• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones Generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2 燩rincipios y fines
  • Art韈ulo 3 燭elevisiones locales p鷅licas y privadas
  • Art韈ulo 4 燫equisitos Generales de los Concesionarios
  • Art韈ulo 5 燭asas
  • Art韈ulo 6 燚erechos de los concesionarios
  • Art韈ulo 7 燨bligaciones de los concesionarios
  • Art韈ulo 8 燩lazo de la concesi髇
  • Art韈ulo 9 燛xtinci髇 de la concesi髇
  • Art韈ulo 10 燤odificaciones de las caracter韘ticas t閏nicas de la concesi髇
  • Art韈ulo 11 燛misiones en cadena
• CAP蚑ULO II.� De las televisiones p鷅licas
  • Art韈ulo 12 燝esti髇 del Servicio por los Municipios
  • Art韈ulo 13 燩rocedimiento de adjudicaci髇
  • Art韈ulo 14 燛jecuci髇 de las instalaciones
  • Art韈ulo 15 營nspecci髇 T閏nica de las instalaciones
• CAP蚑ULO III.� De las televisiones privadas
  • Art韈ulo 16 燝esti髇 del Servicio por los particulares
  • Art韈ulo 17 燩rocedimiento de adjudicaci髇
  • Art韈ulo 18 燨torgamiento de la concesi髇
  • Art韈ulo 19 燩royecto T閏nico
  • Art韈ulo 20 燛jecuci髇 de las instalaciones e inspecci髇 t閏nica
  • Art韈ulo 21 燤odificaciones en el capital social de la entidad concesionaria
• CAP蚑ULO IV.� Registro de Concesionarios del Servicio de Televisi髇 Local de Castilla y Le髇
  • Art韈ulo 22 燫egistro de Concesionarios del Servicio de Televisi髇 Local de Castilla y Le髇
• CAP蚑ULO V.� R間imen Sancionador
  • Art韈ulo 23 營nfracciones y sanciones
  • Art韈ulo 24 燝raduaci髇 de las sanciones
  • Art韈ulo 25 燫esponsabilidad
  • Art韈ulo 26 營nspecci髇
  • Art韈ulo 27 燙ompetencias
  • Art韈ulo 28 燩rocedimiento
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL 燭itularidad y Gesti髇 Conjunta del M鷏tiple Digital
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera 燦ueva convocatoria
  • Segunda 燜echa de inicio del servicio
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera 燚esarrollo y ejecuci髇
  • Segunda 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

El presente Decreto tiene por objeto regular, dentro del 醡bito territorial de la Comunidad de Castilla y Le髇, sin perjuicio de la normativa b醩ica estatal aplicable, el r間imen jur韉ico del servicio p鷅lico de televisi髇 digital local por ondas terrestres, que comprende:

• - El procedimiento de adjudicaci髇, renovaci髇 y extinci髇 de concesiones del servicio p鷅lico de televisi髇 digital local por ondas terrestres.
• - La prestaci髇 del servicio por parte de los concesionarios.
• - La autorizaci髇 de los negocios jur韉icos que afecten a las empresas concesionarias.
• - El Registro de Concesionarios del Servicio de Televisi髇 local de Castilla y Le髇.
• - El r間imen sancionador de las infracciones cometidas en la prestaci髇 de servicios de Televisi髇 Local.

Art韈ulo 2 Principios y fines

1.- La prestaci髇 del servicio p鷅lico de televisi髇 digital local por ondas terrestres respetar� los siguientes principios:

• a) La objetividad, veracidad e imparcialidad de las informaciones.
• b) La separaci髇 entre informaciones y opiniones, la identificaci髇 de quienes sustenten estas 鷏timas y su libre expresi髇, con los l韒ites previstos en el apartado cuarto del art韈ulo 20 de la Constituci髇.
• c) El respeto al pluralismo pol韙ico, religioso, social, cultural y lingstico.
• d) El respeto al honor, la fama, la vida privada de las personas y cuantos derechos y libertades reconoce la Constituci髇.
• e) La protecci髇 de la juventud y de la infancia, de conformidad con lo establecido en el cap韙ulo IV de la Ley 25/1994, de 12 de julio, de incorporaci髇 al ordenamiento jur韉ico espa駉l de la Directiva 89/552/CEE, sobre la coordinaci髇 de disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas al ejercicio de actividades de radiodifusi髇 televisiva y en la Ley 14/2002, de 25 de julio, de Promoci髇, Atenci髇 y Protecci髇 a la Infancia en Castilla y Le髇.
• f) El respeto de los valores de igualdad recogidos en el art韈ulo 14 de la Constituci髇.
• g) La promoci髇 de los intereses locales, impulsando para ello la participaci髇 de grupos sociales de tal car醕ter, con objeto de fomentar, promover y defender la cultura y la convivencia locales.
• h) El fomento y la defensa de la cultura y el patrimonio, as� como el conocimiento de las instituciones y la acci髇 p鷅lica, la promoci髇 de la convivencia y la integraci髇 de todos.

2.- La concesi髇 administrativa del servicio p鷅lico tendr� principalmente los siguientes fines:

• a) La promoci髇 de la educaci髇, el fomento de la lengua espa駉la y la difusi髇 de los valores c韛icos y de los conocimientos sociales, econ髆icos, art韘ticos, cient韋icos y t閏nicos, valorando el papel formativo que comporta, especialmente para los j髒enes.
• b) La defensa y preservaci髇 del medio ambiente.
• c) Favorecer el desarrollo de la Sociedad de la Informaci髇 en Castilla y Le髇, fomentando la incorporaci髇 de todos los ciudadanos a la misma, facilitando la utilizaci髇 de las nuevas tecnolog韆s y la puesta en marcha de aplicaciones que permitan la presentaci髇 de servicios interactivos, con las limitaciones derivadas de la normativa que le sea de aplicaci髇.
• d) El fomento de la exhibici髇 de la producci髇 audiovisual espa駉la y europea, y en especial, de la producci髇 audiovisual castellano leonesa en todas sus manifestaciones.
• e) El fomento de los valores y de la identidad cultural, econ髆ica y social de Castilla y Le髇 y de los intereses locales y auton髆icos correspondientes, impulsando la participaci髇 de los grupos sociales de este 醡bito territorial.
• f) La creaci髇 de programas, especialmente aquellos de producci髇 propia y de las producciones audiovisuales castellanas y leonesas en todas sus manifestaciones.
• g) La difusi髇 de programas car醕ter educativo, cultural as� como aquellos que favorezcan la difusi髇 de los valores c韛icos y de los conocimientos sociales, econ髆icos, art韘ticos, cient韋icos y t閏nicos, teniendo en cuenta el papel formativo que tienen, especialmente para los m醩 j髒enes.
• h) La programaci髇 se orientar� en la consecuci髇 de baremos de calidad en toda su dimensi髇 t閏nica, audiovisual, art韘tica y de contenidos, evitando expresamente los contenidos degradantes, alienantes, racistas, sexistas, xen骹obos, o que puedan atentar contra la sensibilidad de los ciudadanos, especialmente de los m醩 j髒enes.
• i) La viabilidad t閏nica, profesional, econ髆ica del proyecto de televisi髇 y la generaci髇 de empleo.

Art韈ulo 3 Televisiones locales p鷅licas y privadas

Por raz髇 del car醕ter p鷅lico o privado del titular del canal de televisi髇 digital local por ondas terrestres, las televisiones se clasifican en:

• - P鷅licas: Cuando su gesti髇 se realice directamente por los municipios o agrupaciones de municipios de la Comunidad de Castilla y Le髇 que as� lo soliciten, a trav閟 de las formas de gesti髇 directa previstas en la normativa de r間imen local.
• - Privadas: Cuando su gesti髇 se realice indirectamente mediante concesi髇 administrativa por personas naturales o jur韉icas con o sin 醤imo de lucro, legalmente constituidas.

Art韈ulo 4 Requisitos Generales de los Concesionarios

1.- Para poder acceder a la titularidad de alguna concesi髇 del servicio p鷅lico de televisi髇 digital local por ondas terrestres, las personas f韘icas y jur韉icas deber醤 reunir los requisitos establecidos en la legislaci髇 b醩ica estatal y no hallarse incursas en ninguna de las causas de incapacidad o prohibici髇 reguladas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P鷅licas aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.

2.- No podr� ser concesionario quien habiendo obtenido anteriormente una concesi髇, no haya asegurado la continuidad del servicio, o habiendo sido sancionado mediante resoluci髇 firme por falta calificada como muy grave le hubiera sido revocada la concesi髇.

Art韈ulo 5 Tasas

1.- Las autorizaciones, concesiones e inscripciones practicadas en el Registro de Concesionarios del Servicio de Televisi髇 Local de Castilla y Le髇, as� como la expedici髇 a instancia de parte de las certificaciones relativas a los datos obrantes en el mismo, dar醤 lugar a la percepci髇 de las tasas correspondientes, con arreglo a lo previsto en la legislaci髇 auton髆ica vigente en la materia y sin perjuicio de lo establecido en la legislaci髇 b醩ica estatal.

2.- Asimismo las entidades habilitadas para prestar el servicio de televisi髇 digital local, deber醤 satisfacer la tasa por reserva de dominio p鷅lico radioel閏trico, establecida en el apartado 3 del Anexo 1 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 439/2004, de 12 de marzo, por el que se aprueba el Plan T閏nico Nacional de Televisi髇 Digital Local, sin perjuicio de aquellas otras que resultaren exigibles por venir as� establecidas en la legislaci髇 estatal aplicable.

Art韈ulo 6 Derechos de los concesionarios

Corresponder� a los concesionarios los siguientes derechos:

• a) Utilizar el espectro radioel閏trico necesario para la prestaci髇 del servicio p鷅lico de televisi髇 digital terrestre local que se le haya otorgado.
• b) Prestar en su demarcaci髇 los servicios digitales adicionales de televisi髇 digital terrestre local que proporcionalmente les correspondan, siempre que utilicen como soporte sus propios servicios de difusi髇 y en los t閞minos que establezcan los respectivos Reglamentos T閏nicos y de prestaci髇 de los Servicios, y as� viniera establecido en el t韙ulo concesional, as� como, en su caso, fijar y percibir las tarifas de los servicios adicionales contratados por los abonados, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones.
• c) En su caso, subcontratar prestaciones accesorias, en los t閞minos establecidos en los art韈ulos 115 y 170 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P鷅licas aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.
• d) En general, cualesquiera otros derechos que se les reconozcan o les correspondan como concesionarios, en virtud de lo establecido en la legislaci髇 de Contratos de las Administraciones P鷅licas y en la legislaci髇 espec韋ica aplicable.

Art韈ulo 7 Obligaciones de los concesionarios

Los concesionarios del servicio de televisi髇 local digital tendr醤 las siguientes obligaciones:

• a) Gestionar directamente la televisi髇 local objeto de la concesi髇 y mantener las caracter韘ticas t閏nicas que se determinen en el t韙ulo concesional.
• b) Satisfacer las tasas derivadas de la gesti髇 de la concesi髇.
• c) Garantizar la continua prestaci髇 del servicio de televisi髇 con sujeci髇 a los m韓imos legalmente establecidos y a las condiciones y compromisos asumidos en la oferta presentada y que sirvieron de base para otorgar el t韙ulo concesional.
• d) Prestar los servicios de la Sociedad de la Informaci髇 adicionales a los servicios de difusi髇 a que se hubiera obligado en la oferta que sirvi� de base a la adjudicaci髇, facilitando la puesta en marcha de aplicaciones que permitan la prestaci髇 de servicios interactivos, con las limitaciones derivadas de la normativa que les sean de aplicaci髇.
• e) Emitir programas de producci髇 propias y car醕ter local un m韓imo de 32 horas semanales.
• f) Emitir la programaci髇 de televisi髇 en abierto.
• g) Los concesionarios del servicio de televisi髇 local estar醤 obligados a presentar ante la Direcci髇 General de Telecomunicaciones la siguiente documentaci髇:
  • - Anualmente, una memoria en la que figure la situaci髇 econ髆ico-financiera de la entidad y el resultado del 鷏timo ejercicio, en el plazo m醲imo de cuatro meses desde el fin del mismo.
  • - Antes del 15 de diciembre de cada a駉, el plan de programaci髇 del a駉 siguiente, con especificaciones de los horarios de emisiones y de programaci髇 propia as� como el proyecto de presupuestos para el ejercicio pr髕imo.
  • - En cualquier momento que les sea requerido, un informe sobre las emisiones realizadas en los 鷏timos tres meses, incluidas las de publicidad, telecompra, patrocinio y autopromoci髇 que, en todo caso, tendr醤 que respetar los intereses generales, al objeto de poder verificar si se considera conveniente el grado de cumplimiento, en cuanto a contenidos, de las obligaciones asumidas por el titular del servicio.
• h) Difundir gratuitamente y con indicaci髇 de su origen los comunicados y declaraciones que en cualquier momento y por raz髇 de su inter閟 p鷅lico el Gobierno de la Comunidad de Castilla y Le髇 estime necesario.
• i) En la prestaci髇 de servicios de televisi髇 digital terrestre local que requieran contraprestaci髇 econ髆ica de los usuarios, la sociedad concesionaria habr� de asegurar la continuidad del servicio y la adecuada prestaci髇 de aqu閘los, asumiendo la obligaci髇 de resarcir, en su caso, a los usuarios por suspensi髇 de la prestaci髇 del servicio por el importe de la contraprestaci髇 econ髆ica que debieran 閟tos satisfacer durante el tiempo de la interrupci髇 o en el que el mismo no se preste adecuadamente.
• j) Admitir como abonados o usuarios de los servicios de televisi髇 digital terrestre local a todas las personas f韘icas o jur韉icas que lo deseen, sin m醩 limitaciones que las que se deriven de la capacidad t閏nica del servicio.
• k) Actuar de com鷑 acuerdo, en su caso, con el resto de entidades p鷅licas o privadas que hayan accedido al aprovechamiento de canales dentro del mismo m鷏tiple digital, de conformidad con lo establecido en la Disposici髇 Adicional Tercera del Real Decreto 439/2004, de 12 de marzo, por el que se aprueba el Plan T閏nico Nacional de Televisi髇 Digital Local.
• l) Sin perjuicio de lo anterior, los concesionarios asumen la obligaci髇 de contratar el servicio portador-difusor.
• m) El otorgamiento de la concesi髇 no exime a la sociedad concesionaria del cumplimiento de las dem醩 obligaciones a las que venga obligado por otras normas de aplicaci髇.

Art韈ulo 8 Plazo de la concesi髇

1.- La concesi髇 se otorgar� de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 14 de la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de Televisi髇 Local por Ondas Terrestres, por un per韔do m醲imo de 10 a駉s, prorrogables una sola vez por otros 10 a petici髇 del concesionario.

2.- El concesionario deber� solicitar la pr髍roga con, al menos, tres meses de antelaci髇 al vencimiento del plazo de duraci髇 de la concesi髇.

3.- Corresponde al Consejero de Fomento, resolver sobre la solicitud de pr髍roga previa valoraci髇 del cumplimiento de los requisitos legales en la gesti髇 del servicio realizado por la entidad concesionaria y el cumplimiento de los compromisos adquiridos por el concesionario en la oferta que sirvi� de base a la adjudicaci髇. As� mismo con car醕ter previo a la pr髍roga corresponde a la Administraci髇 General del Estado valorar las circunstancias previstas en el art韈ulo 14 de dicha Ley, as� como la previa renovaci髇 de la asignaci髇 de frecuencia ya otorgada o en su caso, la asignaci髇 de una nueva. Asimismo, la resoluci髇 que se adopte sobre la pr髍roga se comunicar� a la Consejer韆 de Presidencia y Administraci髇 Territorial.

4.- La desestimaci髇 de la pr髍roga no genera el derecho a exigir ning鷑 tipo de indemnizaci髇 a la Administraci髇.

Art韈ulo 9 Extinci髇 de la concesi髇

1.- La concesi髇 se extinguir� por cualquiera de las causas enumeradas en el art韈ulo 15 de la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de Televisi髇 Local por ondas terrestres, y, adem醩:

• a) Por emitir sin autorizaci髇 en el 醡bito de otra demarcaci髇.
• b) Por renuncia del concesionario, aceptada por la Administraci髇.

2.- La extinci髇 de la concesi髇 se declarar�, previa audiencia del titular, por Orden del Consejero de Fomento, a propuesta de la Direcci髇 General de Telecomunicaciones.

Art韈ulo 10 Modificaciones de las caracter韘ticas t閏nicas de la concesi髇

El Consejero de Fomento modificar� las condiciones de las concesiones cuando, por necesidades del servicio razonadas en el expediente, la Administraci髇 General del Estado var韊 las caracter韘ticas t閏nicas de la emisi髇 correspondiente a dicha concesi髇.

Art韈ulo 11 Emisiones en cadena

S髄o podr醤 realizarse emisiones en cadena con la previa autorizaci髇 del Consejero de Fomento, que se limitar� a los casos previstos en el art韈ulo 7.5 de la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de Televisi髇 Local por Ondas Terrestres, introducido por la Ley 53/2002 de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social. Para obtener dicha autorizaci髇, los concesionarios habr醤 de dirigir la solicitud a la Direcci髇 General de Telecomunicaciones de la Consejer韆 de Fomento, presentando el programa de contenidos audiovisuales que justifique la emisi髇 y las horas de emisi髇. En todo caso la emisi髇 en cadena no podr� superar 5 horas al d韆 y 25 semanales. El otorgamiento de la autorizaci髇 requerir� la previa conformidad de los plenos de los municipios afectados.

Art韈ulo 12 Gesti髇 del Servicio por los Municipios

Los municipios y agrupaciones de municipios interesados en la gesti髇 directa de un canal de televisi髇 local con tecnolog韆 digital, dentro del m鷏tiple digital de su demarcaci髇, deber醤 cumplir los siguientes requisitos:

• 1.- De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 9.1 de la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de Televisi髇 Local por Ondas Terrestres, corresponde al Pleno de la Corporaci髇 Municipal acordar la gesti髇 directa de un canal de televisi髇 digital local, dentro del plazo legalmente establecido.
• 2.- La gesti髇 directa se llevar� a cabo mediante alguna de las formas previstas en el art韈ulo 85.2.a) de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R間imen Local.
• 3.- Cuando en una demarcaci髇 coincidan dos o m醩 municipios que soliciten la gesti髇 de un canal de televisi髇 deber醤 acudir, previo acuerdo, a alguna de las formas de gesti髇 directa previstas en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local.

Art韈ulo 13 Procedimiento de adjudicaci髇

El procedimiento para el otorgamiento de las concesiones se desarrollar� con arreglo a los siguientes tr醡ites:

• 1.- Los municipios o agrupaciones de municipios que deseen acceder a la gesti髇 directa de un canal de televisi髇 local con tecnolog韆 digital dentro del m鷏tiple digital correspondiente a su demarcaci髇 deber醤 acordarlo, con arreglo a lo establecido en el art韈ulo 9.1 de la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, especificando el modo de gesti髇 directa elegido.
• 2.- En el caso de que los municipios o agrupaciones de municipios hubieren acordado la gesti髇 directa de un canal de televisi髇 a trav閟 de entidad p鷅lica, deber� estar constituida en el plazo que al efecto se establezca por la Consejer韆 de Fomento.
• 3.- La solicitud para el otorgamiento de la concesi髇 del servicio de televisi髇 digital local adoptada por el 髍gano municipal competente, se remitir� al Consejero de Fomento, por cualquiera de los medios establecidos en el Decreto 2/2003, de 2 de enero, por el que se regulan los servicios de informaci髇 y atenci髇 al ciudadano y la funci髇 de registro en la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇, dentro del plazo que al efecto determine la Consejer韆 de Fomento, acompa馻da de la siguiente documentaci髇:
  • a) Certificaci髇 de los acuerdos del Pleno y 髍gano de gobierno competente, en su caso, del o de los Ayuntamientos respectivos, sobre la gesti髇 directa de un canal de televisi髇 y la modalidad elegida de gesti髇 directa por el municipio o agrupaci髇 de municipios, as� como sobre la solicitud de otorgamiento de la correspondiente concesi髇 y de aprobaci髇 del proyecto t閏nico de las instalaciones, respectivamente.
  • b) Identificaci髇 de la forma de gesti髇 directa de entre las previstas en la legislaci髇 de r間imen local, de acuerdo con lo previsto en el punto 2 del art韈ulo anterior.
  • c) Documento, en su caso, de creaci髇 de la entidad p鷅lica que gestionar� el canal de televisi髇.

    En el caso de que se constituya la entidad p鷅lica a trav閟 de sociedad an髇ima de capital 韓tegramente p鷅lico, copia de la escritura p鷅lica de constituci髇 inscrita en el correspondiente Registro Mercantil.

  • d) Proyecto t閏nico de las instalaciones, que incluir� necesariamente el emplazamiento de las estaciones transmisoras. Adem醩, deber� cumplir con las caracter韘ticas t閏nicas establecidas por la normativa vigente y ser conforme con el Plan T閏nico Nacional de Televisi髇 Digital Local.
  • e) Memoria explicativa y detallada del proyecto de televisi髇 digital local en la que se recojan los siguientes extremos:
    • • Plan estrat間ico del proyecto televisivo, tanto en cuanto a infraestructuras y equipamientos como a personal y contenidos, as� como a su financiaci髇.
    • • Plan de viabilidad t閏nica y financiera.
    • • Memoria sobre la programaci髇 prevista, indicando la correspondiente al inicio de emisiones.
    • • Compromiso de cobertura y de calidad de servicio.
    • • Indicaci髇 de la localizaci髇 y descripci髇 detallada de los estudios de producci髇 y realizaci髇.
    • • Proyecto de reglamento interno.
  • f) Cualquier otra documentaci髇 o informaci髇 que se estime oportuna, en cuanto contribuya a una mejor descripci髇 del contenido del proyecto.
  • g) Asimismo la Administraci髇 podr� solicitar cuanta documentaci髇 adicional considere necesaria en orden a clarificar el cumplimiento de los requisitos exigidos, as� como el contenido de la documentaci髇 aportada.
• 4.- Los Proyectos t閏nicos junto con la solicitud de aprobaci髇 de los mismos, se remitir醤 por la Consejer韆 de Fomento al 髍gano competente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a fin que se verifique el cumplimiento de las caracter韘ticas t閏nicas establecidas por dicho 髍gano, as� como su conformidad con el Plan T閏nico Nacional de la Televisi髇 Digital Local.

  De conformidad con lo establecido en el art韈ulo 3 del Real Decreto 439/2004, de 12 de marzo, la Administraci髇 del Estado dispone de un plazo de tres meses para examinar los proyectos t閏nicos y notificar la resoluci髇 que proceda y transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado la resoluci髇 expresa, los interesados est醤 legitimados para entender desestimadas sus solicitudes de aprobaci髇 de los proyectos t閏nicos por silencio administrativo negativo.

• 5.- Cumplidos los requisitos y tr醡ites normativamente establecidos, corresponde al Consejero de Fomento, resolver, en el plazo m醲imo de 6 meses, sobre el otorgamiento de la concesi髇 a favor del municipio o agrupaci髇 de municipios solicitante, que se sujetar� al cumplimiento de las condiciones que derivan de la normativa aplicable.

  En otro caso, cuando no resultare acreditado el cumplimiento de los requisitos exigibles en el tiempo y forma previstos, o la aprobaci髇 del proyecto t閏nico fuera denegada ya de modo expreso ya por silencio administrativo por el 髍gano estatal competente, la resoluci髇 que ponga fin al procedimiento tendr� car醕ter denegatorio de la petici髇 de concesi髇 del canal de televisi髇 digital local de que se trate.

• 6.- El acuerdo de otorgamiento de la concesi髇 se notificar� a los solicitantes y se comunicar� a la Consejer韆 de Presidencia y Administraci髇 Territorial. Asimismo se ordenar� su publicaci髇 en el 獴.O.C. y L.� para general conocimiento y se proceder� a su inscripci髇 en el registro de Concesionarios del Servicio de Televisi髇 Local de Castilla y Le髇.

Art韈ulo 14 Ejecuci髇 de las instalaciones

1.- La Corporaci髇 Local deber� realizar las instalaciones necesarias en el plazo que al efecto establezca la resoluci髇 de otorgamiento de la concesi髇 por raz髇 de la complejidad de las mismas, sin que en ning鷑 caso, pueda exceder de doce meses a contar desde la notificaci髇 del acuerdo de adjudicaci髇 de la concesi髇, salvo que el plazo fijado por el Ministerio fuese superior.

No obstante, a petici髇 del adjudicatario, concurriendo causas excepcionales justificadas debidamente acreditadas, podr� acordarse por una sola vez, su pr髍roga, por un plazo que no exceda de la mitad del inicialmente concedido mediante Orden del Consejero de Fomento. La solicitud de esta pr髍roga deber� efectuarse con una antelaci髇 de 3 meses a la finalizaci髇 del plazo rese馻do en el p醨rafo anterior.

2.- El incumplimiento por causa imputable al adjudicatario de la obligaci髇 de ejecutar las obras e instalaciones en los plazos otorgados, comportar� la extinci髇 de la concesi髇, procedi閚dose a la correspondiente cancelaci髇 de la inscripci髇 de la concesi髇 en el Registro de Concesionarios del Servicio de Televisi髇 Local de Castilla y Le髇, que igualmente se notificar� al interesado as� como a la Consejer韆 de Presidencia y Administraci髇 Territorial.

Art韈ulo 15 Inspecci髇 T閏nica de las instalaciones

Ejecutadas las obras e instalaciones precisas, con car醕ter previo al comienzo de la prestaci髇 del servicio, el adjudicatario lo pondr� en conocimiento de la Consejer韆 de Fomento, que solicitar� al 髍gano competente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio la inspecci髇 t閏nica de las mismas, el cual, dispondr� de un plazo de tres meses para verificar que las instalaciones y las obras se ajustan al proyecto t閏nico aprobado.

No obstante, el adjudicatario podr� igualmente solicitar al 髍gano competente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a trav閟 de la Direcci髇 General de Telecomunicaciones de la Consejer韆 de Fomento, autorizaci髇 para realizar emisiones temporales en pruebas, en cuyo caso, s髄o podr醤 efectuarse en las condiciones que al efecto se establezcan.

Art韈ulo 16 Gesti髇 del Servicio por los particulares

1.- El servicio de televisi髇 digital local por ondas terrestres podr� ser gestionado, mediante concesi髇 administrativa, por particulares, ya sean personas naturales de nacionalidad espa駉la o de los dem醩 Estados miembros de la Uni髇 Europea, ya se trate de sociedades espa駉las y entidades sin 醤imo de lucro de la misma nacionalidad, de conformidad con lo establecido en la normativa reguladora de la televisi髇 local.

2.- Si se trata de sociedades, su objeto social deber� incluir la gesti髇 indirecta de este servicio de televisi髇, y la participaci髇 en su capital de personas que no sean nacionales de alg鷑 Estado miembro de la Uni髇 Europea no podr� superar directa o indirectamente el 25 por 100 de su cuant韆. En el supuesto de que se trate de Sociedades An髇imas, las acciones ser醤 nominativas.

3.- En todo caso y para respetar el pluralismo y en lo que se refiere a la participaci髇 en sociedades concesionarias por personas f韘icas o jur韉icas, se estar� a lo dispuesto en el Art. 19 de la Ley 10/1988 de 3 de mayo de Televisi髇 Privada, seg鷑 redacci髇 de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social.

4.- La concesi髇 obliga a la explotaci髇 directa del servicio y ser� intransferible.

En el supuesto de sociedades concesionarias, requerir醤 la previa autorizaci髇 administrativa todos los actos y negocios jur韉icos que impliquen la transmisi髇, disposici髇 o gravamen de sus acciones. Ser� requisito constitutivo de los actos y negocios jur韉icos mencionados, su formalizaci髇 mediante documento autorizado por fedatario p鷅lico, quien no intervendr� o autorizar� documento alguno sin que se acredite la preceptiva autorizaci髇 administrativa. La autorizaci髇 a que se refiere el presente p醨rafo ser� acordada por el Consejero de Fomento, a propuesta de la Direcci髇 General de Telecomunicaciones.

Art韈ulo 17 Procedimiento de adjudicaci髇

1.- El procedimiento para el otorgamiento de la concesi髇 administrativa ser� el de concurso p鷅lico.

2.- Corresponde a la Consejer韆 de Fomento convocar los concursos p鷅licos para otorgar mediante concesi髇 administrativa, la gesti髇 indirecta del servicio p鷅lico de televisi髇 digital de cobertura local en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Castilla y Le髇, conforme a lo dispuesto en la legislaci髇 reguladora de los Contratos de las Administraciones P鷅licas, as� como en la legislaci髇 espec韋ica aplicable.

3.- Podr醤 convocarse en el concurso dos o m醩 canales dentro del m鷏tiple digital correspondiente a cada demarcaci髇, en funci髇 de la situaci髇 social, econ髆ica de los municipios y de las limitaciones t閏nicas que se puedan producir como consecuencia de la evoluci髇 de la tecnolog韆 digital.

4.- Las entidades sin 醤imo de lucro que concurran para la gesti髇 indirecta del servicio ser醤 valoradas en la forma que se establezca en el pliego de cl醬sulas administrativas particulares del concurso; pudi閚dose adem醩 tener en cuenta, como criterio positivo de valoraci髇, la experiencia demostrada en televisi髇 local de proximidad.

Art韈ulo 18 Otorgamiento de la concesi髇

1.- Corresponde al Consejero de Fomento el otorgamiento de las concesiones del servicio p鷅lico de televisi髇 digital local, en el plazo m醲imo de 6 meses.

2.- La orden por la que resuelva el concurso y se adjudiquen las concesiones del servicio p鷅lico de televisi髇 digital local se notificar� a los adjudicatarios y se comunicar� a la Consejer韆 de Presidencia y Administraci髇 Territorial. Asimismo se publicar� en el 獴olet韓 Oficial de Castilla y Le髇� y se proceder� a su inscripci髇 en el Registro de concesionarios de Televisi髇 local de Castilla y Le髇.

3.- Tras la publicaci髇 y notificaci髇, se proceder� a la formalizaci髇 de los contratos de gesti髇 del servicio p鷅lico de televisi髇 entre la Consejer韆 de Fomento, y los adjudicatarios de conformidad con lo establecido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P鷅licas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.

Art韈ulo 19 Proyecto T閏nico

El adjudicatario propuesto dispondr� de un plazo de tres meses, a partir de la notificaci髇 de la propuesta de adjudicaci髇, para presentar el proyecto t閏nico de la instalaci髇 en la Consejer韆 de Fomento, y su aprobaci髇 se tramitar� de acuerdo con lo establecido en la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, conforme a los siguientes tr醡ites:

• 1.- Los proyectos t閏nicos y la solicitud de aprobaci髇 de los mismos, se remitir醤 por la Consejer韆 de Fomento al 髍gano competente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para la comprobaci髇 del cumplimiento de los requisitos t閏nicos establecidos por dicho 髍gano y su adecuaci髇 al Plan T閏nico Nacional de la Televisi髇 Digital Local. De conformidad con lo establecido en el art韈ulo 3 del Real Decreto 439/2004, de 12 de marzo, la Administraci髇 General del Estado dispone de un plazo de tres meses para examinar los proyectos t閏nicos y notificar la resoluci髇, y transcurrido este plazo sin que se haya notificado la resoluci髇 expresa, los interesados estar醤 legitimados para entender desestimadas sus solicitudes de aprobaci髇 de los proyectos t閏nicos por silencio administrativo negativo.
• 2.- En el supuesto de que la aprobaci髇 del proyecto t閏nico fuere denegada por el 髍gano estatal competente, la resoluci髇 que ponga fin al procedimiento denegar� la petici髇 de concesi髇 del canal de televisi髇 digital local de que se trate.

Art韈ulo 20 Ejecuci髇 de las instalaciones e inspecci髇 t閏nica

1.- Aprobado el proyecto t閏nico y otorgada la concesi髇, el adjudicatario deber� ejecutar las instalaciones necesarias en el plazo que al efecto establezca la resoluci髇 de otorgamiento de la concesi髇, por raz髇 de la complejidad de las mismas, sin que en ning鷑 caso pueda exceder de doce meses a contar desde la notificaci髇 de la adjudicaci髇 de la concesi髇, salvo que el plazo fijado por el Ministerio fuese superior.

No obstante, a petici髇 del adjudicatario, concurriendo causas excepcionales justificadas debidamente acreditadas, podr� acordarse por una sola vez, su pr髍roga, por un plazo que no exceda de la mitad del inicialmente concedido mediante orden del Consejero de Fomento. La solicitud de esta pr髍roga deber� efectuarse con una antelaci髇 de 3 meses a la finalizaci髇 del plazo rese馻do en el p醨rafo anterior.

2.- El incumplimiento por causa imputable al adjudicatario de la obligaci髇 de ejecutar las instalaciones en el plazo concedido, comportar� la extinci髇 de la concesi髇, procedi閚dose a la correspondiente cancelaci髇 de la inscripci髇 de la concesi髇 en el Registro de Concesionarios del servicio de televisi髇 local de Castilla y Le髇, que igualmente se notificar� al interesado, as� como a la Consejer韆 de Presidencia y Administraci髇 Territorial.

3.- Ejecutadas las instalaciones y con car醕ter previo al inicio de la prestaci髇 del servicio, el adjudicatario lo pondr� en conocimiento de la Consejer韆 de Fomento, que solicitar� al 髍gano competente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio la inspecci髇 t閏nica de las mismas, el cual, dispondr� de un plazo de tres meses para verificar que las instalaciones se ajustan al proyecto t閏nico aprobado.

No obstante, el adjudicatario podr� igualmente solicitar, a dicho 髍gano estatal, autorizaci髇 para realizar emisiones temporales en pruebas, en cuyo caso, s髄o podr醤 efectuarse en las condiciones que se establezcan.

Art韈ulo 21 Modificaciones en el capital social de la entidad concesionaria

Requerir� previa autorizaci髇 administrativa cualquier modificaci髇 del capital social de las sociedades titulares de concesi髇 del servicio de televisi髇 local, excepto en aquellas ampliaciones o reducciones de capital que se realicen en id閚tica proporci髇 entre los titulares del capital social, en las que ser� suficiente la mera comunicaci髇 a la Consejer韆 de Fomento.

La autorizaci髇 ser� otorgada por el Consejero de Fomento, a propuesta de la Direcci髇 General de Telecomunicaciones.

Art韈ulo 22 Registro de Concesionarios del Servicio de Televisi髇 Local de Castilla y Le髇

1.- Se crea un Registro de Concesionarios del Servicio de Televisi髇 Local de Castilla y Le髇, adscrito a la Consejer韆 de Fomento, siendo de su competencia la organizaci髇 y gesti髇 del mismo.

2.- El registro de concesionarios del Servicio de Televisi髇 Local de Castilla y Le髇 es p鷅lico y cualquier persona podr� consultar los datos obrantes en el mismo, as� como solicitar certificaci髇 de los asientos que consten en el mismo.

3.- En este registro se inscribir醤, por el procedimiento que reglamentariamente se establezca, los titulares de concesiones del servicio de televisi髇 local que operen en la Comunidad de Castilla y Le髇, las concesiones y autorizaciones otorgadas y cuantas resoluciones, actos o negocios jur韉icos pudieran afectar a las concesiones o a sus titulares seg鷑 corresponda.

4.- Las prescripciones reguladoras relativas a su organizaci髇, contenido y a cuantos aspectos se refieran a la inscripci髇, pr醕tica de anotaciones, cancelaci髇 o cualquiera otros, se determinar醤 por la normativa que se dicte en desarrollo de este Decreto.

Art韈ulo 23 Infracciones y sanciones

De conformidad con lo establecido en el Art. 16 de la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de Televisi髇 Local por ondas terrestres, el r間imen de infracciones y sanciones aplicables a la gesti髇 del servicio p鷅lico de televisi髇 digital local ser� el previsto en la Ley 31/1987, de 18 de diciembre, de Ordenaci髇 de las Telecomunicaciones, en la Ley 25/1994, de 12 de julio, por la que se incorpora al ordenamiento Jur韉ico Espa駉l la Directiva 89/552/CEE, as� como en la propia Ley 41/1995; sin perjuicio de los efectos jur韉icos y las responsabilidades que para el concesionario pudiera derivarse del incumplimiento de la Legislaci髇 de Contratos de las Administraciones P鷅licas, as� como en lo establecido en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones.

Art韈ulo 24 Graduaci髇 de las sanciones

La cuant韆 de la sanci髇 que se imponga, dentro de los l韒ites indicados para cada tipo de infracci髇, se guardar� teniendo en cuenta adem醩 de lo establecido en el Art. 131.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, as� como en las disposiciones legales se馻ladas en el Art. 22 de este Decreto.

Art韈ulo 25 Responsabilidad

La responsabilidad administrativa por las infracciones mencionadas, corresponder�:

• a) En las infracciones cometidas con ocasi髇 de la prestaci髇 de servicios amparados por concesi髇, a la persona f韘ica o jur韉ica titular de la misma.
• b) En las infracciones cometidas con ocasi髇 de la prestaci髇 de servicios sin la cobertura del correspondiente t韙ulo habilitante, a la persona f韘ica o jur韉ica que realice la actividad o, subsidiariamente, a la que detente la disponibilidad de los equipos e instalaciones por cualquier t韙ulo jur韉ico v醠ido.
• c) En las infracciones cometidas por los usuarios o, en general, por terceros que, sin estar comprendidos en los anteriores apartados, realicen actividades que se vean afectadas por la legislaci髇 de ordenaci髇 de las telecomunicaciones, a la persona f韘ica o jur韉ica a la que vaya dirigido el precepto infringido o la que las normas correspondientes atribuyan espec韋icamente responsabilidad.

Art韈ulo 26 Inspecci髇

1.- Corresponde a la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇, en colaboraci髇, en su caso, con los Servicios T閏nicos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la inspecci髇 y la sanci髇 de las infracciones cometidas en materia de televisi髇 local por ondas terrestres, en el 醡bito de las competencias asumidas.

2.- En el ejercicio de las funciones de inspecci髇, en el 醡bito de las competencias de la Comunidad de Castilla y Le髇, el personal funcionario de la Consejer韆 de Fomento, designado por el Secretario General tendr� la consideraci髇 de autoridad p鷅lica, en los t閞minos previstos en la Ley de General de las Telecomunicaciones.

Art韈ulo 27 Competencias

1.- La competencia para acordar la incoaci髇 de los expedientes sancionadores corresponde al Director General de Telecomunicaciones.

2.- La funci髇 instructora se ejercer� por la autoridad o funcionario que designe el Director General de Telecomunicaciones.

3.- La imposici髇 de sanciones por infracciones muy graves corresponde a la Junta de Castilla y Le髇, por infracciones graves al Consejero de Fomento y por infracciones leves al Director General de Telecomunicaciones.

Art韈ulo 28 Procedimiento

En el ejercicio de la potestad sancionadora prevista en este Cap韙ulo ser� de aplicaci髇 el procedimiento establecido en el T韙ulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, as� como el Decreto 189/1994, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento Regulador del Procedimiento Sancionador de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇.

DISPOSICI覰 ADICIONAL Titularidad y Gesti髇 Conjunta del M鷏tiple Digital

1.- De conformidad con lo dispuesto en la Disposici髇 Adicional Tercera del Real Decreto 439/2004, de 12 de marzo; la titularidad de la concesi髇 de domino p鷅lico radioel閏trico, aneja a la concesi髇 del servicio de televisi髇 digital local, ser� compartida entre las entidades que accedan al aprovechamiento de canales dentro de un mismo m鷏tiple digital.

2.- De la misma manera las entidades, ya sean p鷅licas o privadas, que accedan al aprovechamiento de canales dentro de un mismo m鷏tiple digital de televisi髇 digital local, sin perjuicio del derecho exclusivo a su explotaci髇, establecer� de com鷑 acuerdo, la mejor gesti髇 de todo lo que afecta al m鷏tiple digital en su conjunto o las reglas para esa finalidad.

3.- Sin perjuicio de las competencias que corresponde a esta Comunidad Aut髇oma, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones arbitrar� en los conflictos que puedan surgir entre las entidades que accedan al aprovechamiento de canales dentro de un mismo m鷏tiple digital de televisi髇 digital local de conformidad con lo establecido en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones.

Primera Nueva convocatoria

Los Municipios que, habiendo acordado la gesti髇 directa de un canal de televisi髇 digital local, no hayan constituido la entidad p鷅lica correspondiente y presentado la documentaci髇 que determina la Orden FOM/277/2005, de 1 de marzo, dentro del plazo por la misma establecido; podr醤 volver a acceder a la concesi髇 del mismo cuando se efect鷈 nueva convocatoria por la Consejer韆 de Fomento a estos efectos.

Segunda Fecha de inicio del servicio

1.- Las emisiones con tecnolog韆 digital comenzar醤 antes del d韆 1 de enero de 2008.

2.- Sin perjuicio de lo anterior, los adjudicatarios de concesiones para la prestaci髇 de servicio p鷅lico de Televisi髇 Digital Terrestre Local, que hubieran efectuado emisiones al amparo de la disposici髇 transitoria primera de la Ley 41/1995, podr醤 seguir utilizando tecnolog韆 anal骻ica para la difusi髇 de sus emisiones hasta el 1 de enero de 2008, siempre y cuando el 醡bito territorial de las emisiones anal骻icas sea coincidente o est� incluido en el 醡bito territorial correspondiente a la concesi髇 digital adjudicada, y siempre que as� lo permitan las disponibilidades y a la planificaci髇 del espectro establecida en los Planes Nacionales de Televisi髇, en el marco de la normativa reguladora del dominio p鷅lico radioel閏trico, de acuerdo con lo establecido en la disposici髇 transitoria segunda de la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de Televisi髇 Local por Ondas Terrestres.

3.- El incumplimiento del plazo establecido para el inicio de las emisiones supondr� la retirada de la concesi髇, causando la correspondiente vacante disponible para una nueva concesi髇.

Primera Desarrollo y ejecuci髇

Se autoriza al Consejero de Fomento para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 del presente Decreto.

Segunda Entrada en vigor

El presente Decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de Castilla y Le髇�.