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Ley 7/2005, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas.

Ficha:
  • rgano PRESIDENCIA DE LA COMUNIDAD DE MADRID
  • Publicado en BOCM nm. 311 de y BOE nm. 52 de
  • Vigencia desde 01 de Enero de 2006. Esta revisin vigente desde 01 de Enero de 2012

Sumario

La Presidenta de la Comunidad de Madrid.

Hago saber que la Asamblea de Madrid ha aprobado la presente Ley, que yo, en nombre del Rey, promulgo.

PREMBULO

La presente Ley contiene un conjunto de medidas normativas ligadas a los objetivos fijados en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2006. As, el cumplimiento de estos objetivos hace conveniente la regulacin de una serie de materias cuyo contenido esencial lo constituyen las medidas de naturaleza tributaria, aunque tambin se incorporan otras de carcter administrativo que afectan fundamentalmente a la Hacienda pblica, patrimonio, gestin de recursos humanos y organizacin administrativa.

I

La Comunidad de Madrid ejerce a travs de esta Ley las competencias normativas que le otorga, en relacin con los tributos estatales cedidos, la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma.

En el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas se regulan las deducciones aplicables sobre la cuota ntegra autonmica. Se mantienen las mismas deducciones vigentes durante 2005, ampliando, en la misma medida en que se ha incrementado el ndice de Precios al Consumo, los lmites de nivel de renta que han de respetarse para la aplicacin de algunas de ellas.

En el Impuesto sobre el Patrimonio se conservan los mnimos exentos establecidos para la Comunidad de Madrid en la Ley 5/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas.

En el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones se regulan las reducciones de la base imponible aplicables a las adquisiciones mortis causa, la tarifa y los coeficientes correctores de la cuota, y las bonificaciones en cuota. En esta Ley se recogen las disposiciones que ya han estado vigentes durante el ao 2005 con dos novedades destacables: Por un lado, se aumenta la cuanta de la reduccin por parentesco, aplicable en las adquisiciones mortis causa, para los sujetos pasivos incluidos en los Grupos I y II del artculo 20.2 de la Ley del impuesto y, por otro lado, se establece una bonificacin en la cuota para las adquisiciones inter vivos a los mismos parientes a que resulta aplicable la reduccin citada anteriormente.

En el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados se regulan los tipos impositivos aplicables a las transmisiones de inmuebles en la modalidad Transmisiones Patrimoniales Onerosas y a los documentos notariales en la modalidad Actos Jurdicos Documentados. En esta Ley se conservan las disposiciones vigentes durante el ao 2005.

En la tributacin sobre el juego se modifica la tarifa aplicable a los juegos en casinos, para ajustar sta al nivel existente en nuestro entorno geogrfico y, mediante disposicin transitoria, se establece un tipo nico de la tasa fiscal del juego aplicable a esta actividad, en el caso de que se ampliase el nmero de autorizaciones de casinos de juego, actualmente existentes. Adems se regula exnovo la fiscalidad de las apuestas sobre acontecimientos deportivos de competicin o de otro carcter previamente determinado.

II

El captulo II introduce varias modificaciones en el texto de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, cuya inclusin se justifica por diversos motivos que seguidamente se exponen.

En primer lugar, se modifica el artculo 28 en un doble sentido: Por un lado, y ante la inexistencia de regulacin propia, se especifica la aplicacin de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria y su normativa de desarrollo en los procedimientos de gestin recaudatoria de la Comunidad de Madrid; por otro, se regula el procedimiento a seguir en caso de denegacin de la suspensin de la deuda por ingresos de derecho pblico por parte de los rganos judiciales.

Por lo que se refiere a la modificacin del artculo 42, se incluye con el fin de actualizar el rgimen de la prescripcin de las obligaciones, aplicando el mismo plazo de cuatro aos que se contiene en el artculo 36 de la propia Ley en relacin con los derechos, y que coincide, a su vez, con el fijado en el artculo 25 de la vigente Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.

Por otro lado, se modifica el artculo 49.a), a fin de simplificar la documentacin que se enva a la Asamblea con el proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid, suprimindose la memoria de actividades desarrolladas en cada consejera, organismo autnomo, empresa o ente pblico en el ejercicio econmico, siendo, por otra parte, una informacin que se remite tambin a travs de la Cuenta General.

Con la modificacin de la letra b) del artculo 55.2 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid se pretende ampliar los supuestos en que podrn adquirirse compromisos de gastos plurianuales incluyendo en el mismo, sin enumerarlos, todos los contratos administrativos, tanto los tpicos como los administrativos especiales y tambin los contratos privados de seguros.

Adems, se modifica la redaccin de las letras c) y d) del mismo artculo, en el sentido que permita considerar incluidos en ambas, no slo los gastos de la Administracin de la Comunidad de Madrid y sus organismos autnomos, sino tambin los de los entes pblicos cuya normativa especfica confiere carcter limitativo a los crditos de su presupuesto de gastos.

Con el fin de aportar mayores garantas al proceso de comprobacin de la idoneidad formal de las cuentas anuales, se aade al artculo 123.2 de la misma Ley, un nuevo prrafo que exige a todas las empresas pblicas y dems entes de la Comunidad de Madrid a los que no se les aplique el Plan de Contabilidad Pblica, que acompaen a sus cuentas anuales informe de gestin y de auditora, independientemente de que presenten sus cuentas en formato abreviado.

III

El captulo III de la Ley contiene modificaciones que inciden en el mbito del patrimonio de la Comunidad de Madrid.

Se modifican los apartados 2 y 4 del artculo 46 de la Ley 3/2001, de 21 de junio, de Patrimonio de la Comunidad de Madrid, con el objeto de disponer de un procedimiento gil y eficaz para el alquiler de espacios en los que se puedan realizar acciones formativas. En el caso de alquileres de escasa cuanta se asimila la tramitacin a la establecida en la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas para los contratos menores.

Por otro lado, se introduce un apartado 5 en el artculo 47 con el objetivo de recoger expresamente la previsin contenida en el artculo 182 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Pblicas, en relacin a las especialidades en las aportaciones no dinerarias que se realicen a las sociedades annimas cuyo capital social sea ntegramente titularidad de la Comunidad de Madrid, sus organismos autnomos, entidades de derecho pblico y dems entes pblicos.

IV

En el captulo IV, la Ley incorpora las modificaciones en materia de recursos humanos.

Se modifica la Ley 3/1999, de 30 de marzo, de Ordenacin de los Servicios Jurdicos de la Comunidad de Madrid, que establece que los Servicios Jurdicos deben emitir dictamen preceptivo en todos los contratos laborales que deban formalizarse por escrito. Con el propsito de agilizar la gestin en la contratacin laboral, se pretende que la funcin consultiva de los Servicios Jurdicos se ejercite respecto a los modelos generales de contratacin de personal, sin ser necesario el dictamen para cada uno de los contratos que individualmente se formalicen.

Por otro lado, la Ley 18/2000, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad de Madrid, regula en su artculo 11, exclusivamente para los funcionarios de carrera que hayan desempeado durante dos aos o tres con interrupcin puestos de trabajo considerados altos cargos, y a partir del reingreso al servicio activo, el derecho a percibir el complemento de destino que se fije para los directores generales de la Administracin del Estado en la Ley de Presupuestos Generales del Estado de cada ao.

La nueva realidad existente en la Comunidad de Madrid a partir de los traspasos de funciones y servicios del Instituto Nacional de Salud, realizados por el Real Decreto 1479/2001, de 27 de diciembre, y el Real Decreto 599/2002, de 1 de julio, hace necesario extender estos derechos al personal estatutario que cumpla los requisitos previstos en aquella Ley.

V

En el captulo V se contienen algunas medidas relativas a organismos pblicos de la Comunidad de Madrid.

La sociedad mercantil de capital pblico ICM Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid, S.A. (ICM), se convirti en organismo autnomo de carcter administrativo el 1 de enero de 1997, en virtud de lo establecido en el artculo 57 de la Ley 14/1996, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 1997.

Desde entonces y dado el especial sector en el que la actividad de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM) se desenvuelve, son varias las razones que aconsejan en el momento actual una evolucin que permita flexibilizar los instrumentos de gestin de la entidad, y acercar su organizacin y funcionamiento a los modelos que el mundo de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones reclaman.

El sector de las nuevas tecnologas de la informacin y de las comunicaciones en el que nos encontramos es un sector caracterizado por un gran dinamismo que exige la capacidad de poner en funcionamiento soluciones en cada vez menos tiempo.

En consecuencia, dentro del proceso de racionalizacin del sector pblico de la Comunidad de Madrid se ha valorado la conveniencia de que Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM) evolucione su forma jurdica a otra que le permita la flexibilizacin de funcionamiento requerida, sin perjuicio de los controles habituales que para este tipo de entidades la normativa establece, todo lo cual redundar en una mayor eficiencia en la actividad que realiza y, en definitiva, en la mejora del servicio que la Administracin presta al ciudadano.

La modificacin de la Ley 22/1999, de 21 de diciembre, de Creacin del Ente de Derecho Pblico MINTRA (Madrid, Infraestructuras del Transporte), responde a una doble finalidad.

Por una parte, teniendo en cuenta tanto el carcter de Ente de Derecho Pblico de MINTRA, como los fines y funciones que se le atribuyen por su Ley de creacin, se ha considerado necesario agilizar, en aras de los principios de celeridad y eficacia, el procedimiento de desafectacin previsto en la Ley de Patrimonio de la Comunidad de Madrid, para el material mvil ferroviario que vaya a ser objeto de enajenacin o de cualquier otro acto de disposicin que implique un cambio en su titularidad, adquiriendo automticamente la condicin de bien patrimonial.

En segundo lugar, se realiza una modificacin del artculo 15 de carcter tcnico, de tal forma que por un lado se actualiza la referencia a la vigente legislacin de contratos de las Administraciones pblicas, y por otro, se regula de forma diferenciada el rgimen jurdico de los contratos patrimoniales que celebre este ente.

La modificacin de la denominacin del Instituto Superior de Estudios de Seguridad, en Academia de Polica Local de la Comunidad de Madrid, est estrechamente asociada al proyecto de seguridad impulsado por el Gobierno regional, a travs de la Consejera de Justicia e Interior, que desde una perspectiva formativa representa un aumento muy importante del nmero de alumnos as como una notable transformacin de la actividad acadmica del Instituto, lo cual aconseja operar el cambio de denominacin del mismo, reforzando la identificacin de la institucin con su actividad principal de formacin de las policas locales de la Comunidad de Madrid.

Con la modificacin de la Ley 6/1991, de 4 de abril, de Creacin del Consejo Econmico y Social de la Comunidad de Madrid, se permite que la percepcin a que tienen derecho los miembros del CES designados a propuesta de las organizaciones empresariales y sindicales, correspondiente al importe de los gastos ocasionados por el ejercicio de sus funciones, pueda percibirse directamente por las organizaciones a las que representen, teniendo en cuenta que tales importes se entregan con posterioridad ntegramente a la organizacin de la que depende el Consejero respectivo, puesto que el ejercicio de sus funciones en el Consejo es parte de su trabajo para la organizacin a la cual representan y a la que estn vinculados en virtud de un mandato expreso.

La Ley 6/2004, de 28 de diciembre, de Creacin del Tribunal de Defensa de la Competencia de la Comunidad de Madrid, lo configur como organismo autnomo de carcter administrativo. La modificacin de la naturaleza del Tribunal es consecuencia de la necesidad de alcanzar un mayor grado de independencia y autonoma respecto de los poderes pblicos, de forma que se potencien el contenido tcnico de su actuacin y la cualificacin de sus integrantes, para lo cual resulta preciso la conversin del Tribunal en un ente de derecho pblico de los previstos en el artculo 6 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.

El Libro Blanco para la Reforma del Sistema Espaol de Defensa de la Competencia, de 20 de enero de 2005, se ha hecho eco de esta exigencia proponiendo la reforma del actual sistema institucional y las distintas iniciativas de modificacin de Ley de Defensa de la Competencia.

Asimismo, respalda esta modificacin la consideracin del Tribunal como organismo regulador llamado a intervenir en una economa de mercado que reclama un elevado grado de independencia, tanto del organismo como de sus miembros. Esta necesidad es mayor cuando nos enfrentamos a los nuevos desafos de la defensa de la competencia, consistentes en el control de las ayudas pblicas o de empresas pblicas en las que intervienen representantes de las diferentes Administraciones y respecto de los cuales es necesario garantizar la autonoma e independencia.

Por ltimo, con la modificacin de la Ley 11/1999, de 29 de abril, de la Cmara de Cuentas de la Comunidad de Madrid, se solventa la ausencia de regulacin de la situacin administrativa que corresponde al titular de uno de los rganos de la Cmara de Cuentas, la Secretara General, previsin que s exista respecto de los titulares de los dems rganos de la misma.

VI

El captulo VI se destina a la modificacin de aspectos concretos en relacin con determinados procedimientos administrativos de la Comunidad de Madrid.

As, se modifica la Ley 1/1983, de 13 de diciembre, de Gobierno y Administracin de la Comunidad de Madrid, para permitir la adecuacin de los procedimientos de tramitacin de las reclamaciones en va econmico-administrativa a la especfica organizacin de la Comunidad de Madrid.

Tambin se modifica la Ley 9/2003, de 26 de marzo, del Rgimen Sancionador en Materia de Viviendas Protegidas de la Comunidad de Madrid.

El citado texto normativo vino a dotar a la Comunidad de Madrid de una Ley propia, especfica y completa, reguladora de las infracciones y sanciones en la materia, con el fin de garantizar adecuadamente el cumplimiento de los objetivos del sistema y de proporcionar el instrumento necesario para sancionar todas aquellas conductas realizadas con infraccin de la normativa aplicable.

La experiencia acumulada desde su entrada en vigor, ha puesto de manifiesto la necesidad de introducir algunas modificaciones encaminadas a incluir conductas no tipificadas en la Ley y a mejorar y completar la redaccin de algunos apartados.

VII

En el captulo VII, la Ley contiene modificaciones puntuales de la Ley 2/2003, de 11 de marzo, de Administracin Local de la Comunidad de Madrid, que responden a la necesidad de clarificar el contenido y dotacin de algunas de las tcnicas de cooperacin a las obras y servicios municipales, previstas en la misma.

Por un lado, el contenido del plan de obras y servicios de competencia municipal, que anualmente forma la Comunidad de Madrid para su inclusin en el Programa de Cooperacin Econmica del Estado, se vincula de forma genrica a necesidades de inversin en infraestructura y equipamiento local incluidas o propuestas en cualesquiera instrumentos de cooperacin local, sin circunscribirse nica y exclusivamente a las previstas en el Programa Regional de Inversiones y Servicios de Madrid (PRISMA).

Por otro lado, se amplan las posibilidades de dotacin del Fondo Regional de Cooperacin Municipal, permitiendo que pueda financiarse con cargo a cualesquiera programas regionales de inversiones y servicios, sin mencionar de forma especfica y exclusiva el PRISMA (2001-2005), con vigencia temporal limitada al 31 de diciembre de 2005.

VIII

En materia de juego, se introduce una modificacin parcial a la Ley 3/2000, de 8 de mayo, de Medidas Urgentes, Fiscales y Administrativas sobre los Juegos de Suerte, Envite y Azar y Apuestas en la Comunidad de Madrid, matizando la limitacin para la celebracin y comercializacin de juegos o apuestas en los locales de hostelera.

Captulo I

Tributos

Artculo 1 Deducciones sobre la cuota ntegra autonmica del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas

...

Ir a Norma modificadora Artculo 1 derogado por la disposicin derogatoria nica.1.a) de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2006, 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (B.O.C.M. 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2007

Artculo 2 Impuesto sobre el Patrimonio

...

Ir a Norma modificadora Artculo 2 derogado por la disposicin derogatoria nica.1.a) de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2006, 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (B.O.C.M. 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2007

Artculo 3 Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones

...

Ir a Norma modificadora Artculo 3 derogado por la disposicin derogatoria nica.1.a) de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2006, 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (B.O.C.M. 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2007

Artculo 4 Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados

...

Ir a Norma modificadora Artculo 4 derogado por la disposicin derogatoria nica.1.a) de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2006, 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (B.O.C.M. 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2007

Artculo 5 Tasa fiscal sobre los juegos de suerte, envite y azar

...

Ir a Norma modificadora Artculo 5 derogado por la disposicin derogatoria nica.1.a) de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2006, 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (B.O.C.M. 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2007

Captulo II

Hacienda

Artculo 6 Modificacin parcial de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid

Se modifican los preceptos que a continuacin se indican de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid:

  • Uno. Se adiciona un segundo prrafo al apartado 1 del artculo 28, con el siguiente tenor literal:

    1. Para realizar el cobro de los tributos y de las cuantas que como ingresos de derecho pblico debe percibir, la Hacienda de la Comunidad ostentar las prerrogativas establecidas legalmente y actuar, en su caso, conforme a los procedimientos administrativos correspondientes.

    Salvo que una Ley especial prevea otra cosa, las actuaciones y procedimientos de gestin recaudatoria a realizar por la Comunidad de Madrid sern los previstos en la Ley General Tributaria y su normativa de desarrollo.

    Ir a Norma afectada
  • Dos. Se modifica el apartado 5 del artculo 28, que queda redactado en los siguientes trminos:

    5. Una vez concluida la va administrativa, los rganos de recaudacin no iniciarn las actuaciones del procedimiento de apremio para los ingresos de derecho pblico no tributario mientras no concluya el plazo para interponer recurso contencioso-administrativo. Si durante ese plazo, el interesado comunicase a dicho rgano la interposicin del recurso, con peticin de suspensin y ofrecimiento de caucin para garantizar la deuda, se mantendr la paralizacin del procedimiento en tanto conserve su vigencia y eficacia la garanta aportada. En cualquier caso, durante este perodo de paralizacin se devengar el inters de demora regulado en el artculo 32 de esta Ley. Si el rgano judicial acuerda la suspensin, sta se mantendr hasta la resolucin del recurso. Si se deniega la suspensin, el rgano competente para la gestin de la deuda requerir de pago al deudor, concedindole el plazo previsto para el pago de deudas en perodo voluntario en la Ley General Tributaria, contado a partir de la fecha de recepcin del requerimiento citado.

    Ir a Norma afectada
  • Tres. Se modifica el artculo 42, que queda redactado en los siguientes trminos:

    Artculo 42

    1. Salvo lo establecido por Leyes especiales, prescribirn a los cuatro aos:

    • a) El derecho al reconocimiento o liquidacin por la Administracin de la Comunidad de Madrid y de sus organismos autnomos de toda obligacin que no se hubiese solicitado con la presentacin de los documentos justificativos. El plazo se contar desde la fecha en que se concluy el servicio o la prestacin determinante de la obligacin o desde el da en que el derecho pudo ejercitarse.
    • b) El derecho a exigir el pago de las obligaciones ya reconocidas o liquidadas, si no fuese reclamado por los acreedores legtimos o sus derechohabientes. El plazo se contar desde la fecha de notificacin, del reconocimiento o liquidacin de la respectiva obligacin.
    • c) El derecho a la devolucin de ingresos indebidos y, en su caso, los intereses correspondientes. El plazo se contar desde la fecha en que dicho ingreso hubiese sido realizado.

    2. Con la expresada salvedad en favor de Leyes especiales, la prescripcin se interrumpir conforme a las disposiciones del Cdigo Civil.

    3. Las obligaciones a cargo de la Hacienda de la Comunidad de Madrid que hayan prescrito, sern baja en las respectivas cuentas, previa tramitacin del oportuno expediente.

    Ir a Norma afectada
  • Cuatro. Se modifica la letra a) del artculo 49, que queda redactada en los siguientes trminos:
    • a) Una memoria justificativa de los crditos presupuestarios que solicita cada consejera, organismo autnomo, empresa o ente pblico para el ejercicio siguiente.
    Ir a Norma afectada
  • Cinco. Se modifican las letras b), c) y d) del apartado 2 del artculo 55, que quedan redactadas en los siguientes trminos:
    • b) Contratos administrativos y los contratos privados de seguros.
    • c) Arrendamientos de bienes inmuebles.
    • d) Las cargas que se deriven de las operaciones de endeudamiento, dentro de los lmites establecidos en el artculo 14 de la Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas.
    Ir a Norma afectada
  • Seis. Se modifica el apartado 2 del artculo 123, que queda redactado en los siguientes trminos:

    2. Por cada uno de los sujetos siguientes se enviarn a la Cmara de Cuentas:

    • a) Las cuentas de las sociedades mercantiles a que se refiere la letra a) del apartado 1 del artculo 5 de la presente Ley.
    • b) Las cuentas de las entidades de derecho pblico a que se refiere la letra b) del apartado 1 del artculo 5 de la presente Ley.
    • c) Las cuentas de los dems entes del sector pblico de la Comunidad a que se refiere el artculo 6 de la presente Ley.

    Las cuentas anuales de las empresas pblicas y de los dems entes del sector pblico a los que, de conformidad con su normativa especfica no se les aplique el Plan de Contabilidad Pblica de la Comunidad de Madrid, debern ir acompaadas en todo caso de informe de gestin y de auditora.

    Ir a Norma afectada

Captulo III

Patrimonio

Artculo 7 Modificacin parcial de la Ley 3/2001, de 21 de junio, de Patrimonio de la Comunidad de Madrid

Se modifican los preceptos que a continuacin se indican de la Ley 3/2001, de 21 de junio, de Patrimonio de la Comunidad de Madrid:

  • Uno. Se modifica el apartado 2 del artculo 46, que queda redactado en los siguientes trminos:

    2. Los arrendamientos rsticos y los no regulados en la Ley de Arrendamientos Urbanos se acordarn y resolvern por el titular de la consejera interesada, de acuerdo con lo previsto en este artculo, previo informe de la Consejera de Hacienda.

    Asimismo, los arrendamientos de espacios o locales para la celebracin de ferias, certmenes, jornadas o imparticin de acciones formativas, se acordarn por el titular de la consejera interesada, de conformidad con lo previsto en el apartado 4 de este artculo.

    Ir a Norma afectada
  • Dos. Se modifica el apartado 4 del artculo 46, que queda redactado en los siguientes trminos:

    4. Los arrendamientos de bienes inmuebles cuya renta anual no exceda de 30.000 euros, as como los de locales y espacios para la participacin en ferias, certmenes, jornadas o imparticin de acciones formativas, slo exigirn, en su tramitacin, la aprobacin del gasto y la incorporacin al expediente del contrato correspondiente.

    No obstante lo anterior, en el supuesto de arrendamiento de locales y espacios para participacin en ferias, certmenes, jornadas o imparticin de acciones formativas, cuya renta sea inferior a 12.020,34 euros y su duracin no exceda de tres meses, la tramitacin del expediente slo exigir la aprobacin del gasto y la incorporacin al mismo de la factura correspondiente que rena los requisitos reglamentariamente establecidos.

    Ir a Norma afectada
  • Tres. Se adiciona un apartado 5 al artculo 47, con el siguiente tenor literal:

    5. En el caso de aportaciones no dinerarias efectuadas por la Comunidad de Madrid, sus organismos autnomos, entidades de derecho pblico y dems entes pblicos, a sociedades mercantiles con forma de sociedad annima cuyo capital sea en su totalidad de titularidad, directa o indirecta, de los mismos, ser de aplicacin lo establecido en el artculo 182 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

    Ir a Norma afectada

Captulo IV

Recursos humanos

Artculo 8 Modificacin parcial de la Ley 3/1999, de 30 de marzo, de Ordenacin de los Servicios Jurdicos de la Comunidad de Madrid

Se modifica la letra b) del apartado 1 del artculo 4 de la Ley 3/1999, de 30 de marzo, de Ordenacin de los Servicios Jurdicos de la Comunidad de Madrid, que queda redactada en los siguientes trminos:

  • b) Los convenios y contratos administrativos, civiles y mercantiles que deban formalizarse por escrito, incluyendo los pliegos de clusulas administrativas. Este dictamen podr referirse tambin a contratos modelo y pliegos tipo.

    Los contratos modelo de naturaleza laboral que deban formalizarse por escrito y los que se aparten de dichos contratos modelo.

Ir a Norma afectada

Artculo 9 Modificaciones del rgimen aplicable al personal estatutario fijo

Los derechos establecidos en el artculo 11 de la Ley 18/2000, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, se extendern al personal estatutario fijo que rena los requisitos exigidos en dicho precepto.

En el caso de que la incorporacin al servicio activo se hubiera producido con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, los efectos econmicos de los reconocimientos derivados de la aplicacin de este precepto sern a partir de 1 de enero de 2006.

Captulo V

Organismos pblicos

Artculo 10 Agencia de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid

Uno.- Agencia de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid

1. El Organismo Autnomo Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid pasa a denominarse Agencia de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid.

2. La Agencia de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid, a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, se configura como ente pblico de los previstos en el artculo 6 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid que, perteneciendo a la Administracin institucional de sta, contar con personalidad jurdica propia, plena capacidad jurdica y de obrar y autonoma de gestin.

3. La Agencia Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid sucede en todos sus derechos y obligaciones al Organismo Autnomo Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid.

4. A estos efectos, integran el patrimonio de la Agencia la totalidad de los bienes materiales o lgicos en materia de informtica y comunicaciones necesarios para la prestacin de los servicios que competen a la Agencia en su mbito de actuacin, y en particular los que integraban el patrimonio del Organismo Autnomo Informtica y Comunicaciones de la Comunidad Madrid.

5. La Agencia quedar adscrita a la Consejera que determine el Consejo de Gobierno mediante Decreto.

Ir a Norma modificadora Nmero 1.5 del artculo 10 redactado por el nmero 1 del artculo 15 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 3/2008, 29 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (B.O.C.M. 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009

Dos.- mbito de actuacin

1. La Agencia de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid ejercer sus funciones, en el mbito de la Administracin General y sus Organismos Autnomos, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado siguiente.

2. Dichas funciones se ejercern adems respecto de las empresas pblicas y dems entes pblicos para la implementacin de los productos y servicios declarados como de uso uniforme y exclusivo en toda la Comunidad de Madrid; y para la implantacin de los servicios y sistemas de informacin corporativos o institucionales, de aplicacin en toda la Comunidad de Madrid.

3. Adicionalmente, la Agencia podr convenir con las empresas pblicas y dems entes pblicos sobre otros mbitos y contenidos que se acuerden y se encuentren en el mbito de sus funciones.

4. La Agencia de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid tambin podr extender determinados servicios de los que preste a sta, u otros que se considere, a Entidades locales o a otras Administraciones pblicas, cuando as se convenga o se contrate, segn los casos, entre la Agencia y la entidad que ostentare capacidad jurdica para ello.

5. El Consejo de Administracin de la Agencia podr realizar, para el mejor cumplimiento de sus fines, as como para el mejor logro de los mismos, cuantas actividades de naturaleza mercantil o industrial estn relacionadas con su objeto.

6. En el ejercicio de sus competencias, la Agencia obrar con plena autonoma financiera y de gestin, y operar bajo los objetivos de horizontalidad y centralizacin en la gestin de los servicios de informtica y comunicaciones de la Administracin de la Comunidad de Madrid, que permitan el mejor equilibrio tcnico-econmico de las soluciones aplicadas y los servicios prestados sin perjuicio de la necesaria atencin a las peculiaridades propias de los servicios pblicos con relacin directa con el ciudadano.

Tres.- Funciones

Corresponden en exclusiva a la Agencia de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid, las siguientes funciones:

  • a) El diseo de la programacin plurianual de necesidades en materia de informtica y comunicaciones de los distintos departamentos y organismos de la Comunidad de Madrid.
  • b) La elaboracin y aprobacin de los planes de sistemas de informtica y comunicaciones, as como la programacin y asignacin de recursos humanos, tcnicos y econmicos para la consecucin de los objetivos planificados.
  • c) La prestacin de los servicios informticos y de comunicaciones a la Comunidad de Madrid, mediante medios propios o ajenos, a cuyo fin le corresponde particularmente:
    • 1. La administracin, mantenimiento y soporte de los equipos fsicos y lgicos de tratamiento de la informacin y de las comunicaciones de cualquier especie que se encuentren instalados en la misma.
    • 2. El desarrollo y adquisicin de aplicaciones informticas y sistemas de informacin para la Comunidad de Madrid, y su mantenimiento y soporte posteriores, de acuerdo con las especificaciones funcionales y necesidades de los distintos centros directivos.
    • 3. La adquisicin y dotacin de infraestructuras fsicas y lgicas de soporte de los sistemas de informacin y comunicaciones de la Comunidad de Madrid, y de sus servicios.
  • d) El establecimiento de las caractersticas tcnicas exigibles al equipo fsico y lgico de tratamiento de la informacin y de las comunicaciones desarrollados o adquiridos por la Comunidad de Madrid y el control del cumplimiento de la normativa a que debern atenerse, a fin de asegurar su utilidad y compatibilidad.
  • e) La homologacin de equipos fsicos y lgicos de tratamiento de la informacin y de las comunicaciones y la elaboracin de la propuesta sobre la declaracin de los que hayan de ser de uso uniforme y exclusivo en la Administracin General e institucional de la Comunidad de Madrid.
  • f) El aseguramiento de la integracin efectiva en la infraestructura fsica y lgica gestionada por la Agencia, y la adecuacin a los estndares y normativa aplicable, de todos aquellos sistemas materiales o lgicos relativos a la informtica y las comunicaciones que hubieran sido o fueran en el futuro transferidos a la Comunidad de Madrid desde otras entidades estatales o locales, en cualquier mbito.
  • g) La adopcin de tipos en el mbito de la Comunidad de Madrid y en relacin con el mbito de actuacin y competencias de la Agencia, de acuerdo con lo previsto en el artculo 190 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Pblico. Ir a Norma modificadora Letra g) del nmero 3 del artculo 10 redactada por el nmero 2 del artculo 15 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 3/2008, 29 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (B.O.C.M. 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009
  • h) La planificacin tcnica y la formacin del personal de la Comunidad de Madrid en la utilizacin de los productos y del equipo lgico integrado en materia de informtica y comunicaciones; y la de su propio personal para el adecuado cumplimiento de los fines de la Agencia.
  • i) La elaboracin de la normativa e instrucciones para la utilizacin de los diferentes equipamientos por los usuarios.
  • j) La seguridad, confidencialidad, integridad y disponibilidad de la informacin tratada, en su mbito de responsabilidad.

Cuatro.- Rgimen jurdico general

1. La Agencia se regir por lo dispuesto en la presente Ley y en las disposiciones que la desarrollen, y supletoriamente por lo dispuesto en la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.

2. La Agencia se sujetar con carcter general al Derecho privado, sin perjuicio de su sujecin al Derecho pblico en el ejercicio de potestades administrativas.

3. La Agencia, como ente institucional de Derecho pblico, podr ejercer, para el mejor cumplimiento de sus fines y objetivos y la necesaria agilizacin y racionalizacin de sus procedimientos, las potestades administrativas que se deriven del mbito de aplicacin de esta Ley y de sus facultades de organizacin y actuacin.

4. Cuando la Agencia acte en el ejercicio de potestades administrativas ser de aplicacin la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

5. Las resoluciones dictadas en el ejercicio de estas potestades por los rganos de gobierno de la Agencia pondrn fin a la va administrativa, y contra las mismas podr interponerse recurso de reposicin o recurso ante la jurisdiccin contencioso-administrativa en los trminos previstos por las Leyes.

6. Los contratos que celebre la Agencia se regirn igualmente por el Derecho privado, sin perjuicio de lo determinado en el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas.

7. La Agencia podr constituir o participar en el capital de toda clase de entidades que adopten la forma de sociedad mercantil y cuyo objeto social est vinculado con los fines y objetivos de aqulla, en los trminos previstos en la Ley 3/2001, de 21 de junio, de Patrimonio de la Comunidad de Madrid. A este fin la Agencia podr encargar a estas entidades la realizacin de las actividades y contrataciones necesarias, formalizndose, cuando as correspondiera, a travs de las oportunas encomiendas de gestin.

Cinco.- rganos de gobierno y de direccin

1. Los rganos de gobierno de la Agencia son: El Consejo de Administracin, el Presidente del Consejo de Administracin y el Consejero-Delegado.

2. Bajo la direccin, supervisin y control directo del Consejero- Delegado, podrn establecerse rganos de direccin que tendrn las funciones de ejercer la direccin superior de las unidades y los servicios de la Agencia para asegurar su funcionamiento y operatividad, as como la del personal al servicio de la misma y su vigilancia y control, as como todas aquellas funciones que les sean delegadas y encomendadas por sus rganos superiores.

Seis.- Consejo de Administracin

1. El Consejo de Administracin de la Agencia estar constituido por el Consejero al que est adscrita la Agencia en calidad de Presidente, el Viceconsejero que tiene adscrita la Agencia, el Secretario General Tcnico de la Consejera de adscripcin, que ser el Vicepresidente, y los siguientes vocales:

  • a) El Consejero-Delegado de la Agencia.
  • b) Los Secretarios Generales Tcnicos de las distintas Consejeras.
  • c) Los Directores Generales competentes en materia de presupuestos, patrimonio, recursos humanos, funcin pblica y calidad de los servicios.
  • d) Aquellas personas o titulares de cargos que sean nombrados por su carcter representativo o tcnico, a propuesta del Presidente del Consejo, mediante Acuerdo del Consejo de Gobierno, que establecer las modalidades, condiciones y efectos del nombramiento
Ir a Norma modificadora Apartado seis.1 del artculo 10 redactado por nmero uno del artculo 6 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2011, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (B.O.C.M. 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2012

2. El Consejo de Administracin, a propuesta de su Presidente, designar un Secretario que convocar las reuniones del Consejo por decisin de su Presidente, y asistir a las reuniones con voz pero sin voto. El Secretario habr de ser licenciado en derecho, y estar ligado a la Administracin mediante una relacin de empleo de carcter indefinido.

3. El Consejo de Administracin aprobar un reglamento de funcionamiento interno del mismo en el que se fijar el rgimen de sesiones y de acuerdos, as como las funciones del Secretario. Igualmente podr aprobar la constitucin de comisiones o grupos de trabajo para materias y asuntos determinados, con la composicin y funciones que el mismo determine.

4. Corresponden al Consejo de Administracin las siguientes funciones:

  • a) La supervisin de los instrumentos de planificacin informtica y de las comunicaciones en la Comunidad de Madrid, as como la aprobacin de los planes de actuacin estratgica que afecten a departamentos pertenecientes a dos o ms consejeras, su revisin y el control de su cumplimiento, as como de los programas de actuacin anual que considere oportuno.
  • b) La propuesta de la declaracin de hardware y software de uso uniforme y exclusivo en toda la Administracin general e institucional de la Comunidad de Madrid.
  • c) La aprobacin de la estructura y el organigrama de la Agencia hasta el siguiente nivel organizativo al del Consejero-Delegado, a propuesta de ste, y previo informe favorable de la Consejera competente en materia de Hacienda.
  • d) La aprobacin del anteproyecto de presupuesto de la Agencia, que se integrar en los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid.
  • e) La aprobacin de las cuentas anuales, as como la memoria anual de las actividades de la Agencia, que sern presentadas al consejero a cuyo departamento est adscrita la misma.
  • f) Las decisiones sobre la administracin del patrimonio y bienes de la Agencia.
  • g) Las decisiones que puedan corresponder a la Agencia, en relacin con las sociedades annimas en las que tuviera participacin.
  • h) La propuesta, cuando as corresponda, del nombramiento y sustitucin de los miembros de los consejos de administracin de las empresas pblicas que pudieran ser creadas o participadas por la Agencia.

Siete.- Presidente

El Presidente del Consejo de Administracin ser el titular de la consejera de adscripcin, quien velar por la consecucin efectiva de los objetivos y fines asignados a la Agencia y ostentar su representacin. Adems, le corresponden las siguientes funciones: Ir a Norma modificadora Prrafo introductorio del nmero 7.1 del artculo 10 redactado por el nmero 4 del artculo 15 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 3/2008, 29 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (B.O.C.M. 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009

  • a) La representacin institucional de la Agencia.
  • b) Suscribir en nombre de la Agencia los convenios, conciertos y dems instrumentos de colaboracin, de acuerdo con las funciones especficas de la Agencia, dentro de sus competencias.
  • c) Impulsar las actividades de la Agencia, velando por la coordinacin de los servicios y su especial adecuacin a las necesidades de los distintos departamentos de la Comunidad de Madrid.
  • d) La aprobacin de los planes especiales de coordinacin interadministrativa de la Agencia.
  • e) Decidir la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo de Administracin y establecer el orden del da, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones y sugerencias de los dems miembros formuladas con la antelacin suficiente.
  • f) Presidir las sesiones, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas.
  • g) Dirimir con su voto los empates a efectos de la adopcin de acuerdos.
  • h) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del Consejo de Administracin.
  • i) Conferir y revocar poderes generales o especiales a personas determinadas para los asuntos en que fuere necesario tal otorgamiento, dando cuenta al Consejo de Administracin.
  • j) Aprobar la propuesta de oferta de empleo pblico de la Agencia que se integrar en la oferta de empleo pblico de la Comunidad de Madrid, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1/1986, de 10 de abril, de la Funcin Pblica de la Comunidad de Madrid.
  • k) Desempear el resto de competencias que pueda atribuirle el ordenamiento jurdico.
  • l) Controlar la actuacin del Consejero-Delegado y su rgimen retributivo, conforme a la normativa aplicable.
  • m) Cualesquiera otras funciones que pudieran serle delegadas.

Ocho.- Consejero-Delegado

1. El Consejero-Delegado ser nombrado y, en su caso, cesado mediante decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta del Presidente del Consejo de Administracin.

2. Corresponden al Consejero-Delegado las funciones siguientes:

  • a) En materia general y de organizacin:
    • 1. Asegurar la ejecucin de los acuerdos del Consejo de Administracin, velando por su cumplimiento.
    • 2. La direccin ltima de los servicios de informtica y comunicaciones, en el mbito de actuacin de la Agencia, as como la supervisin y control de sus restantes rganos de direccin y sus diferentes unidades organizativas.
    • 3. Proponer al Consejo de Administracin la aprobacin del programa de actuacin anual y del anteproyecto de presupuesto de la Agencia, responsabilizndose de su ejecucin una vez aprobado, y rindiendo cuentas al Consejo del cumplimiento de los mismos.
    • 4. La determinacin de la estructura y organigrama de la Agencia en todo lo complementario a la competencia del Consejo de Administracin en tal materia, as como el nombramiento de los responsables de la direccin y jefatura de las distintas unidades organizativas de la Agencia.
    • 5. La aprobacin de las homologaciones de hardware y software.
    • 6. Proponer, a los rganos competentes, los convenios necesarios o convenientes para el mejor desarrollo de las funciones de la Agencia.
    • 7. La resolucin de las reclamaciones previas a las vas laboral y civil.
    • 8. Autorizar los gastos y ordenar los pagos.
  • b) En materia de contratacin de bienes y servicios, el Consejero- Delegado es el rgano de contratacin de la Agencia, y ejerce todas las facultades que, en virtud de dicho ttulo, le correspondan.
  • c) En materia de personal:
    • 1. Proponer a la Consejera de Hacienda la aprobacin de la relacin de puestos de trabajo y sus correspondientes plantillas presupuestarias, as como sus modificaciones.
    • 2. Proponer al Presidente del Consejo la oferta de empleo pblico de la Agencia.
    • 3. Establecer los requisitos y caractersticas de las pruebas para acceder a los puestos de trabajo as como su convocatoria, gestin y resolucin, en el marco de la legislacin en materia de seleccin de personal que sea de aplicacin.
    • 4. Ejercer todas las competencias en materia de personal y todas las facultades referentes a su direccin y gestin, en particular respecto a negociacin colectiva, retribuciones, jornada de trabajo, rgimen disciplinario, contratacin y cese del personal dependiente de la Agencia, con arreglo a la legislacin laboral y al convenio colectivo de aplicacin.
    • 5. Proceder en su caso a la ratificacin de la adscripcin de los funcionarios de carrera al servicio de la Agencia y al nombramiento y cese de los mismos en los correspondientes puestos de trabajo, de acuerdo con los procedimientos de aplicacin general en la Comunidad de Madrid.
  • d) Las decisiones relativas al ejercicio de denuncias, acciones y recursos as como su desistimiento y allanamiento.
  • e) Cualesquiera otras que pudieran serle expresamente delegadas, as como cuantas no estn expresamente atribuidas a otros rganos.
Vase el aparatado 1. de la Res [COMUNIDAD DE MADRID] 331/2008, 11 junio, del Consejero-Delegado, por la que se modifica la delegacin de competencias y se actualiza la suplencia temporal del Director competente en materia de control de gestin y del Secretario de la Mesa de Contratacin de la Agencia de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (B.O.C.M. 27 junio).

Nueve.- Delegaciones

Las funciones de los distintos rganos de gobierno y direccin, podrn ser ejercidas en suplencia o ser objeto de delegacin, de acuerdo con lo previsto en la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, para la mayor agilidad y eficiencia en su ejercicio y en la operatividad de la Agencia.

Diez.- Hacienda

1. La Hacienda de la Agencia est constituida por el conjunto de derechos y obligaciones de contenido econmico cuya titularidad le corresponde, y se regir por la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.

2. Las tasas que de acuerdo con su normativa de creacin sean gestionadas por la Agencia quedarn afectadas al cumplimiento especfico de los fines de sta.

Once.- Patrimonio

1. El Patrimonio de la Agencia est constituido por el conjunto de sus bienes y derechos, cualquiera que sea su naturaleza y el ttulo de su adquisicin o aquel en virtud del cual le hayan sido atribuidos.

2. El rgimen jurdico del Patrimonio de la Agencia se regir por la Ley 3/2001, de 21 de junio, de Patrimonio de la Comunidad de Madrid y por la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

3. Corresponde, en todo caso, a la Agencia la titularidad patrimonial sobre todo bien material o lgico afecto o necesario para la prestacin de los servicios que tiene encomendados en su mbito de actuacin.

Doce.- Contabilidad y control

1. La Agencia queda sometida al rgimen de contabilidad pblica en los trminos sealados en el Ttulo VI de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.

2. La Agencia estar sometida a control financiero, en los trminos previstos en el artculo 17 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, excepto en la gestin de la actividad subvencional, que se sujetar al ejercicio de la funcin interventora segn lo determinado en la Ley de Subvenciones de la Comunidad de Madrid.

Trece.- Tesorera

La Agencia contar con tesorera propia.

Catorce.- Rgimen jurdico de personal

1. El personal de la Agencia Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid estar integrado por personal laboral y, excepcionalmente, por aquellos funcionarios de carrera provenientes del Organismo Autnomo Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid.

2. El personal laboral de la Agencia se regir por la legislacin laboral y por el convenio colectivo de la misma.

3. En todo lo referido a las garantas y estabilidad de las relaciones de empleo del personal de la Agencia regir igualmente lo dispuesto a este fin por la Ley 1/1984, de 19 de enero, Reguladora de la Administracin Institucional de la Comunidad de Madrid y por la Ley 1/1986, de 10 de abril, de la Funcin Pblica de la Comunidad de Madrid.

4. El personal funcionario se regir por las Leyes de aplicacin mencionadas anteriormente y por el acuerdo sectorial aplicable en cada momento a dicho personal.

5. La Agencia tendr plena autonoma de gestin de su personal para el ms gil y eficaz cumplimiento de sus fines y objetivos, dentro del marco legislativo y presupuestario aplicable.

6. Corresponde a la Agencia, y particularmente a su Consejero- Delegado, la determinacin del rgimen y requisitos de acceso a sus puestos de trabajo y la determinacin de las caractersticas de las pruebas necesarias a tal efecto y del rgimen de funcionamiento de sus rganos de seleccin de personal, de acuerdo con sus necesidades, las vacantes existentes y sus disponibilidades presupuestarias, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislacin laboral, en el convenio colectivo y en el resto de la legislacin que sea de aplicacin.

7. La contratacin del personal se regir, igualmente, por el derecho laboral. Los procesos selectivos se realizarn en todo caso mediante convocatoria pblica y seguirn en su convocatoria, mtodos de seleccin y procedimiento de resolucin, los principios de igualdad, mrito y capacidad, as como los de publicidad y celeridad.

Artculo 11 Modificacin parcial de la Ley 22/1999, de 21 de diciembre, de Creacin del Ente de Derecho Pblico MINTRA (Madrid, Infraestructuras del Transporte)

Se modifican los preceptos que a continuacin se indican de la Ley 22/1999, de 21 de diciembre, de Creacin del Ente de Derecho Pblico MINTRA (Madrid, Infraestructuras del Transporte):

  • Uno. Se modifica la letra c) del apartado 3 del artculo 3, que queda redactado en los siguientes trminos:
    • c) La adquisicin, permuta, enajenacin, arrendamiento y cesin de toda clase de bienes incluido el material mvil ferroviario. Por motivos de economa y eficiencia en la gestin, cuando el material mvil ferroviario vaya a ser enajenado o deba ser objeto de cualesquiera actos de disposicin que supongan un cambio en su titularidad, se entender automticamente desafectado y adquirir la condicin de bien patrimonial.
    Ir a Norma afectada
  • Dos. Se modifica el apartado 2 del artculo 15, que queda redactado en los siguientes trminos:

    2. Los contratos patrimoniales que celebre MINTRA se regirn por lo dispuesto en la Ley de Patrimonio de la Comunidad de Madrid con las particularidades derivadas de su propia organizacin y rgimen jurdico.

    Los contratos patrimoniales cuyo objeto sea la enajenacin de toda clase de derechos y bienes muebles, incluido el material mvil ferroviario, precisarn para su tramitacin la acreditacin, bien de su innecesariedad para el ejercicio de las funciones pblicas o bien de la conveniencia de su enajenacin por razones de economa y eficacia para el cumplimiento de los fines de MINTRA.

    Ir a Norma afectada
  • Tres Se adiciona un apartado 3 al artculo 15, con el siguiente tenor literal:

    3. Los restantes contratos se regirn por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas y, en su caso, por el Derecho privado en los trminos previstos en el mismo texto legal.

    Ir a Norma afectada

Artculo 12 Cambio de denominacin del Instituto Superior de Estudios de Seguridad de la Comunidad de Madrid

Uno. Se modifica el ttulo de la Ley 15/2000, de 21 de diciembre, de Creacin del Instituto Superior de Estudios de Seguridad de la Comunidad de Madrid, que queda redactado en los siguientes trminos:

Ley 15/2000, de 21 de diciembre, de Creacin de la Academia de Polica Local de la Comunidad de Madrid.

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Dos. A partir de la entrada en vigor de la presente Ley, las referencias que en el ordenamiento jurdico se realizan al Instituto Superior de Estudios de Seguridad de la Comunidad de Madrid se entendern realizadas a la Academia de Polica Local de la Comunidad de Madrid.

Artculo 13 Modificacin parcial de la Ley 6/1991, de 4 de abril, de Creacin del Consejo Econmico y Social

Se adiciona un segundo prrafo al artculo 8 de la Ley 6/1991, de 4 de abril, de Creacin del Consejo Econmico y Social, con el siguiente tenor literal:

Estos importes podrn percibirse directamente por las organizaciones a las que representen, en los supuestos de miembros a que se refiere el artculo 6.1.b) y c), cuando as se manifieste por stos.

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Artculo 14 Modificacin parcial de la Ley 6/2004, de 28 de diciembre, de Creacin del Tribunal de Defensa de la Competencia

Se modifican los preceptos que a continuacin se indican de la Ley 6/2004, de 28 de diciembre, de Creacin del Tribunal de Defensa de la Competencia:

  • Uno. Se modifica el artculo 1, que queda redactado en los siguientes trminos:

    Artculo 1 Naturaleza jurdica

    1. El Tribunal de Defensa de la Competencia de la Comunidad de Madrid es un ente de derecho pblico de los previstos en el artculo 6 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, dotado de personalidad jurdica propia y diferenciada, con plena capacidad jurdica y de obrar, tanto pblica como privada, que ejerce sus funciones con plena independencia y sometimiento pleno al ordenamiento jurdico.

    2. Se regir por lo establecido en esta Ley y disposiciones que la desarrollen, as como las disposiciones de la Ley Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, que le resulten de aplicacin. En el ejercicio de las funciones pblicas que esta Ley le atribuye se regir por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

    3. El Tribunal de Defensa de la Competencia de la Comunidad de Madrid se adscribe a la consejera competente en la materia.

    Ir a Norma afectada
  • Dos. Se modifica la letra c) del apartado 2 del artculo 8, que queda redactada de la siguiente manera:
    • c) Elevar al Gobierno de la Comunidad de Madrid, para su adopcin, la estructura del Tribunal de Defensa de la Competencia y proponer a la Consejera de Hacienda la aprobacin de la relacin de puestos de trabajo y sus correspondientes plantillas presupuestarias, junto con sus modificaciones, as como ejercer las funciones de jefatura del personal del Tribunal y promover la cobertura de las vacantes que se produzcan.
    Ir a Norma afectada
  • Tres. Se modifica el artculo 17, que queda redactado en los siguientes trminos:

    Artculo 17 Personal

    1. El personal al servicio del Tribunal de Defensa de la Competencia de la Comunidad de Madrid desempear los puestos de trabajo conforme al rgimen previsto en la legislacin de la Comunidad de Madrid, pudindose integrar las plantillas con personal funcionario o laboral.

    2. Dentro del rgimen indicado en el apartado anterior, y respecto del personal laboral, corresponde al Presidente del Tribunal la determinacin del rgimen y requisitos de acceso a sus puestos de trabajo y la determinacin de las caractersticas de las pruebas necesarias a tal efecto y del rgimen de funcionamiento de sus rganos de seleccin de personal, de acuerdo con sus necesidades, las vacantes existentes y sus disponibilidades presupuestarias, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislacin laboral, en el convenio colectivo y en el resto de la legislacin que sea de aplicacin.

    3. La contratacin del personal se regir, igualmente, por el derecho laboral. Los procesos selectivos se realizarn en todo caso mediante convocatoria pblica y seguirn en su convocatoria, mtodos de seleccin y procedimiento de resolucin, los principios de igualdad, mrito y capacidad, as como los de publicidad y celeridad.

    Ir a Norma afectada
  • Cuatro. Se modifica el artculo 18, que queda redactado en los siguientes trminos:

    Artculo 18 Hacienda, Patrimonio y Contratacin

    1. La Hacienda del Tribunal de Defensa de la Competencia de la Comunidad de Madrid est constituida por el conjunto de derechos y obligaciones de contenido econmico cuya titularidad le corresponde y se regir por la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.

    2. El Patrimonio est constituido por el conjunto de sus bienes y derechos, cualquiera que sea su naturaleza y el ttulo de su adquisicin o aquel en virtud del cual les hayan sido atribuidos y se regir por la Ley 3/2001, de 21 de junio, de Patrimonio de la Comunidad de Madrid.

    3. La contratacin se rige por las normas generales de aplicacin a las Administraciones Pblicas.

    Ir a Norma afectada
  • Cinco. Se modifica el artculo 19, que queda redactado en los siguientes trminos:

    Artculo 19 Del rgimen presupuestario y contable

    El Tribunal de Defensa de la Competencia de la Comunidad de Madrid tendr presupuesto propio y estar sometido al rgimen de contabilidad de acuerdo con la Ley Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.

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Artculo 15 Modificacin parcial de la Ley 11/1999, de 29 de abril, de la Cmara de Cuentas de la Comunidad de Madrid

Se adiciona un apartado 4 al artculo 31 de la Ley 11/1999, de 29 de abril, de la Cmara de Cuentas de la Comunidad de Madrid, con el siguiente tenor literal:

4. El nombramiento como Secretario General de la Cmara de Cuentas, implicar la declaracin del interesado en la situacin administrativa de servicios especiales.

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Captulo VI

Procedimientos administrativos

Artculo 16 Modificacin parcial de la Ley 1/1983, de 13 de diciembre, de Gobierno y Administracin de la Comunidad de Madrid

Se modifica el apartado 2 del artculo 54 de la Ley 1/1983, de 13 de diciembre, de Gobierno y Administracin de la Comunidad de Madrid, que queda redactado en los siguientes trminos:

2. El procedimiento de tramitacin de las reclamaciones y recursos en va econmico-administrativa, en materia tributaria y en el resto de materias vinculadas al mbito econmico-financiero, se desarrollar de acuerdo con lo previsto en el apartado 4 de este artculo, pudiendo adecuarse los procedimientos previstos en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, al propio sistema de organizacin econmico-administrativa de la Comunidad de Madrid.

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Artculo 17 Modificacin parcial de la Ley 9/2003, de 26 de marzo, del Rgimen Sancionador en Materia de Viviendas Protegidas de la Comunidad de Madrid

Se modifican los preceptos que a continuacin se indican de la Ley 9/2003, de 26 de marzo, del Rgimen Sancionador en Materia de Viviendas Protegidas de la Comunidad de Madrid:

  • Uno. Se modifica la letra d) del artculo 6, que queda redactada en los siguientes trminos:
    • d) La entrega de las viviendas por el promotor a sus titulares antes de su calificacin definitiva sin la autorizacin expresa de la Administracin de la Comunidad de Madrid.
    Ir a Norma afectada
  • Dos. Se adiciona una letra k) al artculo 7, con el siguiente tenor literal:
    • k) No solicitar la calificacin definitiva en el plazo sealado en las disposiciones de aplicacin.
    Ir a Norma afectada
  • Tres. Se modifica la letra g) del artculo 8, que queda redactada en los siguientes trminos:
    • g) La realizacin por el promotor de alguna actuacin que impida o dificulte la verificacin por la Administracin del cumplimiento de la normativa para el otorgamiento de la calificacin definitiva, o el incumplimiento de los restantes requisitos exigibles para su concesin, que den lugar a la denegacin de la misma.
    Ir a Norma afectada
  • Cuatro. Se modifica la letra m) del artculo 8, que queda redactada en los siguientes trminos:
    • m) La cesin onerosa o gratuita de los derechos inherentes a la condicin de arrendatario o adjudicatario, el arrendamiento o cesin de uso, total o parcial, y el subarriendo de las viviendas promovidas por las Administraciones pblicas o empresas de ellas dependientes.
    Ir a Norma afectada
  • Cinco. Se adiciona una letra n) al artculo 8, con el siguiente tenor literal:
    • n) La falta de notificacin de los actos sometidos al derecho de tanteo y retracto regulado en la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid al registro administrativo habilitado al efecto.
    Ir a Norma afectada

Captulo VII

Administracin Local

Artculo 18 Modificacin parcial de la Ley 2/2003, de 11 de marzo, de Administracin Local de la Comunidad de Madrid

Se modifican los preceptos que a continuacin se indican de la Ley 2/2003, de 11 de marzo, de Administracin Local de la Comunidad de Madrid:

  • Uno. Se modifica el apartado 1 del artculo 132, que queda redactado en los siguientes trminos:

    1. Sobre la base de las necesidades de inversin en infraestructura y equipamiento local para la prestacin de servicios de competencia municipal, correspondientes a las entidades locales, la Comunidad de Madrid formar anualmente el plan de obras y servicios de competencia municipal y una memoria justificativa de sus objetivos a efectos de su inclusin en el Programa de Cooperacin Econmica del Estado a las inversiones de las entidades locales de la Comunidad de Madrid.

    Ir a Norma afectada
  • Dos. Se modifica el apartado 3 de la disposicin adicional segunda, que queda redactado en los siguientes trminos:

    3. La dotacin del Fondo Regional de Cooperacin Municipal de la Comunidad de Madrid podr realizarse total o parcialmente con cargo a programas regionales de inversiones y servicios de la Comunidad de Madrid.

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Captulo VIII

Juego

Artculo 19 Modificacin parcial de la Ley 3/2000, de 8 de mayo, de Medidas Urgentes, Fiscales y Administrativas sobre los Juegos de Suerte, Envite y Azar y Apuestas en la Comunidad de Madrid

Se modifica el apartado 2 de la disposicin segunda del artculo nico de la Ley 3/2000, de 8 de mayo, de Medidas Urgentes, Fiscales y Administrativas sobre los Juegos de Suerte, Envite y Azar y Apuestas en la Comunidad de Madrid, que queda redactado en los siguientes trminos:

2. En los establecimientos de hostelera debidamente autorizados para la instalacin de mquinas recreativas, recreativas con premio programado y recreativas con premio en especie, no podr celebrarse ni comercializarse ningn otro tipo de juego o apuesta, con excepcin de esta ltima actividad en los trminos que reglamentariamente se establezcan.

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DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera Agencia de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid

1. El personal propio del actual Organismo Autnomo Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid continuar sindolo del Ente de Derecho pblico, sin que el cambio de forma y naturaleza jurdica del actual Organismo autnomo conlleve modificacin alguna en las relaciones de empleo.

2. En el caso de que la Comunidad de Madrid procediera a modificar la Agencia de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid atribuyendo sus competencias a otras entidades, o declarase la extincin de la misma, el personal afectado, en virtud de su carcter de empleado pblico, tendr derecho a integrarse en la Administracin de la Comunidad de Madrid.

3. En el plazo de cuatro meses desde su constitucin el Consejo de Administracin de la Agencia de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid aprobar los acuerdos de nivel de servicio que regulen la relacin operativa entre la Agencia y las consejeras y organismos comprendidos en el mbito de actuacin de la Agencia.

4. Las funciones de la Agencia de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid no se extienden a las competencias sobre los sistemas de informtica mdica, gestin sanitaria y a aquellas relativas a las relaciones del sistema sanitario con los ciudadanos, profesionales sanitarios, oficinas de farmacia, sanidad privada y cualesquiera otras personas fsicas o jurdicas distintas de la Administracin de la Comunidad de Madrid, sus organismos autnomos, entidades de derecho pblico y dems entes pblicos.

5. No obstante lo anterior, la Agencia de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid desarrollar en todo caso sobre el mbito expuesto en el prrafo anterior las siguientes competencias:

  • a) Las que le corresponden de ordinario para la implementacin de los productos y servicios declarados por el rgano competente como de uso uniforme y exclusivo en toda la Comunidad de Madrid, as como las que le corresponda en su mbito general respecto a las comunicaciones de voz y datos, puestos de trabajo ofimticos y las acciones de todo tipo necesarias para el funcionamiento ordinario de los mismos. Ir a Norma modificadora Letra a) del nmero 5 de la Disposicin Adicional 1. redactada por el artculo 16.uno de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 7/2007, 21 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (B.O.C.M. 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2008
  • b) Las que le corresponden para la implantacin de los sistemas de informacin y servicios corporativos o institucionales, de aplicacin en toda la Comunidad de Madrid.

    Estn comprendidos en esta categora, en particular, los sistemas de informacin para las transacciones econmico-financieras, para la gestin de personal, para la contratacin de bienes y servicios, los sistemas de informacin geo-referenciados, los sitios web y los portales de Internet e Intranet.

    Ir a Norma modificadora Letra b) del nmero 5 de la Disposicin Adicional 1. redactada por el artculo 16.dos de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 7/2007, 21 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (B.O.C.M. 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2008
  • c) La emisin de informe sobre los contenidos de los pliegos de condiciones y dems documentos de contratacin de los del apartado 4 de esta disposicin adicional, en aquellos aspectos relacionados con su mbito de actuacin ordinario, la correspondiente coordinacin institucional y la compatibilidad informtica. Ir a Norma modificadora Letra c) del nmero 5 de la Disposicin Adicional 1. redactada por el artculo 16.tres de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 7/2007, 21 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (B.O.C.M. 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2008
  • d) Informe tcnico de evaluacin de ofertas y participacin en mesas de contratacin de las del apartado 4 de esta disposicin adicional que tengan relacin con su mbito de actuacin ordinario.

6. Respecto a lo establecido en la Orden de 21 de octubre de 2003, del Consejero de Hacienda, sobre informacin a remitir por los organismos autnomos mercantiles, empresas pblicas, y resto de entes pblicos de la Comunidad de Madrid se establece para la Agencia de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid una moratoria de tres meses a contar desde la entrada en vigor de la presente Ley.

Segunda Habilitacin presupuestaria

Se autoriza al titular de la Consejera de Hacienda para realizar las modificaciones presupuestarias y cuantas otras operaciones de carcter financiero y presupuestario sean precisas para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones

...

Ir a Norma modificadora Disposicin Transitoria 1. derogada por la disposicin derogatoria nica.1.a) de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2006, 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (B.O.C.M. 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2007

Segunda Tasa fiscal sobre los juegos de suerte, envite y azar, en el supuesto de nuevas autorizaciones de casinos de juego

...

Ir a Norma modificadora Disposicin Transitoria 2. derogada por el apartado 4. de la Disposicin Derogatoria nica del DLeg [COMUNIDAD DE MADRID] 1/2010, 21 octubre, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales de la Comunidad de Madrid en materia de tributos cedidos por el Estado (B.O.C.M. 25 octubre).Vigencia: 26 octubre 2010

Tercera rganos de gobierno del Organismo Autnomo Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid

Los rganos de gobierno del Organismo Autnomo Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid continuarn ejerciendo sus funciones en tanto no queden constituidos los nuevos rganos de gobierno de la Agencia de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid, con el fin de garantizar el normal desarrollo de las actividades y el ejercicio de las atribuciones que le estn conferidas.

DISPOSICIN DEROGATORIA

nica Derogacin normativa

1. A partir de la entrada en vigor de esta Ley quedan derogadas las siguientes disposiciones:

  • a) La reduccin en adquisiciones inter vivos regulada en el artculo 3, apartado tres de la Ley 5/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas. Ir a Norma afectada
  • b) El artculo 57 de la Ley 14/1996, de 23 de diciembre, de Presupuestos de la Comunidad de Madrid y sus modificaciones.

2. Asimismo, quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango en lo que contradigan o se opongan a lo dispuesto en la presente Ley.

DISPOSICIONES FINALES

Primera Texto refundido

Se autoriza al Gobierno de la Comunidad de Madrid para que, en el plazo de nueve meses desde la entrada en vigor de la presente Ley, elabore un texto refundido de la Ley por la que se Regulan los Servicios de Prevencin, Extincin de Incendios y Salvamentos de la Comunidad de Madrid, al que se incorporarn las disposiciones legales vigentes contenidas en las Leyes siguientes:

  • a) Ley 14/1994, de 28 de diciembre, por la que se Regulan los Servicios de Prevencin, Extincin de Incendios y Salvamentos de la Comunidad de Madrid, publicada en el BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID del da 11 de enero de 1995.
  • b) Ley 28/1997, de 26 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, publicada en el BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID del da 2 de enero de 1998, que dio parcialmente una nueva redaccin a los artculos 14 y 15 de la Ley 14/1994.
  • c) Ley 19/1999, de 29 de abril, por la que modifica parcialmente la Ley 14/1994, de 28 de diciembre, por la que se Regulan los Servicios de Prevencin, Extincin de Incendios y Salvamentos de la Comunidad de Madrid, y que fue publicada en el BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID del da 19 de mayo. Esta disposicin modific ms de treinta artculos de la anterior Ley 14/1994.
  • d) Ley 4/2000, de 8 de mayo, Reguladora de las Escalas y Funciones del Personal de Emergencias Sanitarias de la Comunidad de Madrid, publicada en el BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID del da 11 de mayo, en la parte que modific la Ley 14/1994, concretamente los artculos 14, 15 y 16.
  • e) Ley 18/2000, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, publicada en el BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID del da 29 de diciembre, tambin en la parte que vino a modificar la reiterada Ley 14/1994, es decir, sus artculos 2, 3 y 31.
  • f) Ley 5/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, publicada en el BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID del da 30 de diciembre, al haber modificado el artculo 17 de la Ley 14/1994 y haber aadido una disposicin transitoria.

La refundicin consistir en la formulacin de un texto nico que recopile, ordene y transcriba las disposiciones vigentes de las Leyes citadas.

Segunda Desarrollo reglamentario

Se autoriza al Consejo de Gobierno para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecucin de la presente Ley.

Tercera Entrada en vigor

La presente Ley entrar en vigor el da 1 de enero de 2006.

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a los que sea de aplicacin esta Ley que la cumplan, y a los Tribunales y Autoridades que corresponda, la guarden y la hagan guardar.