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Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula la factura electr髇ica y la utilizaci髇 de medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos en materia de contrataci髇 p鷅lica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y entes del sector p鷅lico dependientes de la misma.

Ficha:
  • 觬gano CONSELLERIA DE HACIENDA
  • Publicado en DOG n鷐. 25 de
  • Vigencia desde 14 de Febrero de 2010
Versiones/revisiones:

Sumario

La contrataci髇 p鷅lica es uno de los sectores estrat間icos donde puede resultar especialmente ventajosa la utilizaci髇 de las nuevas tecnolog韆s de la informaci髇 y comunicaci髇, y como tal viene siendo objeto, por la Uni髇 Europea, de iniciativas presentadas a trav閟 de sucesivos planes de acci髇 y de medidas legislativas que impulsan la implantaci髇 de los medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos (en adelante, medios EIT) en los procesos que le afectan.

Para alcanzar estos objetivos, el 31 de marzo de 2004 fueron aprobadas por el Parlamento Europeo y el Consejo las directivas 2004/17/CE y 2004/18/CE, sobre coordinaci髇 de los procedimientos de adjudicaci髇 de los contratos en los sectores del agua, de la energ韆, de los transportes y de los servicios postales, y sobre la coordinaci髇 de los procedimientos de adjudicaci髇 de los contratos p鷅licos de obras, de suministro y de servicios, respectivamente, con una clara voluntad de apoyo e impulso al uso de las nuevas tecnolog韆s en el 醡bito de la contrataci髇 p鷅lica, asign醤doles una gran relevancia al entender que son un medio de mejorar la eficacia, calidad y econom韆 de costes de los procesos de contrataci髇 que refuerza la competencia y la transparencia al fortalecer los canales de informaci髇 y accesibilidad a sus procedimientos.

Las transposiciones de las citadas directivas a la normativa estatal -a trav閟 de las leyes 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector p鷅lico (en adelante LCSP) y 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contrataci髇 en los sectores del agua, la energ韆, los transportes y los servicios postales-, as como la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los servicios p鷅licos, definen el escenario en el que se debe mover el uso de las nuevas tecnolog韆s y permiten concretar iniciativas de impulso en orden a la consecuci髇 de los objetivos se馻lados.

Por un lado, la regulaci髇 de los perfiles del contratante y de la Plataforma de Contratos de los art韈ulos 42 y 309 de la LCSP exige la implantaci髇 de sistemas inform醫icos que faciliten el acceso a la informaci髇 vinculada a las licitaciones en tr醡ite de los distintos 髍ganos de contrataci髇 del sector p鷅lico.

As mismo, las disposiciones finales d閏imo octava y d閏imo novena de la LCSP, que regulan las normas relativas a los medios de comunicaci髇 utilizables en los procedimientos regulados en la ley (tel閒ono, fax y medios EIT), y el uso de esos medios, establecen los par醡etros t閏nicos y jur韉icos de las aplicaciones, sistemas y programas a desarrollar.

La licitaci髇 electr髇ica, la factura electr髇ica y los nuevos sistemas de comunicaci髇 y de intercambio y almacenamiento de informaci髇 configuran nuevas t閏nicas de gesti髇 que deben garantizar la integridad de los datos remitidos, importantes c醤ones de seguridad y nuevas t閏nicas de autenticaci髇. Todas estas garant韆s se sustentan bajo la exigencia de implementar servicios de amplio uso, f醕il acceso y no discriminatorios.

El plan de acci髇 comunitario, i2010 - Una sociedad de la informaci髇 europea para el crecimiento y el empleo (COM (2005) 229 final) y, m醩 concretamente, su desarrollo a trav閟 del Plan de Acci髇 sobre Administraci髇 Electr髇ica i2010 (COM (2006) 173 final), marc como objetivo que, en este a駉, todo sector p鷅lico de la Uni髇 Europea adjudique por medios electr髇icos por lo menos el 50% de los contratos p鷅licos que superen los umbrales comunitarios, meta a conseguir en la que se circunscribe el presente decreto.

No obstante, para que la instauraci髇 de la administraci髇 electr髇ica sea 髉tima, es indispensable disponer de determinadas herramientas clave, tales como:

  • - Sistemas interoperables de gesti髇 de la identificaci髇 electr髇ica para el acceso a los servicios p鷅licos.
  • - Autenticaci髇 de documentos electr髇icos.
  • - Archivado electr髇ico.
  • - Sistemas y publicaci髇, notificaci髇, firma y factura electr髇icos.

A ese respecto la Comunidad Aut髇oma de Galicia, en el contexto de impulso a la modernizaci髇 administrativa a trav閟 de la utilizaci髇 de las TIC, puede presentar como experiencias ya consolidadas, una serie de medidas normativas y organizativas que, en su d韆, se anticiparon a la actual regulaci髇. As, el Sistema de Publicaci髇 y Licitaci髇 Electr髇ica de la Xunta de Galicia (SIPLEX), creado en el a駉 1993, fue precursor de los actuales sistemas de licitaci髇 electr髇ica y de lo que, en la LCSP, se denominan actualmente plataformas de contrataci髇, ya que permit韆, por internet, mostrar los anuncios de las licitaciones iniciadas por la Administraci髇 auton髆ica. Dos a駉s despu閟, la creaci髇 del Registro General de Contratistas mediante el Decreto 199/1995, de 10 de mayo, adem醩 de evitar a los licitadores la presentaci髇 reiterada de documentaciones an醠ogas a cada licitaci髇, ya contemplaba la expedici髇 por medios inform醫icos de los certificados que prueban los documentos en 閘 contenidos, tal y como ahora se se馻la en el art韈ulo 72.2 de la LCSP.

El Estatuto de autonom韆 de Galicia atribuye a esta comunidad aut髇oma la competencia para el desarrollo legislativo y ejecuci髇 de la legislaci髇 del Estado en materia de contratos administrativos en los t閞minos que la misma establezca (Ley org醤ica 1/1981, art韈ulo 28.2). Adem醩, esta comunidad ostenta competencia sobre la organizaci髇 de sus instituciones de autogobierno y sobre los procedimientos administrativos derivados de la organizaci髇 propia de los poderes p鷅licos gallegos ( Ley org醤ica 1/1981, art韈ulo 27.1 y 5).

Es voluntad de la Xunta de Galicia avanzar en la implementaci髇 de los medios EIT ya en funcionamiento con nuevos programas y aplicaciones que se integrar醤 en un sistema global, integral, modular y progresivo que ofrezca superiores niveles de servicio a las empresas gallegas y a los 髍ganos de la Administraci髇 y sector p鷅lico implicados en la contrataci髇 y compra p鷅lica.

La Conseller韆 de Hacienda, a trav閟 de la Xunta Consultiva de Contrataci髇 de la Comunidad Aut髇oma como unidad de coordinaci髇 de la contrataci髇 y de normalizaci髇 de los instrumentos contractuales de la Comunidad Aut髇oma gallega, est dise馻ndo el modelo y desarrollando los criterios para la puesta en marcha del proyecto descrito en el presente decreto. As mismo, en atenci髇 al Decreto 325/2009, de 18 de junio, por el que se establece la estructura org醤ica de los 髍ganos superiores dependientes de la Presidencia de la Xunta de Galicia, se atribuyen a la Secretar韆 General de Modernizaci髇 e Innovaci髇 Tecnol骻ica las competencias en el establecimiento de directrices tecnol骻icas que deben seguir todos los 髍ganos de la Xunta de Galicia, la planificaci髇, dise駉 y gesti髇 del modelo de administraci髇 electr髇ica, as como la implantaci髇 y regulaci髇 de la utilizaci髇 de las t閏nicas electr髇icas, inform醫icas y telem醫icas en las relaciones de la sociedad con la Administraci髇 auton髆ica gallega.

En virtud de lo anteriormente expuesto, la implantaci髇 de los medios electr髇icos en el 醡bito de la facturaci髇 y la contrataci髇 p鷅lica se enmarca en las pol韙icas corporativas comunes del Gobierno gallego para el desarrollo de la administraci髇 electr髇ica y se integrar arm髇ica y complementariamente con el resto de las aplicaciones comunes para toda la Xunta de Galicia.

El presente decreto regula, por un lado, las l韓eas generales de empleo de los medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos en los procedimientos de contrataci髇 y establece las condiciones de utilizaci髇 de los citados medios en el marco del desarrollo de la administraci髇 electr髇ica de la Xunta de Galicia. As mismo, configura las bases de un sistema que se asienta sobre varios ejes que se complementan estructurando todas las relaciones telem醫icas entre los actores que intervienen en los procesos.

As, en t閞minos de servicios a los licitadores, ordena y estructura nuevos canales de informaci髇 y participaci髇 del empresariado en los procesos de contrataci髇 creando la Plataforma de Contratos P鷅licos de Galicia y un Portal de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma que potenciar los servicios en l韓ea existentes e incorporar prestaciones relacionadas con la licitaci髇 electr髇ica. Por otro lado, en t閞minos de servicios entre administraciones se prev閚 mecanismos de interoperatividad que, en primer lugar, refuerzan la accesibilidad a las plataformas y sistemas y aplicaciones existentes o futuras y, en segundo lugar, facilitan la cooperaci髇 y colaboraci髇 intra e interadministrativas a los efectos de tr醘ico de informaci髇.

Respecto a la estructura, el decreto consta de 18 art韈ulos, agrupados en 5 cap韙ulos.

El cap韙ulo I regula el objeto del decreto y su 醡bito de aplicaci髇.

El cap韙ulo II regula la Plataforma de Contratos P鷅licos de Galicia, creada al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 309.5 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, como servicio de informaci髇 de las licitaciones del sector p鷅lico gallego a trav閟 de internet.

El cap韙ulo III regula el Sistema de Licitaci髇 Electr髇ica que permitir la presentaci髇 de ofertas y proposiciones por v韆 telem醫ica.

El cap韙ulo IV regula determinados sistemas de tramitaci髇 y gesti髇 electr髇ica de importante incidencia en la contrataci髇 y la facturaci髇 electr髇ica.

Finalmente, en el cap韙ulo V se crea un Portal de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma como punto central de acceso y entrada para los interesados a todas las aplicaciones y servicios que en materia de contrataci髇 p鷅lica y por v韆 electr髇ica, se puedan realizar a trav閟 de internet.

El presente decreto modifica tambi閚, en la disposici髇 final, el Decreto 262/2001, de 20 septiembre, por el que se refunde la normativa reguladora del Registro General de Contratistas de la Comunidad Aut髇oma de Galicia al introducir la tramitaci髇 por medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos (EIT) de los procesos de alta, modificaci髇 y baja del registro y un sistema de notificaciones electr髇icas con las empresas registradas.

En su virtud, por propuesta de la conselleira de Hacienda, o韉o el Consejo Consultivo de Galicia y previa deliberaci髇 del Consello de la Xunta de Galicia en su reuni髇 del d韆 ocho de enero de dos mil diez,

DISPONGO:

Cap韙ulo I

Disposiciones generales

Art韈ulo 1 Objeto

Es objeto del presente decreto la regulaci髇 del uso de los medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos (EIT) en los procedimientos de contrataci髇, en concreto:

  • a) La Plataforma de Contratos P鷅licos de Galicia.
  • b) El Sistema de Licitaci髇 Electr髇ica.
  • c) Los sistemas de tramitaci髇 y gesti髇 electr髇ica relacionados con la contrataci髇 p鷅lica.
  • d) El Portal de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. Este decreto es de aplicaci髇 al sector p鷅lico auton髆ico, que comprende a la Administraci髇 general de la comunidad aut髇oma y a las entidades relacionadas en el art韈ulo 2 del Decreto 217/2008, de 25 de septiembre, por el que se regula el contenido m韓imo de las propuestas de creaci髇 de nuevas entidades del sector p鷅lico auton髆ico.

2. En la medida que en esta disposici髇 se determine, este decreto podr aplicarse en el 醡bito de las entidades locales, universidades p鷅licas gallegas y dem醩 髍ganos o entidades del sector p鷅lico gallego.

Art韈ulo 3 Legislaci髇 aplicable

La utilizaci髇 de los medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos en los procedimientos de contrataci髇 de la Administraci髇 general de la comunidad aut髇oma y dem醩 entidades incluidas en su 醡bito de aplicaci髇, se regir por este decreto, por la normativa vigente en materia de contrataci髇 p鷅lica, por las disposiciones relativas a la utilizaci髇 de estos medios en la normativa de procedimiento administrativo y, en todo lo que resulte de aplicaci髇, por la normativa que regula la factura electr髇ica, la firma electr髇ica, los servicios de la sociedad de la informaci髇 y del comercio electr髇ico y el acceso electr髇ico a los ciudadanos a los servicios p鷅licos.

Art韈ulo 4 Principios generales y garant韆s

1. Los 髍ganos de contrataci髇 adoptar醤 las medidas necesarias para que se incorporen de forma paulatina los medios y procesos regulados en este decreto que permitan la tramitaci髇 韓tegramente electr髇ica de los procedimientos de contrataci髇 y la utilizaci髇 de soportes electr髇icos en los actos de las entidades contratantes, de los licitadores y de los contratistas, para sustituir progresivamente el papel. Con el fin de impulsar la tramitaci髇 electr髇ica se incorporar progresivamente el uso, por parte de los empleados p鷅licos, de la firma electr髇ica y la notificaci髇 electr髇ica con la finalidad de mejorar la eficacia y eficiencia de los procesos y reducir los plazos de gesti髇.

2. Los requisitos y documentaciones requeridos en los procesos vinculados a las aplicaciones y los servicios electr髇icos que se aprueben o implementen, ser醤 objeto de an醠isis y revisi髇 de acuerdo con el principio de simplificaci髇 y racionalizaci髇 administrativa.

3. Se velar por preservar la disponibilidad, la confidencialidad y la integridad de los datos tratados, as como por garantizar su protecci髇 integral y conservaci髇 en los formatos utilizados o en otro cualquiera que asegure la identidad e integridad de la informaci髇 necesaria para reproducirlos.

4. Las aplicaciones y los sistemas de informaci髇 y comunicaci髇 utilizados en los procesos relacionados con la contrataci髇 p鷅lica servir醤 para garantizar la compatibilidad e interoperabilidad entre s y con los sistemas de otros 髍ganos o administraciones p鷅licas a los que, por resultar exigible a tenor de la normativa de aplicaci髇, se deba facilitar informaci髇 o transmitir datos

5. La utilizaci髇 de las t閏nicas electr髇icas, inform醫icas y telem醫icas tendr las limitaciones establecidas por el ordenamiento jur韉ico, y en especial garantizar la aplicaci髇 de lo dispuesto en la Ley org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de protecci髇 de datos de car醕ter personal.

Cap韙ulo II

La plataforma de contratos p鷅licos de Galicia

Art韈ulo 5 Creaci髇 de la Plataforma de Contratos P鷅licos de Galicia

1. Se crea la Plataforma de Contratos P鷅licos de Galicia con el objeto de poner a disposici髇 de todos los 髍ganos de contrataci髇 del sector p鷅lico gallego, a trav閟 de internet, un medio oficial para:

  • a) Informar sobre las licitaciones sometidas a la Ley 30/2007, de contratos del sector p鷅lico, en los t閞minos que en ella se establecen.
  • b) Informar sobre la composici髇 de las mesas de contrataci髇, comit閟 de expertos y organismos t閏nicos especializados que intervengan en el proceso de adjudicaci髇.
  • c) Informar sobre la fecha y hora de celebraci髇 de los actos p鷅licos de las mesas de contrataci髇.
  • d) Servir de repositorio de pliegos y dem醩 documentos de inter閟 para la licitaci髇.
  • e) Servir de soporte a la informaci髇 general relativa al contacto con las entidades y 髍ganos de contrataci髇 dados de alta en el sistema (n鷐ero de tel閒ono y fax, direcci髇 postal y cuenta de correo electr髇ico).
  • f) Suministrar los enlaces a los anuncios publicados en los distintos diarios oficiales.
  • g) Cualquier otro servicio complementario asociado al tratamiento inform醫ico de los datos en ella contenidos.

Art韈ulo 6 Incorporaci髇 de los perfiles del contratante a la plataforma

1. Los 髍ganos de contrataci髇 del sector p鷅lico auton髆ico deber醤 publicar en esta plataforma su perfil de contratante.

2. Los 髍ganos de contrataci髇 de las entidades locales, universidades p鷅licas gallegas y dem醩 entidades del sector p鷅lico gallego podr醤, voluntariamente, solicitar el alta en el sistema para difundir los datos de sus perfiles en la Plataforma de Contratos P鷅licos de Galicia.

Art韈ulo 7 Acceso a la Plataforma de Contratos P鷅licos de Galicia

1. El acceso a la plataforma ser p鷅lico y gratuito.

2. En los pliegos de cl醬sulas administrativas de los contratos as como en los anuncios de licitaci髇 de los diarios oficiales y en las instrucciones de 醡bito interno a las que se refieren los art韈ulos 175 e 176 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos do sector p鷅lico, se especificar esta plataforma como una de las formas de acceder al perfil del contratante de los 髍ganos de contrataci髇.

Art韈ulo 8 Requisitos de la publicaci髇

A los efectos previstos en el t韙ulo I del libro III de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector p鷅lico, el sistema inform醫ico que soporta la Plataforma de Contratos P鷅licos de Galicia acreditar, en forma fidedigna, el momento del inicio de la difusi髇 p鷅lica de la informaci髇 en ella contenida mediante el sistema de certificaci髇 de las publicaciones realizadas a trav閟 del Registro Telem醫ico de la Xunta de Galicia. Este registro emitir un sello de fecha y hora que se incorporar a la plataforma y en 閘 quedar constancia de un asiento con un n鷐ero, fecha y hora de la publicaci髇 e identificaci髇 del actuante.

Ser responsabilidad del titular del perfil el env韔 de los anuncios a la plataforma, su contenido y su mantenimiento en el portal durante los plazos legalmente establecidos.

Art韈ulo 9 Conexi髇 con otras plataformas de contrataci髇

En atenci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 309.5 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector p鷅lico, la informaci髇 contenida en la Plataforma de Contrataci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia se interconectara con la Plataforma de Contrataci髇 del Estado en la forma en que se determine mediante convenio.

De igual forma, se establecer醤 los sistemas de interoperabilidad necesarios con los servicios de informaci髇 similares que puedan articular otras administraciones p鷅licas gallegas.

Art韈ulo 10 Normativa de desarrollo

Por orden de la conseller韆 de competente en materia de hacienda se establecer醤 los contenidos que presta la plataforma, as como los procedimientos de alta, baja y modificaciones de los perfiles que la integran.

Los servicios transversales facilitados, as como el establecimiento de protocolos de comunicaci髇 de informaci髇 y las formas de integraci髇 con otros sistemas de informaci髇, estar醤 de acuerdo con los criterios establecidos desde la Secretar韆 General de Modernizaci髇 e Innovaci髇 Tecnol骻ica.

Cap韙ulo III

El sistema de licitaci髇 electr髇ica

V閍se O [GALICIA] 28 julio 2010 por la que se aprueba el Sistema de Licitaci髇 Electr髇ica de la Xunta de Galicia y se regula su procedimiento (獶.O.G. 2 septiembre). Ir a Norma

Art韈ulo 11 Descripci髇 del Sistema de Licitaci髇 Electr髇ica de la Xunta de Galicia

1. A trav閟 del Sistema de Licitaci髇 Electr髇ica de la Xunta de Galicia podr醤 utilizarse medios y soportes EIT en todas las actuaciones y tr醡ites del procedimiento de adjudicaci髇 de los contratos hasta el momento de su formalizaci髇.

2. Los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares y las convocatorias indicar醤, en cada procedimiento de contrataci髇, el car醕ter obligatorio o no de tramitar todo o parte de 閘 electr髇icamente.

3. La Xunta de Galicia, a trav閟 del Portal de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y del propio Sistema de Licitaci髇 Electr髇ica, facilitar a los interesados los documentos, programas y cuanta informaci髇 sea necesaria para participar en las licitaciones de los contratos p鷅licos por medios EIT.

4. Los licitadores, como requisito previo a la presentaci髇 de ofertas o solicitudes de participaci髇, deber醤 estar inscritos y con certificaci髇 vigente en el Rexistro General de Contratistas de la Comunidad Aut髇oma de Galicia.

Art韈ulo 12 Garant韆s del Sistema de Licitaci髇 Electr髇ica

El Sistema de Licitaci髇 Electr髇ica de la Xunta de Galicia deber garantizar a trav閟 de los medios t閏nicos existentes:

  • a) Que los programas y aplicaciones necesarios para la presentaci髇 electr髇ica de ofertas y solicitudes de participaci髇 sean de amplio uso, f醕il acceso y no discriminatorios.
  • b) Que su disponibilidad y accesibilidad por los interesados no limite o restrinja la concurrencia.
  • c) La correcta transmisi髇 y la constancia de la identidad del remitente, del 髍gano destinatario y la fecha y hora de presentaci髇 de la documentaci髇.
  • d) La integridad de los datos y la confidencialidad de las solicitudes de participaci髇 y de las proposiciones, garantizando que nadie pueda tener acceso a los datos transmitidos antes de que finalicen los plazos de aplicaci髇.
  • e) El acceso al contenido de las solicitudes de participaci髇 y de las proposiciones 鷑icamente por la acci髇 simult醤ea de las personas autorizadas a trav閟 de medios de identificaci髇 seguros y en las fechas establecidas.
  • f) Que los formatos de los documentos electr髇icos que integran los expedientes de contrataci髇 se ajusten a especificaciones que garanticen su libre y plena accesibilidad por el 髍gano de contrataci髇, los 髍ganos de fiscalizaci髇 y control, los 髍ganos jurisdiccionales y los interesados, durante el plazo por el que deba conservarse el expediente.

Art韈ulo 13 Desarrollo normativo y de especificaciones t閏nicas

La conseller韆 competente en materia de hacienda aprobar funcionalmente las aplicaciones inform醫icas que afecten al Sistema de Licitaci髇 Electr髇ica, que seguir醤 los criterios t閏nicos establecidos con car醕ter general por la Secretar韆 General de Modernizaci髇 e Innovaci髇 Tecnol骻ica.

Cap韙ulo IV

Sistemas de tramitaci髇 y gesti髇 electr髇ica

Art韈ulo 14 Notificaci髇 electr髇ica de actos

La validez y los efectos jur韉icos de las comunicaciones y notificaciones electr髇icas se regir醤 por lo establecido en el art韈ulo 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los servicios p鷅licos, en la disposici髇 adicional d閏imo novena de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector p鷅lico y en el art韈ulo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑.

Art韈ulo 15 Sistema de facturaci髇 electr髇ica de la Xunta de Galicia

1. La Xunta de Galicia implementar un sistema de tramitaci髇 de facturas electr髇icas que se basar en aplicaciones inform醫icas que incorporen la gesti髇 documental y el empleo de procedimientos electr髇icos de identificaci髇 y firma.

2. El sistema de facturaci髇 electr髇ica de la Xunta de Galicia garantizar:

  • - La autenticidad del origen de las facturas y la integridad de su contenido lo que se acreditar mediante firma electr髇ica reconocida o cualquier otra admitida y/u homologada por la Administraci髇 competente.
  • - La conservaci髇 de las facturas expedidas de forma que se asegure su legibilidad en el formato original en el que se recibi o remiti, as como, en su caso, la de los datos asociados y mecanismos de verificaci髇 de firma u otros elementos autorizados.

3. Las facturas que se tramiten por el sistema de facturaci髇 electr髇ica deber醤 reunir los requisitos exigidos para la emisi髇 de facturas conforme a lo se馻lado en la normativa aplicable.

4. El procedimiento de tramitaci髇 de facturas del sistema comprender los siguientes tr醡ites:

  • a) Recepci髇, registro y archivo de las facturas.
  • b) Conformidad de la factura por los 髍ganos responsables de la prestaci髇 facturada.
  • c) Reconocimiento de la obligaci髇 por el 髍gano competente.
  • d) Ordenaci髇 del pago.

5. La conseller韆 competente en materia de hacienda dictar las normas de desarrollo que regulen los procesos de facturaci髇 electr髇ica del sistema.

V閍se O [GALICIA] 12 febrero 2010 por la que se regulan los procedimientos del sistema electr髇ico de facturaci髇 de la Xunta de Galicia (獶.O.G. 16 febrero). Ir a Norma

Art韈ulo 16 Registro Telem醫ico

Los env韔s documentales efectuados por los licitadores o contratistas por medios EIT, quedar醤 registrados en el Registro Telem醫ico de la Xunta de Galicia de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 164/2005, de 16 de junio. Del mismo modo quedar醤 registradas las notificaciones y comunicaciones electr髇icas que efect鷈n los entes previstos en el art韈ulo 2.1 de este decreto.

En ese registro deber quedar constancia del asiento y del n鷐ero de la entrada o salida, de la fecha y hora de presentaci髇, de la identidad del remitente y del destinatario al que se dirige la documentaci髇.

Cap韙ulo V

El portal de la contrataci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia

Art韈ulo 17 Creaci髇

Se crea un Portal de la Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, integrado en la pol韙ica corporativa de desarrollo de portales y webs de la Xunta de Galicia, con la finalidad de disponer, a trav閟 de internet, de un sitio web de difusi髇 y acceso a todas las aplicaciones y servicios de inter閟 para los licitadores de contratos del sector p鷅lico gallego.

Art韈ulo 18 Contenidos del Portal de la Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia

En el portal se incluir un inventario de los servicios y tr醡ites que, en materia de contrataci髇 p鷅lica, se realicen por medios EIT. En concreto, se pondr醤 a disposici髇 de los interesados los siguientes contenidos:

  • - Acceso a la Plataforma de Contratos de Galicia.
  • - Acceso al Sistema de Licitaci髇 Electr髇ica.
  • - Acceso a la tramitaci髇 telem醫ica de gestiones del Registro General de Contratistas de Galicia.
  • - Acceso al sistema de facturaci髇 electr髇ica de la Xunta de Galicia.
  • - Acceso a informaci髇 sobre el sistema de presentaci髇 telem醫ica de avales en la Caja General de Dep髎itos de la Comunidad Aut髇oma de Galicia.
  • - Acceso a los diarios oficiales.
  • - Acceso a otras plataformas de contrataci髇 de 醡bito auton髆ico, estatal y comunitario.
  • - Otros datos, documentos, programas y dem醩 informaci髇 de inter閟 en el 醡bito de este decreto.

Disposici髇 adicional

趎ica Reutilizaci髇 de aplicaciones propiedad de la Xunta de Galicia

La Xunta de Galicia, en cuanto titular de los derechos de propiedad intelectual de aplicaciones desarrolladas en este decreto por sus servicios o de las que su desarrollo haya sido objeto de contrataci髇, podr ponerlas a disposici髇 de cualquier otra Administraci髇 o entidad del sector p鷅lico gallego sin contraprestaci髇 alguna y sin necesidad de convenio.

Disposici髇 transitoria

趎ica Firma electr髇ica

Mientras no se elabore una norma de alcance general para toda la Administraci髇 auton髆ica, todos los actos y manifestaciones de voluntad de los 髍ganos de contrataci髇 o de las empresas licitadoras y contratistas que tengan efectos jur韉icos deber醤 ser autenticados mediante la firma electr髇ica reconocida de acuerdo con la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electr髇ica, y con la Orden auton髆ica de 25 de noviembre de 2004, por la que se establecen las normas espec韋icas sobre el uso de la firma electr髇ica en las relaciones por medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos con la Conseller韆 de Econom韆 y Hacienda (en la actualidad Conseller韆 de Hacienda) y sus organismos y entidades adscritas.

Disposici髇 derogatoria

趎ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas las normas de igual o inferior rango en cuanto contradigan o se opongan a lo dispuesto en el presente decreto.

Disposiciones finales

Primera Modificaci髇 del Decreto 262/2001, de 20 de septiembre, por el que se refunde la normativa reguladora del Registro General de Contratistas

Se modifica el Decreto 262/2001, de 20 de septiembre, por el que se refunde la normativa reguladora del Registro General de Contratistas.

Uno.- Se modifica el art韈ulo 4, que queda redactado como sigue:

獳rt韈ulo 4 Clases de inscripciones

1. Las inscripciones que se practiquen en el registro podr醤 ser voluntarias u obligatorias.

2. Ser obligatoria la inscripci髇 para los contratistas que deseen acogerse al r間imen de fianzas globales o al Sistema de Licitaci髇 Electr髇ica de la Xunta de Galicia.

3. Tambi閚 ser obligatoria, y se realizar de oficio, la inscripci髇 de las empresas incursas en las prohibiciones de contratar en los casos especificados en el art韈ulo 50.4 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos de sector p鷅lico, y cuando su declaraci髇 corresponda a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia o a las entidades locales gallegas.

4. En todos los casos no previstos en el apartado anterior la inscripci髇 ser voluntaria.

Dos.- Se a馻de un nuevo art韈ulo 12 bis con el siguiente tenor literal:

獳rt韈ulo 12 bis Tramitaci髇 por medios EIT de los procedimientos del Registro General de Contratistas

El Registro General de Contratistas de la Comunidad Aut髇oma de Galicia impulsar la utilizaci髇 de medios EIT sin perjuicio del derecho de los interesados a elegir en todo momento el canal para relacionarse con el 髍gano responsable de la gesti髇.

A tal fin, se implementar un servicio de notificaci髇 electr髇ica que pondr a disposici髇 de las empresas registradas que lo soliciten la posibilidad de recibir de forma alternativa por v韆 telem醫ica las notificaciones que actualmente reciben en papel.

Los procedimientos de inscripci髇, modificaci髇 registral, bajas y dem醩 actuaciones relativas al registro podr醤 realizarse por medios EIT, en la forma y con las especificaciones t閏nicas que se determinen en las normas de desarrollo del presente decreto.

La suscripci髇 a las citadas funcionalidades ser voluntaria y tendr car醕ter gratuito.

Tres.- Se a馻de una disposici髇 final con el siguiente tenor literal:

獶isposici髇 final Normativa de desarrollo

Se faculta a la persona titular de la Conseller韆 de Hacienda para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de este decreto y, en particular para modificar los modelos de anexos que figuran en el presente decreto.

Segunda Normativa de desarrollo

Se faculta a la persona titular de la conseller韆 competente en materia de hacienda para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de este decreto.

Tercera Entrada en vigor

El presente decreto entrar en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia.