Sumario

Norma afectada por

BOA 18 Enero 2010. Correcci髇 de errores de la L 13/2009, de 30 Dic. CA Arag髇 (medidas tributarias)

Ley [ARAG覰] 13/2009, 30 diciembre rectificada por Correcci髇 de errores (獴.O.A.� 18 enero 2010)

En nombre del Rey y como Presidente de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, promulgo la presente Ley, aprobada por las Cortes de Arag髇 y ordeno se publique en el 獴olet韓 Oficial de Arag髇� y en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 45 del Estatuto de Autonom韆 de Arag髇.

PRE罬BULO

La presente Ley de medidas tributarias, ajena a la fiscalidad expl韈ita de sus predecesoras, est� presidida por dos condicionantes. El primero de ellos, el de austeridad presupuestaria, en un momento dominado por la incertidumbre creada por la crisis econ髆ico-financiera que afecta no s髄o a los ciudadanos y a las entidades privadas, sino tambi閚, de una manera especial, en cuanto prestadores de servicios p鷅licos, esenciales o instrumentales, a las Administraciones P鷅licas. En consecuencia, las medidas legislativas deben huir de cualquier pretensi髇 dirigida al incremento de la presi髇 fiscal, aunque sea bajo la cobertura de una leg韙ima tentaci髇 por equilibrar la balanza de los ingresos con los previsibles, necesarios y siempre en permanente crecimiento, gastos p鷅licos. Es por ello que las medidas legislativas impulsadas en esta Ley se circunscriben exclusivamente, por un lado, a la prudente extensi髇 de los beneficios fiscales que ya disfrutaban los contribuyentes aragoneses y, por otro, a la exoneraci髇 o simplificaci髇 en el cumplimiento de sus obligaciones formales, con el objetivo, en ambos casos, de crear un clima de serenidad, seguridad y garant韆.

El segundo condicionante que rige esta iniciativa legislativa es el derivado de la reciente aprobaci髇 del nuevo modelo de financiaci髇 de las Comunidades Aut髇omas de r間imen com鷑, que no s髄o aportar� mayores recursos financieros, sino que posibilitar� el ejercicio auton髆ico de una capacidad normativa mayor respecto a los tributos cedidos. A la espera, pues, de la aplicaci髇 de este nuevo sistema de financiaci髇 auton髆ica, esta Ley debe interpretarse y comprenderse como una norma de tr醤sito, austera y cautelosa en cuanto a las novedades en materia de tributos cedidos, por descontado, pero tambi閚 decidida y atrevida en cuanto a la reordenaci髇 del sistema tributario de los recursos propios de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, marco en el que se encuadran las reformas normativas de distinto calado, tanto en la delimitaci髇 de la objetiva materia imponible de las tasas, como en la regulaci髇 de los medios de impugnaci髇 revisorios, dotados de todas las garant韆s jur韉icas, de los tributos propios de la comunidad.

Desde luego, esta Ley reformista y garantista perpet鷄 la t閏nica consistente en incorporar, como anexos a la misma, los textos actualizados de las distintas leyes modificadas, operaci髇 que va m醩 all� de la recomendaci髇 divulgadora que efect鷄 el art韈ulo 86 de la Ley General Tributaria, pues esta publicaci髇 de car醕ter informativo se constituye en un aut閚tico 獵骴igo tributario� de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, sector del ordenamiento en constante crecimiento y evoluci髇, cuya utilidad no s髄o ha tenido una favorable acogida por parte de los operadores jur韉icos, tambi閚 ha sido destacada, como garant韆 del principio de seguridad en el campo normativo, por la doctrina administrativista.