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Real Decreto-ley 10/2011, de 26 de agosto, de medidas urgentes para la promoci髇 del empleo de los j髒enes, el fomento de la estabilidad en el empleo y el mantenimiento del programa de recualificaci髇 profesional de las personas que agoten su protecci髇 por desempleo

Ficha:
  • 觬gano JEFATURA DEL ESTADO
  • Publicado en BOE n鷐. 208 de
  • Vigencia desde 31 de Agosto de 2011. Revisi髇 vigente desde 13 de Noviembre de 2015
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
13/11/2015
Ir a Norma RDLeg. 2/2015 de 23 Oct. (texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores)
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Art韈ulo 5 derogado por el apartado 5 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (獴.O.E. 24 octubre). Ir a Norma Disposici髇 adicional quinta derogada por el apartado 5 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (獴.O.E. 24 octubre). Ir a Norma Disposici髇 transitoria primera derogada por el apartado 5 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (獴.O.E. 24 octubre). Ir a Norma Disposici髇 transitoria segunda derogada por el apartado 5 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (獴.O.E. 24 octubre). Ir a Norma
8/7/2012
Ir a Norma L 3/2012 de 6 Jul. (medidas urgentes para la reforma del mercado laboral)
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Art韈ulo 5 redactado por el art韈ulo 17 de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (獴.O.E. 7 julio). Ir a Norma
12/2/2012
Ir a Norma L 3/2012 de 6 Jul. (medidas urgentes para la reforma del mercado laboral)
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Disposici髇 final primera derogada por la letra d) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D.-ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (獴.O.E. 11 febrero). Se reitera la derogaci髇 por la letra g) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (獴.O.E. 7 julio). Ir a Norma Art韈ulo 2 derogado por la letra g) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D.-ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (獴.O.E. 11 febrero). Se reitera la derogaci髇 por la letra g) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (獴.O.E. 7 julio). Ir a Norma
Ir a Norma RDL 3/2012 de 10 Feb. (medidas urgentes para la reforma del mercado laboral)
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Art韈ulo 5 redactado por el art韈ulo 17 del R.D.-ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (獴.O.E. 11 febrero). Ir a Norma Disposici髇 final primera derogada por la letra d) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D.-ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (獴.O.E. 11 febrero). Se reitera la derogaci髇 por la letra g) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (獴.O.E. 7 julio). Ir a Norma Art韈ulo 2 derogado por la letra g) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D.-ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (獴.O.E. 11 febrero). Se reitera la derogaci髇 por la letra g) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (獴.O.E. 7 julio). Ir a Norma
23/9/2011
R Congreso de los Diputados 15 Sep. 2011 (acuerdo de convalidaci髇 RDL 10/2011 de 26 Ago., medidas urgentes para la promoci髇 del empleo de j髒enes, fomento de la estabilidad en el empleo y mantenimiento del programa de recualificaci髇 profesional)
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V閍se Res. 15 septiembre 2011, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicaci髇 del Acuerdo de convalidaci髇 del R.D.-ley 10/2011, de 26 de agosto, de medidas urgentes para la promoci髇 del empleo de los j髒enes, el fomento de la estabilidad en el empleo y el mantenimiento del programa de recualificaci髇 profesional de las personas que agoten su protecci髇 por desempleo (獴.O.E. 23 septiembre). Ir a Norma
V閍se Res. 15 septiembre 2011, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicaci髇 del Acuerdo de convalidaci髇 del R.D.-ley 10/2011, de 26 de agosto, de medidas urgentes para la promoci髇 del empleo de los j髒enes, el fomento de la estabilidad en el empleo y el mantenimiento del programa de recualificaci髇 profesional de las personas que agoten su protecci髇 por desempleo (獴.O.E. 23 septiembre).

I

Desde hace tiempo la situaci髇 de los j髒enes en nuestro mercado de trabajo est muy lejos de la deseable en un Estado social avanzado.

La crisis econ髆ica ha llevado al desempleo a miles de nuestros j髒enes, muchos de los cuales, llamados por la expansi髇 del sector de la construcci髇, abandonaron prematuramente en su d韆 el sistema educativo para ocupar empleos de baja calidad, por lo que sus niveles de cualificaci髇 son muy bajos. As, el 60% de los desempleados menores de 25 a駉s no poseen siquiera el t韙ulo de graduado en Educaci髇 Secundaria Obligatoria y un buen n鷐ero de ellos, a鷑 teni閚dolo, carecen de cualificaci髇 profesional alguna.

La mejora de las oportunidades de empleo est directamente relacionada con el nivel de cualificaci髇 de las personas. Por ello, la primera medida incluida en este real decreto-ley se dirige a la configuraci髇 en nuestra legislaci髇 laboral del nuevo contrato para la formaci髇 y el aprendizaje, un contrato con plenos derechos laborales y de protecci髇 social que combina el trabajo remunerado en una empresa con la formaci髇 que permita adquirir una cualificaci髇 profesional.

Superando la concepci髇 tradicional del contrato para la formaci髇, que queda derogado, el nuevo contrato para la formaci髇 y el aprendizaje permitir, por una parte, dotar de una cualificaci髇 profesional acreditada a todos aquellos j髒enes que carezcan de ella; junto a ello, simult醤eamente, la persona trabajadora realizar un trabajo efectivo en una empresa directamente relacionado con la formaci髇 que est recibiendo, lo que favorecer una mayor relaci髇 entre 閟ta y el aprendizaje en el puesto de trabajo.

El nuevo contrato se dirige a j髒enes mayores de diecis閕s y menores de veinticinco a駉s que carezcan de cualificaci髇 profesional alguna. Transitoriamente, podr ser realizado tambi閚 con j髒enes mayores de veinticinco y menores de treinta a駉s, pues dentro de ese grupo de edad existen en este momento importantes d閒icits de cualificaci髇 profesional y elevados niveles de desempleo.

Para apoyar la contrataci髇 a trav閟 de este nuevo contrato, el real decreto-ley incluye tambi閚 reducciones de las cotizaciones empresariales a la Seguridad Social para las contrataciones iniciales y para cuando los contratos se transformen en contratos indefinidos.

II

Por otra parte, la constituci髇 de un fondo individual de capitalizaci髇 mantenido a lo largo de la vida laboral previsto en la Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo, por un n鷐ero de d韆s por a駉 a determinar, que pudiera hacerse efectivo por el trabajador para los casos de despido o en otras circunstancias se acompa馻ba en la reforma laboral de 2010 de la asunci髇 transitoria y coyuntural por el Fondo de Garant韆 Salarial del resarcimiento al empresario de una parte de la indemnizaci髇 a abonar en determinados supuestos de despido.

El pasado mes de junio, el grupo de expertos sobre el fondo de capitalizaci髇 de los trabajadores, constituido conforme a lo pactado en el Acuerdo Social y Econ髆ico para el crecimiento, el empleo y las garant韆s de las pensiones, firmado el 2 de febrero de 2011, constat la falta de viabilidad de esta medida en la actual situaci髇 de la econom韆 y del empleo en nuestro pa韘.

A la vista de lo anterior, considerando que se trata de una disposici髇 de la que a鷑 pueden derivarse positivos efectos para la estabilidad laboral, se incluye en este real decreto-ley la pr髍roga hasta 2013 de la asunci髇 transitoria por el Fondo de Garant韆 Salarial del resarcimiento a la empresa de una parte de la indemnizaci髇 en determinados supuestos de extinci髇 del contrato de trabajo.

Con todo, la iniciativa de constituir un fondo individual de capitalizaci髇 mantenido a todo lo largo de la vida laboral sigue consider醤dose acertada y no debe descartarse para el futuro. Por ello, se emplaza al Gobierno para volver a abordar m醩 adelante su debate con los interlocutores sociales, en una coyuntura que sea m醩 favorable para la econom韆 y el empleo y en la que, por tanto, su viabilidad sea mayor.

Otra de las medidas incluida en la Ley 35/2010 es la extensi髇 del contrato de fomento de la contrataci髇 indefinida, mediante la ampliaci髇 de los colectivos con los que se puede suscribir esta modalidad de contrato.

Durante el primer a駉 de vigencia de la reforma laboral de 2010 se celebraron un treinta por ciento m醩 de contratos de fomento de la contrataci髇 indefinida con respecto al a駉 anterior. En los 鷏timos meses, sin embargo, se ha apreciado una ralentizaci髇 del ritmo en la utilizaci髇 de estos contratos, lo que parece responder, junto a la coyuntura actual de la econom韆, al hecho de que se han agotado los plazos en que los contratos temporales celebrados pueden transformarse en esta concreta modalidad de contrataci髇 indefinida. Por ello, resulta oportuno establecer nuevos plazos para que los contratos temporales puedan convertirse en contratos de fomento de la contrataci髇 indefinida, lo que constituye otra medida incluida en este real decreto-ley.

La 鷏tima medida en materia de contrataci髇 incluida en el real decreto-ley es la suspensi髇, durante un plazo de dos a駉s, de la regla que da lugar a la adquisici髇 de la condici髇 de trabajadores fijos por aquellos que en determinados plazos y condiciones encadenen contratos temporales. Esta regla fue establecida en 2006 durante un momento de expansi髇 econ髆ica para favorecer la estabilidad en el empleo. En la actual coyuntura, la regla, lejos de fomentar la contrataci髇 indefinida, puede estar produciendo efectos indeseados de no renovaci髇 de contratos temporales y afectando negativamente al mantenimiento del empleo, lo que aconseja su suspensi髇 temporal.

III

En el Real Decreto-ley 1/2011, de 11 de febrero, de medidas urgentes para promover la transici髇 al empleo estable y la recualificaci髇 profesional de las personas desempleadas, se contempl como medida un programa de cualificaci髇 profesional de las personas que agoten su protecci髇 por desempleo, basado en acciones de pol韙icas activas de empleo y la percepci髇 de una ayuda econ髆ica de acompa馻miento. Se establec韆 una duraci髇 de seis meses de esta medida y la necesidad de analizar los resultados obtenidos por su aplicaci髇 para efectuar una evaluaci髇 de la misma, con anterioridad a la fecha de finalizaci髇 de su vigencia.

La Resoluci髇 n鷐ero 1 aprobada por el Congreso de los Diputados en su sesi髇 del 30 de junio de 2011, con motivo del debate de pol韙ica general en torno al estado de la Naci髇, insta al Gobierno a mantener el programa de recualificaci髇 profesional de las personas que agoten su prestaci髇 o subsidio por desempleo.

Por ello, considerando la evaluaci髇 efectuada, seg鷑 la cual, se han beneficiado del programa 128.000 personas; el contenido de la citada Resoluci髇 aprobada por el Congreso de los Diputados; que el d韆 15 de agosto de 2011 concluyen los efectos del programa citado y que se siguen dando las condiciones para su continuidad, ya que se mantienen las causas econ髆icas y sociales que lo motivaron, resulta procedente establecer la pr髍roga del programa temporal de recualificaci髇 profesional de las personas que agoten su protecci髇 por desempleo.

Dentro de las disposiciones de la parte final del real decreto-ley merece mencionarse la relativa a la integraci髇 en un 鷑ico organismo del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal y del Fondo de Garant韆 Salarial. Con ello se pretende una mayor eficacia en la prestaci髇 de los servicios y avanzar en el proceso general de racionalizaci髇 de las estructuras administrativas de la Administraci髇 General del Estado. El nuevo organismo permitir el cumplimiento de las Directivas europeas y acuerdos internacionales en esta materia ratificados por Espa馻, as como el mantenimiento del car醕ter finalista de las cotizaciones actualmente recaudadas conjuntamente con las cuotas de Seguridad Social como una de sus v韆s de financiaci髇.

IV

En las medidas que se adoptan concurren, por la naturaleza y finalidad de las mismas, las circunstancias de extraordinaria y urgente necesidad que exige el art韈ulo 86 de la Constituci髇 Espa駉la como presupuesto habilitante para la aprobaci髇 de un real decreto-ley.

Por lo que se refiere al nuevo contrato para la formaci髇 y el aprendizaje, se ha apuntado antes la situaci髇 particularmente negativa del empleo y del desempleo de los j髒enes y, dentro de 閟tos, de los que carecen de cualificaci髇 profesional alguna. En la medida que este nuevo contrato va a mejorar las oportunidades del empleo de los j髒enes, se estar contribuyendo a asentar la recuperaci髇 econ髆ica, la competitividad de nuestras empresas, la seguridad en el empleo de las personas trabajadoras y la productividad de la econom韆 espa駉la, objetivos esenciales en una coyuntura como la actual, lo que justifica la aprobaci髇 inmediata de las medidas propuestas con esta finalidad.

En relaci髇 con la pr髍roga de la asunci髇 transitoria por el Fondo de Garant韆 Salarial del resarcimiento a la empresa de una parte de la indemnizaci髇 en determinados supuestos de extinci髇 del contrato de trabajo, debe hacerse notar que la disposici髇 actualmente vigente finaliza el pr髕imo 31 de diciembre de 2011. Dado que estas medidas pueden guardar relaci髇 con las decisiones de contrataci髇 indefinida, es necesario que las empresas y las personas trabajadoras conozcan con la necesaria antelaci髇 el marco jur韉ico aplicable en el futuro m醩 inmediato.

Por lo que se refiere a la apertura de nuevos plazos para la conversi髇 de contratos temporales en contratos de fomento de la contrataci髇 indefinida, debe tenerse en cuenta que, adem醩 de haberse agotado los plazos anteriormente establecidos para la conversi髇, viene apreci醤dose en los 鷏timos meses una ralentizaci髇 en el ritmo de celebraci髇 de esta modalidad de contrataci髇. Adem醩, los datos m醩 recientes apuntan tambi閚 a un menor peso de los contratos indefinidos dentro del volumen de la contrataci髇. Resultan necesarias, por tanto, nuevas medidas que orienten los flujos de contrataci髇 hacia la contrataci髇 estable.

La suspensi髇 temporal de la regla relativa al encadenamiento de contratos temporales encuentra su justificaci髇 en evitar efectos indeseados de no renovaci髇 de contratos temporales y en favorecer el mantenimiento del empleo.

En cuanto a la pr髍roga del programa de recualificaci髇 profesional de las personas que agoten su protecci髇 por desempleo, hay que destacar que el programa vigente agota sus efectos el d韆 15 de agosto de 2011. Por tanto, es precisa la continuidad entre la finalizaci髇 del actual programa y su pr髍roga, de cara a evitar vac韔s temporales en la participaci髇 en distintas medidas de pol韙ica activa de empleo y en la ayuda de acompa馻miento a las personas con riesgo de pasar a la situaci髇 de exclusi髇 social al agotar las prestaciones o subsidios por desempleo sin encontrar trabajo y carecer de otros recursos.

En su virtud, en uso de la autorizaci髇 concedida en el art韈ulo 86 de la Constituci髇, a propuesta del Ministro de Trabajo e Inmigraci髇 y previa deliberaci髇 del Consejo de Ministros en su reuni髇 del d韆 26 de agosto de 2011,

DISPONGO:

CAP蚑ULO I

Medidas para promover el empleo de los j髒enes

Art韈ulo 1 Contrato para la formaci髇 y el aprendizaje

El apartado 2 del art韈ulo 11 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactado como sigue:

2. El contrato para la formaci髇 y el aprendizaje tendr por objeto la cualificaci髇 profesional de los trabajadores en un r間imen de alternancia de actividad laboral retribuida en una empresa con actividad formativa recibida en el marco del sistema de formaci髇 profesional para el empleo o del sistema educativo.

El contrato para la formaci髇 y el aprendizaje se regir por las siguientes reglas:

  • a) Se podr celebrar con trabajadores mayores de diecis閕s y menores de veinticinco a駉s que carezcan de la cualificaci髇 profesional reconocida por el sistema de formaci髇 profesional para el empleo o del sistema educativo requerida para concertar un contrato en pr醕ticas.

    El l韒ite m醲imo de edad no ser de aplicaci髇 cuando el contrato se concierte con personas con discapacidad.
  • b) La duraci髇 m韓ima del contrato ser de un a駉 y la m醲ima de dos, si bien podr prorrogarse por doce meses m醩, en atenci髇 a las necesidades del proceso formativo del trabajador en los t閞minos que se establezcan reglamentariamente, o en funci髇 de las necesidades organizativas o productivas de las empresas de acuerdo con lo dispuesto en convenio colectivo, o cuando se celebre con trabajadores que no haya obtenido el t韙ulo de graduado en Educaci髇 Secundaria Obligatoria.

    Las situaciones de incapacidad temporal, riesgo durante el embarazo, maternidad, adopci髇 o acogimiento, riesgo durante la lactancia y paternidad interrumpir醤 el c髆puto de la duraci髇 del contrato.
  • c) Expirada la duraci髇 del contrato para la formaci髇 y el aprendizaje, el trabajador no podr ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa.

    No se podr醤 celebrar contratos para la formaci髇 y el aprendizaje cuando el puesto de trabajo correspondiente al contrato haya sido desempe馻do con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses.
  • d) El trabajador deber recibir la formaci髇 inherente al contrato para la formaci髇 y el aprendizaje directamente en un centro formativo de la red a que se refiere la disposici髇 adicional quinta de la Ley Org醤ica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formaci髇 Profesional, previamente reconocido para ello por el sistema nacional de empleo.

    La actividad laboral desempe馻da por el trabajador en la empresa deber estar relacionada con las actividades formativas, que deber醤 comenzar en el plazo m醲imo de cuatro meses a contar desde la fecha de la celebraci髇 del contrato.

    La formaci髇 en los contratos para la formaci髇 y el aprendizaje que se celebren con trabajadores que no haya obtenido el t韙ulo de graduado en Educaci髇 Secundaria Obligatoria deber permitir la obtenci髇 de dicho t韙ulo.

    Reglamentariamente se desarrollar el sistema de impartici髇 y las caracter韘ticas de la formaci髇 de los trabajadores en los centros formativos, as como el reconocimiento de 閟tos, en un r間imen de alternancia con el trabajo efectivo para favorecer una mayor relaci髇 entre 閟te y la formaci髇 y el aprendizaje del trabajador. Las actividades formativas podr醤 incluir formaci髇 complementaria no referida al Cat醠ogo Nacional de Cualificaciones Profesionales para adaptarse tanto a las necesidades de los trabajadores como de las empresas.
  • e) La cualificaci髇 o competencia profesional adquirida a trav閟 del contrato para la formaci髇 y el aprendizaje ser objeto de acreditaci髇 en los t閞minos previstos en la Ley Org醤ica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formaci髇 Profesional, y en su normativa de desarrollo. Conforme a lo establecido en dicha regulaci髇, el trabajador podr solicitar de la Administraci髇 p鷅lica competente la expedici髇 del correspondiente certificado de profesionalidad, t韙ulo de formaci髇 profesional o, en su caso, acreditaci髇 parcial acumulable.
  • f) El tiempo de trabajo efectivo, que habr de ser compatible con el tiempo dedicado a las actividades formativas, no podr ser superior al 75 por ciento de la jornada m醲ima prevista en el convenio colectivo o, en su defecto, a la jornada m醲ima legal. Los trabajadores no podr醤 realizar horas extraordinarias, salvo en el supuesto previsto en el art韈ulo 35.3. Tampoco podr醤 realizar trabajos nocturnos ni trabajo a turnos.
  • g) La retribuci髇 del trabajador contratado para la formaci髇 y el aprendizaje se fijar en proporci髇 al tiempo de trabajo efectivo, de acuerdo con lo establecido en convenio colectivo.

    En ning鷑 caso, la retribuci髇 podr ser inferior al salario m韓imo interprofesional en proporci髇 al tiempo de trabajo efectivo.
  • h) La acci髇 protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formaci髇 y el aprendizaje comprender todas las contingencias, situaciones protegibles y prestaciones, incluido el desempleo. Asimismo, se tendr derecho a la cobertura del Fondo de Garant韆 Salarial.
  • i) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al t閞mino del contrato se estar a lo establecido en el apartado 1, p醨rafo f), de este art韈ulo.
Ir a Norma afectada La disposici髇 transitoria primera del R.D. 1529/2012, de 8 de noviembre, por el que se desarrolla el contrato para la formaci髇 y el aprendizaje y se establecen las bases de la formaci髇 profesional dual (獴.O.E. 9 noviembre), establece que La formaci髇 te髍ica de los contratos para la formaci髇 concertados con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto-ley 10/2011, de 26 de agosto, se regir por la normativa legal o convencional vigente en la fecha en que se celebraron. Ir a Norma

Art韈ulo 2 Reducciones de cuotas en los contratos para la formaci髇 y el aprendizaje

...



Ir a Norma modificadora Ir a Norma modificadora Art韈ulo 2 derogado por la letra g) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D.-ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (獴.O.E. 11 febrero). Se reitera la derogaci髇 por la letra g) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (獴.O.E. 7 julio).Vigencia: 12 febrero 2012

CAP蚑ULO II

Medidas de fomento de la contrataci髇

Art韈ulo 3 Fondo de capitalizaci髇

Se introducen las siguientes modificaciones en la Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo:

  • Uno. La disposici髇 adicional d閏ima queda redactada de la siguiente manera:

    獶isposici髇 adicional d閏ima Fondo de capitalizaci髇

    Teniendo presente la situaci髇 de la econom韆 y del empleo y su previsible evoluci髇, as como el informe elaborado por el grupo de expertos constituido seg鷑 lo dispuesto en el Acuerdo Social y Econ髆ico para el crecimiento, el empleo y la garant韆 de las pensiones de 2 de febrero de 2011, el Gobierno desarrollar durante el primer semestre de 2013 un proceso de negociaci髇 con las organizaciones empresariales y sindicales m醩 representativas sobre la conveniencia y oportunidad de aprobar un proyecto de Ley por el que, sin incremento de las cotizaciones empresariales, se regule la constituci髇 de un Fondo de capitalizaci髇 para los trabajadores, mantenido a lo largo de su vida laboral, por una cantidad equivalente a un n鷐ero de d韆s de salario por a駉 de servicio a determinar.

    La regulaci髇 reconocer el derecho del trabajador a hacer efectivo el abono de las cantidades acumuladas a su favor en el Fondo de capitalizaci髇 en los supuestos de despido, de movilidad geogr醘ica, para el desarrollo de actividades de formaci髇 o en el momento de su jubilaci髇. Las indemnizaciones a abonar por el empresario en caso de despido se reducir醤 en un n鷐ero de d韆s por a駉 de servicio equivalente al que se determine para la constituci髇 del Fondo.

    En el marco del indicado proceso de negociaci髇, y en funci髇 de sus resultados, se abordar igualmente la vigencia de lo dispuesto en la disposici髇 transitoria tercera de esta Ley.

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  • Dos. El apartado 2 de la disposici髇 transitoria tercera queda redactado de la siguiente manera:

    2. Cuando se trate de contratos de car醕ter indefinido, sean ordinarios o de fomento de la contrataci髇 indefinida, celebrados entre el 18 de junio de 2010 y el 31 de diciembre de 2011, la indemnizaci髇 se calcular seg鷑 las cuant韆s por a駉 de servicio y los l韒ites legalmente establecidos en funci髇 de la extinci髇 de que se trate y de su calificaci髇 judicial o empresarial.

    Cuando se trate de contratos de car醕ter indefinido, sean ordinarios o de fomento de la contrataci髇 indefinida, celebrados a partir del 1 de enero de 2012, la indemnizaci髇 se calcular seg鷑 las cuant韆s por a駉 de servicio y los l韒ites legalmente establecidos en funci髇 de la extinci髇 de que se trate, no siendo de aplicaci髇 el resarcimiento por el Fondo de Garant韆 Salarial en las extinciones por las causas previstas en el art韈ulo 52 del Estatuto de los Trabajadores reconocidas por el empresario o declaradas judicialmente como improcedentes.

    No ser de aplicaci髇 en estos supuestos el l韒ite se馻lado para la base del c醠culo de la indemnizaci髇 previsto en el art韈ulo 33.2 del Estatuto de los Trabajadores.

    Ir a Norma afectada
  • Tres. El apartado 7 de la disposici髇 transitoria tercera queda redactado en estos t閞minos:

    7. Lo establecido en esta disposici髇 ser de aplicaci髇 hasta el 31 de diciembre de 2013, fecha en la que deber haberse adoptado la decisi髇 que corresponda sobre la constituci髇 y entrada en funcionamiento de un fondo de capitalizaci髇 conforme a lo establecido en la disposici髇 adicional d閏ima de esta Ley.

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Art韈ulo 4 Conversi髇 de contratos temporales en contratos de fomento de la contrataci髇 indefinida

Uno. Las letras b) y c) del apartado 2 de la disposici髇 adicional primera de la Ley 12/2001, de 9 de julio, de medidas urgentes de reforma del mercado de trabajo para el incremento del empleo y la mejora de su calidad, quedan redactadas de la siguiente manera:

  • 玝) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa mediante un contrato de duraci髇 determinada o temporal, incluidos los contratos formativos, celebrados con anterioridad al 28 de agosto de 2011, a quienes se les transforme dicho contrato en un contrato de fomento de la contrataci髇 indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2011.
  • c) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa mediante un contrato de duraci髇 determinada o temporal, incluidos los contratos formativos, celebrados a partir del 28 de agosto de 2011. Estos contratos podr醤 ser transformados en un contrato de fomento de la contrataci髇 indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2012 siempre que la duraci髇 de los mismos no haya excedido de seis meses. Esta duraci髇 m醲ima no ser de aplicaci髇 a los contratos formativos.
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Dos. Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 1.7 del Real Decreto-ley 1/2011, de 11 de febrero, de medidas urgentes para promover la transici髇 al empleo estable y la recualificaci髇 profesional de las personas desempleadas.

Art韈ulo 5 Suspensi髇 temporal de la aplicaci髇 del art韈ulo 15.5 del Estatuto de los Trabajadores

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Ir a Norma modificadora Art韈ulo 5 derogado por el apartado 5 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (獴.O.E. 24 octubre).Vigencia: 13 noviembre 2015

CAP蚑ULO III

Medidas para favorecer la formaci髇 y la protecci髇 de las personas desempleadas

Art韈ulo 6 Pr髍roga del programa de recualificaci髇 profesional de las personas que agoten su protecci髇 por desempleo

Se prorroga por seis meses la aplicaci髇 de lo establecido en el art韈ulo 2 del Real Decreto-ley 1/2011, de 11 de febrero, de medidas urgentes para promover la transici髇 al empleo estable y la recualificaci髇 profesional de las personas desempleadas, a los trabajadores en situaci髇 de desempleo que cumplan las condiciones y requisitos establecidos en dicho real decreto-ley.

Ser醤 beneficiarias de la pr髍roga de este programa las personas inscritas en la Oficinas de Empleo como desempleadas por extinci髇 de su relaci髇 laboral que, dentro del per韔do comprendido entre el d韆 16 de agosto de 2011 y el d韆 15 de febrero de 2012, ambos inclusive, agoten la prestaci髇 por desempleo de nivel contributivo y no tengan derecho a cualquiera de los subsidios por desempleo establecidos en la ley, o bien hayan agotado alguno de estos subsidios, incluidas sus pr髍rogas.

No podr醤 acogerse a este programa las personas que hubieran percibido la prestaci髇 extraordinaria del programa temporal de protecci髇 por desempleo e inserci髇, ni las personas que hubieran sido o pudieran ser beneficiarias del programa de recualificaci髇 profesional de las personas que agoten su protecci髇 por desempleo en los t閞minos establecidos en el Real Decreto-ley 1/2011, de 11 de febrero, ni las que hubieran agotado o pudieran tener derecho a la renta activa de inserci髇, ni las que hubieran agotado la renta agraria o el subsidio por desempleo, ambos en favor de los trabajadores eventuales del R間imen Especial Agrario de la Seguridad Social.

El art韈ulo 6 producir efectos desde el 16 de agosto de 2011, seg鷑 lo dispuesto en la disposici髇 final quinta del presente R.D.-ley. Ir a Norma

DISPOSICIONES ADICIONALES

Disposici髇 adicional primera Financiaci髇 de la ayuda para la recualificaci髇 profesional de las personas que agoten la protecci髇 por desempleo

El coste de la pr髍roga de la ayuda para la recualificaci髇 profesional de las personas que agoten la protecci髇 por desempleo ser atendido por el Servicio P鷅lico de Empleo Estatal. En ning鷑 caso esta medida podr afectar al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.

Disposici髇 adicional segunda Protecci髇 por cese de actividad de los trabajadores aut髇omos

Se modifica el 鷏timo p醨rafo del apartado 1 del art韈ulo 7 de la Ley 32/2010, de 5 de agosto, por la que se establece un sistema espec韋ico de protecci髇 por cese de actividad de los trabajadores aut髇omos, que queda redactado de la siguiente forma:

獶icho reconocimiento supondr el nacimiento del derecho al disfrute de la correspondiente prestaci髇 econ髆ica, a partir del primer d韆 del mes inmediatamente siguiente a aquel en que se produjo el hecho causante del cese de actividad. Cuando el trabajador aut髇omo econ髆icamente dependiente haya finalizado su relaci髇 con el cliente principal, para tener derecho al disfrute de la prestaci髇, no podr tener actividad con otros clientes a partir del d韆 en que inicie el cobro de la prestaci髇.

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Disposici髇 adicional tercera R間imen de Notificaciones y creaci髇 del Tabl髇 Edictal del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal

1. Las notificaciones por medios electr髇icos de actos administrativos en el 醡bito de gesti髇 del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal se efectuar醤 en su sede electr髇ica, respecto a los sujetos obligados que se determinen por la persona titular del Ministerio de Trabajo e Inmigraci髇 as como respecto a quienes, sin estar obligados, hubiesen optado por dicha clase de notificaci髇.

Los sujetos no obligados a ser notificados por estos medios en la sede electr髇ica del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal que no hubiesen optado por dicha forma de notificaci髇, ser醤 notificados en el domicilio que expresamente hubiesen indicado para cada procedimiento y, en su defecto, en el que figure en los Registros del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal.

2. A los efectos previstos en el art韈ulo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, las notificaciones realizadas en la sede electr髇ica del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal se entender醤 rechazadas cuando, existiendo constancia de la puesta a disposici髇 del interesado del acto objeto de notificaci髇, transcurran diez d韆s naturales sin que se acceda a su contenido.

3. Se crea el Tabl髇 Edictal del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal, que se situar en la sede electr髇ica de dicho organismo. A estos efectos, en los supuestos previstos en el art韈ulo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, las notificaciones de actos y comunicaciones, tanto en materia de protecci髇 por desempleo, como en las restantes 醨eas de gesti髇 del organismo, incluidos los procedimientos sancionadores, que no hayan podido realizarse en el domicilio del interesado, se practicar醤 exclusivamente en dicho Tabl髇 Edictal.

Transcurridos veinte d韆s naturales desde que la notificaci髇 se hubiese publicado en el Tabl髇 Edictal del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal, se entender que la misma ha sido practicada, d醤dose por cumplido dicho tr醡ite y continu醤dose con el procedimiento.

El Tabl髇 Edictal del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal ser gestionado por la Direcci髇 General de dicho organismo. La pr醕tica de la notificaci髇 en el mismo se efectuar en los t閞minos que se determinen por Orden del Ministerio de Trabajo e Inmigraci髇.

V閍se la Orden ESS/1490/2013, 29 julio, por la que se regula el Tabl髇 Edictal del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal y se crea el fichero de datos de car醕ter personal del Tabl髇 Edictal (獴.O.E. 3 agosto). Ir a Norma

Disposici髇 adicional cuarta Fondo de Garant韆 Salarial

En el marco del Consejo Rector del Fondo de Garant韆 Salarial, el Gobierno y las organizaciones empresariales y sindicales m醩 representativas proceder醤 a la evaluaci髇 de la situaci髇 financiera del organismo, teniendo presente la evoluci髇 de sus ingresos y gastos conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 33 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, y su normativa de desarrollo, y en la disposici髇 transitoria tercera de la Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo.

Disposici髇 adicional quinta Referencias normativas

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Ir a Norma modificadora Disposici髇 adicional quinta derogada por el apartado 5 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (獴.O.E. 24 octubre).Vigencia: 13 noviembre 2015

Disposici髇 transitoria primera Contratos para la formaci髇 vigentes

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Ir a Norma modificadora Disposici髇 transitoria primera derogada por el apartado 5 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (獴.O.E. 24 octubre).Vigencia: 13 noviembre 2015

Disposici髇 transitoria segunda R間imen transitorio para la celebraci髇 de los contratos para la formaci髇 y el aprendizaje

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Ir a Norma modificadora Disposici髇 transitoria segunda derogada por el apartado 5 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (獴.O.E. 24 octubre).Vigencia: 13 noviembre 2015

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Alcance de la derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango contradigan o se opongan a lo dispuesto en este real decreto-ley.

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final primera Integraci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal y del Fondo de Garant韆 Salarial

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Ir a Norma modificadora Ir a Norma modificadora Disposici髇 final primera derogada por la letra d) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D.-ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (獴.O.E. 11 febrero). Se reitera la derogaci髇 por la letra g) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (獴.O.E. 7 julio).Vigencia: 12 febrero 2012

Disposici髇 final segunda Desarrollo reglamentario de los contratos para la formaci髇 y aprendizaje

1. El Gobierno, con anterioridad al 31 de diciembre de 2011, previa consulta con las organizaciones empresariales y sindicales m醩 representativas, adoptar las normas reglamentarias que correspondan para que la formaci髇 del trabajador en los contratos para la formaci髇 y el aprendizaje sea impartida directamente por centros formativos en los t閞minos establecidos en el presente real decreto-ley, desarroll醤dose en r間imen de alternancia con el trabajo efectivo para favorecer una mayor relaci髇 entre 閟te y la formaci髇 y el aprendizaje del trabajador.

2. Asimismo, el Gobierno podr adaptar la regulaci髇 del contrato para la formaci髇 y el aprendizaje para favorecer las oportunidades de empleo y de formaci髇 de las personas con discapacidad.

Disposici髇 final tercera Facultades de desarrollo

Se faculta a la persona titular del Ministerio de Trabajo e Inmigraci髇 para dictar las disposiciones que sean precisas para el desarrollo y ejecuci髇 de lo establecido en este real decreto-ley.

Asimismo, se faculta a la persona titular de la Direcci髇 General del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal, en el 醡bito de sus competencias, para dictar cuantas resoluciones sean precisas para el desarrollo de este real decreto-ley.

V閍se Res. 31 agosto 2011, del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal, por la que se determina el r間imen transitorio de la utilizaci髇 de los contratos para la formaci髇 en los programas de Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo, en desarrollo de lo establecido en el R.D.-ley 10/2011, de 26 de agosto, de medidas urgentes para la promoci髇 del empleo de los j髒enes, el fomento de la estabilidad en el empleo y el mantenimiento del programa de recualificaci髇 profesional de las personas que agoten su protecci髇 por desempleo (獴.O.E. 3 septiembre). Ir a Norma V閍se Res 30 Ago. 2011, del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal, por la que se determina la forma y plazos de presentaci髇 de solicitudes y de tramitaci髇 para la concesi髇 de ayudas econ髆icas de acompa馻miento por la participaci髇 en el programa de recualificaci髇 profesional de las personas que agoten su protecci髇 por desempleo, establecidas en el Real Decreto-Ley 1/2011, de 11 de febrero, y prorrogadas por el Real Decreto-Ley 10/2011, de 26 de agosto (獴.O.E. 31 agosto). Ir a Norma

Disposici髇 final cuarta T韙ulo competencial

Este real decreto-ley se dicta al amparo de los t韙ulos competenciales previstos en el art韈ulo 149.1 de la Constituci髇, en sus apartados 7. y 17.

Disposici髇 final quinta Entrada en vigor

El presente real decreto-ley entrar en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado, excepto el art韈ulo 6, que producir efectos desde el 16 de agosto de 2011.