Art韈ulo 1 Definici髇

La Comisi髇 del Agua de Arag髇 es un 髍gano de participaci髇 con funciones consultivas, dependiente del Instituto Aragon閟 del Agua, creado por la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenaci髇 y Participaci髇 en la Gesti髇 del Agua en Arag髇.

Art韈ulo 2 Funciones

1. La Comisi髇 del Agua de Arag髇 debatir� cuantos asuntos relativos al agua y a las obras hidr醬licas consideren sus miembros que son de inter閟 de la Comunidad Aut髇oma.

En particular, la Comisi髇 realizar� cuantas actuaciones favorezcan el consenso hidr醬lico en el seno de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

2. La Comisi髇 del Agua conocer� e informar� sobre:

• a) Las Bases para la Pol韙ica del Agua en Arag髇 antes de su aprobaci髇 por el Gobierno de Arag髇 y remisi髇 a las Cortes en la forma indicada por la Ley de Ordenaci髇 y Participaci髇 en la Gesti髇 del Agua en Arag髇.
• b) Los planes regulados por la Ley de Ordenaci髇 y Participaci髇 en la Gesti髇 del Agua en Arag髇, una vez aprobados inicialmente por el Consejero responsable de medio ambiente, y de forma previa al sometimiento a informe de los restantes 髍ganos previstos en el art韈ulo 19.2 de misma Ley.
• c) Las variaciones que puedan producirse en la estructura tarifaria del canon de saneamiento, a cuyo efecto el Consejo de Direcci髇 del Instituto presentar� a la Comisi髇 las correspondientes propuestas acompa馻das por la documentaci髇 precisa.
• d) Los asuntos que, dentro de su 醡bito funcional, consideren conveniente someter a su consideraci髇 el Presidente, el Vicepresidente y los Consejeros de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 3 Composici髇

1. La Comisi髇 del Agua de Arag髇 estar� compuesta por los siguientes miembros:

• a) Cuatro representantes de organizaciones sociales cuyo objeto principal sea la protecci髇 y conservaci髇 del medio ambiente, con particular atenci髇 al agua y a sus ecosistemas asociados.
• b) Cuatro representantes de organizaciones sociales que tengan por objeto la defensa de los afectados por obras de regulaci髇.
• c) Cuatro representantes de asociaciones representativas de entidades locales que tengan por objeto la defensa de los afectados por obras de regulaci髇.
• d) Un representante de organizaciones sociales dedicadas a la defensa de los consumidores o usuarios.
• e) Dos representantes designados por la Universidad de Zaragoza.
• f) Seis representantes de las asociaciones aragonesas de entes locales designados con criterios de paridad y representatividad de las entidades locales de las tres provincias.
• g) Tres representantes de los Municipios de Huesca, Teruel y Zaragoza.
• h) Dos representantes de las asociaciones de vecinos constituidas en el territorio aragon閟.
• i) Tres representantes de las Comarcas, a propuesta de las mismas.
• j) Seis representantes de los usos agr韈olas.
• k) Seis representantes de los usos industriales, incluyendo los hidroel閏tricos.
• l) Dos representantes de los usos tur韘ticos, recreativos, acu韈olas u otros usos no incluidos en los puntos anteriores.
• m) Cuatro expertos en materias h韉ricas designados por el Presidente de la Comunidad Aut髇oma.
• n) Cuatro representantes de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma designados por el Consejero responsable de medio ambiente.
• o) Un representante designado por cada Grupo Parlamentario de las Cortes de Arag髇 que formar醤 parte de la Comisi髇 Permanente.
• p) Un representante de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica del Ebro, otro de la del Tajo y otro de la del J鷆ar.
• q) Cuatro representantes de las Comunidades de Regantes cuyo 醡bito territorial est� comprendido en el territorio de Arag髇.
• r) El Presidente y el Director del Instituto Aragon閟 del Agua.

2. Se designar醤 otros tantos representantes suplentes de los titulares.

Art韈ulo 4 Requisitos institucionales de las diversas entidades para participar en la Comisi髇 del Agua de Arag髇

1. Las organizaciones de cualquier naturaleza que, de acuerdo con lo expresado en el art韈ulo anterior, tengan derecho a formar parte del Comisi髇 del Agua de Arag髇, deber醤 cumplir los siguientes requisitos generales:

• a) Tener su sede central y 髍ganos de gobierno en cualquiera de los municipios de la Comunidad Aut髇oma.
• b) Si perteneciesen a federaciones o agrupaciones de 醡bito m醩 amplio, la organizaci髇 aragonesa tendr� autonom韆, recursos econ髆icos y poder de decisi髇 propio, de forma que, al menos en las materias que han de ser tratadas en la Comisi髇 del Agua de Arag髇, no haya injerencias externas a los intereses por los que ha de velar este 髍gano.
• c) Deber醤 figurar inscritas en el registro administrativo de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 que por su naturaleza les corresponda.

2. Las organizaciones sociales y asociaciones deber醤, cumplir, adem醩, los siguientes requisitos espec韋icos:

• a) Extender su actividad al territorio de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇. Se entiende que una organizaci髇 social tiene tal car醕ter cuando en sus estatutos o norma fundacional se haga constar esta vocaci髇 generalista, de forma que cualquier interesado pueda participar y beneficiarse realmente de sus actividades con independencia de su lugar de residencia dentro del territorio aragon閟.
• b) Tener una antig黣dad superior a tres a駉s de funcionamiento efectivo. Este requisito, que deber� reflejarse en la documentaci髇 presentada para justificar las exigencias indicadas en los p醨rafos anteriores, se acreditar� con los estados de cuentas que manifiesten el ejercicio de la actividad para la que fueron constituidas.
• c) Haber realizado actividades con repercusi髇 social en materia de aguas donde se manifi este su preocupaci髇 por el uso sostenible de este recurso y el respeto al medio ambiente en general. Ello se acreditar� con la presentaci髇 de las memorias, documentos, publicaciones o cualquier otro soporte que manifieste este inter閟.

3. Las asociaciones representativas de entidades locales deber醤, cumplir, adem醩, los siguientes requisitos espec韋icos:

• a) Las asociaciones de intereses sectoriales o 醡bito territorial inferior al de la Comunidad Aut髇oma ser醤 representativas al menos de la mitad de los municipios de su campo de actuaci髇, y en ellos deber� residir este mismo porcentaje de la poblaci髇 oficial.
• b) Las de car醕ter general en la defensa de estos intereses deber醤 representar al menos a un tercio de los municipios aragoneses.
• c) En la elecci髇 de sus representantes tendr醤 en cuenta que dos de los miembros que les corresponden representar醤 a las entidades locales de la provincia de Huesca, dos a la de Teruel y otros dos a la de Zaragoza y que deber醤 designar de entre sus miembros a personas que no pertenezcan a los Municipios de las capitales de provincia, por tener representaci髇 propia en la Comisi髇.

4. Los usos agr韈olas, industriales, tur韘ticos, recreativos, acu韈olas u otros usos relevantes relacionados con el agua estar醤 representados por las asociaciones que de acuerdo con la normativa sectorial correspondiente, hayan obtenido la calificaci髇 de 玬醩 representativas � u otra similar, otorgada por los 髍ganos administrativos competentes tras cumplir los requisitos que en cada caso se establezcan.

A falta de esta determinaci髇, las asociaciones representativas de los usos indicados en el p醨rafo anterior deber醤 acreditar que representan al menos al 15% de profesionales o empresarios del sector, o alternativamente, reunir a los que realicen un m韓imo del 20% de la facturaci髇 en la rama productiva de que se trate. Estos datos vendr醤 avalados por el informe oficial o corporativo que en cada caso corresponda.

5. Los representantes de las Comunidades de Regantes ser醤 elegidos por las Federaciones de Regantes de entre las Comunidades Generales de los distintos sistemas de riego del territorio aragon閟.

Art韈ulo 5 Designaci髇 de los representantes de organizaciones sociales, asociaciones y usos diversos del agua

1. El Presidente del Instituto Aragon閟 del Agua efectuar�, mediante anuncio publicado en el 獴olet韓 Oficial de Arag髇�, la convocatoria para que las organizaciones sociales, asociaciones y entidades representativas de los diversos usos que tengan derecho a participar en la Comisi髇 del Agua de Arag髇 designen a las personas que las hayan de representar.

Adem醩, el anuncio se publicar�, al menos, en dos peri骴icos de difusi髇 regional.

2. A los efectos de su legitimaci髇 para participar en el proceso, las agrupaciones antes se馻ladas acreditar醤 su derecho mediante la presentaci髇 de los documentos se馻lados en el art韈ulo anterior en el Instituto Aragon閟 del Agua.

3. En el plazo de dos meses desde la publicaci髇 del expresado anuncio las entidades afectadas deber醤 proponer las personas que van a representar al sector en la Comisi髇 de Agua de Arag髇, y comunicarlo al Presidente del Instituto Aragon閟 del Agua. Dichas entidades propondr醤 el n鷐ero de representantes que la Ley de Ordenaci髇 y Participaci髇 en la Gesti髇 del Agua en Arag髇 y el presente Reglamento les atribuyen, as� como tantos suplentes como titulares, que podr醤 suplir indistintamente a los titulares.

4. La designaci髇 deber� ser ratificada por el 髍gano colegiado de gobierno de todas las entidades que han participado en la elecci髇, debiendo aportarse, junto a la propuesta de nombramiento que se dirigir� al Presidente del Instituto Aragon閟 del Agua, la correspondiente certificaci髇.

5. Si en el expresado plazo las entidades afectadas no lograsen alcanzar un acuerdo en cuanto a sus representantes o no lo comunicasen en tiempo y forma, el Presidente del Instituto podr� optar entre designar por s� mismo a estos representantes titulares y suplentes de entre las personas que ostenten la condici髇 de miembros de los 髍ganos de gobierno de dichas entidades o dejar vacantes los puestos que les correspondan.

6. La designaci髇 se realizar� en funci髇 del cargo ostentado por la persona en ese momento, de forma que la p閞dida de tal condici髇 llevar� impl韈ito el cese de su representaci髇 en la Comisi髇. Las entidades que por tal causa hayan perdido su representaci髇 proceder醤 a designar un nuevo representante en el plazo de un mes desde que se haga efectivo el cese del anterior.

7. Si se produjese vacante de alguno de los grupos sociales que participan en la Comisi髇 del Agua de Arag髇 que no fuese cubierta en la forma anteriormente se馻lada, el Presidente iniciar� un nuevo proceso de designaci髇, por el procedimiento previsto en el apartado 1 de este proyecto.

Art韈ulo 6 Designaci髇 de los representantes institucionales

1. Para la designaci髇 de los representantes titulares y suplentes de las Instituciones p鷅licas con presencia en la Comisi髇 del Agua de Arag髇 el Presidente del Instituto se dirigir�:

• a) Al Rector de la Universidad de Zaragoza.
• b) A los Alcaldes de los Municipios de Huesca, Teruel y Zaragoza.
• c) Al Presidente del Consejo de Cooperaci髇 Comarcal.
• d) Al Presidente de las Cortes de Arag髇.
• e) A los Presidentes de las Confederaciones Hidrogr醘icas del Ebro, del J鷆ar y del Tajo.

2. La designaci髇 de estos representantes institucionales se realizar� por el titular del 髍gano al que se dirige la comunicaci髇, salvo que su normativa reguladora atribuya esta competencia a otro 髍gano.

La designaci髇 de los representantes de las Comarcas se realizar� por la representaci髇 de las mismas en el seno del Consejo de Cooperaci髇 Comarcal.

3. La comunicaci髇 al Instituto Aragon閟 del Agua de los representantes designados por cada Instituci髇 se producir� en el plazo de un mes desde que se reciba el requerimiento del Presidente del Instituto.

4. De forma simult醤ea al llamamiento previsto en el p醨rafo primero, se comunicar� al Presidente de la Comunidad Aut髇oma que debe designar, en el mismo plazo, a cuatro expertos en materias h韉ricas y a otros tantos expertos suplentes.

5. Dentro del plazo antes expresado, el Consejero responsable de medio ambiente designar� a los cuatro representantes de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma y otros tantos suplentes.

Art韈ulo 7 Nombramiento y toma de posesi髇

1. El nombramiento de los representantes titulares y suplentes se realizar� por resoluci髇 del Presidente del Instituto.

2. Los representantes titulares tomar醤 posesi髇 de su cargo, con los derechos y obligaciones inherentes al mismo, en la siguiente sesi髇 que celebre el Pleno de la Comisi髇 del Agua de Arag髇.

3. Los representantes suplentes actuar醤 cuando no pueda concurrir a una sesi髇 el representante titular, sin que sea necesaria una toma de posesi髇 espec韋ica y expresa.

Art韈ulo 8 Derechos y deberes de los miembros de la Comisi髇

1. Corresponde a los miembros de la Comisi髇 el ejercicio de los derechos y correlativo cumplimiento de los deberes que a continuaci髇 se indican:

• a) Recibir, con una antelaci髇 m韓ima de siete d韆s naturales si se trata de sesiones ordinarias o de tres d韆s h醔iles si se trata de sesiones extraordinarias, la convocatoria conteniendo el orden del d韆 de las reuniones, los borradores de las actas de las sesiones anteriores que deban ser aprobadas y la documentaci髇 b醩ica de los asuntos a tratar, pudiendo desde ese momento consultar la documentaci髇 completa de los expedientes incluidos en el mismo en las oficinas del Instituto Aragon閟 del Agua.
• b) Participar en los debates de las sesiones y formular propuestas.
• c) Ejercer su derecho al voto y formular votos particulares, as� como explicar el sentido de su voto y los motivos que lo justifican, en representaci髇 de las entidades o instituciones que los design�.
• d) Formular ruegos y preguntas.
• e) Obtener la informaci髇 precisa para cumplir las funciones asignadas.
• f) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condici髇 de miembros de un 髍gano colegiado.

2. Los miembros de la Comisi髇 no percibir醤 retribuci髇 fija por su funci髇, sin perjuicio de las indemnizaciones o dietas que puedan corresponderles, que ser醤 aprobadas por el Consejo de Direcci髇 del Instituto Aragon閟 del Agua, a propuesta de su Presidente.

3. Los miembros de la Comisi髇 no podr醤 atribuirse las funciones de representaci髇 reconocidas a 閟ta, salvo que expresamente se les hayan otorgado por una norma o por acuerdo v醠idamente adoptado, para cada caso concreto, por el propio 髍gano.

4. En casos de ausencia o de enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justificada, los miembros titulares del 髍gano colegiado ser醤 sustituidos por los suplentes que hubiesen sido propuestos y nombrados con car醕ter previo. Si no se hubiese designado y nombrado a un suplente no cabr� la sustituci髇 o suplencia por ninguna otra persona.

Art韈ulo 9 Vigencia del mandato

1. El mandato de los miembros de la Comisi髇 del Agua de Arag髇 se extender� por un per韔do m醲imo de seis a駉s desde su nombramiento, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado cuarto.

2. Sin perjuicio del l韒ite temporal fijado en el apartado anterior, este mandato tendr� vigencia:

• a) En tanto el miembro conserve, en relaci髇 con la entidad que lo ha designado, la condici髇 que motiv� su propuesta.
• b) Mientras su designaci髇 no sea revocada, a petici髇 del mismo 髍gano que propuso su nombramiento.

3. La finalizaci髇 del mandato por alguna de las causas se馻ladas en el p醨rafo anterior deber� ser comunicada por escrito a la Secretar韆 de la Comisi髇 por el interesado o por la entidad representada u 髍gano que hizo la designaci髇, y tendr� eficacia a partir del siguiente Pleno de la Comisi髇 del Agua.

4. Tras la celebraci髇 de elecciones a las Cortes de Arag髇 y de elecciones locales, el Presidente del Instituto se dirigir� al Presidente de la Comunidad Aut髇oma, al Presidente de las Cortes de Arag髇, a los Alcaldes de los Municipios de Huesca, Teruel y de Zaragoza y al Presidente del Consejo de Cooperaci髇 Comarcal para que procedan a designar representantes titulares y suplentes en el plazo de un mes desde el requerimiento.

5. La duraci髇 del mandato de los nuevos miembros nombrados en sustituci髇 de otros que finalicen anticipadamente su mandato se extender� desde su nombramiento por el Presidente del Instituto Aragon閟 del Agua hasta completar el periodo inicial m醲imo de seis a駉s desde el nombramiento de los miembros sustituidos.

Art韈ulo 10 觬ganos

1. La Comisi髇 del Agua de Arag髇 es un 髍gano colegiado que funcionar� en Pleno o en Comisi髇 Permanente.

2. El Pleno podr� acordar la constituci髇 de Ponencias espec韋icas para el estudio e informe de los asuntos que decida encomendarles.

3. Adem醩, tanto el Pleno como la Comisi髇 Permanente podr醤 crear Grupos de trabajo.

Art韈ulo 11 El Presidente

1. El Presidente del Instituto Aragon閟 del Agua es el Presidente de la Comisi髇 del Agua.

2. Corresponden al Presidente las siguientes funciones:

• a) Presidir la Comisi髇 y representarla.
• b) Disponer la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias y fijar el orden del d韆 correspondiente, presidirlas, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas.
• c) Dirimir, con su voto de calidad, los empates que puedan producirse en las votaciones de la Comisi髇.
• d) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos que se adopten.
• e) Elevar las conclusiones de los debates y de los informes que emita la Comisi髇 al Presidente de la Comunidad Aut髇oma, a las Cortes de Arag髇 y al Justicia de Arag髇.
• f) Presidir la Comisi髇 Permanente de la Comisi髇 del Agua y dirigir sus trabajos.
• g) Asegurar el cumplimiento de las Leyes.
• h) Formular a las respectivas Ponencias los dict醡enes que entienda necesarios, as� como los acordados por el Pleno y en su caso los de la Comisi髇 Permanente.
• i) Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condici髇 de Presidente de la Comisi髇 del Agua de Arag髇.

Art韈ulo 12 Vicepresidente

1. El Director del Instituto Aragon閟 del Agua es el Vicepresidente de la Comisi髇 del Agua de Arag髇.

2. Corresponde al Vicepresidente las siguientes funciones:

• a) Sustituir al Presidente en caso de vacante, ausencia o enfermedad u otra causa legal.
• b) Presidir el Pleno y/o la Comisi髇 Permanente de la Comisi髇 del Agua y dirigir sus trabajos, por delegaci髇 o en sustituci髇 del Presidente.
• c) Ejercer las funciones encomendadas al Presidente con car醕ter permanente si as� le fueran delegadas.
• d) Ejecutar los acuerdos de la Comisi髇 del Agua de Arag髇, as� como las funciones que el Presidente le encomiende en esta materia.
• e) Elevar las conclusiones de los debates y de los informes que emita la Comisi髇 al Consejero responsable de medio ambiente.

Art韈ulo 13 El Secretario

1. El Presidente nombrar� un Secretario titular y un suplente de la Comisi髇 del Agua de Arag髇, de entre los miembros de la misma o entre empleados con titulaci髇 universitaria superior del Instituto del Agua de Arag髇.

2. Corresponden al Secretario las siguientes funciones:

• a) Ejercer las tareas inherentes a este cargo en las sesiones que celebre el Pleno de la Comisi髇 y la Comisi髇 Permanente.
• b) Efectuar, por orden del Presidente, la convocatoria de las sesiones del Pleno y de la Comisi髇 Permanente, efectuando las oportunas citaciones a sus miembros.
• c) Recibir los actos de comunicaci髇 de los miembros con el 髍gano correspondiente, tales como notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquier otra clase de escritos de los que deba tener conocimiento. Todas estas comunicaciones se realizar醤 por medio del Registro General del Instituto Aragon閟 del Agua.
• d) Asistir a las sesiones de los diferentes 髍ganos colegiados, con voz pero sin voto si la Secretar韆 la desempe馻 un empleado del Instituto, y con voz y voto si la ostenta un miembro de la Comisi髇.
• e) Preparar el despacho de los asuntos, redactar, autorizar y custodiar las actas de cada sesi髇.
• f) Expedir certificaciones de las consultas, dict醡enes y acuerdos aprobados, con el visto bueno del Presidente.
• g) Colaborar con el Director del Instituto Aragon閟 del Agua en la elaboraci髇 efectiva de los estudios e informes y ejecuci髇 de los acuerdos que la Comisi髇 haya adoptado.
• h) Coordinar las actividades que desarrollen las Ponencias Espec韋icas y los Grupos de trabajo que se creen.
• i) Elaborar la Memoria anual de actividades de la Comisi髇 del Agua de Arag髇.
• j) La preparaci髇 de cuantas actividades sean necesarias en el desempe駉 de las funciones de la Comisi髇.
• k) Aquellas otras cuestiones que, dentro de sus cometidos, decidan encargarle el Presidente o la Comisi髇.

Art韈ulo 14 Composici髇

El Pleno de la Comisi髇 del Agua de Arag髇 est� formado por el Presidente del Instituto Aragon閟 del Agua y todos los dem醩 miembros de este 髍gano colegiado.

Art韈ulo 15 Funciones

1. Con car醕ter general, el Pleno de la Comisi髇 del Agua de Arag髇 debatir� cuantos asuntos relativos al agua y a las obras hidr醬licas se consideren de inter閟 para la Comunidad Aut髇oma, e intentar� acercar posturas divergentes para lograr el m醲imo consenso en esta materia.

2. De manera particular, corresponde al Pleno conocer e informar sobre los siguientes asuntos:

• a) Las Bases para la Pol韙ica del Agua en Arag髇 antes de su aprobaci髇 por el Gobierno de Arag髇 y remisi髇 a las Cortes para su tramitaci髇.
• b) Los Planes de abastecimiento, saneamiento y depuraci髇 y cualesquiera otros regulados en la Ley de Ordenaci髇 y Participaci髇 en la Gesti髇 del Agua en Arag髇, una vez aprobados inicialmente por el Consejero responsable de medio ambiente, y de forma previa al sometimiento a informe de otros 髍ganos.
• c) Variaciones en la estructura tarifaria del canon de saneamiento, a cuyo fin el Consejo de Direcci髇 del Instituto le presentar� las propuestas que formule junto con la documentaci髇 justificativa.
• d) Cuestiones que, dentro de su 醡bito funcional, consideren conveniente someter a su consideraci髇 el Presidente, el Vicepresidente y los Consejeros de la Comunidad Aut髇oma.
• e) Otras cuestiones en que as� lo disponga la referida Ley de Ordenaci髇 y Participaci髇 en la Gesti髇 del Agua en Arag髇, el presente Reglamento u otras disposiciones aplicables.
• f) Otros asuntos de notable importancia de los que deba conocer la Comisi髇 Permanente, cuando as� lo solicite una cuarta parte de los miembros del Pleno.

3. El Pleno podr� decidir la constituci髇 de Ponencias espec韋icas y, en su caso, de Grupos de trabajo.

Art韈ulo 16 R間imen general de sesiones y orden del d韆

1. Las sesiones del Pleno ser醤 convocadas por el Presidente, y podr醤 tener car醕ter ordinario o extraordinario.

2. El orden del d韆 de las sesiones del Pleno ser� determinado por el Presidente, previa consulta no vinculante a la Comisi髇 Permanente.

3. El Presidente podr� incluir en el orden del d韆 asuntos no sometidos a consulta de la Comisi髇 Permanente cuando, por razones de urgencia u otras debidamente motivadas, no hayan podido ser sometidas a su consideraci髇.

4. En todo caso, el orden del d韆 deber� incluir entre los asuntos a tratar aquellos que hubiese sido expresamente solicitados por una cuarta parte de los miembros del Pleno, siempre que lo hayan solicitado con una antelaci髇 m韓ima de cinco d韆s h醔iles a su convocatoria.

5. No podr� ser objeto de deliberaci髇 o acuerdo ning鷑 asunto que no figure incluido en el orden del d韆 salvo que, estando presentes todos los miembros del Pleno, sea declarada la urgencia del asunto por el voto favorable de la mayor韆, antes de su deliberaci髇.

6. Los asuntos se debatir醤 y votar醤 por el orden en que estuviesen relacionados en el orden del d韆, si bien el Presidente, por razones justificadas, podr� alterar el orden de los temas o retirar un asunto cuando su aprobaci髇 exigiera una mayor韆 especial y 閟ta no pudiera obtenerse, o considere que deben incorporarse al mismo otros documentos o informes necesarios para su mejor conocimiento.

7. Toda sesi髇, sea ordinaria o extraordinaria, habr� de respetar el principio de unidad de acto. Si el d韆 de comienzo de la sesi髇 terminase sin que se hubiesen debatido y resuelto todos los asuntos incluidos en el orden del d韆, el Presidente suspender� la sesi髇 y se reanudar� el siguiente d韆 h醔il, a la misma hora de la convocatoria previa, consider醤dose una misma sesi髇 bajo la ficci髇 de que se desarrolla en unidad de acto.

8. Durante el transcurso de la sesi髇 el Presidente podr� acordar interrupciones, a su prudente arbitrio, para permitir las deliberaciones por separado de los miembros sobre la cuesti髇 tratada o para descanso en los debates.

9. Las sesiones del Pleno o de los dem醩 髍ganos de la Comisi髇 del Agua de Arag髇 no ser醤 p鷅licas, si bien excepcionalmente el Presidente, por su propia iniciativa o a instancia de un tercio de sus miembros, podr� invitar a asistir a expertos, personas o colectivos directamente afectados por los asuntos incluidos en el orden del d韆. Los invitados no podr醤 intervenir en las deliberaciones salvo petici髇 expresa del Presidente del 髍gano respectivo. En ning鷑 caso los invitados podr醤 tomar parte en las votaciones de los 髍ganos de la Comisi髇.

Art韈ulo 17 Sesiones ordinarias

1. El Pleno celebrar� dos sesiones ordinarias al a駉, una en cada semestre. Esta periodicidad no regir� el a駉 en el que se celebren elecciones a las Cortes de Arag髇.

2. Las sesiones ordinarias comenzar醤 con la aprobaci髇 del acta de la sesi髇 anterior, que habr� sido distribuida con la convocatoria, salvo que hubiese sido aprobada en la misma sesi髇. Si no hubiera observaciones se considerar� aprobada; en caso de haberlas se debatir醤 y decidir醤 las rectificaciones que procedan, que en ning鷑 caso podr醤 modificar el fondo de los acuerdos adoptados.

3. En el orden del d韆 de las sesiones ordinarias no ser� obligatorio incluir un punto de ruegos y preguntas.

Art韈ulo 18 Sesiones extraordinarias

1. Las sesiones extraordinarias podr醤 celebrarse en cualquier momento cuando la importancia de los asuntos a tratar as� lo demande y no sea conveniente esperar a la celebraci髇 de la pr髕ima sesi髇 ordinaria.

2. La convocatoria de las sesiones extraordinarias la realizar� el Presidente por iniciativa propia o a solicitud de, al menos, la tercera parte del n鷐ero legal de miembros que integren la Comisi髇 en ese momento.

3. La solicitud de sesi髇 extraordinaria habr� de hacerse por escrito en el que se proponga y razone el asunto o asuntos que la motiven, firmado personalmente por todos los que la suscriben. La relaci髇 de asuntos incluidos en el escrito no enerva la facultad del Presidente para determinar los puntos del orden del d韆, que en todo caso deber� incluir todos los que hayan sido debidamente solicitados.

4. La convocatoria de la sesi髇 extraordinaria a instancia de miembros de la Comisi髇 deber� efectuarse con una antelaci髇 m韓ima de tres d韆s h醔iles a la fecha de celebraci髇, que no podr� demorarse por m醩 de un mes desde que el escrito tuviera entrada en el Registro del Instituto Aragon閟 del Agua.

5. Ning鷑 miembro de la Comisi髇 podr� solicitar la celebraci髇 de m醩 de dos sesiones extraordinarias dentro de un mismo a駉 natural.

Art韈ulo 19 Convocatorias

1. La convocatoria de las sesiones se realizar� por el Secretario, previa orden del Presidente en la que se fijar� la fecha, hora, lugar, car醕ter de la sesi髇 y puntos que integran el orden del d韆.

2. A la convocatoria de las sesiones se acompa馻r醤 los borradores de actas de sesiones anteriores que deban ser aprobados al inicio de la que se convoca y la documentaci髇 b醩ica de los asuntos a tratar, indic醤dose que podr醤 consultarse los expedientes completos en las oficinas del Instituto Aragon閟 del Agua.

3. La convocatoria deber� ser notificada a los miembros de la Comisi髇 en el lugar que hayan determinado previamente, con una antelaci髇 m韓ima de siete d韆s naturales a la fecha de celebraci髇 de las sesiones ordinarias y de tres d韆s h醔iles de la de las sesiones extraordinarias.

Art韈ulo 20 Qu髍um para la constituci髇 y adopci髇 de acuerdos

1. El qu髍um para la celebraci髇 de sesiones, adopci髇 de acuerdos y cualesquiera otros que procedan vendr� referido al n鷐ero de miembros de la Comisi髇 que hayan tomado posesi髇 y cuyo mandato permanezca vigente.

2. La v醠ida constituci髇 de la Comisi髇 precisar� la asistencia del Presidente y el Secretario, o de quienes les sustituyan en su caso como suplentes y, al menos, la mitad de los componentes que en cada momento constituyan el n鷐ero legal de sus miembros por haber tomado posesi髇 y no haber cesado como miembros de la Comisi髇.

3. En segunda convocatoria podr� considerarse reunido el qu髍um m韓imo para celebrar una sesi髇 si concurren vocales que alcancen al menos las tres cuartas partes de los grupos representados en el Pleno designados en el art韈ulo 3, aunque no exista un mandato expreso de representaci髇 de unos miembros en otros, adem醩 de la asistencia del Presidente y el Secretario, o de quienes les sustituyan en su caso como suplentes.

4. Si no se alcanzase este qu髍um, la Presidencia dejar� sin efecto la convocatoria posponiendo el estudio de los asuntos incluidos en el orden del d韆 para la primera sesi髇 que se celebre con posterioridad, sea ordinaria o extraordinaria.

5. Los acuerdos de la Comisi髇 se adoptar醤 por mayor韆 simple de sus miembros, salvo el relativo al informe definitivo a las Bases para la Pol韙ica del Agua en Arag髇, que requerir� un voto favorable de dos tercios del n鷐ero legal de miembros del Pleno.

Art韈ulo 21 Desarrollo de los debates en el seno de la Comisi髇

1. El tratamiento de cada punto incluido en el orden del d韆 comenzar� con la presentaci髇 del mismo por el Presidente y la lectura, 韓tegra o en extracto, por el Secretario, del documento elaborado, en su caso, para el estudio del tema que se trate.

Los asuntos a tratar podr醤 ser informativos � decisorios.

2. Si nadie solicitare la palabra tras la lectura, el asunto se someter� directamente a votaci髇 si es un asunto decisorio.

3. Si se promueve debate, las intervenciones ser醤 ordenadas por el Presidente conforme a las siguientes reglas:

• a) S髄o podr� hacerse uso de la palabra previa autorizaci髇 del Presidente.
• b) El Presidente velar� para que todas las intervenciones tengan una duraci髇 igual.
• c) El debate se iniciar�, por el orden que determine el Presidente en atenci髇 a la solicitud del turno de palabra, con una exposici髇 y justificaci髇 de la propuesta por los intervinientes, en nombre del colectivo o instituci髇 que representen.

  No cabr醤 nuevas propuestas cuando el asunto haya sido estudiado por una Ponencia espec韋ica.

• d) Quien se considere aludido por una intervenci髇 podr� solicitar del Presidente que se conceda un turno por alusiones, que ser� breve y conciso.
• e) Si lo solicitara alg鷑 vocal se proceder� a un segundo turno. Consumido 閟te, el Presidente puede dar por terminada la discusi髇, que se cerrar� con una intervenci髇 del ponente en la que brevemente ratificar� o modificar� su propuesta, y se someter� el asunto a votaci髇, si procediere adoptar un acuerdo.
• f) No se admitir醤 otras interrupciones que las del Presidente para llamar al orden o a la cuesti髇 debatida.
• g) Los miembros de la Comisi髇 podr醤 en cualquier momento del debate pedir la palabra para plantear una cuesti髇 de orden, invocando al efecto la norma cuya aplicaci髇 reclamen.

  El Presidente resolver� lo que proceda, sin que por este motivo se entable debate alguno.

4. El Presidente podr� llamar al orden a cualquier miembro de la Comisi髇 que:

• a) Profiera palabras o vierta conceptos ofensivos al decoro de la Comisi髇 o de sus miembros, de las Instituciones P鷅licas o de cualquier otra persona o Entidad.
• b) Produzca interrupciones o, de cualquier otra forma, altere el orden de las sesiones.
• c) Pretenda hacer uso de la palabra sin que le haya sido concedida o una vez que le haya sido retirada.

5. Tras tres llamadas al orden en la misma sesi髇, con advertencia en la segunda de las consecuencias de una tercera llamada, el Presidente podr� ordenarle que abandone el local en que se est� celebrando la reuni髇, adoptando las medidas que considere oportunas para hacer efectiva la expulsi髇. En este caso, se considerar� que no ha asistido a la sesi髇, a efectos de c髆puto de qu髍um para emitir votos en los puntos del orden del d韆, a partir de su expulsi髇.

Art韈ulo 22 Votaciones

1. El voto puede emitirse en sentido afirmativo o negativo, no pudiendo abstenerse de votar los miembros que participen en la Comisi髇 por su cualidad de autoridades o personal al servicio de las Administraciones P鷅licas.

2. A efectos de la votaci髇 correspondiente se considerar� que no han participado en la votaci髇 los miembros de la Comisi髇 que se hubieren ausentado del sal髇 de sesiones una vez iniciada la deliberaci髇 de un asunto y no estuviesen presentes en el momento de la votaci髇.

3. En el caso de votaciones con resultado de empate se efectuar� una nueva votaci髇, y si persistiera el empate, decidir� el voto de calidad del Presidente.

4. Como regla general las votaciones ser醤 p鷅licas excepto que un tercio de los asistentes solicite por escrito que un determinado asunto sea objeto de votaci髇 secreta.

5. El voto tendr� car醕ter personal.

No obstante, se permitir� que los miembros asistentes ejerzan el voto en representaci髇 de otros que no hayan asistido a la sesi髇, cuando conste expresamente y por escrito la delegaci髇 de voto, que debe concederse para cada sesi髇, y as� se le manifieste a la Presidencia respectiva al comienzo de la misma.

6. Los miembros del 髍gano que discrepen del acuerdo mayoritario podr醤 formular voto particular por escrito en el plazo de cuarenta y ocho horas, que se incorporar� al texto aprobado.

Art韈ulo 23 Actas

1. El Secretario levantar� acta de las sesiones que se celebren, con el visto bueno del Presidente, indicando los nombres de los asistentes y de los no asistentes que hubieran delegado su voto, el orden del d韆 de la reuni髇, as� como las circunstancias de lugar y tiempo en que se ha celebrado, los puntos principales de las deliberaciones, la forma y resultado de las votaciones y el contenido de los acuerdos adoptados.

2. En el acta figurar�, a solicitud de los respectivos miembros del 髍gano, el voto contrario al acuerdo adoptado, su abstenci髇 y los motivos que la justifiquen o el sentido de su voto favorable. Asimismo, cualquier miembro tiene derecho a solicitar la transcripci髇 韓tegra de su intervenci髇 o propuesta, siempre que aporte en el acto, o en el plazo que se馻le el presidente, el texto que se corresponda fielmente con su intervenci髇 en una extensi髇 m醲ima de dos folios, haci閚dose as� constar en el acta o uni閚dose copia a la misma.

3. Las actas se aprobar醤 en la misma sesi髇 o en la siguiente, pudiendo en este 鷏timo supuesto, no obstante emitir el Secretario certificaci髇 sobre los acuerdos espec韋icos que se hayan adoptado, sin perjuicio de la ulterior aprobaci髇 del acta. En las certificaciones de acuerdos adoptados emitidas con anterioridad a la aprobaci髇 del acta se har� constar expresamente tal circunstancia.

4. Las actas aprobadas se incorporar醤 al correspondiente Libro de Actas, que custodiar� el Secretario bajo su responsabilidad.

Art韈ulo 24 Composici髇

1. La Comisi髇 Permanente de la Comisi髇 del Agua de Arag髇 estar� integrada por los siguientes miembros del Pleno:

• a) El Presidente del Instituto Aragon閟 del Agua, que la presidir�.
• b) El Director del Instituto Aragon閟 del Agua, que la presidir� por delegaci髇 o en sustituci髇 del Presidente.
• c) Un vocal elegido por los representantes de las organizaciones sociales se馻ladas en las letras a), b), d) y h) del art韈ulo 3.1 de este Reglamento.
• d) Dos vocales elegidos por los representantes de las asociaciones, municipios y comarcas que se enumeran en las letras c), f), g) e i) del art韈ulo 3.1 de este Reglamento.
• e) Un vocal elegido por los representantes y expertos que se mencionan en las letras e) y m) del art韈ulo 3.1 de este Reglamento.
• f) Dos vocales elegidos por los representantes de los usos se馻lados en las letras j), k) y l) del art韈ulo 3.1 de este Reglamento.
• g) Un vocal elegido por los representantes institucionales mencionados en las letras n) y p) del art韈ulo 3.1 de este Reglamento.
• h) Los vocales representantes de los grupos parlamentarios de las Cortes de Arag髇, mencionados en la letra o) del art韈ulo 3.1 de este Reglamento.
• i) Un vocal elegido por los representantes de usos se馻lados en la letra q) del art韈ulo 3.1 de este Reglamento.

2. Actuar� como Secretario de la Comisi髇 Permanente quien lo fuere del Pleno. El Secretario tendr� voz, pero no voto, si la Secretar韆 la desempe馻 un empleado del Instituto, y voz y voto si la ostenta un miembro de la Comisi髇.

Art韈ulo 25 Funciones

La Comisi髇 Permanente ejercer� las siguientes funciones:

• a) Preparar los asuntos que hayan de ser debatidos por el Pleno.
• b) Colaborar con el Presidente, v韆 consulta, para establecer el orden del d韆 del Pleno de la Comisi髇.
• c) Proponer al Pleno la constituci髇 de Ponencias espec韋icas y, en su caso, decidir la constituci髇 de Grupos de trabajo.
• d) Asistir al Presidente en el ejercicio de sus atribuciones relativas a la Comisi髇 del Agua.
• e) Aquellas otras que le sean encomendadas por el Presidente o por el Pleno de la Comisi髇, y las que expresamente le asignen las leyes.
• f) En temas que por razones de urgencia o necesidad, especialmente en salvaguarda de los derechos regulados en el Estatuto de Autonom韆 de Arag髇, la Comisi髇 Permanente podr� encargar a las Ponencias, los dict醡enes que entienda oportunos, previo conocimiento de los Miembros del Pleno.

Art韈ulo 26 Normas de funcionamiento

1. La Comisi髇 Permanente se reunir�, por convocatoria del Secretario, de orden del Presidente, con car醕ter previo a las sesiones que celebre la Comisi髇 del Agua de Arag髇 para preparar los asuntos que hayan de ser tratados y asistir al Presidente en la fijaci髇 el orden del d韆 de la sesi髇.

2. El Presidente de la Comisi髇 Permanente, a iniciativa propia o mediante petici髇 de al menos la mitad de los miembros, podr� reunir a la Comisi髇 Permanente en cualquier momento en que, por razones justificadas, se precise su intervenci髇 en asuntos de su competencia.

3. El r間imen de convocatorias, sesiones, adopci髇 de acuerdos, desarrollo de los debates, actas y otros pormenores de funcionamiento ser� el establecido con car醕ter general para el Pleno de la Comisi髇 del Agua.

Art韈ulo 27 Finalidad

1. Las Ponencias espec韋icas son 髍ganos creados por acuerdo expreso del Pleno que tienen por funci髇 el estudio, informe o consulta de asuntos determinados de su competencia que por su complejidad t閏nica, impacto social, repercusi髇 medioambiental, volumen econ髆ico o cualquier otra circunstancia de notoria relevancia requieran un tratamiento especial.

2. El Pleno determinar�, con car醕ter general y atendiendo a criterios objetivos, los asuntos relacionados con las pol韙icas del agua que requieran la constituci髇 de una ponencia espec韋ica para su estudio.

Art韈ulo 28 Constituci髇

Las Ponencias espec韋icas se crear醤 por acuerdo del Pleno, en el que se detallar� el asunto concreto que constituye su objeto; los miembros de la Comisi髇 del Agua de Arag髇 que la integran, indicando su representaci髇; la designaci髇 de quien haya de desempe馻r los cargos de Presidente, Vicepresidente y Secretario de la Ponencia, salvo que en el propio acuerdo se atribuyan estos nombramientos a la propia Ponencia mediante elecci髇 efectuada en su seno; los medios personales y materiales que se les asignen; y, el plazo en el que ha de realizar su trabajo.

Cuando se produzcan relevos en el Pleno que afecten a alg鷑 miembro de una Ponencia, la vacante en 閟ta ser� cubierta por quien designe el Pleno. Hasta que se produzca esta designaci髇 actuar� un sustituto designado por la Comisi髇 Permanente, de entre los miembros del Pleno.

Art韈ulo 29 Funcionamiento

1. Las Ponencias se reunir醤 a convocatoria de su Presidente para constituirse y, en la misma sesi髇, establecer las l韓eas generales que han de guiar su actuaci髇, el reparto de trabajo entre sus miembros y los reg韒enes de reuniones y adopci髇 de acuerdos.

El Secretario de la Comisi髇 del Agua tiene derecho a asistir, con voz, a las sesiones de las Ponencias para coordinar sus actuaciones.

2. Una vez recabados los datos necesarios y debatidos por los miembros de la Ponencia, se elaborar� un texto inicial de dictamen sobre el asunto tratado, que ser� entregado al Presidente de la Comisi髇 Permanente.

3. El Presidente de la Comisi髇 Permanente remitir� a los miembros del Pleno el texto inicial del dictamen, para que formulen las alegaciones o enmiendas que estimen oportunas, en un plazo que ser� fijado para cada caso concreto, no inferior, en ning鷑 caso a diez d韆s h醔iles.

Las enmiendas o alegaciones ser醤 dirigidas al Presidente de la Comisi髇 Permanente 4. Transcurrido el plazo para formular alegaciones o enmiendas, la Ponencia espec韋ica las examinar� y elaborar� un informe sobre las mismas, acept醤dolas o rechaz醤dolas. Si las acepta las incorporar� al texto del dictamen. El texto del dictamen y el informe sobre las enmiendas o alegaciones, junto con 閟tas se elevar醤, a trav閟 del Presidente de la Comisi髇 Permanente al Pleno.

Art韈ulo 30 Extinci髇

1. Las Ponencias espec韋icas se extinguen autom醫icamente una vez que hayan dictaminado o informado sobre el asunto encomendado, salvo que el Pleno de la Comisi髇 dispusiera otra cosa.

2. Los miembros de las Ponencias podr醤 ser llamados por el Pleno o la Comisi髇 Permanente para aclarar cualquier pormenor del dictamen y del informe emitido, aunque se hubiera extinguido la Ponencia.

Art韈ulo 31 Constituci髇 y fines

1. El Pleno y la Comisi髇 Permanente podr醤 acordar la creaci髇 de Grupos de trabajo, a iniciativa propia o a instancia de una tercera parte de los miembros del 髍gano correspondiente.

2. Los Grupos de trabajo tendr醤 la finalidad de realizar estudios o an醠isis que no impliquen ning鷑 pronunciamiento o adopci髇 de acuerdo por la Comisi髇 del Agua.

Art韈ulo 32 Funcionamiento

1. El acuerdo de constituci髇 establecer� el objeto de trabajo, las pautas de funcionamiento del Grupo de trabajo y el plazo para su ejecuci髇.

2. La composici髇 y participaci髇 en un Grupo de trabajo estar� abierta a todos los miembros de la Comisi髇 del Agua de Arag髇.

El Secretario de la Comisi髇 del Agua tiene derecho a asistir, con voz, a las sesiones de los Grupos de trabajo para coordinar sus actuaciones.

3. El Grupo de trabajo entregar� al Presidente del 髍gano que lo hubiese creado el documento elaborado una vez finalizado el trabajo o estudio encargado.

Art韈ulo 33 Extinci髇

El Grupo de trabajo se extinguir� autom醫icamente una vez entregado el trabajo encomendado o una vez finalizado el plazo de duraci髇 se馻lado en su acuerdo de constituci髇, salvo que se conceda una pr髍roga expresa por acuerdo del 髍gano que lo constituy�.

Art韈ulo 34 Finalidad

Las Bases de la Pol韙ica del Agua en Arag髇, previstas en la Ley de Ordenaci髇 y Participaci髇 en la Gesti髇 del Agua en Arag髇, tienen por objeto:

• a) Establecer las directrices generales de la pol韙ica sobre agua e infraestructuras hidr醬licas de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 en el marco de las competencias auton髆icas sobre la materia, la ordenaci髇 del territorio y el medio ambiente.
• b) Analizar los condicionamientos mutuos de dicha pol韙ica y de las pol韙icas sectoriales m醩 afectadas, singularmente la de regad韔s, la urban韘tica y la industrial, y establecer las directrices necesarias de coordinaci髇.
• c) Definir las bases para la elaboraci髇 de un Plan de prevenci髇 de inundaciones y otros riesgos hidr醬licos, que adem醩 de las hidr醬licas incluya las actuaciones en materia de planeamiento urban韘tico y territorial, restauraci髇 hidrol骻ico-forestal y protecci髇 civil.
• d) Estudiar la implantaci髇 de medidas efectivas para el ahorro y el uso racional de los recursos h韉ricos y, en general, para la protecci髇 del medio h韉rico.
• e) Establecer prioridades y plazos para la consecuci髇 de los objetivos b醩icos aragoneses en materia de pol韙ica hidr醬lica, entre ellos la ejecuci髇 de las infraestructuras que permitan garantizar las necesidades de agua de Arag髇.
• f) Definir las bases para el establecimiento de convenios entre el Instituto Aragon閟 del Agua y la Administraci髇 hidr醬lica estatal que permitan mejorar su colaboraci髇 y cooperaci髇.
• g) Solicitar a la Administraci髇 del Estado un programa de actuaciones compensatorias en beneficio de los municipios y comarcas que hayan padecido impactos negativos de la pol韙ica hidr醬lica, en cuya elaboraci髇 participar� tambi閚 la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.
• h) Solicitar a la Administraci髇 del Estado que en todas las nuevas obras de regulaci髇 que se realicen en Arag髇 sea un requisito previo obtener la concesi髇 de agua a favor de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 y, en particular, que se garantice una reserva global de 6.550 hect髆etros c鷅icos anuales para uso exclusivo de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.
• i) Definir las actuaciones de compensaci髇 territorial que hayan de acompa馻r a la ejecuci髇 de infraestructuras hidr醬licas en Arag髇.
• j) Estudiar el coste por la falta de inversiones que durante a駉s han sufrido las zonas y pueblos donde hay proyectadas obras hidr醬licas que han frenado sus expectativas de crecimiento y desarrollo urban韘tico, econ髆ico y social.
• k) Estudiar medidas para que en la explotaci髇 de obras hidr醬licas destinadas a la producci髇 hidroel閏trica se garantice el uso p鷅lico del agua, as� como la generaci髇 de recursos para la zona afectada por la producci髇 hidroel閏trica.
• l) Estudiar la posibilidad de instar la revisi髇 de aquellas concesiones de aguas en las que se hayan modificado los supuestos determinantes de su otorgamiento, al objeto de racionalizar el uso del recurso.

Art韈ulo 35 Documentaci髇

1. Las Bases de la Pol韙ica del Agua en Arag髇 vendr醤 recogidas en un documento 鷑ico en el que se separar醤 claramente los aspectos enumerados en el art韈ulo anterior.

2. Con respecto a cada uno de estos ep韌rafes, o de forma com鷑 para varios si su proximidad material lo justificase, deber醤 contener los siguientes datos:

• a) An醠isis de la situaci髇 actual del territorio aragon閟 en la materia objeto de tratamiento.
• b) Marco legal que incide en la misma.
• c) Referencia a estudios previos sobre la materia objeto de an醠isis.
• d) Se馻lamiento de medidas o l韓eas de actuaci髇 en ese 醡bito.
• e) Consideraciones relativas a la mejora a obtener tras la aplicaci髇 de las medidas propuestas.
• f) Fijaci髇 de criterios para la adaptaci髇 de los instrumentos de ordenaci髇 vigentes que vayan a quedar afectados, con expresi髇, en su caso, del alcance y sentido de la afectaci髇.
• g) Estudio econ髆ico que demuestre la viabilidad de las soluciones que se proponen adoptar.

3. Las directrices, bases o medidas se馻ladas en los p醨rafos a), b), c), d), e) y f) del art韈ulo anterior que culminen el estudio sobre el concreto asunto deber醤 venir estructuradas en la forma habitualmente utilizada para la promulgaci髇 de normas jur韉icas.

4. Sin perjuicio de lo anteriormente establecido con car醕ter particular, las Bases incorporar醤 estudios, mapas, planos, valoraciones, memorias o cualquier otro documento que sea preciso para cumplir su funci髇 y permitir el correcto conocimiento y cumplimiento de sus determinaciones.

Art韈ulo 36 Actuaciones preparatorias

1. Corresponde al Director del Instituto Aragon閟 del Agua promover las actuaciones de orden administrativo necesarias para la formaci髇 de las Bases de la Pol韙ica del Agua en Arag髇, y, espec韋icamente, su redacci髇 a trav閟 de la unidad administrativa encargada de ello.

2. Los Departamentos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 colaborar醤 con los redactores de las Bases de la Pol韙ica del Agua en Arag髇 facilitando los datos y documentos que precisen para este cometido.

Art韈ulo 37 Tramitaci髇

1. En el momento en que los trabajos de elaboraci髇 de las Bases hayan alcanzado un grado de desarrollo suficiente para formular los criterios, objetivos y soluciones generales que plantean se elaborar� un documento-avance que se someter� a la consideraci髇 de la Comisi髇 Permanente para que en el plazo de un mes lo estudie y manifieste su conformidad o reparos tanto al estudio como a la forma en que se est閚 desarrollando los trabajos. El documento- avance podr� venir referido a las Bases en su totalidad o a alguno de los documentos parciales que se hayan redactado.

2. Las sugerencias y alternativas formuladas por la Comisi髇 Permanente ser醤 tenidas en consideraci髇 por los redactores del documento, que las incorporar醤 al mismo.

3. El documento de trabajo definitivo de las Bases ser� entregado al Director del Instituto Aragon閟 del Agua a fin de que, tras su examen, autorice su elevaci髇 al Consejero responsable de medio ambiente para que otorgue, si procede, su conformidad inicial.

4. Seguidamente se dar� traslado del documento al Pleno de la Comisi髇 del Agua de Arag髇, recabando la emisi髇 de informe sobre el conjunto.

5. Una vez emitido el referido informe se abrir� un tr醡ite de informaci髇 p鷅lica por plazo de tres meses. Este requisito se cumplir� mediante los oportunos anuncios en el 獴olet韓 Oficial de Arag髇� y en uno, al menos, de los peri骴icos de mayor difusi髇 en cada una de las tres provincias. Para su consulta se dispondr� de ejemplares en las unidades de informaci髇 general de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, Delegaciones del Gobierno en Huesca y Teruel, Oficinas Delegadas, sedes de las tres Diputaciones Provinciales y de las Comarcas.

6. Dentro del mismo plazo, el documento se someter� a la consideraci髇 de la Delegaci髇 del Gobierno en Arag髇.

7. Si las Bases de la Pol韙ica del Agua gozasen, por su contenido, de naturaleza normativa, deber� respetarse, adem醩, el procedimiento de elaboraci髇 de disposiciones de car醕ter general.

Art韈ulo 38 Aprobaci髇

El Consejero responsable de medio ambiente, tras responder a las alegaciones presentadas en el per韔do de informaci髇 p鷅lica e incorporarlas al expediente, elevar� una propuesta al Gobierno de Arag髇 que, a la vista del informe de la Comisi髇 del Agua, de las alegaciones presentadas y del resto del expediente tramitado, adoptar� uno de los siguientes acuerdos:

• a) Aprobar definitivamente el documento en los t閞minos en que le ha sido presentado; en este caso, lo presentar� a las Cortes de Arag髇 como comunicaci髇 para su tramitaci髇 parlamentaria.
• b) Aprobar definitivamente el documento con las modificaciones que considere necesario introducir, procediendo seguidamente como en el supuesto anterior.
• c) Acordar la introducci髇 de modificaciones que signifiquen un cambio sustancial del documento que se somete a su consideraci髇, si por razones debidamente justificadas, lo considerase necesario. En este caso, se abrir� un nuevo periodo de informaci髇 p鷅lica de un mes y tras responder el Consejero responsable de medio ambiente a las nuevas alegaciones presentadas en este per韔do de informaci髇 p鷅lica, elevar� de nuevo el documento y el expediente 韓tegro al Gobierno de Arag髇 para su aprobaci髇.

Art韈ulo 39 Vigencia, revisi髇 y modificaci髇 de las Bases

1. Las Bases de la Pol韙ica del Agua en Arag髇 tendr醤 vigencia indefinida salvo que en su propio texto se indique lo contrario.

2. La revisi髇 general de las Bases, que seguir� el procedimiento descrito para su aprobaci髇, ser� iniciativa del Gobierno de Arag髇, adoptada mediante acuerdo, a propuesta del Consejero competente en materia de medio ambiente, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Entrada en vigor de textos legislativos de superior jerarqu韆 normativa que contradigan su contenido.
• b) Cat醩trofes naturales u otras circunstancias que produzcan graves alteraciones en el medio f韘ico.
• c) Descubrimiento de nuevas aplicaciones del agua que supongan una mayor riqueza natural y sean susceptibles de explotaci髇 econ髆ica.
• d) Transformaciones socioecon髆icas especialmente referidas a sistemas de producci髇, o notoria alteraci髇 de recursos econ髆icos.
• e) La modificaci髇 sustancial de la composici髇 de la Comisi髇 del Agua de Arag髇 o de la del Gobierno de Arag髇, que podr� promover la iniciativa con objeto de adecuarlas a su nuevo programa de gobierno.
• f) Transcurso de diez a駉s desde su entrada en vigor o, en su caso, del menor plazo que las propias Bases puedan establecer.

3. Las Bases podr醤 ser modificadas puntualmente en aspectos que no afecten a su contenido esencial. Para ello se seguir� el siguiente procedimiento:

• a) La iniciativa de modificaci髇 podr� partir de los Consejeros del Gobierno de Arag髇, de la Comisi髇 Permanente o de las dos terceras partes de miembros del Pleno de la Comisi髇 del Agua de Arag髇, de oficio o a instancia de cualquier persona f韘ica o jur韉ica interesada.

  El acuerdo de iniciativa precisar� el alcance de la modificaci髇 y el 醡bito a que se refiere.

• b) Una vez elaborado por el Instituto Aragon閟 del Agua el proyecto de modificaci髇, se seguir� el procedimiento establecido en los art韈ulos 37 y 38 si bien el plazo de informaci髇 p鷅lica ser� de un mes.

Art韈ulo 40 Efectos

1. Las resoluciones aprobadas por las Cortes relativas a las Bases informar醤 la actuaci髇 de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma y de las entidades locales aragonesas.

2. Dichas resoluciones ser醤 transmitidas a los 髍ganos competentes de la Administraci髇 general del Estado para su valoraci髇 e inclusi髇, en su caso, en las oportunas revisiones que se realicen de los instrumentos de planificaci髇 hidrol骻ica.

3. La parte normativa de las Bases de la Pol韙ica del Agua en Arag髇 ser� respetada por las directrices y dem醩 normas de ordenaci髇 territorial y por los instrumentos previstos en la legislaci髇 urban韘tica.