• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燨bjeto
• Art韈ulo 2 燘eneficiarios
• Art韈ulo 3 燫equisitos y compromisos
• Art韈ulo 4 燝astos subvencionables
• Art韈ulo 5 燙uant韆 y l韒ite de las subvenciones
• Art韈ulo 6 燙ompatibilidad
• Art韈ulo 7 燙riterios de valoraci髇
• Art韈ulo 8 燬olicitud de la subvenci髇
• Art韈ulo 9 營nstrucci髇 del Procedimiento
• Art韈ulo 10 燩lazo m醲imo para resolver y notificar la resoluci髇
• Art韈ulo 11 燡ustificaci髇 de los gastos y pago de las subvenciones
• Art韈ulo 12 燤odificaci髇 de la resoluci髇
• Art韈ulo 13 燫eintegro
• Art韈ulo 14 燙ontrol de las subvenciones
• Art韈ulo 15 燜inanciaci髇 de las subvenciones
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

Por la presente orden se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de subvenciones, en r間imen de concurrencia competitiva, financiadas por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino cuyo objeto es el fomento de la integraci髇 cooperativa en entidades asociativas agrarias que superen el 醡bito territorial de una comunidad aut髇oma, para mejorar la dimensi髇 empresarial, la eficiencia y la rentabilidad de las mismas.

Art韈ulo 2 Beneficiarios

1. Podr醤 beneficiarse de las subvenciones reguladas en esta disposici髇:

• a) Las siguientes Sociedades cooperativas reguladas en la Ley 27/1999, de 16 de julio de Cooperativas o en las Leyes auton髆icas correspondientes:
  • 1.� Cooperativas agrarias.
  • 2.� Cooperativas agrarias de segundo grado.
  • 3.� Grupos cooperativos.
• b) Sociedades agrarias de transformaci髇, las sociedades reguladas por el Real Decreto 1776/1981 , de 3 de agosto, por el que se aprueba el Estatuto que regula las sociedades agrarias de transformaci髇.
• c) Cualquier entidad econ髆ica siempre que m醩 del 50 por ciento de su capital social pertenezca a algunas de las entidades citadas anteriormente. En el caso de que sea una Sociedad An髇ima sus acciones deber醤 ser nominativas.

En cualquier caso, la entidad econ髆ica debe ser siempre el resultado de la integraci髇 o fusi髇 de dos o m醩 entidades y, adem醩, tales entidades no deben haber sido auxiliadas anteriormente para llevar a cabo la integraci髇 o fusi髇 de las mismas.

2. En el supuesto que participe alguna entidad que no tenga car醕ter exclusivamente agroalimentario, la entidad resultante s髄o podr� ser beneficiaria en el caso de que, al menos, dos terceras partes de las entidades que la compongan tengan car醕ter exclusivamente agrario o cuando la actividad de la entidad resultante sea mayoritariamente rural o agroalimentaria.

3. Los beneficiarios han de cumplir los requisitos y obligaciones generales previstos en los art韈ulos 13 y 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones .

Art韈ulo 3 Requisitos y compromisos

1. Los beneficiarios descritos en el art韈ulo 2 para poder percibir estas subvenciones deber醤 presentar, ante la Direcci髇 General de Desarrollo Rural, un plan de integraci髇 que incluya al menos la siguiente informaci髇:

• a) Volumen de actividad y n鷐ero de socios de todas y cada una de las entidades participantes.
• b) Actuaciones e inversi髇 prevista para cada una de ellas.
• c) Cronograma de actuaciones.
• d) Objetivos cuantificables.

2. Los socios que integran las entidades se comprometer醤 a:

• a) Mantenerse en la entidad resultante al menos cinco a駉s desde el establecimiento o fusi髇 de la misma y notificar su retirada con un m韓imo de doce meses de antelaci髇.
• b) Cumplir de forma obligatoria las normas comunes establecidas por la entidad resultante para las producciones o actividades cooperativas.

3. Las entidades se comprometen:

• a) En el caso de integrase en una entidad asociativa agraria ya existente en la fecha de publicaci髇 de la orden de convocatoria, a finalizar el proceso de integraci髇 antes del 30 de diciembre del a駉 correspondiente a la convocatoria de subvenci髇 establecidas de acuerdo con las bases reguladoras se馻ladas en esta orden.
• b) En el caso de entidades que se constituyan con posterioridad a la publicaci髇 de la orden de la convocatoria, a formalizar su constituci髇 antes del 30 de diciembre del a駉 correspondiente a la convocatoria de subvenciones establecidas de acuerdo con las bases reguladoras se馻ladas en esta orden.
• c) En el caso de entidades que no pudieron acogerse a subvenciones en 髍denes de integraci髇 anteriores, a haberse constituido como m醲imo tres a駉s antes de la publicaci髇 de esta orden.

4. La entidad beneficiaria resultante tendr� un 醡bito territorial superior al de una Comunidad Aut髇oma.

5. Los beneficiarios no deber醤 haber superado los l韒ites temporales de las ayudas establecidas por esta orden y en la normativa comunitaria sobre ayudas estatales al sector agrario, cuando hayan sido beneficiarias de las disposiciones de integraci髇 cooperativa del extinto Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, hoy Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.

6. La entidad que haya resultado ser beneficiaria de un proceso de integraci髇 no podr� solicitar las subvenciones correspondientes por nuevos procesos de integraci髇 hasta transcurridos tres a駉s contados a partir primer a駉 en que se concedi� la subvenci髇 por la 鷏tima integraci髇.

Art韈ulo 4 Gastos subvencionables

1. Se consideran gastos subvencionables, aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, y se destinen a financiar:

• a) Los gastos generados por la integraci髇:
  • 1.� Constituci髇.
  • 2.� Auditor韆.
  • 3.� Implantaci髇.
  • 4.� Asesoramiento de socios rectores y t閏nicos.
  • 5.� Estudios de viabilidad, comercializaci髇, y financiaci髇.
• b) Los gastos de gesti髇 anuales:
  • 1.� Inversiones materiales o inmateriales, excluidas la adquisici髇 y acondicionamiento de inmuebles, los gastos de mobiliario, los medios de transporte y el equipamiento de oficina (excepto elementos inform醫icos). En este apartado, las subvenciones a la inversi髇 no podr醤 sobrepasar la cantidad de 100.000 euros, con un m醲imo de 30.000 euros por entidad integrada.
  • 2.� Gastos de alquiler de locales apropiados para almacenes y oficinas, siempre que no hayan sido utilizados gratuitamente para los mismos fines, con anterioridad a la integraci髇 por las entidades integradas o integradora. En el caso de que compren locales, los gastos subvencionables correspondiente se limitar醤 a los del alquiler a precios de mercado. Apartado 2.� de la letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 4 redactado por el n鷐ero cuatro del art韈ulo 1 de la Orden ARM/2759/2008, de 19 de septiembre, por la que se modifica la Orden APA/180/2008, de 22 de enero, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de subvenciones destinadas al fomento de la integraci髇 cooperativa de 醡bito estatal (獴.O.E.� 2 octubre).Vigencia: 3 octubre 2008
  • 3.� Gastos de personal directamente relacionado con el proyecto. El importe m醲imo de inversi髇 aplicable ser� el que establece el Convenio 趎ico para el Personal Laboral de la Administraci髇 General del Estado vigente. En los gastos de personal se podr醤 incluir los gastos de formaci髇, para adaptarse a la nueva estructura empresarial.
  • 4.� Colaboraciones externas tales como asistencia t閏nica, gastos externos de consultor韆, tutorizaci髇 y servicios relacionados con los proyectos.
  • 5.� Viajes interurbanos y alojamiento, necesarios para la realizaci髇 del proyecto. El importe m醲imo aplicable ser� el que establece el Ministerio de Econom韆 y Hacienda para los funcionarios.

2. Los gastos subvencionables no podr醤 ser de un valor superior al del mercado.

3. No se considerar醤 gastos subvencionables los gastos efectuados para actividades o gastos que se hayan realizado con anterioridad al a駉 de la convocatoria correspondiente.

Art韈ulo 5 Cuant韆 y l韒ite de las subvenciones

1. El importe de la subvenci髇 por los gastos de integraci髇, contemplados en el art韈ulo 4.1.a) podr� alcanzar hasta el cincuenta por cien de los gastos efectuados, con un m醲imo de cien mil euros (100.000 €). Este porcentaje podr� alcanzar hasta:

• a) El cien por cien, cuando el consejo rector de la entidad resultante est� compuesto por mayor o igual n鷐ero de mujeres que de hombres o cuando la direcci髇 de dicha entidad sea desempe馻da por una mujer con contrato indefinido o contrato de alta direcci髇, sin superar el importe m醲imo de subvenci髇 establecido.
• b) El setenta por cien, cuando afecte a entidades domiciliadas en el territorio de las Comunidades Aut髇omas insulares, sin superar el l韒ite m醲imo de subvenci髇 establecido.
• c) El sesenta por cien cuando, al menos, las dos terceras partes del consejo rector haya realizado estudios sobre gesti髇 de las empresas cooperativas en un centro oficial o privado reconocido o en el Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentaci髇, sin superar el l韒ite m醲imo de subvenci髇 establecido.

2. El importe de la subvenci髇 por los gastos de gesti髇, contemplados en el art韈ulo 4.1.b, no podr� sobrepasar la cantidad de cuatrocientos mil euros (400.000 €) por entidad beneficiaria. El porcentaje de la ayuda, respecto a los gastos auxiliables, se otorgar� de manera decreciente durante cinco anualidades, desde un m醲imo de un cien por cien de los gastos para la primera, hasta un veinte por ciento al final de la quinta si no hubiese agotado el l韒ite anterior, sin superar el cinco por ciento del volumen de negocio potencial medio de los cinco a駉s de la entidad resultante.

3. En el supuesto de que las entidades de segundo y primer grado se disuelvan para constituirse en una entidad de primer grado, el importe m醲imo de la ayuda se calcular� aplicando siempre los l韒ites m醲imos posibles establecidos en los puntos anteriores.

4. No podr� concederse subvenci髇 alguna despu閟 de transcurridos cinco a駉s, ni tampoco a partir del s閜timo a駉 siguiente al de reconocimiento de la entidad resultante como organizaci髇 de productores.

Art韈ulo 6 Compatibilidad

Las subvenciones reguladas en esta orden ser醤 compatibles con cualquier otra clase de subvenciones que concedan las Administraciones P鷅licas, siempre que no superen los l韒ites establecidos en el Reglamento (CE) n.� 1857/2006 de la Comisi髇, de 15 de diciembre de 2006, sobre la aplicaci髇 de los art韈ulos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las peque馻s y medianas empresas dedicadas a la producci髇 de productos agr韈olas y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.� 70/2001.

El importe de las subvenciones, en ning鷑 caso, podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.

Art韈ulo 7 Criterios de valoraci髇

1. El orden de prioridad de los criterios de valoraci髇 en base a los cuales se seleccionar醤 las solicitudes de ayuda, que en mayor medida se adecuen a los mismos ser�, respecto de las entidades beneficiarias, el siguiente:

• a) Resultar de una fusi髇 de dos o m醩 entidades, diez puntos.
• b) Tener como objetivo principal la innovaci髇 de los procesos de producci髇, nueve puntos.
• c) Tener como objetivo principal la innovaci髇 de los procesos de comercializaci髇, ocho puntos.
• d) Fomentar la participaci髇 de la mujer, siete puntos.
• e) Ser una sociedad cooperativa de trabajo asociado con actividad agraria, seis puntos.
• f) Ser una cooperativa de segundo grado, cinco puntos.
• g) Ser un grupo cooperativo, cuatro puntos.
• h) Ser una sociedad agraria de transformaci髇, tres puntos.
• i) Tener como objetivo principal la concentraci髇 en los procesos de producci髇 y comercializaci髇, dos puntos.

2. En el supuesto de no existir disponibilidad de cr閐ito suficiente en la aplicaci髇 presupuestaria para atender todas las peticiones presentadas la cuant韆 de la ayuda podr� prorratearse de acuerdo con la valoraci髇 obtenida por cada una.

3. Las solicitudes que no alcancen una puntuaci髇 total superior o igual a diez puntos, se considerar醤 desestimadas.

Art韈ulo 8 Solicitud de la subvenci髇

La solicitud se formalizar� por un representante legal de la entidad beneficiaria o en su caso, el representante del grupo promotor de la nueva entidad debidamente autorizado.

Esta solicitud se dirigir� al titular del Departamento y se presentar�, en el Registro general del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 o en cualquiera de los lugares previstos en el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

La solicitud de la ayuda se presentar� en el plazo que se establezca en la orden de convocatoria.

El modelo normalizado de solicitud ser� el que se establezca en la correspondiente convocatoria, de acuerdo con lo se馻lado por el art韈ulo 17.3.b de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Art韈ulo 9 Instrucci髇 del Procedimiento

1. La instrucci髇 del procedimiento se realizar� por la Subdirecci髇 General de Fomento Industrial e Innovaci髇 en los t閞minos previstos por los art韈ulos 22 al 26 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

2. El examen y valoraci髇 de las solicitudes se llevar� a cabo por una Comisi髇 de valoraci髇 presidida por el Director General de Industria y Mercados Alimentarios y tres vocales nombrados al efecto.

3. Tras el examen y evaluaci髇 de las solicitudes por el 髍gano instructor, la comisi髇 de valoraci髇, de acuerdo con los criterios previstos en el art韈ulo 7, examinar� las solicitudes y emitir� informe correspondiente. El 髍gano instructor, a la vista del expediente y del citado informe formular� la propuesta de resoluci髇 provisional que notificar� a los interesados, con la cuant韆 propuesta, a los que conceder� un plazo de 10 d韆s para presentar alegaciones.

4. Tras el examen de las alegaciones, en su caso, el 髍gano colegiado formular� la propuesta de resoluci髇 definitiva, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 22.1 y 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, que el instructor elevar� con su informe al titular del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, qui閚 dictar� por s� o por delegaci髇, la resoluci髇 que corresponda.

5. La propuesta de resoluci髇 definitiva, deber� contener una relaci髇 de los solicitantes para los que se propone la ayuda y su cuant韆. Asimismo incluir� la relaci髇 de los solicitantes a los que no se concede la subvenci髇 con expresa indicaci髇, en cada caso, de los motivos.

6. La resoluci髇 se notificar� a los interesados en el plazo de 10 d韆s a partir de que el acto haya sido dictado. El contenido 韓tegro de la resoluci髇 se expondr� en el tabl髇 de anuncios del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 durante un plazo no inferior a quince d韆s.

Art韈ulo 10 Plazo m醲imo para resolver y notificar la resoluci髇

El plazo m醲imo para resolver y notificar la resoluci髇 no podr� exceder de seis meses. El plazo se computar� a partir de la publicaci髇 de la correspondiente convocatoria, salvo que la misma posponga sus efectos a una fecha posterior.

Transcurrido dicho plazo sin que haya reca韉o resoluci髇 expresa podr� entenderse desestimada la solicitud, por silencio administrativo, sin perjuicio de la obligaci髇 de dictar resoluci髇 expresa.

Art韈ulo 11 Justificaci髇 de los gastos y pago de las subvenciones

1. La liquidaci髇 de la ayuda se realizar� previa presentaci髇 de la cuenta justificativa seg鷑 los art韈ulos 72 y 73 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y del cumplimiento de los compromisos y obligaciones, pudi閚dose realizar pagos parciales sobre gastos justificados garantizados de acuerdo con el art韈ulo 17.3 k) de la Ley General de Subvenciones y art韈ulos 45 y siguientes de su Reglamento.

2. En todo caso, los beneficiarios de las subvenciones deber醤 justificar la realizaci髇 de los objetivos previstos ante la Subdirecci髇 General de Fomento Industrial e Innovaci髇 de la Direcci髇 General de Industria y Mercados Alimentarios antes del 1 de noviembre del a駉 en que se publique la correspondiente convocatoria, mediante la presentaci髇 de un informe final y memoria de resultados, firmados por el responsable de los trabajos ante la Administraci髇.

Asimismo, presentar醤 las facturas originales de los gastos o fotocopias compulsadas, previo estampillado de los originales indicando el importe de las mismas que ha sido auxiliado, que acrediten que 閟tos se corresponden con las actividades subvencionables y que su importe ha sido abonado.

3. Comprobada la justificaci髇 de dichos gastos y requisitos, se proceder� al pago de la subvenci髇, previa comprobaci髇 por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 de la realizaci髇 de las actividades programadas para la consecuci髇 de los objetivos y las realizaciones presentados en la solicitud.

Art韈ulo 12 Modificaci髇 de la resoluci髇

Toda alteraci髇 de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi髇 de la subvenci髇, y en todo caso, la obtenci髇 concurrente de subvenciones otorgadas con la misma finalidad por otras Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales o internacionales, podr� dar lugar a la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇.

Art韈ulo 13 Reintegro

Proceder� el reintegro de las cantidades percibidas, as� como la exigencia del inter閟 de demora desde el momento del pago de la ayuda, en los supuestos contemplados en el art韈ulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Art韈ulo 14 Control de las subvenciones

Los beneficiarios de las presentes subvenciones quedan obligados a someterse a las actuaciones de comprobaci髇 efectuadas por la Subdirecci髇 General de Fomento Industrial e Innovaci髇 de la Direcci髇 General de Industria y Mercados Alimentarios, y a las de control financiero que corresponden a la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, en relaci髇 con las subvenciones concedidas, as� como a las previstas en la legislaci髇 reguladora del Tribunal de Cuentas.

El beneficiario deber� facilitar toda la informaci髇 pertinente sobre otras subvenciones similares que haya recibido.

Art韈ulo 15 Financiaci髇 de las subvenciones

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 financiar� las subvenciones previstas en la presente orden con cargo a los cr閐itos disponibles en la aplicaci髇 presupuestaria que para dicha finalidad se determine en los Presupuestos Generales del Estado y el importe total de las mismas estar� limitado por las disponibilidades de cr閐ito.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogada la Orden APA/2362/2005, de 12 de julio, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de subvenciones destinadas al fomento de la integraci髇 cooperativa de 醡bito estatal.

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

La presente orden se dicta al amparo del art韈ulo 149.1.13.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado competencia en materia de bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

La presente orden entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.