Ley 3/2001, de 21 de junio, de Patrimonio de la Comunidad de Madrid

Base de Datos de Legislaci�n

Ley 3/2001, de 21 de junio, de Patrimonio de la Comunidad de Madrid

Ficha:

�rgano PRESIDENCIA DE LA COMUNIDAD DE MADRID
Publicado en BOCM n�m. 156 de 03 de Julio de 2001 y BOE n�m. 179 de 27 de Julio de 2001
Vigencia desde 03 de Septiembre de 2001. Revisi�n vigente desde 30 de Diciembre de 2015

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Sumario

Norma afectada por

El Presidente de la Comunidad de Madrid.

Hago saber que la Asamblea de Madrid ha aprobado la presente Ley, que yo, en nombre del Rey, promulgo.

PRE�MBULO

I

El patrimonio de la Comunidad de Madrid constituye uno de los recursos esenciales, junto con los financieros y humanos, para el cumplimiento de los fines que la Comunidad de Madrid, a trav�s del Estatuto de Autonom�a, tiene encomendados y para la ejecuci�n de las pol�ticas p�blicas que al Gobierno corresponde, en orden a la consecuci�n de esos fines.

La Ley 7/1986, de 23 de julio, del Patrimonio de la Comunidad de Madrid vino a dar cumplimiento y desarrollo a la previsi�n contenida en el Estatuto de Autonom�a de la Comunidad de Madrid, que reserva a una Ley de la Asamblea la regulaci�n del r�gimen jur�dico del patrimonio de la Comunidad, su administraci�n, defensa y conservaci�n, en el marco de la legislaci�n b�sica del Estado (art�culo 52.2).

La indicada Ley fue aprobada tres a�os despu�s de constituirse la Comunidad de Madrid y, junto a la Ley de Gobierno y Administraci�n, la Ley Reguladora de la Administraci�n Institucional, la Ley Reguladora de la Hacienda y la Ley de la Funci�n P�blica, constituye uno de los pilares esenciales en el proceso de autogobierno de la Comunidad de Madrid, estableci�ndose el r�gimen jur�dico de los bienes y derechos de su patrimonio, soporte b�sico para la prestaci�n de los servicios p�blicos y para el ejercicio de las competencias que la Comunidad de Madrid ha asumido.

El aumento de competencias de la Comunidad de Madrid y la necesidad de actualizar y regularizar el Patrimonio como consecuencia del proceso de transferencias, exige disponer de un instrumento normativo nuevo que agilice la tramitaci�n de los procedimientos patrimoniales.

II

La Constituci�n atribuye al Estado competencias exclusivas en materia de la legislaci�n civil, art�culo 149.1.8.� (el libro segundo, t�tulo I, cap�tulo III, del C�digo Civil, establece los conceptos fundamentales de los bienes de dominio p�blico y patrimoniales), de las bases del r�gimen jur�dico de las Administraciones P�blicas y sobre contratos y concesiones administrativas (art�culo 149.1.18.�), que act�an como l�mites a la competencia que la Comunidad de Madrid ostenta para la regulaci�n, mediante ley, del r�gimen jur�dico de su patrimonio.

En el marco de esa normativa b�sica, la presente Ley tiene por objeto regular el r�gimen jur�dico de los bienes y derechos de dominio p�blico o demaniales, y de los dem�s bienes de dominio privado o patrimoniales, que integran el patrimonio de la Comunidad de Madrid.

Se parte, por tanto, de un concepto amplio de patrimonio que engloba a todos los bienes y derechos cuya titularidad corresponda a la Administraci�n Auton�mica.

Los bienes y derechos que integran el patrimonio de esta Administraci�n se clasifican en las dos categor�as tradicionales: bienes de dominio p�blico o demaniales, y bienes de dominio privado o patrimoniales, categor�as a las que corresponde un r�gimen jur�dico diferente derivado de la afectaci�n o no de esos bienes a un uso o servicio p�blico. En este sentido, la Ley se estructura en cuatro Cap�tulos, el Primero recoge las disposiciones generales o comunes a todos los bienes o derechos con independencia de su pertenencia a una categor�a u otra; el Segundo establece el r�gimen jur�dico de los bienes de dominio p�blico; el Tercero, el r�gimen jur�dico de los bienes de dominio privado; y el Cuarto contiene el r�gimen patrimonial de los Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos.

Desde un punto de vista subjetivo, el patrimonio de la Comunidad de Madrid engloba el conjunto de bienes y derechos cuya titularidad corresponda, tanto a la Administraci�n General, como a la Administraci�n Institucional. De este modo, quedan fuera del concepto los bienes cuya titularidad corresponda a la Asamblea de Madrid. Por otro lado, el concepto de Administraci�n Institucional, de acuerdo con lo previsto en la Ley 1/1984, de 19 de enero, Reguladora de la misma, integra a los Organismos Aut�nomos, Entes y Empresas p�blicas, si bien, quedan fuera del concepto de patrimonio, a los efectos de esta ley, los bienes y derechos cuya titularidad corresponda a las Empresas p�blicas constituidas como sociedades mercantiles, sin perjuicio de lo establecido en la legislaci�n vigente sobre el patrimonio de las sociedades pertenecientes al Ente P�blico �Radio Televisi�n Madrid�.

Por lo que respecta a los patrimonios de las Universidades, ha de considerarse que constituyen verdaderos patrimonios separados del patrimonio propio de la Comunidad de Madrid, aunque la administraci�n y disposici�n de esos bienes y derechos debe ajustarse, conforme a lo dispuesto en el art�culo 53.3 de la Ley de Reforma Universitaria, �a las normas generales que rijan en esta materia�, es decir, a la normativa b�sica estatal y a la normativa de desarrollo dictada por la Comunidad de Madrid.

Las propiedades administrativas especiales se regir�n por su legislaci�n espec�fica y, supletoriamente, por lo dispuesto en esta Ley y sus disposiciones de desarrollo.

De este modo, el patrimonio de la Comunidad de Madrid regulado en esta Ley aparece integrado por el conjunto de bienes y derechos, de dominio p�blico o patrimonial, cuya titularidad corresponde a la Comunidad de Madrid, sus Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos. Se diferencia de la Hacienda, que engloba el conjunto de derechos y obligaciones de contenido econ�mico.

Esta concepci�n unitaria del patrimonio no impide el establecimiento de un sistema de gesti�n patrimonial diferenciado. Es decir, la Ley asigna a las diferentes Consejer�as, Organismos Aut�nomos y Entidades competencias para la gesti�n y administraci�n de los bienes y derechos que utilicen para el cumplimiento de sus fines, correspondiendo a la Consejer�a de Presidencia y Hacienda el ejercicio de las funciones dominicales sobre todo el patrimonio de la Comunidad, sin perjuicio de las que correspondan a la Asamblea o al Gobierno, o a otros �rganos de la Comunidad, por razones de legalidad u oportunidad, en materia de promoci�n p�blica de la vivienda, suelo, radiotelevisi�n, propiedades administrativas especiales, etc�tera.

III

La Ley define el dominio p�blico atendiendo al criterio determinante de la vinculaci�n directa, afectaci�n, de los bienes o derechos reales a un uso general o servicio p�blico, o bien cuando una norma con rango de ley as� lo haya determinado expresamente, es decir, por su vinculaci�n a un fin que no puede ser calificado de uso o servicio p�blico, pero cuya relevancia puede justificar la integraci�n, mediante ley, del bien en el demanio.

Son bienes patrimoniales los que no se hallen afectados a un uso general o servicio p�blico, as� como aquellos otros que por su propia naturaleza no admiten la calificaci�n de demaniales, como, los derechos de arrendamiento, las acciones y participaciones en sociedades mercantiles y otros valores.

A fin de llevar un control de todos los bienes y derechos que integran el patrimonio de la Comunidad de Madrid, y de determinar con exactitud las magnitudes de la gesti�n patrimonial, la Ley regula, por un lado, el Inventario General de Bienes y Derechos, y por otro, prev� el seguimiento de la gesti�n patrimonial a trav�s de una Contabilidad Patrimonial que se llevar� por la Consejer�a de Presidencia y Hacienda.

En relaci�n a las prerrogativas, protecci�n y defensa del patrimonio, se reconoce la inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad de los bienes de dominio p�blico, se establece la prohibici�n de dictar providencia de embargo o de despachar mandamiento de ejecuci�n contra los bienes y derechos del patrimonio de la Administraci�n Auton�mica, sin perjuicio de lo previsto sobre esta materia en la legislaci�n reguladora de la Hacienda. Respecto del privilegio de la inembargablidad, se ha seguido el criterio mantenido por el Tribunal Constitucional en la Sentencia 166/1998, de modo que aqu�l se predica tanto de los bienes demaniales como de los patrimoniales materialmente afectados a un uso o servicio p�blico. Asimismo, se regulan las prerrogativas de recuperaci�n posesoria, investigaci�n, inspecci�n y deslinde, y se atribuye a la Consejer�a de Presidencia y Hacienda la competencia para la inscripci�n en los correspondientes Registros a nombre de la Comunidad de Madrid; no obstante, la inscripci�n en el Registro de la Propiedad Industrial e Intelectual de las propiedades y derechos incorporales corresponder� a las Consejer�as competentes por raz�n de la materia.

Como medida de protecci�n del patrimonio, se reconoce a toda persona natural o jur�dica que, por cualquier t�tulo, tenga a su cargo la posesi�n, gesti�n o administraci�n de bienes o derechos del patrimonio de la Comunidad de Madrid, la obligaci�n de custodiarlos, conservarlos y, en su caso, explotarlos racionalmente, as� como de responder ante la Administraci�n de los da�os y perjuicios eventualmente causados, tipific�ndose para ello las correspondientes infracciones y sanciones.

IV

El Cap�tulo II regula el r�gimen de los bienes de dominio p�blico, dividido en dos secciones; la primera contiene las reglas de la afectaci�n, desafectaci�n y adscripci�n, atribuy�ndose, con car�cter general, al Consejero de Presidencia y Hacienda la competencia para disponer las mismas; y la segunda regula el r�gimen de utilizaci�n particular de los bienes de dominio p�blico cuando no resulte contraria al inter�s general.

Respecto a la utilizaci�n del dominio p�blico, la Ley distingue entre el uso general y el privativo del mismo, diferenciando, en este �ltimo caso, entre el uso privativo con instalaciones u obras no permanentes, sujeto a autorizaci�n previa, y el uso privativo con instalaciones y obras permanentes, que requiere de la correspondiente concesi�n administrativa. Asimismo, la Ley sujeta a autorizaci�n administrativa el uso y aprovechamiento de bienes de dominio p�blico que no impida el de otros, si concurren circunstancias singulares de peligrosidad, intensidad de uso, escasez del bien u otras semejantes.

V

El Cap�tulo III contiene el r�gimen jur�dico de los bienes de dominio privado o patrimoniales y se estructura en diez secciones que se refieren, respectivamente, a los negocios jur�dicos patrimoniales, a la adquisici�n de bienes y derechos, adjudicaci�n, arrendamientos, adquisici�n de acciones, participaciones del capital social y otros valores, adquisici�n de propiedades incorporales, enajenaci�n a t�tulo oneroso de bienes y derechos, cesiones gratuitas, prescripci�n y explotaci�n.

La secci�n segunda contiene las reglas generales sobre la adquisici�n de bienes y derechos por la Comunidad de Madrid, reconoci�ndose, en primer lugar, en aplicaci�n del art�culo 35 del Estatuto de Autonom�a, la plena capacidad de aqu�lla para adquirir bienes y derechos por cualquiera de los medios establecidos en el Ordenamiento jur�dico, as� como para ejercitar las acciones y recursos que procedan en defensa de su patrimonio.

Como regla general, los bienes y derechos adquiridos se integrar�n en el dominio privado, sin perjuicio de su posterior afectaci�n al dominio p�blico, si bien, cuando la adquisici�n de los bienes y derechos se efect�e para su destino a un uso o servicio p�blico y as� se haga constar expresamente en el acuerdo de adquisici�n, no se requerir� acuerdo expreso de afectaci�n. En todo caso, la adquisici�n mediante expropiaci�n forzosa lleva impl�cita la afectaci�n a los fines que fueron determinantes de la declaraci�n de utilidad p�blica o inter�s social.

La adquisici�n de bienes y derechos a t�tulo gratuito se autorizar� por el Consejero de Presidencia y Hacienda, si bien la adquisici�n de bienes muebles, que no sean t�tulos valores, por legado o donaci�n, en favor de la Comunidad de Madrid se aprobar� por el titular de la Consejer�a a la que vayan destinados.

La adquisici�n a t�tulo oneroso de bienes inmuebles y derechos inmobiliarios ser� acordada por el Consejero de Presidencia y Hacienda mediante el procedimiento de concurso, como regla general, y excepcionalmente, cuando concurra alguna de las circunstancias tasadas en la Ley, mediante adquisici�n directa. Corresponder� a los �rganos de contrataci�n la adquisici�n de los bienes muebles necesarios para los servicios p�blicos de su competencia.

Para la enajenaci�n de bienes inmuebles y derechos inmobiliarios, la Ley exige la previa declaraci�n de alienabilidad que ser� acordada por el Consejero de Presidencia y Hacienda, as� como la depuraci�n de la situaci�n f�sica y jur�dica de los mismos y, en su caso, la inscripci�n en el Registro de la Propiedad.

La enajenaci�n de bienes inmuebles se efectuar� con car�cter general mediante subasta, salvo que concurra alguno de los supuestos tasados en la Ley, en los cuales el Gobierno, a propuesta del Consejero de Presidencia y Hacienda y previa tasaci�n pericial, podr� autorizar la enajenaci�n directa. Cuando el valor del bien no supere 300.000 euros esa competencia corresponder� al Consejero de Presidencia y Hacienda.

VI

El Cap�tulo IV precisa el r�gimen jur�dico del patrimonio de los Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos, estableciendo un denominador com�n aplicable a todos los Entes con forma p�blica de personificaci�n, que no determina un r�gimen diferenciado, sino s�lo concreta una serie de especialidades respecto del general.

La Ley recoge la clasificaci�n tradicional, que diferencia entre bienes propios y adscritos. En relaci�n a los primeros, como consecuencia del principio de autonom�a y descentralizaci�n, la Ley reconoce a esas Entidades plena capacidad para adquirir a t�tulo oneroso o gratuito, poseer y arrendar bienes y derechos de cualquier clase, que se incorporar�n al patrimonio de la Comunidad de Madrid cuando los mismos resulten innecesarios para el cumplimiento de sus fines, salvo que la norma de creaci�n disponga lo contrario.

En todo caso, esas Entidades podr�n enajenar los bienes adquiridos por ellas mismas, cuando dichas enajenaciones formen parte de sus operaciones estatutarias y constituyan el objeto directo de sus actividades.

Tanto la enajenaci�n como la adquisici�n de bienes inmuebles o muebles por dichas Entidades habr� de efectuarse conforme a los requisitos y principios previstos en esta Ley.

La afectaci�n de bienes y derechos patrimoniales propios a los fines o servicios p�blicos que presten esos Entes institucionales ser� acordada por el Consejero de Presidencia y Hacienda, a propuesta del Consejo de Administraci�n, entendi�ndose impl�cita la afectaci�n a dichos fines en los supuestos previstos en esta Ley.

Los bienes y derechos adscritos a los referidos Entes institucionales conservar�n su calificaci�n jur�dica originaria y �nicamente podr�n ser utilizados para el cumplimiento de sus fines. Sobre dichos bienes esas Entidades ejercer�n los derechos y prerrogativas relativas al dominio p�blico legalmente establecidas, a efectos de su conservaci�n, administraci�n y defensa.

VII

La Ley introduce modificaciones en la Ley Reguladora de la Administraci�n Institucional, la Ley Reguladora de la Hacienda y la Ley de Tasas y Precios P�blicos, con el fin de adecuar los conceptos aqu� definidos y de salvar lagunas y colisiones normativas.

Cap�tulo I

Disposiciones generales

SECCI�N 1

Objeto, concepto y r�gimen jur�dico

Art�culo 1 Objeto

La presente Ley regula el r�gimen jur�dico de los bienes y derechos que integran el patrimonio de la Comunidad de Madrid.

Art�culo 2 Patrimonio de la Comunidad de Madrid

1. El patrimonio de la Comunidad de Madrid est� constituido por todos los bienes y derechos que le pertenezcan por cualquier t�tulo de adquisici�n.

2. Tendr�n la consideraci�n de patrimonio de la Comunidad de Madrid todos los bienes y derechos de la Administraci�n de la misma, sus Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos sujetos al Derecho p�blico o privado.

3. Los bienes y derechos de las sociedades mercantiles de la Comunidad de Madrid no quedar�n sujetos a las disposiciones de la presente Ley.

N�mero 3 del art�culo 2 redactado por la Disposici�n final primera de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2015, 28 diciembre, de Radio Televisi�n Madrid (�B.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2015

4. La Asamblea de Madrid dispone de patrimonio propio y separado, correspondi�ndole el pleno ejercicio de todas las funciones dominicales y de representaci�n sobre los bienes y derechos de los que sea titular, as� como la administraci�n y gesti�n de los bienes y derechos del Patrimonio de la Comunidad de Madrid que le sean adscritos.

5. La presente Ley ser� de aplicaci�n a los bienes y derechos pertenecientes a las Universidades de competencia de la Comunidad de Madrid, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Org�nica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria.

Art�culo 3 Clasificaci�n

Los bienes y derechos que integran el patrimonio de la Comunidad de Madrid se clasifican en demaniales o de dominio p�blico y patrimoniales o de dominio privado.

Art�culo 4 Dominio p�blico

Son de dominio p�blico los bienes y derechos reales afectos al uso general o servicio p�blico y aqu�llos a los que una Ley otorgue expresamente ese car�cter.

Tambi�n tendr�n la consideraci�n de bienes de dominio p�blico los bienes inmuebles de la Comunidad Madrid en los que se alojen sus �rganos o Instituciones.

Art�culo 5 Dominio privado

Son de dominio privado:

a) Los bienes y derechos que no se hallen destinados al uso general o servicio p�blico.
b) Los derechos de arrendamiento.
c) Los derechos de propiedad incorporal, sin perjuicio de que la utilizaci�n de los mismos quede destinada al uso general o servicio p�blico, en cuyo caso adquirir�n la condici�n de demaniales.
d) Las acciones y participaciones de sociedades mercantiles y otros t�tulos valores.
e) Los derechos derivados de la titularidad de los bienes de dominio privado.

Art�culo 6 R�gimen jur�dico

1. El patrimonio de la Comunidad de Madrid se regir� por la legislaci�n b�sica del Estado, por la presente Ley, por los reglamentos que la desarrollen, por las dem�s normas de Derecho p�blico que resulten de aplicaci�n y, en su defecto, por las normas de Derecho privado civil o mercantil.

2. Las propiedades administrativas especiales se regir�n por su legislaci�n espec�fica, y supletoriamente por lo dispuesto en esta Ley y sus disposiciones de desarrollo.

Art�culo 7 Funciones dominicales

1. El ejercicio de las funciones dominicales sobre el patrimonio de la Comunidad de Madrid, as� como su representaci�n extrajudicial, corresponde a la Consejer�a de Presidencia y Hacienda, salvo que esta Ley disponga expresamente otra cosa o cuando est�n atribuidas, por cualquier otra norma con rango de ley, al Gobierno de la Comunidad de Madrid o a cualquier otro �rgano de la Comunidad de Madrid.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el p�rrafo anterior, corresponden a las diferentes Consejer�as, Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos las funciones y responsabilidades de administraci�n, gesti�n y conservaci�n respecto de los bienes y derechos demaniales y patrimoniales adscritos.

2. La gesti�n de los bienes y derechos incluidos en el Inventario General regulado en el art�culo siguiente ser� objeto de seguimiento a trav�s de una Contabilidad Patrimonial que se llevar� a cabo por la Consejer�a de Presidencia y Hacienda.

3. La expresada Consejer�a podr� estar representada en todos los Organismos y Entidades que utilicen bienes o derechos de la Administraci�n de la Comunidad de Madrid.

4. La representaci�n y defensa en juicio del patrimonio de la Comunidad de Madrid ser� asumida por los Servicios Jur�dicos de la Comunidad de Madrid seg�n su normativa espec�fica.

Art�culo 8 Inventario General de Bienes y Derechos

1. El Inventario General de Bienes y Derechos de la Comunidad de Madrid comprende todos los bienes y derechos que integran su patrimonio, conforme a lo dispuesto en esta Ley, con excepci�n de los bienes muebles fungibles y de los que reglamentariamente se determinen.

Corresponde a la Consejer�a de Presidencia y Hacienda la adopci�n de los criterios y directrices para la formaci�n, actualizaci�n y valoraci�n del Inventario General de Bienes y Derechos.V�ase O [COMUNIDAD DE MADRID] 22 febrero 2008, de la Consejer�a de Hacienda, por la que se adoptan criterios y directrices para la formaci�n, actualizaci�n y valoraci�n del Inventario General de Bienes y Derechos de la Comunidad de Madrid (�B.O.C.M.� 10 marzo).

2. Corresponden igualmente a la Consejer�a de Presidencia y Hacienda las competencias en la formaci�n, actualizaci�n y valoraci�n del Inventario de los bienes inmuebles de la Administraci�n de la Comunidad de Madrid y de los adscritos a Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos.

3. Las competencias en la formaci�n, actualizaci�n y valoraci�n del Inventario de las acciones y participaciones en el capital de sociedades mercantiles y otros t�tulos valores ser�n ejercidas por la Consejer�a de Presidencia y Hacienda.

4. Las Consejer�as, a trav�s de sus Secretar�as Generales T�cnicas, ejercer�n las competencias en la formaci�n, actualizaci�n y valoraci�n del Inventario de los bienes muebles y derechos de propiedad incorporal que hayan adquirido, conforme a los criterios de elaboraci�n del Inventario General, en el que se incluyen, y colaborar�n en la formaci�n y actualizaci�n del mismo en cuanto a los dem�s bienes y derechos en �l comprendidos.

5. Los Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos de la Comunidad de Madrid elaborar�n el Inventario del patrimonio de que sean titulares y ser�n competentes en su mantenimiento, todo ello, seg�n las directrices de la Consejer�a de Presidencia y Hacienda, y de conformidad con la normativa espec�fica que, en su caso les afecte, y colaborar�n en la formaci�n y actualizaci�n del Inventario General, en lo que respecta a los bienes inmuebles que tengan adscritos. Aquellos Inventarios se incorporar�n como Anexos al Inventario General de Bienes y Derechos de la Comunidad de Madrid.

SECCI�N 2

Prerrogativas, protecci�n y defensa del patrimonio

Art�culo 9 Principios del dominio p�blico

Los bienes y derechos de dominio p�blico de la Comunidad de Madrid son inalienables, imprescriptibles e inembargables.

Art�culo 10 Inembargabilidad, gravamen, transacciones y arbitraje

1. Ning�n Tribunal ni Autoridad administrativa podr� dictar providencia de embargo ni despachar mandamiento de ejecuci�n contra los bienes y derechos demaniales del patrimonio de la Comunidad, ni contra aquellos bienes y derechos patrimoniales materialmente afectados a un uso o servicio p�blico.

2. S�lo se podr�n gravar los bienes o derechos del dominio privado de la Comunidad de Madrid con los requisitos exigidos para su enajenaci�n.

3. Las transacciones respecto a bienes o derechos del dominio privado, as� como el sometimiento a arbitraje de las controversias o litigios sobre los mismos, se aprobar�n por Acuerdo del Gobierno, a propuesta del Consejero de Presidencia y Hacienda, y a iniciativa de la Consejer�a, Organismo o Entidad interesados.

Art�culo 11 Recuperaci�n posesoria

1. La Comunidad de Madrid podr� recuperar por s� misma, en cualquier momento, la posesi�n indebidamente perdida de los bienes y derechos de dominio p�blico pertenecientes al patrimonio de la misma.

2. Tambi�n podr� recuperar, del mismo modo, los bienes de dominio privado, en el plazo de un a�o, contado a partir del d�a siguiente a aqu�l en que se hubiere producido la usurpaci�n. Pasado ese tiempo, deber� acudir a la jurisdicci�n ordinaria, ejercitando la acci�n correspondiente.

3. Esta prerrogativa de recuperaci�n de los bienes que componen el Patrimonio la ostentar�n:

a) Las Consejer�as y Organismos Aut�nomos respecto a los bienes de dominio p�blico y privado.
b) Las Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos respecto a los bienes de dominio p�blico.

No obstante, la Consejer�a de Hacienda podr� iniciar o continuar el procedimiento de recuperaci�n posesoria a solicitud motivada de las Consejer�as y Organismos Aut�nomos para los bienes de dominio p�blico y privado y de las Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos para sus bienes demaniales.

Toda p�rdida indebida de bienes y derechos del Patrimonio de la Comunidad, as� como las acciones llevadas a cabo para su recuperaci�n, deber�n ser notificadas a la Direcci�n General de Patrimonio en un plazo no superior a tres meses a contar desde que se haya producido la usurpaci�n o se haya tenido conocimiento de la misma.

N�mero 3 del art�culo 11 redactado por el art�culo 9.uno de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 2/2004, 31 mayo, de Medidas Fiscales y Administrativas (�B.O.C.M.� 1 junio).Vigencia: 2 junio 2004

4. La Comunidad de Madrid, en el ejercicio de la prerrogativa de recuperaci�n de la posesi�n de sus bienes, indebidamente perdida, tendr� la facultad de requerir a los usurpadores o perturbadores para que cesen en su actuaci�n. A tal fin, se podr� solicitar el concurso y los servicios de los agentes de la autoridad, dirigi�ndose para ello al �rgano competente.

5. No se admitir�n actuaciones interdictales contra la Comunidad de Madrid siempre que �sta se haya ajustado al procedimiento legalmente establecido.

6. La Comunidad de Madrid podr� recuperar en v�a administrativa la posesi�n de sus bienes demaniales cuando decaigan o desaparezcan el t�tulo, las condiciones o las circunstancias que legitimaban su ocupaci�n por terceros. Para el ejercicio de esta potestad de desahucio ser� necesaria la previa declaraci�n de extinci�n o caducidad del t�tulo que otorgaba el derecho de utilizaci�n de los bienes de dominio p�blico.

N�mero 6 del art�culo 11 introducido por el art�culo 9.dos de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 2/2004, 31 mayo, de Medidas Fiscales y Administrativas (�B.O.C.M.� 1 junio).Vigencia: 2 junio 2004

7. En el ejercicio de las prerrogativas de recuperaci�n posesoria y desahucio administrativo, cuando exista resistencia al desalojo, se proceder� en la forma prevista en el cap�tulo V del t�tulo VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n. Para la ejecuci�n forzosa podr� solicitarse el auxilio de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, o imponerse multas coercitivas de hasta un 5 por 100 del valor de los bienes ocupados, reiteradas por per�odos de 8 d�as, hasta que se produzca el desalojo.

Para la imposici�n de multas coercitivas, si no constara una tasaci�n actualizada de los bienes ocupados, se podr� tomar como valor de referencia el que conste en el correspondiente inventario, o bien el valor catastral, si fuera superior.

N�mero 7 del art�culo 11 introducido por el art�culo 8 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 10/2009, 23 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (�B.O.C.M.� 29 diciembre). Vigencia: 1 enero 2010

8. Ser�n de cuenta del ocupante todos los gastos que ocasione el desalojo, incluido, el de los da�os y perjuicios que se produzcan en los bienes usurpados, pudiendo hacerse efectivo su importe por la v�a de apremio.

N�mero 8 del art�culo 11 introducido por el art�culo 8 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 10/2009, 23 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (�B.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2010

Art�culo 12 Potestad de investigaci�n e inspecci�n

1. La Consejer�a de Presidencia y Hacienda tiene la facultad de investigar e inspeccionar la situaci�n de los bienes y derechos que formen o puedan formar parte del patrimonio de la Comunidad de Madrid, a fin de determinar, cuando no le conste, la titularidad de �sta sobre los mismos, as� como los usos a que son destinados.

2. El ejercicio de la acci�n investigadora puede acordarse de oficio o a solicitud de los ciudadanos. En este �ltimo caso, se dar� traslado al denunciante del acuerdo adoptado.

3. Todas las personas f�sicas o jur�dicas, p�blicas o privadas, est�n obligadas a colaborar a los fines se�alados en este precepto. La falta de colaboraci�n, o el entorpecimiento de la acci�n investigadora, ser�n sancionados conforme a lo previsto en esta Ley.

4. Las autoridades, funcionarios y dem�s personas que, por raz�n de su cargo o cualquier tipo de relaci�n dependiente de la Comunidad de Madrid, tuvieran noticia de la existencia de una confusi�n de titularidades en que la misma pueda ser parte, de ocupaci�n ileg�tima, o de cualquier otra actuaci�n que pudiera lesionar sus intereses, est�n obligados a ponerlo en conocimiento de la Direcci�n General de Patrimonio.

Art�culo 13 Potestad de deslinde

1. La Comunidad de Madrid podr� deslindar los inmuebles de dominio p�blico o patrimoniales, mediante el procedimiento administrativo correspondiente, o�dos todos los interesados.

2. Iniciado el procedimiento de deslinde, no podr� instarse procedimiento judicial con igual pretensi�n, ni se admitir�n actuaciones interdictales sobre el estado posesorio de las fincas a que se refiera el deslinde, mientras �ste no se lleve a cabo.

3. El procedimiento de deslinde podr� iniciarse de oficio o a instancia de los propietarios de terrenos que linden con fincas de la Comunidad de Madrid.

La aprobaci�n del deslinde corresponde al Consejero de Presidencia y Hacienda, cuya resoluci�n ser� ejecutiva y s�lo podr� ser impugnada en v�a contencioso administrativa por infracci�n del procedimiento, sin perjuicio de que cuantos se estimen lesionados en sus derechos puedan hacerlos valer ante la jurisdicci�n ordinaria.

4. Una vez que sea firme el acuerdo de aprobaci�n del deslinde, se proceder� al amojonamiento, con intervenci�n de los interesados.

5. Si la finca a la que se refiere el deslinde se hallare inscrita en el Registro de la Propiedad, se inscribir� tambi�n el deslinde administrativo debidamente aprobado. En caso contrario, se proceder� a la inmatriculaci�n de aqu�lla.

Art�culo 14 Otorgamiento de escrituras p�blicas y formalizaci�n de inscripciones registrales

1. Corresponde a la Consejer�a de Presidencia y Hacienda el otorgamiento de escrituras p�blicas y la formalizaci�n de inscripciones en el Registro de la Propiedad de los bienes inmuebles y derechos inscribibles de que sea titular la Comunidad de Madrid, de conformidad con lo dispuesto en la legislaci�n hipotecaria.

Esta misma competencia corresponder� a los Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos respecto de sus propios bienes inmuebles y derechos inscribibles.

2. La inscripci�n en el Registro de la Propiedad Industrial e Intelectual de las propiedades y derechos incorporales corresponder� a las Consejer�as, Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos competentes por raz�n de la materia.

Art�culo 15 Contratos de obras en inmuebles de la Comunidad de Madrid

En los contratos de obras realizadas en inmuebles en los que ostente la Comunidad de Madrid titularidades jur�dicas, previamente a la adjudicaci�n de aqu�llos, ser� expedido por la Direcci�n General de Patrimonio un certificado en el que se acredite que los inmuebles correspondientes se hallan comprendidos en el Inventario General de Bienes y Derechos.

A la terminaci�n de las obras, ser� remitida el acta de recepci�n o documento equivalente, a la Direcci�n General de Patrimonio por la Intervenci�n General, en aquellos supuestos en que asista a la recepci�n un representante de la misma. En el supuesto en que no exista designaci�n por la Intervenci�n General, la remisi�n corresponder� al �rgano competente en la tramitaci�n del expediente de contrataci�n.

Se except�an de lo dispuesto en los p�rrafos anteriores los contratos de obras que se realicen en propiedades administrativas especiales y en los inmuebles que componen el patrimonio del suelo y de la promoci�n p�blica de la vivienda.

SECCI�N 3

Seguros

Art�culo 16 Aseguramiento de bienes

1. Los bienes muebles e inmuebles se podr�n asegurar mediante la p�liza correspondiente cuando, previa valoraci�n y estudio econ�mico, se considere conveniente y as� lo acuerde la Consejer�a, Organismo Aut�nomo, Entidad de Derecho p�blico o Ente P�blico interesados.

2. Si el seguro afectase a bienes inmuebles, ser� preciso informe previo de la Consejer�a de Presidencia y Hacienda, salvo cuando se tratara de seguros obligatorios.

SECCI�N 4

Rendimientos patrimoniales

Art�culo 17 Rendimientos del patrimonio y custodia de valores

Los rendimientos del patrimonio de la Comunidad de Madrid y el producto de las enajenaciones de bienes y derechos de dominio privado se ingresar�n en la Tesorer�a General o, en su caso, en la Tesorer�a de los Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos, conforme a lo dispuesto en su normativa espec�fica.

Los t�tulos valores y los ingresos de Derecho privado, herencias, legados y donaciones se custodiar�n y administrar�n por las citadas Tesorer�as.

SECCI�N 5

Responsabilidades y sanciones

Art�culo 18 Deber de gesti�n, conservaci�n y colaboraci�n

1. Toda persona natural o jur�dica, p�blica o privada que, por cualquier t�tulo, tenga a su cargo la posesi�n, gesti�n o administraci�n de bienes o derechos del patrimonio de la Comunidad de Madrid, est� obligada a su custodia, conservaci�n y, en su caso, explotaci�n racional, y responder� ante la misma de los da�os y perjuicios por ella causados.

2. Los ciudadanos deber�n colaborar con la Comunidad de Madrid en la investigaci�n, defensa y protecci�n de los bienes y derechos de su patrimonio.

Art�culo 19 Infracciones y sanciones

1. Las personas f�sicas o jur�dicas p�blicas o privadas que, por dolo o negligencia, causen da�os en los bienes o derechos de la Comunidad de Madrid o los usurparen de cualquier forma, incurrir�n en infracci�n administrativa grave.

La infracci�n ser� sancionada con una multa, cuyo importe se establecer� entre el valor del perjuicio ocasionado o de lo usurpado y el doble del mencionado valor.

2. Si la persona a que se refiere el apartado anterior tuviere encomendada, por cualquier t�tulo, la posesi�n, gesti�n o administraci�n de dichos bienes, el importe de la multa podr� ascender hasta el triple del valor de lo usurpado o de los da�os ocasionados.

3. En los mismos supuestos, las personas ligadas a la Comunidad de Madrid por una relaci�n funcionarial, laboral o profesional, y que tengan a su cargo la gesti�n de los bienes o derechos a que se refiere esta ley, ser�n sancionadas con una multa, cuyo importe podr� ascender al cu�druplo del valor de lo usurpado o de los da�os causados, sin perjuicio de otras sanciones procedentes en aplicaci�n de la legislaci�n sobre la funci�n p�blica.

4. Con independencia de esas sanciones, los causantes del da�o o usurpaci�n estar�n obligados a reparar el da�o y restituir lo que hubieren sustra�do.

5. El incumplimiento de los deberes descritos en el apartado 2 del art�culo anterior, as� como lo previsto en el apartado 3 del art�culo 12, constituir� una infracci�n leve que podr� ser sancionado con multa no superior a 499.158 pesetas (3.000 euros).

6. Para graduar la multa, se atender� a la entidad econ�mica del da�o o de la usurpaci�n, a la reiteraci�n por parte de la persona responsable y al grado de culpabilidad del infractor.

Art�culo 20 Procedimiento sancionador y prescripci�n

1. La determinaci�n del importe de los da�os, la imposici�n de sanciones y la exigencia de las responsabilidades previstas en el art�culo anterior se acordar� y ejecutar� en v�a administrativa, conforme al procedimiento sancionador de la Comunidad de Madrid.

2. Dicha responsabilidad ser� independiente de la que pueda exigirse en v�a jurisdiccional civil o penal.

3. Las infracciones y sanciones graves y leves previstas en el art�culo anterior prescribir�n a los dos a�os y al a�o, respectivamente, a contar, en cada caso, desde el d�a en que la infracci�n se hubiera cometido o desde que la sanci�n adquiera firmeza.

Cap�tulo II

R�gimen de los bienes de dominio p�blico

SECCI�N 1

Afectaci�n, desafectaci�n, adscripci�n, y mutaciones demaniales

Art�culo 21 Afectaci�n

1. La condici�n de bien o derecho real de dominio p�blico del patrimonio de la Comunidad de Madrid se adquiere por su afectaci�n expresa o t�cita a un uso general o a la prestaci�n de un servicio p�blico propio de la misma.

2. Es competencia del Consejero de Presidencia y Hacienda, salvo lo previsto expresamente en esta Ley, la afectaci�n de los bienes integrantes del patrimonio de la Comunidad de Madrid al uso general o a los servicios p�blicos.

3. La afectaci�n t�cita vendr� determinada por los propios fines de uso o servicio p�blico a los que est� destinado el bien.

4. Tendr�n tambi�n la consideraci�n de bienes de dominio p�blico, sin necesidad de acto formal de afectaci�n, los bienes destinados al uso o servicio p�blico que se adquieran por usucapi�n.

5. En las adquisiciones, la afectaci�n se entender� impl�cita cuando se haga constar el uso o servicio p�blico al que se destina el bien adquirido.

Art�culo 22 Afectaci�n por expropiaci�n

1. Los bienes y derechos adquiridos por la Comunidad de Madrid mediante expropiaci�n forzosa se entienden afectos a los fines que fueron determinantes de la declaraci�n de utilidad p�blica o, en su caso, del inter�s social, sin necesidad de ning�n otro requisito.

Una vez concluido el expediente de expropiaci�n, la Consejer�a competente dar� cuenta a la Consejer�a de Presidencia y Hacienda de la adquisici�n realizada.

2. Desaparecida la afectaci�n, los bienes y derechos expropiados pasar�n a ser patrimoniales, sin perjuicio, en su caso, del derecho de reversi�n.

Art�culo 23 Desafectaci�n

1. Los bienes y derechos demaniales que no fuesen necesarios para el cumplimiento de los fines determinantes de su afectaci�n perder�n su naturaleza demanial y adquirir�n la condici�n de patrimoniales mediante el expediente oportuno de desafectaci�n, que se iniciar� por la Consejer�a o el Consejo de Administraci�n del Organismo o Entidad de Derecho p�blico o Ente P�blico que corresponda, o por la Consejer�a de Presidencia y Hacienda, en su caso, y cuya resoluci�n corresponder� al titular de �sta.

2. En los casos de deslinde de dominio p�blico, los terrenos sobrantes se integrar�n en el dominio privado de la Comunidad de Madrid, sin necesidad de tramitar expediente de desafectaci�n.

3. Los acuerdos de enajenaci�n y cesi�n gratuita de bienes muebles llevar�n impl�cita la desafectaci�n de los mismos.

Art�culo 24 Adscripci�n y transferencia de titularidad

1. Corresponde al titular de la Consejer�a de Hacienda disponer la adscripci�n de los bienes inmuebles y derechos sobre los mismos, que llevar� impl�cita, en su caso, la afectaci�n al dominio p�blico.
Las consejer�as, organismos aut�nomos, entidades de derecho p�blico y dem�s entes p�blicos podr�n solicitar de la Consejer�a de Hacienda la adscripci�n de bienes inmuebles y derechos sobre los mismos, para el cumplimiento de sus fines y la gesti�n de los servicios de su competencia.
2. En las adquisiciones de bienes inmuebles y derechos sobre los mismos, la adscripci�n se entender� impl�cita cuando se haga constar la consejer�a, organismo aut�nomo, entidad de derecho p�blico o ente p�blico al que se destine el bien o derecho adquirido.
3. Los bienes muebles se entienden adscritos impl�citamente a las consejer�as, organismos aut�nomos, entidades de derecho p�blico y dem�s entes p�blicos que los hubieran adquirido.
El cambio de adscripci�n de los bienes muebles se realizar� por las propias consejer�as, organismos aut�nomos, entidades de derecho p�blico y dem�s entes p�blicos interesados en el mismo.

Para ello se formalizar� por las partes las correspondientes actas de entrega y recepci�n, que perfeccionar�n el cambio de destino de los bienes de que se trate, y constituir�n t�tulo suficiente para las respectivas altas y bajas en los inventarios de bienes muebles.
4. La adscripci�n transfiere las facultades de uso, administraci�n, conservaci�n y defensa no reservados por la presente Ley a otros �rganos, pero nunca su titularidad.
5. El Gobierno, a propuesta del titular de la Consejer�a de Hacienda, podr� transferir la titularidad de los bienes y derechos reales de dominio p�blico, de la Administraci�n de la Comunidad de Madrid a sus organismos aut�nomos, entidades de derecho p�blico y dem�s entes p�blicos, cuando resulte necesario para el cumplimiento de sus objetivos. En estos casos, cuando los bienes dejen de ser necesarios para los fines de esas entidades, revertir� a la Administraci�n de la Comunidad de Madrid la titularidad de los mismos.
6. Cuando resulte necesario para el cumplimiento de sus fines, las administraciones territoriales de la Comunidad de Madrid podr�n afectar bienes y derechos demaniales a un uso o servicio p�blico competencia de dicha administraci�n auton�mica y transferirle la titularidad. Si el bien o derecho no fuera destinado al uso o servicio p�blico o dejara de destinarse posteriormente, revertir� a la Administraci�n transmitente, integr�ndose en su patrimonio con todas sus pertenencias y accesiones.
La Comunidad de Madrid podr� afectar bienes y derechos demaniales de su titularidad a otras administraciones para su dedicaci�n a un uso o servicio p�blico de su competencia, sin transferencia de la titularidad.

La competencia para aceptar y conceder mutaciones demaniales corresponder� al titular de la Consejer�a de Hacienda.

Art�culo 24 redactado por el art�culo 9.uno de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2006, 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (�B.O.C.M.� 29 diciembre; c.e. �B.O.C.M.� 29 enero 2007).Vigencia: 1 enero 2007

Art�culo 25 Desadscripci�n y mutaci�n en el fin

Cuando los bienes o derechos demaniales adscritos dejen de ser necesarios a la Consejer�a, Organismo Aut�nomo, Entidad de Derecho p�blico o Ente P�blico, o se produjera cualquier tipo de mutaci�n en su fin, aqu�llos deber�n dar conocimiento a la Consejer�a de Presidencia y Hacienda, para que �sta acuerde la desadscripci�n, la desafectaci�n o nueva afectaci�n o adscripci�n del bien de que se trate.

Art�culo 26 Discrepancias en la afectaci�n o adscripci�n

Cuando las Consejer�as, Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico o Entes P�blicos discrepen entre s� o con la Consejer�a de Presidencia y Hacienda, acerca de la afectaci�n, desafectaci�n, adscripci�n o desadscripci�n o cambio de destino de un bien o bienes determinados del patrimonio de la Comunidad de Madrid, la resoluci�n correspondiente ser� de la competencia del Gobierno, a propuesta del Consejero de Presidencia y Hacienda, previa audiencia de aqu�llos.

Art�culo 27 Sucesi�n de �rganos y Organismos

La sucesi�n entre �rganos y Organismos p�blicos, en los supuestos de creaci�n, supresi�n o reforma de Consejer�as, Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos de la Comunidad de Madrid, en virtud de norma legal o reglamentaria, determina la subrogaci�n autom�tica de los derechos, facultades y obligaciones sobre los bienes y, no supone, en su caso, novaci�n de las causas determinantes de la integraci�n demanial de los bienes o derechos, que continuar�n con el mismo r�gimen, salvo que en el expediente que lo motive se disponga otra cosa.

SECCI�N 2

Utilizaci�n de los bienes demaniales y su explotaci�n

Art�culo 28 Destino de los bienes demaniales y su explotaci�n

1. El destino propio del dominio p�blico es su utilizaci�n para el uso general o para la prestaci�n de servicios p�blicos.

2. Sin perjuicio de lo previsto en el p�rrafo anterior, los bienes demaniales podr�n ser objeto de otras utilizaciones cuando no resulten contrarias a los intereses generales a los que sirven.

3. En la utilizaci�n de los bienes afectados a los servicios p�blicos deben observarse las reglas propias de los mismos, as� como las instrucciones dictadas por las autoridades responsables de su funcionamiento.

Art�culo 29 Uso de los bienes demaniales: clases

El dominio p�blico es susceptible de los siguientes usos:

a) Uso com�n general.
b) Uso com�n especial.
c) Uso privativo con instalaciones u obras no permanentes.
d) Uso privativo con instalaciones u obras permanentes.

Art�culo 30 Uso com�n general

El uso com�n general de los bienes de dominio p�blico no est� sujeto a autorizaci�n, correspondiendo a todos los ciudadanos, sin m�s l�mites que los siguientes:

a) La posibilidad del ejercicio del mismo derecho por los dem�s ciudadanos.
b) El respeto a la naturaleza del bien.
c) Los que imponga el Ordenamiento jur�dico por raz�n de su conservaci�n o adscripci�n, o por motivos de Orden p�blico.

Art�culo 31 Uso com�n especial

La utilizaci�n y aprovechamiento de los bienes de dominio p�blico por personas o entidades determinadas, de forma que no impida el de otras, si concurren circunstancias singulares de peligrosidad, intensidad de uso, escasez del bien u otras semejantes, requerir� autorizaci�n previa de la Consejer�a, Organismo Aut�nomo o Ente P�blico a la que est�n adscritos, o los venga utilizando.

Dicha autorizaci�n devengar� la tasa que corresponda de conformidad con la legislaci�n de Tasas de la Comunidad de Madrid.

Art�culo 32 Uso privativo con instalaciones u obras no permanentes

1. La utilizaci�n y aprovechamiento de los bienes de dominio p�blico por personas o por entidades que implique la limitaci�n o la exclusi�n de otras requerir� autorizaci�n de ocupaci�n temporal, si no supone la realizaci�n de obras de car�cter permanente o instalaciones fijas.

Estas autorizaciones ser�n otorgadas por la Consejer�a a la que est�n adscritos o venga utilizando los bienes de que se trate, y podr�n ser revocadas por causa de inter�s p�blico, sin que el interesado tenga derecho a indemnizaci�n alguna.

2. Si hubiese varios solicitantes de la autorizaci�n de ocupaci�n temporal, se observar�n las reglas de publicidad y concurrencia, resolvi�ndose previa licitaci�n.

3. Las autorizaciones se otorgar�n para una finalidad concreta, y con una duraci�n determinada, inferior a 30 a�os. El uso privativo regulado en el presente art�culo devengar� la Tasa que corresponda de conformidad con la legislaci�n sobre Tasas de la Comunidad de Madrid.

Art�culo 33 Uso privativo con instalaciones u obras de car�cter permanente

1. La utilizaci�n y aprovechamiento de los bienes de dominio p�blico prevista en el art�culo anterior que requiera la realizaci�n de obras de car�cter permanente o instalaciones fijas, ser� otorgada por el titular de la consejer�a a la que est�n adscritos mediante concesi�n administrativa y por un tiempo limitado que no podr� exceder, incluidas las pr�rrogas, de setenta y cinco a�os, salvo que la legislaci�n especial se�ale un plazo distinto.

Si hubiese varios solicitantes de la concesi�n, se observar�n las reglas de publicidad y concurrencia, resolvi�ndose previa licitaci�n.

N�mero 1 del art�culo 33 redactado por el art�culo 9.dos de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2006, 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (�B.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2007

2. Las concesiones se otorgar�n para una finalidad concreta. El uso privativo regulado en el presente art�culo devengar� la Tasa que corresponda de conformidad con la legislaci�n sobre Tasas de la Comunidad de Madrid.

3. La Comunidad de Madrid podr� revocar las concesiones antes de su vencimiento, si lo justificaran circunstancias sobrevenidas de inter�s p�blico. El concesionario deber� ser resarcido de los da�os que se le hayan causado.

4. Son causas de extinci�n de las concesiones:

a) El transcurso del plazo y, cuando proceda, de sus pr�rrogas.
b) La renuncia del concesionario a su derecho.
c) La desaparici�n del bien p�blico sobre el cual hayan sido otorgadas.
d) La desafectaci�n del bien. En este caso se estar� a lo dispuesto en el art�culo 35.
e) La revocaci�n de la relaci�n concesional. En este caso se tendr� en cuenta lo dispuesto en el apartado anterior.
f) Cualquier otra causa admitida en Derecho.

Art�culo 34 Concesiones y autorizaciones demaniales

1. Las Consejer�as, previo informe favorable de la Consejer�a de Presidencia y Hacienda, determinar�n las condiciones generales que habr�n de regir para cada clase de concesiones y autorizaciones sobre el dominio p�blico, en las que se incluir� necesariamente el plazo de duraci�n.

Ser� tambi�n preceptivo el informe de la Consejer�a de Presidencia y Hacienda cuando la Consejer�a otorgante estime conveniente establecer modificaciones a las condiciones generales aprobadas.

2. Los autorizados y concesionarios podr�n establecer los pactos y condiciones que tengan por conveniente, siempre que no sean contrarios al inter�s p�blico, al Ordenamiento jur�dico, o a los principios de buena administraci�n.

Los concesionarios de dominio p�blico deber�n ostentar plena capacidad de obrar y no estar incursos en las prohibiciones de contratar de la legislaci�n de Contratos de las Administraciones P�blicas.

3. De las concesiones y autorizaciones otorgadas se dar� cuenta a la Consejer�a de Presidencia y Hacienda a efectos de su inclusi�n en el Inventario General de Bienes y Derechos.

4. A las concesiones y autorizaciones de dominio p�blico previstas en la legislaci�n de carreteras, transportes, urbanismo y otras normas espec�ficas, y a aquellas concesiones de servicios p�blicos que requieran ocupaciones de dominio p�blico les ser� de aplicaci�n con car�cter subsidiario las disposiciones de esta Ley.

5. El otorgamiento de concesiones sobre bienes de dominio p�blico se efectuar� en r�gimen de concurrencia. No obstante, podr� aprobarse el otorgamiento directo en los supuestos previstos en el art�culo 137.4 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones P�blicas, cuando se den circunstancias excepcionales, debidamente justificadas, o en otros supuestos establecidos en las Leyes. Una vez otorgada la concesi�n deber� formalizarse en documento administrativo, que ser� t�tulo suficiente para su inscripci�n en el Registro de la Propiedad.

Las autorizaciones se otorgar�n directamente a los peticionarios que re�nan las condiciones requeridas, salvo si, por cualquier circunstancia, se encontrase limitado su n�mero, en cuyo caso lo ser�n en r�gimen de concurrencia, y si ello no fuere procedente, por no tener que valorarse condiciones especiales en los solicitantes, mediante sorteo, si otra cosa no se hubiese establecido en las condiciones por las que se rigen.

N�mero 5 del art�culo 34 introducido por el art�culo 9.cuatro de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 2/2004, 31 mayo, de Medidas Fiscales y Administrativas (�B.O.C.M.� 1 junio).Vigencia: 2 junio 2004

Art�culo 35 P�rdida de la condici�n demanial

1. Cuando los bienes de dominio p�blico sobre los que exista una concesi�n o autorizaci�n pierdan ese car�cter y adquieran la condici�n de patrimoniales, se tendr�n en cuenta las siguientes reglas:

a) Los titulares de concesiones y autorizaciones deber�n ser o�dos en el expediente de desafectaci�n.
b) Los derechos y obligaciones de los beneficiarios subsistir�n en las mismas condiciones mientras dure el plazo concedido.
c) El �rgano que adopt� el acuerdo de concesi�n o autorizaci�n ir� declarando la caducidad de aqu�llas a medida que vayan venciendo los plazos.
d) Se proceder� de igual forma, sin esperar al vencimiento de los plazos, cuando la Comunidad se hubiera reservado la facultad de libre revocaci�n.

2. Podr� acordarse, mediante expediente motivado, la expropiaci�n de los derechos, si se estimase que su mantenimiento durante el t�rmino de su vigencia legal perjudica el ulterior destino de los bienes o les hiciera desmerecer considerablemente en el caso de acordar su enajenaci�n.

Art�culo 36 Adquisici�n preferente

Siempre que se acuerde la enajenaci�n de los bienes a los que se refiere el art�culo anterior, los titulares de los derechos vigentes sobre ellos que resulten de concesiones o autorizaciones otorgadas cuando los bienes eran de dominio p�blico tendr�n la facultad potestativa de adquirirlos con preferencia a toda otra persona.

Art�culo 37 Concesi�n de servicio p�blico y demanial

1. Cuando para la prestaci�n en r�gimen de concesi�n de un servicio p�blico de la Comunidad de Madrid sea necesario el uso com�n especial o el uso privativo de un determinado bien de dominio p�blico de la misma, la concesi�n o autorizaci�n se entender� impl�cita en la del servicio p�blico.

De la adjudicaci�n de los correspondientes contratos se dar� cuenta a la Consejer�a de Presidencia y Hacienda a efectos de su inclusi�n en el Inventario General de Bienes y Derechos.

2. El plazo m�ximo de las autorizaciones y concesiones demaniales, incluidas las pr�rrogas, no podr� exceder de setenta y cinco a�os, salvo que se establezca otro menor en las normas especiales que sean de aplicaci�n.

N�mero 2 del art�culo 37 redactado por el art�culo 9.cinco de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 2/2004, 31 mayo, de Medidas Fiscales y Administrativas (�B.O.C.M.� 1 junio).Vigencia: 2 junio 2004

3. Si la Comunidad de Madrid estimase conveniente hacer reserva de la facultad de libre rescate de la concesi�n o autorizaci�n, deber� establecerlo previamente en la convocatoria o en las condiciones previas al otorgamiento, determinando al mismo tiempo la forma y condiciones del rescate.

Cap�tulo III

R�gimen de los bienes de dominio privado

SECCI�N 1

Negocios jur�dicos patrimoniales

Art�culo 38 Libertad de pactos, competencia y capacidad para contratar

1. La Comunidad de Madrid podr� concertar los contratos, pactos y condiciones que tenga por conveniente, siempre que no sean contrarios al inter�s p�blico, al Ordenamiento jur�dico o a los principios de buena administraci�n, y deber� cumplirlos a tenor de los mismos.

En particular, la Comunidad de Madrid, sus Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho P�blico y dem�s Entes P�blicos podr�n concertar con cualquier persona f�sica o jur�dica, incluidas las Empresas P�blicas de la Comunidad de Madrid, todo tipo de negocios jur�dicos patrimoniales, t�picos, at�picos, mixtos o complejos, en los que se podr�n contemplar cualesquiera cl�usulas v�lidas en Derecho. P�rrafo segundo del n�mero 1 del art�culo 38 introducido por el art�culo 12.1 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 13/2002, 20 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (�B.O.C.M.� 23 diciembre).Vigencia: 1 enero 2003

Los negocios jur�dicos patrimoniales podr�n tener por objeto bienes futuros, estar sujetos a plazo, condici�n y modo y contener prestaciones accesorias y derechos de garant�a. P�rrafo tercero del n�mero 1 del art�culo 38 introducido por el art�culo 12.1 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 13/2002, 20 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (�B.O.C.M.� 23 diciembre).Vigencia: 1 enero 2003

En su preparaci�n y adjudicaci�n, los negocios jur�dicos patrimoniales at�picos, mixtos o complejos se tramitar�n en expediente �nico y se regir�n por las normas correspondientes al negocio que constituya su objeto principal. P�rrafo cuarto del n�mero 1 del art�culo 38 introducido por el art�culo 12.1 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 13/2002, 20 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (�B.O.C.M.� 23 diciembre).Vigencia: 1 enero 2003

2. Con car�cter general, la competencia para acordar contratos patrimoniales corresponder� al Consejero de Presidencia y Hacienda, si tuvieran por objeto bienes inmuebles o t�tulos valores o a los titulares de las Consejer�as interesadas, si tuvieran por objeto bienes muebles o propiedades incorporales, sin perjuicio de lo dispuesto en esta Ley.

3. Podr�n celebrar contratos patrimoniales con la Comunidad de Madrid las personas f�sicas o jur�dicas con plena capacidad de obrar.

SECCI�N 2

Adquisici�n de bienes y derechos

Art�culo 39 Adquisici�n de bienes y derechos

1. La Comunidad de Madrid podr� adquirir bienes y derechos por cualquier t�tulo jur�dico.

2. Los bienes y derechos adquiridos se integrar�n en el dominio privado, sin perjuicio de su afectaci�n al uso general o al servicio p�blico.

La adscripci�n, desadscripci�n y mutaciones en el fin de los bienes patrimoniales y la transferencia de titularidad de �stos a los Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos se regir�n por las normas establecidas en los art�culos 24 a 27 de la presente Ley.

Art�culo 40 Adquisici�n a t�tulo gratuito

1. La adquisici�n de bienes y derechos a t�tulo gratuito en favor de la Comunidad de Madrid se acordar� por el Consejero de Presidencia y Hacienda cuando comprenda bienes inmuebles o t�tulos valores. En el supuesto de que comprenda �nicamente otros bienes muebles se acordar� por el titular de la Consejer�a o, en su caso, por el Consejo de Administraci�n del Organismo Aut�nomo, Entidad de Derecho p�blico o Ente P�blico a que se destinen.

2. Las adquisiciones de bienes y derechos a t�tulo gratuito o lucrativo se aceptar�n siempre que el valor global de las cargas o grav�menes no excedan del valor intr�nseco de aqu�llos.

3. Las herencias se aceptar�n a beneficio de inventario por el Gobierno de la Comunidad de Madrid.

Art�culo 41 Adquisici�n a t�tulo oneroso

1. Salvo en el caso de expropiaci�n forzosa y en los supuestos en que la Comunidad de Madrid goce de un derecho de adquisici�n preferente, las adquisiciones a t�tulo oneroso se efectuar�n con car�cter general mediante concurso p�blico, en la forma que reglamentariamente se determine, y mediante adquisici�n directa cuando se d� alguno de los supuestos previstos en esta ley.

2. En el concurso, la adjudicaci�n recaer� en el licitador que, en su conjunto, haga la proposici�n m�s ventajosa, teniendo en cuenta los criterios que se hayan establecido en los pliegos, sin atender exclusivamente al precio de la misma y sin perjuicio del derecho de la Administraci�n a declararlo desierto.

Art�culo 42 Adquisici�n de bienes inmuebles y derechos inmobiliarios a t�tulo oneroso

1. La adquisici�n a t�tulo oneroso de bienes inmuebles y derechos sobre los mismos que la Comunidad de Madrid necesite para el cumplimiento de sus fines y la gesti�n de sus intereses ser� acordada por el Consejero de Presidencia y Hacienda, a propuesta de la Consejer�a interesada.

2. El Consejero de Presidencia y Hacienda podr� exceptuar el concurso y autorizar excepcionalmente la adquisici�n directa de bienes inmuebles y derechos inmobiliarios, a propuesta de la Consejer�a interesada, previo informe de la Direcci�n General de Patrimonio, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

a) Reconocida urgencia de la adquisici�n a efectuar.
b) Escasez de la oferta en el mercado inmobiliario de la localidad o entorno donde est�n situados los inmuebles.
c) Peculiaridad del servicio o de la necesidad que deba ser satisfecha.
d) Precio del bien o derecho a adquirir inferior a 49.915.800 pesetas (300.000 euros).
e) Singularidad del bien o derecho que se pretenda adquirir.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del art�culo 57 de la Ley Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, por Acuerdo del Gobierno, a propuesta del Consejero de Presidencia y Hacienda, podr� diferirse el pago en cualquier modo de adquisici�n a t�tulo oneroso de la propiedad de bienes inmuebles en que se pacten garant�as hipotecarias, censales, enfit�uticas o de otra naturaleza. En tales casos, no proceder�n los l�mites en las anualidades y porcentajes de los gastos plurianuales. Los inmuebles as� adquiridos tendr�n car�cter patrimonial hasta que sea cancelado el gravamen constituido.

4. La Comunidad de Madrid podr� adquirir a t�tulo oneroso bienes inmuebles como licitadora en procedimientos de subasta.

5. Se dar� cuenta a la Asamblea de Madrid de todas las adquisiciones a que se refiere el apartado 3 del presente art�culo, as� como de todas las dem�s cuyo importe sea superior a 499.158.000 pesetas (3.000.000 euros).

Art�culo 43 Afectaci�n, adscripci�n y conservaci�n de los bienes inmuebles y derechos adquiridos

1. Una vez adquiridos los inmuebles y derechos sobre los mismos por cualquiera de los procedimientos indicados, la Consejer�a de Presidencia y Hacienda proceder� a realizar los tr�mites necesarios para la afectaci�n, y adscripci�n, en su caso, as� como a su inclusi�n en el Inventario General de Bienes y Derechos y a su inscripci�n en el Registro de la Propiedad.

2. Corresponder� a la Direcci�n General de Patrimonio la adopci�n de las medidas necesarias para la conservaci�n de los bienes expresados, hasta que sean adscritos a la Consejer�a correspondiente.

Art�culo 44 Adquisici�n de bienes muebles a t�tulo oneroso

La adquisici�n a t�tulo oneroso de los bienes muebles necesarios para el ejercicio de las competencias y la prestaci�n de los servicios p�blicos de la Comunidad de Madrid se acordar� por los �rganos de contrataci�n y se someter� a la legislaci�n de Contratos de las Administraciones P�blicas respecto del contrato de suministro.

SECCI�N 3

Adjudicaci�n de bienes o derechos

Art�culo 45 Adjudicaci�n y daci�n en pago de bienes o derechos mediante resoluci�n judicial o administrativa

1. Toda resoluci�n judicial o administrativa, por la que se adjudiquen o cedan en pago de obligaciones bienes o derechos de cualquier clase a la Comunidad de Madrid, ser� comunicada a la Consejer�a de Presidencia y Hacienda.

2. La Direcci�n General de Patrimonio, previa la identificaci�n de los bienes o derechos, la depuraci�n de su situaci�n jur�dica y su valoraci�n, incluir� los mismos en el Inventario General de Bienes y Derechos.

SECCI�N 4

Arrendamientos de bienes

Art�culo 46 Arrendamiento de bienes

1. Compete al Consejero de Presidencia y Hacienda, a propuesta de la Consejer�a, Organismo o Entidad interesados, acordar y resolver los arrendamientos de bienes inmuebles que la Comunidad de Madrid precise para el cumplimiento de sus fines y para la gesti�n de sus propios intereses.

En los supuestos de arrendamientos con opci�n de compra, arrendamientos financieros y dem�s contratos mixtos de bienes inmuebles, tanto de arrendamiento y adquisici�n, como de enajenaci�n y arrendamiento, se aplicar� lo dispuesto en materia de adquisiciones en el art�culo 42 y en materia de enajenaciones en el art�culo 50 de esta ley.

Los contratos de arrendamiento financiero y contratos mixtos, a que se refiere el p�rrafo precedente, se reputar�n contratos de arrendamiento, a los efectos previstos en materia de gastos plurianuales en el art�culo 55 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.

2. Se acordar�n y resolver�n por el titular de la Consejer�a interesada los siguientes contratos de arrendamiento:

a) Los contratos de arrendamiento que quedan fuera del �mbito de aplicaci�n de la Ley de Arrendamientos Urbanos. La tramitaci�n de estos contratos requerir� el previo informe de la Direcci�n General de Patrimonio.
b) Los arrendamientos de espacios o locales para la celebraci�n de ferias, cert�menes, jornadas o impartici�n de acciones formativas.
c) Los contratos menores a los que se refiere el apartado 4 de este art�culo.

3. Proceder� la contrataci�n directa cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el art�culo 42 de esta ley.

4. Tendr�n la consideraci�n de contrato menor los arrendamientos de inmuebles cuya renta no exceda de 30.000 euros por toda la duraci�n pactada, que no podr� ser superior a tres meses, incluidas posibles pr�rrogas.

En estos casos la tramitaci�n del expediente s�lo exigir� la aprobaci�n del gasto y la incorporaci�n al mismo de la factura correspondiente que re�na los requisitos reglamentariamente establecidos.

5. Concertado el arrendamiento del inmueble y, en su caso, adscrito el derecho arrendaticio a la Consejer�a, Organismo o Entidad que haya de utilizarlo, corresponder� a �stos adoptar cuantas medidas sean necesarias para mantener el bien en condiciones de servir en todo momento al fin a que se destina.

6. Cuando la Consejer�a, Organismo o Entidad que ocupa el inmueble arrendado deje de necesitarlo lo comunicar� a la Consejer�a de Presidencia y Hacienda a fin de que �sta haga el ofrecimiento a otras Consejer�as, al efecto de que se lleve a cabo el cambio de destino de la finca arrendada o, en su caso, se proceda a la resoluci�n del contrato.

7. Los arrendamientos con y sin opci�n de compra y los arrendamientos financieros de bienes muebles se regir�n por lo dispuesto en la legislaci�n de Contratos de las Administraciones P�blicas, y les ser�n de aplicaci�n las normas referentes a la adquisici�n onerosa de bienes muebles contenidas en el art�culo 44 de la presente Ley.

8. La Comunidad de Madrid podr� tambi�n arrendar inmuebles propiedad de cualquier Empresa P�blica de la propia Comunidad, en t�rminos y condiciones de mercado, para atender los fines o intereses indicados en el primer p�rrafo del apartado 1 del presente art�culo. El contrato de arrendamiento contendr� las previsiones pertinentes para dar cumplimiento a lo dispuesto en el apartado 5 del presente art�culo. Si la Empresa P�blica arrendadora hubiese de constituir o pactar garant�as reales o de otro tipo sobre el inmueble o sobre el contrato de arrendamiento, a favor de terceros financiadores, la Consejer�a de Hacienda podr� tomar raz�n de las mismas al objeto de asegurar la compatibilidad entre la eficacia de dichas garant�as y la continuidad del arrendamiento de que se trate

Art�culo 46 redactado por el art�culo 4 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (�B.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2015

SECCI�N 5

Adquisici�n a t�tulo oneroso de acciones, participaciones y valores

Art�culo 47 Adquisici�n de acciones, participaciones y valores

1. La constituci�n de sociedades mercantiles en cuyo capital sea mayoritaria la participaci�n, directa o indirecta, de la Comunidad de Madrid, sus Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos se autorizar� de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Administraci�n Institucional.

Asimismo, los actos que impliquen la adquisici�n de la posici�n mayoritaria en el capital de sociedades mercantiles se autorizar�n de acuerdo con lo establecido en la mencionada Ley.

2. En los dem�s casos, la adquisici�n a t�tulo oneroso, con aportaci�n dineraria o no dineraria, cualquiera que sea su importe, por la Comunidad de Madrid, sus Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos, de acciones y participaciones del capital de sociedades mercantiles, se autorizar� por el Gobierno, a propuesta del titular de la Consejer�a de Presidencia y Hacienda, y previa solicitud de la Consejer�a, Organismo o Entidad interesados.

3. El ejercicio de los derechos inherentes a la condici�n de socio corresponder� a la Consejer�a, Organismo Aut�nomo, Entidad de Derecho P�blico o Ente P�blico a que estuvieran adscritas las correspondientes acciones y participaciones del capital social.

4. La adquisici�n a t�tulo oneroso por la Comunidad de Madrid, sus Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos de otros valores distintos de los anteriores as� como de t�tulos representativos de derechos de cr�dito se autorizar� por el Consejero de Presidencia y Hacienda.

5. En el caso de aportaciones no dinerarias efectuadas por la Comunidad de Madrid, sus organismos aut�nomos, entidades de derecho p�blico y dem�s entes p�blicos, a sociedades mercantiles con forma de sociedad an�nima cuyo capital sea en su totalidad de titularidad, directa o indirecta, de los mismos, ser� de aplicaci�n lo establecido en el art�culo 182 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones P�blicas.

N�mero 5 del art�culo 47 introducido por el apartado 3.� del art�culo 7 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 7/2005, 23 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (�B.O.C.M.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2006

V�ase O [COMUNIDAD DE MADRID] 23 mayo 2003, del Consejero de Hacienda, por la que se dictan instrucciones sobre los tr�mites a seguir en los procedimientos sobre adquisici�n y enajenaci�n de t�tulos valores mercantiles por la Comunidad de Madrid, sus Organismos Aut�nomos y Entidades de Derecho P�blico (�B.O.C.M.� 10 junio).

SECCI�N 6

Adquisici�n de derechos de propiedad incorporal

Art�culo 48 Adquisici�n de derechos de propiedad incorporal

La adquisici�n de derechos de propiedad intelectual e industrial, regulada en sus leyes especiales, ser� acordada por la Consejer�a o el Consejo de Administraci�n del Organismo o Entidad de Derecho p�blico o Ente P�blico, en su caso, competentes por raz�n de la materia, y comunicada a la Consejer�a de Presidencia y Hacienda.

SECCI�N 7

Enajenaci�n a t�tulo oneroso de bienes y derechos

Art�culo 49 Enajenaci�n de bienes y derechos a t�tulo oneroso

1. Los bienes y derechos que constituyen el dominio privado de la Comunidad de Madrid, cuando no sean necesarios para el ejercicio de sus funciones, podr�n ser enajenados.
2. La enajenaci�n de esos bienes y derechos se efectuar� mediante subasta o concurso, salvo que en la presente Ley se establezca otra cosa.
La subasta versar� sobre un tipo expresado en dinero con adjudicaci�n al licitador que oferte el precio m�s alto.
3. Podr�n enajenarse bienes litigiosos del Patrimonio de la Comunidad de Madrid siempre que en la venta se observen las siguientes condiciones:
- a) En el caso de venta por concurso o por subasta, en el pliego de bases se har� menci�n expresa y detallada del objeto, partes y referencia del litigio concreto que afecta al bien y deber� preverse la plena asunci�n, por quien resulta adjudicatario, de los riesgos y consecuencias que se deriven del litigio.
- b) En los supuestos legalmente previstos de venta directa deber� constar en el expediente documentaci�n acreditativa de que el adquirente conoce el objeto y el alcance del litigio y que conoce y asume las consecuencias y riesgos derivados de tal litigio.
En ambos casos, la asunci�n por el adquirente de las consecuencias y riesgos derivados del litigio figurar� necesariamente en la escritura p�blica en que se formalice la enajenaci�n.
4. Si el litigio se plantease una vez iniciado el procedimiento de enajenaci�n y este se encontrase en una fase en la que no fuera posible el cumplimiento de lo establecido en el apartado anterior, se retrotraer�n las actuaciones hasta la fase que permita el cumplimiento de lo indicado en los citados n�meros.
5. El bien se considerar� litigioso desde que el �rgano competente para la enajenaci�n tenga constancia formal del ejercicio, ante la jurisdicci�n que proceda, de la acci�n correspondiente y de su contenido.

3. No podr� promoverse la enajenaci�n de los bienes que se hallaren en litigio. Si se suscitase despu�s de iniciado el procedimiento de enajenaci�n, �ste quedar� provisionalmente suspendido.

Art�culo 49 redactado por el art�culo 9.tres de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2006, 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (�B.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2007

Art�culo 50 Enajenaci�n de bienes inmuebles y derechos inmobiliarios

1. Para enajenar bienes inmuebles, constituir derechos de superficie y otros derechos inmobiliarios y enajenarlos ser� requisito necesario la previa declaraci�n de alienabilidad acordada por el Consejero de Presidencia y Hacienda.

2. Ser�n competentes para acordar la enajenaci�n de bienes inmuebles y constituir y enajenar derechos inmobiliarios, el Consejero de Presidencia y Hacienda, si el valor de aqu�llos, fijado por tasaci�n pericial, es inferior a 499.158.000 pesetas (3.000.000 euros), y el Gobierno, a propuesta del Consejero de Presidencia y Hacienda, en los dem�s casos.

En los respectivos acuerdos de enajenaci�n, y sin perjuicio del establecimiento de otros pactos, podr� autorizarse la celebraci�n de contratos de arrendamiento, o de arrendamiento financiero de los bienes inmuebles enajenados, cuando se considere procedente que temporalmente sigan siendo utilizados por los servicios administrativos. En todo caso, los citados acuerdos deber�n ser adoptados previo informe de las Direcciones Generales de Patrimonio y Presupuestos.

3. Antes de iniciarse los tr�mites conducentes a la enajenaci�n de un bien inmueble o derecho inmobiliario se proceder� a depurar la situaci�n f�sica y jur�dica del mismo, debi�ndose inscribir en el Registro de la Propiedad, si no lo estuviese.

4. La enajenaci�n de los bienes inmuebles y derechos inmobiliarios se realizar�, previa tasaci�n pericial, mediante concurso o subasta p�blica. No obstante, el �rgano competente podr� acordar la enajenaci�n directa, cuando el valor del bien o derecho fuera inferior a 300.000 euros, el concurso o la subasta quedaren desiertos, existieran derechos de adquisici�n preferente a favor de terceros o, por razones excepcionales debidamente justificadas en el expediente, resultara m�s aconsejable para los intereses patrimoniales de la Comunidad de Madrid.

N�mero 4 del art�culo 50 redactado por el art�culo 9.cuatro de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2006, 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (�B.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2007

5. De las enajenaciones de bienes inmuebles, cuyo importe sea superior a 49.915.800 pesetas (300.000 euros) se dar� cuenta a la Asamblea de Madrid.

6. Para tomar parte en procedimientos de enajenaci�n de bienes inmuebles y derechos inmobiliarios mediante subasta o concurso, el Pliego de condiciones o documento equivalente podr� exigir una garant�a de hasta un 25 por 100 del tipo de licitaci�n.

La garant�a, que en ning�n caso otorgar� derecho alguno a la venta, responder� del mantenimiento de las proposiciones presentadas por los licitadores hasta la adjudicaci�n y de la proposici�n del adjudicatario hasta el otorgamiento de la escritura p�blica de compraventa

N�mero 6 del art�culo 50 introducido por el art�culo 7 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (�B.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013

Art�culo 51 Enajenaci�n de bienes muebles

1. La enajenaci�n de los bienes muebles, cuando no sean necesarios para el ejercicio de las funciones p�blicas, se acordar� por el titular de la consejer�a a la que est�n adscritos, previa tasaci�n pericial, mediante concurso o subasta p�blica. Si el importe de la tasaci�n superara la cifra de 1.000.000 de euros la competencia para acordar la enajenaci�n ser� del Gobierno, previo informe de la Consejer�a de Hacienda.

Si se tratara de bienes muebles incluidos en el Inventario General de Bienes y Derechos, deber�n darse de baja en el mismo.

N�mero 1 del art�culo 51 redactado por el art�culo 9.cinco de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2006, 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (�B.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2007

2. Podr� acordarse la enajenaci�n directa cuando el valor de los bienes fuera inferior a 4.991.580 pesetas (30.000 euros), o cuando realizada la subasta quedare desierta.

Art�culo 52 Enajenaci�n de acciones, participaciones y valores

1. La disoluci�n de sociedades mercantiles en cuyo capital sea mayoritaria la participaci�n, directa o indirecta, de la Comunidad de Madrid, sus Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho P�blico y dem�s Entes P�blicos se autorizar� de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Administraci�n Institucional.

Asimismo, los actos que impliquen la p�rdida de la posici�n mayoritaria, directa o indirecta, en el capital de sociedades mercantiles se autorizar�n de acuerdo con lo establecido en la mencionada Ley.

2. En los dem�s casos, la enajenaci�n de acciones y participaciones del capital de sociedades mercantiles se autorizar� por Acuerdo del Gobierno, a propuesta del Consejero de Presidencia y Hacienda, y previa solicitud de la Consejer�a, Organismo Aut�nomo, Entidad de Derecho p�blico o Ente P�blico interesados.

3. La enajenaci�n de otros valores y de t�tulos representativos de derechos de cr�dito se autorizar� por el Consejero de Presidencia y Hacienda.

4. La enajenaci�n de acciones, participaciones y valores se realizar� en bolsa, si se cotizan en la misma. En otro caso, y previa tasaci�n pericial, se realizar� por concurso o p�blica subasta, salvo que el Gobierno, a propuesta del titular de la Consejer�a de Hacienda, acuerde su enajenaci�n directa.

N�mero 4 del art�culo 52 redactado por el art�culo 9.seis de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2006, 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (�B.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2007

Art�culo 53 Enajenaci�n de derechos de propiedad incorporal

La enajenaci�n de derechos de propiedad intelectual e industrial, regulada por sus leyes especiales, ser� acordada por la Consejer�a o el Consejo de Administraci�n del Organismo o Entidad de Derecho p�blico o Ente P�blico, en su caso, competentes por raz�n de la materia, previo informe de la Consejer�a de Presidencia y Hacienda.

Art�culo 54 Permuta de bienes y derechos

1. Los bienes muebles, inmuebles y derechos patrimoniales podr�n ser objeto de permuta por otros, previa tasaci�n pericial y justificaci�n de su conveniencia. El acuerdo de permuta llevar� impl�cita la declaraci�n de alienabilidad.

2. Si se autorizase la permuta y hubiere diferencia de valoraci�n entre ambos bienes o derechos, se proceder� a su compensaci�n en met�lico.

3. No obstante, y sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci�n de expropiaci�n forzosa sobre el pago del justiprecio en especie, por motivos de inter�s p�blico debidamente acreditados, podr� excluirse la compensaci�n en met�lico en las permutas con otras Administraciones P�blicas, siempre que la diferencia de valor entre los bienes y derechos permutados no exceda del cincuenta por ciento.

4. La competencia para autorizar la permuta corresponder� al �rgano que sea competente para la enajenaci�n.

SECCI�N 8

Cesiones gratuitas

Art�culo 55 Cesiones gratuitas de propiedad de bienes inmuebles

1. La propiedad de los bienes inmuebles de dominio privado de la Comunidad de Madrid, cuya afectaci�n o explotaci�n no se juzgue previsible, podr� ser cedida gratuitamente a otras Administraciones P�blicas, para fines de utilidad p�blica o inter�s social, mediante Acuerdo del Gobierno, a propuesta del Consejero de Presidencia y Hacienda.

2. En el acuerdo de cesi�n, que se publicar� en el BOLET�N OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, se expresar� la finalidad a la que se destinar�n los bienes cedidos, as� como sus condiciones.

3. Si los bienes cedidos no fueren aplicados al fin previsto dentro del plazo establecido en el acuerdo de cesi�n, o dejaren de ser destinados al mismo con posterioridad, la cesi�n se considerar� resuelta, revertiendo los bienes a la Comunidad de Madrid, la cual tendr� derecho a percibir, previa tasaci�n pericial, el valor de los da�os y perjuicios y el detrimento que hubieren experimentado.

4. Las cesiones gratuitas de propiedad se formalizar�n en escritura p�blica y se inscribir�n en el Registro de la Propiedad.

Art�culo 56 Cesiones gratuitas de uso de bienes inmuebles y derechos reales inmobiliarios

1. El uso de los bienes inmuebles y derechos reales inmobiliarios patrimoniales de la Comunidad de Madrid, cuya afectaci�n o explotaci�n no se juzgue previsible, podr� ser cedido gratuitamente por el Consejero de Presidencia y Hacienda, por un plazo m�ximo de treinta a�os, para fines de utilidad p�blica o inter�s social.

2. Las cesiones de uso a favor de otras Administraciones P�blicas y de corporaciones, asociaciones y fundaciones sin �nimo lucro se considerar�n de utilidad p�blica o inter�s social.

3. Son de aplicaci�n a estas cesiones de uso las prescripciones contenidas en los apartados 2 y 3 del art�culo anterior.

4. Los derechos y obligaciones de los cesionarios de uso se regir�n, salvo que se establezca otra cosa, por las disposiciones del C�digo Civil relativas al uso y supletoriamente al usufructo.

Art�culo 57 Cesiones gratuitas de derechos de superficie y otros derechos reales sobre bienes inmuebles

1. La Comunidad de Madrid, mediante Acuerdo del Gobierno, a propuesta del Consejero de Presidencia y Hacienda, podr� constituir y ceder a t�tulo gratuito derechos de superficie y otros derechos reales sobre inmuebles patrimoniales, cuya afectaci�n o explotaci�n no se juzgue previsible, a favor de otras Administraciones P�blicas y de corporaciones, asociaciones y fundaciones sin �nimo de lucro, para fines de utilidad p�blica o inter�s social.

2. Estas cesiones se regir�n por lo establecido en los apartados 2, 3 y 4 del art�culo 55 de la presente Ley.

Art�culo 58 Cesiones en precario de bienes inmuebles y derechos reales inmobiliarios

Los bienes inmuebles y derechos reales inmobiliarios patrimoniales, que no convenga enajenar y no sean susceptibles de aprovechamiento rentable, podr�n ser cedidos en precario por el Consejero de Presidencia y Hacienda a otras Administraciones P�blicas y a corporaciones, asociaciones y fundaciones sin �nimo de lucro.

Art�culo 59 Cesiones gratuitas de bienes muebles y derechos incorporales

1. La propiedad o el uso de los bienes muebles y derechos incorporales, cuya afectaci�n o explotaci�n no se juzgue previsible, podr�n ser cedidos gratuitamente por la Consejer�a, el Consejo de Administraci�n del Organismo, Entidad de Derecho p�blico o Ente P�blico, en su caso, que los hayan adquirido, a otras Administraciones P�blicas y a corporaciones, asociaciones y fundaciones sin �nimo de lucro que realicen su actividad en el �mbito territorial de la Comunidad de Madrid, para fines de utilidad p�blica o inter�s social.

2. Es de aplicaci�n a estas cesiones lo dispuesto en el apartado 3 del art�culo 55.

SECCI�N 9

Prescripci�n

Art�culo 60 Prescripci�n de los derechos sobre bienes patrimoniales

Los derechos sobre los bienes de dominio privado prescriben a favor y en contra de la Comunidad de Madrid con arreglo a lo establecido en el Derecho privado.

SECCI�N 10

Explotaci�n de bienes patrimoniales

Art�culo 61 Explotaci�n de los bienes patrimoniales

1. Los bienes inmuebles y derechos inmobiliarios patrimoniales de naturaleza urbana que no convenga enajenar y sean susceptibles de aprovechamiento rentable deben ser explotados, bien directamente, o por medio de un Organismo Aut�nomo, Entidad de Derecho p�blico o Ente P�blico, o por particulares mediante contrato. Dicha explotaci�n ser� acordada por la Consejer�a de Presidencia y Hacienda.

La explotaci�n de bienes inmuebles adscritos a varias Consejer�as, Organismos o Entidades deber� ser acordada por el Gobierno, a propuesta del Consejero de Presidencia y Hacienda.

La explotaci�n de bienes inmuebles y derechos patrimoniales de naturaleza r�stica ser� acordada por la Consejer�a o el Consejo de Administraci�n del Organismo o Entidad a que est�n adscritos, previo informe de la Consejer�a de Presidencia y Hacienda.

La explotaci�n de bienes muebles y propiedades incorporales corresponder� a la Consejer�a o al Consejo de Administraci�n del Organismo o Entidad que los tenga adscritos.

2. Si la Consejer�a competente acordase que la explotaci�n de los bienes inmuebles y derechos inmobiliarios patrimoniales se llevase directamente o por medio de un Organismo Aut�nomo, Entidad de Derecho p�blico o Ente P�blico, fijar� sus requisitos y, en su caso, se tomar�n las medidas necesarias para la entrega del bien y vigilancia del exacto cumplimiento de las condiciones que hubieren sido acordadas.

Art�culo 62 Explotaci�n mediante contrato

1. Si se dispusiera que la explotaci�n de los bienes se realice por particulares mediante contrato, se celebrar� �ste por el procedimiento de concurso, que ser� convocado y resuelto por el �rgano competente a que se refiere el art�culo anterior.

2. No obstante, la explotaci�n podr� ser contratada directamente cuando concurra alguno de los siguientes supuestos debidamente acreditado en el expediente:

a) Existan motivos de inter�s p�blico.
b) La contraprestaci�n econ�mica a percibir por la Comunidad de Madrid sea inferior a 4.991.580 pesetas (30.000 euros) anuales.
c) El concurso haya quedado desierto.
d) No sea posible promover la concurrencia en la oferta.

3. Est�n facultados para contratar con la Administraci�n la explotaci�n de bienes patrimoniales las personas f�sicas y jur�dicas con plena capacidad de obrar y que no se encuentren incursas en ninguna de las causas de prohibici�n previstas en la legislaci�n de Contratos de las Administraciones P�blicas.

Art�culo 63 Pr�rroga y subrogaci�n de la explotaci�n

1. A petici�n del adjudicatario podr� prorrogarse el contrato al t�rmino del plazo convenido, si el resultado de la explotaci�n hiciera aconsejable esta medida.

La pr�rroga ha de solicitarse antes del vencimiento del plazo contractual y podr� otorgarse por un tiempo no superior al de la mitad del inicial.

2. La subrogaci�n de cualquier persona natural o jur�dica en los derechos y obligaciones del adjudicatario requerir� tambi�n aprobaci�n del �rgano competente.

3. En todo caso, ha de tenerse presente lo dispuesto por la legislaci�n civil y la especial en materia de arrendamientos.

Cap�tulo IV

R�gimen jur�dico especial en Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos

Art�culo 64 Patrimonio propio y adscrito

1. Los Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y Entes P�blicos, adem�s de ostentar la titularidad sobre su patrimonio propio, podr�n tener adscritos bienes del Patrimonio de la Comunidad de Madrid, conforme a lo dispuesto en la presente Ley. Asimismo, el Gobierno, a propuesta del Consejero de Presidencia y Hacienda, podr� transferir a dichos Organismos y Entidades la titularidad de bienes patrimoniales y de dominio p�blico en las condiciones previstas en el art�culo 24 y en el apartado 2 del art�culo 39.

2. Corresponde a la Consejer�a de Presidencia y Hacienda velar por la aplicaci�n del fin o destino de los bienes adscritos o transferidos, promover y acordar, en su caso, la desadscripci�n o reversi�n de los mismos.

Art�culo 65 Adquisici�n de bienes

1. Estos Organismos y Entidades tienen plena capacidad para adquirir bienes y derechos por cualquiera de los medios establecidos por el Ordenamiento jur�dico, as� como para ejercitar las prerrogativas previstas en esta Ley y las dem�s acciones y recursos que procedan en defensa de su patrimonio, y les corresponden las funciones y responsabilidades de administraci�n, gesti�n y conservaci�n de sus bienes propios y adscritos.

2. Las competencias atribuidas en esta Ley al titular de la Consejer�a de Presidencia y Hacienda para la adquisici�n a t�tulo oneroso de cualquier titularidad sobre bienes inmuebles corresponden al Consejo de Administraci�n del Organismo o Entidad, que las ejercer�, previo informe favorable de la Consejer�a de Presidencia y Hacienda, conforme a lo previsto en el Cap�tulo III.

Art�culo 66 Integraci�n en el Patrimonio, explotaci�n y enajenaci�n de bienes

1. Estos Organismos y Entidades podr�n enajenar los bienes y derechos adquiridos por ellos mismos, siempre que dichas enajenaciones formen parte de sus operaciones estatutarias y constituyan el objeto directo de sus actividades.

2. Los bienes inmuebles propios de los citados Organismos y Entidades que sean innecesarios para el cumplimiento de sus fines se incorporar�n al Patrimonio de la Administraci�n de la Comunidad de Madrid, salvo que la norma de creaci�n disponga lo contrario.

3. El acuerdo de incorporaci�n de bienes inmuebles al Patrimonio de la Administraci�n de la Comunidad de Madrid se adoptar� por el Consejo de Administraci�n del Organismo o Entidad, previo informe de la Consejer�a de Presidencia y Hacienda, que se entender� favorable, transcurrido el plazo de un mes desde la recepci�n de la pertinente solicitud.

4. Los bienes inmuebles propios de las Entidades a que se refiere este art�culo que se incorporen al Patrimonio de la Administraci�n de la Comunidad de Madrid ser�n inscritos en el Registro de la Propiedad a su nombre de conformidad con la legislaci�n hipotecaria

5. La explotaci�n de los bienes patrimoniales propios y su enajenaci�n, cuando no proceda su incorporaci�n al Patrimonio de la Administraci�n de la Comunidad de Madrid, se regir�n por las reglas del Cap�tulo III. La competencia para adoptar los acuerdos de explotaci�n y enajenaci�n corresponde al Consejo de Administraci�n del Organismo o Entidad, previo informe de la Consejer�a de Presidencia y Hacienda cuando tuvieran por objeto bienes inmuebles, siendo necesaria la aprobaci�n del Gobierno en la enajenaci�n de los mismos, cuando su valor supere el l�mite establecido en el apartado 2 del art�culo 50.

Art�culo 67 Bienes demaniales

1. La afectaci�n de bienes y derechos propios a los fines o servicios p�blicos que presten los Organismos Aut�nomos o las Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos ser� acordada por el Consejero de Presidencia y Hacienda, a propuesta del Consejo de Administraci�n, entendi�ndose impl�cita la afectaci�n a dichos fines en los supuestos y en las condiciones establecidas en esta Ley.

2. Los bienes de los Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos afectados a un uso o servicio p�blico se incorporar�n a su dominio privado en el caso de que se acuerde su desafectaci�n de acuerdo con lo previsto en esta Ley.

Los bienes contemplados en el presente art�culo se regir�n por lo dispuesto en el Cap�tulo II de esta Ley, sin perjuicio de lo establecido en el presente cap�tulo.

3. Las concesiones y autorizaciones sobre el dominio p�blico de los bienes propios y adscritos del Organismo o Entidad de Derecho p�blico o Ente P�blico se otorgar�n por su Consejo de Administraci�n, previo informe de la Consejer�a de Presidencia y Hacienda, siendo de aplicaci�n las normas establecidas en esta Ley para los bienes de dominio p�blico de la Comunidad.

Art�culo 68 Extinci�n del Organismo

El patrimonio de los Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos extinguidos se integrar� en el Patrimonio de la Administraci�n de la Comunidad de Madrid, debi�ndose proceder a las inscripciones registrales procedentes de conformidad con la legislaci�n hipotecaria.

Art�culo 69 Inventario e inscripci�n

1. Los Organismos y Entidades a que se refiere este Cap�tulo formar�n y mantendr�n actualizado su inventario de bienes y derechos conforme a las reglas previstas en el art�culo 8 de la presente Ley.

2. Los Notarios y Registradores de la Propiedad har�n constar en las escrituras p�blicas e inscripciones registrales que autoricen que el Organismo o Entidad a cuyo favor se escritura e inscribe el inmueble o derecho correspondiente dependen de la Comunidad de Madrid

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera Patrimonio de suelo y vivienda

1. El Patrimonio P�blico del Suelo se regir� por su normativa espec�fica y subsidiariamente por las disposiciones de esta Ley.

2. La Consejer�a competente por raz�n de la materia ejercitar� las facultades atribuidas en esta Ley a la Consejer�a de Presidencia y Hacienda en relaci�n con el patrimonio del suelo afecto a actuaciones urban�sticas y el de la promoci�n p�blica de la vivienda, sin perjuicio de las que correspondan al Organismo Aut�nomo Instituto de la Vivienda de Madrid de acuerdo con su normativa espec�fica.

Las adquisiciones, explotaci�n de bienes patrimoniales y enajenaciones realizadas por el Instituto de la Vivienda de Madrid que formen parte de sus operaciones estatutarias y constituyan el objeto directo de sus actividades no precisar�n la declaraci�n de alienabilidad ni los informes previos a que se refieren el apartado 1 del art�culo 50 y los art�culos 65 y 66 de la presente Ley.

En lugar del certificado regulado en el art�culo 15 de la presente Ley, en los expedientes de contrataci�n de obras del Instituto de la Vivienda de Madrid el propio Organismo expedir� un certificado que permita acreditar su disponibilidad del terreno.

Los convenios que celebre el Instituto de la Vivienda de Madrid que formen parte de sus operaciones estatutarias y constituyan el objeto directo de sus actividades no precisar�n el informe a que se refiere la disposici�n adicional sexta de esta Ley.

3. El Gobierno regular� por Decreto, a propuesta del titular de la Consejer�a competente en materia de suelo y vivienda, previo informe de la Consejer�a de Presidencia y Hacienda, los procedimientos para el ejercicio de las competencias a que se refiere el apartado anterior.

Segunda Patrimonio del Canal de Isabel II

En materia de patrimonio, el Canal de Isabel II se regir�, en primer lugar, por su normativa espec�fica y subsidiariamente por lo previsto en esta Ley y sus disposiciones de desarrollo.

Tercera Patrimonio afecto al Instituto de Realojamiento e Integraci�n Social

El patrimonio afecto al realojamiento de familias y dem�s fines sociales propios del Instituto de Realojamiento e Integraci�n Social (IRIS) se regir� por su normativa espec�fica y subsidiariamente por lo previsto en esta Ley y sus disposiciones de desarrollo.

Cuarta Propiedades administrativas especiales y patrimonio hist�rico

1. Las Consejer�as competentes en la gesti�n y administraci�n de carreteras, ferrocarriles, montes, v�as pecuarias y dem�s propiedades administrativas especiales ejercer�n, con relaci�n a las expresadas propiedades, las competencias atribuidas en esta Ley a la Consejer�a de Presidencia y Hacienda, sin perjuicio de lo establecido en su legislaci�n espec�fica.

2. La Consejer�a competente en materia de patrimonio hist�rico ejercer� las competencias que corresponden a la Comunidad de Madrid en relaci�n con el citado patrimonio, sin perjuicio de las atribuidas en esta Ley a la Consejer�a de Presidencia y Hacienda cuando afecten a bienes inmuebles o derechos sobre los mismos.

3. El Gobierno regular� por Decreto, a propuesta de la Consejer�a competente en materia de carreteras, ferrocarriles, montes, v�as pecuarias y dem�s propiedades administrativas especiales y patrimonio hist�rico, previo informe de la Consejer�a de Presidencia y Hacienda, los procedimientos para el ejercicio de las competencias a que se refiere esta disposici�n.

Quinta Especialidades respecto del Inventario General de Bienes y Derechos

1. Los bienes que componen el patrimonio del suelo y de la promoci�n p�blica de la vivienda que hayan sido adquiridos con el prop�sito de devolverlos al tr�fico jur�dico patrimonial quedar�n excluidos del Inventario General de Bienes y Derechos, al igual que las carreteras, ferrocarriles, montes, v�as pecuarias y dem�s propiedades administrativas especiales, sin perjuicio de su control por las Consejer�as competentes y lo dispuesto en la normativa espec�fica que los afecte.

2. No obstante, la Consejer�a de Presidencia y Hacienda podr� acordar en cualquier momento la inclusi�n en el Inventario General de Bienes y Derechos de la Comunidad de Madrid de los bienes que no est�n obligatoriamente incluidos en el mismo.

3. Corresponder� a la Consejer�a competente en materia de patrimonio hist�rico la formalizaci�n del inventario de los bienes y derechos de la Comunidad de Madrid que ostenten tal naturaleza, sin perjuicio de su inclusi�n en el Inventario General de Bienes y Derechos.

Sexta Convenios en materia patrimonial

La Consejer�a de Presidencia y Hacienda deber� informar, previamente a su suscripci�n, los convenios que afectan a bienes inmuebles y derechos sobre los mismos de que sea o pueda ser titular la Comunidad de Madrid, sus Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos.

Los convenios urban�sticos y los que afectan a propiedades administrativas especiales se regir�n por su normativa espec�fica.

S�ptima Modificaci�n parcial de la Ley 1/1984, de 19 de enero, Reguladora de la Administraci�n Institucional de la Comunidad de Madrid

Se modifican los art�culos de la Ley 1/1984, de 19 de enero, de Administraci�n Institucional de la Comunidad de Madrid que a continuaci�n se relacionan:

Uno. Se modifica el art�culo 2, apartado 2, c) 1), que queda redactado con el siguiente tenor literal:

�1. Las sociedades mercantiles en cuyo capital sea mayoritaria la participaci�n, directa o indirecta, de la Comunidad de Madrid, sus Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho P�blico y dem�s Entes P�blicos.�
Dos. Se modifica el art�culo 15, apartado 1, a) y b), que queda redactado conforme al siguiente tenor literal:
- �a) Los derechos y obligaciones cuya titularidad les corresponde.
- b) Los productos y rendimientos de su patrimonio.�
Tres. Se modifica el t�tulo del Cap�tulo II del T�tulo III que queda redactado de la siguiente forma:

�Cap�tulo II

De las empresas p�blicas constituidas como sociedades mercantiles�
Cuatro. Se modifica el art�culo 64, que queda redactado con el siguiente tenor literal:

�Art�culo 64

1. La constituci�n y disoluci�n de sociedades mercantiles en cuyo capital sea mayoritaria la participaci�n, directa o indirecta, de la Comunidad de Madrid, sus Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos se autorizar� por Acuerdo del Gobierno, a propuesta del Consejero de Presidencia y Hacienda.

2. Todos los actos que impliquen la adquisici�n o p�rdida de la participaci�n mayoritaria, directa o indirecta, en el capital de sociedades mercantiles, por la Comunidad de Madrid, sus Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos, se autorizar�n por Acuerdo del Gobierno, a propuesta del Consejero de Presidencia y Hacienda.

3. El Acuerdo de autorizaci�n, a que se refieren los apartados anteriores deber� ser comunicado a la Asamblea de Madrid y publicado en el BOLET�N OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID.

4. Deber�n ser comunicadas a la Consejer�a de Presidencia y Hacienda, para su conocimiento, e informe, en su caso, previo a su aprobaci�n por la Junta General, las propuestas de acuerdos de aumento y reducci�n del capital y las dem�s que impliquen la modificaci�n de estatutos sociales de sociedades mercantiles, en cuyo capital sea mayoritaria la participaci�n, directa o indirecta, de la Comunidad de Madrid, sus Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y otros Entes P�blicos.�
Cinco. Se modifica el art�culo 65, que queda redactado de la siguiente forma:

�Art�culo 65

1. El Gobierno designar� al �rgano que represente a la Comunidad de Madrid, sus Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico o Entes P�blicos en el otorgamiento de la escritura social y formalizaci�n de su inscripci�n registral y, en su caso, a los administradores de la sociedad a constituir.

2. Las sociedades an�nimas en que la Comunidad de Madrid, sus Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico o Entes p�blicos ostenten una participaci�n del 100 por 100 en el capital deber�n constituirse por el procedimiento de fundaci�n simult�nea.�
Seis. Se modifica el art�culo 66, que queda redactado conforme al siguiente tenor literal:

�Art�culo 66

1. Compete al Gobierno la propuesta de nombramiento de los miembros del Consejo de Administraci�n, que proporcionalmente correspondan a la Comunidad de Madrid, de las sociedades an�nimas en cuyo capital sea mayoritaria la participaci�n de la misma.

2. En las sociedades an�nimas, en cuyo capital sea mayoritaria la participaci�n de Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y Entes P�blicos de la Comunidad de Madrid, la propuesta de nombramiento de los miembros referidos que proporcionalmente les correspondan compete al Consejo de Administraci�n del Organismo o Entidad.�
Siete. Se modifica el art�culo 67, que queda redactado de la siguiente forma:

�Art�culo 67

La Junta General de las sociedades mercantiles, en que la Comunidad de Madrid, sus Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico o Entes P�blicos ostenten una participaci�n del 100 por 100 en el capital, estar� constituida, respectivamente, por el Gobierno o por el Consejo de Administraci�n del Organismo o Entidad.�

Octava Modificaci�n parcial de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid

Se modifican los art�culos de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid que a continuaci�n se relacionan:

Uno. Se modifica el art�culo 2, apartado 1, que queda redactado con el siguiente tenor literal:

�1. La Hacienda de la Comunidad de Madrid, a los efectos de esta Ley, est� constituida por el conjunto de derechos y obligaciones de contenido econ�mico cuya titularidad corresponde a la Comunidad de Madrid, sus Organismos Aut�nomos, Empresas P�blicas y dem�s Entes P�blicos.�
Dos. Se modifica el art�culo 5, que queda redactado en los siguientes t�rminos:
Art�culo 5

1. Son Empresas P�blicas de la Comunidad de Madrid, a efectos de esta Ley:
- a) Las sociedades mercantiles en cuyo capital sea mayoritaria la participaci�n, directa o indirecta, de la Comunidad de Madrid, sus Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho p�blico y dem�s Entes P�blicos.
- b) Las Entidades de Derecho p�blico con personalidad jur�dica propia que en virtud de Ley hayan de ajustar sus actividades al ordenamiento jur�dico privado.
2. Las Empresas P�blicas se regir�n por las normas de Derecho marcantil, civil o laboral, salvo en las materias en que le sea de aplicaci�n la presente Ley o cualquier otra aprobada por la Asamblea de Madrid, en lo no regulado por la misma.

3. La gesti�n de las Empresas P�blicas de la Comunidad de Madrid se coordinar� con la Administraci�n de la Hacienda de la misma en los t�rminos previstos en esta Ley.�
Tres. Se modifica el t�tulo del Cap�tulo primero del T�tulo primero que queda redactado de la siguiente forma:

�Cap�tulo Primero

Los derechos de la Hacienda de la Comunidad de Madrid�
Cuatro. Se modifica el art�culo 57 en los siguientes t�rminos:
�Art�culo 57

1. Con cargo a los cr�ditos del estado de gastos de cada presupuesto s�lo podr�n contraerse obligaciones derivadas de adquisiciones, obras, servicios, y dem�s prestaciones o gastos en general que se realicen en el a�o natural del propio ejercicio presupuestario.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, se aplicar�n a los cr�ditos del presupuesto vigente, en el momento de la expedici�n de las �rdenes de pago, las obligaciones siguientes:
- a) Las que resulten de la liquidaci�n de atrasos a favor del personal que perciba sus retribuciones con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid.
- b) Las derivadas de compromisos de gastos adquiridos y contabilizados en ejercicios anteriores.
En aquellos casos en que no exista cr�dito adecuado en el ejercicio corriente, la Consejer�a de Presidencia y Hacienda podr� determinar, a iniciativa de la Consejer�a correspondiente, los cr�ditos que habr�n de transferirse para el pago de estas obligaciones.

3. Por Acuerdo de Gobierno a propuesta del Consejero de Presidencia y Hacienda, podr� establecerse el pago aplazado en la compraventa de bienes inmuebles adquiridos por la Comunidad de Madrid, sus Organismos Aut�nomos, Entidades de Derecho P�blico y dem�s Entes p�blicos, cualquiera que sea el importe de la adquisici�n y el desembolso inicial, pudi�ndose distribuir el resto de acuerdo con las limitaciones previstas para anualidades y porcentajes de compromiso en el art�culo 55 de la presente Ley, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del art�culo 42 de la Ley del Patrimonio de la Comunidad de Madrid.

Con car�cter excepcional, por Acuerdo del Gobierno, a solicitud de la Consejer�a, Organismo o Entidad interesados, y a propuesta del Consejero de Presidencia y Hacienda, previo informe de la Direcci�n General de Patrimonio, podr� establecerse el pago aplazado en los contratos de suministro de bienes muebles de car�cter inventariable cuyo precio sea superior a 249.579.000 pesetas (1.500.000 euros) dentro de las limitaciones temporales y porcentuales reguladas en el art�culo 55.�
Cinco. Se a�ade un apartado 4 al art�culo 69 con la siguiente redacci�n:

�4. Sin perjuicio de las atribuciones establecidas en los apartados anteriores, cuando el Gobierno de la Comunidad de Madrid hubiera atribuido a una Consejer�a u Organismo Aut�nomo la gesti�n centralizada de bienes y servicios, para su adquisici�n o arrendamiento, ser�n esa Consejer�a u Organismo los competentes para realizar los actos y operaciones de autorizaci�n y disposici�n del gasto respecto de los contratos cuya forma de adjudicaci�n sea distinta a la de concurso para la adopci�n de tipo, salvo en el caso de que la autorizaci�n para realizar esos gastos y operaciones sea competencia del Gobierno de la Comunidad de Madrid, de acuerdo con lo establecido en el apartado 1 de este art�culo.�

Novena Modificaci�n de los art�culos 219 y 221 de la Ley 27/1997, de 26 de diciembre, de Tasas y Precios P�blicos de la Comunidad de Madrid

Uno. Se modifica el art�culo 219 de la Ley 27/1997, de 26 de diciembre, de Tasas y Precios P�blicos de la Comunidad de Madrid, que queda redactado en los t�rminos siguientes:

�Art�culo 219 Hecho imponible

1. Constituye el hecho imponible de la tasa, siempre que no est�n tipificados espec�ficamente en otras tasas, la utilizaci�n privativa o el aprovechamiento especial de los bienes de dominio p�blico de la Comunidad de Madrid, que se hagan por concesiones, autorizaciones u otra forma de adjudicaci�n por parte de los �rganos competentes de la Administraci�n Auton�mica.

2. No se exigir� el pago de la tasa cuando la utilizaci�n privativa o aprovechamiento especial de bienes de dominio p�blico no lleve aparejada una utilidad econ�mica para el concesionario, persona autorizada o adjudicatario o, aun existiendo dicha utilidad, la utilizaci�n o aprovechamiento comporte condiciones o contraprestaciones para el beneficiario que anulen o hagan irrelevante aqu�lla. En tales casos, se har�n constar dichas circunstancias en los pliegos de condiciones o clausulado de la concesi�n, autorizaci�n o adjudicaci�n.�
Dos. Se modifica el art�culo 221 de la Ley 27/1997, de 26 de diciembre, de Tasas y Precios P�blicos de la Comunidad de Madrid, de acuerdo con el siguiente tenor literal:

�Art�culo 221 Tarifas

La tasa se exigir� de acuerdo con la siguiente tarifa:

Tarifa 176. 1. Ocupaci�n o aprovechamiento de bienes de dominio p�blico.

1. En los casos de utilizaci�n privativa de bienes de dominio p�blico la base de la tasa ser� el valor del terreno y, en su caso, de las instalaciones ocupadas tomando como referencia el valor de mercado de los terrenos contiguos o la utilidad derivada de los bienes ocupados.

2. En los casos de aprovechamientos especiales de bienes de dominio p�blico, la base de la tasa tomar� como referencia la utilidad que reporte el aprovechamiento.

Cuando se utilicen procedimientos de licitaci�n p�blica la base de la tasa a que se refieren los apartados anteriores vendr� determinada por el valor econ�mico de la proposici�n sobre la que recaiga la concesi�n, autorizaci�n o adjudicaci�n; de no concurrir tales procedimientos, la base se determinar� por el �rgano que conceda, autorice o adjudique la utilizaci�n privativa o el aprovechamiento especial de que se trate.

3. Cuando en los pliegos de condiciones o clausulado de la concesi�n, autorizaci�n o adjudicaci�n se impusieren determinadas obligaciones o contraprestaciones al beneficiario que minoraran la utilidad econ�mica para el mismo, la base de la tasa habr� de ser reducida en la misma proporci�n, sin perjuicio de lo previsto en el apartado 2 del art�culo 219.

4. El tipo de gravamen anual ser� del 5 por 100 y del 100 por 100, respectivamente, sobre el valor de la base resultante en los casos previstos en los puntos 1 y 2 de este art�culo.�

DISPOSICI�N TRANSITORIA �NICA

Los procedimientos administrativos en materia Patrimonial iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley se regir�n por la norma aplicable en cada momento.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

Primera

Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango, en lo que contradigan o se opongan a lo dispuesto en la presente Ley.

Segunda

Quedan expresamente derogados: la Ley 7/1986, de 23 de julio, del Patrimonio de la Comunidad de Madrid, los art�culos 59, 60 y 61 de la Ley 1/1983, de 13 de diciembre, de Gobierno y Administraci�n de la Comunidad de Madrid, los art�culos 21 y 22, de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid y el art�culo 52 de la Ley 17/2000, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2001.

L 1/1983 de 13 Dic. CA Madrid (Gobierno y Administraci�n) L 9/1990 de 8 Nov. CA Madrid (reguladora de la Hacienda de la Comunidad) L 17/2000 de 27 Dic. CA Madrid (Presupuestos Generales para 2001)

DISPOSICIONES FINALES

Primera

Se autoriza al Gobierno a dictar cuantas disposiciones de aplicaci�n y desarrollo de la presente Ley sean necesarias.

Segunda

La presente Ley entrar� en vigor dos meses despu�s de su publicaci�n en el BOLET�N OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, siendo tambi�n publicada en el �Bolet�n Oficial del Estado�.

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a los que sea de aplicaci�n esta Ley que la cumplan, y a los Tribunales y Autoridades que corresponda, la guarden y la hagan guardar.