociales P醨rafo segundo del n鷐ero 5 del art韈ulo 5 redactado por la disposici髇 final primera del D [ARAG覰] 194/2013, 17 diciembre, del Gobierno de Arag髇, por el que se modifica el D. 113/2000, de 13 de junio, del Gobierno de Arag髇, por el que se aprueban los Estatutos del Instituto Aragon閟 de Servicios Sociales (獴.O.A.� 31 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2013

Art韈ulo 6 Presidencia

1. Corresponde la Presidencia del Consejo Aragon閟 de Servicios Sociales a la persona titular del Departamento competente en materia de servicios sociales.

2. Son funciones de la Presidencia del Consejo Aragon閟 de Servicios Sociales las siguientes:

• a) Ostentar la representaci髇 del Consejo y dirigir sus actuaciones.
• b) Fijar el orden del d韆, convocar, presidir y moderar las sesiones del Pleno y de la Comisi髇 Permanente, en las que contar� con voto de calidad.
• c) Autorizar con su firma las actas de las sesiones y certificaciones de acuerdos y disponer su cumplimiento.
• d) Dirigirse en nombre del Consejo a instituciones, organismos, entidades, asociaciones, autoridades y particulares.
• e) Velar por el cumplimiento de los fines propios del Consejo y de la adecuaci髇 de su actuaci髇 a lo dispuesto en este Decreto y en el resto de la normativa vigente de aplicaci髇.
• f) Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a la condici髇 de la Presidencia.

3. La Presidencia del Consejo estar� asistida en el ejercicio de sus funciones por la Vicepresidencia, cuyo titular le prestar� el apoyo necesario en las sesiones de los 髍ganos colegiados del Consejo, supli閚dola en caso de vacante, ausencia o enfermedad, o asumiendo el ejercicio de sus funciones por delegaci髇.

Art韈ulo 7 Composici髇 del Pleno del Consejo

1. En el Pleno del Consejo Aragon閟 de Servicios Sociales est醤 representadas las siguientes instituciones y organizaciones de la sociedad civil:

• a) El Gobierno de Arag髇.
• b) Las Entidades Locales aragonesas.
• c) Las organizaciones sindicales y empresariales.
• d) Las entidades privadas de servicios sociales sin 醤imo de lucro.
• e) Los colegios profesionales.
• f) Las organizaciones de personas usuarias.

2. El Pleno del Consejo Aragon閟 de Servicios Sociales, integrado por cuarenta y cuatro miembros, en representaci髇 paritaria de las Administraciones P鷅licas y del resto de entidades sociales citadas en el apartado anterior, cuenta con la siguiente composici髇:

• a) Presidencia: corresponde a la persona titular del Departamento competente en materia de servicios sociales.
• b) Vicepresidencia: corresponde a la persona designada, de entre los vocales representantes de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, por quien ostente la presidencia.
• c) Vocales:
  • 1�. Por parte de las Administraciones P鷅licas:
    • a) Once representantes de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, con rango de Director General o asimilado, responsables de las siguientes 醨eas: servicios sociales, inmigraci髇, mujer, juventud, econom韆 y empleo, educaci髇, salud y vivienda.
    • b) Un representante de cada una de las Diputaciones Provinciales.
    • c.- Tres representantes de las Comarcas.
    • d) Cuatro representantes de los municipios aragoneses.
  • 2�. Por parte de agentes sociales, organizaciones profesionales, de usuarios, entidades de servicios sociales de iniciativa social y otras entidades de la sociedad civil:
    • a) Un representante por cada una de las organizaciones sindicales y empresariales m醩 representativas, de conformidad con la normativa vigente.
    • b) Un representante del Consejo de la Juventud de Arag髇.
    • c) Un representante del Consejo Aragon閟 de Personas Mayores.
    • d) Seis representantes de los Consejos o Colegios Profesionales que trabajan en el 醡bito de los servicios sociales.
    • e) Ocho representantes de las entidades de iniciativa social que act鷄n en el 醡bito de los servicios sociales, correspondiendo cuatro representantes a las entidades del 醡bito de la Inclusi髇 Social, tres a las entidades del 醡bito de la Discapacidad y uno a entidades auton髆icas del 醡bito de Mujer.
    • f) Un representante de las asociaciones de consumidores y usuarios.
    • g) Un representante del Foro de la Inmigraci髇.

3. La Presidencia del Consejo podr� incorporar, con voz y sin voto, a expertos o personal t閏nico por raz髇 de los asuntos a tratar por el Pleno.

4. Se garantizar�, en todo caso, la participaci髇 en las sesiones del Consejo, con voz pero sin voto, de un representante de los Consejos Comarcales de Servicios Sociales constituidos en cada una de las provincias.

5. Los once vocales del Consejo que corresponden a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, en representaci髇 del Departamento competente en materia de servicios sociales y de los restantes Departamentos, podr醤 redistribuirse de forma distinta a la prevista en este precepto, cuando as� lo acuerde motivadamente el Gobierno de Arag髇.

Art韈ulo 8 Nombramiento de los Vocales del Consejo

1. Los vocales del Consejo Aragon閟 de Servicios Sociales ser醤 nombrados, mediante Decreto, por el Gobierno de Arag髇, previa designaci髇 conforme a lo previsto en este precepto.

2. La designaci髇 de los vocales que no venga determinada por raz髇 del cargo desempe馻do se efectuar� conforme a los siguientes criterios:

• a) Los representantes de los Departamentos de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 ser醤 propuestos por sus titulares, conforme al n鷐ero previamente asignado a cada uno de ellos.
• b) Los representantes de las Diputaciones Provinciales ser醤 designados por los Presidentes de dichas instituciones.
• c) Los representantes de las comarcas y municipios ser醤 designados por las federaciones o asociaciones de entidades locales, en proporci髇 a su implantaci髇 en la Comunidad Aut髇oma.
• d) La designaci髇 de los representantes de las organizaciones sindicales y empresariales y de los 髍ganos de participaci髇 y representaci髇 se har� conforme a las reglas propias de cada entidad.
• e) La designaci髇 de los representantes de los Consejos o Colegios profesionales corresponde a las propias entidades colegiales, de conformidad con lo establecido en sus respectivos Estatutos y lo previsto en este precepto.
• f) Los representantes de las entidades de iniciativa social ser醤 designados por las propias entidades, de conformidad con sus normas de funcionamiento y lo previsto en este precepto.
• g) El representante de las entidades sociales del 醡bito de mujer ser� designado, de com鷑 acuerdo, por las entidades de dicho sector o, en caso de falta de acuerdo, por el Consejo Rector del Instituto Aragon閟 de la Mujer.
• h) El representante de las asociaciones de consumidores y usuarios ser� designado por el Consejo Aragon閟 de Consumidores y Usuarios.

3. Para proceder a la designaci髇 de los Vocales previstos en las letras e) y f), el Departamento competente en materia de servicios sociales establecer� un plazo para la presentaci髇 de candidaturas por profesiones y 醨eas de actuaci髇, respectivamente. Si el n鷐ero de candidaturas se ajustase al n鷐ero de vocales, se proceder� al nombramiento de los vocales propuestos. Si el n鷐ero de candidaturas fuese superior, por parte del Departamento competente se convocar� una reuni髇 de todas las entidades interesadas, para que procedan a la elecci髇 de los vocales necesarios entre las candidaturas propuestas. De no llegarse a acuerdo entre las entidades, o en caso de ausencia o insuficiencia del n鷐ero de candidaturas, la persona titular del Departamento competente en materia de servicios sociales designar� libremente a los respectivos vocales, previa aceptaci髇 por los interesados.

Art韈ulo 9 Duraci髇 del mandato de los miembros del Consejo

1. La Presidencia y la Vicepresidencia del Consejo ser醤 ostentadas por los correspondientes altos cargos del Departamento competente en materia de servicios sociales, en tanto se mantengan en el desempe駉 de los mismos.

2. Los representantes de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, de las Entidades Locales y de las organizaciones sindicales y empresariales m醩 representativas mantendr醤 su condici髇 de vocales del Consejo en tanto no sean sustituidos por decisi髇 del Gobierno de Arag髇, previa la oportuna propuesta por los 髍ganos o entidades correspondientes.

3. Los vocales representantes de las dem醩 entidades ser醤 nombrados por un m醲imo de cuatro a駉s, y deber� efectuarse un nuevo procedimiento de elecci髇 una vez transcurrido dicho periodo. Dichos vocales mantendr醤 su condici髇 durante el citado periodo, salvo que dejen de pertenecer a la entidad por la que fueron designados para tal funci髇 o, de forma un醤ime por las entidades representadas, se acuerde su sustituci髇 y as� se comunique a la secretar韆 del Consejo.

Art韈ulo 10 Sustituci髇 y suplencia

1. Los miembros de los 髍ganos del Consejo que lo sean en virtud de cargo p鷅lico podr醤 delegar la asistencia a las reuniones y el voto en persona que re鷑a la condici髇 de alto cargo o funcionario p鷅lico, conforme a las normas administrativas de aplicaci髇.

2. Todos los vocales del Consejo deber醤 contar con un suplente que les sustituya en los casos de ausencia o imposibilidad de asistencia a las sesiones del Consejo.

Art韈ulo 11 P閞dida de la condici髇 de miembro

1. La condici髇 de miembro del Consejo Aragon閟 de Servicios Sociales podr� perderse cuando as� lo acuerde el Gobierno de Arag髇, mediante el oportuno Decreto, por alguna de las causas siguientes:

• a) Por cesar en el desempe駉 del cargo o puesto de trabajo p鷅lico, en aquellos miembros cuyo nombramiento se produzca por raz髇 de tal circunstancia.
• b) Por revocaci髇 o cese acordado por la Administraci髇 P鷅lica u organizaci髇 social, sindical, empresarial o profesional que lo design�, debidamente comunicada a la Secretar韆 del Consejo.
• c) Por renuncia del interesado, comunicada a los 髍ganos y entidades que lo designaron y a la Secretar韆 del Consejo.
• d) Por fallecimiento.
• e) Por resoluci髇 firme, de car醕ter judicial o administrativo, que conlleve la inhabilitaci髇 o suspensi髇 para el ejercicio de cualquier cargo p鷅lico.

2. Las sustituciones que hayan de efectuarse, en caso de producirse la baja de un miembro por alguna de las razones anteriormente se馻ladas, lo ser醤 exclusivamente por el tiempo que reste de mandato del miembro sustituido.

Art韈ulo 12 Derechos de los miembros del Consejo

Los miembros del Consejo tienen los siguientes derechos:

• a) Solicitar la inclusi髇 de aquellas cuestiones que consideren pertinentes en el orden del d韆 de las sesiones de los 髍ganos del Consejo.
• b) Asistir a las sesiones de los 髍ganos del Consejo, intervenir en los debates, ejercer su derecho a voto y formular, en su caso, voto particular en las decisiones que se adopten, as� como expresar el sentido de su voto y los motivos que lo justifican.
• c) Formular ruegos y preguntas.
• d) Recibir la informaci髇 necesaria sobre los asuntos a debatir en los 髍ganos del Consejo de que formen parte, con la antelaci髇 suficiente.
• e) Solicitar la convocatoria, con car醕ter extraordinario, de los 髍ganos colegiados de los que formen parte.
• f) Solicitar, a trav閟 del Presidente, certificaciones de las actas de las sesiones y de los posibles acuerdos adoptados en ellas.

Art韈ulo 13 Deberes de los miembros del Consejo

Los miembros del Consejo tienen los siguientes deberes:

• a) Asistir a las sesiones de los 髍ganos colegiados en cuya composici髇 participen.
• b) Actuar con el debido sigilo y reserva cuando lo exija la naturaleza de los asuntos tratados, guardando la confidencialidad precisa sobre la informaci髇 facilitada y el contenido de las deliberaciones.
• c) Abstenerse en todos aquellos asuntos que afecten a intereses personales o intereses directos de las entidades a las que representen.
• d) Ajustar su actuaci髇 a lo previsto en el presente Decreto y a los t閞minos del reglamento de r間imen interior que se apruebe.

Art韈ulo 14 Comisi髇 Permanente

1. La Comisi髇 Permanente del Consejo estar� integrada por diecis閕s miembros, de forma paritaria por los representantes de las Administraciones P鷅licas y los representantes de las organizaciones de la sociedad civil presentes en el Pleno, con la siguiente composici髇:

• a) Presidencia
• b) Vicepresidencia
• c) Vocales:
  • I.- Dos representantes de los Departamentos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.
  • II.- Un representante de las Diputaciones Provinciales.
  • III.- Un representante por las organizaciones empresariales m醩 representativas.
  • IV.- Un representante por los municipios.
  • V.- Un representante por las organizaciones sindicales m醩 representativas.
  • VI.- Dos representantes por las comarcas.
  • VII.- Dos representantes por los colegios profesionales que trabajan en el campo de los servicios sociales.
  • VIII.- Un representante del Consejo Aragon閟 de Personas Mayores.
  • IX.- Tres representantes por las entidades de iniciativa social.

2. Los miembros de la Comisi髇 Permanente ser醤 nombrados por la persona titular del Departamento competente en materia de servicios sociales entre las personas que integran el Consejo, a propuesta de las organizaciones o entidades que los designaron en cada caso.

3. Corresponde a la Comisi髇 Permanente el ejercicio de las funciones siguientes:

• a) Preparar las sesiones del Pleno del Consejo, mediante propuesta al Presidente del orden del d韆 de las sesiones y deliberaci髇 sobre los informes elaborados respecto a los asuntos a tratar en el Pleno.
• b) Emitir aquellos informes solicitados que no tengan car醕ter preceptivo o que le sean delegados por el Pleno.
• c) Asesorar a la persona titular del Departamento competente en materia de servicios sociales en cuantos asuntos le sean planteados.
• d) Elaborar el informe anual sobre el estado de los servicios sociales en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 y elevarlo para su debate y aprobaci髇 al Pleno del Consejo.
• e) Ejercer aquellas otras funciones que le delegue o encomiende el Pleno.
• f) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la normativa.

4. Las sesiones de la Comisi髇 Permanente se celebrar醤 previa convocatoria realizada por la Presidencia, de acuerdo con los requisitos establecidos en el reglamento de r間imen interno del Consejo.

5. La Comisi髇 Permanente podr� acordar, cuando el asunto a tratar lo aconseje, la designaci髇 de una Ponencia T閏nica en su seno que analice la cuesti髇 a debatir y eleve a la Comisi髇 una propuesta de posible decisi髇 a adoptar.

Art韈ulo 15 Comisiones Sectoriales

1. El Consejo Aragon閟 de Servicios Sociales, para el desempe駉 de sus funciones, podr� constituir, por acuerdo del Pleno, Comisiones Sectoriales de car醕ter temporal o proponer a la persona titular del Departamento competente en materia de servicios sociales la creaci髇 de Comisiones Sectoriales de car醕ter permanente, cuya composici髇 y funciones se establecer醤 por la disposici髇 normativa que la cree.

2. Las Comisiones Sectoriales de car醕ter permanente tendr醤 como objeto de su actividad el an醠isis y seguimiento de la normativa y de la gesti髇 que afecte a los diferentes elementos del Sistema P鷅lico de Servicios Sociales.

3. La composici髇 de las Comisiones Sectoriales de car醕ter permanente ser� paritaria entre los representantes de las distintas Administraciones P鷅licas y los de las restantes organizaciones y entidades con presencia en el Pleno del Consejo.

4. Las Comisiones Sectoriales de car醕ter temporal tendr醤 por objeto la elaboraci髇 de estudios o informes sobre una materia determinada que requiera un an醠isis espec韋ico o una documentaci髇 adecuada previa a la posible decisi髇 que corresponda adoptar al Pleno del Consejo o a su Comisi髇 Permanente. Su composici髇 y funciones se determinar醤 por el correspondiente acuerdo de creaci髇 que adopte el Pleno del Consejo o, en su caso, la Comisi髇 Permanente.

5. Dentro de cada Comisi髇 Sectorial cabr� designar una Ponencia T閏nica de Trabajo, presidida por un vocal de la Comisi髇, a la que cabr� encomendar la elaboraci髇 t閏nica de los informes o estudios necesarios para pronunciarse sobre aquellos asuntos que hayan de ser elevados a deliberaci髇 y decisi髇 del Pleno o de la Comisi髇 Permanente del Consejo.

6. Las Comisiones Sectoriales deber醤 contar con el apoyo administrativo necesario para asegurar su correcto funcionamiento.

Art韈ulo 16 Financiaci髇 del Consejo

1. Para el adecuado ejercicio de sus funciones, el Consejo Aragon閟 de Servicios Sociales se financiar� con cargo a los presupuestos del Departamento competente en materia de servicios sociales.

2. La participaci髇 en el Consejo no conllevar� retribuci髇 alguna. No obstante, aquellos miembros del Pleno o de las Comisiones del Consejo que deban desplazarse desde su localidad de residencia para acudir a las reuniones convocadas, ser醤 indemnizados por los gastos que ello les ocasione, con arreglo a las cuant韆s establecidas por tal concepto para los funcionarios p鷅licos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.