• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAP蚑ULO I.� Naturaleza y Atribuciones
  • Art韈ulo 1 燨bjeto y naturaleza
  • Art韈ulo 2 燜ines, Principios de Organizaci髇 y Funcionamiento
  • Art韈ulo 3 燚erechos y deberes de los usuarios
  • Art韈ulo 4 燙ompetencias del Servicio P鷅lico de Empleo
  • Art韈ulo 5 燙oordinaci髇, Cooperaci髇 y Colaboraci髇 para una gesti髇 integral
  • Art韈ulo 6 燚e las competencias del Consejo de Gobierno y de la Consejer韆 competente en materia de empleo
• CAP蚑ULO II.� 觬ganos del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha
  • Art韈ulo 7 燚e los 髍ganos del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha
  • Art韈ulo 8 燣a Presidencia del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha
  • Art韈ulo 9 燙omposici髇 del Consejo de Direcci髇
  • Art韈ulo 10 燜unciones del Consejo de Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha
  • Art韈ulo 11 燣a Secretar韆 General del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha
  • Art韈ulo 12 燙omposici髇 de los Consejos Provinciales de Coordinaci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha
  • Art韈ulo 13 燜unciones de los Consejos Provinciales de Coordinaci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha
• CAP蚑ULO III.� R間imen Jur韉ico, Econ髆ico, Financiero y de Personal
  • Art韈ulo 14 燫間imen Jur韉ico
  • Art韈ulo 15 燫ecursos econ髆icos
  • Art韈ulo 16 燫間imen presupuestario y de contrataci髇
  • Art韈ulo 17 燩atrimonio
  • Art韈ulo 18 燩ersonal
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 Transitoria
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 Derogatoria
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
  • Cuarta

Art韈ulo 1 Objeto y naturaleza

1.- Se crea el Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha como organismo aut髇omo de car醕ter administrativo, adscrito a la Consejer韆 que tenga atribuidas las competencias de Empleo, como 髍gano gestor de las pol韙icas de empleo de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

2.- Su naturaleza jur韉ica, funciones, composici髇, estructura y r間imen econ髆ico- financiero ser醤 las determinadas en la presente Ley, en el Decreto Legislativo 1/2002, que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha as� como por el resto de disposiciones que le sean aplicables.

3.- El Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha tiene personalidad jur韉ica propia y est� dotado de autonom韆 administrativa y financiera para el cumplimiento de sus fines, as� como para la gesti髇 de su patrimonio y de los fondos que se le asignen. Los Estatutos del Servicio P鷅lico de Empleo ser醤 aprobados y modificados por Decreto del Consejo de Gobierno de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, a iniciativa de la Consejer韆 a la que est� adscrito el organismo.

Art韈ulo 2 Fines, Principios de Organizaci髇 y Funcionamiento

1.- El Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha se crea para la gesti髇 y realizaci髇 de todas aquellas pol韙icas orientadas a la consecuci髇 del pleno empleo en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha. Estas pol韙icas estar醤 dirigidas a facilitar a los trabajadores, en especial desempleados, la obtenci髇 de un puesto de trabajo digno y adecuado, y a facilitar a los empleadores la contrataci髇 de trabajadores adecuados a sus necesidades de producci髇 de bienes y servicios.

2.- En su organizaci髇 y funcionamiento, as� como en el ejercicio de sus competencias, el Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha se regir� por los siguientes principios:

• a) Igualdad de oportunidades garantizando la no discriminaci髇 por raz髇 de sexo, etnia, edad, estado civil, opini髇, religi髇, origen, condici髇 social o lengua o cualquier otra condici髇 o circunstancia personal o social.
• b) Participaci髇 de los agentes sociales m醩 representativos de la regi髇.
• c) Solidaridad territorial y cohesi髇 social.
• d) Gratuidad, universalidad y personalizaci髇 de sus actuaciones.
• e) Actuaci髇 positiva a favor de trabajadores y trabajadoras en dificultades de inserci髇 laboral y de acceso al empleo estable y de calidad.

3. El Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha, en toda su actuaci髇, tender� a la consecuci髇 de los siguientes objetivos:

• a) Transparencia del mercado de trabajo.
• b) Integridad y complementariedad del conjunto de sus acciones.
• c) Fomento de la innovaci髇 y la experimentaci髇.
• d) Coordinaci髇 interadministrativa.
• e) Cercan韆 y proximidad a los ciudadanos.
• f) Simplificaci髇 de tr醡ites y racionalidad en su organizaci髇 y funcionamiento.
• g) Calidad del servicio para sus usuarios.
• h) Unidad de mercado de trabajo.
• i) Adaptaci髇 permanente a las Nuevas Tecnolog韆s.

Art韈ulo 3 Derechos y deberes de los usuarios

1. La organizaci髇 y gesti髇 del Servicio P鷅lico de Castilla La Mancha, ha de garantizar los siguientes derechos de los usuarios del servicio:

• a) El respeto a la intimidad personal y familiar.
• b) La confidencialidad de la informaci髇 relacionada con los servicios ocupacionales que les ofrece.
• c) La informaci髇 sobre los derechos y obligaciones que le asisten.
• d) Cualquier otro derecho que le atribuya la normativa vigente, en especial la ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.

2. Los usuarios est醤 obligados a colaborar con el Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha, en el marco de la normativa vigente.

Art韈ulo 4 Competencias del Servicio P鷅lico de Empleo

El Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha, mediante una 鷑ica red p鷅lica, ejercer� las competencias en materia de empleo y cualificaci髇 profesional en el 醡bito competencial de la Comunidad Aut髇oma, y, en particular, las siguientes:

• 1. Elaborar, hacer el seguimiento y evaluar el Plan de Empleo de Castilla-La Mancha.
• 2. Ordenar, planificar, gestionar y evaluar los distintos programas para el empleo, en el 醡bito de sus competencias y en particular:
  • a) Los relativos a fomento del empleo, en especial para colectivos con una mayor dificultad de inserci髇 laboral.
  • b) El fomento del autoempleo y de nuevos emprendedores.
  • c) Los relativos a la formaci髇 profesional ocupacional y continua.
  • d) Los relativos a las acciones de acompa馻miento para la b鷖queda activa de empleo.
• 3. Realizar prospecci髇 y an醠isis del mercado de trabajo y elaborar estad韘ticas.
• 4. Gestionar la intermediaci髇 laboral, el registro de demandantes de empleo y de mejora de empleo, el registro de contratos y la Red Eures en Castilla-La Mancha.
• 5. Prestar servicios de informaci髇 y orientaci髇 laboral a los trabajadores y a las empresas.
• 6. Propiciar la promoci髇 y el desarrollo local.
• 7. Autorizar el funcionamiento de las agencias de colocaci髇 y de los centros asociados y colaboradores a aqu閘las entidades que participen en el desarrollo de acciones propias del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha.
• 8. Resolver los procedimientos de ayudas y subvenciones que se convoquen en su 醡bito de actuaci髇.
• 9. Formalizar acuerdos y convenios de colaboraci髇 con cualquier persona jur韉ica, p鷅lica o privada, que tengan como fin espec韋ico la formaci髇, orientaci髇 e intermediaci髇 laboral, as� como todos aquellos referidos a las competencias atribuidas al Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha; en aras a permitir una gesti髇 m醩 eficaz de servicio a los ciudadanos y racionalizar los recursos disponibles.
• 10. Promover o participar, en su caso, en la creaci髇 de otras entidades para gestionar y ejecutar de modo racional las pol韙icas que le sean encomendadas.
• 11. Ejercer cuantas otras funciones se deriven de cualquier norma o acuerdo del Consejo de Gobierno o aqu閘las que pudieran ser transferidas en materia de empleo a la Comunidad Aut髇oma.
• 12. Establecer el Observatorio Regional de Empleo. N鷐ero 12 del art韈ulo 4 redactado por la disposici髇 adicional segunda de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 15/2011, 15 diciembre, de Emprendedores, Aut髇omos y Pymes (獶.O.C.M.� 26 diciembre).Vigencia: 15 enero 2012

Art韈ulo 5 Coordinaci髇, Cooperaci髇 y Colaboraci髇 para una gesti髇 integral

1. Se establecer醤 los mecanismos de coordinaci髇 y en su caso integraci髇 de aqu閘los servicios que se pudieran prestar desde otras Consejer韆s u otros organismos y entidades que est閚 relacionados con las funciones del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha y en especial las de intermediaci髇 laboral.

2. El Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha pondr� en marcha los instrumentos de cooperaci髇 con otras administraciones y entidades p鷅licas para que de conformidad con la legislaci髇 aplicable, la gesti髇 de aqu閘las competencias que tengan relaci髇 con el objeto y fines del Servicio P鷅lico de Empleo se puedan llevar a cabo desde una 鷑ica red p鷅lica en Castilla-La Mancha.

Art韈ulo 6 De las competencias del Consejo de Gobierno y de la Consejer韆 competente en materia de empleo

1. Corresponde al Consejo de Gobierno de la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha las siguientes competencias:

• a) Establecer las directrices generales en materia de pol韙icas de empleo referidas a la Comunidad Aut髇oma de Castilla-La Mancha.
• b) Aprobar y modificar los Estatutos del Servicio P鷅lico de Empleo.
• c) Nombrar, a propuesta del titular de la Consejer韆 competente en materia de Empleo, al Secretario General del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha, a los 髍ganos directivos que en su caso se establezcan y a los vocales del Consejo de Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo.
• d) Cualesquiera otras que le atribuya la legislaci髇 vigente.

2. Corresponde a la Consejer韆 competente en materia de Empleo:

• a) La fijaci髇 de las directrices generales de actuaci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo.
• b) La propuesta al Consejo de Gobierno de aquellas disposiciones que afecten a sus competencias.
• c) La aprobaci髇 de las 髍denes en materia de empleo y formaci髇 profesional: ocupacional y continua, y todas aquellas otras que le correspondan en funci髇 de las competencias que le hayan sido atribuidas.
• d) Acordar la remisi髇 a la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda, del anteproyecto de presupuestos del Servicio P鷅lico de Empleo.
• e) El control de calidad de las pol韙icas de empleo que realice el Servicio P鷅lico de Empleo.
• f) Cuantas otras le vengan atribuidas por el ordenamiento vigente.

Art韈ulo 7 De los 髍ganos del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha

El Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha se estructura en los siguientes 髍ganos:

• 1. De gobierno:
  • a) La Presidencia.
  • b) El Consejo de Direcci髇.
  • c) La Secretar韆 General.
• 2. De participaci髇:
  • a) Los Consejos Provinciales de Coordinaci髇.

Art韈ulo 8 La Presidencia del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha

1. La Presidencia del Servicio P鷅lico de Empleo corresponde el titular de la Consejer韆 competente en materia de empleo.

2. Son funciones de la Presidencia, adem醩 de las que pudieran establecerse estatutariamente, las siguientes:

• a) Ostentar la representaci髇 legal del organismo.
• b) Convocar y presidir las reuniones del Consejo de Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo.
• c) Suscribir los contratos, convenios y resoluciones referidos a asuntos propios del Servicio P鷅lico de Empleo. V閍se el art韈ulo 鷑ico del D [CASTILLA-LA MANCHA] 257/2004, 28 septiembre, de desconcentraci髇 de funciones en materia de contrataci髇 administrativa en el Secretario General del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 1 octubre).--> V閍se Res [CASTILLA-LA MANCHA] 25 septiembre 2008, del Sepecam, de la Secretar韆 General, por la que se delegan competencias en los Coordinadores Provinciales del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 9 octubre).-->

Art韈ulo 9 Composici髇 del Consejo de Direcci髇

El Consejo de Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha estar� compuesto por la presidencia y quince vocales:

• - Seis vocales en representaci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, uno de los cuales lo ser� a propuesta del Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha.
• - Un vocal en representaci髇 de los municipios de la Regi髇, designado por la Federaci髇 de Municipios de Castilla-La Mancha.
• - Cuatro vocales de las organizaciones sindicales m醩 representativas en el 醡bito de Castilla-La Mancha.
• - Cuatro vocales de las organizaciones empresariales que ostentan la condici髇 de m醩 representativas de la Comunidad Aut髇oma.

La Presidencia de este Consejo designar� como Secretario a uno de los vocales que representen a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, o en su defecto a un funcionario que actuar� con voz y sin voto.

Art韈ulo 10 Funciones del Consejo de Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha

El Consejo de Direcci髇, adem醩 de las que se le otorgue en los Estatutos, tendr� las funciones siguientes:

• a) Aprobar el borrador del anteproyecto de presupuesto, las cuentas anuales y la memoria del Servicio P鷅lico de Empleo.
• b) Aprobar el Plan de Empleo de Castilla-La Mancha.
• c) Aprobar los planes espec韋icos y los programas de actividades del Servicio P鷅lico de Empleo.
• d) Elaborar los criterios para la adquisici髇 o p閞dida de la condici髇 de centro colaborador o centro asociado del Servicio P鷅lico de Empleo, as� como aprobar los convenios de colaboraci髇 con los centros colaboradores y los centros asociados en las materias que le son propias.V閍se O [CASTILLA-LA MANCHA] 17 agosto 2005, de la Consejer韆 de Trabajo y Empleo, sobre los Centros de Excelencia del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha (獶.O.C.M.� 9 septiembre).-->
• e) Conocer los anteproyectos o, en su caso, los proyectos de disposiciones normativas de car醕ter general y aquellas que regulen los criterios de concesi髇 de ayudas y otros convenios de colaboraci髇 relativos a las competencias del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha.
• f) Informar los anteproyectos o proyectos de disposiciones que afecten a su organizaci髇, competencias o funcionamiento.
• g) Coordinar las actividades de los Consejos Provinciales de Coordinaci髇.
• h) Crear las comisiones de trabajo que considere oportunas.

Art韈ulo 11 La Secretar韆 General del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha

Sin perjuicio de las funciones otorgadas al Consejo de Direcci髇 y de las que se le pudieran otorgar en los Estatutos del Organismo, la Secretar韆 General tendr� de forma espec韋ica las funciones siguientes:

• a) Dirigir el Servicio P鷅lico de Empleo y ejecutar y hacer cumplir los acuerdos del Consejo de Direcci髇.
• b) Ejercer la direcci髇 del personal adscrito al Servicio P鷅lico de Empleo.
• c) Autorizar los gastos, contraer obligaciones e interesar de la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda la ordenaci髇 de pagos de acuerdo con la normativa vigente en materia presupuestaria.
• d) Elevar al Consejo de Direcci髇 el borrador del Anteproyecto de Presupuestos del Servicio P鷅lico de Empleo, el Plan de Empleo de Castilla-La Mancha, la Memoria anual, las cuentas anuales y todas aquellas que le atribuya la normativa vigente y aquellas que le sean delegadas.

Art韈ulo 12 Composici髇 de los Consejos Provinciales de Coordinaci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha

Los Consejos Provinciales estar醤 integrados por:

• - El Delegado Provincial de la Consejer韆 a la que est� adscrito el Servicio P鷅lico de Empleo o en su defecto el cargo que expresamente sea nombrado para esta responsabilidad por el Consejo de Gobierno, que ejercer� la presidencia del Consejo Provincial de Coordinaci髇.
• - Tres representantes de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
• - Cuatro representantes de las organizaciones sindicales m醩 representativas de Castilla-La Mancha.
• - Cuatro representantes de las organizaciones empresariales que ostentan la condici髇 de m醩 representativas en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma.
• - Un funcionario que actuar� como secretario, con voz y sin voto.

Art韈ulo 13 Funciones de los Consejos Provinciales de Coordinaci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha

Son funciones de los Consejos Provinciales de Coordinaci髇.

• a) Velar por el cumplimiento de los acuerdos del Consejo de Direcci髇 en el 醡bito provincial.
• b) Proponer al Consejo de Direcci髇 cuantas medidas consideren necesarias para el mejor cumplimiento de los fines y objetivos del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha.
• c) Efectuar el seguimiento de los programas y acciones en su 醡bito territorial.
• d) Aquellas otras que reglamentariamente se establezcan.

Art韈ulo 14 R間imen Jur韉ico

1. El r間imen jur韉ico de los actos emanados del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha ser� el establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 y en la normativa de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 Regional.

2. Los actos administrativos dictados por la Secretar韆 General del Servicio P鷅lico de Empleo ser醤 susceptibles de recurso de alzada ante el titular de la Consejer韆 competente en materia de empleo.

Art韈ulo 15 Recursos econ髆icos

La financiaci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha se har� con cargo a los siguientes recursos:

• a) Los cr閐itos que se le asignen en los Presupuestos de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
• b) Las subvenciones, aportaciones tanto de personas f韘icas como jur韉icas, y legados.
• c) Los rendimientos de los bienes o valores de su patrimonio.
• d) Los cr閐itos que se transfieran conjuntamente con competencias y servicios procedentes de otras Administraciones Publicas y sean encomendadas al Servicio P鷅lico de Empleo.
• e) Todos los dem醩 recursos que le puedan ser atribuidos por disposici髇 legal o reglamentaria.

Art韈ulo 16 R間imen presupuestario y de contrataci髇

• a) El r間imen presupuestario, de intervenci髇 y de contabilidad del Servicio P鷅lico de Empleo ser� el establecido por el Decreto legislativo 1/2002, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha.
• b) Para el cumplimiento de sus fines, le ser� de aplicaci髇 el r間imen de contrataci髇 previsto en el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 17 Patrimonio

El Patrimonio del Servicio P鷅lico de Empleo estar� integrado por los bienes y derechos que le sean adscritos, cedidos o transferidos por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha o cualquier otra Administraci髇 Publica, as� como por cualesquiera otros bienes y derechos que adquiera o reciba por cualquier t韙ulo o acepte mediante convenio.

Art韈ulo 18 Personal

Al personal de Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha le ser� de aplicaci髇 el r間imen jur韉ico previsto para el personal de la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

1. Los puestos de trabajo reservados al personal funcionario ser醤 desempe馻dos por funcionarios de la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha o de otras Administraciones P鷅licas, en los t閞minos que se determine en las correspondientes Relaciones de Puestos de Trabajo.

2. Los puestos de trabajo reservados a personal laboral ser醤 provistos de acuerdo con lo establecido en el Convenio Colectivo para el personal laboral de la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

Primera

El Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha se subroga en todos los derechos y obligaciones contra韉as por la Administraci髇 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en las competencias que le han sido asignadas.

Segunda

A los exclusivos efectos de lo dispuesto en los art韈ulos 7 y 10 de la presente Ley, tendr醤 la consideraci髇 de organizaciones sindicales y empresariales m醩 representativas, aqu閘las que resulten de acuerdo con la aplicaci髇 de la Ley Org醤ica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical y del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, que aprueba el Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores, respectivamente.

Tercera

En el marco de la legislaci髇 b醩ica, y mediante el instrumento normativo pertinente, se desarrollar� la participaci髇 y colaboraci髇 de los Ayuntamientos en las materias reguladas en la presente ley.

Disposici髇 Transitoria

Hasta la aprobaci髇 de la estructura org醤ica del Servicio P鷅lico de Empleo de Castilla-La Mancha, las competencias que resulten afectadas por la presente Ley se seguir醤 ejerciendo por los 髍ganos que actualmente las tienen asignadas.

Disposici髇 Derogatoria

Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango, en cuanto se opongan a lo dispuesto en la presente Ley.

Primera

Se autoriza al Consejo de Gobierno a dictar las Disposiciones necesarias y adoptar las medidas pertinentes para el desarrollo, cumplimiento y aplicaci髇 de la presente Ley.

Segunda

La Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda realizar� las modificaciones presupuestarias que permitan habilitar los cr閐itos necesarios para el cumplimiento de lo previsto en la presente Ley.

Tercera

Se faculta a las Consejer韆s competentes de la Administraci髇 Regional para integrar los recursos patrimoniales, operativos y humanos necesarios para la puesta en marcha del Servicio P鷅lico de Empleo.

Cuarta

La presente Ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.