Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1428 de la Comisión, de 12 de octubre de 2020, por el que se establece un derecho antidumping provisional sobre las importaciones de extrusiones de aluminio originarias de la República Popular China

Ficha:
  • ÓrganoCOMISION EUROPEA
  • Publicado en DOUEL núm. 336 de 13 de Octubre de 2020
  • Vigencia desde 14 de Octubre de 2020. Revisión vigente desde 14 de Octubre de 2020
Versiones/revisiones:
(1)

DO L 176 de 30.6.2016, p. 21.

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(2)

Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1215 de la Comisión, de 21 de agosto de 2020, por el que se someten a registro las importaciones de extrusiones de aluminio originarias de la República Popular China (DO L 275 de 24.8.2020, p. 16).

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(3)

DO C 51 de 14.2.2020, p. 26.

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(4)

Los cuestionarios respectivos, así como el cuestionario de los usuarios, estaban disponibles el día de inicio en la dirección de internet https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2449.

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(5)

«Cuestionario sobre la existencia de distorsiones significativas a efectos del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento (UE) 2016/1036 para la Administración de la República Popular China» y «Cuestionario sobre la existencia de distorsiones del mercado de materias primas a efectos del artículo 7, apartado 2 bis, del Reglamento (UE) 2016/1036 para la Administración de la República Popular China

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(6)

Documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre las distorsiones significativas en la economía de la República Popular China a efectos de las investigaciones de defensa comercial, de 20 de diciembre de 2017, SWD(2017) 483 final/2 (en lo sucesivo, «Informe»).

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(7)

OCDE (2019), Measuring distortions in international markets: the aluminium value chain, OECD Trade Policy Papers, No. 218, Publicaciones de la OCDEhttps://doi.org/10.1787/c82911ab-en (consultado por última vez el 3 de septiembre de 2020).

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(8)

Reglamento de Ejecución (UE) 2019/915 de la Comisión, de 4 de junio de 2019, por el que se establece un derecho antidumping definitivo en relación con las importaciones de determinadas hojas de aluminio en rollos originarias de la República Popular China tras una reconsideración por expiración con arreglo al artículo 11, apartado 2, del Reglamento (UE) 2016/1036 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 146 de 5.6.2019, p. 63).

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(9)

Véase https://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU, consultado el 11 de julio de 2019.

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(10)

Informe, capítulo 2, pp. 6-7.

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(11)

Informe, capítulo 2, p. 10.

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(12)

Disponible en http://www.fdi.gov.cn/1800000121_39_4866_0_7.html (consultado por última vez el 8 de septiembre de 2020).

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(13)

Informe, capítulo 2, pp. 20-21.

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(14)

Informe, capítulo 3, pp. 41 y 73-74.

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(15)

Informe, capítulo 6, pp. 120-121.

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(16)

Informe, capítulo 6, pp. 122-135.

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(17)

Informe, capítulo 7, pp. 167-168.

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(18)

Informe, capítulo 8, pp. 169-170 y 200-201.

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(19)

Informe, capítulo 2, pp. 15-16, capítulo 4, pp. 50 y 84, y capítulo 5, pp. 108-109.

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(20)

Informe, capítulo 3, pp. 22-24, y capítulo 5, pp. 97-108.

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(21)

Informe, capítulo 5, pp. 104-9.

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(22)

Estudio de la OCDE, p. 29.

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(23)

Comisión antidumping de Australia, Aluminium Extrusions from China (Extrusiones de aluminio procedentes de China), REP 248, p. 79 (13 de julio de 2015).

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(24)

Taube, M. (2017), Analysis of Market Distortions in the Chinese Non-Ferrous Metals Industry (Análisis de las distorsiones del mercado en la industria china de metales no ferrosos), Think!Desk, 24 de abril de 2017, p. 51.

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(25)

Véase, por ejemplo, un informe sobre la incapacidad de la Administración provincial de Shandong para frenar la expansión de la capacidad de aluminio: https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI2OTUyMzA0Nw==&mid=2247494318&idx=1&sn=9690ca50845c19f38eafff659516817a&chksm=eaddaba6ddaa22b071a5e2588aa787ed6f6a1a964ccae55c4d85c6f7ccbfcb5cedd3cdceac9d&scene=0&pass_ticket=JFplYZoDqNTFmOPYUGJbMwF0XlC1N3hAJ3EYPpsKx6rkt4fSeZ4TwIvB5BffX4du#rd (última consulta: 7 de septiembre de 2020).

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(26)

El Informe, capítulo 15, pp. 387-388.

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(27)

Lin Yaming Gong Chunhui y Tan Sri Guang Baoqiang, (un conocido hombre de negocios chino de origen malayo): Our investment in Guangdong is correct, Nanfang Daily (Nanfang+ service), 1 de febrero de 2019, https://static.nfapp.southcn.com/content/201902/01/c1898086.html (consultado el 20 de julio de 2020)

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(28)

Folleto de la oferta pública inicial de Guangdong Haomei New Materials Co. Ltd, pp. 1.1.45 y 46

http://pdf.dfcfw.com/pdf/H2_AN201904121318887721_1.pdf (consultado el 11 de julio de 2020).

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(29)

Informe, capítulo 5, pp. 100-101.

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(30)

Informe, capítulo 2, p. 26.

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(31)

Informe, capítulo 2, pp. 31-32.

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(32)

Disponible en https://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU (consultado por última vez el 9 de septiembre de 2020).

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(33)

Reglamento de Ejecución (UE) 2019/915.

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(34)

El Informe, capítulo 15, p. 388.

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(35)

http://www.chalco.com.cn/chalcoen/rootfiles/2018/04/19/1524095189602052-1524095189604257.pdf, (consultado el 8 de marzo de 2019).

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(36)

Sitio web del Grupo Xinfa (introducción a la compañía) http://www.xinfagroup.com.cn/AboutXinfa/GongSiJianJie.aspx (consultado el 17 de julio de 2020).

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(37)

https://baike.baidu.com/item/%E5%BC%A0%E5%AD%A6%E4%BF%A1/19405?fr=aladdin (consultado el 17 de julio de 2020).

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(38)

Sitio web de la empresa: http://en.hongqiaochina.com/details/108.html (consultado el 17 de julio de 2020).

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(39)

Sitio web de la empresa: http://en.hongqiaochina.com/details/111.html (consultado el 17 de julio de 2020).

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(40)

Xie Qian, Huang Jin, Liaoning Zhongwang Group:«Construir Partido para generar desarrollo», People.com.cn (CPCnews.cn), 4 de enero de 2019, http://dangjian.people.com.cn/n1/2019/0104/c117092-30503923.html.

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(41)

Informe, capítulos 14.1 a 14.3.

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(42)

Informe, capítulo 4, pp. 41-42 y 83.

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(43)

Reglamento de Ejecución (UE) 2019/915.

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(44)

13.º Plan Quinquenal de Desarrollo Económico y Social de la República Popular China (2016-2020), http://en.ndrc.gov.cn/newsrelease/201612/P020161207645765233498.pdf.

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(45)

El Informe, capítulo 15, p. 377.

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(46)

El Informe, capítulo 12, pp. 275-282, y capítulo 15, pp. 378-382.

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(47)

El Informe, capítulo 12, pp. 275-282.

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(48)

El Informe, capítulo 15 pp. 378-382 y 390.

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(49)

El Informe, capítulo 15, pp. 384-385.

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(50)

El Informe, capítulo 15, pp. 382-383.

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(51)

Véase http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-06/16/content_5082726.htm (consultado el 20 de julio de 2020).

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(52)

Ibid., sección 3.

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(53)

Ibid., sección 4.

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(54)

Véase: http://gxt.shandong.gov.cn/art/2018/11/6/art_15681_3450015.html (consultado el 20 de julio de 2020), sección 13.

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(55)

El Informe, capítulo 15, p. 386.

Ver Texto
(56)

Véase http://miit.gov.cn/n1146285/n1146352/n3054355/n3057569/n3057572/c6566256/content.html (consultado el 20 de julio de 2020).

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(57)

Ibid., sección I.

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(58)

Ibid., sección II.

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(59)

Ibid., sección VII.

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(60)

Véase: http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-06/16/content_5082726.htm, sección 10.

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(61)

Véase: https://finance.sina.com.cn/money/future/indu/2019-11-26/doc-iihnzahi3508583.shtml (consultado el 20 de julio de 2020).

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(62)

Véase: http://gxt.shandong.gov.cn/art/2018/11/6/art_15681_3450015.html, sección 6.

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(63)

Véase http://www.chinania.org.cn/html/introduce/xiehuizhangcheng/ (consultado el 21 de julio de 2020).

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(64)

Véase: http://www.cnfa.net.cn/about/1546.aspx (consultado el 21 de julio de 2020).

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(65)

El Informe, capítulo 15, pp. 377-387.

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(66)

El Informe, capítulo 15, pp. 378 y 389; Estudio de la OCDE, pp. 25-26.

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(67)

El Informe, capítulo 15, pp. 390-391. Otras fuentes informan también de un suministro de electricidad con descuento. Véase, por ejemplo: Economic Information Daily: «Preocupada por la crisis de crecimiento, la región occidental pone en marcha políticas preferenciales para apoyar a las industrias de alto consumo energético», http://jjckb.xinhuanet.com/2012-07/24/content_389459.htm [consultado el 4 de septiembre de 2020], en el que se informa sobre el modo en el que las provincias occidentales de China, como Shaanxi, Ningxia, Qinghai y Gansu, han seguido ofreciendo electricidad barata para atraer más inversiones.

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(68)

El Informe, capítulo 15, pp. 392-393.

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(69)

El Informe, capítulo 15, pp. 393-394.

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(70)

El Informe, capítulo 15, pp. 395-396.

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(71)

Ibid., p. 16, p. 30. Sin embargo, las autoridades chinas también interfieren respecto a otros insumos. Un ejemplo típico es el carbón, en el que la Administración conserva el poder de contener los aumentos de los precios del carbón. Véase: https://policycn.com/policy_ticker/coal-price-unlikely-to-jump-during-heating-season/?iframe=1&secret=c8uthafuthefra4e (consultado el 4 de septiembre de 2020).

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(72)

Ibid., pp. 16-18.

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(73)

Informe, capítulo 6, pp. 138-149.

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(74)

Informe, capítulo 9, p. 216.

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(75)

Informe, capítulo 9, pp. 213-215.

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(76)

Informe, capítulo 9, pp. 209-211.

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(77)

Memorándum de decisión para la determinación preliminar positiva: investigación sobre derechos compensatorios de unas determinadas hojas de aluminio procedentes de China, publicado por la Administración de Comercio Internacional, Departamento de Comercio, el 7 de agosto de 2017, IX.E. p. 30, disponible en https://enforcement.trade.gov/frn/summary/prc/2017-17113-1.pdf (consultado por última vez el 11 de marzo de 2019).

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(78)

Informe, capítulo 13, pp. 332-337.

Ver Texto
(79)

Informe, capítulo 13, p. 336.

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(80)

Informe, capítulo 13, pp. 337-341.

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(81)

Informe, capítulo 6, pp. 114-117.

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(82)

Informe, capítulo 6, p. 119.

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(83)

Informe, capítulo 6, p. 120.

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(84)

Informe, capítulo 6, pp. 121-122, 126-128 y 133-135.

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(85)

Véase el documento de trabajo del FMI titulado Resolving China's Corporate Debt Problem («Solucionar el problema del endeudamiento empresarial de China»), de Wojciech Maliszewski, Serkan Arslanalp, John Caparusso, José Garrido, Si Guo, Joong Shik Kang, W. Raphael Lam, T. Daniel Law, Wei Liao, Nadia Rendak, Philippe Wingender, Jiangyan, octubre de 2016, WP/16/203.

Ver Texto
(86)

Informe, capítulo 6, pp. 121-122, 126-128 y 133-135.

Ver Texto
(87)

Estudio de la OCDE, p. 21.

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(88)

Segunda nota, relativa a las fuentes utilizadas para determinar el valor normal, de 25 de junio de 2020, número de archivo t20.004361.

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(89)

Reglamento (UE) 2015/755 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2015, sobre el régimen común aplicable a las importaciones de determinados terceros países (DO L 123 de 19.5.2015, p. 33). El artículo 2, apartado 7, del Reglamento de base prevé que los precios internos de esos países no pueden utilizarse para determinar el valor normal, y en cualquier caso los datos relativos a las importaciones eran insignificantes.

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(90)

La categoría «metales básicos» incluye el aluminio bajo el código C24.4.2.

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(91)

Los códigos NACE pueden consultarse en http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/index/nace_all.html.

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(92)

Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN) desarrollado por las agencias de estadística de Canadá, México y Estados Unidos.

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(93)

Los costes laborales pueden consultarse en http://www.turkstat.gov.tr/PreIstatistikTablo.do?istab_id=2088.

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(94)

www.turkstat.gov.tr.

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(95)

El comunicado de prensa en el que se publicaban los precios de la electricidad y del gas en Turquía correspondientes a diciembre de 2019 puede consultarse en: http://www.turkstat.gov.tr/PreHaberBultenleri.do?id=33646.

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(96)

https://stats.oecd.org/BrandedView.aspx?oecd_bv_id=eneprice-data-en&doi=data-00442-en#.

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(97)

Reglamento (UE) 2019/2220 del Consejo, de 19 de diciembre de 2019, por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 1388/2013 relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios autónomos de la Unión para determinados productos agrícolas e industriales (DO L 333 de 27.12.2019, p. 33).

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(98)

Fuente: ACEA - Automobile Industry Pocket Guide 2020/2021 (La guía de bolsillo de la industria automovilística 2020-2021).

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(99)

Fuente: Eurostat.

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(100)

Comisión Europea, Dirección General de Comercio, Dirección H, Rue de la Loi 170, 1040 Bruselas (Bélgica).

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