• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Exposici髇 de motivos
• Art韈ulo 1 燦ormas sancionadoras en materia de industria
• Art韈ulo 2 燦ormas sancionadoras en materia de juego
• Art韈ulo 3 燦ormas sancionadoras en materia de consumo
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燫間imen aplicable a la instalaci髇 de m醧uinas, terminales o equipos de juego
  • Disposici髇 adicional segunda 燫間imen de autorizaciones de establecimientos de juego
  • Disposici髇 adicional tercera 營nformes preceptivos en materia de casinos, juegos y apuestas
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燛fectos sobre normas estatales
  • Disposici髇 final segunda 燦ormas reglamentarias
  • Disposici髇 final tercera 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Normas sancionadoras en materia de industria

Se tipifican como infracciones leves en materia de industria las siguientes acciones:

• a) Fabricar, importar, vender, transportar, instalar o utilizar productos, aparatos o elementos sujetos a seguridad industrial que no cumplan las normas reglamentarias cuando no comporten peligro o da駉 grave para las personas, la flora, la fauna, las cosas o el medio ambiente, o cuando el riesgo, el peligro o el da駉 sean leves o m韓imos dadas las circunstancias concurrentes.
• b) No subsanar las deficiencias de las instalaciones o de los establecimientos industriales detectadas en las inspecciones o en las revisiones reglamentarias, en el plazo otorgado, a no ser que de estas deficiencias se derive un riesgo o da駉 grave o muy grave constitutivo de infracci髇 grave o muy grave.
• c) No comunicar a la Administraci髇 competente, en los plazos establecidos reglamentariamente, los datos a que se refieren los art韈ulos 22 y 23 de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, cuando no constituya falta grave.
• d) No colaborar con las administraciones p鷅licas en el ejercicio de las funciones reglamentarias que se deriven de la Ley 21/1992 cuando no implique resistencia constitutiva de falta grave.
• e) Incumplir los plazos otorgados por la autoridad competente a las personas a las que se requiera para presentar documentos solicitados por el 髍gano competente, cuando no implique resistencia constitutiva de falta grave.
• f) No aportar cualquiera de los datos obligatorios, o de sus modificaciones, en la declaraci髇 responsable o en la comunicaci髇 que deban presentar las personas interesadas ante la Administraci髇 competente en materia de industria cuando no constituya falta grave.

Art韈ulo 2 Normas sancionadoras en materia de juego

1. Son infracciones administrativas en materia de juego y apuestas las acciones u omisiones tipificadas en el presente decreto ley, incluso cuando impliquen mera negligencia. Las infracciones administrativas en materia de juego se clasifican en muy graves, graves y leves.

2. Son infracciones muy graves en materia de autorizaciones:

• a) Realizar actividades de organizaci髇, gesti髇 o explotaci髇 de juegos y apuestas sin las autorizaciones o inscripciones pertinentes, o con incumplimiento de los requisitos y las condiciones que se establezcan, as� como organizar, gestionar o explotar juegos o apuestas en locales o recintos no autorizados, en condiciones distintas en las autorizadas, o por parte de personas no autorizadas.
• b) Modificar de manera unilateral cualquiera de las condiciones en virtud de las cuales se concedieron las autorizaciones correspondientes.
• c) Ceder las autorizaciones concedidas, a no ser que la cesi髇 se realice con las condiciones o los requisitos que establezcan las normas vigentes. De esta infracci髇, ser醤 responsables tanto el cedente como el cesionario.
• d) Alterar la realidad u omitir informaci髇 de los documentos y datos que se aporten para obtener la correspondiente autorizaci髇.

3. Son infracciones muy graves en relaci髇 con los juegos y las apuestas:

• a) Publicitar los juegos de azar o las apuestas o los establecimientos donde se practiquen al margen de las normas establecidas o las autorizaciones concedidas. De esta infracci髇, ser� responsable el titular de la autorizaci髇.
• b) Promocionar los juegos o las apuestas, as� como el complemento de los premios, al margen de las normas establecidas o autorizaciones concedidas.
• c) Utilizar elementos o m醧uinas de juegos no homologados o no autorizados, o sustituir de forma fraudulenta el material o los elementos de juego.
• d) Modificar los l韒ites de las apuestas o de los premios autorizados.
• e) Manipular los juegos en perjuicio de los jugadores o apostantes o de la Hacienda de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.
• f) Fabricar, importar, comercializar, mantener y distribuir los elementos o materiales de juegos o de apuestas con incumplimiento de lo dispuesto en la normativa vigente.

4. Son infracciones muy graves en cuanto a los derechos de los usuarios o jugadores:

• a) Ejercer violencia, coacci髇 o intimidaci髇 sobre los jugadores en los locales o recintos donde tengan lugar los juegos o las apuestas, por parte de las entidades o empresas titulares, organizadoras o explotadoras de estas actividades o de las personas al servicio de estas empresas, e igualmente del personal empleado o directivo de los establecimientos o las empresas.
• b) Conceder pr閟tamos o cr閐itos por parte de las entidades o empresas titulares, organizadoras o explotadoras de actividades de juego o de apuestas, o de las personas al servicio de estas empresas, o del personal empleado o directivo de los establecimientos.
• c) Permitir que se concedan pr閟tamos o cr閐itos a jugadores o apostantes en los locales o recintos donde tengan lugar los juegos o las apuestas, por parte de las entidades o empresas titulares, organizadoras o explotadoras de actividades de juego o de apuestas.
• d) Producirse el impago total o parcial a los jugadores o apostantes de los premios o las cuant韆s de que sean ganadores.
• e) Vender cartones de bingo, billetes, resguardos de juego, apuestas, papeletas o cualquier otro t韙ulo parecido por un precio distinto al autorizado.
• f) Producirse la participaci髇 como jugadores del personal empleado o directivo, as� como de accionistas y de part韈ipes de empresas dedicadas a la gesti髇, la organizaci髇 y explotaci髇 del juego o apuesta, directamente o a trav閟 de terceras personas en los juegos o apuestas que gestionen, organicen o exploten.

5. Son infracciones graves en relaci髇 con las autorizaciones, las garant韆s y los deberes documentales o procedimentales:

• a) Tolerar o consentir expresamente o t醕itamente la organizaci髇, realizaci髇 o pr醕tica de juegos o apuestas en locales no autorizados o por parte de personas no autorizadas.
• b) No disponer de los libros o soportes inform醫icos exigidos por la normativa en materia de juegos y apuestas, o llevarlos incorrectamente.
• c) No enviar al organismo competente en materia de juego los datos o documentos que les requiera.
• d) No comunicar, en los plazos establecidos, cualquier modificaci髇 que afecte a la autorizaci髇 inicial, cuando no requiera una nueva autorizaci髇 previa.
• e) Negarse a colaborar con los funcionarios o encargados del control o de la inspecci髇, o no exhibir los documentos acreditativos de las autorizaciones, as� como negarse a abrir o mostrar las m醧uinas o elementos de juego para su comprobaci髇.
• f) No cumplir el deber de comparecencia cuando sea requerido por el 髍gano que tenga atribuida las competencias en materia de juego.

6. Son infracciones graves en relaci髇 con las sociedades y empresas autorizadas:

• a) Reducir el capital social de las sociedades autorizadas por debajo del l韒ite legal o establecido reglamentariamente.
• b) Reducir las garant韆s o fianzas exigidas a las empresas por debajo del l韒ite legal o establecido reglamentariamente.
• c) No comunicar, en el plazo m醲imo de tres meses desde que tengan lugar, las modificaciones en la composici髇, el capital y la titularidad de las acciones y participaciones de las sociedades autorizadas.

7. Son infracciones graves en relaci髇 con las m醧uinas y los otros elementos o materiales de juego:

• a) Tolerar o permitir la instalaci髇 o explotaci髇 de m醧uinas con premio programado, o de m醧uinas de azar, sin las autorizaciones o sin cumplir los requisitos exigidos reglamentariamente.
• b) Transmitir las m醧uinas con premio programado en cualquiera de sus modalidades, o m醧uinas de azar, con incumplimiento de las condiciones establecidas reglamentariamente.
• c) Instalar o explotar un n鷐ero de m醧uinas en premio programado en cualquiera de sus modalidades, o m醧uinas de azar, que exceda del autorizado.
• d) Permitir el uso de materiales o elementos de juego sin cumplir las condiciones t閏nicas de homologaci髇 o mantenerlos en funcionamiento.
• e) Cualquier incumplimiento de las normas t閏nicas de los juegos o las apuestas.

8. Son infracciones graves en relaci髇 con los usuarios o jugadores:

• a) Permitir el acceso a juegos o apuestas a las personas que lo tengan prohibido.
• b) Participar como jugador en juegos o apuestas no autorizados en establecimientos p鷅licos o privados.
• c) No disponer de ficheros o soportes inform醫icos de los asistentes en locales destinados a juegos o apuestas donde sea reglamentariamente exigible un registro de acceso, o llevarlos de manera incompleta o inexacta.
• d) No tener hojas de reclamaciones en los establecimientos y locales autorizados.
• e) No enviar en el plazo reglamentariamente establecido a la Vicepresidencia Econ髆ica, de Promoci髇 Empresarial y de Empleo las reclamaciones que se formulen.

9. Son infracciones leves:

• a) No exhibir en los establecimientos de juego o apuestas, as� como en las m醧uinas con premio programado en cualquiera de sus modalidades y m醧uinas de azar, los documentos acreditativos de su autorizaci髇.
• b) No cumplir los requisitos, las obligaciones y el resto de normas imperativas o prohibitivas establecidas expresamente en la ley o en la normativa reglamentaria de desarrollo en materia de juego o apuestas, cuando el incumplimiento de la norma no constituya una infracci髇 grave o muy grave.

10. Las conductas constitutivas de infracciones previstas en el presente decreto ley podr醤 ser sancionadas mediante la aplicaci髇 de las sanciones, graduadas adecuadamente, que se prev閚 y de las que dispongan las normas de desarrollo. En la graduaci髇 de las sanciones se ponderar醤 las circunstancias que concurran en los hechos y, especialmente, la intencionalidad del infractor, el da駉 producido tanto a terceros como a la Administraci髇, la peligrosidad de la conducta, la trascendencia social y econ髆ica de la acci髇 u omisi髇, la reincidencia o reiteraci髇, aplicando, en todo caso, el criterio de proporcionalidad entre la infracci髇 cometida y la cuant韆 y los efectos de la sanci髇.

11. Cuando una misma acci髇 u omisi髇 cometida por un mismo infractor sea constitutiva de diversos tipos de infracci髇, el 髍gano competente para sancionar deber� imponer la sanci髇 que corresponda al tipo de infracci髇 m醩 grave, y considerar� las otras infracciones como circunstancias agravantes para la graduaci髇 de la sanci髇 que se tenga que imponer.

12. La sanci髇 por una infracci髇 muy grave consistir� en una multa cuya cuant韆 oscilar� entre sesenta mil un euros (60.001 €) y seiscientos mil euros (600.000 €). Accesoriamente, podr醤 imponerse estas otras sanciones:

• a) Suspensi髇 temporal de la autorizaci髇 por un periodo de hasta cinco a駉s.
• b) Inhabilitaci髇 temporal para desarrollar actividades de juegos o apuestas por un periodo de uno a cinco a駉s.
• c) Revocaci髇 de la autorizaci髇 para la explotaci髇 y gesti髇 de juegos o apuestas o de la habilitaci髇 del establecimiento.
• d) Inhabilitaci髇 definitiva para el desarrollo de actividades de juegos o apuestas, s髄o para al caso de reincidencia.
• e) Comiso y destrucci髇 de las m醧uinas, los materiales o los elementos de juego, en los casos de las infracciones recogidas en el apartado 2.a) y en las letras c), i) y f) del apartado 3 de este art韈ulo.
• f) Comiso del importe obtenido por los juegos o las apuestas, en los casos de las infracciones que recogidas en el apartado 2.a) y en las letras c), e) y f) del apartado 3 de este art韈ulo.

13. La sanci髇 por una infracci髇 grave consistir� en una multa cuya cuant韆 oscilar� entre seis mil un euros (6.001 €) y sesenta mil euros (60.000 €). Accesoriamente, podr醤 imponerse estas otras sanciones:

• a) Suspensi髇 temporal de la autorizaci髇 por un periodo de hasta un a駉.
• b) Inhabilitaci髇 temporal para desarrollar actividades de juegos o de apuestas por un periodo de hasta un a駉.

14. La sanci髇 por una infracci髇 leve consistir� en una multa cuya cuant韆 m醲ima ser� de seis mil euros (6.000 €).

15. Las infracciones leves prescribir醤 a los seis meses; las graves, al a駉, y las muy graves, a los dos a駉s, contadores desde el d韆 en que se cometi� la infracci髇. El plazo de prescripci髇 quedar� interrumpido desde la notificaci髇 de la iniciaci髇 del procedimiento sancionador al infractor. El c髆puto de prescripci髇 se reanudar� desde el d韆 que el expediente concluya sin sanci髇 o se paralice durante m醩 de tres meses, si no es por causa imputable a la persona interesada.

16. Las sanciones pecuniarias previstas en el presente art韈ulo se podr醤 hacer efectivas antes de que se dicte la resoluci髇 del expediente sancionador, con una reducci髇 del 15% sobre la cuant韆 propuesta en el acuerdo o la resoluci髇 de inicio o, en su caso, en la propuesta de resoluci髇.

Igualmente, el cumplimiento debidamente acreditado ante la Administraci髇 competente de las obligaciones o los derechos formales del presunto infractor, por iniciativa propia, en cualquier momento del procedimiento administrativo sancionador, antes de que se dicte la resoluci髇, supondr� una reducci髇 del 15% sobre la cuant韆 propuesta en el acuerdo o la resoluci髇 de inicio o, en su caso, en la propuesta de resoluci髇.

Las reducciones a que se refieren los p醨rafos anteriores de este apartado se podr醤 acumular.

Art韈ulo 3 Normas sancionadoras en materia de consumo

Se modifica el art韈ulo 51 de la Ley 1/1998, de 10 de marzo, del Estatuto de los Consumidores y Usuarios de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, que queda redactado de la manera siguiente:

Art韈ulo 51 Cuant韆s de las sanciones de multa

Por la comisi髇 de infracciones en materia de defensa del consumidor se podr醤 imponer las siguientes sanciones:

• a) Multa de hasta 6.000 € en caso de infracciones leves.
• b) Multa comprendida entre 6.000.01 y 24.000,00 € para las faltas graves, y podr� sobrepasar esta cuant韆 hasta llegar al qu韓tuple del valor de los productos o los servicios objeto de la infracci髇.
• c) Multa comprendida entre 24.000.01 y 660.000,00 € para las faltas muy graves, y podr� sobrepasar esta cuant韆 hasta llegar al qu韓tuple del valor de los productos o servicios objeto de la infracci髇.

Disposici髇 adicional primera R間imen aplicable a la instalaci髇 de m醧uinas, terminales o equipos de juego

En el 醡bito de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears 鷑icamente se podr醤 instalar en los establecimientos de hosteler韆, salones de juego, bingos, casinos o locales presenciales cuya actividad principal sea ajena a la comercializaci髇 de juegos, las m醧uinas, los terminales o los equipos de juego previstos en la normativa reglamentaria de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.

Disposici髇 adicional segunda R間imen de autorizaciones de establecimientos de juego

En el 醡bito de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears no se podr� autorizar la apertura de locales presenciales cuya actividad principal sea la explotaci髇 de juegos en el 醡bito de las actividades de juego no reservadas de competencia estatal hasta que no se regule el r間imen de autorizaci髇 mediante una disposici髇 administrativa de car醕ter general.

Disposici髇 adicional tercera Informes preceptivos en materia de casinos, juegos y apuestas

En el 醡bito de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears, con respecto a los expedientes de autorizaciones administrativas para la instalaci髇, la apertura, el funcionamiento y la modificaci髇 de todo tipo de actividad de juego y de los establecimientos donde 閟tas se desarrollen, no se requerir醤 m醩 informes preceptivos y vinculantes que los que expresamente establezca la normativa auton髆ica propia sobre la materia.

Disposici髇 final primera Efectos sobre normas estatales

Queda sin efecto en el 醡bito de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears el apartado 2, norma 1�, de la letra B del anexo del Real Decreto 123/1995, de 27 de enero, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administraci髇 del Estado a la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears en materia de casinos, juegos y apuestas.

Disposici髇 final segunda Normas reglamentarias

En un plazo m醲imo de 24 meses desde la entrada en vigor de este decreto ley, el Gobierno de las Illes Balears deber� aprobar la disposici髇 administrativa de car醕ter general mencionada en la disposici髇 adicional segunda.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

El presente decreto ley empezar� a regir al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de las Illes Balears.