Art韈ulo 1 Objeto

1. Es objeto de la presente Norma Foral la regulaci髇 de instrumentos y procedimientos espec韋icos de participaci髇 de las personas residentes y de las entidades ciudadanas de Gipuzkoa en el ejercicio por la Diputaci髇 Foral de la funci髇 de gobierno y administraci髇, en el 醡bito de las competencias forales. Estos instrumentos garantizar醤 la participaci髇 equilibrada de mujeres y hombres.

2. Lo dispuesto en esta Norma Foral complementa la regulaci髇 establecida, con car醕ter general, en el ordenamiento jur韉ico o, de forma espec韋ica, en el Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa, y no supone, en ning鷑 caso, limitaci髇 o menoscabo del ejercicio de los derechos de participaci髇 ciudadana.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. El 醡bito objetivo de aplicaci髇 de esta Norma Foral se refiere al ejercicio de las competencias de gobierno y administraci髇 que corresponden a la Diputaci髇 Foral del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa. Adem醩, esta Norma Foral regula la colaboraci髇 con las entidades locales del Territorio Hist髍ico en el fomento de la participaci髇 ciudadana, poniendo a su disposici髇 instrumentos dirigidos a ese fin.

2. El 醡bito subjetivo de aplicaci髇 se refiere a las personas residentes en cualquiera de los municipios del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa, as� como a las entidades ciudadanas, sin perjuicio de los requisitos que puedan ser exigibles, de forma espec韋ica, para el ejercicio de algunos de los derechos de participaci髇.

Art韈ulo 3 Objetivos

Esta Norma Foral tiene como finalidad:

• a) Promover e impulsar la participaci髇 ciudadana de mujeres y hombres en los asuntos p鷅licos en el Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa, instaurando la participaci髇 en el funcionamiento de la Administraci髇 Foral en sus distintos niveles de gesti髇.
• b) Desarrollar los derechos democr醫icos de la ciudadan韆 y de los grupos en que se organiza por medio de los procesos, pr醕ticas e instrumentos de democracia participativa que complementen y perfeccionen los derechos y las t閏nicas de la democracia representativa.
• c) Fomentar la consolidaci髇 de una cultura de participaci髇 ciudadana que transversalice los principios que rigen la igualdad de oportunidades de mujeres y hombres.
• d) Propiciar la implicaci髇 equilibrada de los hombres y las mujeres que conforman la ciudadan韆 en la gesti髇 p鷅lica para lograr una ciudadan韆 activa interesada por lo p鷅lico.
• e) Incrementar la transparencia en la acci髇 de gobierno y articular la vinculaci髇 entre la acci髇 de gobierno y la sociedad en el Territorio Hist髍ico.
• f) Impulsar la apertura de los poderes p鷅licos a las necesidades y din醡icas sociales.
• g) Favorecer la mayor eficacia de la acci髇 pol韙ica y administrativa a trav閟 de la colaboraci髇 social, de forma que la elaboraci髇 de las pol韙icas p鷅licas y la valoraci髇 de los resultados alcanzados se beneficien de la riqueza que representan los conocimientos y experiencias de la ciudadan韆, sin invisibilizar las aportaciones de las mujeres.
• h) Garantizar mayores niveles de solidaridad y de integraci髇 social contribuyendo, de forma espec韋ica, a la igualdad de g閚ero y a la defensa de los intereses de las personas que, por disponer de menos recursos econ髆icos, culturales y/o sociales se encuentran en una situaci髇 de desventaja para la defensa de sus intereses.
• i) Fomentar el tejido asociativo y difundir la cultura y los h醔itos participativos.
• j) Colaborar con las entidades locales del Territorio Hist髍ico en el fomento de la participaci髇 ciudadana y en la realizaci髇 de procesos de participaci髇 en su actividad de gobierno y administraci髇.

Art韈ulo 4 Eficacia de la participaci髇 ciudadana

1. La participaci髇 ciudadana objeto de regulaci髇 en esta Norma Foral constituye un instrumento complementario de la participaci髇 representativa, dirigido a reforzar la pluralidad democr醫ica de las decisiones adoptadas por la Diputaci髇 Foral.

2. El establecimiento de instrumentos de participaci髇 ciudadana en los procedimientos de decisi髇 de la Diputaci髇 Foral no alterar� ni supondr� menoscabo de la capacidad ni de la responsabilidad de la Diputaci髇 Foral en la adopci髇 de las decisiones que le corresponden.

3. Los resultados que deriven de los procesos participativos podr醤 ser asumidos por la Diputaci髇 Foral en el ejercicio de la acci髇 de gobierno y administraci髇 del Territorio Hist髍ico. No obstante, cuando, en el 醡bito de procedimientos en los que se haya producido un proceso participativo en aplicaci髇 de lo previsto en esta Norma Foral, la Diputaci髇 Foral no acoja, total o parcialmente, sus resultados, estar� obligada a motivar las razones de su decisi髇.

Art韈ulo 5 Derecho a la participaci髇

1. Las personas residentes en el Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa, directamente o a trav閟 de las correspondientes entidades ciudadanas, tienen el derecho a participar en la gesti髇 de los asuntos p鷅licos que son competencia de la Diputaci髇 Foral, en los t閞minos establecidos en el ordenamiento jur韉ico y, espec韋icamente, a trav閟 de los procedimientos previstos en esta Norma Foral, fomentando la participaci髇 equilibrada de mujeres y hombres y, en especial, la de las mujeres en las entidades mixtas donde su participaci髇 es escasa.

2. A los efectos previstos en esta Norma Foral se considerar� entidades ciudadanas interesadas a aqu閘las que est閚 oportunamente inscritas en el Registro Foral de Entidades Ciudadanas para la Participaci髇 en el 醡bito de inter閟, territorial o tem醫ico, que hayan manifestado en la inscripci髇. La falta de inscripci髇 en el Registro Foral no impedir�, en cualquier caso, la capacidad de intervenir en los procesos participativos a trav閟 del concreto procedimiento habilitado al efecto.

3. En el 醡bito de esta Norma Foral, la participaci髇 ciudadana se materializar�, por una parte, a trav閟 del ejercicio individual de los derechos de las personas residentes y, por otra, a trav閟 de la realizaci髇 de procesos participativos, que se articulan en las fases de informaci髇, debate, conclusiones, difusi髇, y evaluaci髇 y en los que intervienen tanto las personas residentes como las entidades ciudadanas.

Art韈ulo 6 Derecho a la informaci髇 para los procesos de participaci髇

1. Con car醕ter general, la Diputaci髇 Foral garantizar� a todas las personas residentes el derecho a la informaci髇 sobre los procedimientos de decisi髇 que se encuentren en tramitaci髇 en cualquiera de sus departamentos, dentro de los l韒ites establecidos en el ordenamiento jur韉ico.

2. A los efectos espec韋icos de facilitar la participaci髇 ciudadana que es objeto de regulaci髇 en esta Norma Foral, la Diputaci髇 Foral, a trav閟 de cada uno de sus departamentos, difundir� p鷅licamente la informaci髇 sobre los procedimientos de decisi髇 cuya tramitaci髇 le corresponda. Para ello, cada departamento habilitar�, a trav閟 de los sistemas generales de informaci髇 y comunicaci髇 de la Diputaci髇 Foral, la informaci髇 y el acceso a la documentaci髇 que permita el conocimiento y el seguimiento puntual del procedimiento que se encuentre en tramitaci髇. Los departamentos forales pondr醤 especial atenci髇 para lograr que el acceso a la informaci髇 por parte de los colectivos m醩 desfavorecidos o vulnerables sea efectivo.

3. A tal efecto, se establecer醤 los medios t閏nicos adecuados, de car醕ter gratuito, en los archivos, bibliotecas, centros de comunicaci髇, centros c韛icos y culturales p鷅licos, en las oficinas de informaci髇 a la ciudadan韆, o en cualquier otro lugar que se considere adecuado por su accesibilidad para la ciudadan韆.

4. En el caso de procedimientos en cuyo seno se inserten instrumentos de participaci髇 deliberativa espec韋icamente previstos en esta Norma Foral, el Departamento de la Diputaci髇 Foral al que corresponda la competencia tendr�, espec韋icamente, la obligaci髇 de informar sobre el inicio del procedimiento a la Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana, a los efectos de garantizar la informaci髇 a las Entidades ciudadanas, todo ello sin perjuicio de la obligaci髇 general de informaci髇 que le corresponda al Departamento Foral competente.

5. A fin de garantizar el derecho a la informaci髇, se asegurar� que los sistemas de difusi髇 lleguen por igual a mujeres y hombres, as� como a todas las entidades ciudadanas inscritas en el registro. Igualmente se utilizar�, en todo caso, un lenguaje no sexista en la redacci髇 de la informaci髇 difundida.

Art韈ulo 7 Derecho de petici髇 para la realizaci髇 de procesos de participaci髇

1. Las personas residentes podr醤 ejercer el derecho de petici髇 ante los 髍ganos de la Diputaci髇 Foral sobre cualquier asunto de su inter閟 que sea de la competencia de aquella en los t閞minos establecidos en el ordenamiento jur韉ico.

2. Espec韋icamente, a los efectos previstos en esta Norma Foral, las personas residentes podr醤 ejercer el derecho de petici髇 para la realizaci髇 de un proceso participativo en el seno de cualquier procedimiento de decisi髇 de la Diputaci髇 Foral, en los t閞minos establecidos en esta Norma Foral.

Art韈ulo 8 Derecho de iniciativa

1. A los efectos previstos en esta Norma Foral, y en los t閞minos que espec韋icamente se establecen, las personas residentes o las entidades ciudadanas podr醤 ejercer la iniciativa para la realizaci髇 de un proceso participativo en los procedimientos de decisi髇 de la Diputaci髇 Foral.

2. Las entidades locales tendr醤 tambi閚 capacidad de iniciativa para proponer la apertura de los procesos participativos regulados en esta Norma Foral.

Art韈ulo 9 Definici髇 y contenido del proceso de deliberaci髇 participativa

Se denomina proceso de deliberaci髇 participativa al conjunto de actos que se integran en un procedimiento de decisi髇 o determinaci髇 de una concreta pol韙ica p鷅lica, cuyo contenido consiste en un debate p鷅lico sobre la decisi髇 a adoptar y sus caracter韘ticas, as� como, en su caso, sobre las alternativas existentes en este 醡bito y en el que participan directamente personas residentes o entidades ciudadanas que act鷄n en el 醡bito al que corresponde la decisi髇 o pol韙ica a adoptar.

Art韈ulo 10 羗bito de los procesos de deliberaci髇 participativa

1. Los procesos de deliberaci髇 participativa que se regulan en esta Norma Foral podr醤 realizarse en el seno de procedimientos relativos a la determinaci髇 de las pol韙icas p鷅licas que tengan una especial relevancia o impacto en el Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.

2. Los procesos de deliberaci髇 participativa se realizar醤 en la fase inicial del procedimiento, que se abrir� con la adopci髇 por parte de la Diputaci髇 Foral del acuerdo que establezca, de forma preliminar, las caracter韘ticas b醩icas de la pol韙ica p鷅lica que se pretende realizar.

3. De forma excepcional, tambi閚 podr醤 realizarse procesos de deliberaci髇 participativa en fases sucesivas del procedimiento cuando el proyecto o pol韙ica p鷅lica a adoptar haya adquirido durante su tramitaci髇 una trascendencia imprevista en el momento inicial o cuando las caracter韘ticas del mismo se hayan transformado de forma sustancial. En estos supuestos, la iniciativa para realizar un proceso de deliberaci髇 participativa deber� ser expresamente aceptada por la Comisi髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana. La desestimaci髇 de la iniciativa por parte de la Comisi髇 Foral deber� estar motivada.

Art韈ulo 11 El Protocolo de procesos de deliberaci髇 participativa

1. La deliberaci髇 participativa adoptar�, en cada caso, las formas y caracter韘ticas que, a juicio de la Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana, parezcan m醩 adecuadas a la naturaleza o peculiaridades del asunto, previa consulta a las Entidades ciudadanas.

2. A los efectos se馻lados en el apartado anterior, la Direcci髇 Foral aprobar� para cada proceso concreto un protocolo del proceso de deliberaci髇 participativa que integrar� el principio de igualdad de g閚ero en cada paso del proceso protocolizado. En el protocolo se determinar� la naturaleza y caracter韘ticas del proceso participativo, su estructura y objetivos, las reglas que lo regir醤, el procedimiento de elaboraci髇 de conclusiones, las cuestiones que ser醤 objeto de deliberaci髇 y las excluidas de la misma, el n鷐ero m醲imo de participantes, su condici髇 y, en su caso, sus distintas categor韆s, los mecanismos de selecci髇 o designaci髇 de las personas participantes, que en todo caso tendr醤 en consideraci髇 el principio de representaci髇 equilibrada de mujeres y hombres, la duraci髇 temporal m醲ima del proceso de deliberaci髇 y la persona responsable de la direcci髇 del proceso y todas aqu閘las que considere necesarias la Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana.

3. La deliberaci髇 participativa exigir�, necesariamente, la inscripci髇 en el proceso por parte de las Entidades ciudadanas que as� lo deseen. En este proceso, se garantizar� la participaci髇 de entidades que desarrollen acciones para promover la igualdad de g閚ero o tengan la misma como misi髇, siempre que la materia regulada vaya a influir o a determinar la situaci髇 y/o posici髇 social de mujeres y hombres.

4. La Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana habilitar� un periodo de inscripci髇 para las entidades ciudadanas que no est閚 inscritas en el Registro Foral de Entidades Ciudadanas para la Participaci髇 y que est閚 interesadas en intervenir en el proceso participativo, determinar� el n鷐ero de personas que intervendr醤 en representaci髇 de estas entidades y, si fuese necesario, proceder�, entre ellas, a designar las personas participantes en el proceso, en la forma que se determine en el protocolo.

5. En los procesos de deliberaci髇 participativa podr醤 tambi閚 intervenir personas individuales que acrediten ostentar especial inter閟 en el procedimiento. Antes de iniciarse un proceso participativo, la Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana habilitar� un periodo de inscripci髇 de las personas residentes interesadas en el procedimiento, establecer� el n鷐ero de personas que actuar醤 en representaci髇 de 閟tas y proceder� a su designaci髇 de acuerdo con el procedimiento que determine en el protocolo.

6. La Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana, previa consulta a las entidades ciudadanas inscritas en el Registro Foral de Entidades Ciudadanas para la Participaci髇 en el 醡bito afectado, podr� decidir la incorporaci髇 al proceso de deliberaci髇 participativa de personas expertas en la materia objeto de atenci髇, incluyendo a especialistas en materia de g閚ero e igualdad siempre que la materia objeto de atenci髇 lo requiera, a los efectos de que quienes participen puedan contar con soporte t閏nico de especialistas.

Art韈ulo 12 Iniciativa de la Diputaci髇 Foral y de las Juntas Generales en los procesos de deliberaci髇 participativa

1. La Diputaci髇 Foral tiene capacidad de iniciativa para establecer los asuntos o procedimientos en los que se realizar醤 procesos de deliberaci髇 participativa.

2. Asimismo, las Juntas Generales, por propia iniciativa, podr醤 acordar la realizaci髇 por parte de la Diputaci髇 Foral de procesos de deliberaci髇 participativa.

Art韈ulo 13 Iniciativa ciudadana para la realizaci髇 de procesos de deliberaci髇 participativa

1. Las entidades ciudadanas inscritas en el Registro Foral de Entidades Ciudadanas para la Participaci髇 gozar醤 del derecho de iniciativa para la realizaci髇 de un proceso de deliberaci髇 participativa en los procedimientos de decisi髇 cuya tramitaci髇 se haya iniciado por cualquiera de los departamentos de la Diputaci髇 Foral y afecten, en el aspecto material o territorial, a su 醡bito de inter閟, de acuerdo con la identificaci髇 que figure en su inscripci髇 en dicho Registro Foral.

2. Tendr醤, asimismo, derecho de iniciativa para la realizaci髇 de procesos de deliberaci髇 participativa, las personas residentes en el Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa que se consideren afectadas por la pol韙ica o decisi髇 a adoptar por la Diputaci髇 Foral y que representen, al menos, el dos por ciento de las personas residentes mayores de edad del conjunto del Territorio Hist髍ico o del municipio o comarca que resulte afectado de forma especialmente relevante por aqu閘la. A estos efectos, la Diputaci髇 Foral establecer� el 醡bito territorial de afectaci髇 del mismo. En el supuesto de que quienes ejerzan la iniciativa de un proceso de deliberaci髇 participativa discrepen sobre la determinaci髇 del 醡bito territorial de afectaci髇 realizado por el 髍gano foral lo manifestar醤 a la Comisi髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana, a la que corresponder� resolver la cuesti髇 de forma motivada.

3. El ejercicio de la iniciativa para la realizaci髇 de un proceso de deliberaci髇 participativa por parte de personas individuales deber� notificarse por las personas promotoras a la Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana en el plazo de quince d韆s desde la iniciaci髇 del procedimiento, a los efectos suspensivos previstos en el art韈ulo 15.3 de esta Norma Foral. A partir del momento de la notificaci髇, las personas promotoras dispondr醤 de un plazo de dos meses para la formalizaci髇 de la iniciativa.

4. Reglamentariamente se especificar醤 los requisitos formales que deban cumplir las iniciativas ciudadanas para la realizaci髇 de procesos de deliberaci髇 participativa, y en ellos se especificar� que dichas iniciativas no supongan una perpetuaci髇 del rol de g閚ero ni de los estereotipos de g閚ero.

5. A propuesta de la Comisi髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana, la Diputaci髇 Foral resolver�, en el plazo m醲imo de un mes, sobre la iniciativa de utilizaci髇 del proceso de deliberaci髇 participativa. La resoluci髇, en el caso de desestimaci髇 de la propuesta, deber� ser motivada, especificando las razones por las que no se considere oportuna la utilizaci髇 del proceso de deliberaci髇 participativa objeto de la iniciativa.

Art韈ulo 14 Iniciativa local para la realizaci髇 de procesos de deliberaci髇 participativa

1. Tambi閚 podr醤 ejercer la iniciativa para la realizaci髇 de procesos de deliberaci髇 participativa los entes locales afectados por la pol韙ica o decisi髇 a adoptar por las instituciones forales del Territorio Hist髍ico, tanto de forma individual como conjuntamente con otra u otras Entidades Locales.

2. El acuerdo deber� ser adoptado por el 髍gano competente de acuerdo con la ley y el reglamento org醤ico de la entidad local.

3. El acuerdo sobre el ejercicio de la iniciativa deber� indicar los motivos de la especial afectaci髇 al ente local que ejerce la iniciativa, las caracter韘ticas que debiera adoptar el proceso de deliberaci髇 participativa y las personas que propone para participar en este proceso, desagregando los datos por sexo, en el supuesto de que la iniciativa prospere.

Art韈ulo 15 Desarrollo del proceso de deliberaci髇 participativa y efectos

1. La Comisi髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana determinar� el momento en el que se procede a la apertura del proceso de deliberaci髇 participativa.

2. Determinado el momento de apertura del proceso de deliberaci髇 participativa, la Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana proceder�, en el plazo m醲imo de un mes, a la aprobaci髇 del protocolo del proceso participativo.

3. La apertura de un proceso de deliberaci髇 participativa en relaci髇 con una determinada pol韙ica p鷅lica suspender� cualquier actuaci髇 que condicione la decisi髇 final a adoptar, salvo los actos de tr醡ite.

4. La Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana garantizar� la m醲ima difusi髇 de la informaci髇 sobre la apertura y desarrollo del proceso de deliberaci髇 participativa entre las personas residentes afectadas por el procedimiento, a los efectos de promover la participaci髇 ciudadana con la m醲ima extensi髇 posible. En todo caso, la resoluci髇 de aprobaci髇 del protocolo del proceso participativo se publicar� en el Bolet韓 Oficial de Gipuzkoa y en la sede electr髇ica de la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa y estar� redactado con un lenguaje inclusivo, que visibilice tanto a mujeres como a hombres y evite la utilizaci髇 de im醙enes que reproduzcan estereotipos de g閚ero.

Art韈ulo 16 Conclusi髇 del proceso de deliberaci髇 participativa y efectos

1. Concluido el proceso de deliberaci髇 participativa, la persona responsable del proceso remitir� a la Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana las actas del proceso con especificaci髇, en su caso, de las conclusiones alcanzadas.

2. Con base en la documentaci髇 recibida, la Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana elaborar� un informe sobre el proceso participativo que contendr� las propuestas relativas a los temas debatidos, recogiendo el n鷐ero y tipo de propuestas realizadas por personas y entidades, desagregando los datos por sexo y tipo de entidad. Dicho informe se trasladar� a la Comisi髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana y al departamento competente. La Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana publicar� el informe, d醤dole la m醲ima difusi髇 a trav閟 de la sede electr髇ica de la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa. La publicaci髇 del informe ser� notificada a las entidades ciudadanas inscritas en el Registro Foral de Entidades Ciudadanas para la Participaci髇, as� como, en su caso, a las entidades y personas que hubiera manifestado formalmente su inter閟 en el proceso y, en todo caso, a las Juntas Generales de Gipuzkoa.

3. En el plazo de tres meses, la Diputaci髇 Foral, previo informe del departamento competente por raz髇 de la materia, resolver� sobre la forma en que las conclusiones aportadas en el proceso de deliberaci髇 participativa afectan a la decisi髇 o pol韙ica a adoptar. Espec韋icamente, la Diputaci髇 Foral deber� determinar si las conclusiones aportadas suponen la renuncia al proyecto, la presentaci髇 de un proyecto alternativo, su modificaci髇, o si, por el contrario, pretende continuar con el proyecto en los mismos t閞minos en que fue propuesto inicialmente. En el caso de que acuerde modificar el proyecto, deber� se馻lar de forma precisa las modificaciones que se incorporar醤 al mismo. La decisi髇 de la Diputaci髇 Foral deber� ser motivada, indicando, en caso de que acuerde no seguir las conclusiones del proceso de deliberaci髇 participativa, las razones en que se sustenta.

4. El acuerdo de la Diputaci髇 Foral por la que se pone fin a la fase de deliberaci髇 participativa permite continuar con la tramitaci髇 del procedimiento.

Art韈ulo 17 Definici髇 y contenido de las consultas populares

1. Las consultas populares constituir醤 una forma de participaci髇 ciudadana en el Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.

2. La Diputaci髇 Foral, en el marco de la legislaci髇 vigente y en el 醡bito de las competencias forales, podr� realizar consultas populares en los supuestos en que considere oportuno conocer la opini髇 de la ciudadan韆 del Territorio Hist髍ico, en su conjunto o de forma limitada a alguna parte del mismo, sobre alguna decisi髇 o pol韙ica a adoptar.

3. Las consultas populares reguladas en esta Norma Foral se configurar醤 en cualquier modalidad con la salvedad del refer閚dum, por lo que no podr醤 consistir en la convocatoria formal al cuerpo electoral para que se pronuncie sobre una determinada cuesti髇 con las formalidades y garant韆s propias de los procesos electorales.

4. Las consultas populares podr醤 realizarse a trav閟 de los procedimientos demosc髉icos que en cada situaci髇 sean m醩 adecuados a la naturaleza o caracter韘ticas del asunto con el fin de materializar de la forma m醩 transparente la participaci髇 de las personas residentes a trav閟 de la manifestaci髇 de su opini髇 sobre la cuesti髇 de que se trate. En la planificaci髇 de las consultas populares se desarrollar醤 las medidas necesarias para impulsar la participaci髇 equilibrada de mujeres y hombres. En las demosc髉icas se ampliar� la muestra cuanto sea necesaria para recoger las opiniones de mujeres y de hombres.

Art韈ulo 18 Iniciativa para la realizaci髇 de consultas populares

1. Las consultas populares reguladas en esta Norma Foral podr醤 realizarse a iniciativa de las Juntas Generales y de la Diputaci髇 Foral.

2. Tendr醤, asimismo, derecho de iniciativa para la realizaci髇 de las consultas populares previstas en esta Norma Foral las entidades ciudadanas inscritas en el Registro Foral de Entidades Ciudadanas para la Participaci髇, dentro del 醡bito de actividad declarado en 閟te. La iniciativa deber� formalizarse a trav閟 de escrito en el que se indique el asunto sobre el que haya de versar la consulta, su 醡bito territorial, as� como la forma de consulta m醩 apropiada a las circunstancias del asunto a juicio de los proponentes.

3. Igualmente, tendr醤 derecho de iniciativa para la realizaci髇 de las consultas populares previstas en esta Norma Foral las personas residentes, individualmente, siempre que representen, al menos, el dos por ciento de las personas residentes mayores de edad del conjunto del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa o de un municipio o comarca determinada cuando resulte afectado de forma especialmente relevante por la pol韙ica o decisi髇 a adoptar por la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa.

4. Tambi閚 podr醤 ejercer la iniciativa para la realizaci髇 de consultas populares los entes locales afectados por la pol韙ica o decisi髇 a adoptar por la Diputaci髇 Foral, mediante acuerdo del Pleno de su Ayuntamiento, debiendo indicar en su acuerdo sobre el ejercicio de la iniciativa los motivos de su especial afectaci髇 al ente local, as� como las caracter韘ticas que debiera adoptar la consulta popular.

5. Reglamentariamente se determinar� el ejercicio de la iniciativa para la realizaci髇 de consultas populares.

Art韈ulo 19 Acuerdo sobre la iniciativa para la realizaci髇 de consultas populares

1. En los supuestos en que la iniciativa para la realizaci髇 de consultas populares corresponda a entidades ciudadanas inscritas en el Registro Foral de Entidades Ciudadanas para la Participaci髇, a personas residentes de forma individual o a entes locales, la Diputaci髇 Foral resolver� sobre la iniciativa en el plazo de tres meses. El acuerdo deber� ser motivado indicando, en caso de rechazo de la iniciativa, las razones por las que la Diputaci髇 Foral no considera oportuna la realizaci髇 de la consulta popular, entre las cuales puede estar el que atente contra la igualdad de mujeres y hombres.

2. El acuerdo de la Diputaci髇 Foral relativo a la iniciativa para la realizaci髇 de consultas populares ejercida por entidades ciudadanas, por personas residentes o por entidades locales ser� objeto de publicidad en la sede electr髇ica de la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa.

3. En cualquier caso, el acuerdo de la Diputaci髇 Foral por el que se aprueba la realizaci髇 de una consulta popular indicar� el objeto de la consulta, el procedimiento t閏nico que se vaya a utilizar, el 醡bito territorial afectado, el momento temporal de realizaci髇, as� como otras caracter韘ticas, t閏nicas o de otro tipo, que sean relevantes por el tipo de consulta a realizar.

4. El acuerdo por el que se aprueba la realizaci髇 de una consulta popular sobre una decisi髇 o pol韙ica a adoptar por la Diputaci髇 Foral suspender� la realizaci髇 de cualquier otro tr醡ite que condicione la decisi髇 final a adoptar hasta la finalizaci髇 del proceso de consulta popular.

5. La Diputaci髇 Foral podr� realizar una consulta popular como conclusi髇 de un proceso de deliberaci髇 participativa previsto en esta Norma Foral.

Art韈ulo 20 Publicaci髇 de los resultados de las consultas populares

Realizada una consulta popular prevista en esta Norma Foral, la Diputaci髇 Foral deber� proceder a la publicaci髇 de los resultados que se hayan obtenido, con especificaci髇 de todos los datos t閏nicos que la identifiquen, desagregando los datos por sexo y utilizando un lenguaje que visibilice a mujeres y a hombres.

Art韈ulo 21 Efectos de las consultas populares

1. Determinados los resultados de una consulta popular, la Diputaci髇 Foral, en el plazo de tres meses, y previo informe del departamento competente por raz髇 de la materia, adoptar� un acuerdo en el que precise la forma en que los resultados obtenidos afectan a la decisi髇 o pol韙ica a adoptar. Espec韋icamente, la Diputaci髇 Foral deber� establecer si los resultados obtenidos a trav閟 de la consulta popular suponen la renuncia al proyecto, la presentaci髇 de un proyecto alternativo, su modificaci髇 o si, por el contrario, pretende continuar con el proyecto en los mismos t閞minos en que fue propuesto. En el caso de que acuerde modificar el proyecto deber� precisar las modificaciones que se incorporar醤 al mismo.

2. El acuerdo de la Diputaci髇 Foral deber� ser motivado, indicando, en caso de que no se adecu� a los resultados de la consulta popular, las razones por las que decide no acogerlos.

3. El acuerdo de la Diputaci髇 Foral ser� publicado en el Bolet韓 Oficial de Gipuzkoa y en la sede electr髇ica de la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa.

4. El acuerdo de la Diputaci髇 Foral por la que se pone fin a la fase de la consulta popular permite continuar con la tramitaci髇 del procedimiento.

Art韈ulo 22 La participaci髇 ciudadana en la elaboraci髇 de los anteproyectos de normas forales

1. La Diputaci髇 Foral establecer� formas de participaci髇 ciudadana en la elaboraci髇 de los anteproyectos de normas forales que tengan como objeto cuestiones de especial relevancia, entre las que se considerar� las que tengan un alto impacto de g閚ero.

2. La participaci髇 ciudadana en la elaboraci髇 de anteproyectos de normas forales se realizar� a trav閟 de la participaci髇 de las personas residentes o de entidades ciudadanas cuyo 醡bito de actuaci髇, desde el punto de vista territorial o material, resulte afectado de forma especial por el anteproyecto de norma en proceso de elaboraci髇.

3. Las entidades ciudadanas o las personas residentes podr醤 solicitar la participaci髇 en el proceso de elaboraci髇 de un determinado anteproyecto de norma foral cuando consideren que incide de forma especial en su 醡bito de actuaci髇 o de intereses. La Diputaci髇 Foral resolver� de forma motivada sobre la solicitud de participaci髇.

4. La incorporaci髇 de las formas de participaci髇 ciudadana establecidas en este art韈ulo se acomodar醤 al calendario legislativo cuyo cumplimiento haya comprometido el Diputado o Diputada General ante las Juntas Generales.

Art韈ulo 23 Flexibilidad en los instrumentos de participaci髇

La Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana, por propia iniciativa, previa consulta a las entidades ciudadanas interesadas en la realizaci髇 de un proceso participativo en el seno de un procedimiento determinado, o a iniciativa de alguna de 閟tas, podr� establecer que el proceso participativo se realice mediante otras modalidades o instrumentos, o introducir otras variantes en el proceso de deliberaci髇 participativa establecido, con car醕ter general, en esta Norma Foral.

Art韈ulo 24 Instrumentos complementarios de participaci髇

1. La Diputaci髇 Foral podr� implantar nuevos instrumentos de participaci髇 que no hayan sido contemplados en esta Norma Foral y que hayan demostrado su idoneidad para el cumplimiento de los objetivos de participaci髇 ciudadana.

2. A propuesta de la Comisi髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana, la Diputaci髇 Foral podr� establecer la regulaci髇 que haga posible la aplicaci髇 del nuevo instrumento de participaci髇 por la Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana.

3. La Diputaci髇 de Gipuzkoa pondr� a disposici髇 de la ciudadan韆 una p醙ina web donde se informe de las actuaciones de inter閟 general que puedan ser objeto de esta Norma. Esta p醙ina web informar�, con el m醲imo detalle posible, sobre la red asociativa local, y se impulsar� en la p醙ina web un espacio donde se puedan presentar ideas, opiniones, sugerencias, foros de debate sobre procesos participativos en marcha y similares.

Art韈ulo 25 Definici髇

1. Son entidades ciudadanas a los efectos de la participaci髇 objeto de regulaci髇 en esta Norma Foral las personas jur韉icas, sin 醤imo de lucro, cualquiera que sea su forma jur韉ica y su naturaleza, que tengan como fin la defensa de intereses colectivos, ya sean de car醕ter general o sectorial, que desarrollen sus actividades, de forma exclusiva o no, en el Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa, en toda su extensi髇 o en una parte del mismo.

2. A los efectos de esta Norma Foral quedar醤 excluidas las organizaciones pol韙icas.

Art韈ulo 26 Reconocimiento

1. Las entidades ciudadanas a que se hace referencia en el art韈ulo anterior tendr醤 la consideraci髇 de sujetos de la participaci髇 ciudadana en las formas establecidas en esta Norma Foral, con capacidad para intervenir en los procesos participativos y ejercer los derechos aqu� establecidos, cuando sean reconocidas a estos efectos por la Diputaci髇 Foral mediante su inscripci髇 en el Registro Foral de Entidades Ciudadanas para la Participaci髇.

2. A los efectos se馻lados en el p醨rafo anterior, las entidades ciudadanas deber醤 definir su 醡bito de actuaci髇, que podr� ser sectorial o territorial y, en este caso, general o restringido a un 醡bito territorial determinado.

Art韈ulo 27 Constituci髇 del Registro Foral de Entidades Ciudadanas para la Participaci髇

1. Se constituye el Registro Foral de Entidades Ciudadanas para la Participaci髇. La gesti髇 del Registro Foral corresponder� a la Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana, que es objeto de creaci髇 y regulaci髇 en esta Norma Foral.

2. El Registro Foral establecido en el apartado anterior tendr� validez a los solos efectos del reconocimiento de la condici髇 de sujeto de ejercicio de los derechos vinculados a la participaci髇 ciudadana objeto de regulaci髇 en esta Norma Foral.

Art韈ulo 28 Funcionamiento del Registro Foral de Entidades Ciudadanas para la Participaci髇

1. El Registro Foral de Entidades Ciudadanas para la Participaci髇 tendr� car醕ter 鷑ico.

2. Para cada entidad se abrir� una hoja en la que se har醤 constar todos los datos objeto de la inscripci髇 y a la que se incorporar醤 cuantas variaciones sean notificadas al Registro Foral con posterioridad a la inscripci髇 inicial. A la hoja correspondiente a cada entidad se adjuntar醤, mediante un protocolo, todos los documentos que hagan referencia a los datos que consten en la misma.

3. La solicitud de inscripci髇 en el Registro Foral deber� ir acompa馻da de copia del acta de constituci髇 de la entidad, autentificada, as� como del certificado de inscripci髇 en el registro que le corresponda por su naturaleza, si procede. Asimismo, deber� constar el domicilio de la entidad en el Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa, as� como sus cargos directivos o representantes y dem醩 personas que formen parte de la composici髇 org醤ica, desagregando los datos por sexo. Los y las representantes o personas directivas de la entidad tienen la obligaci髇 de hacer constar todos los dem醩 datos o hechos que sean relevantes respecto a la situaci髇 y circunstancias de la entidad, incluyendo su compromiso con el fomento de la igualdad de mujeres y hombres, si fuera el caso.

4. En la solicitud de inscripci髇 en el Registro Foral deber� constar necesariamente el 醡bito de actuaci髇 de la entidad a que hace referencia el art韈ulo 26 de esta Norma Foral.

5. Los y las representantes o personas directivas de la entidad objeto de inscripci髇 en el Registro Foral estar醤 obligados a mantener actualizados los datos relativos a la misma. La ausencia de notificaci髇 de hechos o datos relevantes respecto a la situaci髇 de la entidad podr� ser motivo de suspensi髇 de la inscripci髇 en el Registro Foral, perdiendo, hasta su subsanaci髇, los derechos que le pudieran corresponder en el 醡bito de esta Norma Foral.

6. Las inscripciones se realizar醤 en el plazo de dos meses desde la presentaci髇 en forma de la solicitud y la documentaci髇 requerida. Se entender� estimada la solicitud a falta de resoluci髇 expresa en el plazo se馻lado. El transcurso del plazo quedar� suspendido en el supuesto de cualquier requerimiento para subsanar o aclarar cualquier dato o documento relativo a la inscripci髇.

7. La resoluci髇 denegatoria de la inscripci髇 habr� de ser motivada.

8. En ning鷑 caso se admitir醤 en el registro entidades perpetuadoras de la desigualdad de g閚ero.

Art韈ulo 29 Subvenciones para el fomento de la actividad de las entidades ciudadanas para la participaci髇

1. En los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico se incluir�, anualmente, un programa para el fomento de la participaci髇 ciudadana.

2. En este 醡bito, podr醤 establecerse subvenciones a las entidades ciudadanas inscritas en el Registro Foral de Entidades Ciudadanas para la Participaci髇, con el fin de fomentar actividades vinculadas a la participaci髇, al fomento de la cultura participativa o a la formaci髇 en participaci髇.

3. Las subvenciones a que se hace referencia en este art韈ulo impulsar醤 especialmente las actividades de los colectivos sociales m醩 desfavorecidos o desprotegidos o que sufran mayor riesgo de exclusi髇 social. Asimismo, se tendr� en cuenta, especialmente, el fomento de la igualdad de g閚ero y de la actividad de personas mayores y j髒enes, y se podr� primar a entidades que planifiquen sus actividades desde la perspectiva de g閚ero y que desarrollen medidas para promover la igualdad, no concediendo subvenci髇 a aquellas otras que, en funci髇 de sus actividades, supongan un perjuicio para la misma.

4. La concesi髇 de las subvenciones previstas en este art韈ulo se regir� por sus bases generales, por las normas presupuestarias y por la normativa general relativa al r間imen jur韉ico de las subvenciones.

Art韈ulo 30 Convenios para el fomento de la actividad de las entidades ciudadanas para la participaci髇

1. La Diputaci髇 Foral podr� suscribir convenios de colaboraci髇 con entidades ciudadanas que, teniendo acreditada una significativa representaci髇 social, tengan experiencia en el impulso y realizaci髇 de procesos participativos y sepan integrar la dimensi髇 de g閚ero en los mismos. El contenido de las obligaciones contra韉as por las entidades ciudadanas versar� sobre actuaciones referidas a la participaci髇 ciudadana, como promoci髇, difusi髇, realizaci髇 de procesos participativos, as� como formaci髇 y aprendizaje.

2. La Diputaci髇 Foral contribuir� a dotar a las entidades ciudadanas de los medios y recursos necesarios para la realizaci髇 de las obligaciones fijadas en el convenio.

Art韈ulo 31 Formaci髇 ciudadana para la participaci髇

1. La Diputaci髇 Foral realizar� actividades de divulgaci髇 destinadas a que las personas residentes tengan conocimiento de la pol韙ica de impulso de la participaci髇 ciudadana en el Territorio Hist髍ico, as� como de los instrumentos de participaci髇 ciudadana establecidos en esta Norma Foral.

2. La Diputaci髇 Foral promover� la realizaci髇 de programas de formaci髇, en los que integrar� la perspectiva de g閚ero, para la participaci髇 ciudadana con el objetivo de fomentar la cultura de la participaci髇 ciudadana entre las personas residentes, en general, y entre las entidades ciudadanas que tengan actividad en el Territorio Hist髍ico.

3. La Diputaci髇 Foral promover�, igualmente, la formaci髇 de personas en el desarrollo y aplicaci髇 de las t閏nicas, instrumentos y procesos de participaci髇 ciudadana a los efectos de que la aplicaci髇 y puesta en pr醕tica de los procesos participativos previstos en esta Norma Foral puedan realizarse en condiciones adecuadas. Para ello, podr� promover la realizaci髇 de programas y actividades espec韋icas de formaci髇 en el Territorio Hist髍ico, contribuir a su realizaci髇 por organizaciones, instituciones o entidades especializadas o establecer ayudas para que la ciudadan韆 del Territorio Hist髍ico pueda seguir los programas de formaci髇 m醩 id髇eos en este campo.

4. Los programas de formaci髇 tender醤 a que la participaci髇 de mujeres y hombres sea equilibrada a su presencia en la entidad.

Art韈ulo 32 Formaci髇 del personal al servicio de la Diputaci髇 Foral para la participaci髇

1. La Diputaci髇 Foral promover� el desarrollo de la cultura de la participaci髇 entre el personal a su servicio.

2. Para propiciar las mejores pr醕ticas participativas, la Diputaci髇 Foral promover� entre el personal a su servicio la formaci髇 en t閏nicas y gesti髇 de procesos de participaci髇, mediante la realizaci髇 o participaci髇 en cursos de formaci髇 en participaci髇, de forma que la aplicaci髇 de las disposiciones contenidas en esta Norma Foral puedan lograrse en condiciones satisfactorias.

3. Los programas de formaci髇 asegurar醤 la participaci髇 en los mismos de mujeres y hombres de forma equilibrada y se planificar醤 integrando el principio de igualdad de g閚ero de forma transversal, como un principio fundamental en los procesos de participaci髇 ciudadana.

Art韈ulo 33 El Programa Participativo

1. A propuesta de la Comisi髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana, la Diputaci髇 Foral aprobar� el Programa Participativo.

2. El Diputado o la Diputada General lo pondr� en conocimiento de las Juntas Generales con motivo de la formulaci髇 anual de la declaraci髇 de pol韙ica general.

3. El Programa Participativo deber� contener el conjunto de propuestas en materia de participaci髇 ciudadana que enmarcan la actividad de los 髍ganos forales para el mandato de la Diputaci髇 Foral y en 閘 se precisar醤 los procesos participativos, instrumentos y m閠odos para la elaboraci髇, aplicaci髇 y revisi髇 de las pol韙icas forales.

4. Por medio del Programa Participativo la Diputaci髇 Foral se dota del instrumento que le permite informar a los sujetos de la participaci髇 ciudadana de las posibilidades de participaci髇 ofertadas y hace posible la ordenaci髇 de los distintos procesos participativos para asegurar la m醲ima colaboraci髇 ciudadana.

5. El Programa Participativo ser� remitido a las entidades ciudadanas inscritas en el Registro Foral de Entidades Ciudadanas para la Participaci髇 y se har� p鷅lico en la sede electr髇ica de la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa.

6. El Programa Participativo no menoscabar� la capacidad de iniciativa de los distintos departamentos forales y de las personas y entidades ciudadanas que pueden realizar sus propuestas espec韋icas de participaci髇 ciudadana.

Art韈ulo 34 Creaci髇 y finalidad

1. Se crea el Consejo Social para la Participaci髇 Ciudadana del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa como 髍gano consultivo para la participaci髇 ciudadana, en general, y, espec韋icamente, para el desarrollo y aplicaci髇 de los instrumentos previstos en esta Norma Foral.

2. El Consejo Social para la Participaci髇 Ciudadana informar� sobre las actuaciones a realizar en el 醡bito de la participaci髇 ciudadana por parte de la Diputaci髇 Foral y, espec韋icamente, sobre la propuesta del Programa Participativo.

3. El Consejo Social para la Participaci髇 Ciudadana estar� integrado, en la forma que se determine reglamentariamente, por personas de reconocido prestigio por su trayectoria en los diferentes sectores de actuaci髇 de la Diputaci髇 Foral, garantizando en todo caso la representaci髇 equilibrada de mujeres y hombres.

V閍se D Foral [GIPUZKOA] 25/2017, 19 diciembre, por el que se regula el Consejo Social para la Participaci髇 Ciudadana (獴.O.G.� 2 enero 2018).

Art韈ulo 35 Creaci髇 y finalidad

En el seno de la Diputaci髇 Foral se crea la Comisi髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana, con la finalidad de coordinar las actuaciones de 閟ta en el 醡bito de la participaci髇 ciudadana y, m醩 espec韋icamente, en la realizaci髇 de los procesos participativos regulados en esta Norma Foral, as� como de garantizar y velar por la coherencia y la complementariedad de la actuaci髇 de los distintos departamentos forales en este 醡bito.

Art韈ulo 36 Composici髇

1. La Comisi髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana estar� integrada por la persona que asuma la Jefatura del Gabinete del Diputado o Diputada General o por la persona designada por el departamento competente en materia de participaci髇 ciudadana, que la presidir�, y un representante de cada uno de los departamentos forales, tendiendo, en todo caso, a la representaci髇 equilibrada de mujeres y hombres.

2. En las sesiones de la Comisi髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana podr醤 participar aquellas personas expertas que se consideren convenientes, incluidas personas expertas en materia de g閚ero e igualdad cuando sea oportuno, a los efectos de asesorar a aqu閘la en el cumplimiento de sus funciones, as� como, en su caso, representantes de las entidades locales afectadas.

Art韈ulo 37 R間imen de funcionamiento

1. La Comisi髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana se reunir� al menos dos veces al a駉.

2. Iniciado el mandato de la Diputaci髇 Foral, la Comisi髇 Foral, en el plazo m醲imo de seis meses, determinar� los contenidos del Programa Participativo.

Art韈ulo 38 Funciones

Corresponde a la Comisi髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana:

• a) Elaborar la propuesta de Programa Participativo que aprobar� la Diputaci髇 Foral.
• b) Impulsar las iniciativas y asegurar la coherencia, complementariedad y coordinaci髇 de las actividades conjuntas de los departamentos forales a los efectos establecidos en esta Norma Foral.
• c) Fomentar las iniciativas de promoci髇 y campa馻s de difusi髇 de los resultados de la participaci髇 ciudadana y difundir los debates y resultados de las experiencias participativas.
• d) Colaborar con las entidades locales en el impulso de las iniciativas de participaci髇, establecer, en su caso, iniciativas conjuntas, y apoyar las iniciativas encaminadas a promover las experiencias de participaci髇.
• e) Promover la formaci髇 administrativa y ciudadana en las experiencias y m閠odos de participaci髇 ciudadana, y convocar, en su caso, jornadas y debates con expertos que ayuden a una mayor preparaci髇 de los sujetos del derecho de participaci髇 ciudadana.
• f) Resolver las discrepancias sobre la determinaci髇 del 醡bito territorial de afectaci髇 de la pol韙ica o decisi髇 a adoptar por la Diputaci髇 Foral en los procesos de deliberaci髇 participativa iniciados por personas residentes en el Territorio Hist髍ico.
• g) Promover la incorporaci髇 de la tem醫ica de igualdad de g閚ero, la participaci髇 equilibrada de mujeres y hombres en los procesos participativos, impulsando las medidas necesarias para tal fin, as� como promover la formaci髇 y sensibilizaci髇 administrativa y ciudadana en materia de g閚ero y participaci髇 ciudadana.

Art韈ulo 39 Creaci髇

1. Se crea la Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana en el Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa, como 髍gano de impulso de la participaci髇 ciudadana.

2. La Direcci髇 Foral ejerce sus funciones con plena autonom韆 respecto de la Administraci髇 Foral y se adscribir�, sin integrarse en la estructura jer醨quica de la Administraci髇 Foral, al Gabinete del Diputado o Diputada General, o al departamento competente en materia de participaci髇 ciudadana.

Art韈ulo 40 Organizaci髇

1. La Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana es un 髍gano unipersonal, designado entre personas de reconocida competencia y experiencia en el 醡bito p鷅lico, con inter閟 en el impulso y desarrollo de procesos de participaci髇 ciudadana y con conocimientos en el desarrollo de procesos participativos.

2. La persona que desempe馿 la Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana actuar� guiada por los criterios de autonom韆, transparencia, neutralidad e igualdad de oportunidades de mujeres y hombres, y dar� cuenta de sus actuaciones a la Comisi髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana.

3. La persona que desempe馿 la Direcci髇 para la Participaci髇 Ciudadana ser� nombrada por el Consejo de Diputados para un periodo de cuatro a駉s. El mandato ser� renovable. Su nombramiento se har� en base a criterios que garanticen la igualdad de oportunidades de mujeres y hombres.

4. El Consejo de Diputados podr� cesar a la persona que haya sido designada para desempe馻r el cargo si considera que su ejercicio no es satisfactorio para el desarrollo de la participaci髇 ciudadana en el Territorio Hist髍ico.

5. El personal adscrito a la Direcci髇 Foral podr� estar integrado por personal eventual as� como por personal funcionario al servicio de la Administraci髇 Foral.

6. La Diputaci髇 Foral consignar� anualmente en sus Presupuestos Generales los recursos econ髆icos necesarios para la financiaci髇 de la Direcci髇 Foral.

Art韈ulo 41 Funciones

1. Corresponde a la Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana la ejecuci髇 del Programa Participativo.

2. De forma espec韋ica, corresponder� a la Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana:

• a) La ejecuci髇 de los procesos participativos previstos en el Programa Participativo y de las iniciativas promovidas por los departamentos forales.
• b) La valoraci髇, ordenaci髇 y actuaci髇 de las propuestas sociales.
• c) La realizaci髇 de las previsiones de difusi髇 de los beneficios y logros de la participaci髇 ciudadana establecidos por la Comisi髇 Foral.
• d) El establecimiento de los criterios de realizaci髇 de los procesos participativos.
• e) La valoraci髇 de la aplicaci髇 y resultados de la participaci髇 social.
• f) La elaboraci髇 del informe anual de la actividad participativa y de las sugerencias para la mejora de los procesos participativos. Se incluir醤 en 閘 los logros respecto a la igualdad de g閚ero, as� como las sugerencias para la mejora de los procesos participativos desde la 髉tica de la igualdad de oportunidades de mujeres y hombres.
• g) La conexi髇 permanente con las personas residentes y entidades ciudadanas para proporcionales la informaci髇 necesaria para la realizaci髇 de los procesos participativos.
• h) La gesti髇 del Registro Foral de Entidades Ciudadanas para la Participaci髇.
• i) La provisi髇 de los medios personales y materiales necesarios para el funcionamiento del Consejo Social para la Participaci髇 Ciudadana del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.
• j) Cualquier otra que le sea asignada por la Comisi髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana.

Art韈ulo 42 El fomento de la participaci髇 en las entidades locales

1. La Diputaci髇 Foral impulsar� la suscripci髇 de convenios de colaboraci髇 con las entidades locales para el fomento de la participaci髇 ciudadana en el 醡bito de competencia e inter閟 de 閟tas. Los convenios podr醤 suscribirse tanto con las entidades locales, de forma individualizada, como con la asociaci髇 o asociaciones en que se integren.

2. Los convenios de colaboraci髇 establecer醤 las ayudas econ髆icas de la Diputaci髇 Foral a las entidades locales para el desarrollo de una cultura de la participaci髇 y la realizaci髇 de actividades participativas.

3. Los convenios de colaboraci髇 tratar醤 de potenciar la creaci髇 de entidades ciudadanas de 醡bito local o impulsar las actividades de las ya existentes y su implicaci髇 en actividades de participaci髇.

4. La Diputaci髇 Foral pondr� a disposici髇 del personal al servicio de las entidades locales los programas de formaci髇 para la participaci髇 y el sistema de ayudas que establezca para su realizaci髇.

Art韈ulo 43 Asistencia t閏nica foral para la pr醕tica participativa en el 醡bito local

1. La Diputaci髇 Foral ofrecer� a las entidades locales la asistencia t閏nica necesaria para la realizaci髇 de procesos participativos en el 醡bito de aqu閘las.

2. La asistencia t閏nica se realizar� por parte de la Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana.

Art韈ulo 44 Exigencia de procesos participativos en proyectos forales de 醡bito local

En los supuestos de proyectos de intervenci髇 foral de iniciativa local, la Diputaci髇 Foral, previa audiencia a la entidad local interesada, podr� solicitar la realizaci髇 de un proceso participativo cuando la relevancia o caracter韘ticas del proyecto lo aconsejen.

Art韈ulo 45 Evaluaci髇 de los procesos participativos de forma individualizada

1. Tras concluir cada proceso participativo que se haya puesto en pr醕tica en aplicaci髇 de lo previsto en esta Norma Foral, la Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana proceder� a abrir un procedimiento de evaluaci髇 del mismo.

2. En la evaluaci髇 del proceso participativo se dar� audiencia a todas las personas y entidades que hayan intervenido en el mismo, as� como al personal al servicio de la Diputaci髇 Foral responsable de la gesti髇 del procedimiento en cuya tramitaci髇 se haya incorporado el proceso participativo.

3. Asimismo, el procedimiento de evaluaci髇 del proceso participativo incorporar� una auditor韆 externa realizada por profesionales expertos y expertas en participaci髇 y conocimientos de g閚ero.

4. Sobre la base de las opiniones e informes recabados en el procedimiento de evaluaci髇, la Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana elaborar� unas conclusiones en las que se馻lar� los aciertos y los defectos que, en su caso, se hayan manifestado en el proceso participativo y las propuestas de mejora que considera oportunas para futuros procesos.

5. La Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana elevar� el informe de evaluaci髇, que ser� elaborado desde la perspectiva de g閚ero, dando cuenta del impacto de g閚ero causado por las actuaciones llevadas a cabo, con sus conclusiones, a la Comisi髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana, que proceder� a hacer p鷅licas las conclusiones de la Direcci髇 Foral, as� como, si lo considerase oportuno, su propia opini髇.

Art韈ulo 46 Evaluaci髇 global del sistema de participaci髇 ciudadana

1. Transcurrido un periodo de cinco a駉s desde la entrada en vigor de esta Norma Foral, la Diputaci髇 Foral, por medio de la Comisi髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana, asistida por la Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana, proceder� a realizar un informe global de evaluaci髇 del sistema de participaci髇 ciudadana establecido en esta Norma Foral, que trasladar� a las Juntas Generales. El informe ser� elaborado desde la perspectiva de g閚ero, dando cuenta del impacto de g閚ero causado por las actuaciones llevadas a cabo.

2. Las Juntas Generales, sobre la base del informe remitido por la Diputaci髇 Foral, proceder醤 a realizar una evaluaci髇 global de la aplicaci髇 de los instrumentos y procedimientos de participaci髇 establecidos en esta Norma Foral.

3. La evaluaci髇 del sistema de participaci髇 se realizar� con la asistencia t閏nica de profesionales expertos y expertas en procesos de participaci髇 y que sean capaces de tener la incidencia de la perspectiva de g閚ero en los mismos.

4. En el proceso de evaluaci髇 global del sistema de participaci髇 se dar� audiencia, en todo caso, a las entidades ciudadanas inscritas en el Registro Foral de Entidades Ciudadanas para la Participaci髇, a las personas que hayan tenido una intervenci髇 especialmente activa en los procesos de participaci髇 y a las entidades locales.

5. Realizada la evaluaci髇 global de los instrumentos y procedimientos de participaci髇 previstos en esta Norma Foral, las Juntas Generales adoptar醤 los acuerdos que consideren m醩 adecuados en relaci髇 con su mantenimiento, su derogaci髇 o su reforma.

Disposici髇 transitoria primera Periodo transitorio para el establecimiento del sistema participativo

1. A partir de la entrada en vigor de esta Norma Foral, la Diputaci髇 Foral dispondr� de un plazo de un a駉 para desarrollar sus previsiones de forma que pueda ponerse en pr醕tica el sistema participativo que establece.

2. El Diputado o la Diputada General presentar� ante las Juntas Generales el primer Programa Participativo en la primera ocasi髇 en que presente la declaraci髇 pol韙ica general anual tras haber transcurrido el periodo de un a駉 establecido en el apartado anterior.

3. Las iniciativas que, en su caso, pudieran presentarse durante el periodo de un a駉 establecido en el apartado primero de esta disposici髇 transitoria no afectar醤 a los procedimientos en tramitaci髇, salvo que, por la trascendencia del asunto, as� lo determine la Comisi髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana, a propuesta motivada de la Direcci髇 Foral para la Participaci髇 Ciudadana, previa solicitud de informe al departamento competente para su gesti髇.

Disposici髇 transitoria segunda Materias de aplicaci髇 de los procedimientos e instrumentos de participaci髇 ciudadana de forma transitoria

Durante los dos a駉s siguientes a la entrada en vigor de la Norma Foral, podr醤 ponerse en pr醕tica procesos participativos, en los que ser� transversal la perspectiva de g閚ero, en las siguientes materias:

• a) Planificaci髇 territorial.
• b) Obras p鷅licas e infraestructuras.
• c) Medio ambiente y tratamiento de residuos.
• d) Cultura y fomento del euskera.
• e) Deportes.
• f) Pol韙ica de innovaci髇 y desarrollo cient韋ico.
• g) Pol韙ica social.
• h) Pol韙icas de igualdad.

Disposici髇 final primera Desarrollo reglamentario

La Diputaci髇 Foral dictar� las disposiciones reglamentarias necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de esta Norma Foral.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

La presente Norma Foral entrar� en vigor al d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Gipuzkoa.