Ley 3/1993, de 16 de julio, del Consejo Econ髆ico y Social de la Regi髇 de Murcia

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAPITULO I.�Naturaleza y composici髇
  • Art韈ulo 1燙reaci髇
  • Art韈ulo 2燦aturaleza jur韉ica
  • Art韈ulo 3燙omposici髇 y designaci髇 de miembros
  • Art韈ulo 4燦ombramiento, mandato y cese
• CAPITULO II.�Funciones
  • Art韈ulo 5燚ict醡enes preceptivos
  • Art韈ulo 6燨tras funciones
  • Art韈ulo 7燛misi髇 de dict醡enes
• CAPITULO III.�De la organizaci髇
  • Art韈ulo 8燨rganos
  • Art韈ulo 9燛l Pleno
  • Art韈ulo 10燜uncionamiento del Pleno
  • Art韈ulo 11燣as Comisiones
  • Art韈ulo 12燛l presidente
  • Art韈ulo 13燣os vicepresidentes
  • Art韈ulo 14燛l secretario general
• CAPITULO IV.�Del r間imen de funcionamiento
  • Art韈ulo 15燜inanciaci髇
  • Art韈ulo 16燙ontrol y contabilidad
  • Art韈ulo 17燙ontrataci髇
  • Art韈ulo 18燩ersonal
  • Art韈ulo 19營ndemnizaciones
  • Art韈ulo 20燫eglamento de organizaci髇 y funcionamiento
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
  • Cuarta
  • Quinta
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda

Art韈ulo 1 Creaci髇

Se crea el Consejo Econ髆ico y Social de la Regi髇 de Murcia, que tendr� la naturaleza, composici髇, funciones y organizaci髇 que se establecen en la presente ley.

El Consejo tiene su sede en la ciudad de Murcia.

Art韈ulo 2 Naturaleza jur韉ica

1. El Consejo Econ髆ico y Social es un 髍gano colegiado de car醕ter consultivo del Consejo de Gobierno de la Regi髇 de Murcia, en materia socio-econ髆ica y laboral.

2. El Consejo se constituye como cauce de participaci髇 de los agentes sociales y econ髆icos en la planificaci髇 y realizaci髇 de la pol韙ica econ髆ica regional.

3. El Consejo se configura como un ente de Derecho p鷅lico, de los previstos en el art韈ulo 6.1.a) de la Ley de Hacienda de la Regi髇 de Murcia, con autonom韆 org醤ica y funcional, que goza de personalidad jur韉ica propia y plena capacidad de obrar, regul醤dose en sus relaciones jur韉icas externas por el Derecho privado.

4. El Consejo estar� adscrito a la Consejer韆 de Fomento y Trabajo.

Art韈ulo 3 Composici髇 y designaci髇 de miembros

1. El Consejo estar� integrado por veinticuatro miembros, diferenciados en tres grupos, seg鷑 su representaci髇.LE0000536835_20140930 P醨rafo introductorio del n鷐ero 1 del art韈ulo 3 redactado por el apartado uno del art韈ulo 鷑ico de Ley [REGI覰 DE MURCIA] 4/2014, 22 septiembre, de modificaci髇 de la Ley 3/1993, de 16 de julio, del Consejo Econ髆ico y Social de la Regi髇 de Murcia (獴.O.R.M.� 29 septiembre) y correcci髇 de errores (獴.O.R.M.� 17 octubre).Vigencia: 30 septiembre 2014

• a) El grupo primero estar� constituido por ocho miembros, en representaci髇 de las organizaciones sindicales.LE0000536835_20140930 Letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 3 redactada por el apartado dos del art韈ulo 鷑ico de la Ley [REGI覰 DE MURCIA] 4/2014, 22 septiembre, de modificaci髇 de la Ley 3/1993, de 16 de julio, del Consejo Econ髆ico y Social de la Regi髇 de Murcia (獴.O.R.M.� 29 septiembre).Vigencia: 30 septiembre 2014
• b) El grupo segundo estar� constituido por ocho miembros, en representaci髇 de las organizaciones empresariales.LE0000536835_20140930 Letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 3 redactada por el apartado tres del art韈ulo 鷑ico de la Ley [REGI覰 DE MURCIA] 4/2014, 22 septiembre, de modificaci髇 de la Ley 3/1993, de 16 de julio, del Consejo Econ髆ico y Social de la Regi髇 de Murcia (獴.O.R.M.� 29 septiembre).Vigencia: 30 septiembre 2014
• c) El grupo tercero estar� constituido por ocho miembros, distribuidos del siguiente modo: un representante de las C醡aras de Comercio, Industria y Navegaci髇 de la Regi髇 de Murcia; un representante de las asociaciones de consumidores y usuarios de la Regi髇; un representante de las organizaciones del sector agrario de la Regi髇; un representante del sector de econom韆 social; un representante de la Federaci髇 de Municipios de la Regi髇; un representante del sector de la discapacidad de la Regi髇 de Murcia y dos expertos en materia socioecon髆ica y laboral.LE0000536835_20140930 Letra c) del n鷐ero 1 del art韈ulo 3 redactada por el apartado cuatro del art韈ulo 鷑ico de la Ley [REGI覰 DE MURCIA] 4/2014, 22 septiembre, de modificaci髇 de la Ley 3/1993, de 16 de julio, del Consejo Econ髆ico y Social de la Regi髇 de Murcia (獴.O.R.M.� 29 septiembre).Vigencia: 30 septiembre 2014

2. Los miembros del Consejo representantes del grupo primero, ser醤 designados por las organizaciones sindicales que hayan obtenido la condici髇 de m醩 representativas en la Comunidad Aut髇oma, en proporci髇 a esa representatividad, de acuerdo con lo dispuesto en los art韈ulos 6.2 y 7.1 de la Ley Org醤ica de Libertad Sindical.

3. Los miembros del Consejo representantes del grupo segundo, ser醤 designados por las organizaciones empresariales de la Regi髇 de Murcia que gocen de capacidad representativa, y en proporci髇 a su representatividad, con arreglo a lo dispuesto en la disposici髇 adicional del Estatuto de los Trabajadores.

4. Los miembros del Consejo representantes del grupo tercero, ser醤 designados por el Consejo de Gobierno a propuesta de las entidades a las que representan:

• a) Uno por el Consejo de C醡aras de Comercio, Industria y Navegaci髇 de la Regi髇 de Murcia.
• b) Uno por las organizaciones profesionales del sector agrario de la Regi髇 de Murcia de car醕ter general.
• c) Uno por las asociaciones de cooperativas y de sociedades an髇imas laborales de la Regi髇 de Murcia.
• d) Uno por la Federaci髇 de Asociaciones de Consumidores y Usuarios de la Regi髇 de Murcia.
• e) Uno por la Federaci髇 de Municipios de la Regi髇 de Murcia.
• f) Dos por el Consejo de Gobierno entre expertos en materia socioecon髆ica y laboral; design醤dose, uno de ellos, entre profesores de la Universidad de Murcia de reconocida experiencia en el 醡bito socio-econ髆ico y laboral.
• g)�-Uno por las asociaciones de personas con discapacidad de la Regi髇 de Murcia.LE0000536835_20140930 Letra g) del n鷐ero 4 del art韈ulo 3 introducida por el apartado cinco del art韈ulo 鷑ico de la Ley [REGI覰 DE MURCIA] 4/2014, 22 septiembre, de modificaci髇 de la Ley 3/1993, de 16 de julio, del Consejo Econ髆ico y Social de la Regi髇 de Murcia (獴.O.R.M.� 29 septiembre).Vigencia: 30 septiembre 2014

Art韈ulo 4 Nombramiento, mandato y cese

1. El presidente del Consejo Econ髆ico y Social ser� nombrado mediante decreto, por el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Fomento y Trabajo. Su nombramiento deber� contar con el apoyo de al menos dos tercios de los miembros del Consejo.

Los miembros del Consejo designados o propuestos por las entidades a que se refiere el art韈ulo anterior ser醤 nombrados por el Consejo de Gobierno mediante acuerdo, a propuesta del Consejero de Fomento y Trabajo.

2. El mandato de los miembros del Consejo ser� de cuatro a駉s, renovable por per韔dos de igual duraci髇, si as� se propusiera por las entidades a quienes representan, que comenzar� a computarse desde el d韆 siguiente al de la publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Regi髇 de Murcia.

No obstante, el Consejo continuar� en el ejercicio de sus funciones hasta la toma de posesi髇 de los miembros del nuevo Consejo.

3. La condici髇 de miembro del Consejo ser� incompatible con el ejercicio de cualquier cargo o actividad que impida o menoscabe el desempe駉 de las funciones que le son propias.

En particular ser� incompatible con la de:

• a) Diputados, senadores y miembros de la Asamblea Regional.
• b) Miembros del Gobierno de la Naci髇 y del Consejo de Gobierno de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia.
• c) Miembros de otros 髍ganos constitucionales.
• d) Altos cargos de la Administraci髇 p鷅lica regional.

4. Los miembros del Consejo cesar醤 por alguna de estas causas:

• a) Por expiraci髇 del plazo de su mandato, sin que medie propuesta de renovaci髇.
• b) A propuesta de las entidades u 髍ganos que los designaron.
• c) Por renuncia, aceptada por el presidente del Consejo Econ髆ico y Social y en el caso de 閟te, por el Consejo de Gobierno.
• d) Por fallecimiento.
• e) Por violar la reserva propia de su funci髇, siempre que as� lo aprecie el Pleno del Consejo.
• f) Por haber sido condenado por delito doloso.

5. Toda vacante anticipada de un miembro del Consejo, que no sea por expiraci髇 del mandato, ser� cubierta a propuesta de las entidades a que corresponda. El mandato de un miembro as� nombrado, expirar� al mismo tiempo que el de los restantes miembros del Consejo.

Art韈ulo 5 Dict醡enes preceptivos

El Consejo Econ髆ico y Social emitir� dictamen con car醕ter preceptivo sobre:

• a) Anteproyectos de ley, proyectos de decreto y planes generales del Gobierno Regional en materia econ髆ica, social y laboral.

  Se exceptuar� de dicho dictamen el anteproyecto de ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma, sobre el cual el Consejo de Gobierno remitir� a aqu閘 la informaci髇 general utilizada para su elaboraci髇, as� como el proyecto definitivo para su conocimiento.

• b) Anteproyecto de ley o proyectos de disposiciones administrativas que afecten a la organizaci髇, competencias o funcionamiento del Consejo.
• c) Separaci髇 del presidente y del secretario general del Consejo y cualquier otro asunto que, por precepto expreso de una ley, haya que consultar al Consejo.

Art韈ulo 6 Otras funciones

Son tambi閚 funciones del Consejo:

• 1. Emitir dictamen con car醕ter facultativo, en los asuntos que se sometan a consulta del mismo por el Consejo de Gobierno o sus miembros.
• 2. Elaborar estudios e informes por propia iniciativa o a propuesta del Consejo de Gobierno sobre cuestiones sociales, econ髆icas y laborales de inter閟 para la Regi髇.
• 3. Formular cuantas propuestas estime convenientes al Consejo de Gobierno sobre las materias se馻ladas en el apartado anterior.
• 4. Elaborar y elevar anualmente al Consejo de Gobierno una memoria en la que refleje sus consideraciones sobre la situaci髇 socioecon髆ica y laboral de la Regi髇.
• 5. Regular el r間imen de organizaci髇 y funcionamiento interno del Consejo.
• 6. Promover estudios y en general cuantas actividades crea convenientes sobre aspectos sociales y econ髆icos de la vida regional.
• 7. Facilitar el encuentro y servir de cauce permanente para el di醠ogo entre los interlocutores sociales, como v韆 adecuada para la consecuci髇 de acuerdos y soluciones a problemas comunes.

Art韈ulo 7 Emisi髇 de dict醡enes

1. El Consejo, a trav閟 de su presidente, podr� solicitar informaci髇 complementaria a los 髍ganos e instituciones de la Regi髇 de Murcia sobre los asuntos que con car醕ter preceptivo o facultativo se le sometan a consulta, siempre que dicha informaci髇 sea necesaria para la emisi髇 de su dictamen.

2. El Consejo deber� emitir su dictamen en el plazo que se fije por el Consejo de Gobierno o, en su caso, en la orden de remisi髇 del expediente o en la solicitud de consulta. En ning鷑 caso el plazo ser� inferior a quince d韆s, salvo que el Consejo de Gobierno haga constar la urgencia del mismo, en cuyo caso no podr� ser inferior a siete d韆s naturales. Transcurrido dicho plazo sin que el dictamen se haya emitido, 閟te se entender� evacuado.

LE0000482892_20130101 Art韈ulo 7 redactado por el art韈ulo 8 de la Ley [REGI覰 DE MURCIA] 3/2012, 24 mayo, de medidas urgentes para el reequilibrio presupuestario (獴.O.R.M.� 25 mayo).Vigencia: 25 mayo 2012

Art韈ulo 8 Organos

Son 髍ganos del Consejo:

• a) El Pleno.
• b) Las comisiones.
• c) El presidente.
• d) Los vicepresidentes.
• e) El secretario general.

Art韈ulo 9 El Pleno

1. El Pleno es el 髍gano supremo de decisi髇 y formaci髇 de la voluntad del Consejo y est� integrado por todos los miembros del mismo, bajo la direcci髇 del presidente y asistido por el secretario general.

2. Son funciones del Pleno:

• a) Elaborar, debatir y aprobar los dict醡enes, informes, propuestas o resoluciones que expresen la voluntad del Consejo.
• b) Elaborar y aprobar el Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento del Consejo.
• c) Elaborar el anteproyecto de Presupuestos del Consejo y remitirlo al Consejo de Gobierno, para su integraci髇 en los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma.
• d) Aprobar la memoria anual de actividades.
• e) Elegir el presidente, vicepresidentes y secretario general y proponerlos para su nombramiento.
• f) Aquellas otras que no se asignen de un modo expreso a otros 髍ganos del Consejo.

Art韈ulo 10 Funcionamiento del Pleno

1. El Pleno se reunir�, en sesi髇 ordinaria, al menos una vez al trimestre. En sesi髇 extraordinaria podr� reunirse cuando sea convocado por su presidente en los casos en que lo determine el Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento.

2. Para la constituci髇 v醠ida del Consejo ser� necesaria la presencia de la mitad m醩 uno de sus miembros, incluido el presidente y con la asistencia del secretario general. En segunda convocatoria podr� constituirse cualquiera que sea el n鷐ero de miembros asistentes que siempre deber� ser superior a ocho.

3. Los acuerdos del Pleno se adoptar醤 por mayor韆 absoluta de los miembros presentes, dirimiendo los empates el presidente mediante voto de calidad. Los consejeros discrepantes de la decisi髇 mayoritaria podr醤 formular votos particulares, que deber醤 unirse al acuerdo adoptado.

4. Los informes del Pleno adoptar醤 la denominaci髇 de 獶ict醡enes del Consejo Econ髆ico y Social� y no tendr醤 car醕ter vinculante.

El Consejo documentar� cada uno de sus dict醡enes distinguiendo los antecedentes, la valoraci髇 efectuada y las conclusiones, con la firma del secretario general y el visto bueno de su presidente, acompa馻ndo los votos particulares si los hubiere.

5. A propuesta del presidente, el Pleno podr� decidir la asistencia de asesores a las sesiones que determine, pudiendo participar en ellas en asuntos espec韋icos, con voz pero sin voto.

Igualmente podr� permitirse la audiencia en el Pleno de grupos de actividad econ髆ica y social en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Murcia, sin representaci髇 en el Consejo, y exclusivamente para los asuntos que le ata馻n, cuando 閟tos sean objeto de la elaboraci髇 de un informe por el Consejo.

Art韈ulo 11 Las Comisiones

1. Podr� crearse, mediante acuerdo del Pleno, la Comisi髇 Permanente; as� como comisiones de trabajo, con el n鷐ero de miembros y fines que se consideren convenientes.

2. La regulaci髇 y funcionamiento de las comisiones se har醤 en el propio acuerdo de creaci髇 o en el Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento, respet醤dose en todo caso la proporcionalidad y la presencia de los distintos grupos.

Art韈ulo 12 El presidente

1. El presidente es el 髍gano unipersonal del direcci髇 del Consejo.

2. Sus funciones son las siguientes:

• a) Ostentar la representaci髇 del Consejo.
• b) Convocar las sesiones, presidirlas y moderar el desarrollo de los debates.
• c) Fijar el orden del d韆 de las sesiones del Pleno y de las comisiones, seg鷑 el procedimiento que se establezca.
• d) Visar las actas de las sesiones, ordenar la remisi髇 o publicaci髇 de los acuerdos y disponer su cumplimiento.
• e) Las dem醩 funciones que le sean atribuidas.

3. El presidente es el 髍gano de contrataci髇 del Consejo; autoriza los gastos y ordena los pagos dentro de los l韒ites que se establezcan en la Ley de Hacienda o en la de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 13 Los vicepresidentes

1. El Consejo tendr� dos vicepresidentes elegidos por el Pleno, a propuesta cada uno de ellos, de los miembros representantes de los sindicatos y de las organizaciones empresariales, respectivamente.

Los vicepresidentes son nombrados por el Consejo de Gobierno a propuesta de Pleno.

2. Los vicepresidentes, en orden de prelaci髇, fijado por acuerdo del Pleno, sustituyen al presidente en los casos de ausencia, vacante o enfermedad y desempe馻r醤 las funciones que les delegue el Presidente, as� como las que le sean asignadas.

Art韈ulo 14 El secretario general

1. El secretario general del Consejo ser� nombrado mediante orden por el Consejero de Fomento y Trabajo. Su nombramiento deber� contar con el apoyo de al menos dos tercios de los miembros del Consejo.

El secretario general asistir� a las sesiones del Pleno con voz pero sin voto. En los supuestos de vacante o ausencia, el puesto ser� ocupado, en tanto no se nombre definitivamente, por quien designe el Pleno.

2. Son funciones del secretario general:

• a) Dirigir y coordinar, bajo las directrices generales del Pleno, los servicios t閏nicos y administrativos del Consejo.
• b) Preparar el anteproyecto de Presupuestos y la memoria anual de actividades.
• c) Asistir al Presidente.
• d) Asesorar al Pleno.
• e) Redactar las actas y expedir los certificados de acuerdos, dict醡enes, votos particulares y otros documentos confiados a su custodia con el visto bueno del presidente.
• f) Custodiar la documentaci髇 del Consejo.
• g) Asumir la jefatura del personal al servicio del Consejo.
• h) Aquellas otras que le sean asignadas.

Art韈ulo 15 Financiaci髇

1. El Consejo Econ髆ico y Social se financiar� con recursos que se le asignen en los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma.

2. El Consejo elaborar� anualmente su presupuesto de ingresos y gastos, que ser� remitido a la Consejer韆 de Fomento y Trabajo para su integraci髇 en el anteproyecto de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma.

3. Si el Consejo de Gobierno introdujera modificaciones en la propuesta elevada, deber� acompa馻r la inicialmente remitida como anexo a la documentaci髇 presupuestaria que se presente en la Asamblea.

Art韈ulo 16 Control y contabilidad

1. El Consejo queda sometido al control de car醕ter financiero que se lleve a cabo por la Consejer韆 de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica mediante comprobaciones peri骴icas y procedimientos de auditor韆, sin perjuicio del control correspondiente al Tribunal de Cuentas.

2. El Consejo queda sometido, igualmente, al r間imen de contabilidad p鷅lica en los t閞minos previstos por el cap韙ulo III del t韙ulo IV de la Ley de Hacienda de la Regi髇 de Murcia.

Art韈ulo 17 Contrataci髇

La contrataci髇 que efect鷈 el Consejo se ajustar� a los principios de publicidad y concurrencia, salvaguardia del inter閟 p鷅lico y homogeneizaci髇 del comportamiento en el sector p鷅lico, desarroll醤dose en r間imen de Derecho privado.

Art韈ulo 18 Personal

El personal del Consejo Econ髆ico y Social quedar� vinculado a 閟te por una relaci髇 sujeta al Derecho laboral. La selecci髇 de personal, a excepci髇 del directivo, se har� mediante convocatoria p鷅lica y de acuerdo con los sistemas basados en los principios de m閞ito y capacidad.

Tambi閚 podr� el Consejo cubrir sus vacantes con el personal, tanto laboral como funcionario, procedente de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 19 Indemnizaciones

Los miembros del Consejo no tendr醤 derecho a remuneraci髇 por el ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de las asistencias que se establezcan por concurrencia a las sesiones.

Art韈ulo 20 Reglamento de organizaci髇 y funcionamiento

El Consejo Econ髆ico y Social se regir�, en lo no establecido por la presente ley, por el Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento, cuya aprobaci髇 corresponde al Pleno y cuya publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Regi髇 de Murcia ser� obligatoria.

V閍se Res. de 9 de noviembre de 2020, de la Secretar韆 General de la Consejer韆 de Presidencia y Hacienda, por la que se dispone la publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Regi髇 de Murcia del Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento Interno del Consejo Econ髆ico y Social de la Regi髇 de Murcia (獴.O.R.M.� 26 noviembre).LE0000681592_20201031

Primera

Por el Consejo de Gobierno se proceder�, en el plazo m醲imo de tres meses, a la entrada en vigor de la presente ley, a la consulta y posterior nombramiento de los miembros del Consejo Econ髆ico y Social, que se constituir� a continuaci髇.

Segunda

El Consejo de Gobierno proceder�, en el plazo de tres meses desde la constituci髇 del Consejo, a extinguir los 髍ganos colegiados consultivos de 醡bito regional cuyas funciones coincidan o est閚 incluidas en las establecidas para 閟te.

Tercera

El Consejo Econ髆ico y Social proceder�, en el plazo m醲imo de seis meses desde su constituci髇, a la elaboraci髇 y aprobaci髇 de su Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento.

Cuarta

En tanto se aprueba el Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento del Consejo ser� de aplicaci髇 lo establecido para los 髍ganos colegiados en el cap韙ulo II del t韙ulo de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Quinta

Por el Consejo de Gobierno se llevar醤 a cabo las modificaciones presupuestarias precisas para la dotaci髇 de los recursos imprescindibles que permitan la entrada en funcionamiento del Consejo.

Primera

Se autoriza al Consejo de Gobierno para dictar las disposiciones que sean necesarias en aplicaci髇 y desarrollo de la presente ley.

Segunda

La presente ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Regi髇 de Murcia.