Real Decreto 962/2013, de 5 de diciembre, por el que se regula el Consejo Estatal de la peque馻 y la mediana empresa y el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�El Consejo Estatal de la peque馻 y la mediana empresa
  • Art韈ulo 1燦aturaleza y adscripci髇
  • Art韈ulo 2燜unciones
  • Art韈ulo 3燙omposici髇
  • Art韈ulo 4燛structura del Consejo y funcionamiento
  • Art韈ulo 5燩leno
  • Art韈ulo 6燙omisi髇 Permanente
  • Art韈ulo 7燝rupos de Trabajo
  • Art韈ulo 8燯so de medios electr髇icos
• CAP蚑ULO II.�El Observatorio Estatal de la Morosidad Privada
  • Art韈ulo 9燦aturaleza y adscripci髇
  • Art韈ulo 10燜ines y funciones
  • Art韈ulo 11燙ontenido y elaboraci髇 del listado de empresas privadas que hayan incumplido los plazos de pago
  • Art韈ulo 12燗probaci髇 y publicaci髇 del listado de empresas privadas que hayan incumplido los plazos de pago
  • Art韈ulo 13營nforme Anual sobre la situaci髇 de plazos de pago y morosidad
  • Art韈ulo 14燙omposici髇 y organizaci髇
  • Art韈ulo 15燛structura y funcionamiento
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燦o incremento de gasto p鷅lico
  • Disposici髇 adicional segunda燙onstituci髇
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燚esarrollo y ejecuci髇
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Naturaleza y adscripci髇

1. Mediante este real decreto se crea y regula el Consejo Estatal de la Peque馻 y la Mediana Empresa, en adelante PYME, como 髍gano colegiado consultivo, asesor y de colaboraci髇 en las materias que afectan a las peque馻s y las medianas empresas para favorecer y facilitar su creaci髇, crecimiento y desarrollo de ventajas competitivas.

2. El ejercicio de las funciones de participaci髇 que este real decreto atribuye al Consejo Estatal de la PYME, que queda adscrito al Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, a trav閟 de la Secretar韆 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa, se llevar� a cabo sin perjuicio y con independencia de las funciones de cooperaci髇 entre la Administraci髇 General del Estado y las comunidades aut髇omas atribuidas a la Conferencia Sectorial de la PYME, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y en el reglamento interno de la Conferencia.

LE0000843822_20240502 Los art韈ulos 1 a 8 se ordenan como cap韙ulo I, se introduce una nueva letra h) en el art韈ulo 2 y se modifican los art韈ulos 3 y 8 por los apartados dos a cinco del art韈ulo 鷑ico del R.D. 439/2024, de 30 de abril, por el que se modifica el R.D. 962/2013, de 5 de diciembre, por el que se crea y regula el Consejo Estatal de la peque馻 y la mediana empresa, y se regula el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada (獴.O.E.� 1 mayo).Vigencia: 2 mayo 2024

Art韈ulo 2 Funciones

El Consejo Estatal de la Peque馻 y la Mediana Empresa tiene las siguientes funciones:

• a) Realizar el seguimiento de la evoluci髇, problemas y pol韙icas que afectan a las peque馻s y las medianas empresas para formular, en su caso, recomendaciones y propuestas sobre las prioridades, mecanismos, actuaciones y cambios regulatorios que sean necesarios para incrementar la actividad y competitividad sostenibles de las peque馻s y las medianas empresas, as� como la creaci髇 de empresas en Espa馻. Para ello, el Consejo analizar� la informaci髇 existente, elaborar� informes, y en su caso, promover� la realizaci髇 de nuevos estudios que permitan conocer en profundidad la realidad de empresas utilizando, siempre que sea posible, datos desagregados por sexo que permitan conocer la situaci髇 de mujeres emprendedoras.
• b) Informar con car醕ter previo el Plan plurianual de apoyo a la PYME.
• c) Formular recomendaciones para la coordinaci髇 de los distintos programas de apoyo a la PYME, llevados a cabo por los distintos organismos competentes, as� como armonizar criterios de prestaci髇 de servicios y de apoyo a la PYME.
• d) A trav閟 de informes y estudios,realizar un seguimiento y una evaluaci髇 de la aplicaci髇 en Espa馻 de la 玈mall Business Act para Europa-SBA� (Ley de la Peque馻 Empresa) que permita conocer la evoluci髇, entre otras, de las pol韙icas dirigidas a facilitar el acceso de las peque馻s y las medianas empresas a la financiaci髇, a la internacionalizaci髇, a la innovaci髇, a la contrataci髇 p鷅lica, a las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇, as� como a la reducci髇 de las cargas administrativas que les afectan.
• e) Analizar las pr醕ticas europeas e internacionales de apoyo a la peque馻 y la mediana empresa y su transferibilidad a Espa馻, difundir y efectuar el seguimiento de su implantaci髇, as� como orientar a los poderes p鷅licos sobre c髆o pueden aplicar el marco jur韉ico comunitario de manera que se facilite una mayor actividad para las peque馻s y las medianas empresas, realizando si cabe informes divulgativos espec韋icos que ayuden al cambio en la mentalidad de los poderes p鷅licos.
• f) Contribuir a la valoraci髇, reconocimiento y desarrollo de la funci髇 empresarial ante los medios de comunicaci髇, en el entorno educativo y en la sociedad en general, considerando la conciliaci髇 de la vida privada, familiar y laboral.
• g) Informar acerca de los proyectos normativos que le someta su presidente.
• h) El seguimiento y evaluaci髇 de la evoluci髇 del comportamiento de pago de las empresas a trav閟 del an醠isis del informe anual elaborado por el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada sobre la situaci髇 de los plazos de pago y la morosidad en las transacciones comerciales del sector privado, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 13.

LE0000843822_20240502 Los art韈ulos 1 a 8 se ordenan como cap韙ulo I, se introduce una nueva letra h) en el art韈ulo 2 y se modifican los art韈ulos 3 y 8 por los apartados dos a cinco del art韈ulo 鷑ico del R.D. 439/2024, de 30 de abril, por el que se modifica el R.D. 962/2013, de 5 de diciembre, por el que se crea y regula el Consejo Estatal de la peque馻 y la mediana empresa, y se regula el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada (獴.O.E.� 1 mayo).Vigencia: 2 mayo 2024

Art韈ulo 3 Composici髇

1. El Consejo Estatal de la peque馻 y la mediana empresa estar� integrado por:

• a) Presidencia: la persona titular del Ministerio de Industria y Turismo o quien le sustituya, con categor韆, al menos, de Director General, en casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal.
• b) Vicepresidencia primera: la persona titular del Ministerio de Econom韆, Comercio y Empresa, o quien le sustituya, con categor韆, al menos, de Director General, en casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal.
• c) Vicepresidencia segunda: la persona titular del Ministerio de Hacienda, o quien le sustituya, con categor韆, al menos, de Director General, en casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal.
• d) Dieciocho vocal韆s en representaci髇 de los Departamentos ministeriales de la Administraci髇 General del Estado con categor韆, al menos, de Director General, que corresponder醤:
  • 1.� Una vocal韆 al Ministerio de Asuntos Exteriores, Uni髇 Europea y Cooperaci髇.
  • 2.� Una vocal韆 al Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes.
  • 3.� Dos vocal韆s al Ministerio de Hacienda.
  • 4.� Una vocal韆 al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible.
  • 5.� Una vocal韆 al Ministerio de Educaci髇, Formaci髇 Profesional y Deportes.
  • 6.� Una vocal韆 al Ministerio de Trabajo y Econom韆 Social.
  • 7.� Dos vocal韆s al Ministerio de Industria y Turismo.
  • 8.� Una vocal韆 al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.
  • 9.� Una vocal韆 al Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica y el Reto Demogr醘ico.
  • 10.� Una vocal韆 al Ministerio de Cultura.
  • 11.� Dos vocal韆s al Ministerio de Econom韆, Comercio y Empresa.
  • 12.� Una vocal韆 al Ministerio de Ciencia, Innovaci髇 y Universidades.
  • 13.� Una vocal韆 al Ministerio de Igualdad.
  • 14.� Una vocal韆 al Ministerio de Inclusi髇, Seguridad Social y Migraciones.
  • 15.� Una vocal韆 al Ministerio para la Transformaci髇 Digital y de la Funci髇 P鷅lica.
• e) Siete vocal韆s en representaci髇 de otras entidades dependientes de la Administraci髇 General del Estado con categor韆, al menos, de Subdirector o Subdirectora General, que corresponder醤:
  • 1.� Una vocal韆 al Instituto de Cr閐ito Oficial (ICO).
  • 2.� Una vocal韆 al ICEX Espa馻 Exportaci髇 e Inversiones.
  • 3.� Una vocal韆 al Instituto Nacional de Estad韘tica (INE).
  • 4.� Una vocal韆 al Centro para el Desarrollo Tecnol骻ico y la Innovaci髇 (CDTI).
  • 5.� Una vocal韆 a la Oficina Espa駉la de Patentes y Marcas (OEPM).
  • 6.� Una vocal韆 a la Sociedad Estatal para la Gesti髇 de la Innovaci髇 y las Tecnolog韆s Tur韘ticas (SEGITTUR).
  • 7.� Una vocal韆 a Red.es.
• f) Una vocal韆 en representaci髇 de cada comunidad aut髇oma, otra de Ceuta y otra de Melilla con categor韆, al menos, de Director General, propuesto por las mismas.
• g) Una vocal韆 en representaci髇 de la Administraci髇 local, designado por la asociaci髇 de 醡bito estatal m醩 representativa.
• h) Cinco vocal韆s en representaci髇 de las organizaciones empresariales de 醡bito estatal e intersectorial, priorizando las que ostenten la condici髇 de m醩 representativas de la peque馻 y la mediana empresa. Se entender� que las organizaciones empresariales m醩 representativas de la peque馻 y la mediana empresa ser醤 aquellas que tengan reconocida dicha condici髇 por las autoridades competentes a nivel nacional. Cada organizaci髇 empresarial no podr� contar con m醩 de dos vocal韆s.
• i) Una vocal韆 en representaci髇 de las organizaciones empresariales de 醡bito auton髆ico e intersectorial m醩 representativas de la peque馻 y la mediana empresa. En el 醡bito auton髆ico, se entender� que las organizaciones empresariales m醩 representativas de la peque馻 y la mediana empresa ser醤 aquellas que tengan reconocida dicha condici髇 por las autoridades competentes de sus respectivas comunidades aut髇omas. No estar醤 comprendidas en este supuesto las asociaciones empresariales integradas en las organizaciones empresariales de 醡bito estatal e intersectorial m醩 representativas de la peque馻 y mediana empresa.
• j) Cuatro vocal韆s en representaci髇 de las organizaciones sindicales m醩 representativas a nivel estatal, seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo sexto de la Ley Org醤ica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical. Cada organizaci髇 sindical no podr� contar con m醩 de dos vocal韆s.
• k) Una vocal韆 en representaci髇 de la confederaci髇 empresarial de econom韆 social con mayor implantaci髇 en el 醡bito estatal.
• l) Dos vocal韆s en representaci髇 de asociaciones u otras organizaciones especializadas en el 醡bito de la morosidad m醩 representativas. Se entender� que las organizaciones especializadas en el 醡bito de la morosidad m醩 representativas son aquellas que tengan reconocida experiencia en el an醠isis y seguimiento en esta materia a nivel nacional y multisectorial. Cada entidad no podr� contar m醩 que con una vocal韆.
• m) Una vocal韆 en representaci髇 de la C醡ara de Comercio de Espa馻.

2. La designaci髇 de las personas que ostenten las vocal韆s se realizar� de acuerdo con el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas, tal y como establece el art韈ulo 16 de la Ley Org醤ica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

LE0000843822_20240502 Los art韈ulos 1 a 8 se ordenan como cap韙ulo I, se introduce una nueva letra h) en el art韈ulo 2 y se modifican los art韈ulos 3 y 8 por los apartados dos a cinco del art韈ulo 鷑ico del R.D. 439/2024, de 30 de abril, por el que se modifica el R.D. 962/2013, de 5 de diciembre, por el que se crea y regula el Consejo Estatal de la peque馻 y la mediana empresa, y se regula el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada (獴.O.E.� 1 mayo).Vigencia: 2 mayo 2024

Art韈ulo 4 Estructura del Consejo y funcionamiento

1. El Consejo se estructura en los siguientes 髍ganos:

• a) El Pleno.
• b) La Comisi髇 Permanente.

2. El Consejo Estatal se regir� por sus propias normas de organizaci髇 y funcionamiento, que habr醤 de ser aprobadas por el Pleno, y en todo caso por lo dispuesto en el Cap韙ulo II del t韙ulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.�

3. Las personas que ostenten las vocal韆s del Consejo Estatal de la PYME ser醤 nombradas por la persona titular del Ministerio de Industria y Turismo de la siguiente manera:

• a) Las personas que ostenten las vocal韆s en representaci髇 de los Departamentos ministeriales y de las entidades dependientes de la Administraci髇 General del Estado lo ser醤 a propuesta de la persona titular del Departamento ministerial correspondiente. Las personas que ostenten las vocal韆s en representaci髇 de las administraciones de las comunidades aut髇omas lo ser醤 a propuesta de los 髍ganos auton髆icos competentes.
• b) Las restantes personas que ostenten las vocal韆s ser醤 nombradas a propuesta de las correspondientes organizaciones representadas en el Pleno, por periodos renovables de cinco a駉s.

4. Las personas que ostenten las vocal韆s podr醤 ser sustituidas en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 19.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.

5. Las personas que ostenten las vocal韆s del Consejo Estatal de la PYME cesar醤 por cualquiera de las siguientes causas:

• a) Por renuncia, aceptada por la persona competente para su nombramiento.
• b) Por fallecimiento o incapacidad permanente.
• c) Por dejar de concurrir los requisitos que determinaron su designaci髇.
• d) Por el transcurso del plazo por el que fueron nombradas, si no fueran renovadas.

El cese se producir� por acuerdo de la persona titular de la Presidencia del Consejo, previa propuesta de quien la hubiera efectuado para su designaci髇.

LE0000843822_20240502 Los art韈ulos 1 a 8 se ordenan como cap韙ulo I, se introduce una nueva letra h) en el art韈ulo 2 y se modifican los art韈ulos 3 y 8 por los apartados dos a cinco del art韈ulo 鷑ico del R.D. 439/2024, de 30 de abril, por el que se modifica el R.D. 962/2013, de 5 de diciembre, por el que se crea y regula el Consejo Estatal de la peque馻 y la mediana empresa, y se regula el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada (獴.O.E.� 1 mayo).Vigencia: 2 mayo 2024

Art韈ulo 5 Pleno

1. El Pleno del Consejo Estatal de la PYME estar� integrado por todos sus miembros.

2. El Pleno del Consejo Estatal de la PYME velar� por el cumplimiento de las funciones enumeradas en el art韈ulo 2 y, en concreto, realizar� las funciones siguientes:

• a) Actuar como 髍gano consultivo y asesor en las materias que afectan a las PYME.
• b) Favorecer el di醠ogo y la intercomunicaci髇 de las distintas administraciones p鷅licas y de los agentes econ髆icos y sociales en orden a dotar de una mayor racionalidad y eficacia a las pol韙icas dirigidas a las peque馻s y las medianas empresas.
• c) Formular propuestas de actuaci髇 a las Administraciones P鷅licas competentes y recomendaciones a los agentes intermedios y agentes sociales y a las PYME, para mejorar el crecimiento, la eficiencia y la productividad de estas empresas.
• d) Favorecer el cambio de mentalidad en las distintas Administraciones P鷅licas y de los agentes econ髆icos y sociales para aprovechar todo el potencial de las PYME.

3. El Pleno del Consejo Estatal de la PYME se reunir�, con car醕ter ordinario, al menos una vez al a駉 y, con car醕ter extraordinario, cuando su Presidente lo convoque bien a solicitud de la Comisi髇 Permanente o de la mayor韆 de sus miembros.

4. Actuar� como secretario del Pleno, con voz pero sin voto, el titular de la Subdirecci髇 General de Entorno Institucional y Programas de Innovaci髇 para la PYME, perteneciente a la Direcci髇 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa, con las funciones previstas en el art韈ulo 25 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

LE0000843822_20240502 Los art韈ulos 1 a 8 se ordenan como cap韙ulo I, se introduce una nueva letra h) en el art韈ulo 2 y se modifican los art韈ulos 3 y 8 por los apartados dos a cinco del art韈ulo 鷑ico del R.D. 439/2024, de 30 de abril, por el que se modifica el R.D. 962/2013, de 5 de diciembre, por el que se crea y regula el Consejo Estatal de la peque馻 y la mediana empresa, y se regula el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada (獴.O.E.� 1 mayo).Vigencia: 2 mayo 2024

Art韈ulo 6 Comisi髇 Permanente

1. La Comisi髇 Permanente estar� presidida por el Vicepresidente segundo del Pleno del Consejo Estatal de la PYME y formar醤 parte de ella los representantes del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo y los del Ministerio de Econom韆 y Competitividad. Actuar� como secretario, con voz pero sin voto, el titular de la Subdirecci髇 General de Entorno Institucional y Programas de Innovaci髇 para la PYME.

2. La Comisi髇 Permanente ejercer� las funciones siguientes:

• a) Coordinar los trabajos encomendados por el Pleno y velar por el cumplimiento de los acuerdos adoptados en el mismo.
• b) Resolver las cuestiones de urgencia que se planteen al Consejo Estatal de la PYME.
• c) Proponer al Presidente del Pleno del Consejo el orden del d韆 de las sesiones.
• d) Proponer al Pleno la creaci髇 de los grupos de trabajo que se consideren oportunos para el cumplimiento de las funciones se馻ladas en el art韈ulo 2, por propia iniciativa o a propuesta de 20 miembros del Pleno.
• e) Cuantos asuntos le sean encomendados por el Pleno.

3. La Comisi髇 Permanente se reunir� cuando la convoque su Presidente y, en todo caso, antes de la convocatoria del Pleno para proponer el orden del d韆.

LE0000843822_20240502 Los art韈ulos 1 a 8 se ordenan como cap韙ulo I, se introduce una nueva letra h) en el art韈ulo 2 y se modifican los art韈ulos 3 y 8 por los apartados dos a cinco del art韈ulo 鷑ico del R.D. 439/2024, de 30 de abril, por el que se modifica el R.D. 962/2013, de 5 de diciembre, por el que se crea y regula el Consejo Estatal de la peque馻 y la mediana empresa, y se regula el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada (獴.O.E.� 1 mayo).Vigencia: 2 mayo 2024

Art韈ulo 7 Grupos de Trabajo

1. Podr醤 constituirse en el seno del Consejo los grupos de trabajo que el Pleno considere oportunos para el desarrollo de las funciones se馻ladas en el art韈ulo 2.

2. Con el fin de racionalizar las estructuras p鷅licas y garantizar la eficacia del Consejo, no podr� haber m醩 de 5 grupos de trabajo funcionando simult醤eamente.

3. Los miembros de los grupos de trabajo ser醤 designados por los vocales del Pleno entre las personas pertenecientes a las instituciones a las que representan con un m醲imo de uno por vocal韆, no pudiendo exceder de 15 el n鷐ero total de miembros de los distintos grupos que puedan constituirse.

En funci髇 del contenido t閏nico, se podr� invitar a asistir a las reuniones de los grupos de trabajo a expertos o personas ajenas al Consejo con reconocido prestigio o implicaci髇 en la materia, cuya propuesta de designaci髇 y mandato ha de ser aprobados por los miembros del Pleno y que sus funciones se ajusten a lo requerido por los mismos, siendo 10 el n鷐ero m醲imo de expertos susceptibles de asistencia a las reuniones de los grupos de trabajo.

4. Los grupos de trabajo se dotar醤 de sus propias reglas de funcionamiento y estar醤 presididos por el Vicepresidente primero del Consejo.

LE0000843822_20240502 Los art韈ulos 1 a 8 se ordenan como cap韙ulo I, se introduce una nueva letra h) en el art韈ulo 2 y se modifican los art韈ulos 3 y 8 por los apartados dos a cinco del art韈ulo 鷑ico del R.D. 439/2024, de 30 de abril, por el que se modifica el R.D. 962/2013, de 5 de diciembre, por el que se crea y regula el Consejo Estatal de la peque馻 y la mediana empresa, y se regula el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada (獴.O.E.� 1 mayo).Vigencia: 2 mayo 2024

Art韈ulo 8 Uso de medios electr髇icos

1. En cumplimiento del art韈ulo 2.4 del Real Decreto 776/2011, de 3 de junio, por el que se suprimen determinados 髍ganos colegiados y se establecen criterios de normalizaci髇 en la creaci髇 de 髍ganos colegiados en la Administraci髇 General del Estado y sus Organismos P鷅licos, el Consejo Estatal de la Peque馻 y Mediana Empresa y el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada promover醤 en su funcionamiento la utilizaci髇 de medios electr髇icos, en particular en lo que respecta a la convocatoria de las reuniones, la comunicaci髇 del orden del d韆 y el acceso a la documentaci髇 producida en el curso de los trabajos de estos 髍ganos.

2. Los 髍ganos colegiados del Consejo y del Observatorio podr醤 constituirse y adoptar acuerdos utilizando medios electr髇icos, con respeto a los tr醡ites esenciales establecidos en los art韈ulos 17 y 18 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

LE0000843822_20240502 Los art韈ulos 1 a 8 se ordenan como cap韙ulo I, se introduce una nueva letra h) en el art韈ulo 2 y se modifican los art韈ulos 3 y 8 por los apartados dos a cinco del art韈ulo 鷑ico del R.D. 439/2024, de 30 de abril, por el que se modifica el R.D. 962/2013, de 5 de diciembre, por el que se crea y regula el Consejo Estatal de la peque馻 y la mediana empresa, y se regula el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada (獴.O.E.� 1 mayo).Vigencia: 2 mayo 2024

Art韈ulo 9 Naturaleza y adscripci髇

Se crea el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada como 髍gano colegiado en el marco del Consejo Estatal de la PYME, adscrito al Ministerio de Industria y Turismo a trav閟 de la Secretar韆 de Estado de Industria.

LE0000843822_20240502 Cap韙ulo II, integrado por los art韈ulos 9 a 15, introducido por el apartado seis del art韈ulo 鷑ico del R.D. 439/2024, de 30 de abril, por el que se modifica el R.D. 962/2013, de 5 de diciembre, por el que se crea y regula el Consejo Estatal de la peque馻 y la mediana empresa, y se regula el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada (獴.O.E.� 1 mayo).Vigencia: 2 mayo 2024

El Observatorio Estatal de la Morosidad Privada se constituir� dentro de los dos meses siguientes a la entrada en vigor del R.D. 439/2024, de 30 de abril y las Administraciones p鷅licas y organizaciones que lo componen dispondr醤 de treinta d韆s contados a partir de dicha entrada en vigor para designar a las personas titulares de las vocal韆s. LE0000843822_20240502

Art韈ulo 10 Fines y funciones

1. El Observatorio Estatal de la Morosidad Privada, llevar� a cabo sus fines y funciones seg鷑 lo dispuesto en la disposici髇 final sexta de la Ley 18/2022, de 28 de septiembre, de creaci髇 y crecimiento de empresas, en el art韈ulo segundo de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificaci髇 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, y en este real decreto.

2. El Observatorio tiene los siguientes fines:

• a) Favorecer el di醠ogo y la intercomunicaci髇 de las distintas Administraciones p鷅licas y los agentes econ髆icos y sociales.
• b) Favorecer el cambio de mentalidad de los agentes econ髆icos y sociales, para tratar de reducir la morosidad en las operaciones comerciales.

3. El Observatorio, como 髍gano colegiado en el marco del Consejo Estatal de la PYME, desempe馻r� las siguientes funciones en materia de morosidad:

• a) El seguimiento de la evoluci髇 de los periodos medios de pago y la morosidad en las operaciones comerciales entre empresas privadas, en aplicaci髇 de la regulaci髇 europea y nacional, teniendo en cuenta la legislaci髇 sectorial aplicable en cada caso.
• b) La elaboraci髇 del informe anual sobre la situaci髇 de los plazos de pago y de la morosidad en las operaciones comerciales entre empresas privadas, de conformidad con el art韈ulo 13.
• c) La elaboraci髇 y difusi髇 de c骴igos de buenas pr醕ticas comerciales, campa馻s de concienciaci髇, formaci髇 e informaci髇, con el fin de contribuir a generar una cultura de pagos responsable, incluyendo referencias a las mejores pr醕ticas de los pa韘es de nuestro entorno.
• d) El seguimiento y aplicaci髇 de las directrices de la Uni髇 Europea en esta materia y, en su caso, las del Observatorio Europeo de la Morosidad.
• e) La elaboraci髇, resoluci髇 y publicaci髇 anual del listado de empresas que hayan incumplido los plazos de pago conforme a lo previsto en los art韈ulos 11 y 12.
• f) Avanzar en el diagn髎tico, an醠isis y evaluaci髇 de los efectos que se derivan de las malas pr醕ticas de pago (dificultades financieras e insolvencia), as� como de los indicadores, metodolog韆s y fuentes de informaci髇 cuantitativas o cualitativas (a partir de datos estad韘ticos, encuestas, entrevistas, etc.), priorizando los sectores con peor comportamiento de pago.
• g) Promover la adopci髇 de sistemas de resoluci髇 de conflictos a trav閟 de la mediaci髇 y el arbitraje y el estudio de instrumentos financieros que permitan una mejor gesti髇 de los pagos.
• h) Cualesquiera otras funciones que establezca la Presidencia del Consejo dentro de su 醡bito de competencias.

4. Anualmente el Observatorio tendr� la facultad de formular propuestas de actuaci髇 a las Administraciones p鷅licas competentes y recomendaciones a los agentes intermedios y agentes sociales y a las peque馻s y medianas empresas, para mejorar la situaci髇 de la morosidad en las operaciones comerciales del sector privado.

LE0000843822_20240502 Cap韙ulo II, integrado por los art韈ulos 9 a 15, introducido por el apartado seis del art韈ulo 鷑ico del R.D. 439/2024, de 30 de abril, por el que se modifica el R.D. 962/2013, de 5 de diciembre, por el que se crea y regula el Consejo Estatal de la peque馻 y la mediana empresa, y se regula el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada (獴.O.E.� 1 mayo).Vigencia: 2 mayo 2024

Art韈ulo 11 Contenido y elaboraci髇 del listado de empresas privadas que hayan incumplido los plazos de pago

1. El Observatorio elaborar� el listado de empresas privadas que hayan incumplido los plazos de pago conforme a la disposici髇 final sexta de la Ley 18/2022, de 28 de septiembre.

2. El listado de empresas se elaborar� anualmente, a fecha de referencia 31 de diciembre del a駉 anterior, a partir de la informaci髇 de pago efectivo completo de facturas proporcionada por el organismo de la Administraci髇 p鷅lica encargado de la gesti髇 de la soluci髇 p鷅lica de facturaci髇 electr髇ica.

3. Dicho listado incluir� la raz髇 o denominaci髇 social completa de la empresa, su n鷐ero de identificaci髇 fiscal, el c骴igo CNAE de su actividad principal y el importe total de las facturas pendientes de pago a la fecha de referencia para las que el plazo legal m醲imo de pago establecido por el art韈ulo 4 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, o la normativa sectorial que sea de aplicaci髇, se haya superado.

4. El listado no podr� referirse a personas f韘icas o empresarios a t韙ulo individual.

LE0000843822_20240502 Cap韙ulo II, integrado por los art韈ulos 9 a 15, introducido por el apartado seis del art韈ulo 鷑ico del R.D. 439/2024, de 30 de abril, por el que se modifica el R.D. 962/2013, de 5 de diciembre, por el que se crea y regula el Consejo Estatal de la peque馻 y la mediana empresa, y se regula el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada (獴.O.E.� 1 mayo).Vigencia: 2 mayo 2024

Art韈ulo 12 Aprobaci髇 y publicaci髇 del listado de empresas privadas que hayan incumplido los plazos de pago

1. Vencido el ejercicio precedente, durante el primer trimestre de cada a駉, el organismo de la Administraci髇 p鷅lica encargado de la gesti髇 de la soluci髇 p鷅lica de facturaci髇 electr髇ica proporcionar� a la Secretar韆 del Observatorio la informaci髇 necesaria para la elaboraci髇 del listado.

2. Recibidos los datos, la Secretar韆 del Observatorio elaborar� una propuesta de resoluci髇 que incluya el listado de empresas en las que concurran las circunstancias se馻ladas en la disposici髇 final sexta de la Ley 18/2022, de 28 de septiembre.

3. La propuesta de inclusi髇 en el listado provisional ser� notificada a las empresas afectadas, las cuales dispondr醤 de un plazo de diez d韆s para formular alegaciones y aportar documentos. A estos efectos, la notificaci髇 se entender� practicada seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 41.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, en relaci髇 con el art韈ulo 40.4.

Las alegaciones habr醤 de referirse exclusivamente a la existencia de errores materiales, de hecho o aritm閠icos en relaci髇 con los requisitos establecidos legalmente, o bien a los pagos efectuados por el deudor, debi閚dose aportar, en este caso, justificaci髇 fehaciente de dichos pagos.

4. Como consecuencia del tr醡ite de alegaciones, la Secretar韆 del Observatorio podr� acordar la rectificaci髇 del listado cuando se acredite fehacientemente que no concurren los requisitos legales para considerar que la empresa incumple lo exigido en la Ley 3/2004, 29 de diciembre, conforme lo dispuesto por la disposici髇 final sexta de la Ley 18/2022, de 28 de septiembre.

5. Transcurrido el plazo de alegaciones y practicadas, en su caso, las rectificaciones oportunas, la Secretar韆 del Observatorio, elevar� propuesta de resoluci髇 al Observatorio. La propuesta incluir� los datos mencionados en el art韈ulo 11.3.

6. Al aprobar el listado, el Observatorio acordar� asimismo su publicaci髇, que se realizar� antes de la finalizaci髇 del a駉 en curso en el portal de Internet ipyme.org. El listado aprobado por el Observatorio se publicar� en el portal de Internet ipyme.org por medios electr髇icos, en formato PDF (Portable Document Format), adoptando las medidas necesarias, conforme al estado de la t閏nica, para impedir la indexaci髇 de su contenido a trav閟 de motores de b鷖queda en internet, y asegurando que los listados dejar醤 de ser accesibles una vez transcurridos tres meses desde la fecha de publicaci髇.

7. En la publicaci髇 del listado se especificar� que la situaci髇 reflejada en el mismo es la existente a la fecha de referencia se馻lada en el art韈ulo 11.2, sin que la publicaci髇 del listado resulte afectada por las actuaciones realizadas por el deudor con posterioridad a dicha fecha de referencia.

8. La publicaci髇 del listado pone fin a la v韆 administrativa. Las empresas afectadas podr醤 interponer recurso de reposici髇 ante el Observatorio, conforme a los art韈ulos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, o bien, interponer recurso ante la jurisdicci髇 contencioso-administrativa conforme a la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-administrativa.

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Art韈ulo 13 Informe Anual sobre la situaci髇 de plazos de pago y morosidad

1. El Observatorio Estatal de la Morosidad Privada elaborar� un informe anual sobre la situaci髇 de los plazos de pago y de la morosidad en las operaciones comerciales entre empresas privadas, que permita analizar los resultados y la eficacia del r間imen de plazos de pago regulado en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, y de los recogidos en otra normativa sectorial de aplicaci髇, en t閞minos de reducci髇 de los plazos de pago y de mejora de la cultura de pago entre empresas y profesionales.

2. Para su elaboraci髇 se utilizar醤 indicadores, metodolog韆s y fuentes de informaci髇 cuantitativas o cualitativas (a partir de datos estad韘ticos, encuestas y entrevistas, entre otros), a decidir por el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada, a partir de fuentes abiertas o proporcionadas de forma gratuita por las personas miembros y participantes a los que se refiere el art韈ulo 14.

3. Adem醩, el informe incluir� informaci髇 relativa a la situaci髇 de los plazos de pago y morosidad de las Administraciones p鷅licas, que ser� aportada por el Ministerio de Hacienda, tal y como establece el art韈ulo segundo de la Ley 15/2010, de 5 de julio.

4. El informe ser� aprobado por el Observatorio, que lo presentar� al Consejo Estatal de la PYME. Posteriormente, el Gobierno lo remitir� a las Cortes Generales y ser� publicado en el portal de internet del Ministerio de Industria y Turismo.

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Art韈ulo 14 Composici髇 y organizaci髇

1. El Observatorio Estatal de la Morosidad Privada estar� integrado por:

• a) Presidencia: corresponder� a la persona titular de la Secretar韆 de Estado de Industria. En casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, la persona titular de la Presidencia ser� sustituida por la persona titular de la Direcci髇 General de Estrategia Industrial y de la Peque馻 y Mediana Empresa.
• b) Las veinte vocal韆s siguientes, pertenecientes al Consejo Estatal de la PYME:
  • 1.� Las dos personas representantes del Ministerio de Econom韆, Comercio y Empresa.
  • 2.� Las dos personas representantes del Ministerio de Hacienda.
  • 3.� Las dos personas representantes del Ministerio de Industria y Turismo.
  • 4.� La persona representante del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.
  • 5.� Dos representantes de las comunidades aut髇omas y de las ciudades aut髇omas de Ceuta y Melilla, conforme a un turno rotatorio anual de acuerdo con la fecha de aprobaci髇 de sus respectivos Estatutos de Autonom韆.
  • 6.� La persona representante de la confederaci髇 empresarial de econom韆 social con mayor implantaci髇 en el 醡bito estatal.
  • 7.� La persona representante de la C醡ara de Comercio de Espa馻.
  • 8.� La persona representante del Instituto Nacional de Estad韘tica (INE).
  • 9.� Las cinco personas representantes de las organizaciones empresariales de 醡bito estatal e intersectorial.
  • 10.� La persona representante de la organizaci髇 empresarial de 醡bito auton髆ico e intersectorial m醩 representativa de la peque馻 y la mediana empresa.
  • 11.� Las dos personas representantes de las asociaciones u otras organizaciones especializadas en el 醡bito de la morosidad. Cada entidad no podr� contar m醩 que con un vocal.

2. Las personas que ostenten las vocal韆s ser醤 nombradas por la persona titular de la Presidencia del Observatorio Estatal de la Morosidad Privada, a propuesta de los departamentos ministeriales, comunidades aut髇omas y organismos representados.

3. Las personas que ostenten las vocal韆s podr醤 ser sustituidas en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 19.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

4. Las personas que ostenten las vocal韆s cesar醤 por cualquiera de las siguientes causas:

• a) Por renuncia aceptada por la persona competente para su nombramiento.
• b) Por fallecimiento o incapacidad permanente.
• c) Por dejar de concurrir los requisitos que determinaron su designaci髇.

El cese se producir� por acuerdo de la persona titular de la Presidencia del Observatorio, previa propuesta de la persona a la que corresponda su designaci髇.

5. Actuar� como secretar韆 del Observatorio la persona titular de la Subdirecci髇 General de Emprendimiento y PYME.

6. El Observatorio, a efectos de la elaboraci髇 del informe anual al que hace referencia el art韈ulo 13, contar� con la participaci髇 de:

• a) Un representante del organismo de la Administraci髇 p鷅lica encargado de la gesti髇 de la soluci髇 p鷅lica de facturaci髇 electr髇ica.
• b) Un representante de la Agencia de Informaci髇 y Control Alimentarios, O.A. (AICA).
• c) Un representante del Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y Bienes Muebles de Espa馻.
• d) Un representante del Banco de Espa馻.
• e) Un representante de Informa D&B.
• f) Un representante del Instituto de Contabilidad y Auditor韆 de Cuentas.
• g) Un representante de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).
• h) Un representante de la Plataforma Multisectorial contra la Morosidad.
• i) Un representante de la Federaci髇 Espa駉la de Centros Tecnol骻icos (FEDIT).

7. Las personas participantes a las que hace referencia el apartado 6 ser醤 designados por la persona titular de la Presidencia del Observatorio, a propuesta de los organismos representados.

8. Las personas integrantes del Observatorio no percibir醤 ninguna retribuci髇 o compensaci髇 econ髆ica, ni por su pertenencia al mismo ni por la asistencia a sus reuniones.

9. Las personas integrantes del Observatorio Estatal de la Morosidad Privada tienen las siguientes obligaciones:

• a) Participar en las reuniones que se convoquen y en los trabajos que se desarrollen y aprobar las correspondientes actas.
• b) Colaborar en la elaboraci髇 del informe anual, proporcionando informaci髇 a tal efecto.
• c) Proporcionar informaci髇 sobre buenas pr醕ticas de pago.
• d) Difundir los trabajos del Observatorio, a fin de mejorar la cultura de pagos en Espa馻.

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Art韈ulo 15 Estructura y funcionamiento

1. El Observatorio aprobar� sus propias normas de organizaci髇 y funcionamiento, de acuerdo con lo establecido en los art韈ulos 19 a22 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

2. La Presidencia del Observatorio tendr� las funciones establecidas en el art韈ulo 19.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

3. A decisi髇 de la persona que ostenta la Presidencia del Observatorio, en funci髇 de la 韓dole de los temas a tratar y, en su caso, previa propuesta de sus miembros, podr醤 asistir a las reuniones otras personas que act鷈n como asesores, que en ning鷑 caso tendr醤 la consideraci髇 de miembros del mismo.

4. La Secretar韆 del Observatorio tendr� las siguientes funciones:

• a) Aquellas establecidas para la Secretar韆 en el art韈ulo 19.4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
• b) Preparar el borrador del listado de empresas que hayan incumplido los plazos de pago para su posterior aprobaci髇 por parte del Observatorio.
• c) Publicar la resoluci髇 por la que el Observatorio aprueba el listado de empresas que hayan incumplido los plazos de pago en el portal de internet ipyme.org.
• d) Mantener y actualizar el portal de internet donde se difundir� la actividad del Observatorio, as� como informaci髇 relevante sobre el comportamiento de pago de las empresas y la morosidad.
• e) Levantar acta de cada reuni髇.

5. Las personas integrantes del Observatorio proporcionar醤 informaci髇, documentaci髇 o estudios que sean relevantes para el desarrollo de sus funciones y, entre otras, la elaboraci髇 del informe anual.

6. El Observatorio Estatal de la Morosidad Privada se reunir�, con car醕ter ordinario, una vez al a駉 como m韓imo y, con car醕ter extraordinario, cuando la persona titular de la Presidencia lo convoque, a iniciativa propia o a solicitud de la mayor韆 de sus miembros. Las reuniones podr醤 ser presenciales, por videoconferencia o en formato mixto.

7. La convocatoria se realizar� con al menos quince d韆s de antelaci髇 e incluir� el orden del d韆, as� como la documentaci髇 relevante para la reuni髇.

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Disposici髇 adicional primera No incremento de gasto p鷅lico

El funcionamiento del Consejo Estatal de la PYME no supondr� incremento alguno del gasto p鷅lico y ser� atendido con los recursos materiales y de personal ya existentes en el Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo.

Disposici髇 adicional segunda Constituci髇

1. El Consejo Estatal de la PYME se constituir� dentro de los dos meses siguientes a la entrada en vigor de este Real Decreto.

2. Las Administraciones p鷅licas y organizaciones que lo componen dispondr醤 de 30 d韆s contados a partir de dicha entrada en vigor para designar a los vocales titulares del mismo.

3. La convocatoria para la sesi髇 constitutiva se realizar� por el titular del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogado el Real Decreto 943/2005, de 29 de julio, por el que se regula el Observatorio de la PYME y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este real decreto.

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Disposici髇 final primera Desarrollo y ejecuci髇

Se autoriza al Ministro de Industria, Energ韆 y Turismo para dictar cuantas normas sean necesarias para el desarrollo y la ejecuci髇 de lo dispuesto en este real decreto.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.