Ley 5/2003 de 4 de abril, de salud de las Illes Balears

Art韈ulo 64 Naturaleza

1. El Servicio de Salud de las Illes Balears es un ente p鷅lico de car醕ter aut髇omo, dotado de personalidad jur韉ica y patrimonio propios, y con plena capacidad para actuar en el cumplimiento de sus fines, al que se conf韆 la gesti髇 de los servicios p鷅licos sanitarios de car醕ter asistencial de las Illes Balears.

2. Esta entidad se adscribe a la consejer韆 competente en materia de sanidad.

Art韈ulo 65 Principios informadores

1. La organizaci髇 y el funcionamiento del Servicio de Salud han de adecuarse a los principios de desconcentraci髇, descentralizaci髇, coordinaci髇 y responsabilidad en la gesti髇, de acuerdo con la concepci髇 integral e integrada del sistema sanitario.

2. Asimismo, la actuaci髇 de la entidad ha de basarse en el reconocimiento de la eficiencia como un requisito para la equidad en la distribuci髇 social de los recursos p鷅licos, que se han de administrar garantizando los derechos de informaci髇 y participaci髇 de los ciudadanos.

3. La ley garantiza la accesibilidad de todos los usuarios a los servicios sanitarios asistenciales.

Art韈ulo 66 Objetivos fundamentales

Son objetivos fundamentales del Servicio de Salud:

• a) Participar en la definici髇 de las prioridades de la atenci髇 sanitaria a partir de las necesidades de salud de la poblaci髇 y dar efectividad al cat醠ogo de prestaciones y servicios que se pondr� al servicio de la poblaci髇 con la finalidad de proteger la salud.
• b) Distribuir, de manera 髉tima, los medios econ髆icos asignados a la financiaci髇 de los servicios y de las prestaciones sanitarias.
• c) Garantizar que las prestaciones se gestionen de manera eficiente.
• d) Garantizar, evaluar y mejorar la calidad del servicio al ciudadano, tanto en la asistencia como en el trato.
• e) Promover la participaci髇 de los profesionales en la gesti髇 del sistema sanitario balear y fomentar la motivaci髇 profesional.
• f) Fomentar la formaci髇, la docencia y la investigaci髇 en el 醡bito de la salud.

Art韈ulo 67 Gesti髇 de los servicios

1. El Servicio de Salud ha de desarrollar sus funciones en el marco de las directrices y prioridades de la pol韙ica sanitaria general, de acuerdo con los criterios generales establecidos en la planificaci髇 sanitaria correspondiente.

2. Para el desarrollo m醩 eficaz de su gesti髇, el Servicio puede:

• a) Ejercer sus funciones directamente mediante los organismos existentes o que puedan crearse a tal efecto, de acuerdo con la legislaci髇 reguladora del sector p鷅lico.
• b) Formalizar acuerdos, convenios u otras f髍mulas de gesti髇 integrada o compartida con otras entidades p鷅licas o privadas, encaminados a una 髉tima coordinaci髇 y al mejor aprovechamiento de los recursos sanitarios disponibles.

Art韈ulo 68 Relaciones con la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma

1. La consejer韆 competente en materia de sanidad orienta y coordina la actuaci髇 del Servicio de Salud:

• a) Participa en los 髍ganos de gobierno de la entidad.
• b) Establece planes, programas y directrices de car醕ter vinculante.
• c) Aprueba la propuesta de anteproyecto de presupuesto de la entidad.
• d) Asigna los recursos econ髆icos en funci髇 de los objetivos establecidos.
• e) Ejerce las funciones que autorizan, evaluadoras y de control que establece el ordenamiento jur韉ico.
• f) Requiere informaci髇 sobre la actuaci髇 de la entidad.

2. Las relaciones ordinarias entre la consejer韆 y el Servicio de Salud se llevan a cabo:

• a) Directamente entre los 髍ganos que sean competentes en cada caso en ambas instancias.
• b) Por medio de los 髍ganos de gobierno de la entidad en los que hay representaci髇 de la consejer韆.
• c) Por medio de los 髍ganos de coordinaci髇 y colaboraci髇 que se establezcan de acuerdo con los estatutos de la entidad.

Art韈ulo 69 Estructura y organizaci髇

1. El Servicio de Salud de las Illes Balears se estructura, de acuerdo con esta ley y sus Estatutos, en 髍ganos de direcci髇 y 髍ganos de gesti髇.

2. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado anterior, son 髍ganos de direcci髇 del Servicio de Salud de las Illes Balears el Consejo de Direcci髇 del Servicio de Salud, la Direcci髇 General, la Secretar韆 General, la Direcci髇 de Asistencia Sanitaria, la Direcci髇 de Gesti髇 y Presupuestos, la Direcci髇 de Recursos Humanos y Relaciones Laborales y las gerencias territoriales.

3. La composici髇 del Consejo de Direcci髇 del Servicio de Salud de las Illes Balears incluir� la presencia de la persona titular de la consejer韆 competente en materia de salud, que ejercer� la Presidencia del Consejo, as� como de las personas titulares de la Direcci髇 General, de la Secretar韆 General y de las gerencias territoriales del Servicio de Salud, y otros cinco vocales designados por el Consejo de Gobierno a propuesta de la persona titular de la consejer韆 competente en materia de salud.

El Consejo de Direcci髇 del Servicio de Salud de las Illes Balears ejercer� las siguientes funciones:

• a) Fijar los criterios de actuaci髇 del Servicio de Salud, de acuerdo con las directrices de la consejer韆 competente en materia de salud.
• b) Establecer los criterios para la coordinaci髇 de todo el dispositivo sanitario de car醕ter p鷅lico o colaborador de 閟te, en el 醡bito de las competencias gestionadas por el Servicio de Salud, as� como adoptar las medidas necesarias para la mejor ejecuci髇 y desarrollo de 閟tas.
• c) Aprobar y elevar a la consejer韆 competente en materia de salud la propuesta de anteproyecto de presupuesto anual del Servicio de Salud y de sus organismos dependientes, para la aprobaci髇 y posterior tramitaci髇 por parte de 閟ta, de acuerdo con las previsiones contenidas al respecto en el Decreto Legislativo 1/2005, de 24 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Finanzas de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.
• d) Formular y aprobar las cuentas anuales del Servicio de Salud.
• e) Aprobar el programa anual de inversiones y elevar los programas de actuaci髇, proyectos de planes, obras y servicios a la consejer韆 competente en materia de salud.
• f) Aprobar la memoria anual de la gesti髇 del Servicio de Salud, que deber� enviarse al Parlamento de las Illes Balears para conocimiento de los grupos parlamentarios.
• g) Aprobar como definitivo el borrador de decreto de modificaci髇 de los Estatutos del Servicio de Salud, o la aprobaci髇 de nuevos, y adoptar las medidas necesarias para su desarrollo.
• h) Elevar a la consejer韆 competente en materia de salud la propuesta de modificaci髇 de la relaci髇 de puestos de trabajo como plantilla autorizada del Servicio de Salud, en los supuestos en que la modificaci髇 suponga un incremento de gasto, para su aprobaci髇.
• i) Aceptar las herencias, los legados o las donaciones a favor del Servicio de Salud.
• j) Decidir el ejercicio de acciones ante los 髍ganos judiciales y la interposici髇 de recursos administrativos.
• k) Emitir, con car醕ter previo, un informe sobre los proyectos de decreto para la delimitaci髇 de las zonas b醩icas de salud.

4. La Direcci髇 General y la Secretar韆 General ser醤 nombradas y cesadas por decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta de la persona titular de la consejer韆 competente en materia de salud y tienen, en todo caso, la consideraci髇 de 髍ganos directivos, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 20 de la Ley 7/2010, de 21 de julio, del sector p鷅lico instrumental de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears. Asimismo, ambos tendr醤 la consideraci髇 de altos cargos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, desarrollar醤 su cargo en r間imen de dedicaci髇 exclusiva y quedar醤 sometidos al r間imen de incompatibilidades de los altos cargos establecido en la Ley 2/1996, de 19 de noviembre.

5. La Direcci髇 General del Servicio de Salud ser� el 髍gano superior de direcci髇 y gesti髇 del ente. La Direcci髇 General del Servicio de Salud podr� ser ejercida por un 髍gano directivo asimilado en rango, cuyo titular ser� un funcionario p鷅lico.

6. La Secretar韆 General ser�, en todo caso, un 髍gano directivo y de apoyo administrativo y t閏nico del resto de 髍ganos directivos y de gesti髇 del Servicio de Salud.

7. Las competencias de la Direcci髇 General y de la Secretar韆 General del Servicio de Salud ser醤 las que se determinen en los Estatutos del Servicio de Salud de las Illes Balears.

8. Dentro de la estructura de los servicios centrales del Servicio de Salud, ser醤 髍ganos unipersonales de direcci髇 la Direcci髇 de Asistencia Sanitaria, la Direcci髇 de Gesti髇 y Presupuestos y la Direcci髇 de Recursos Humanos y Relaciones Laborales. Las personas titulares de estos 髍ganos unipersonales de direcci髇 ser醤 nombradas y separadas libremente mediante una resoluci髇 de la persona titular de la consejer韆 competente en materia de salud, sin perjuicio de que deba formalizarse tambi閚 un contrato laboral especial de alta direcci髇. El personal funcionario o estatutario que sea nombrado para ocupar uno de estos 髍ganos unipersonales de direcci髇 quedar� en situaci髇 de servicios especiales a los efectos de lo dispuesto en la legislaci髇 de funci髇 p鷅lica que les resulte de aplicaci髇.

9. Dentro de la estructura perif閞ica del Servicio de Salud de las Illes Balears, ser醤 髍ganos unipersonales de direcci髇 las gerencias territoriales. Las personas titulares de las gerencias territoriales ser醤 nombradas y separadas libremente mediante una resoluci髇 de la persona titular de la consejer韆 competente en materia de salud, sin perjuicio de que deba formalizarse tambi閚 un contrato laboral especial de alta direcci髇. El personal funcionario o estatutario que sea nombrado para ocupar uno de estos 髍ganos unipersonales de direcci髇 quedar� en situaci髇 de servicios especiales a los efectos de lo dispuesto en la legislaci髇 de funci髇 p鷅lica que les resulte de aplicaci髇.

10. Ser醤 髍ganos de gesti髇 el resto de 髍ganos del Servicio de Salud que dependen de los 髍ganos de direcci髇 a que se refieren los apartados anteriores de este art韈ulo y se estructuran bajo su dependencia org醤ica y funcional, de conformidad con lo establecido en los Estatutos. Las personas titulares de estos 髍ganos tendr醤 la consideraci髇 de personal directivo profesional, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 22 de la Ley 7/2010.

LE0000488316_20240101 Art韈ulo 69 redactado por el apartado 1 de la disposici髇 final segunda del D. Ley [BALEARES] 10/2012, 31 agosto, por el que se modifica el D. Ley 5/2012, 1 junio, de medidas urgentes en materia de personal y administrativas para la reducci髇 del d閒icit p鷅lico del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears y de otras instituciones auton髆icas, y se establecen medidas adicionales para garantizar la estabilidad presupuestaria y fomentar la competitividad (獴.O.I.B.� 1 septiembre).Vigencia: 1 septiembre 2012

Art韈ulo 69 bis Atribuci髇 de funciones

1. La presidencia del Servicio de Salud de las Illes Balears ejerce las siguientes funciones:

• a) Ejercer la representaci髇 legal del ente.
• b) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones que regulan la actuaci髇 del Servicio de Salud y los acuerdos adoptados por el Consejo de Direcci髇 y por la consejer韆 competente en materia de salud.
• c) Nombrar y disponer el cese de los titulares de los 髍ganos de gesti髇 adscritos a cada 醨ea, a propuesta de los vicepresidentes.
• d) Firmar los convenios de colaboraci髇 o cooperaci髇 con personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas.
• e) Ejercer, en caso de urgencia o por delegaci髇 del Consejo de Direcci髇, las acciones, los recursos y las reclamaciones administrativas o judiciales necesarias para la defensa de los derechos y de los intereses del Servicio de Salud y, en el primer supuesto, informar inmediatamente al Consejo de Direcci髇.
• f) Resolver los procedimientos de responsabilidad patrimonial.
• g) Acordar la adquisici髇 a t韙ulo oneroso de bienes inmuebles y derechos reales y el arrendamiento de bienes inmuebles.
• h) Aprobar la adquisici髇 y el arrendamiento de bienes muebles.
• i) Cualquier otra funci髇 no atribuida expresamente a otros 髍ganos del Servicio de Salud.
• j) Cualquier otra que le atribuyan los Estatutos del ente o que le corresponda en virtud de norma legal o reglamentaria.

2. El Consejo de Direcci髇 del Servicio de Salud de las Illes Balears ejerce las siguientes funciones:

• a) Fijar los criterios de actuaci髇 del Servicio de Salud, de acuerdo con las directrices de la consejer韆 competente en materia de salud.
• b) Establecer los criterios para la coordinaci髇 de todo el dispositivo sanitario de car醕ter p鷅lico o colaborador de este, dentro del 醡bito de competencias gestionadas por el Servicio de Salud, as� como adoptar las medidas necesarias para la mejor ejecuci髇 y desarrollo de estas.
• c) Aprobar y elevar en la consejer韆 competente en materia de salud la propuesta de anteproyecto de presupuesto anual del Servicio de Salud y de los organismos dependientes de este, para la aprobaci髇 y posterior tramitaci髇 por parte de esta, de acuerdo con las previsiones contenidas al respecto en el Decreto Legislativo 1/2005, de 24 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Finanzas de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.
• d) Formular les cuentas anuales del Servicio de Salud.
• e) Aprobar el programa anual de inversiones y elevar los programas de actuaci髇, proyectos de planes, obras y servicios a la consejer韆 competente en materia de salud.
• f) Aprobar la memoria anual de la gesti髇 del Servicio de Salud, que debe ser enviada al Parlamento para conocimiento de los grupos parlamentarios.
• g) Aprobar como definitivo el borrador de decreto de modificaci髇 de los Estatutos del Servicio de Salud, o aprobaci髇 de los nuevos, y adoptar las medidas necesarias para el desarrollo de este.
• h) Informar y elevar a la consejer韆 competente en materia de salud las plantillas de personal para su autorizaci髇, as� como cualquier propuesta de modificaci髇 de estas para su aprobaci髇.
• i) Aceptar las herencias, los legados o las donaciones a favor del Servicio de Salud.
• j) Decidir el ejercicio de acciones delante de los 髍ganos judiciales y la interposici髇 de recursos administrativos.
• k) Emitir, con car醕ter previo, informe sobre los proyectos de decreto para la delimitaci髇 de las zonas b醩icas de salud.
• l) Resolver, a propuesta de la vicepresidencia competente, y previo dictamen del Consejo Consultivo de las Illes Balears, los expedientes disciplinarios sobre personal estatutario, sanitario o no sanitario, cuando se proponga la sanci髇 de separaci髇 definitiva del servicio para la persona expedientada.

3. La vicepresidencia del 羠ea de Servicios Generales del Servicio de Salud de las Illes Balears ejerce las siguientes funciones:

• a) Elevar a la persona titular de la Presidencia del Servicio de Salud las propuestas de nombramiento y cese de los titulares de los 髍ganos de gesti髇 adscritos a su 醨ea.
• b) La direcci髇, gesti髇 y control de los recursos econ髆icos y materiales del ente.
• c) La elaboraci髇 y la presentaci髇 al Consejo de Direcci髇 de la propuesta de anteproyecto de presupuesto del Servicio de Salud, as� como de memorias, programas de actuaci髇 y planes de inversiones, obras y servicios.
• d) Actuar como 髍gano de contrataci髇.
• e) Proponer a la persona titular de la consejer韆 competente en materia de salud la resoluci髇 reguladora de los precios y las tarifas que el Servicio de Salud debe aplicar por la prestaci髇 de servicios susceptibles de contraprestacion, como tambi閚 la resoluci髇 de fijaci髇 y revisi髇 de las cuant韆s.
• f) Encargarse de la autorizaci髇 y la disposici髇 de gastos, del reconocimiento de las obligaciones y de las propuestas de pagos, as� como de la modificaci髇 de cr閐itos, de acuerdo con la normativa vigente.
• g) Resolver los procedimientos de reintegro de gastos derivados de la asistencia sanitaria.
• h) Resolver los procedimientos sancionadores, as� como iniciar los procedimientos disciplinarios sobre el personal estatutario y resolverlos, excepto cuando se proponga la separaci髇 del servicio de la persona expedientada.
• i) Ejercer la gesti髇 y las facultades de administraci髇 ordinaria, de protecci髇 y de conservaci髇 del patrimonio adscrito al Servicio de Salud, as� como del patrimonio propio.
• j) Resolver los recursos de alzada contra los actos dictados por la secretar韆 general y contra los actos administrativos dictados por los 髍ganos de gesti髇 adscritos a su 醨ea.
• k) Dictar las instrucciones y las circulares relativas al funcionamiento y la organizaci髇 internos de los 髍ganos adscritos a su 醨ea.

4. La vicepresidencia del 羠ea de Servicios Asistenciales del Servicio de Salud de las Illes Balears ejerce las siguientes funciones:

• a) Encargarse de la planificaci髇, la direcci髇, la evaluaci髇 interna y el control de la organizaci髇 de los centros, los establecimientos y los servicios adscritos a su 醨ea.
• b) Elevar a la persona titular de la presidencia del Servicio de Salud las propuestas de nombramiento y cese de los titulares de los 髍ganos de gesti髇 adscritos a su 醨ea.
• c) Resolver los recursos contra los actos administrativos dictados por los 髍ganos de gesti髇 adscritos a su 醨ea.
• d) Encargarse de la direcci髇 superior y la coordinaci髇 general de los centros directivos de su 醨ea.
• e) Dictar las instrucciones y las circulares relativas al funcionamiento y la organizaci髇 internos de los 髍ganos adscritos a su 醨ea.

5. La secretar韆 general del Servicio de Salud de las Illes Balears ejerce las siguientes funciones:

• a) Dirigir, administrar y gestionar el personal del Servicio de Salud, sin perjuicio de las competencias que en esta materia puedan tener atribuidas otros 髍ganos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.
• b) Ejercer, de acuerdo con las directrices fijadas por las vicepresidencias, el control de la eficacia y la eficiencia de las unidades administrativas.
• c) Ejecutar las directrices del Consejo de Direcci髇 en materia de negociaci髇 colectiva y de relaciones laborales.
• d) Prestar asesoramiento jur韉ico.
• e) Determinar las actuaciones para la racionalizaci髇 y simplificaci髇 de los procedimientos y m閠odos de trabajo en el marco definido por las vicepresidencias.
• f) Tramitar los procedimientos administrativos de reintegro de gastos a los beneficiarios de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social, los procedimientos sancionadores, los procedimientos de responsabilidad patrimonial de la Administraci髇, as� como los procedimientos disciplinarios sobre el personal estatutario.
• g) Tramitar las reclamaciones previas a la v韆 civil y laboral, los procedimientos de revisi髇 de oficio de actos nulos o declaraci髇 de lesividad de actos anulables, derivados de la acci髇 administrativa del resto de 髍ganos directivos o de gesti髇 del ente.
• h) Dirigir y supervisar los servicios de inspecci髇 m閐ica y farmac閡tica.

6. Los 髍ganos directivos, en los t閞minos que establece la normativa vigente, pueden delegar las competencias que les atribuye esta Ley en otros 髍ganos del Servicio de Salud de las Illes Balears. Los 髍ganos que ejerzan estas competencias por delegaci髇 pueden, a su vez, delegarlas en 髍ganos dependientes jer醨quicamente.

LE0000477038_20120721 Art韈ulo 69 bis introducido por el apartado 2 del art韈ulo 1 del D. Ley 3/2012, 9 marzo, de medidas urgentes para la reestructuraci髇 del Servicio de Salud de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 10 marzo).Vigencia: 10 marzo 2012

Art韈ulo 69 bis Disposiciones espec韋icas relativas al nombramiento y al cese de los 髍ganos unipersonales de direcci髇 y de gesti髇 del Servicio de Salud de las Illes Balears

1. El nombramiento y el cese de los 髍ganos unipersonales de direcci髇 y de gesti髇 del Servicio de Salud de las Illes Balears se regir醤 por lo dispuesto en esta ley, en los Estatutos del ente y en la Ley 7/2010, de 21 de julio, del sector p鷅lico instrumental de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears, sin perjuicio de las disposiciones espec韋icas que se establecen en los apartados siguientes de este art韈ulo.

2. Las convocatorias de selecci髇 del personal directivo profesional correspondiente a los 髍ganos de gesti髇 del Servicio de Salud de las Illes Balears deber醤 ser objeto de un informe previo de la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica. Este informe no ser� preceptivo cuando la convocatoria de selecci髇 se ajuste a un modelo sobre el cual dicha consejer韆 haya informado previa y favorablemente. En este caso, la Secretar韆 General del Servicio de Salud de las Illes Balears deber� certificar, antes de la publicaci髇 de cada convocatoria, que la misma se ajusta a ese modelo.

3. Las direcciones generales competentes en materia de funci髇 p鷅lica y de presupuestos deber醤 informar previamente sobre los contratos de alta direcci髇 de los 髍ganos unipersonales de direcci髇 y de gesti髇 del Servicio de Salud de las Illes Balears.

4. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, el informe de la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica no ser� preceptivo cuando el contrato se ajuste a un modelo sobre el cual dicha direcci髇 general haya informado previa y favorablemente. En este caso, la Secretar韆 General del Servicio de Salud de las Illes Balears deber� certificar, antes de la firma de cada contrato, que el mismo se ajusta a dicho modelo y, una vez firmado, remitir� una copia a la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica.

5. Tampoco ser� preceptivo el informe de la direcci髇 general competente en materia de presupuestos cuando dicha direcci髇 general haya informado favorablemente sobre las tablas retributivas del personal directivo del Servicio de Salud de las Illes Balears antes de que las haya aprobado el Consejo de Direcci髇. En este caso, la Secretar韆 General del Servicio de Salud de las Illes Balears deber� certificar, antes de la firma de cada contrato, que la retribuci髇 propuesta se ajusta a lo establecido en las citadas tablas retributivas y que existe cr閐ito adecuado y suficiente para efectuar la contrataci髇. Asimismo remitir� una copia del contrato firmado a la direcci髇 general competente en materia de presupuestos.

6. Los contratos de alta direcci髇 deber醤 prever expresamente que el cese de la persona titular de la consejer韆 competente en materia de salud implicar� la extinci髇 de la relaci髇 laboral, ya sea de manera inmediata o bien diferida a una fecha cierta a contar desde el cese de dicha persona. No obstante, en el plazo de los tres meses siguientes al nombramiento del nuevo titular de la consejer韆, 閟te puede dictar una resoluci髇 por la que ratifique los nombramientos de los 髍ganos de direcci髇 y de gesti髇 del Servicio de Salud de las Illes Balears. Si no los ratifica en dicho plazo, los contratos quedar醤 extinguidos autom醫icamente.

LE0000519859_20230101 Art韈ulo 69 bis (sic) introducido por la disposici髇 adicional d閏ima de la Ley [BALEARES] 8/2013, 23 diciembre, de presupuestos generales de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears para el a駉 2014 (獴.O.I.B.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014

Art韈ulo 70 R間imen jur韉ico y de recursos

1. El Servicio de Salud de las Illes Balears se rige por lo que dispone esta Ley, por los Estatutos del ente y, en lo que no se oponga, por la legislaci髇 reguladora del sector p鷅lico instrumental de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.

2. Los Estatutos son aprobados por decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta de la persona titular de la consejer韆 competente en materia de salud.

3. Por lo que respecta a los actos que ponen fin a la v韆 administrativa y al r間imen de recursos se establece lo siguiente:

• a) Los actos del Consejo de Direcci髇 y del director general agotan en todo caso la v韆 administrativa.LE0000488316_20240101 Letra a) del apartado 3 del art韈ulo 70 redactado por el apartado 2 de la disposici髇 final segunda del D. Ley [BALEARES] 10/2012, 31 agosto, por el que se modifica el D. Ley 5/2012, 1 junio, de medidas urgentes en materia de personal y administrativas para la reducci髇 del d閒icit p鷅lico del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears y de otras instituciones auton髆icas, y se establecen medidas adicionales para garantizar la estabilidad presupuestaria y fomentar la competitividad (獴.O.I.B.� 1 septiembre).Vigencia: 1 septiembre 2012
• b) Contra los actos del secretario general podr� interponerse un recurso de alzada ante el director general.
• c) Contra los actos del resto de 髍ganos del Servicio, que no agotan la v韆 administrativa, se podr� interponer un recurso de alzada ante el director general o el secretario general seg鷑 la adscripci髇 directa del 髍gano.

Lo que se dispone en las letras anteriores se entiende sin perjuicio de lo que pueda resultar de la desconcentraci髇 o delegaci髇 de competencias entre estos 髍ganos, de acuerdo con lo que se dispone en la legislaci髇 b醩ica del Estado y la reguladora del r間imen jur韉ico de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.

4. Los procedimientos de responsabilidad patrimonial tramitados por la Secretar韆 General del Servicio de Salud de las Illes Balears, los ha de resolver la persona titular de la consejer韆 competente en materia de salud.

LE0000488316_20240101 Apartado 4 del art韈ulo 70 introducido por el apartado 3 de la disposici髇 final segunda del D. Ley [BALEARES] 10/2012, 31 agosto, por el que se modifica el D. Ley 5/2012, 1 junio, de medidas urgentes en materia de personal y administrativas para la reducci髇 del d閒icit p鷅lico del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears y de otras instituciones auton髆icas, y se establecen medidas adicionales para garantizar la estabilidad presupuestaria y fomentar la competitividad (獴.O.I.B.� 1 septiembre).Vigencia: 1 septiembre 2012

LE0000486203_20120721 Art韈ulo 70 redactado por el apartado 2 del art韈ulo 1 del DLey [BALEARES] 9/2012, 20 julio, de medidas para la reorganizaci髇 del Servicio de Salud de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 21 julio).Vigencia: 21 julio 2012

Art韈ulo 71 Representaci髇 y defensa en juicio

La representaci髇 y la defensa del Servicio de Salud de las Illes Balears ante todos los 髍denes y los 髍ganos jurisdiccionales corresponden al abogado titular de la Direcci髇 de la Abogac韆 y a los abogados de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears, o a los funcionarios o abogados en ejercicio habilitados de la manera y con los requisitos que se prev閚 en el art韈ulo 73 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de r間imen jur韉ico de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears.

LE0000495797_20230101 Art韈ulo 71 redactado por la disposici髇 final vig閟imo sexta de la Ley [BALEARES] 15/2012, 27 diciembre, de presupuestos generales de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears para el a駉 2013 (獴.O.I.B.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013

Art韈ulo 72 Presupuestos

1. El Servicio de Salud de las Illes Balears cuenta con su propio presupuesto, que se incluye en los presupuestos generales de la comunidad aut髇oma.

2. La propuesta de anteproyecto de presupuesto del Servicio se elabora por la propia entidad de acuerdo con las directrices y los criterios de planificaci髇 establecidos por la consejer韆 competente en materia de sanidad, en coordinaci髇 con el Plan de Salud.

Art韈ulo 73 Gesti髇 econ髆ica

1. La gesti髇 econ髆ica del Servicio de Salud de las Illes Balears se basa en los principios de racionalizaci髇, simplificaci髇, eficacia y eficiencia de la organizaci髇 sanitaria.

2. Los 髍ganos competentes han de adoptar las medidas adecuadas para hacer efectivos estos principios en:

• a) Los centros y servicios dependientes que tienen que contar con un sistema integrado de gesti髇 que permita implantar una direcci髇 para objetivos y un control para resultados, delimitar claramente las responsabilidades de direcci髇 y gesti髇, y establecer un control adecuado de calidad asistencial y de costes.
• b) Los sistemas para formar personal especialista en direcci髇, gesti髇 y administraci髇 sanitaria.
• c) El establecimiento de mecanismos para que los centros y servicios mencionados comuniquen peri骴icamente la informaci髇 que se establezca reglamentariamente con la finalidad de ejercer las funciones de control y evaluaci髇.

Art韈ulo 74 Control financiero

1. El ejercicio del control financiero se realizar� de forma permanente por la Intervenci髇 General de la comunidad aut髇oma.

2. A pesar de esto, el Consejo de Gobierno podr� acordar que el control financiero permanente se pueda sustituir por la fiscalizaci髇 previa en cualquiera de las modalidades de 閟ta, en los programas y centros donde as� se determine.

Art韈ulo 75 Disposiciones generales

La prestaci髇 de la asistencia sanitaria a cargo de los centros y servicios dependientes del Servicio de Salud se adecuar� a las prescripciones de este cap韙ulo.

Art韈ulo 76 Atenci髇 sanitaria

La atenci髇 sanitaria se ha de prestar de manera integrada y coordinada a trav閟 de programas m閐icos preventivos, curativos, rehabilitadores, de higiene y educaci髇 sanitaria, en los centros y servicios sanitarios, de forma que se garantice la actuaci髇 de los recursos apropiados seg鷑 las necesidades de salud de los ciudadanos y de acuerdo con la planificaci髇 sanitaria.

Art韈ulo 77 Atenci髇 primaria

1. La atenci髇 primaria asume la responsabilidad continuada sobre la salud de la poblaci髇. Se ha de prestar por los profesionales de este nivel, y ha de disponer, para ello, de los medios y recursos para la prevenci髇, la promoci髇, el diagn髎tico, el tratamiento y la rehabilitaci髇.

2. La atenci髇 primaria la prestan los profesionales del equipo de atenci髇 primaria de la zona de salud correspondiente, que constituye el n鷆leo b醩ico de atenci髇 desde el que se orienta la atenci髇 compartida, entendida como una continuidad en los procesos de atenci髇 a la salud, desde el primer contacto y con independencia del dispositivo en el que 閟ta tenga lugar. Este equipo presta una atenci髇 primaria integral, continuada y de urgencia, como tambi閚 es responsable de las medidas de promoci髇 de salud, prevenci髇 de las enfermedades y educaci髇 sanitaria de la poblaci髇 de la zona b醩ica de salud.

3. El equipo de atenci髇 primaria ha de actuar coordinadamente con la consejer韆 competente en materia sanitaria, especialmente en la promoci髇 y defensa de la salud p鷅lica, como tambi閚 en el control y la inspecci髇 sanitaria.

Art韈ulo 78 Atenci髇 especializada

1. La atenci髇 especializada presta servicios de car醕ter preventivo, asistencial y rehabilitador, en coordinaci髇 con la atenci髇 primaria y el resto de dispositivos del Servicio de Salud.

2. La atenci髇 especializada se presta fundamentalmente por el personal sanitario de los centros hospitalarios y de otros centros de los servicios p鷅licos asistenciales. Eventualmente se prestar� en 醡bitos no hospitalarios cuando as� se establezca.

3. El hospital es la estructura sanitaria b醩ica donde se desarrolla la atenci髇 especializada, programada y urgente, tanto en r間imen de internamiento como ambulatorio, a la poblaci髇 del 醡bito territorial correspondiente.

4. Los servicios hospitalarios pueden ser designados como servicios de referencia para toda la red asistencial, los cuales tienen que contar con la m醲ima especializaci髇 y con la m醩 elevada tecnolog韆. A estos servicios pueden acceder todos los usuarios del sistema sanitario p鷅lico, una vez superadas las posibilidades de diagn髎tico y de tratamiento en otros centros del 醨ea de salud.

Art韈ulo 79 Coordinaci髇 de otros dispositivos asistenciales

1. Los 髍ganos competentes han de establecer medidas adecuadas para garantizar la coordinaci髇 y la interrelaci髇 entre los diferentes centros y servicios sanitarios, as� como de las diversas unidades y niveles asistenciales, tanto dentro del 醨ea de salud, como entre las diferentes 醨eas de salud.

2. La atenci髇 socio-sanitaria se prestar� de forma coordinada, de acuerdo con las previsiones contenidas en el Plan socio-sanitario.

3. La red asistencial se ha de coordinar con el Banco de Sangre y el Banco de Tejidos y Huesos de la comunidad. Los bancos comunitarios son los 鷑icos proveedores de sangre, hemoderivados, tejidos y huesos de la red p鷅lica y privada de las Illes Balears.

Art韈ulo 80 Fines de los servicios p鷅licos asistenciales

Los servicios p鷅licos asistenciales tienen como fines:

• a) Ofrecer a la poblaci髇 los medios t閏nicos y humanos de diagn髎tico, tratamiento y rehabilitaci髇 adecuados, siempre que la prestaci髇 de 閟tos no sea posible en los niveles de atenci髇 primaria, as� como la atenci髇 de urgencias que corresponda.
• b) Posibilitar el internamiento hospitalario a los pacientes que lo necesiten.
• c) Participar en las campa馻s de promoci髇 de la salud, prevenci髇 de enfermedades, educaci髇 sanitaria, epidemiol骻ica y de investigaci髇, de acuerdo con las directrices emanadas de la consejer韆 competente en materia sanitaria, para el desarrollo de la pol韙ica sanitaria general y la de los programas sanitarios del 醨ea de salud que correspondan.
• d) Prestar la asistencia sanitaria en r間imen de consultas externas.
• e) Colaborar en la formaci髇 del personal sanitario, as� como en los cometidos de informaci髇 sanitaria y estad韘tica, tanto del Servicio de Salud como de la consejer韆 competente.

Art韈ulo 81 Atenci髇 de las urgencias y emergencias sanitarias

1. La atenci髇 de la demanda sanitaria urgente se ha de prestar:

• a) A trav閟 de los dispositivos espec韋icos de urgencias y emergencias sanitarias de las Illes Balears.
• b) En el 醡bito de la atenci髇 primaria, por el personal sanitario de los centros de salud y, especialmente, de los puntos de atenci髇 continuada, en coordinaci髇 con el personal sanitario de los centros hospitalarios y los servicios de emergencias.
• c) En el 醡bito de la atenci髇 especializada, por el personal sanitario de los centros hospitalarios que se determinen como responsables de ofrecer la asistencia a urgencias m閐icas, a trav閟 de sus unidades y servicios de curas cr韙icas y de urgencias.

2. Los dispositivos de urgencias y emergencias sanitarias se coordinar醤 con el Banco de Sangre de las Illes Balears, en los casos en los que se requieran aportaciones extraordinarias de sangre y hemoderivados.

Art韈ulo 82 Marco de relaciones

La administraci髇 sanitaria de las Islas Baleares se relaciona con los dispositivos asistenciales privados mediante el ejercicio de funciones de ordenaci髇, de evaluaci髇 y de instrumentos de colaboraci髇.

Art韈ulo 83 Forma de colaboraci髇

1. La colaboraci髇 de las entidades sanitarias privadas con el Servicio de Salud de las Illes Balears se instrumenta preferentemente a trav閟 de conciertos para la prestaci髇 de servicios sanitarios.

2. Los conciertos se rigen, en el marco de la legislaci髇 b醩ica del Estado, por lo que dispone esta ley y, supletoriamente, por lo que establece la legislaci髇 de contrataci髇 administrativa.

3. Las entidades y organizaciones sin 醤imo de lucro tienen preferencia en la suscripci髇 de conciertos.

4. Los conciertos se han de formalizar de acuerdo con los principios de subsidiariedad respecto de los servicios p鷅licos y optimizaci髇 de los recursos, en igualdad de condiciones de calidad, eficacia y eficiencia en la atenci髇 sanitaria.

Art韈ulo 84 Requisitos y contenido de los conciertos

1. Para la formalizaci髇 de los conciertos, las instituciones y entidades que colaboren con el Servicio de Salud han de reunir los requisitos m韓imos siguientes:

• a) Acreditaci髇 del centro o establecimiento donde se prestar醤 los servicios.
• b) Cumplimiento de las normas de contabilidad, fiscales, laborales y de seguridad social, as� como tambi閚 de las disposiciones que afecten a la actividad objeto de concierto.

2. Los conciertos deber醤 tener el contenido m韓imo siguiente:

• a) La descripci髇 de los servicios, de los recursos y de las prestaciones que se conciertan y de los objetivos a conseguir.
• b) El r間imen de acceso de los usuarios con cobertura p鷅lica que ser� gratuito.
• c) El coste de los servicios a concertar y la forma de pago.
• d) La duraci髇 del concierto y las causas de renovaci髇 o extinci髇 de 閟te.
• e) El procedimiento de evaluaci髇 de los centros concertados.
• f) El r間imen de inspecci髇 de los centros y servicios concertados.
• g) Las consecuencias del incumplimiento.

Art韈ulo 85 Duraci髇, revisi髇 y extinci髇 de los conciertos

1. Los conciertos tendr醤 una duraci髇 m醲ima de cuatro a駉s, prorrogables con los l韒ites establecidos en las normas de contrataci髇.

2. Se podr� establecer en el concierto la posibilidad de revisi髇, al acabar cada ejercicio econ髆ico, con el fin de adecuar las condiciones econ髆icas y las prestaciones a las necesidades de la coyuntura.

3. Los conciertos se extinguen por las siguientes causas:

• a) El cumplimiento del plazo.
• b) El mutuo acuerdo.
• c) El incumplimiento de las normas de acreditaci髇 vigentes.
• d) El establecimiento de servicios sanitarios y complementarios sin autorizaci髇.
• e) La violaci髇 de los derechos de los usuarios de los servicios sanitarios,
• f) El incumplimiento grave de los requisitos, las condiciones y las obligaciones conseguidas en el concierto.
• g) Cualquier otra prevista en el concierto.