• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones Generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 燩rincipios informadores de la Publicidad Sanitaria
  • Art韈ulo 3 犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 4 燛xcepciones
• CAP蚑ULO II.� Comisi髇 de Publicidad Sanitaria en Arag髇
  • Art韈ulo 5 燙omisi髇 consultiva
  • Art韈ulo 6 燙omposici髇 de la Comisi髇
  • Art韈ulo 7 燫間imen de funcionamiento
  • Art韈ulo 8 燜unciones de la Comisi髇 de Publicidad Sanitaria en Arag髇
• CAP蚑ULO III.� Autorizaci髇 Administrativa
  • Art韈ulo 9 燗utorizaci髇
  • Art韈ulo 10 燬olicitud de autorizaci髇
  • Art韈ulo 11 營nforme del Servicio Provincial
  • Art韈ulo 12 燫esoluci髇
  • Art韈ulo 13 燰alidez y resoluci髇 de las autorizaciones
  • Art韈ulo 14 燙ondiciones en la autorizaci髇
  • Art韈ulo 15 燙ontrol
  • Art韈ulo 16 燫ecursos
• CAP蚑ULO IV.� Registro de Publicidad Sanitaria
  • Art韈ulo 17 燫egistro de Publicidad Sanitaria
  • Art韈ulo 18 燙lases de asientos
  • Art韈ulo 19 燫esponsabilidad y funciones del registro
  • Art韈ulo 20 燗cceso a lo Registros de Publicidad Sanitaria
• CAP蚑ULO V.� R間imen de la Publicidad
  • Art韈ulo 21 燫equisitos de la Publicidad
  • Art韈ulo 22 燛fectos nocivos
  • Art韈ulo 23 燨bligaci髇 de los medios de comunicaci髇 social
  • Art韈ulo 24 燬uspensi髇 de la publicidad
• CAP蚑ULO VI.� R間imen de la Infracciones y Sanciones
  • Art韈ulo 25 燬ujetos responsables
  • Art韈ulo 26 營nfracciones y sanciones
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 Derogatoria 燙l醬sula derogatoria
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera 燞abilitaci髇 de desarrollo
  • Segunda 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

1. El presente Decreto tiene por objeto regular la Publicidad Sanitaria realizada por los centros, servicios y establecimientos sanitarios

2. A los efectos del presente Decreto, se entender� por 玃ublicidad Sanitaria� toda forma de comunicaci髇 realizada, dirigida al p鷅lico en general, tendente a promover la contrataci髇 de prestaciones sanitarias de los profesionales de la salud, en centros, servicios y establecimientos sanitarios, en los t閞minos recogidos por el Decreto 106/2004, de 27 de abril, del Gobierno de Arag髇, por el que se aprueba el reglamento que regula la autorizaci髇 de centros y servicios sanitarios en Arag髇 y por el Decreto 24/2005, de 8 de febrero, del Gobierno de Arag髇, por el que se aprueba el reglamento que regula la autorizaci髇 de los establecimientos sanitarios dedicados a las actividades de 髉tica, ortopedia y audiopr髏esis en Arag髇.

Art韈ulo 2 Principios informadores de la Publicidad Sanitaria

1. La Publicidad Sanitaria se regir� por los principios generales que han de regir toda actividad publicitaria y en concreto por los de objetividad, autenticidad y lealtad.

2. La informaci髇, promoci髇 y publicidad, tanto si se dirige a los profesionales de la salud como a la poblaci髇 en general, se ajustar� a criterios de veracidad y no inducir� al consumo.

3. La oferta, promoci髇 y publicidad de los productos, servicios o actividades se ajustar醤 a su naturaleza, caracter韘ticas, condiciones, utilidad o finalidad.

Art韈ulo 3 羗bito de aplicaci髇

1. La Publicidad Sanitaria que se realice en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 por los centros, servicios y establecimientos definidas en el art韈ulo 1, quedar� sujeta a la autorizaci髇 administrativa, control y vigilancia, de la Diputaci髇 General de Arag髇.

2. No ser� de aplicaci髇 este Decreto a las Oficinas de Farmacia y los Botiquines Farmac閡ticos en virtud de lo dispuesto en la Ley 4/1999, de 25 de marzo, de Ordenaci髇 Farmac閡tica para Arag髇.

Art韈ulo 4 Excepciones

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los art韈ulos anteriores, los productos estupefacientes, psicotropos y medicamentos, s髄o podr醤 ser objeto de publicidad en los casos, formas y condiciones establecidos en su normativa espec韋ica que los regulan.

2. Las actividades de 韓dole publicitaria referentes a especialidades farmac閡ticas que, conforme a la legislaci髇 vigente, hayan sido declaradas 玴ublicitarias�, se regir醤 por lo dispuesto en la Ley 25/1990, de 20 de diciembre, del Medicamento, as� como por las normas que la desarrollen y las que, a efectos de su aplicaci髇, disponga el Ministerio de Sanidad y Consumo, correspondiendo, en todo caso, las facultades inherentes a la actividad de concesi髇 de las autorizaciones administrativas a los 髍ganos contemplados en este Decreto.

3. Las campa馻s publicitarias autorizadas por el Ministerio de Sanidad y Consumo, podr醤 ser difundidas sin necesidad de autorizaci髇 administrativa previa por la Diputaci髇 General de Arag髇.

Art韈ulo 5 Comisi髇 consultiva

Se crea, la Comisi髇 de Publicidad Sanitaria en Arag髇, como 髍gano administrativo consultivo dependiente del Departamento competente en materia de Salud.

Art韈ulo 6 Composici髇 de la Comisi髇

La Comisi髇 de Publicidad Sanitaria en Arag髇 estar� integrada por:

• a) El Director General de Planificaci髇 y Aseguramiento, que actuar� como Presidente.
• b) El Jefe de Servicio de Evaluaci髇 y Calidad Asistencial, que actuar� como Vicepresidente, sustituyendo al Presidente en caso de ausencia, vacante o enfermedad.
• c) Un funcionario de la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Aseguramiento que actuar� como Secretario
• d) Un funcionario de la Direcci髇 General de Consumo con rango de Jefe de Servicio
• e) Un funcionario de la Direcci髇 General de Salud P鷅lica con rango de Jefe de Servicio
• f) Los Directores de los Servicios Provinciales competentes en materia de Salud.
• g) Los Jefes de Secci髇 de Inspecci髇 de Centros y Servicios de los tres Servicios Provinciales
• h) Un vocal por cada uno de los Colegios Oficiales de las diferentes Profesiones Sanitarias establecidos en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma. El Consejero competente en materia de salud nombrar� y remover� a los vocales a propuesta de los Colegios Profesionales. En el caso de existir varios Colegios oficiales de una determinada profesi髇 Sanitaria, su representante se distribuir� de forma rotatoria entre los diferentes Colegios.

Art韈ulo 7 R間imen de funcionamiento

La Comisi髇 de Publicidad Sanitaria en Arag髇 se ajustar�, en su funcionamiento, a lo dispuesto para los 髍ganos colegiados en el Capitulo II del T韙ulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 y art韈ulo 24 y siguientes de la Ley 11/1996, de 30 de diciembre, de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

Se reunir醤 al menos semestralmente y en cuantas ocasiones sean convocadas por su Presidente.

Art韈ulo 8 Funciones de la Comisi髇 de Publicidad Sanitaria en Arag髇

Corresponden a la Comisi髇 de Publicidad Sanitaria en Arag髇 las siguientes funciones:

• a) Proponer criterios generales de actuaci髇 encaminados a facilitar y homogeneizar las acciones de control, vigilancia y tramitaci髇 de solicitudes de autorizaci髇 administrativa previa.
• b) Proporcionar asesoramiento t閏nico en las materias relativas al control y vigilancia de la Publicidad Sanitaria.
• c) Seguimiento de las actuaciones de control de la publicidad sanitaria.

Art韈ulo 9 Autorizaci髇

1. Corresponde al Director del Servicio Provincial competente por raz髇 del domicilio del anunciante o del 醡bito territorial de la publicidad, otorgar la autorizaci髇 administrativa de aquellos mensajes publicitarios que, de manera total o parcial, tengan su 醡bito de influencia en la provincia.

2. La autorizaci髇 concedida por un Servicio Provincial, tendr� validez y eficacia en todo el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 10 Solicitud de autorizaci髇

1. Ser� requisito indispensable para poder realizar la actividad de Publicidad Sanitaria la obtenci髇 de la correspondiente autorizaci髇 administrativa.

2. Los anunciantes, o cuando exista delegaci髇 expresa, las agencias, al efecto, de publicidad, deber醤 solicitar la autorizaci髇 administrativa, acompa馻ndo los textos, im醙enes, modelos y dem醩 datos que en cada caso se consideren oportunos.

3. Las solicitudes de autorizaci髇 se dirigir醤 a la Direcci髇 del Servicio Provincial del Departamento competente en materia de Salud en cuyo 醡bito territorial se ha de desarrollar la actividad.

4. Las solicitudes ser醤 presentadas en dichos Servicios Provinciales o por cualquiera de los medios establecidos en el punto 4 del art韈ulo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 11 Informe del Servicio Provincial

1. Recibida la solicitud, el Servicio Provincial correspondiente, estudiar� la documentaci髇 aportada al objeto de comprobar si re鷑e los requisitos establecidos en este Decreto.

2. Si la documentaci髇 aportada no reuniera los requisitos establecidos en el articulado del presente Decreto, se requerir� al interesado para que, en un plazo no superior a un mes, subsane la falta o acompa馿 los documentos exigidos, plazo que podr� ser ampliado hasta diez d韆s a petici髇 del interesado o a iniciativa del responsable de la tramitaci髇 del expediente, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera se le tendr� por desistido en su petici髇, previa resoluci髇 dictada en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 42 de la Ley de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑. En caso de que el interesado no aportara esta documentaci髇 en el plazo correspondiente, se proceder� sin m醩 tr醡ite al archivo del expediente.

3. Las solicitudes de autorizaci髇 deber醤 ir acompa馻das de los informes de los Colegios Profesionales afectados en los que se efectuar� una valoraci髇 sobre su contenido. Estos informes ser醤 preceptivos pero no vinculantes.

4. El Director del Servicio Provincial podr�, a la vista de los anuncios presentados, ordenar que se efect鷈n las comprobaciones que se estimen oportunas con el fin de verificar la autenticidad de lo expresado en ellos, en aras de garantizar la salud p鷅lica, as� como, solicitar los informes complementarios que estime oportuno.

Art韈ulo 12 Resoluci髇

1. La autorizaci髇 concedida por el Director del Servicio Provincial, se efectuar� en funci髇 de la observancia de los principios y reglas de competencia leal y veracidad, as� como de los que se establezcan en la legislaci髇 general de sanidad y publicidad.

2. Cuando las solicitudes de autorizaci髇 correspondan a actividades realizadas en centros, servicios y establecimientos sanitarios regulados en la legislaci髇 auton髆ica vigente, ser� requisito imprescindible para otorgar la referida autorizaci髇, acreditar que el mencionado centro, servicio o establecimiento sanitario, dispone de las correspondientes autorizaciones administrativas y de instalaci髇 y funcionamiento, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 106/2004, de 27 de abril, del Gobierno de Arag髇, por el que se aprueba el reglamento que regula la autorizaci髇 de centros y servicios sanitarios en Arag髇 y en el Decreto 24/2005, de 8 de febrero, del Gobierno de Arag髇, por el que se aprueba el reglamento que regula la autorizaci髇 de los establecimientos sanitarios dedicados a las actividades de 髉tica, ortopedia y audiopr髏esis en Arag髇.

3. La denegaci髇 de solicitudes de autorizaci髇, deber� ser motivada. El Director del Servicio Provincial correspondiente notificar� al solicitante de la autorizaci髇, la concesi髇 o denegaci髇 de la misma, as� como el n鷐ero de registro dado, caso de su otorgamiento.

4. Transcurrido el plazo de tres meses, contados a partir de la presentaci髇 de la solicitud de autorizaci髇, sin resoluci髇 expresa notificada al interesado, se entender� estimada la misma por silencio administrativo.

Art韈ulo 13 Validez y resoluci髇 de las autorizaciones

1. Las autorizaciones concedidas tendr醤 una validez de tres a駉s, contados a partir de la fecha de su expedici髇, pudiendo ser renovadas por iguales periodos previa comprobaci髇 por parte de la Administraci髇 del cumplimiento de los requisitos que motivaron el otorgamiento de la autorizaci髇.

2. En el caso de que se introduzcan cambios sustanciales en el mensaje deber� solicitarse nuevamente la autorizaci髇 administrativa.

3. La Administraci髇 podr� revocar las autorizaciones administrativas de Publicidad Sanitaria concedidas, previo informe de la Comisi髇 de Publicidad Sanitaria en Arag髇 en los supuestos siguientes:

• a) Incumplimiento de las condiciones de la autorizaci髇 administrativa.
• b) Desaparici髇 de las circunstancias que motivaron su otorgamiento o que sobrevengan otras que de haber existido, habr韆n justificado la denegaci髇.
• c) Adopci髇 por raz髇 de inter閟 p鷅lico, de nuevos criterios de apreciaci髇.

Art韈ulo 14 Condiciones en la autorizaci髇

La Administraci髇 podr� condicionar la autorizaci髇 a la introducci髇 de leyendas en el mensaje publicitario que puedan ser aclaratorias para el consumidor.

Art韈ulo 15 Control

El ejercicio de las funciones de control de la Publicidad Sanitaria, corresponde a los Directores de los Servicios Provinciales competentes en materia de Salud.

Art韈ulo 16 Recursos

Contra los acuerdos del Director del Servicio Provincial, podr� interponerse recurso de alzada ante el Consejero competente en materia de Salud que agotar� la v韆 administrativa.

Art韈ulo 17 Registro de Publicidad Sanitaria

1. Los anuncios y contenidos publicitarios autorizados, las incidencias que afecten a las mismas durante el tiempo de su vigencia as� como las renovaciones y bajas, ser醤 objeto de inscripci髇 en los Registros Provinciales de Publicidad Sanitaria ya existentes, con sede en los Servicios Provinciales competentes en materia de Salud. Los registros ser醤 p鷅licos.

2. Ser醤 objeto de inscripci髇 en el Registro al que se refiere el art韈ulo anterior las autorizaciones administrativas de Publicidad Sanitaria.

Art韈ulo 18 Clases de asientos

1. Las inscripciones a practicar podr醤 ser:

• a) De autorizaci髇. En las que deber� hacerse constar la fecha de solicitud de la autorizaci髇 administrativa, as� como la fecha de concesi髇 y el n鷐ero de registro de la misma.
• b) Marginales. Se har� constar cualquier tipo de incidencia que se considere de inter閟.
• c) De renovaci髇. En las que figurar醤 las sucesivas renovaciones de la autorizaci髇.
• d) De baja. Se fijar� la fecha en la que finaliza la vigencia de la autorizaci髇 otorgada as� como el motivo de esa finalizaci髇.

2. Las citadas inscripciones se practicar醤, de oficio, por el encargado del Registro.

Art韈ulo 19 Responsabilidad y funciones del registro

1. El Director del Servicio Provincial ser� responsable del Registro Provincial de autorizaciones de Publicidad Sanitaria.

2. Ser醤 funciones del mismo:

• a) Velar por el buen funcionamiento del Registro.
• b) Expedir las certificaciones de las correspondientes inscripciones.

Art韈ulo 20 Acceso a lo Registros de Publicidad Sanitaria

1. El acceso a los Registros Provinciales de Publicidad Sanitaria se solicitar� por escrito acreditando la calidad de interesado, garantiz醤dose el derecho a la intimidad por parte de la Administraci髇.

2. El acceso a los Registros quedar� sometido a las disposiciones de la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, sobre Protecci髇 de Datos de Car醕ter Personal y a lo establecido en el art韈ulo 37 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 21 Requisitos de la Publicidad

En todos los mensajes publicitarios sujetos a lo dispuesto en este Decreto, y siempre que el medio f韘icamente lo permita, deber� visualizarse el n鷐ero de registro de la autorizaci髇 de la Publicidad Sanitaria.

Art韈ulo 22 Efectos nocivos

Cuando las actividades de 韓dole publicitaria reguladas por este Decreto, contengan referencias a la utilizaci髇 de productos, deber醤 hacerse constar las consecuencias nocivas para la salud que puedan derivarse, en su caso, de la utilizaci髇 normal de los mismos.

Art韈ulo 23 Obligaci髇 de los medios de comunicaci髇 social

Los medios de comunicaci髇 social que emitan o inserten publicidad y se ubiquen en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, no podr醤 incluir la Publicidad Sanitaria que precise autorizaci髇 a que se refiere este Decreto, si no va precedida de la correspondiente acreditaci髇 y autorizaci髇 administrativa del Gobierno de Arag髇, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 4.3.

Art韈ulo 24 Suspensi髇 de la publicidad

La difusi髇 de los mensajes publicitarios a que se refiere este Decreto, sin la previa autorizaci髇 administrativa o con incumplimiento de cualquiera de los requisitos contemplados en el mismo, dar� lugar a la suspensi髇 de la actividad publicitaria por parte del Director del Servicio Provincial correspondiente, mediante resoluci髇 motivada, hasta que se subsanen los defectos o se cumplan los requisitos exigidos, no teniendo tal medida car醕ter de sanci髇.

Art韈ulo 25 Sujetos responsables

A efectos de lo dispuesto en el presente Decreto, se considerar醤 responsables de la actividad publicitaria regulada en el mismo los anunciantes, las agencias de publicidad, en el caso de que exista delegaci髇 expresa del anunciante, as� como las empresas titulares de los medios de comunicaci髇 social en los que se haya efectuado la misma, en cuanto a lo dispuesto en el art韈ulo 23 de este Decreto.

Art韈ulo 26 Infracciones y sanciones

Sin perjuicio de otra normativa que pudiese resultar de aplicaci髇, los incumplimientos de lo dispuesto en este Decreto tendr醤 car醕ter de infracciones, de acuerdo con lo dispuesto en Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, en la Ley 6/2002, de 15 de Abril, de Salud de Arag髇, en la Ley 8/ 1997, de 30 de octubre, del Estatuto del Consumidor y Usuario de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 y en la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad, pudiendo ser sancionados los responsables previa la instrucci髇 del oportuno expediente administrativo establecido en el Decreto 28/ 2001, de 30 de enero, del Gobierno de Arag髇, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 y sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden que pudieran derivarse.

Disposici髇 Derogatoria Cl醬sula derogatoria

Queda derogado el Decreto 187/1997, de 18 de noviembre del Gobierno de Arag髇 por el que se regula el Visado de Publicidad M閐ico-Sanitaria de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este Decreto.

Primera Habilitaci髇 de desarrollo

Se faculta a la Consejera de Salud y Consumo para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 del presente Decreto.

Segunda Entrada en vigor

El presente Decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de Arag髇�.