Decreto 236/2005, de 22 de noviembre, del Gobierno de Arag髇, por el que se aprueba el Reglamento de la producci髇, posesi髇 y gesti髇 de residuos peligrosos y del r間imen jur韉ico del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇

Art韈ulo 1 Objeto

El objeto del presente Reglamento es el establecimiento del r間imen jur韉ico regulador de la producci髇, posesi髇 y gesti髇 de los residuos peligrosos que se generen y/o gestionen en el 醡bito de la Comunidad de Arag髇 y del r間imen jur韉ico del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de los residuos peligrosos en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

Art韈ulo 2 Finalidad

El presente Reglamento tiene como finalidad:

• a) Garantizar que las operaciones de recogida, transporte, reciclado, valorizaci髇 y eliminaci髇 de los residuos peligrosos se ejecuten con las mejores t閏nicas disponibles en cada momento, de manera que se asegure el respeto al medio ambiente, la conservaci髇 de la naturaleza y el paisaje y la salud humana.
• b) Promover las condiciones t閏nicas y administrativas precisas para asegurar el cumplimiento de los objetivos de reducci髇 en la generaci髇 de residuos peligrosos, reutilizaci髇, reciclado, valorizaci髇 y en especial, su eliminaci髇 establecidos en los Planes de residuos vigentes, tanto de 醡bito comunitario, estatal o auton髆ico.
• c) Garantizar la eliminaci髇 ordenada de los residuos peligrosos, impidiendo su abandono, vertido y, en general, cualquier acto que suponga su disposici髇 no autorizada ni controlada.
• d) Establecer el r間imen b醩ico de prestaci髇 del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos y las instalaciones t閏nicas en las que se realizar醤 las operaciones de gesti髇 de dicho servicio.

Art韈ulo 3 Definiciones

A los efectos de la aplicaci髇 del presente Reglamento, se entiende por:

• a) Residuos peligrosos: aqu閘los que figuren en la lista de residuos peligrosos, aprobada por el Real Decreto 952/1997, as� como los recipientes y envases que los hayan contenido; los que hayan sido calificados como peligrosos por la normativa comunitaria y los que pueda aprobar en el futuro el Gobierno de la Naci髇, de conformidad con lo establecido en la normativa europea o en Convenios internacionales de los que Espa馻 sea parte.
• b) Recogida: toda operaci髇 consistente en recoger, clasificar, agrupar o preparar residuos peligrosos para su transporte.
• c) Recogida selectiva: el sistema de recogida diferenciada de residuos peligrosos que permita diferenciar los materiales valorizables contenidos en los residuos.
• d) Recogedor: persona f韘ica o jur韉ica que, debidamente autorizada, realiza operaciones de recogida de residuos peligrosos.
• e) Almacenamiento: el dep髎ito temporal de residuos peligrosos, con car醕ter previo a su valorizaci髇 o eliminaci髇, por tiempo inferior a seis meses. No se incluye en este concepto el dep髎ito temporal de residuos peligrosos en las instalaciones de producci髇 con los mismos fines y por per韔dos de tiempo inferiores a seis meses.
• f) Transporte: La operaci髇 de traslado sucesivo de los residuos peligrosos desde el lugar de recogida hasta su lugar definitivo de valorizaci髇 o eliminaci髇.
• g) Productor: cualquier persona f韘ica o jur韉ica cuya actividad, excluida la derivada del consumo dom閟tico, produzca residuos peligrosos o efect鷈 operaciones de tratamiento previo, de mezcla o de otro tipo que ocasionen un cambio de naturaleza o de composici髇 de esos residuos. Tendr� tambi閚 car醕ter de productor el importador de residuos peligrosos o adquirente en cualquier Estado miembro de la Uni髇 Europea.
• h) Peque駉 productor: cualquier persona f韘ica o jur韉ica que por generar o importar menos de 10.000 kilogramos al a駉 de residuos peligrosos, adquieran este car醕ter mediante su inscripci髇 en el Registro de Productores de Residuos Peligrosos.
• i) Poseedor: el productor de residuos peligrosos o la persona f韘ica o jur韉ica que los tenga en su poder y no tenga la consideraci髇 de gestor.
• i) (sic) Gesti髇: la recogida, el almacenamiento, el transporte, la valorizaci髇 y la eliminaci髇 de los residuos peligrosos, incluida la vigilancia de estas actividades, as� como la vigilancia de los lugares de dep髎ito o vertido despu閟 de su cierre.
• k) Gestor: la persona o entidad, p鷅lica o privada, que realice cualquiera de las operaciones que componen la gesti髇 de los residuos peligrosos, sea o no el productor de los mismos.
• l) Usuario del servicio p鷅lico: aquel productor, poseedor o gestor de residuos peligrosos que, habiendo recibido el correspondiente documento de aceptaci髇, pretenda entregar tales residuos en las instalaciones donde se preste el servicio p鷅lico de eliminaci髇 de los mismos.
• m) Eliminaci髇: todo procedimiento dirigido, bien al vertido de los residuos peligrosos, bien a su destrucci髇, total o parcial, realizado sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar m閠odos que puedan causar perjuicios al medio ambiente. En todo caso, estar醤 incluidos en este concepto los procedimientos enumerados en el Anejo 1, Parte A de la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizaci髇 y eliminaci髇 de residuos y la lista europea de residuos.
• n) Estaci髇 de Transferencia: Instalaci髇 en la cual se descargan y almacenan residuos peligrosos para poder, posteriormente, transportarlos a otro lugar para su valorizaci髇 o eliminaci髇, con o sin agrupamiento previo.
• �) Instalaciones de tratamiento: Las instalaciones industriales que a trav閟 de una serie de procesos f韘icos, qu韒icos o biol骻icos persiguen la reducci髇 o anulaci髇 de los efectos nocivos de los residuos peligrosos o la recuperaci髇 de los recursos que contienen.
• o) Instalaciones de eliminaci髇: Las instalaciones destinadas al confinamiento definitivo o destrucci髇 de los residuos peligrosos.
• p) Vertedero: instalaci髇 de eliminaci髇 que se destine al dep髎ito de residuos peligrosos en la superficie o bajo tierra.
• q) Reciclado: la transformaci髇 de los residuos peligrosos, dentro de un proceso de producci髇, para su fin inicial o para otros fines, pero no la incineraci髇 con recuperaci髇 de energ韆.
• r) Valorizaci髇: todo procedimiento que permita el aprovechamiento de los recursos contenidos en los residuos peligrosos sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar m閠odos que puedan causar perjuicios al medio ambiente. En todo caso, estar醤 incluidos en este concepto los procedimientos enumerados en el Anejo 1, Parte B de la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizaci髇 y eliminaci髇 de residuos y la lista europea de residuos.
• s) Prevenci髇: conjunto de medidas destinadas a evitar la generaci髇 de residuos peligrosos o a conseguir su reducci髇 o la cantidad de sustancias peligrosas o contaminantes presentes en ellos.

Art韈ulo 4 羗bito de aplicaci髇

1. El presente Reglamento ser� de aplicaci髇, en todo el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, a las actividades de posesi髇, producci髇 y gesti髇 de residuos peligrosos, incluidas las relativas a la prestaci髇 del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci髇 b醩ica estatal y en el reglamento que la desarrolla.

2. Se excluyen del 醡bito de aplicaci髇 del presente reglamento los residuos sanitarios regulados por la normativa auton髆ica, los radiactivos, las emisiones a la atm髎fera y los efluentes cuyo vertido al alcantarillado o a los cursos de agua est� regulado por la legislaci髇 vigente, sin perjuicio de que en dichos vertidos se evite trasladar la contaminaci髇 o el deterioro ambiental a otro medio receptor.

3. En todo caso, el 醡bito material de aplicaci髇 del presente Reglamento es coincidente con el del programa de residuos peligrosos establecido en la planificaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 en materia de residuos.

Art韈ulo 5 Principios generales de la gesti髇 de los residuos peligrosos

Los principios que inspiran la gesti髇 de los residuos peligrosos y, por tanto, el presente Reglamento y las pol韙icas p鷅licas y administrativas sobre gesti髇 de estos residuos, son los siguientes:

• a) La proximidad en la gesti髇 de los residuos peligrosos.
• b) La incentivaci髇 de la reducci髇 en origen de los residuos.
• c) La asunci髇 de los costes de la adecuada gesti髇 de los residuos por aquellos que los generan.
• d) La reducci髇, reciclado y valorizaci髇 de los residuos por medio de la utilizaci髇 de la tecnolog韆 menos contaminante posible.
• e) La autosuficiencia, capacidad y corresponsabilidad para la gesti髇 de los residuos como base a la reciprocidad entre las Comunidades Aut髇omas.
• f) El fomento de la investigaci髇 para la reducci髇 en origen, el reciclado y la valorizaci髇 de los residuos peligrosos.
• g) El fomento de la colaboraci髇 entre la Administraci髇 y los responsables de la generaci髇 y puesta en el mercado de los residuos.
• h) El respeto de las competencias en materia de residuos de las Entidades Locales, y el fomento de la colaboraci髇 y coordinaci髇 con 閟tas.
• i) La transparencia en la gesti髇 del servicio p鷅lico de titularidad auton髆ica.

Art韈ulo 6 Competencias Administrativas

Corresponde al Departamento de Medio Ambiente de la Diputaci髇 General de Arag髇 y a los organismos p鷅licos que tiene adscritos:

• a. Otorgar autorizaciones para las actividades de producci髇, gesti髇 y traslado de residuos peligrosos que no est閚 sujetas a su prestaci髇 en r間imen de servicio p鷅lico y, en su caso, las autorizaciones de sistemas organizados de gesti髇, llevar los correspondientes registros administrativos, planificar y realizar las inspecciones y controles, y ejercitar, en su caso, la potestad sancionadora en la materia.
• b. Implantar el servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos de Arag髇, el seguimiento posterior, su inspecci髇 y control.
• c. Definir cu醠es son las instalaciones necesarias y determinar las especificaciones t閏nicas de las mismas al objeto de que resulten suficientes y apropiadas para conseguir una adecuada prestaci髇 del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos.
• d. Promover la suscripci髇 de acuerdos y de cualquier otro instrumento de colaboraci髇 en las materias reguladas en este Reglamento.
• e. Cualesquiera otras competencias que, en relaci髇 con la materia que regula este Reglamento, le sean atribuidas por el ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 7 De la titularidad de los residuos peligrosos y de su transferencia

1. A los efectos de lo establecido en el presente Reglamento, los residuos peligrosos tendr醤 siempre un titular responsable, cualidad que corresponder� al productor, poseedor o gestor de los mismos.

2. La transferencia o cambio de titularidad del residuo peligroso se producir� mediante su entrega a un gestor autorizado o, en su caso, a la entidad que gestione la prestaci髇 del servicio p鷅lico, siempre que medie su aceptaci髇 expresada mediante la formalizaci髇 del documento de aceptaci髇 y del documento de control y seguimiento en el que constar醤, como m韓imo, la fecha de transferencia, el n鷐ero de orden y aceptaci髇 y los datos identificadores del productor y del gestor y, en su caso, de los transportistas, as� como los referentes al residuo que se transfiere.

Art韈ulo 8 Prohibiciones

1. Queda prohibido el abandono y vertido incontrolado de cualquier tipo o clase de residuos peligrosos.

2. Quedan igualmente prohibidas las actividades de eliminaci髇 total o parcial de los residuos peligrosos que no est閚 debidamente autorizadas, especialmente, la eliminaci髇 de estos residuos, independientemente de su estado, que se lleve a cabo mediante la simple incineraci髇 o mediante su deposici髇 en vertederos incontrolados.

3. Queda tambi閚 prohibida toda mezcla o diluci髇 de cualquier clase de residuo peligroso, independientemente de su estado, que dificulte su gesti髇 o eliminaci髇.

Art韈ulo 9 De la producci髇, posesi髇 y gesti髇 de residuos peligrosos en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇

1.- Las actividades de producci髇, posesi髇 y gesti髇 de residuos peligrosos se regir醤 por lo dispuesto en el presente Reglamento, as� como por la normativa estatal vigente aplicable en la materia.

2.- Las autorizaciones de gesti髇 para la valorizaci髇 o eliminaci髇 de residuos peligrosos incluir醤 una relaci髇 pormenorizada de los residuos a que se refieran, las operaciones de valorizaci髇 y eliminaci髇 que para dichos residuos se incluyan en la autorizaci髇 y la cantidad anual m醲ima de residuos autorizada para cada operaci髇. Tanto las operaciones de eliminaci髇 y valorizaci髇 como las relaciones de residuos se identificar醤, respectivamente, con los c骴igos que les correspondan seg鷑 el Cat醠ogo Aragon閟 de Residuos.

3.- Solo podr醤 autorizarse las operaciones de valorizaci髇 y eliminaci髇 R1 o D10, cuando se garantice el cumplimiento de las condiciones establecidas para estos tratamientos en la planificaci髇 auton髆ica vigente en materia de residuos.

4.- Con car醕ter general, se autorizar醤 aquellas operaciones de gesti髇 que para cada residuo se contemplen en el Cat醠ogo Aragon閟 de Residuos, seg鷑 las prioridades y criterios de interpretaci髇 establecidos en el mismo.

5.- Excepcionalmente, podr醤 autorizarse tratamientos diferentes a los recogidos en el Cat醠ogo Aragon閟 de Residuos siempre y cuando, por las especiales caracter韘ticas f韘ico-qu韒icas del residuo, 閟te no pueda tratarse conforme a los tratamientos recogidos en el mismo o cuando los efectos del tratamiento propuesto redunden en un mayor beneficio para el medio ambiente. Sin perjuicio de otros supuestos que en cualquier caso deber醤 justificarse, la segunda condici髇 podr� basarse en alguna de las siguientes mejoras:

• - Reducci髇 de la cantidad final de residuos resultantes, de su peligrosidad, de las emisiones, o de la contaminaci髇 de cualquier naturaleza.
• - Reducci髇 del consumo energ閠ico, con aplicaci髇 de las Mejores T閏nicas Disponibles.
• - Otros supuestos de aplicaci髇 de las Mejores T閏nicas Disponibles.
• - Puesta en marcha de tecnolog韆s innovadoras.

6.- Las solicitudes de autorizaci髇 para tratamientos diferentes a los recogidos en el Cat醠ogo Aragon閟 de Residuos incluir醤 justificaci髇 razonada de los requisitos exigidos en el apartado anterior, incluyendo al menos los siguientes datos:

• a) Cantidad, composici髇, estado y c骴igo de identificaci髇 del residuo.
• b) Descripci髇 y justificaci髇 del tratamiento propuesto y adopci髇, en su caso, de las mejores t閏nicas disponibles.
• c) Instalaci髇 receptora.

7.- El procedimiento y condiciones contemplados en los apartados anteriores para el otorgamiento de autorizaciones para tratamientos diferentes a los recogidos en el Cat醠ogo Aragon閟 de Residuos tambi閚 ser� de aplicaci髇 a aquellos residuos para los que el Cat醠ogo no recoja ninguna operaci髇 de tratamiento final.

8.- Las autorizaciones que se concedan en virtud de lo establecido en el apartado quinto del presente art韈ulo vendr醤 directamente vinculadas al mantenimiento de las condiciones que determinaron su otorgamiento.

9.- Lo dispuesto en el presente art韈ulo, deber� ser tenido en cuenta en la tramitaci髇 del procedimiento para la autorizaci髇 ambiental integral prevista en el T韙ulo IV de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Protecci髇 Ambiental de Arag髇.

LE0000338022_20201203 Art韈ulo 9 del Reglamento redactado por la disposici髇 final 2.� del D [ARAG覰] 148/2008, 22 julio, por el que se aprueba el Cat醠ogo Aragon閟 de Residuos (獴.O.A.� 8 agosto).Vigencia: 9 agosto 2008

Art韈ulo 10 Inscripci髇 en el registro de peque駉s productores de residuos peligrosos

...

Art韈ulo 11 Registro de peque駉s productores de residuos peligrosos

...

Art韈ulo 12 Procedimiento de inscripci髇 en el registro de peque駉s productores de residuos peligrosos

...

Art韈ulo 13 Obligaciones del peque駉 productor

...

Art韈ulo 14 Documentaci髇 de la transferencia de residuos

1. La transferencia de residuos se efectuar� mediante los preceptivos documentos de control y seguimiento conforme a lo dispuesto en la normativa estatal en materia de residuos y cuyos modelos, para la recogida de residuos peligrosos procedentes de peque駉s productores son la 獺oja de Control y Seguimiento de Recogida de Residuos Peligrosos� y el 獼ustificante de Entrega�, y se incorporan al anexo III del presente Reglamento.

2. Los gestores autorizados podr醤 elaborar sus propios documentos de control y seguimiento para la recogida de residuos de peque駉s productores, siempre que se ajusten a los modelos reflejados en el presente anexo y cuenten con el visto bueno del Departamento de Medio Ambiente.

Art韈ulo 15Aplicaci髇 de los principios de proximidad y suficiencia

En virtud de la aplicaci髇 de los principios de proximidad y suficiencia, todo residuo peligroso generado en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 cuyo destino sea la eliminaci髇 y 閟ta pueda realizarse en el territorio de la Comunidad Aut髇oma, ser� eliminado dentro de la Comunidad.

V閍se la Disposici髇 Transitoria 2.� 獳plicaci髇 de las limitaciones al traslado de residuos peligrosos fuera de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇� de la presente norma.LE0000221958_20130803

Art韈ulo 15 declarado nulo de pleno derecho por Sentencia Tribunal Supremo (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, 5�) de 30 octubre 2012.JU0004661008

Art韈ulo 16Eliminaci髇 de residuos peligrosos con origen fuera de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇

1.En la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 no se aceptar醤 residuos peligrosos generados fuera de su territorio para su eliminaci髇 en las instalaciones del servicio p鷅lico.

2.No obstante lo anterior, excepcionalmente se admitir醤 residuos peligrosos generados fuera de Arag髇 para su eliminaci髇 en las instalaciones del servicio p鷅lico cuando, dentro de una relaci髇 de equivalencia, la cantidad de residuos que haya de recibirse sea, como m醲imo, la cantidad de residuos peligrosos generados en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 que el a駉 anterior hubieran sido objeto de eliminaci髇 mediante tratamiento t閞mico fuera de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 16 declarado nulo de pleno derecho por Sentencia Tribunal Supremo (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, 5�) de 30 octubre 2012.JU0004661008

Art韈ulo 17 Entrada y salida de residuos peligrosos con origen o destino fuera de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇

1. La entrada o salida de residuos peligrosos para su eliminaci髇 que tenga origen o destino en otras Comunidades Aut髇omas distintas de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 se someter� a control previo del Departamento de Medio Ambiente, que deber� autorizar o, en su caso, aprobar con car醕ter previo la entrada o salida de residuos peligrosos desde o hacia la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

2. Lo previsto en el apartado anterior ser� independiente de cualquier otra autorizaci髇 que se hubiera de otorgar para el desenvolvimiento de la actividad o de su prestaci髇 en r間imen de servicio p鷅lico.

3. El Departamento de Medio Ambiente de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 podr� denegar la autorizaci髇 de salida de los residuos peligrosos para su eliminaci髇 fuera del territorio de la Comunidad, siempre y cuando estos traslados puedan suponer el incumplimiento de los objetivos establecidos en la planificaci髇 auton髆ica vigente, de conformidad con lo estipulado en el art韈ulo 16.3 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.

4. El Departamento de Medio Ambiente de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 podr� denegar la autorizaci髇 de entrada de residuos peligrosos cuando tengan como destino las instalaciones de eliminaci髇 emplazadas en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 en los supuestos previstos en el art韈ulo 16.2 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.

Art韈ulo 18 Entrada y salida de residuos en la Comunidad Aut髇oma con origen o destino en otros estados de la Uni髇 Europea

Sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci髇 b醩ica estatal para la entrada y salida de residuos del territorio nacional, los sujetos que por cuenta propia o de terceros realicen traslados desde territorios del interior de la Uni髇 Europea de los residuos peligrosos regulados en el Reglamento (CEE) 259/1.993, de 1 de febrero, del Consejo, cuyo origen o destino final radique en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, estar醤 sujetos al previo control del Departamento de Medio Ambiente en las condiciones y t閞minos establecidos en el art韈ulo anterior.

Art韈ulo 19 Procedimiento de la autorizaci髇 para la entrada y salida de residuos peligrosos con origen o destino fuera de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇

1. El interesado, en la solicitud de autorizaci髇, har� constar, al menos, los siguientes datos:

• a) Cantidad, composici髇, estado, caracter韘ticas f韘ico-qu韒icas y c骴igo de identificaci髇 de los residuos.
• b) Descripci髇 de las operaciones a realizar y justificaci髇 de contar con las correspondientes autorizaciones para su realizaci髇.
• c) Destino final previsto para los residuos.
• d) Copia del documento de aceptaci髇 de los residuos por gestor autorizado.

2. En el caso en el que la autorizaci髇 se interese para la salida de residuos desde la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 hacia el territorio de otra Comunidad Aut髇oma, el Departamento de Medio Ambiente podr� requerir al interesado para que aporte, adem醩 de los documentos exigidos en el anterior apartado, testimonio o certificaci髇 documental fehaciente y previa que acredite la autorizaci髇 o aceptaci髇 de la recepci髇 de los residuos peligrosos por la Administraci髇 ambiental de la Comunidad Aut髇oma de destino.

Art韈ulo 20 Condiciones para el transporte de residuos peligrosos con origen o destino fuera de Arag髇

Una vez obtenidas las autorizaciones establecidas en al art韈ulo 17 del presente Reglamento, el transporte de estos residuos deber� ajustarse a las obligaciones relativas al traslado de residuos peligrosos establecidos en la normativa b醩ica estatal y en la auton髆ica de desarrollo.

Art韈ulo 21 Colaboraci髇 con otras Comunidades Aut髇omas

El Gobierno de Arag髇, con sujeci髇 a un principio de reciprocidad, podr� alcanzar acuerdos de colaboraci髇 con las administraciones de otras Comunidades Aut髇omas con el objeto de ordenar el traslado entre distintas Comunidades Aut髇omas de los residuos peligrosos destinados a su eliminaci髇.

Art韈ulo 22 Colaboraci髇 con las entidades locales

1. Las entidades locales, en el 醡bito de sus propias competencias, podr醤 colaborar mediante los correspondientes instrumentos con la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma en la formulaci髇, desarrollo y ejecuci髇 de los planes y programas necesarios para el cumplimiento de los principios y objetivos enunciados en materia de producci髇, posesi髇 y gesti髇 de residuos peligrosos.

2. En particular, se promover� el otorgamiento de convenios de colaboraci髇 con las Entidades locales, a los efectos de coordinar las diferentes competencias en materia de gesti髇 de residuos, facilitar la implantaci髇 de Estaciones de Transferencia y/o utilizar las instalaciones municipales existentes para la recogida controlada y/o gesti髇 de residuos peligrosos.

Art韈ulo 23 Colaboraci髇 con el sector privado

1. El Gobierno de Arag髇, con la finalidad de garantizar la gesti髇 eficaz de los residuos peligrosos, promover su reducci髇 en origen y fomentar un uso responsable de los recursos, podr� suscribir convenios de colaboraci髇 con las organizaciones empresariales y con las asociaciones y entidades titulares de intereses leg韙imos en la materia.

2. El Gobierno de Arag髇, con el fin de facilitar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la legislaci髇 vigente, promover� un sistema de colaboraci髇 con el gestor del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos. Los productores de residuos podr醤 voluntariamente adherirse al mismo.

Art韈ulo 24 Medidas tendentes a la minimizaci髇 de la producci髇 de residuos peligrosos

1. El Gobierno de Arag髇 impulsar� la minimizaci髇 en origen de la producci髇 de residuos a trav閟 de los siguientes mecanismos:

• a) Mediante el establecimiento de Acuerdos con los productores de residuos peligrosos, a trav閟 de los cuales, y previos los tr醡ites legales oportunos, se puedan establecer ventajas econ髆icas en lo relativo a su coste de gesti髇, siempre y cuando se adquiriera el compromiso de su reducci髇 gradual, o bien, por la adopci髇 de sistemas, procesos o t閏nicas de fabricaci髇, utilizaci髇 de materiales alternativos o cualquier otra caracter韘tica de 韓dole t閏nica o material, que permita, bien la reducci髇 de la generaci髇 de residuos peligrosos o bien facilitar su valorizaci髇.
• b) Mediante el establecimiento de Acuerdos con Entidades p鷅licas y privadas, que est閚 desarrollando t閏nicas, procesos, sistemas o cualquier otra innovaci髇 tecnol骻ica que redunde en la mejora de las posibilidades de valorizaci髇 o, directamente, en la reducci髇 de la generaci髇 de residuos peligrosos (I+D+i).

2. Con el mismo fin, el Gobierno de Arag髇, bien directamente, bien a trav閟 del propio gestor del servicio p鷅lico, podr� adoptar las siguientes medidas:

• a) La promoci髇 de campa馻s de concienciaci髇 empresarial, con el objetivo de promover la implantaci髇 de t閏nicas menos contaminantes o sistemas de producci髇 que redunden en la reducci髇 de la generaci髇 de residuos peligrosos y su correcta gesti髇.
• b) Cualquier otra medida de car醕ter fiscal, social o administrativa que redunde en la reducci髇 de la producci髇 de residuos peligrosos en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

Art韈ulo 25 觬ganos competentes

Corresponde al Departamento de Medio Ambiente la inspecci髇, vigilancia y control del cumplimiento de este Reglamento, todo ello sin perjuicio de las competencias que otros 髍ganos tuviesen atribuidas por aplicaci髇 de la normativa vigente.

Art韈ulo 26 Inspecci髇 y vigilancia

El deber de colaboraci髇 de los distintos sujetos y agentes que realicen la actividad o que presten el servicio derivado de la gesti髇 de residuos peligrosos y las funciones y potestades de vigilancia, control e inspecci髇 a tal fin se regir醤 por lo dispuesto en la legislaci髇 b醩ica estatal y en el reglamento de residuos peligrosos.

Art韈ulo 27 Infracciones y sanciones

Las actividades de producci髇 y gesti髇 de residuos peligrosos est醤 sujetas al r間imen de responsabilidad administrativa y sanciones regulado en el t韙ulo VI de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, sin perjuicio de las especialidades afectantes al gestor del servicio p鷅lico de residuos peligrosos derivadas de la relaci髇 contractual mantenida con la Administraci髇.

Art韈ulo 28 R間imen jur韉ico

El r間imen jur韉ico del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 se someter� a lo dispuesto en la legislaci髇 en materia de contrataci髇 p鷅lica, a lo establecido en la normativa estatal en materia de residuos peligrosos y, en particular, al reglamento de la Comunidad Aut髇oma que la desarrolla y que ordena con car醕ter general la gesti髇 de residuos peligrosos.

Art韈ulo 29 Delimitaci髇 del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos de Arag髇

1. Conforme al mandato legal, constituye servicio p鷅lico de titularidad de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 la actividad de eliminaci髇 de residuos peligrosos.

2. Quedan exceptuadas de la declaraci髇 de servicio p鷅lico, las actividades de gesti髇 de residuos debidamente autorizadas llevadas a cabo por sus propios productores.

3. En todo caso, el servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos realizar� las siguientes actividades:

• a) Eliminar residuos peligrosos mediante las operaciones se馻ladas en los apartados D1, D5 D8, D9, D13, D14 de la Parte A del Anejo 1 de la Orden del Ministerio de Medio Ambiente 302/2002 (sic), de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizaci髇 y eliminaci髇 de residuos y la Lista Europea de Residuos. A los efectos anteriores, y dentro de las funciones del gestor del servicio p鷅lico, se incluyen expresamente los tratamientos de aquellos residuos cuya eliminaci髇 lo requiera de conformidad con la normativa vigente, y en su caso en el Cat醠ogo de Residuos que a estos efectos elabore la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.
• b) Cualesquiera otras actividades complementarias precisas para el buen funcionamiento del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos.

Art韈ulo 30 Instalaciones destinadas al servicio p鷅lico

1. Sin perjuicio de otras infraestructuras que requiera la correcta prestaci髇 de sus actividades, las instalaciones que se destinar醤 a la prestaci髇 del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos de Arag髇 ser醤 las siguientes:

• a) Una instalaci髇 de tratamiento de residuos peligrosos. En la citada instalaci髇 se llevar醤 a cabo todas las actividades de caracterizaci髇 y tratamiento fisicoqu韒ico de aquellos residuos peligrosos que lo requieran para su eliminaci髇, de conformidad con la normativa vigente y, en especial, el Cat醠ogo de residuos que elabore la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.
• b) Una instalaci髇 de eliminaci髇 consistente en un dep髎ito o vertedero controlado para la eliminaci髇 de residuos peligrosos conforme a la planificaci髇 auton髆ica y las necesidades para la correcta gesti髇 del servicio p鷅lico.

2. En su caso, el Gobierno de Arag髇 podr� promover la construcci髇 de una o m醩 estaciones de transferencia en distintos lugares dentro del territorio de la Comunidad Aut髇oma para agilizar la prestaci髇 del servicio.

Art韈ulo 31 Condiciones de las instalaciones destinadas al servicio p鷅lico

1. Las instalaciones destinadas a la prestaci髇 del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos se ajustar醤 en todo momento a la normativa aplicable vigente para el tipo de actividad e instalaciones de las que se trata y a las instrucciones t閏nicas dictadas por el 髍gano ambiental competente.

2. Las instalaciones que se destinen a la prestaci髇 del servicio p鷅lico deber醤 tener capacidad suficiente para satisfacer las necesidades de eliminaci髇 del volumen de residuos que se genere en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 conforme a las previsiones y objetivos que se fijen para cada momento en el plan auton髆ico vigente.

3. El Gobierno de Arag髇, con la finalidad de optimizar las instalaciones, podr� derivar a las destinadas a la prestaci髇 del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos aquellos otros residuos cuya gesti髇 sea de titularidad auton髆ica que requieran de tratamiento fisicoqu韒ico para su eliminaci髇.

Art韈ulo 32 Ubicaci髇 de las instalaciones destinadas al servicio p鷅lico

Las instalaciones del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos se ubicar醤 en entornos que urban韘tica y medioambientalmente sean compatibles con estos usos espec韋icos.

Art韈ulo 33 Condiciones de la prestaci髇 del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos

El servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos deber� prestarse con sujeci髇 a las siguientes condiciones:

• a) El 醡bito territorial ser� la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.
• b) La prestaci髇 ser� continua, con sujeci髇 al calendario laboral.
• c) Se deber醤 adoptar las mejores t閏nicas disponibles, que no impliquen costes excesivos.
• d) Los usuarios ser醤 tratados en condiciones de igualdad y no discriminaci髇.

Art韈ulo 34Forma de gesti髇 del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos de Arag髇

El servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 se podr� prestar bajo cualquiera de las formas legales de gesti髇 indirecta.

Art韈ulo 34 declarado nulo de pleno derecho por Sentencia Tribunal Supremo (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, 5�) de 30 octubre 2012.JU0004661008

Art韈ulo 35 R間imen del gestor del servicio p鷅lico

1. El gestor del servicio p鷅lico deber� efectuar la prestaci髇 del servicio p鷅lico, siendo de su cargo la gesti髇 de las instalaciones necesarias y afectas a tal fin en la forma y durante el t閞mino convenido con la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, conforme a lo dispuesto en el contrato y con pleno sometimiento al ordenamiento jur韉ico vigente y, en particular, a la legislaci髇 de contrataci髇 p鷅lica, a la normativa estatal y auton髆ica en materia de residuos, y a lo dispuesto en el presente reglamento.

2.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, el gestor del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos de Arag髇, con car醕ter general, tendr� los siguientes derechos:

• a) Percibir de los usuarios del servicio las tarifas establecidas por el 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, para la gesti髇 del servicio p鷅lico.
• b) La revisi髇 anual de las tarifas.
• c) Cualquier otro derecho establecido por la legislaci髇 vigente.

3.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1 del presente art韈ulo, el gestor del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos de Arag髇, con car醕ter general, tendr� las siguientes obligaciones:

• a) Gestionar y desarrollar la actividad del servicio en los t閞minos y condiciones que se establezcan por el 髍gano medioambiental competente, de conformidad con la normativa vigente.
• b) Cuidar del buen orden del servicio, pudiendo dictar las oportunas instrucciones, sin perjuicio de los poderes de inspecci髇 y polic韆 reservados a la Administraci髇
• c) Prestar el servicio p鷅lico de forma precisa, continuada, de acuerdo con el horario y calendario que se estipule y sin causar molestias o riesgos a usuarios, terceros o al medio ambiente.
• d) Cubrir las necesidades del servicio en todo momento y, por tanto, asumir las inversiones necesarias para la correcta prestaci髇 del servicio p鷅lico, as� como realizar las operaciones de mantenimiento y conservaci髇 de los bienes afectos al servicio que sean precisas para garantizar su perfecto estado hasta la finalizaci髇 del plazo acordado para la gesti髇 del servicio p鷅lico.
• e) Responsabilizarse de los da駉s a terceros o al medio ambiente que pudieran derivarse como consecuencia de sus actividades.
• f) Responder por la gesti髇 t閏nica, operativa, administrativa y econ髆ica de las instalaciones.
• g) Establecer mecanismos para la gesti髇 de las posibles reclamaciones que pudieran plantear los usuarios del servicio.
• h) No destinar los bienes vinculados a la prestaci髇 del servicio p鷅lico a otros usos o actividades diferentes de las propias del servicio p鷅lico.
• i) Adoptar un sistema de control de calidad de las actividades desarrolladas, que permita ofrecer una informaci髇 actualizada y precisa sobre las condiciones y requisitos para la prestaci髇 del servicio.
• j) Cumplir en todo momento, la legislaci髇 vigente en materia de prevenci髇 de riesgos laborales, tanto en lo concerniente a sus propios trabajadores como con relaci髇 a los usuarios del servicio p鷅lico.
• k) Facilitar a la Administraci髇 la informaci髇 sobre la evoluci髇 de la prestaci髇 del servicio y las incidencias acaecidas en la explotaci髇 del mismo para adecuado control de la gesti髇 del servicio p鷅lico.
• l) Realizar estudios de I+D+i en relaci髇 con los procesos de eliminaci髇 de residuos peligrosos.
• m) Implantar el Sistema Comunitario de Gesti髇 y Auditor韆 Medioambientales (EMAS) y obtener las certificaciones pertinentes en la gesti髇 del servicio p鷅lico.
• n) Elaborar un Protocolo de actuaci髇 que determine los procedimientos de gesti髇 de los residuos peligrosos que se admitan en las instalaciones en las que se preste el servicio p鷅lico y actuar conforme al mismo una vez haya sido aprobado por la Administraci髇.
• o) Comprobar la clasificaci髇 del residuo, con car醕ter previo a su recepci髇.
• p) Mantener la necesaria coordinaci髇 con los organismos de la Administraci髇 P鷅lica, as� como con los entes privados con el objeto de conseguir los fines propios del servicio p鷅lico.
• q) En general, todas las que, conforme a la normativa vigente, les sean de aplicaci髇 a los gestores de residuos peligrosos.

Art韈ulo 36 Derechos de los usuarios del servicio p鷅lico

Sin perjuicio de otros derechos que les pueda reconocer el ordenamiento jur韉ico vigente, en todo caso los usuarios del servicio p鷅lico tendr醤 derecho a:

• a) Recibir la prestaci髇 del servicio, con los medios t閏nicos adecuados, de conformidad a las prescripciones t閏nicas establecidas y a la normativa aplicable.
• b) La continuidad en la prestaci髇 del servicio salvo en los casos de fuerza mayor.
• c) Recibir un detalle de los tratamientos a los que se someten los residuos admitidos y de las tarifas a abonar por la gesti髇 de sus residuos.
• d) Cualquier otro derecho que se derive de la aplicaci髇 de este Reglamento o venga fijado en disposiciones normativas en materia de residuos.

Art韈ulo 37 Obligaciones de los usuarios del servicio p鷅lico

Sin perjuicio de otras obligaciones que les pueda imponer el ordenamiento jur韉ico vigente, en todo caso, los usuarios del servicio p鷅lico estar醤 obligados a:

• a) Cumplir con las condiciones de admisi髇 de residuos peligrosos para su eliminaci髇 en instalaciones del servicio p鷅lico derivadas de la normativa aplicable y de las disposiciones establecidas en el presente Reglamento.
• b) Conservar durante un tiempo no inferior a cinco a駉s, los documentos de aceptaci髇 de los residuos y los documentos de control y seguimiento de los mismos que le correspondan.
• c) Separar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos, evitando aquellas mezclas que supongan un aumento de su peligrosidad o dificulten su gesti髇.
• d) Envasar y etiquetar los recipientes que contengan los residuos peligrosos en la forma establecida conforme a la normativa vigente.
• e) Suministrar al gestor del servicio p鷅lico la informaci髇 necesaria para su adecuada eliminaci髇.
• f) Satisfacer las tarifas en la cuant韆 y forma previstas en la regulaci髇 del sistema tarifario del servicio y de conformidad con lo estipulado en el presente Reglamento.
• g) Cumplir con cualquier otra obligaci髇 que se derive de su condici髇 de usuario y de las disposiciones establecidas en el presente Reglamento.

Art韈ulo 38 Acceso al servicio p鷅lico

1. Para acceder al servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos el productor o gestor de un residuo peligroso debidamente inscrito o autorizado deber� contar, antes de su transporte desde el lugar de origen hasta una instalaci髇 de tratamiento o eliminaci髇, como requisito imprescindible y previo, con un compromiso documental de aceptaci髇 por parte del gestor del servicio p鷅lico.

2. El productor o gestor debidamente autorizado de un residuo peligroso, para la utilizaci髇 del servicio p鷅lico de eliminaci髇, deber� cursar al gestor del servicio p鷅lico una solicitud de aceptaci髇 de los residuos a tratar, que contendr�, adem醩 de las caracter韘ticas sobre el estado de los residuos, los datos siguientes:

• a) Identificaci髇 utilizando los c骴igos especificados en el Anejo II de la Orden MAM/304/2002 y el Anexo I del Real Decreto 833/1988, modificado por el Real Decreto 952/1997.
• b) Propiedades f韘ico-qu韒icas.
• c) Composici髇 qu韒ica.
• d) Volumen y peso.
• e) El plazo de recogida de los residuos.

3. El contratista que preste el servicio p鷅lico podr� requerir, de forma fehaciente, la subsanaci髇 de los defectos de la solicitud o, en su caso, la ampliaci髇 de la informaci髇 inicial que acompa馻, incluyendo, si as� se interesa, el env韔 de muestras para su an醠isis cuyos resultados se incorporar醤 a la solicitud, todo ello dentro de los diez d韆s siguientes a la formulaci髇 de la solicitud o a la notificaci髇 efectiva de requerimiento.

Art韈ulo 39 Contestaci髇 a la solicitud de admisi髇

1. En caso de admisi髇 de los residuos peligrosos, el gestor del servicio p鷅lico deber� manifestar documentalmente la aceptaci髇 y los t閞minos de 閟ta en el plazo m醲imo de un mes a partir de la recepci髇 de la correspondiente solicitud.

2. En caso de no admisi髇, el gestor del servicio p鷅lico comunicar� al solicitante las razones de su decisi髇 en el mismo plazo establecido en el apartado anterior.

Art韈ulo 40 Documento de aceptaci髇

1. El documento de aceptaci髇 deber� expresar la admisi髇 de los residuos cuya entrega solicita el productor o gestor, debiendo incluir la fecha de recepci髇 de los residuos y el n鷐ero de Orden de aceptaci髇 que figurara en el documento de control y seguimiento.

2. En caso de admisi髇 de residuos, a enviar por el productor o gestor solicitante peri骴ica o parcialmente, figurara el mismo n鷐ero de Orden de aceptaci髇 en todos los documentos de control y seguimiento correspondientes a los env韔s peri骴icos o parciales.

Art韈ulo 41 Responsabilidad de los datos declarados

1. El usuario del servicio p鷅lico es responsable de la veracidad de los datos relativos a los residuos y est� obligado a suministrar la informaci髇 necesaria que le sea requerida para facilitar su gesti髇.

2. El falseamiento demostrado de los datos suministrados para conseguir la aceptaci髇 de los residuos, obliga al productor a sufragar los gastos del transporte de retorno al lugar de producci髇 de los residuos no aceptados por dicha causa, sin perjuicio de las responsabilidades penales o de cualquier otra 韓dole en que pudiera incurrir.

Art韈ulo 42 Transferencia de titularidad

1. El gestor del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos se convierte en titular de los residuos peligrosos aceptados en el momento de la recepci髇 de los mismos, en cuyo acto se proceder� a la formalizaci髇 del documento de control y seguimiento de los residuos.

2. En dicho documento constar醤, como m韓imo, los datos identificadores del productor y de los gestores y, en su caso, de los transportistas, as� como los referentes al residuo que se transfiere, debiendo tener constancia de tal documento el Departamento de Medio Ambiente y, por su mediaci髇, el 髍gano competente del Ministerio de Medio Ambiente.

Art韈ulo 43 Registro de actividades

1. El gestor del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos est� obligada a llevar un registro comprensivo de todas las operaciones en que intervenga y en el que figuren, al menos, los datos siguientes:

• a) Procedencia de los residuos.
• b) Cantidades, naturaleza y composici髇 y c骴igo de identificaci髇 de los residuos tratados.
• c) Fecha de aceptaci髇 y recepci髇 de los mismos.
• d) Tiempo de almacenamiento y fechas.
• e) Operaciones de tratamiento y eliminaci髇, fechas, par醡etros y datos relativos a los diferentes procesos y destino posterior de los residuos.

2. Asimismo deber� registrar y conservar las solicitudes de admisi髇, los documentos de aceptaci髇 y los documentos de control y seguimiento.

3. El gestor deber� mantener en su poder la documentaci髇 registrada y los registros correspondientes durante un per韔do de cinco a駉s.

Art韈ulo 44 Memoria anual de actividades

1. El gestor del servicio p鷅lico deber� presentar anualmente, ante el Departamento de Medio Ambiente, una memoria de actividades en la forma y con el contenido que se establece en el Reglamento estatal de residuos peligrosos.

2. La memoria anual deber� contener, al menos, referencia suficiente de las cantidades y caracter韘ticas de los residuos gestionados, procedencia de los mismos, los tratamientos efectuados y el destino posterior, la relaci髇 de los que se encuentran almacenados, as� como las incidencias relevantes acaecidas en el a駉 inmediatamente anterior.

3. Conservar� copia de la memoria anual durante un per韔do no inferior a cinco a駉s.

Art韈ulo 45 Procedimientos generales de prestaci髇 del servicio p鷅lico

Los procedimientos generales de prueba y admisi髇 de residuos, control y vigilancia en fase de explotaci髇 y mantenimiento posterior en las instalaciones de tratamiento y eliminaci髇 de residuos peligrosos son los regulados en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminaci髇 de residuos mediante dep髎ito en vertedero, el Real Decreto 833/1988, de 20 de junio y por la Decisi髇 2003/33/CE, del Consejo, de 19 de diciembre de 2002 por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisi髇 de residuos en los vertederos con arreglo al art韈ulo 16 y al anexo II de la Directiva 1999/31/CEE.

Art韈ulo 46 R間imen de tarifas

1. Los usuarios del servicio p鷅lico asumir醤 los costes derivados de la eliminaci髇 del residuo atendiendo a la naturaleza y cantidad del residuo a eliminar y conforme al r間imen de tarifas que a tal fin se establezcan,

2. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma establecer�, en ejercicio de su potestad tarifaria, las tarifas, que deber醤 garantizar, como m韓imo, la restituci髇 de los costes de gesti髇, de establecimiento y de explotaci髇 del servicio, de los gastos derivados de la prestaci髇 de garant韆s que sean exigibles, y de los que se prevean derivados de la ulterior clausura, mantenimiento y vigilancia posterior de las instalaciones, as� como de cualquier otro que derive necesariamente del desarrollo de la actividad en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

3. Las tarifas del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos se revisar醤 anualmente de conformidad con el r間imen jur韉ico que se establezca a esos efectos.

V閍se Orden燗GM/1254/2022, de 5 de septiembre, por la que se actualizan las tarifas del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 13 septiembre).LE0000737441_20220914

V閍se O [ARAG覰] DRS/1378/2017, 28 agosto, por la que se actualizan las tarifas del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 21 septiembre).LE0000605210_20220201

V閍se O [ARAG覰] de 14 enero 2009 conjunta de los Departamentos de Econom韆, Hacienda y Empleo y de Medio Ambiente, por la que se determinan, para el a駉 2009, las tarifas que deber醤 abonar los usuarios del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos mediante dep髎ito en vertedero en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 19 febrero).LE0000352530_20140128

Art韈ulo 47 Potestades de polic韆 de la Administraci髇

La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, de conformidad con la normativa vigente, ejercer� las potestades de polic韆 necesarias para asegurar la buena marcha del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos.

Art韈ulo 48 Control de la Administraci髇 sobre la prestaci髇 del servicio p鷅lico

La prestaci髇 del servicio por parte del gestor del servicio p鷅lico est� sujeta a supervisi髇 por el Departamento de Medio Ambiente, pudiendo llevarse a cabo el control mediante las formas que se estimen m醩 adecuadas y, en particular, a trav閟 de:

• a) La emisi髇 de informes que, trimestralmente, deber� remitir el gestor del servicio p鷅lico a la Administraci髇, constando en ellos la evoluci髇 de la prestaci髇 del servicio y las incidencias acaecidas en el desarrollo de la explotaci髇 del servicio.
• b) El examen de los libros, estados contables, justificantes y, en particular, de las facturas justificativas del pago del precio por los usuarios del servicio, que deber醤 estar a disposici髇 del titular del servicio.
• c) La remisi髇 al titular del servicio de los documentos en los que se constaten los resultados de los controles realizados por el gestor del servicio y otras incidencias producidas.
• d) La aplicaci髇 de los sistemas que se establezcan en la normativa comunitaria, estatal o auton髆ica.
• e) La realizaci髇 por parte de la Administraci髇 de inspecciones conforme a la normativa vigente.
• f) El examen de la memoria anual que deber� presentar el contratista, en la forma y con el contenido que se establece en el Reglamento de residuos peligrosos, tal y como se indica en el art韈ulo 44 del presente Reglamento.

Art韈ulo 49 La suspensi髇 o secuestro de la prestaci髇 del servicio p鷅lico por el gestor

1. La prestaci髇 del servicio podr� suspenderse o someterse a intervenci髇 de la Administraci髇 por cualquiera de las siguientes causas:

• a) Fuerza mayor.
• b) Incumplimiento grave de las condiciones establecidas para la explotaci髇 del servicio p鷅lico.
• c) El cobro por parte del gestor del servicio p鷅lico de tarifas distintas de las estipuladas conforme al esquema tarifario vigente del servicio.
• d) Cuando se apreciara la existencia de un riesgo cierto y grave para el medio ambiente o se pusiera en peligro grave la salud de las personas.
• e) Cuando as� venga previsto en las disposiciones aplicables.

2. La suspensi髇 o secuestro se acordar� por el Consejero de Medio Ambiente, a petici髇 motivada de los 髍ganos del departamento que tengan atribuida la competencia para el ejercicio de la potestad sancionadora de la materia o, en su caso, de cualquier otro que pudiera tener atribuidas funciones de inspecci髇, vigilancia y control en materia de residuos.

3. El acto por el que se acuerde la suspensi髇 general de la actividad o el secuestro, previa audiencia del gestor del servicio p鷅lico, deber� ser motivado con expresi髇 de su causa, su duraci髇 y sus efectos temporales.

Art韈ulo 50 Clases de suspensi髇 o secuestro de la prestaci髇 del servicio p鷅lico por el gestor

La suspensi髇 del servicio podr� ser:

• a) Total, cuando la interrupci髇 del servicio se produzca para la totalidad de la actividad propia objeto de contrato en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.
• b) Parcial, cuando la cesaci髇 en la prestaci髇 s髄o se acuerde para un determinado 醡bito de actuaci髇 del gestor del servicio p鷅lico de eliminaci髇 de residuos peligrosos de Arag髇, o cuando se refiera a una o varias instalaciones destinadas a la prestaci髇 del servicio p鷅lico.

Art韈ulo 51 Efectos del secuestro

1. El acuerdo de suspensi髇 del servicio determinar�, en su caso, la interrupci髇 inmediata de la direcci髇 del gestor en la actividad dirigida a la prestaci髇 del servicio p鷅lico, garantiz醤dose no obstante en ese acuerdo la continuidad y regularidad de la prestaci髇 frente al usuario en las mismas condiciones que se ven韆 prestando, mediante la designaci髇 de un interventor t閏nico por parte de la Administraci髇 que asuma la direcci髇 de la actividad empresarial de la contratista, as� como que la medida adoptada no supone riesgo para el medio ambiente ni para la salud de las personas.

2. El secuestro tendr� car醕ter temporal y no podr� exceder de un a駉, reanud醤dose la prestaci髇 del servicio cuando hubieran desaparecido las causas que motivaron la intervenci髇 administrativa.

Art韈ulo 52 Responsabilidad del gestor del servicio p鷅lico

1. Ser醤 de cuenta del gestor del servicio todos los gastos a los que hubiera dado lugar el secuestro por causas que le fueran imputables, incluidos las retribuciones del interventor designado por la Administraci髇, respondiendo igualmente de los da駉s y perjuicios que se hubieran causado por la interrupci髇 o por las irregularidades habidas en la prestaci髇 del servicio desde que se constat� la concurrencia de la causa de suspensi髇 o secuestro o por la producci髇 efectiva y cierta de riesgos que hubieran afectado al medio ambiente o a la salud de las personas.

2. El cr閐ito resultante a favor de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma en tal concepto se deducir�, en su caso y con car醕ter previo a la entrega de la direcci髇 a sus gestores, de los resultados de la cuenta de liquidaci髇 durante el tiempo en el que se prolong� la intervenci髇 administrativa en la explotaci髇 del servicio p鷅lico.

Art韈ulo 53 Resoluci髇 del contrato

1. Si hubiera transcurrido el plazo de un a駉 desde la fecha en la que se hizo efectivo el secuestro o la intervenci髇 sin que hubieran desaparecido las causas que la justificaron, manteni閚dose los riesgos en la continuidad y prestaci髇 del servicio p鷅lico o de producci髇 de da駉s para la salud y para el medio ambiente, se proceder� a la resoluci髇 del contrato en la forma y atendiendo al procedimiento establecido en la legislaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica.

2. Si concurriera causa de suspensi髇 de la prestaci髇 del servicio que no pudiera solventarse, de forma inmediata, mediante la intervenci髇 o secuestro del gestor, se proceder� tambi閚 a la resoluci髇 del contrato de id閚tico modo.