Directiva 2013/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de junio de 2013, sobre la seguridad de las operaciones relativas al petr髄eo y al gas mar adentro, y que modifica la Directiva 2004/35/CE

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�DISPOSICIONES PRELIMINARES
  • Art韈ulo 1燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2燚efiniciones
• CAP蚑ULO II.�PREVENCI覰 DE LOS ACCIDENTES GRAVES RELATIVOS A LAS OPERACIONES RELACIONADAS CON EL PETR覮EO Y EL GAS MAR ADENTRO
  • Art韈ulo 3燩rincipios generales de la gesti髇 de riesgos relativos a las operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro
  • Art韈ulo 4燙onsideraciones en materia de seguridad y de medio ambiente relativas a las concesiones
  • Art韈ulo 5燩articipaci髇 p鷅lica en relaci髇 con los efectos de las exploraciones de petr髄eo y de gas mar adentro previstas sobre el medio ambiente
  • Art韈ulo 6燨peraciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro en las zonas objeto de la concesi髇
  • Art韈ulo 7燫esponsabilidad por da駉s medioambientales
  • Art韈ulo 8燦ombramiento de la autoridad competente
  • Art韈ulo 9燜uncionamiento de la autoridad competente
  • Art韈ulo 10燜unciones de la Agencia Europea de Seguridad Mar韙ima
• CAP蚑ULO III.�PREPARACI覰 Y REALIZACI覰 DE LAS OPERACIONES RELACIONADAS CON EL PETR覮EO Y EL GAS MAR ADENTRO
  • Art韈ulo 11燚ocumentos que deben presentarse para llevar a cabo operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro
  • Art韈ulo 12營nforme sobre los riesgos graves para una instalaci髇 destinada a la producci髇
  • Art韈ulo 13營nforme sobre los riesgos graves para una instalaci髇 no destinada a la producci髇
  • Art韈ulo 14燩lanes internos de respuesta de emergencia
  • Art韈ulo 15燦otificaci髇 de las operaciones en pozos e informaci髇 sobre las operaciones en pozos
  • Art韈ulo 16燦otificaci髇 de las operaciones combinadas
  • Art韈ulo 17燰erificaci髇 independiente
  • Art韈ulo 18燜acultad de la autoridad competente en relaci髇 con las operaciones realizadas en las instalaciones
• CAP蚑ULO IV.�POL蚑ICA DE PREVENCI覰
  • Art韈ulo 19燩revenci髇 de accidentes graves por los operadores y propietarios
  • Art韈ulo 20燨peraciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro realizadas fuera de la Uni髇
  • Art韈ulo 21燙onformidad con el marco reglamentario para la prevenci髇 de accidentes graves
  • Art韈ulo 22燦otificaci髇 confidencial de problemas de seguridad
• CAP蚑ULO V.�TRANSPARENCIA E INTERCAMBIO DE INFORMACI覰
  • Art韈ulo 23營ntercambio de informaci髇
  • Art韈ulo 24燭ransparencia
  • Art韈ulo 25燛laboraci髇 de informes sobre la seguridad y el impacto medioambiental
  • Art韈ulo 26營nvestigaci髇 realizada a ra韟 de un accidente grave
• CAP蚑ULO VI.�COOPERACI覰
  • Art韈ulo 27燙ooperaci髇 entre los Estados miembros
• CAP蚑ULO VII.�PREPARACI覰 Y RESPUESTA ANTE SITUACIONES DE EMERGENCIA
  • Art韈ulo 28燫equisitos relativos a los planes internos de respuesta de emergencia
  • Art韈ulo 29燩lanes externos de respuesta de emergencia y preparaci髇 ante situaciones de emergencia
  • Art韈ulo 30燫espuesta de emergencia
• CAP蚑ULO VIII.�EFECTOS TRANSFRONTERIZOS
  • Art韈ulo 31燩reparaci髇 y respuesta ante situaciones de emergencia transfronterizas de los Estados miembros bajo cuya jurisdicci髇 se realicen operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro
  • Art韈ulo 32燩reparaci髇 y respuesta ante situaciones de emergencia transfronterizas de los Estados miembros bajo cuya jurisdicci髇 no se realicen operaciones relativas al petr髄eo y al gas mar adentro
  • Art韈ulo 33燛nfoque coordinado para la seguridad de las operaciones relativas al petr髄eo y al gas mar adentro a nivel internacional
• CAP蚑ULO IX.�DISPOSICIONES FINALES
  • Art韈ulo 34燬anciones
  • Art韈ulo 35燚elegaci髇 de poderes a la Comisi髇
  • Art韈ulo 36燛jercicio de la delegaci髇
  • Art韈ulo 37燩rocedimiento de comit�
  • Art韈ulo 38燤odificaci髇 de la Directiva 2004/35/CE
  • Art韈ulo 39營nformes al Parlamento Europeo y al Consejo
  • Art韈ulo 40營nforme y revisi髇
  • Art韈ulo 41燭ransposici髇
  • Art韈ulo 42燚isposiciones transitorias
  • Art韈ulo 43燛ntrada en vigor
  • Art韈ulo 44燚estinatarios
• ANEXO I.營nformaci髇 que deber� incluirse en los documentos presentados a la autoridad competente de conformidad con el art韈ulo 11
  • 1.INFORMACI覰 QUE DEBER� INCLUIRSE EN LA NOTIFICACI覰 DE DISE袿 O DE RELOCALIZACI覰 DE UNA INSTALACI覰 DESTINADA A LA PRODUCCI覰
  • 2.INFORMACI覰 QUE DEBER� INCLUIRSE EN UN INFORME SOBRE LOS RIESGOS GRAVES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE UNA INSTALACI覰 DESTINADA A LA PRODUCCI覰
  • 3.INFORMACI覰 QUE DEBER� INCLUIRSE EN UN INFORME SOBRE LOS RIESGOS GRAVES PARA UNA INSTALACI覰 NO DESTINADA A LA PRODUCCI覰
  • 4.INFORMACI覰 QUE DEBER� INCLUIRSE EN UNA NOTIFICACI覰 DE OPERACIONES EN POZOS
  • 5.INFORMACI覰 QUE DEBER� INCLUIRSE EN UN PROGRAMA DE VERIFICACI覰
  • 6.INFORMACI覰 QUE DEBER� INCLUIRSE EN RELACI覰 CON UNA MODIFICACI覰 SUSTANCIAL DE UNA INSTALACI覰, INCLUIDA LA RETIRADA DE UNA INSTALACI覰 FIJA
  • 7.INFORMACI覰 QUE DEBER� INCLUIRSE EN UNA NOTIFICACI覰 DE OPERACIONES COMBINADAS
  • 8.INFORMACI覰 QUE DEBER� INCLUIRSE EN RELACI覰 CON LA POL蚑ICA CORPORATIVA DE PREVENCI覰 DE ACCIDENTES GRAVES
  • 9.INFORMACI覰 QUE HABR� DE FACILITARSE EN RELACI覰 CON EL SISTEMA DE GESTI覰 DE LA SEGURIDAD Y EL MEDIO AMBIENTE
  • 10.INFORMACI覰 QUE DEBER� FACILITARSE EN UN PLAN INTERNO DE RESPUESTA DE EMERGENCIA DE UN OPERADOR
• ANEXO II.營nformaci髇 que deber� incluirse de conformidad con el art韈ulo 15, apartado 4, cuando se realicen operaciones de pozos
• ANEXO III.燚isposiciones relativas a la designaci髇 y el funcionamiento de la autoridad competente de conformidad con los art韈ulos 8 y 9
  • 1.DISPOSICIONES RELATIVAS A LOS ESTADOS MIEMBROS
  • 2.DISPOSICIONES RELATIVAS AL FUNCIONAMIENTO DE LA AUTORIDAD COMPETENTE
• ANEXO IV.燚isposiciones aplicables a los operadores y los propietarios para la prevenci髇 de accidentes graves de conformidad con el art韈ulo 19
• ANEXO V.燬elecci髇 del verificador independiente y el dise駉 del programa de verificaci髇 independiente conforme al art韈ulo 17, apartado 3
• ANEXO VI.營nformaci髇 relativa a las prioridades en la cooperaci髇 entre operadores y propietarios y las autoridades competentes de conformidad con el art韈ulo 19, apartado 7
• ANEXO VII.營nformaci髇 que deber� facilitarse en los planes externos de respuesta de emergencia en virtud del art韈ulo 29
• ANEXO VIII.營nformaci髇 detallada que deber� incluirse en la elaboraci髇 de los planes externos de respuesta de emergencia de conformidad con el art韈ulo 29
• ANEXO IX.營ntercambio de informaci髇 y transparencia
• DECLARACI覰 DE LA COMISI覰

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. La presente Directiva establece los requisitos m韓imos destinados a prevenir accidentes graves en las operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro y a limitar las consecuencias de tales accidentes.

2. La presente Directiva se entender� sin perjuicio del Derecho de la Uni髇 en lo que respecta a la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo, y, en particular, de las Directivas 89/391/CEE y 92/91/CEE.

3. La presente Directiva se entender� sin perjuicio de lo dispuesto en las Directivas 94/22/CE, 2001/42/CE, 2003/4/CE (19) , 2003/35/CE, 2010/75/UE (20) y 2011/92/UE.

Art韈ulo 2 Definiciones

A efectos de la presente Directiva, se entender� por:

• 1) 玜ccidente grave�: en relaci髇 con una instalaci髇 o una infraestructura conectada:
  • a) un incidente que conlleve una explosi髇, incendio, p閞dida del control de un pozo o escape de petr髄eo, gas o sustancias peligrosas que conlleve, o tenga posibilidades significativas de provocar, muertes o lesiones personales graves;
  • b) un incidente que cause da駉s graves a la instalaci髇 o infraestructura conectada, que conlleve, o tenga posibilidades significativas de provocar, muertes o lesiones personales graves;
  • c) cualquier otro hecho que d� lugar a que al menos cinco personas presentes en la instalaci髇 mar adentro de la que procede la fuente del peligro o que trabajen en una operaci髇 relativa al petr髄eo y al gas mar adentro en dicha instalaci髇 o infraestructura conectada, o relacionada con la misma, fallezcan o resulten gravemente heridas, o d) cualquier accidente medioambiental grave derivado de los hechos a que se refieren las letras a), b) y c).

  A efectos de determinar si un hecho constituye un accidente grave en virtud de las letras a), b) y d), una instalaci髇 que no tenga normalmente personal se tratar� como si lo tuviera;

• 2) 玬ar adentro�: situado en las aguas territoriales, la zona econ髆ica exclusiva o la plataforma continental del Estado miembro en el sentido de la Convenci髇 de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar;
• 3) 玱peraciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro�: todas las actividades asociadas con una instalaci髇 o una infraestructura conectada, incluidos el dise駉, la planificaci髇, la construcci髇, la explotaci髇 y el desmantelamiento de la misma, relativas a la exploraci髇 y a la producci髇 de petr髄eo o gas, pero estar� excluido el transporte de petr髄eo y gas de costa a costa;
• 4) 玶iesgo�: la combinaci髇 de la probabilidad de un suceso y de sus consecuencias;
• 5) 玱perador�: la entidad designada por el concesionario o por la autoridad responsable de otorgar las concesiones para llevar a cabo operaciones, incluidas la planificaci髇 y ejecuci髇 de una operaci髇 en un pozo o la gesti髇 y el control de las funciones de una instalaci髇 de producci髇;
• 6) 玜decuado�: correcto o que responde plenamente, inclusive teniendo en cuenta un esfuerzo y coste proporcionados, a un requisito o una situaci髇 dada y est� basado en pruebas objetivas y demostradas mediante un an醠isis, una comparaci髇 con las referencias pertinentes u otras soluciones a las que han recurrido otras autoridades o industrias en situaciones comparables;
• 7) 玡ntidad�: toda persona f韘ica o jur韉ica o agrupaci髇 de esas personas;
• 8) 玜ceptable�: en relaci髇 con un riesgo, un nivel de riesgo con respecto al cual el tiempo, el coste o el esfuerzo necesarios para proseguir con su reducci髇 sean claramente desproporcionados en comparaci髇 con los beneficios de tal reducci髇. A la hora de valorar si el tiempo, el coste o el esfuerzo guardan una excesiva desproporci髇 con respecto a los beneficios de proseguir la reducci髇 del riesgo, se tendr醤 en cuenta los niveles de riesgo de las mejores pr醕ticas que sean compatibles con lo comprometido;
• 9) 玞oncesi髇�: la autorizaci髇 de realizar operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro de conformidad con la Directiva 94/22/CE;
• 10) 珃ona objeto de la concesi髇�: la zona geogr醘ica cubierta por la concesi髇;
• 11) 玞oncesionario�: el titular de una concesi髇;
• 12) 玞ontratista�: toda entidad contratada por el operador o el propietario para desempe馻r funciones particulares en nombre del operador o del propietario;
• 13) 玜utoridad responsable de otorgar las concesiones�, los poderes p鷅licos que sean competentes para conceder autorizaciones y/o controlar el uso de las autorizaciones seg鷑 lo dispuesto en la Directiva 94/22CE;
• 14) 玜utoridad competente�: la autoridad p鷅lica designada en virtud de la presente Directiva y responsable de las funciones que le asigna la presente Directiva. La autoridad competente podr� constar de uno o de varios organismos p鷅licos;
• 15) 玡xploraci髇�: la perforaci髇 en un objetivo exploratorio as� como todas las operaciones pertinentes relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro que sean necesarias antes de las operaciones relativas a la producci髇;
• 16) 玴roducci髇�: la extracci髇 mar adentro de petr髄eo y de gas situados en los estratos subterr醤eos de la zona objeto de la concesi髇, lo que comprende el tratamiento mar adentro del petr髄eo y del gas, y su transporte a trav閟 de una infraestructura conectada;
• 17) 玦nstalaci髇 no destinada a la producci髇�: toda instalaci髇 excepto las destinadas a la producci髇 de petr髄eo y de gas;
• 18) 玴鷅lico�: una o varias entidades y, de conformidad con el derecho o la pr醕tica nacional, sus asociaciones, organizaciones o grupos;
• 19) 玦nstalaci髇�: una estructura estacionaria fija o m髒il, o una combinaci髇 de estructuras permanentemente interconectadas por puentes u otras estructuras, utilizadas para operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro o en conexi髇 con estas operaciones; esto solamente incluir� las unidades m髒iles de perforaci髇 mar adentro cuando est閚 estacionadas en aguas situadas mar adentro a efectos de perforaci髇, producci髇 u otras actividades asociadas con operaciones de petr髄eo y de gas efectuadas mar adentro.
• 20) 玦nstalaci髇 destinada a la producci髇�: toda instalaci髇 utilizada en la producci髇;
• 21) 玦nfraestructura conectada�: dentro de la zona de seguridad o dentro de una zona pr髕ima a mayor distancia de la instalaci髇, a discreci髇 del Estado miembro:
  • a) todo pozo y estructuras asociadas, unidades y dispositivos suplementarios conectados a la instalaci髇 mar adentro;
  • b) todo equipo u obras sujetos sobre o a la estructura principal de la instalaci髇;
  • c) todo equipo de conducto, asociado a la instalaci髇;
• 22) 玜ceptaci髇�: en relaci髇 con el informe sobre riesgos graves, la comunicaci髇 por escrito de la autoridad competente al operador, o al propietario, de que dicho informe, en caso de que se aplique con arreglo a lo descrito, cumple los requisitos de la presente Directiva. La aceptaci髇 no supone el traspaso de la responsabilidad del control de los riesgos graves a la autoridad competente;
• 23) 玶iesgo grave�: una situaci髇 que pueda potencialmente dar lugar a un accidente grave;
• 24) 玱peraci髇 en un pozo�: cualquier operaci髇 que afecte a un pozo y que pueda provocar el vertido accidental de materiales que pueden ocasionar un accidente grave, incluidos la perforaci髇 de un pozo en el marco de operaciones de petr髄eo y de gas mar adentro, la reparaci髇 o la modificaci髇 de un pozo, la suspensi髇 de las operaciones y el abandono definitivo de un pozo;
• 25) 玱peraci髇 combinada�: una operaci髇 realizada a partir de una instalaci髇 conjuntamente con una o varias otras instalaciones con fines relativos a estas otras instalaciones y que, por tanto, modifique sensiblemente el riesgo para la seguridad de las personas o la protecci髇 del medio ambiente en alguna o en todas las instalaciones;
• 26) 珃ona de seguridad�: el 醨ea situada dentro de una distancia de 500 metros desde cualquier punto de la instalaci髇, que establezca el Estado miembro.
• 27) 玴ropietario�: la entidad jur韉icamente habilitada para controlar la operaci髇 de una instalaci髇 no destinada a la producci髇;
• 28) 玴lan interno de respuesta de emergencia�: un documento, preparado por los operadores de conformidad con los requisitos de la presente Directiva, de las medidas dirigidas a prevenir el agravamiento o a limitar las consecuencias de un accidente grave relativo a las actividades relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro;
• 29) 玽erificaci髇 independiente�: la evaluaci髇 y la confirmaci髇 de la validez de una declaraci髇 escrita dada, por una entidad o parte organizativa del operador o del propietario que no est� controlada ni bajo la influencia de la entidad o parte organizativa que utilice las declaraciones;
• 30) 玬odificaci髇 sustancial�:
  • a) en el caso de los informes sobre los riesgos graves, una modificaci髇 de la base sobre la cual se acept� el informe original, incluidos, entre otras cosas, las modificaciones f韘icas, la disponibilidad de conocimiento o tecnolog韆 nuevos y los cambios en la gesti髇 operativa;
  • b) en el caso de las notificaciones de operaci髇 de un pozo o de las operaciones combinadas, una modificaci髇 de la base sobre la cual se acept� la notificaci髇 original, incluidos, entre otras cosas, las modificaciones f韘icas, la sustituci髇 de una instalaci髇 por otra, la disponibilidad de conocimiento o tecnolog韆 nuevos y los cambios en la gesti髇 operativa;
• 31) 玦nicio de las operaciones�: el momento en que la instalaci髇 o las infraestructuras conectadas participan por primera vez en las operaciones para las que han sido concebidas;
• 32) 玡ficacia de la respuesta ante vertidos de petr髄eo�: la eficacia de los sistemas de respuesta ante vertidos a la hora de reaccionar frente a un vertido de petr髄eo, sobre la base del an醠isis de la frecuencia, la duraci髇 y el ritmo temporal de las condiciones medioambientales que podr韆n excluir una respuesta. La evaluaci髇 de la eficacia de la respuesta ante vertidos de petr髄eo se expresar� como porcentaje de tiempo en que dichas condiciones no est閚 presentes e incluir� una descripci髇 de las limitaciones de funcionamiento que presenten las instalaciones afectadas como resultado de dicha evaluaci髇.
• 33) 玡lementos cr韙icos para la seguridad y el medio ambiente�: las partes de una instalaci髇, incluidos los programas inform醫icos, uno de cuyos fines es impedir o limitar las consecuencias de un accidente grave, o cuyo fallo podr韆 causar, o contribuir a sustancialmente a causar, un accidente grave;
• 34) 玞onsulta tripartita�: un arreglo formal que permite el di醠ogo y la cooperaci髇 entre la autoridad competente, los operadores y propietarios, y los representantes de los trabajadores;
• 35) 玦ndustria�: las entidades que participan directamente en las operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro contenidas en la presente Directiva o cuyas actividades est醤 estrechamente ligadas a estas;
• 36) 玴lan externo de respuesta de emergencia�: la estrategia local, nacional o regional prevista para prevenir el agravamiento o limitar las consecuencias de un accidente grave relativo a actividades de petr髄eo o de gas mar adentro, movilizando todos los recursos a disposici髇 del operador descritos en los planes internos de respuesta de emergencia, y todo recurso suplementario puesto a disposici髇 por los Estados miembros;
• 37) 玜ccidente medioambiental grave�: un accidente que ha dado lugar, o que puede dar lugar, a efectos adversos importantes en el medio ambiente, de conformidad con la Directiva 2004/35/CE.

Art韈ulo 3 Principios generales de la gesti髇 de riesgos relativos a las operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro

1. Los Estados miembros exigir醤 a los operadores que velen por que se adopten todas las medidas adecuadas para prevenir los accidentes graves relativos a las operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro.

2. Los Estados miembros garantizar醤 que los operadores no est閚 exentos de sus obligaciones en virtud de la presente Directiva por el hecho de que las acciones u omisiones que den lugar o contribuyan a accidentes graves sean imputables a los contratistas.

3. En caso de producirse un accidente grave, los Estados miembros garantizar醤 que los operadores adopten todas las medidas adecuadas para limitar sus consecuencias para la salud humana y el medio ambiente.

4. Los Estados miembros exigir醤 a los operadores que garanticen que las operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro se lleven a cabo sobre la base de una gesti髇 de riesgos sistem醫ica de manera que los riesgos residuales de accidentes graves que afecten a las personas, el medio ambiente y las instalaciones mar adentro sean considerados aceptables.

Art韈ulo 4 Consideraciones en materia de seguridad y de medio ambiente relativas a las concesiones

1. Los Estados miembros garantizar醤 que las decisiones de otorgamiento o traspaso de concesiones para las operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro tengan en cuenta la capacidad de los solicitantes para cumplir los requisitos aplicables a las operaciones previstas en el marco de la concesi髇, de conformidad con las disposiciones pertinentes de Derecho de la Uni髇, y en particular la presente Directiva.

2. En concreto, durante la evaluaci髇 de la capacidad t閏nica y financiera del solicitante de una concesi髇 para llevar a cabo operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro, deber醤 tenerse debidamente en cuenta los siguientes aspectos:

• a) el riesgo, los peligros y toda otra informaci髇 鷗il asociada a la zona objeto de la concesi髇 considerada, inclusive, cuando proceda, el coste que supone el deterioro del medio marino, a que hace referencia el art韈ulo 8, apartado 1, letra c), de la Directiva 2008/56/CE;
• b) la fase precisa de las operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro;
• c) las capacidades financieras del solicitante, en particular su garant韆 financiera para asumir las responsabilidades que podr韆n derivarse de las operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro en cuesti髇; ello incluir� la responsabilidad de los da駉s econ髆icos potenciales, en caso de que el Derecho nacional la contemple;
• d) la informaci髇 de que se disponga relativa al comportamiento previo del solicitante por lo que respecta a la seguridad y el medio ambiente, incluso en relaci髇 con accidentes graves, en la medida en que resulte adecuado a las operaciones para las que se haya solicitado la concesi髇.

Antes de otorgar o transferir una concesi髇 para operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro, la autoridad responsable de otorgar las concesiones consultar�, en caso necesario, a la autoridad competente.

3. Los Estados miembros velar醤 por que la autoridad responsable de otorgar las concesiones no otorgue ninguna concesi髇 a menos que le conste que el solicitante ha aportado pruebas de que se han hecho, o se har醤, provisiones suficientes, con arreglo a las disposiciones que decidan los Estados miembros, para cubrir las responsabilidades que podr韆n derivarse de sus operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro. Esta provisi髇 ser� v醠ida y efectiva desde el comienzo de las operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro. Los Estados miembros exigir醤 a las entidades que soliciten una concesi髇 de operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro que demuestren de manera apropiada su capacidad t閏nica y financiera, y que presenten toda informaci髇 鷗il asociada a la zona contemplada por la licencia y la fase precisa de las operaciones relacionadas con el gas y el petr髄eo mar adentro.

Los Estados miembros evaluar醤 la adecuaci髇 de las provisiones a que se refiere el p醨rafo primero con objeto de garantizar que el solicitante dispone de recursos suficientes para la inmediata puesta en marcha y la prosecuci髇 ininterrumpida de todas las medidas necesarias para la respuesta efectiva y la subsiguiente reparaci髇.

Los Estados miembros facilitar醤 el despliegue de instrumentos financieros viables y otras disposiciones destinadas a ayudar a los solicitantes de concesiones a demostrar su capacidad financiera en virtud del p醨rafo primero.

Los Estados miembros establecer醤, como m韓imo, procedimientos para garantizar un tratamiento r醦ido y adecuado de las reclamaciones de indemnizaci髇 incluso respecto de los pagos de indemnizaciones por incidentes transfronterizos.

Los Estados miembros exigir醤 al concesionario que mantenga capacidad suficiente para cumplir sus obligaciones financieras derivadas de responsabilidades por operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro.

4. El operador ser� nombrado por la autoridad responsable de otorgar las concesiones o por el concesionario. Cuando sea el concesionario quien nombre al operador, este extremo se comunicar� por adelantado a la autoridad responsable de otorgar las concesiones. En tales casos, la autoridad responsable de otorgar las concesiones podr� oponerse al nombramiento del operador, consultando en caso necesario a la autoridad competente. En caso de plantearse dicha oposici髇, los Estados miembros exigir醤 al concesionario que nombre un operador suplente adecuado o bien se haga cargo de las responsabilidades del operador en virtud de la presente Directiva.

5. Los procedimientos de concesi髇 de las operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro relativas a una misma zona objeto de concesi髇 se organizar醤 de manera que el Estado miembro pueda estudiar la informaci髇 recogida en virtud de la exploraci髇 antes de que comiencen las operaciones de producci髇.

6. Al evaluar las capacidades t閏nicas y financieras de un solicitante de concesi髇, deber� prestarse especial atenci髇 al medio ambiente marino y costero sensible desde el punto de vista ecol骻ico, en particular a aquellos ecosistemas que desempe馿n un papel importante en la mitigaci髇 y adaptaci髇 al cambio clim醫ico, como las marismas saladas y los lechos de vegetaci髇 marina; y a las zonas marinas protegidas, como las zonas especiales de conservaci髇 en virtud de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservaci髇 de los h醔itats naturales y de la fauna y flora silvestres (21) , las zonas de protecci髇 especial en virtud de la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservaci髇 de las aves silvestres (22) , y las zonas marinas protegidas acordadas por la Uni髇 o los Estados miembros interesados en el marco de los acuerdos internacionales o regionales de que sean Parte.

Art韈ulo 5 Participaci髇 p鷅lica en relaci髇 con los efectos de las exploraciones de petr髄eo y de gas mar adentro previstas sobre el medio ambiente

1. La perforaci髇 de un pozo de exploraci髇 de una instalaci髇 no destinada a la producci髇 no comenzar� mientras las autoridades correspondientes del Estado miembro no hayan obligado anteriormente a que se asegure de modo temprano y efectivo, en virtud de otros actos jur韉icos de la Uni髇, y en particular la Directiva 2001/42/CE o la Directiva 2011/92/UE, la participaci髇 p鷅lica en relaci髇 con los posibles efectos de las exploraciones de petr髄eo y de gas mar adentro previstas sobre el medio ambiente.

2. Cuando no se haya asegurado la participaci髇 p鷅lica en virtud del apartado 1, los Estados miembros garantizar醤 que se adopten las siguientes disposiciones:

• a) que el p鷅lico sea informado, mediante avisos p鷅licos u otros medios apropiados, tales como soportes electr髇icos, de d髇de est� previsto permitir las operaciones de exploraci髇;
• b) que se identifique al p鷅lico interesado, incluido el p鷅lico que se vea o pueda verse afectado por la decisi髇 de permitir operaciones de exploraci髇, o que tenga alg鷑 inter閟 en tal decisi髇, en particular las organizaciones no gubernamentales pertinentes, tales como las que promueven la protecci髇 del medio ambiente y otras organizaciones pertinentes;
• c) que se haga p鷅lica la informaci髇 pertinente sobre dichas operaciones previstas, inclusive, entre otras informaciones, la relativa al derecho a participar en la toma de decisiones, y a qui閚 formular las observaciones o preguntas;
• d) que el p鷅lico tenga derecho a expresar observaciones y opiniones, cuando est閚 abiertas todas las posibilidades, antes de que se adopten las decisiones de permitir la exploraci髇;
• e) que al adoptar las decisiones contempladas en la letra d), sean debidamente tenidos en cuenta los resultados de la participaci髇 p鷅lica;
• f) que una vez examinadas las observaciones y opiniones expresadas por el p鷅lico, la autoridad competente informe con prontitud al p鷅lico de las decisiones adoptadas y de los motivos y consideraciones en los que se basen dichas decisiones, incluyendo la informaci髇 sobre el proceso de participaci髇 del p鷅lico.

Deben establecerse calendarios razonables que permitan plazos suficientes para cada una de las diferentes fases de participaci髇 del p鷅lico;

3. El presente art韈ulo no se aplicar� a las zonas que hayan sido objeto de la concesi髇 antes del 18 de julio de 2013.

Art韈ulo 6 Operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro en las zonas objeto de la concesi髇

1. Los Estados miembros garantizar醤 que, en las zonas objeto de la concesi髇, las instalaciones destinadas a la producci髇 e infraestructuras conectadas sean operadas 鷑icamente por los operadores designados a tal fin, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 4, apartado 4.

2. Los Estados miembros exigir醤 al concesionario que garantice que todos los operadores tengan la capacidad necesaria para cumplir los requisitos de las operaciones concretas en virtud de la concesi髇.

3. A lo largo de las operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro, los Estados miembros exigir醤 al concesionario que tome todas las medidas razonables para asegurar que el operador cumpla los requisitos, desempe馿 sus funciones y cumpla sus obligaciones en virtud de la presente Directiva.

4. Cuando la autoridad competente considere que el operador ya no tiene la capacidad de cumplir los requisitos exigidos en virtud de la presente Directiva, se informar� de ello a la autoridad responsable de otorgar las concesiones. La autoridad responsable de otorgar las concesiones lo notificar� al concesionario y este deber� asumir la responsabilidad de la realizaci髇 de las obligaciones de que se trate y proponer inmediatamente a la autoridad responsable de otorgar las concesiones un operador sustituto.

5. Los Estados miembros garantizar醤 que las operaciones relativas a las instalaciones destinadas y no destinadas a la producci髇 no comiencen o no contin鷈n sin la aceptaci髇 del informe sobre los riesgos graves por parte de la autoridad competente de conformidad con la presente Directiva.

6. Los Estados miembros garantizar醤 que las operaciones en los pozos o las operaciones combinadas no comiencen, o no contin鷈n, sin la presentaci髇 del informe sobre los riesgos graves de las instalaciones consideradas y su aceptaci髇 conforme a la presente Directiva. Adem醩, dichas operaciones no deber醤 comenzar ni continuar sin que se haya presentado a la autoridad competente una notificaci髇 de la operaci髇 en un pozo o de la operaci髇 combinada de conformidad con el art韈ulo 11, apartado 1, letras h) o i), respectivamente, ni tampoco si la autoridad competente formula objeciones en cuanto al contenido de una notificaci髇.

7. Los Estados miembros impondr醤 la creaci髇 de una zona de seguridad en torno de una instalaci髇, y prohibir醤 a los buques la entrada o permanencia en la zona de seguridad.

No obstante, dicha prohibici髇 no se aplicar� a los buques que entren o permanezcan en la zona de seguridad:

• a) en relaci髇 con la instalaci髇, inspecci髇, ensayo, reparaci髇, mantenimiento, alteraci髇, renovaci髇 o retirada de cualquier cable o conducto submarinos en dicha zona de seguridad o en su proximidad;
• b) para la prestaci髇 de servicios o el transporte de personas o bienes con destino a, o en procedencia de, cualquier instalaci髇 en dicha zona de seguridad;
• c) para inspeccionar, bajo la autoridad del Estado miembro, cualquier infraestructura conectada en dicha zona de seguridad;
• d) con el fin de salvar, o tratar de salvar, vidas o bienes;
• e) debido a la presi髇 del tiempo meteorol骻ico, o
• f) en caso de dificultades, o
• g) con el consentimiento del operador, del propietario o del

Estado miembro en el que se encuentre la zona de seguridad.

8. Los Estados miembros establecer醤 un mecanismo para la participaci髇 efectiva en las consultas tripartitas entre la autoridad competente, operadores y propietarios y los representantes de los trabajadores en la formulaci髇 de los criterios y normas relativas a la prevenci髇 de los accidentes graves.

Art韈ulo 7 Responsabilidad por da駉s medioambientales

Sin perjuicio del vigente 醡bito de aplicaci髇 de la responsabilidad relativa a la prevenci髇 y reparaci髇 de los da駉s medioambientales en virtud de la Directiva 2004/35/CE, los Estados miembros garantizar醤 que el concesionario sea financieramente responsable de la prevenci髇 y la reparaci髇 de los da駉s medioambientales en el sentido de dicha Directiva, ocasionados por las operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro efectuadas por el concesionario o el operador o en su nombre.

Art韈ulo 8 Nombramiento de la autoridad competente

1. Los Estados miembros nombrar醤 una autoridad competente responsable de las siguientes funciones regulatorias:

• a) evaluar y aceptar los informes sobre los riesgos graves, evaluar las notificaciones de dise駉 y evaluar las notificaciones de operaciones en los pozos o de operaciones combinadas, y cualquier otro documento de esta naturaleza que les sea presentado;
• b) supervisar el cumplimiento por los operadores y propietarios de la presente Directiva, incluidas las inspecciones, las investigaciones y las medidas de ejecuci髇;
• c) asesorar a otras autoridades u organismos, incluida la autoridad responsable de otorgar las concesiones;
• d) elaborar planes anuales con arreglo al art韈ulo 21;
• e) elaborar informes;
• f) cooperar con las autoridades competentes y los puntos de contacto, con arreglo al art韈ulo 27.

2. Los Estados miembros garantizar醤 en todo momento la independencia y objetividad de la autoridad competente en el desempe駉 de sus funciones regulatorias y particularmente respecto de lo dispuesto en el apartado 1, letras a), b) y c). En consecuencia, deber醤 evitarse los conflictos de intereses entre, por una parte, las funciones regulatorias de la autoridad competente y, por otra, las funciones regulatorias relativas al desarrollo econ髆ico de los recursos naturales mar adentro y la concesi髇 de licencias para operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro en el Estado miembro, as� como el cobro y la administraci髇 de los ingresos relativos a dichas operaciones.

3. Con objeto de alcanzar los objetivos establecidos en el apartado 2, los Estados miembros exigir醤 que las funciones regulatorias de la autoridad competente se desempe馿n en el marco de una autoridad que sea independiente de cualquiera de las funciones del Estado miembro relativas al desarrollo econ髆ico de los recursos naturales mar adentro y de las concesi髇 de las licencias para operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro en el Estado miembro y de la recaudaci髇 y gesti髇 de los ingresos procedentes de dichas operaciones.

No obstante, en caso de que el n鷐ero total de instalaciones mar adentro normalmente atendidas de que se disponga normalmente sea inferior a seis, el Estado miembro de que se trate podr� decidir no aplicar el p醨rafo primero. Dicha decisi髇 se entender� sin perjuicio de sus obligaciones en virtud del apartado 2.

4. Los Estados miembros pondr醤 a disposici髇 del p鷅lico una descripci髇 del modo en que est� organizada la autoridad competente, incluyendo el motivo por el que la hayan establecido de ese modo, y de la manera en que hayan garantizado la realizaci髇 de las funciones regulatorias establecidas en el apartado 1 y el cumplimiento de las obligaciones del apartado 2.

5. Los Estados miembros garantizar醤 que la autoridad competente disponga de recursos humanos y financieros suficientes para efectuar sus funciones en virtud de la presente Directiva. Dichos recursos ser醤 acordes con el nivel de las operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro de los Estados miembros.

6. Los Estados miembros podr醤 suscribir acuerdos formales con agencias apropiadas de la Uni髇 u otros organismos adecuados, en su caso, para la provisi髇 de conocimientos t閏nicos especializados en apoyo de la autoridad competente en el ejercicio de sus funciones regulatorias. A los efectos del presente apartado, no cabe considerar que un organismo es adecuado cuando su objetividad pueda verse comprometida por conflictos de inter閟.

7. Los Estados miembros podr醤 crear mecanismos mediante los cuales los costes financieros en que incurra la autoridad competente en el ejercicio de sus funciones en virtud de la presente Directiva puedan ser cobrados a los concesionarios, operadores o propietarios.

8. Cuando la autoridad competente conste de varios organismos, los Estados miembros har醤 todo lo posible por evitar la duplicaci髇 de las funciones regulatorias entre dichos organismos. Los Estados miembros podr醤 designar a uno de los organismos constituyentes como organismo dirigente con la responsabilidad de coordinar las funciones regulatorias asignadas con arreglo a la presente Directiva y responder ante la Comisi髇.

9. Los Estados miembros realizar醤 un seguimiento de las actividades de la autoridad competente y adoptar醤 todas las medidas necesarias para mejorar su eficacia en el ejercicio de las funciones regulatorias indicadas en el apartado 1.

Art韈ulo 9 Funcionamiento de la autoridad competente

Los Estados miembros velar醤 por que la autoridad competente:

• a) act鷈 con independencia respecto de las medidas, decisiones regulatorias u otras consideraciones ajenas a sus funciones en virtud de la presente Directiva;
• b) deje claro su propio 醡bito de responsabilidades y las responsabilidades del operador y del propietario en el control de los riesgos de accidente grave, en virtud de la presente Directiva;
• c) establezca una pol韙ica, un proceso y unos procedimientos para la evaluaci髇 exhaustiva de los informes sobre los riesgos graves y las notificaciones presentadas en virtud del art韈ulo 11, as� como la supervisi髇 del cumplimiento de la presente Directiva en la jurisdicci髇 del Estado miembro, incluso mediante la inspecci髇, investigaci髇 y la obligaci髇 de cumplimiento;
• d) ponga la pol韙ica, el proceso y los procedimientos de la letra c) a disposici髇 de los operadores y propietarios y ponga a disposici髇 del p鷅lico un resumen de los mismos;
• e) en caso necesario, prepare y aplique procedimientos coordinados o conjuntos con otras autoridades en los Estados miembros con el fin de ejercer sus funciones en virtud de la presente Directiva, y
• f) base su pol韙ica, su organizaci髇 y sus procedimientos operativos en los principios establecidos en el anexo III.

Art韈ulo 10 Funciones de la Agencia Europea de Seguridad Mar韙ima

1. La Agencia Europea de Seguridad Mar韙ima (AESM, en lo sucesivo 玪a Agencia�) prestar� a los Estados miembros y a la Comisi髇 asistencia t閏nica y cient韋ica de conformidad con su mandato en virtud del Reglamento (CE) n� 1406/2002.

2. En el marco de su mandato, la Agencia:

• a) asistir� a la Comisi髇 y al Estado miembro afectado, a petici髇 de este, en la detecci髇 y el seguimiento del alcance de un vertido de petr髄eo o gas;
• b) asistir� a los Estados miembros, a petici髇 de estos, en la preparaci髇 y ejecuci髇 de planes externos de respuesta de emergencia, especialmente cuando se produzcan impactos transfronterizos en aguas mar adentro de los Estados miembros y m醩 all� de las mismas;
• c) elaborar� con los Estados miembros y los operadores un cat醠ogo de equipo y servicios de emergencia disponibles basado en sus planes internos y externos de respuesta de emergencia.

3. La Agencia podr�, previa petici髇:

• a) asistir a la Comisi髇 en la evaluaci髇 de los planes externos de respuesta de emergencia de los Estados miembros con el fin de comprobar si dichos planes est醤 en conformidad con la presente Directiva;
• b) examinar ejercicios dirigidos esencialmente al ensayo de los mecanismos de emergencia transfronterizos y de la Uni髇.

Art韈ulo 11 Documentos que deben presentarse para llevar a cabo operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro

1. Los Estados miembros obligar醤 al operador o al propietario a presentar a la autoridad competente los siguientes documentos:

• a) la pol韙ica corporativa de prevenci髇 de accidentes graves o una descripci髇 adecuada de la misma, de conformidad con el art韈ulo 19, apartados 1 y 5;
• b) el sistema de gesti髇 de la seguridad y el medio ambiente o una descripci髇 adecuada de los mismos, de conformidad con el art韈ulo 19, apartados 3 y 5;
• c) en el caso de una instalaci髇 destinada a la producci髇 prevista, una notificaci髇 del dise駉 de conformidad con los requisitos establecidos en el anexo I, parte 1;
• d) una descripci髇 del programa de verificaci髇 independiente de conformidad con el art韈ulo 17;
• e) un informe sobre los riesgos graves con arreglo a los art韈ulos 12 y 13;
• f) en el caso de un cambio material, incluido el desmantelamiento de una instalaci髇 de conformidad con los art韈ulos 12 y 13, un informe modificado de los riesgos graves;
• g) el plan interno de respuesta de emergencia o una descripci髇 adecuada del mismo, de conformidad con los art韈ulos 14 y 28;
• h) en el caso de una operaci髇 relativa a un pozo, notificaci髇 e informaci髇 sobre operaciones relacionadas con dicho pozo, de conformidad con el art韈ulo 15;
• i) en el caso de una operaci髇 combinada, una notificaci髇 de las operaciones combinadas de conformidad con el art韈ulo 16;
• j) en el caso de una instalaci髇 existente destinada a la producci髇 que haya que trasladar a una nueva localizaci髇 de producci髇, una notificaci髇 de relocalizaci髇 de conformidad con los requisitos establecidos en el anexo I, parte 1;
• k) cualquier otro documento pertinente que solicite la autoridad competente.

2. Los documentos que han de presentarse en virtud del apartado 1, letras a), b), d) y g) se incluir醤 en el informe sobre los riesgos graves exigido en virtud del apartado 1, letra e). La pol韙ica corporativa de prevenci髇 de accidentes graves de un operador de un pozo deber� incluir, cuando no se haya presentado previamente, la notificaci髇 de las operaciones relativas al pozo que deben presentarse en virtud del apartado 1, letra h).

3. La notificaci髇 de dise駉 exigida con arreglo al apartado 1, letra c), ser� presentada a la autoridad competente dentro del plazo que esta establezca antes de la fecha prevista para la presentaci髇 de un informe sobre los riesgos graves relativo a la operaci髇 planificada. La autoridad competente responder� a la notificaci髇 de dise駉 con unas observaciones que se tendr醤 en cuenta en el informe sobre los riesgos graves.

4. En caso de que una instalaci髇 de producci髇 existente vaya a entrar en aguas mar adentro de un Estado miembro o salir de ellas, el operador notificar� a la autoridad competente por escrito antes de la fecha prevista de entrada en las aguas mar adentro de un Estado miembro o de salida de las mismas.

5. La notificaci髇 de relocalizaci髇 exigida en virtud del apartado 1, letra i), en una fase suficientemente temprana del plan previsto para permitir al operador tener en cuenta todos los aspectos suscitados por la autoridad competente durante la elaboraci髇 del informe sobre los riesgos graves.

6. En caso de que se modifique sustancialmente la notificaci髇 de dise駉 o relocalizaci髇 antes de la presentaci髇 del informe sobre los riesgos graves, se informar� lo antes posible a la autoridad competente.

7. El informe sobre los riesgos graves exigido en virtud del apartado 1, letra e), se presentar� a la autoridad competente en el plazo fijado por esta 鷏tima antes del inicio de las operaciones previsto.

Art韈ulo 12 Informe sobre los riesgos graves para una instalaci髇 destinada a la producci髇

1. Los Estados miembros dispondr醤 que el operador elabore un informe sobre los riesgos graves para una instalaci髇 destinada a la producci髇 que habr� de presentarse en virtud del art韈ulo 11, apartado 1, letra e), incluir� la informaci髇 detallada contemplada en el anexo I, partes 2 y 5, y deber� ser actualizado cuando sea oportuno o cuando as� lo exija la autoridad competente.

2. Los Estados miembros dispondr醤 que se consulte a los representantes de los trabajadores en las etapas correspondientes de la preparaci髇 del informe sobre los riesgos graves de una instalaci髇 destinada a la producci髇, y que se presente la prueba al respecto conforme a lo dispuesto en el anexo I, parte 2, punto 3.

3. Podr� elaborarse un informe sobre los riesgos graves para una instalaci髇 destinada a la producci髇 en relaci髇 con un grupo de instalaciones, si la autoridad competente lo autoriza.

4. Si la autoridad competente lo estima necesario para poder aceptar un informe sobre los riesgos graves, los Estados miembros dispondr醤 que el operador facilite informaci髇 adicional previa solicitud de la misma y llevar� a cabo las modificaciones necesarias para la presentaci髇 de dicho informe.

5. En caso de que vayan a realizarse, en una instalaci髇 destinada a la producci髇, cambios que den lugar a una modificaci髇 sustancial, o si est� previsto desmantelar una instalaci髇 fija destinada a la producci髇, el operador elaborar� un informe modificado sobre los riesgos graves exigido en virtud del art韈ulo 11, apartado 1, letra f), en un plazo especificado por la autoridad competente de conformidad con el anexo I, parte 6.

6. Los Estados miembros dispondr醤 que las modificaciones previstas no sean puestas en pr醕tica ni comience el desmantelamiento mientras la autoridad competente no haya aceptado el informe modificado sobre los riesgos graves para la instalaci髇 destinada a la producci髇.

7. El informe sobre los riesgos graves para una instalaci髇 destinada a la producci髇 ser� revisado peri骴icamente de manera exhaustiva por el operador como m韓imo cada cinco a駉s, o antes, si la autoridad competente lo requiere. Los resultados de la revisi髇 se notificar醤 a la autoridad competente.

Art韈ulo 13 Informe sobre los riesgos graves para una instalaci髇 no destinada a la producci髇

1. El informe sobre los riesgos de accidente graves para una instalaci髇 no destinada a la producci髇 exigido en virtud del art韈ulo 11, apartado 1, letra e), incluir� la informaci髇 detallada contemplada en el anexo I, partes 3 y 5, y deber� ser actualizado cuando sea oportuno o cuando as� lo exija la autoridad competente.

2. Los Estados miembros dispondr醤 que se consulte en las fases pertinentes a los representantes de los trabajadores en la preparaci髇 del informe sobre los riesgos graves para una instalaci髇 no destinada a la producci髇, y que se presente la prueba al respecto conforme a lo dispuesto en el anexo I, parte 3, punto 2.

3. Si la autoridad competente lo estima necesario para poder aceptar un informe sobre los riesgos graves, los Estados miembros exigir醤 al operador o al propietario que facilite informaci髇 adicional previa solicitud de la misma y lleve a cabo las modificaciones necesarias para la presentaci髇 de dicho informe.

4. En caso de que vayan a realizarse, en una instalaci髇 no destinada a la producci髇, cambios de importancia que den lugar a una modificaci髇 sustancial, o si est� previsto desmantelar una instalaci髇 fija no destinada a la producci髇, el operador elaborar� un informe modificado sobre los riesgos graves exigido en virtud del art韈ulo 11, apartado 1, letra f), en un plazo especificado por la autoridad competente de conformidad con el anexo I, parte 6, puntos 1, 2 y 3.

5. Respecto de una instalaci髇 fija no destinada a la producci髇,. los Estados miembros dispondr醤 que las modificaciones previstas no sean puestas en pr醕tica o, seg鷑 el caso, que no comience el desmantelamiento mientras la autoridad competente no haya aceptado el informe modificado sobre los riesgos graves para la instalaci髇 fija no destinada a la producci髇.

6. Respecto de una instalaci髇 m髒il no destinada a la producci髇, los Estados miembros dispondr醤 que las modificaciones previstas no sean puestas en pr醕tica mientras la autoridad competente no haya aceptado el informe modificado sobre los riesgos graves para la instalaci髇 m髒il no destinada a la producci髇.

7. El informe sobre los riesgos graves para una instalaci髇 no destinada a la producci髇 ser� revisado peri骴icamente de manera exhaustiva por el operador o por el propietario como m韓imo cada 5 a駉s, o antes, si la autoridad competente lo requiere. Los resultados de la revisi髇 se notificar醤 a la autoridad competente.

Art韈ulo 14 Planes internos de respuesta de emergencia

1. Los Estados miembros dispondr醤 que los operadores o, en su caso, los propietarios elaboren planes internos de respuesta de emergencia, que han de presentarse en virtud del art韈ulo 11, apartado 1, letra g). Los planes se elaborar醤 de conformidad con el art韈ulo 28, que tengan en cuenta la evaluaci髇 del riesgo de accidente grave realizada durante la preparaci髇 del informe m醩 reciente sobre los riesgos de accidente grave. El plan incluir� un an醠isis de la eficacia de la respuesta ante vertidos de petr髄eo.

2. En caso de que una instalaci髇 m髒il no destinada a la producci髇 vaya a realizar operaciones en el pozo, el plan interno de respuesta de emergencia para la instalaci髇 tendr� en cuenta la evaluaci髇 de riesgos realizada durante la preparaci髇 de la notificaci髇 de las operaciones en el pozo que ha de presentarse en virtud del art韈ulo 11, apartado 1, letra h).Cuando el plan interno de respuesta de emergencia deba ser modificado en raz髇 de la naturaleza particular o de la localizaci髇 del pozo, los Estados miembros velar醤 por que el operador de pozo presente a la autoridad competente el plan interno de respuesta de emergencia para completar la correspondiente notificaci髇 de las operaciones en el pozo.

3. En caso de que una instalaci髇 no destinada a la producci髇 vaya a realizar operaciones combinadas, el plan interno de respuesta de emergencia se modificar� para abarcar las operaciones combinadas y se presentar� a la autoridad competente para completar la correspondiente notificaci髇 de las operaciones combinadas.

Art韈ulo 15 Notificaci髇 de las operaciones en pozos e informaci髇 sobre las operaciones en pozos

1. Los Estados miembros dispondr醤 que el operador del pozo elabore la notificaci髇 que ha de presentarse en virtud del art韈ulo 11, apartado 1, letra h) a la autoridad competente. Se presentar� dentro del plazo que la autoridad competente fije antes del comienzo de la operaci髇 en el pozo. Dicha notificaci髇 de operaciones en el pozo incluir� informaci髇 detallada relativa del dise駉 del pozo y las operaciones propuestas en el pozo de conformidad con los requisitos m韓imos del anexo I, parte 4. Ello incluir� un an醠isis de la eficacia de la respuesta ante vertidos de petr髄eo.

2. La autoridad competente examinar� la notificaci髇 y, si lo considera necesario, antes de que comiencen las operaciones en el pozo adoptar� las medidas adecuadas, que podr醤 incluir la prohibici髇 de iniciar las operaciones.

3. Los Estados miembros dispondr醤 que el operador del pozo haga intervenir al verificador independiente en la planificaci髇 y preparaci髇 de una modificaci髇 sustancial de los detalles de la notificaci髇 de las operaciones en el pozo presentada en virtud del art韈ulo 17, apartado 4, letra b), e informar醤 inmediatamente a la autoridad competente de toda modificaci髇 sustancial de los detalles de la notificaci髇 de operaciones en el pozo presentada. La autoridad competente estudiar� esas modificaciones y, si lo considera necesario, tomar� las medidas oportunas.

4. Los Estados miembros garantizar醤 que el operador del pozo presente informes de las operaciones en el pozo a la autoridad competente de conformidad con los requisitos del anexo II. Los informes se presentar醤 en intervalos de una semana, comenzando el d韆 del inicio de las operaciones en el pozo, o en intervalos especificados por la autoridad competente.

Art韈ulo 16 Notificaci髇 de las operaciones combinadas

1. Los Estados miembros dispondr醤 que los operadores y propietarios que participen en una operaci髇 combinada preparen en com鷑 la notificaci髇 que ha de presentarse en virtud del art韈ulo 11, apartado 1, letra i). La notificaci髇 incluir� la informaci髇 que se especifica en el anexo I, parte 7. Los Estados miembros dispondr醤 que uno de los operadores afectados presente la notificaci髇 de las operaciones combinadas a la autoridad competente. La notificaci髇 se presentar� dentro de un plazo que fijar� la autoridad competente antes de que comiencen las operaciones combinadas.

2. La autoridad competente examinar� la notificaci髇 y, si lo considera necesario, antes de que comiencen las operaciones combinadas adoptar� las medidas adecuadas, que podr醤 incluir la prohibici髇 de iniciar las operaciones.

3. Los Estados miembros dispondr醤 que el operador que haya preparado la notificaci髇 informe sin demora a la autoridad competente de toda modificaci髇 sustancial de la notificaci髇 presentada. La autoridad competente estudiar� esas modificaciones y, si lo considera necesario, tomar� las medidas oportunas.

Art韈ulo 17 Verificaci髇 independiente

1. Los Estados miembros dispondr醤 que los operadores y propietarios establezcan programas de verificaci髇 independiente y que elaboren una descripci髇 de los mismos, que han de presentarse en virtud del art韈ulo 11, apartado 1, letra d) e incluirse en el sistema de gesti髇 de la seguridad y el medio ambiente que ha de presentarse en virtud del art韈ulo 11, apartado 1, letra b). La descripci髇 contendr� la informaci髇 que se especifica en el anexo I, parte 5.

2. Los resultados de la verificaci髇 independiente se entender醤 sin perjuicio de la responsabilidad del operador o del propietario en relaci髇 con el funcionamiento correcto y seguro de los equipos y los sistemas sujetos a verificaci髇.

3. La selecci髇 del verificador independiente y el dise駉 de los programas de verificaci髇 independiente deber醤 cumplir los criterios enumerados en el anexo V.

4. Los programas de verificaci髇 independiente se establecer醤:

• a) en lo que respecta a las instalaciones, para garantizar de manera independiente que los elementos cr韙icos para la seguridad y el medio ambiente identificados en la evaluaci髇 de los riesgos para la instalaci髇, descritos en el informe sobre los riesgos graves, son adecuados, y que el calendario de examen y de prueba de los elementos cr韙icos para la seguridad y el medio ambiente es adecuado, est� actualizado y se ejecuta seg鷑 las previsiones;
• b) en lo que respecta a las notificaciones de las operaciones en un pozo, para garantizar de manera independiente que las medidas de dise駉 y de control del pozo son adecuadas en todo momento respecto de las condiciones de perforaci髇 previstas.

5. Los Estados miembros dispondr醤 que los operadores y propietarios respondan al dictamen del verificador independiente y tomen las medidas oportunas a partir del mismo.

6. Los Estados miembros exigir醤 a los operadores y a los propietarios que garanticen que el dictamen recibido del verificador independiente de conformidad con el apartado 4, letra a), y las respuestas de las acciones tomadas sobre la base de dicho dictamen sean puestas a disposici髇 de la autoridad competente y conservadas por el operador o propietario durante un per韔do de seis meses desde la terminaci髇 de las operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro a las que est閚 vinculadas.

7. Los Estados miembros exigir醤 a los operadores de un pozo que garanticen que las conclusiones y observaciones del verificador independiente de conformidad con el apartado 4, letra b) del presente art韈ulo, as� como sus actuaciones en respuesta a dichas conclusiones y observaciones, sean presentadas en la notificaci髇 de las operaciones en el pozo de conformidad con el art韈ulo 15.

8. Para las instalaciones destinadas a la producci髇, el programa de verificaci髇 se establecer� antes de la finalizaci髇 del dise駉. Para las instalaciones no destinadas a la producci髇, el programa de verificaci髇 se establecer� antes del inicio de las operaciones en las aguas mar adentro de los Estados miembros.

Art韈ulo 18 Facultad de la autoridad competente en relaci髇 con las operaciones realizadas en las instalaciones

Los Estados miembros velar醤 por que la autoridad competente:

• a) proh韇a la operaci髇 o el comienzo de la operaci髇 de toda instalaci髇 o infraestructura conectada si las medidas propuestas en el informe sobre los riesgos graves para la prevenci髇 o la limitaci髇 de las consecuencias de los accidentes graves o notificaciones de las operaciones en el pozo o de las operaciones combinadas presentadas de conformidad con el art韈ulo 11, apartado 1, letras h) e i), respectivamente, se consideran insuficientes para cumplir lo dispuesto en la presente Directiva;
• b) reduzca, en circunstancias excepcionales y si considera que la seguridad y la protecci髇 medioambiental no se ven comprometidas, el plazo exigido entre la presentaci髇 del informe sobre los riesgos graves u otros documentos que han de presentarse en virtud del art韈ulo 11 y el inicio de las operaciones;
• c) exija al operador que adopte las medidas proporcionadas que la autoridad competente considere necesarias para garantizar el cumplimiento del art韈ulo 3, apartado 1;
• d) cuando se aplique el art韈ulo 6, apartado 4, tome medidas suficientes para garantizar en todo momento la seguridad de las operaciones;
• e) est� facultada para exigir mejoras y, en caso necesario, para prohibir que contin鷈 el funcionamiento de toda instalaci髇 o parte de la misma o de cualquier infraestructura conectada, si los resultados de una inspecci髇, de una determinaci髇 con arreglo al art韈ulo 6, apartado 4, de una revisi髇 peri骴ica del informe sobre los riesgos graves presentado de conformidad con el art韈ulo 11, apartado, 1, letra e), o de las modificaciones de las notificaciones presentadas de conformidad con el art韈ulo 11, muestran que los requisitos de la presente Directiva no se han cumplido, o que la seguridad de las instalaciones o de las operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro suscitan inquietudes razonables.

Art韈ulo 19 Prevenci髇 de accidentes graves por los operadores y propietarios

1. Los Estados miembros exigir醤 a los operadores y propietarios que elaboren un documento en el que describan su pol韙ica corporativa en materia de prevenci髇 de accidentes graves que ha de presentarse en virtud del art韈ulo 11, apartado 1, letra a), y velen por que esta pol韙ica sea aplicada en toda la organizaci髇 de sus operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro, en particular mediante el establecimiento de mecanismos de seguimiento apropiados con miras a garantizar su eficacia. El documento incluir� la informaci髇 que se especifica en el anexo I, parte 8.

2. La pol韙ica corporativa en materia de prevenci髇 de accidentes graves tendr� en cuenta la responsabilidad primaria de los operadores, entre otras cosas, en el control de los riesgos graves que resulten de sus operaciones y en la mejora continua del control de dichos riesgos, con el fin de garantizar un elevado nivel de protecci髇 en todo momento.

3. Los Estados miembros dispondr醤 que el sistema de gesti髇 para la seguridad y el medio ambiente presentado por los operadores y propietarios en virtud del art韈ulo 11, apartado 1, letra b), incluyan la descripci髇 de:

• a) disposiciones organizativas para el control de los riesgos graves;
• b) disposiciones adoptadas para la preparaci髇 y la presentaci髇 de los informes sobre los riesgos graves y otros documentos, en su caso, de conformidad con la presente Directiva, y
• c) programas de verificaci髇 independiente, de conformidad con el art韈ulo 17.

4. Los Estados miembros ofrecer醤 a los operadores y propietarios posibilidades de contribuir a los mecanismos de consulta tripartita efectiva creados en virtud del art韈ulo 6, apartado 8. Cuando convenga, el compromiso de un operador y un propietario con dichos mecanismos podr� destacarse en la pol韙ica corporativa de prevenci髇 de accidentes graves.

5. La pol韙ica corporativa de prevenci髇 de accidentes graves y los sistemas de gesti髇 de la seguridad y el medio ambiente se elaborar醤 de conformidad con los requisitos establecidos en el anexo I, partes 8 y 9, y en el anexo IV. Se aplicar醤 las siguientes condiciones:

• a) la pol韙ica corporativa de prevenci髇 de accidentes graves constar� por escrito e indicar� los objetivos generales y disposiciones relativas al control de los riesgos de accidente grave, as� como la forma en que dichos objetivos han de lograrse y las disposiciones han de ser aplicadas por la empresa;
• b) el sistema de gesti髇 de la seguridad y el medio ambiente estar� integrado en el sistema de gesti髇 general del operador o del propietario e incluir� la estructura organizativa, las responsabilidades, las pr醕ticas, los procedimientos y los recursos que permitan definir y aplicar la pol韙ica corporativa de prevenci髇 de accidentes graves.

6. Los Estados miembros dispondr醤 que los operadores y propietarios preparen y mantengan un inventario completo de los equipos de respuesta de emergencia correspondientes a su operaci髇 relacionada con el petr髄eo y el gas mar adentro.

7. Los Estados miembros dispondr醤 que los operadores y propietarios, en consulta con la autoridad competente y haciendo uso de los intercambios de conocimientos, informaci髇 y experiencia estipulados en el art韈ulo 27, apartado 1, elaboren y revisen las normas y recomendaciones relativas a las mejores pr醕ticas en relaci髇 con el control del riesgo de accidente grave mar adentro durante todo el ciclo operativo de vida desde el dise駉 de las operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro y, como m韓imo, respetar醤 el esquema establecido en el anexo VI.

8. Los Estados miembros exigir醤 a los operadores y a los propietarios que garanticen que el documento en que conste su pol韙ica corporativa en materia de prevenci髇 de accidentes graves, al que se refiere el apartado 1, incluya asimismo tanto sus instalaciones de producci髇 como sus instalaciones no destinadas a la producci髇 situadas fuera de la Uni髇.

9. Cuando una actividad realizada por el operador o el propietario presente un riesgo inmediato para la salud humana o aumente significativamente el riesgo de accidente grave, los Estados miembros dispondr醤 que el operador o el propietario adopte las medidas adecuadas, y entre ellas, si se considera necesario, la suspensi髇 de la actividad correspondiente, hasta tanto el peligro o el riesgo haya sido suficientemente controlado. Los Estados miembros dispondr醤 que, cuando se adopten dichas medidas, el operador o el propietario lo notifique en consecuencia a la autoridad competente sin demora, y no m醩 tarde de 24 horas tras la adopci髇 de dichas medidas.

10. Los Estados miembros dispondr醤 que, en su caso, los operadores adopten las medidas adecuadas para recurrir a medios o procedimientos t閏nicos suficientes para favorecer la fiabilidad de la recopilaci髇 y los registros de datos pertinentes e impedir la posible manipulaci髇 de los mismos.

Art韈ulo 20 Operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro realizadas fuera de la Uni髇

1. Los Estados miembros exigir醤 a las empresas registradas en sus respectivos territorios que realicen, directamente o a trav閟 de sus filiales, operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro fuera de la Uni髇 en calidad de concesionarios u operadores que les informen, previa solicitud, de las circunstancias de un accidente grave en el que hayan estado implicadas.

2. En la solicitud de informe en virtud del apartado 1 del presente art韈ulo, el Estado miembro correspondiente especificar� los detalles de la informaci髇 solicitada. Dichos informes se intercambiar醤 con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 27, apartado 1. Los Estados miembros que no tengan ni autoridad competente ni punto de contacto presentar醤 los informes recibidos a la Comisi髇.

Art韈ulo 21 Conformidad con el marco reglamentario para la prevenci髇 de accidentes graves

1. Los Estados miembros dispondr醤 que los operadores y propietarios cumplan las medidas establecidas en el informe sobre los riesgos graves y en los planes mencionados en la notificaci髇 de operaciones en un pozo y en la notificaci髇 de operaciones combinadas presentadas en virtud del art韈ulo 11, apartado 1, letras e), h) e i) respectivamente.

2. Los Estados miembros dispondr醤 que los operadores y los propietarios proporcionen a la autoridad competente o a cualesquiera otras personas que act鷈n bajo la direcci髇 de la autoridad competente el transporte a una instalaci髇 o un buque asociados con operaciones con petr髄eo y gas, o a partir de dicha instalaci髇 o buque, (incluida la transmisi髇 de su equipo) en un plazo razonable, proporcionando asimismo alojamiento, alimentaci髇 y otros medios de subsistencia relacionados con las visitas a las instalaciones con el fin de facilitar a la autoridad competente la supervisi髇, en particular las inspecciones, las investigaciones y el cumplimiento de la presente Directiva.

3. Los Estados miembros dispondr醤 que la autoridad competente lleve a cabo planes anuales para una supervisi髇 efectiva, en particular mediante inspecciones, de las actividades que impliquen riesgos de accidente grave, bas醤dose en la gesti髇 del riesgo y prestando una atenci髇 particular a la conformidad con el informe sobre los riesgos graves y otros documentos presentados en virtud del art韈ulo 11. La eficacia de los planes se revisar� peri骴icamente y la autoridad competente adoptar� todas las medidas necesarias para introducir mejoras en los mismos.

Art韈ulo 22 Notificaci髇 confidencial de problemas de seguridad

1. Los Estados miembros velar醤 por que la autoridad competente establezca mecanismos:

• a) para la notificaci髇 confidencial de problemas que afecten a la seguridad y al medio ambiente en relaci髇 con operaciones de petr髄eo o de gas mar adentro, cualquiera que sea su origen, y
• b) para investigar estas notificaciones conservando el anonimato de las personas en cuesti髇.

2. Los Estados miembros exigir醤 a los operadores y a los propietarios que comuniquen a sus empleados y contratistas relacionados con la operaci髇, y a los empleados de estos, la informaci髇 detallada relativa a las disposiciones nacionales para los mecanismos a que se hace referencia en el apartado 1, y que velen por que la notificaci髇 confidencial se mencione en las formaciones y comunicaciones que les est閚 dirigidas.

Art韈ulo 23 Intercambio de informaci髇

1. Los Estados miembros dispondr醤 que los operadores y los propietarios faciliten a la autoridad competente, como m韓imo, la informaci髇 contemplada en el anexo IX.

2. La Comisi髇 determinar�, mediante un acto de ejecuci髇, un modelo com鷑 para la comunicaci髇 de los datos y el grado de detalle de la informaci髇 que debe compartirse. Este acto de ejecuci髇 se adoptar� de conformidad con el procedimiento consultivo contemplado en el art韈ulo 37, apartado 2.

V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n� 1112/2014 de la Comisi髇, de 13 de octubre de 2014, por el que se determina un modelo com鷑 para el intercambio de informaci髇 sobre indicadores de accidentes graves por parte de los operadores y propietarios de instalaciones relativas al petr髄eo y al gas mar adentro y un modelo com鷑 para la publicaci髇 de la informaci髇 sobre los indicadores de accidentes graves por parte de los Estados miembros (獶.O.U.E.L.� 22 octubre).LE0000538174_20141111

Art韈ulo 24 Transparencia

1. Los Estados miembros pondr醤 la informaci髇 a que hace referencia el anexo IX a disposici髇 del p鷅lico.

2. La Comisi髇 determinar�, mediante un acto de ejecuci髇, un modelo com鷑 de publicaci髇 que permita la comparaci髇 de los datos entre pa韘es diferentes. Este acto de ejecuci髇 se adoptar� de conformidad con el procedimiento consultivo al que se refiere el art韈ulo 37, apartado 2. El modelo com鷑 de publicaci髇 permitir� una comparaci髇 viable de las pr醕ticas nacionales en virtud del presente art韈ulo y del art韈ulo 25.

V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n� 1112/2014 de la Comisi髇, de 13 de octubre de 2014, por el que se determina un modelo com鷑 para el intercambio de informaci髇 sobre indicadores de accidentes graves por parte de los operadores y propietarios de instalaciones relativas al petr髄eo y al gas mar adentro y un modelo com鷑 para la publicaci髇 de la informaci髇 sobre los indicadores de accidentes graves por parte de los Estados miembros (獶.O.U.E.L.� 22 octubre).LE0000538174_20141111

Art韈ulo 25 Elaboraci髇 de informes sobre la seguridad y el impacto medioambiental

1. Los Estados miembros comunicar醤 anualmente a la Comisi髇, como parte del informe anual mencionado en el art韈ulo 26 del Reglamento (UE) 2018/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo (23), la informaci髇 indicada en el anexo IX, punto 3.

LE0000634047_20181224N鷐ero 1 del art韈ulo 25 redactado, con efectos a爌artir del 1 de enero de 2021, por el art韈ulo 55 del Reglamento (UE) 2018/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, sobre la gobernanza de la Uni髇 de la Energ韆 y de la Acci髇 por el Clima, y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.� 663/2009 y (CE) n.� 715/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 94/22/CE, 98/70/CE, 2009/31/CE, 2009/73/CE, 2010/31/UE, 2012/27/UE y 2013/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo y las Directivas 2009/119/CE y (UE) 2015/652 del Consejo, y se deroga el Reglamento (UE) n.� 525/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (獶.O.U.E.L.� 21 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2021

2. Los Estados miembros designar醤 una autoridad que ser� responsable del intercambio de informaci髇 de conformidad con el art韈ulo 23 y de la publicaci髇 de informaci髇 de conformidad con el art韈ulo 24.

3. La Comisi髇 publicar� un informe anual bas醤dose en la informaci髇 que le haya sido facilitada por los Estados miembros de conformidad con el apartado 1.

Art韈ulo 26 Investigaci髇 realizada a ra韟 de un accidente grave

1. Los Estados miembros iniciar醤 una investigaci髇 exhaustiva de los accidentes graves que tengan lugar en su jurisdicci髇.

2. Se pondr� a disposici髇 de la Comisi髇 una s韓tesis de las conclusiones en aplicaci髇 del apartado 1, bien al t閞mino de la investigaci髇 o bien al t閞mino de los procedimientos judiciales, seg鷑 proceda. Los Estados miembros har醤 p鷅lica una versi髇 no confidencial de las conclusiones.

3. Los Estados miembros dispondr醤 que la autoridad competente aplique todas las recomendaciones del informe de investigaci髇 que est閚 dentro de su competencia de actuaci髇, tras las investigaciones realizadas de conformidad con el apartado 1.

Art韈ulo 27 Cooperaci髇 entre los Estados miembros

1. El Estado miembro velar� por que su autoridad competente intercambie regularmente conocimientos, informaci髇 y experiencia con otras autoridades competentes a trav閟 del Grupo de Autoridades de la Uni髇 Europea para las actividades en alta mar del sector del petr髄eo y el gas (EUOAG), entre otros conductos, y proceda a consultar con la industria, otras partes interesadas y la Comisi髇 sobre la aplicaci髇 del derecho pertinente nacional y de la Uni髇.

Para los Estados miembros que no efect鷈n en su jurisdicci髇 operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro, la informaci髇 a que se refiere el p醨rafo primero se recibir� por el punto de contacto designado en virtud del art韈ulo 32, apartado 1.

2. El intercambio de conocimientos, informaci髇 y experiencia contemplado en el apartado 1 se referir�, en particular, al funcionamiento de las medidas de gesti髇 de riesgos, prevenci髇 de accidentes graves, verificaci髇 de la conformidad y respuesta de emergencia en relaci髇 con las operaciones de petr髄eo y de gas mar adentro realizadas en la Uni髇 y, en su caso, fuera de sus fronteras.

3. El Estado miembro velar� por que su autoridad competente participe en el establecimiento de unas prioridades conjuntas precisas para la preparaci髇 y la actualizaci髇 de la orientaci髇 y las normas a fin de determinar y facilitar la ejecuci髇 y la aplicaci髇 coherente de pr醕ticas 髉timas en las actividades relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro.

4. A m醩 tardar el 19 de julio de 2014, la Comisi髇 presentar� a los Estados miembros un informe sobre la adecuaci髇 de los recursos t閏nicos especializados existentes a efectos de cumplir las funciones regulatorias en virtud de la presente Directiva; en caso necesario, dicho informe incluir� propuestas para garantizar que todos los Estados miembros tengan acceso a recursos t閏nicos especializados adecuados.

5. A m醩 tardar el 19 de julio de 2016, los Estados miembros notificar醤 a la Comisi髇 las medidas nacionales que hayan establecido por lo que respecta al acceso a los conocimientos, medios y recursos t閏nicos especializados, incluso los acuerdos formales en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 8, apartado 6.

Art韈ulo 28 Requisitos relativos a los planes internos de respuesta de emergencia

1. Los Estados miembros velar醤 por que los planes internos de respuesta de emergencia elaborados de conformidad con el art韈ulo 14 por el operador o el propietario y presentados en virtud del art韈ulo 11, apartado 1, letra g):

• a) se pongan en pr醕tica sin dilaci髇 alguna para responder a cualquier accidente grave o situaci髇 con riesgo inmediato de accidente grave, y
• b) sean coherentes con el plan externo de respuesta de emergencia a que se hace referencia en el art韈ulo 29.

2. Los Estados miembros velar醤 por que el operador y el propietario tengan preparado en todo momento acceso a equipos y conocimientos pertinentes para el plan interno de respuesta de emergencia, y en caso necesario los compartan con las autoridades responsables para la ejecuci髇 del plan externo de respuesta de emergencia del Estado miembro donde sea de aplicaci髇 el plan interno de respuesta de emergencia.

3. El plan interno de respuesta de emergencia se elaborar� de conformidad con el anexo I, parte 10, y se actualizar� a ra韟 de cualquier modificaci髇 sustancial del informe sobre los riesgos graves o las notificaciones presentadas con arreglo al art韈ulo 11. Estas actualizaciones se presentar醤 a la autoridad competente conforme al art韈ulo 11, apartado 1, letra g), y se notificar醤 a la autoridad o las autoridades pertinentes responsables de la elaboraci髇 de los planes externos de respuesta de emergencia para la zona considerada.

4. El plan interno de respuesta de emergencia se armonizar� con otras medidas relativas a la protecci髇 y el salvamento del personal de la instalaci髇 afectada, con el fin de garantizar buenas perspectivas de seguridad personal y supervivencia.

Art韈ulo 29 Planes externos de respuesta de emergencia y preparaci髇 ante situaciones de emergencia

1. Los Estados miembros elaborar醤 planes externos de respuesta de emergencia que abarcar醤 el conjunto de todas las instalaciones de petr髄eo y de gas mar adentro o las infraestructuras conectadas y las zonas susceptibles de verse afectadas dentro de su jurisdicci髇. Los Estados miembros especificar醤 el cometido y las obligaciones financieras de los concesionarios y los operadores en los planes externos de respuesta de emergencia.

2. Los planes externos de respuesta de emergencia ser醤 elaborados por los Estados miembros en cooperaci髇 con los operadores y propietarios y, en su caso, los concesionarios pertinentes y la autoridad competente, y tendr醤 en cuenta la versi髇 m醩 reciente de los planes internos de respuesta de emergencia de las instalaciones o infraestructuras conectadas existentes o planificadas en la zona cubierta en el plan externo de respuesta de emergencia.

3. Los planes externos de respuesta de emergencia se elaborar醤 de conformidad con las disposiciones del anexo VII y se pondr醤 a disposici髇 de la Comisi髇, de otros Estados miembros potencialmente afectados y del p鷅lico. Cuando pongan a disposici髇 sus planes externos de respuesta de emergencia, los Estados miembros velar醤 por que la informaci髇 difundida no ocasione riesgos en materia de seguridad y protecci髇 de las instalaciones de petr髄eo y de gas mar adentro y de su funcionamiento y no menoscaben los intereses econ髆icos de los Estados miembros o la seguridad personal y el bienestar de los funcionarios de los Estados miembros.

4. Los Estados miembros adoptar醤 las medidas adecuadas para alcanzar un nivel elevado de compatibilidad e interoperabilidad de los equipos de respuesta, y de conocimientos t閏nicos especializados entre todos los Estados miembros de una regi髇 geogr醘ica, y m醩 all� si fuera necesario. Los Estados miembros instar醤 a la industria a crear equipos y servicios contratados de respuesta compatibles e interoperables a trav閟 de la regi髇 geogr醘ica.

5. Los Estados miembros mantendr醤 registros de los equipos y servicios de respuesta de emergencia conforme al anexo VIII, punto 1. Estos registros estar醤 a disposici髇 de los otros Estados miembros potencialmente afectados y de la Comisi髇 y, sobre una base de reciprocidad, de los terceros pa韘es vecinos.

6. Los Estados miembros velar醤 por que los operadores y los propietarios sometan a prueba peri骴icamente su grado de preparaci髇 para responder de forma eficaz en caso de accidente grave en estrecha cooperaci髇 con las autoridades pertinentes de los Estados miembros.

7. Los Estados miembros velar醤 por que las autoridades competentes o, cuando sea necesario, los puntos de contacto elaboren supuestos de cooperaci髇 para las situaciones de emergencia. Dichos supuestos se evaluar醤 y actualizar醤 peri骴icamente en la medida necesaria.

Art韈ulo 30 Respuesta de emergencia

1. Los Estados miembros velar醤 por que el operador o, si procede, el propietario notifique sin demora a las autoridades pertinentes un accidente grave o una situaci髇 que comporte un riesgo inmediato de accidente grave. En dicha notificaci髇 se describir醤 las circunstancias del accidente grave o de dicha situaci髇, incluida, a ser posible, su ubicaci髇 y sus posibles impactos en el medio ambiente, as� como sus principales consecuencias potenciales.

2. Los Estados miembros velar醤 por que en caso de accidente grave el operador y el propietario adopten todas las medidas adecuadas para prevenir su agravamiento o limitar sus consecuencias. Las autoridades pertinentes de los Estados miembros podr醤 asistir al operador o propietario, incluso facilitarle recursos adicionales.

3. En el curso de la respuesta de emergencia, el Estado miembro recoger� toda la informaci髇 necesaria para una investigaci髇 exhaustiva de conformidad con el art韈ulo 26, apartado 1.

Art韈ulo 31 Preparaci髇 y respuesta ante situaciones de emergencia transfronterizas de los Estados miembros bajo cuya jurisdicci髇 se realicen operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro

1. Cuando un Estado miembro considere que un riesgo de accidente grave en conexi髇 con una operaci髇 relacionada con el petr髄eo y el gas mar adentro bajo su jurisdicci髇 pueda tener efectos importantes en el medio ambiente de otro Estado miembro, el Estado miembro bajo cuya jurisdicci髇 deba realizarse la operaci髇 deber� transmitir, antes de que se realice la operaci髇, la informaci髇 pertinente al Estado miembro potencialmente afectado y se esforzar�, junto con el Estado miembro potencialmente afectado, por adoptar medidas para prevenir los da駉s.

Un Estado miembro que se considere potencialmente afectado, podr� solicitar en todo momento al Estado miembro bajo cuya jurisdicci髇 deba realizarse la operaci髇 relacionada con el petr髄eo o el gas mar adentro que le transmita toda la informaci髇 pertinente. Dichos Estados miembros podr醤 evaluar conjuntamente la eficacia de las medidas, sin perjuicio de las responsabilidades de las funciones regulatorias de las autoridades competentes que tengan jurisdicci髇 para la operaci髇 de que se trate en virtud del art韈ulo 8, apartado 1, letras a), b) y c).

2. Los riesgos de accidente grave determinados de conformidad con el apartado 1 se tendr醤 en cuenta en los planes internos de respuesta de emergencia y externos a fin de facilitar una respuesta conjunta eficaz en caso de accidente grave.

3. Cuando exista el riesgo de que los efectos transfronterizos previsibles de accidentes graves que afecten a terceros pa韘es, los Estados miembros facilitar醤 informaci髇 a esos terceros pa韘es sobre una base de reciprocidad.

4. Los Estados miembros coordinar醤 entre ellos las medidas relativas a las zonas situadas fuera de la jurisdicci髇 de la Uni髇 a fin de prevenir los efectos negativos potenciales de las operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro.

5. Los Estados miembros pondr醤 a prueba peri骴icamente su grado de preparaci髇 para responder eficazmente en caso de accidente grave en cooperaci髇 con los Estados miembros susceptibles de verse afectados, las agencias competentes de la Uni髇 y, sobre una base de reciprocidad, los terceros pa韘es potencialmente afectados. La Comisi髇 podr� participar en ejercicios dirigidos esencialmente a comprobar los mecanismos de emergencia transfronterizos.

6. En caso de accidente grave, o de amenaza inminente de accidente grave, que conlleve o pueda conllevar repercusiones transfronterizas, el Estado miembro bajo cuya jurisdicci髇 se produzca el accidente grave o la amenaza inminente de accidente grave deber� notificarlos sin tardanza a la Comisi髇 y a los Estados miembros o los terceros pa韘es que pudieran verse afectados por el accidente grave o la amenaza inminente y facilitar醤 continuamente la informaci髇 pertinente para una respuesta de emergencia eficaz.

Art韈ulo 32 Preparaci髇 y respuesta ante situaciones de emergencia transfronterizas de los Estados miembros bajo cuya jurisdicci髇 no se realicen operaciones relativas al petr髄eo y al gas mar adentro

1. Los Estados miembros bajo cuya jurisdicci髇 no se realicen operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro designar醤 un punto de contacto para que intercambie informaci髇 con los pa韘es lim韙rofes pertinentes.

2. Los Estados miembros bajo cuya jurisdicci髇 no se realicen operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro aplicar醤 el art韈ulo 29, apartados 4 y 7, de forma que quede asegurada una capacidad de respuesta adecuada en caso de que se vean afectados por un accidente grave.

3. Los Estados miembros bajo cuya jurisdicci髇 no se realicen operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro coordinar醤 sus planes de contingencia nacionales en el medio marino con otros Estados miembros pertinentes en la medida necesaria para asegurar la respuesta m醩 eficaz a un accidente grave.

4. En caso de que un Estado miembro bajo cuya jurisdicci髇 no se realicen operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro se vea afectado por un accidente grave, dicho Estado:

• a) adoptar� todas las medidas oportunas, en paralelo con los planes de contingencia nacionales mencionados en el apartado 3;
• b) velar� por que la informaci髇 que se encuentre bajo su control y est� disponible dentro de su jurisdicci髇 que pueda ser pertinente para una investigaci髇 completa del accidente grave se facilite al Estado miembro que est� realizando la investigaci髇 de conformidad con el art韈ulo 26 o se ponga a su disposici髇, previa petici髇 de dicho Estado miembro.

Art韈ulo 33 Enfoque coordinado para la seguridad de las operaciones relativas al petr髄eo y al gas mar adentro a nivel internacional

1. La Comisi髇, en estrecha cooperaci髇 con los Estados miembros, promover� la cooperaci髇 con los terceros pa韘es que emprendan operaciones relativas al petr髄eo y al gas mar adentro en las mismas regiones marinas que los Estados miembros, sin perjuicio de los acuerdos internacionales pertinentes.

2. La Comisi髇 facilitar� el intercambio de informaci髇 entre los Estados miembros con operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro y los terceros pa韘es lim韙rofes con operaciones similares, a fin de promover medidas preventivas y planes regionales de respuesta de emergencia.

3. La Comisi髇 promover� niveles de seguridad elevados para las operaciones relativas al petr髄eo y al gas mar adentro a nivel internacional, en el seno de los foros mundiales o regionales pertinentes, entre ellos los relacionados con las aguas 醨ticas.

Art韈ulo 34 Sanciones

Los Estados miembros establecer醤 el r間imen de sanciones aplicable en caso de incumplimiento de las disposiciones nacionales adoptadas en virtud de la presente Directiva y adoptar醤 todas las medidas necesarias para garantizar su ejecuci髇. Las sanciones as� establecidas deber醤 ser eficaces, proporcionadas y disuasorias. Los Estados miembros notificar醤 dichas disposiciones a la Comisi髇 a m醩 tardar el 19 de julio de 2015, y le comunicar醤 sin demora cualquier modificaci髇 posterior de las mismas.

Art韈ulo 35 Delegaci髇 de poderes a la Comisi髇

Se otorgan a la Comisi髇 los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al art韈ulo 36 a fin de adaptar los anexos I, II, VI y VII para incluir informaci髇 adicional que pueda resultar necesaria a la luz del progreso t閏nico. Tales adaptaciones no conllevar醤 modificaciones sustanciales de las obligaciones establecidas en la presente Directiva.

Art韈ulo 36 Ejercicio de la delegaci髇

1. Se otorgan a la Comisi髇 los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente art韈ulo.

2. Los poderes para adoptar los actos delegados a mencionados el art韈ulo 35 se otorgan a la Comisi髇 por un per韔do de cinco a駉s a partir del 18 de julio de 2013. La Comisi髇 elaborar� un informe sobre la delegaci髇 de poderes a m醩 tardar nueve meses antes de que finalice el per韔do de cinco a駉s. La delegaci髇 de poderes se prorrogar� t醕itamente por per韔dos de id閚tica duraci髇, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha pr髍roga a m醩 tardar cuatro meses antes del final de cada per韔do.

3. La delegaci髇 de poderes mencionada en el art韈ulo 35 podr� ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisi髇 de revocaci髇 pondr� t閞mino a la delegaci髇 de los poderes que en ella se especifiquen. La revocaci髇 surtir� efecto el d韆 siguiente al de la publicaci髇 de la decisi髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea o en una fecha posterior que en ella se especifique. No afectar� a la validez de los actos delegados que ya est閚 en vigor.

4. En cuanto la Comisi髇 adopte un acto delegado lo notificar� simult醤eamente al Parlamento Europeo y al Consejo.

5. Los actos delegados adoptados en virtud del art韈ulo 35 entrar� en vigor 鷑icamente si, en un plazo de dos meses desde su notificaci髇 al Parlamento Europeo y al Consejo, ni el Parlamento Europeo ni el Consejo formulan objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, tanto el uno como el otro informan a la Comisi髇 de que no las formular醤. El plazo se prorrogar� dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.

Art韈ulo 37 Procedimiento de comit�

1. La Comisi髇 estar� asistida por un Comit�. Dicho comit� ser� un comit� en el sentido del Reglamento (UE) n� 182/2011.

2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, ser� de aplicaci髇 el art韈ulo 4 del Reglamento (UE) n� 182/2011.

Art韈ulo 38 Modificaci髇 de la Directiva 2004/35/CE

1. El art韈ulo 2, apartado 1, letra b), de la Directiva 2004/35/CE se sustituir� por el texto siguiente:

LE0000200929_20190626

2. Los Estados miembros pondr醤 en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en el apartado 1 a m醩 tardar el 19 de julio de 2015. Informar醤 inmediatamente de ello a la Comisi髇.

Art韈ulo 39 Informes al Parlamento Europeo y al Consejo

1. A m醩 tardar el 31 de diciembre de 2014, la Comisi髇 presentar� al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la disponibilidad de instrumentos de garant韆 financiera, y sobre el tratamiento de las reclamaciones de indemnizaci髇, acompa馻do de propuestas, si procede.

2. A m醩 tardar el 19 de julio de 2015, la Comisi髇 transmitir� al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre su evaluaci髇 de la eficacia de los reg韒enes de responsabilidad en la Uni髇 respecto de los da駉s causados por operaciones relativas al petr髄eo y al gas efectuadas mar adentro. Dicho informe incluir� una evaluaci髇 de la conveniencia de ampliar las disposiciones en materia de responsabilidad. El informe ir� acompa馻do de propuestas, si procede.

3. La Comisi髇 examinar� la conveniencia de que determinados comportamientos conducentes a un accidente grave queden incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2008/99/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008 (24) , relativa a la protecci髇 del medio ambiente mediante el Derecho penal. A m醩 tardar el 31 de diciembre de 2014, la Comisi髇 informar� de sus conclusiones al Parlamento Europeo y al Consejo, adjuntando si procede propuestas legislativas, siempre que los Estados miembros proporcionen la informaci髇 disponible.

Art韈ulo 40 Informe y revisi髇

1. A m醩 tardar el 19 de julio de 2019, la Comisi髇, teniendo en cuenta debidamente los esfuerzos y experiencias de las autoridades competentes, evaluar� la experiencia obtenida de la aplicaci髇 de la presente Directiva.

2. La Comisi髇 presentar� al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre el resultado de dicha evaluaci髇. El informe incluir�, en su caso, las propuestas adecuadas para modificar la presente Directiva.

Art韈ulo 41 Transposici髇

1. Los Estados miembros pondr醤 en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a m醩 tardar el 19 de julio de 2015.

Informar醤 inmediatamente de ello a la Comisi髇.

Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, estas har醤 referencia a la presente Directiva o ir醤 acompa馻das de dicha referencia en su publicaci髇 oficial. Los Estados miembros establecer醤 las modalidades de la mencionada referencia.

2. Los Estados miembros comunicar醤 a la Comisi髇 el texto de las disposiciones b醩icas de Derecho interno que adopten en el 醡bito regulado por la presente Directiva.

3. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, p醨rafo primero y sin perjuicio del apartado 5, los Estados miembros que no tengan operaciones relacionadas con el petr髄eo y el gas mar adentro bajo su jurisdicci髇 y que no tengan previsto conceder licencias para dichas operaciones informar醤 de ello a la Comisi髇 y estar醤 obligados a poner en vigor a m醩 tardar el 19 de julio de 2015 solamente las medidas que sean necesarias para garantizar el cumplimiento de los requisitos establecidos en los art韈ulos 20, 32 y 34. Dichos Estados miembros no podr醤 conceder licencias para tales operaciones mientras no hayan incorporado al Derecho nacional y aplicado las restantes disposiciones de la presente Directiva y hayan informado de ello a la Comisi髇.

4. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, p醨rafo primero y sin perjuicio del apartado 5, los Estados miembros sin litoral estar醤 obligados a poner en vigor, a m醩 tardar el 19 de julio de 2015 solamente las medidas que sean necesarias para garantizar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el art韈ulo 20.

5. En caso de que, el 18 de julio de 2013, ninguna empresa que efect鷈 operaciones con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 20 est� registrada en uno de los Estados miembros contemplados en el apartado 3 o el apartado 4, dicho Estado miembro estar� obligado a poner en vigor aquellas medidas que sean necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en el art韈ulo 20 solamente a partir de los doce meses siguientes a todo registro ulterior de una empresa de ese tipo en tal Estado miembro, o a m醩 tardar el 19 de julio de 2015.

V閍se la disposici髇 final segunda del R.D. 1339/2018, de 29 de octubre, por el que se desarrolla el R.D.-ley 16/2017, de 17 de noviembre, por el que se establecen disposiciones de seguridad en la investigaci髇 y explotaci髇 de hidrocarburos en el medio marino (獴.O.E.� 30 octubre).LE0000630743_20181031

V閍se, respecto a la incorporaci髇 de normas del Derecho de la Uni髇 Europea, la disposici髇 final segunda del R.D.-ley 16/2017, de 17 de noviembre, por el que se establecen disposiciones de seguridad en la investigaci髇 y explotaci髇 de hidrocarburos en el medio marino (獴.O.E.� 18 noviembre).LE0000608353_20171118

V閍se a estos efectos la disposici髇 final cuarta de la Ley 11/2014, de 3 de julio, por la que se modifica la ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental (獴.O.E.� 4 julio).LE0000532740_20140705

Art韈ulo 42 Disposiciones transitorias

1. En relaci髇 con los propietarios, los operadores de instalaciones previstas destinadas a la producci髇 y los operadores que prevean o lleven a cabo operaciones en un pozo, los Estados miembros aplicar醤 las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas adoptadas de conformidad con el art韈ulo 41 a m醩 tardar el 19 de julio de 2016.

2. En relaci髇 con las instalaciones existentes, los Estados miembros aplicar醤 las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas adoptadas de conformidad con el art韈ulo 41 a partir de la fecha de la revisi髇 reglamentaria prevista de la documentaci髇 sobre evaluaci髇 del riesgo y no m醩 tarde del 19 de julio de 2018.

Art韈ulo 43 Entrada en vigor

La presente Directiva entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.

Art韈ulo 44 Destinatarios

Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.