• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燨bjeto
• Art韈ulo 2 燚estinatarios
• Art韈ulo 3 燫equisitos de las entidades
• Art韈ulo 4 營nstrucci髇 del procedimiento
• Art韈ulo 5 燫esoluci髇 del procedimiento
• Art韈ulo 6 燩ublicaci髇 de memorias adicionales y compromisos de las Entidades
• Art韈ulo 7 燙ompromisos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social
• Art韈ulo 8 燫econocimientos especiales
• Art韈ulo 9 燫evocaci髇
• Art韈ulo 10 燫enuncia
• Art韈ulo 11 燬eguimiento de las publicaciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica 燙reaci髇 de un fichero de datos de car醕ter personal
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica 犃mbito temporal de los informes y memorias
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda 燤odelos de solicitud y facultades de aplicaci髇 y desarrollo
  • Disposici髇 final tercera 燗usencia de incremento del gasto p鷅lico
  • Disposici髇 final cuarta 燫eferencias legislativas
  • Disposici髇 final quinta 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

La presente orden tiene por objeto establecer el procedimiento para la recepci髇 y registro de las memorias de responsabilidad social y de sostenibilidad, as� como de los informes que den respuesta a la Directiva 2014/95/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, y proceder, en su caso, a su publicaci髇 en el portal Web del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

Se pretende, en primer lugar, dar visibilidad a las iniciativas y pol韙icas que, en materia de Responsabilidad Social, desarrollan las empresas y organizaciones, tanto p鷅licas como privadas, as� como las administraciones p鷅licas. Asimismo, se reconocer� este ejercicio de transparencia a aquellas entidades que lo soliciten, una vez hayan enviado su memoria o informe y 閟ta haya sido publicada.

En segundo lugar, y en el caso de que las entidades incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2014/95/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, por la que se modifica la Directiva 2013/34/UE en lo que respecta a la divulgaci髇 de informaci髇 no financiera e informaci髇 sobre diversidad por parte de determinadas grandes empresas y determinados grupos, deseen publicar la informaci髇 requerida a trav閟 de un informe separado del informe de gesti髇, podr醤 hacerlo a trav閟 de este procedimiento, indicando tal circunstancia en el informe de gesti髇.

Art韈ulo 2 Destinatarios

1. Podr醤 enviar las memorias de responsabilidad social y de sostenibilidad, y solicitar su publicaci髇 las empresas, organizaciones, instituciones y entidades p鷅licas y privadas, as� como administraciones p鷅licas, que pongan en marcha iniciativas y pol韙icas de responsabilidad social y sostenibilidad.

2. Las entidades incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2014/95/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, por la que se modifica la Directiva 2013/34/UE en lo que respecta a la divulgaci髇 de informaci髇 no financiera e informaci髇 sobre diversidad por parte de determinadas grandes empresas y determinados grupos, podr醤 enviar sus informes y dar respuesta a la citada Directiva.

3. Igualmente, en ambos casos, podr醤 solicitar la resoluci髇 que reconozca la elaboraci髇 de la memoria o informe conforme a lo establecido en la presente orden.

4. La publicaci髇 de las memorias e informes de las administraciones p鷅licas y de las entidades p鷅licas dependientes de las mismas, responde al principio de publicidad activa previsto en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno, y el acceso a dicha informaci髇 se realizar� a trav閟 de la Web del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, con sujeci髇 a dicha norma. Asimismo, las memorias o informes podr醤 ser objeto de reutilizaci髇, al amparo de la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilizaci髇 de la informaci髇 del sector p鷅lico.

Art韈ulo 3 Requisitos de las entidades

1. Las entidades solicitantes deber醤 presentar la memoria de responsabilidad social o de sostenibilidad, en la que, bas醤dose en cualquiera de los modelos nacionales e internacionales existentes, se exprese la vinculaci髇 y compromiso de la entidad con las pol韙icas de responsabilidad social y sostenibilidad, as� como la puesta en marcha en su organizaci髇 de este tipo de pol韙icas, mostrando los resultados obtenidos.

Las memorias o informes que presenten las entidades solicitantes deber醤 estar en un formato que, sin perjuicio de los ajustes razonables que deban adoptarse, cumpla con los criterios de accesibilidad universal, al amparo del texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusi髇 social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre.

2. Las Memorias deber醤 incluir informaci髇 sobre, al menos, alguno de los 醡bitos siguientes, y de acuerdo a la materialidad y especificidad de la entidad proponente:

Transparencia en la gesti髇.

Buen gobierno corporativo.

Lucha contra la corrupci髇 y el soborno.

Compromiso con lo local y el medioambiente.

Mejora de las relaciones laborales.

Pol韙icas de accesibilidad universal e inclusi髇 de colectivos en riesgo de exclusi髇 social.

Pol韙icas de diversidad e igualdad.

Consumo responsable y sostenible.

Informaci髇 sobre aspectos ambientales, sociales y de buen gobierno (criterios ASG).

Respeto, protecci髇 y defensa de los derechos humanos, en toda la cadena de suministro de la entidad proponente.

Opiniones de los grupos de inter閟.

Cualesquiera otras que muestren un compromiso con los valores y principios de la responsabilidad social empresarial y la sostenibilidad.

3. La entidad deber� especificar si la memoria ha sido elaborada conforme a alg鷑 modelo espec韋ico de Memorias de Responsabilidad Social o de Sostenibilidad, y si la misma ha sido verificada o auditada por alguna entidad externa.

4. Para poder solicitar la publicaci髇 de las memorias, los representantes de la entidad deber醤 adjuntar declaraci髇 responsable acreditando la veracidad de los datos aportados en la solicitud, como representantes de la entidad.

5. En el caso de los informes que pretendan dar respuesta a la Directiva Europea citada anteriormente, el contenido de aquellos deber� ajustarse al contenido establecido en la directiva y al determinado por la norma que proceda a la transposici髇 de la misma.

Art韈ulo 4 Instrucci髇 del procedimiento

1. El procedimiento ser� de car醕ter telem醫ico y constar� de dos fases. En la primera, las entidades solicitantes rellenar醤 un formulario donde adjuntar醤 una declaraci髇 responsable, seg鷑 el modelo que se facilite. Una vez comprobada que la solicitud inicial es correcta, se enviar� a las entidades un nombre de usuario y contrase馻 que les permita entrar en la aplicaci髇 inform醫ica habilitada al efecto, y solicitar la publicaci髇 de sus memorias o informes, as� como el reconocimiento de la elaboraci髇 y env韔 de la misma.

2. Las entidades deber醤 iniciar la solicitud de publicaci髇 de las memorias ante la Direcci髇 General del Trabajo Aut髇omo, de la Econom韆 Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas, a trav閟 de la sede electr髇ica del Departamento, en la direcci髇 https://explotacion.mtin.gob.es/memrse, en virtud de lo establecido en el art韈ulo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los Servicios P鷅licos. Este procedimiento quedar� incorporado igualmente al Cat醠ogo de Procedimientos del Sistema de Informaci髇 Administrativa (SIA).

3. Una vez iniciada la solicitud, y comprobada por la Direcci髇 General del Trabajo Aut髇omo, de la Econom韆 Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas que cumple con los requisitos establecidos en la presente orden, la entidad solicitante presentar�, por los mismos medios, la Memoria o informe de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 3, as� como, en su caso, el informe de auditor韆 o verificaci髇, cuando disponga del mismo.

4. La entidad podr� indicar si desea un reconocimiento expreso acerca de la elaboraci髇 de la memoria o informe y de su voluntad de publicaci髇, resolviendo la Direcci髇 General en tal sentido, en el caso de que proceda.

5. Dicha Direcci髇 General comprobar� que tanto los datos aportados del declarante como los aspectos formales de la Memoria se ajustan a los requerimientos marcados en esta orden, y proceder�, en su caso, al registro de la memoria o informe y a su publicaci髇 en la Web del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

6. Si la entidad solicitante no presentara la documentaci髇 con los requisitos establecidos, o se precisase m醩 informaci髇 que la aportada, se le requerir� para que, en un plazo de diez d韆s, subsane la falta o acompa馿 los documentos preceptivos, al amparo del art韈ulo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

7. Cuando se produzca una paralizaci髇 del procedimiento, debido a que la entidad solicitante no hubiera aportado los datos solicitados, o habiendo presentado la solicitud no haya entregado posteriormente la memoria, se le comunicar� a la entidad que, transcurridos tres meses desde la recepci髇 del requerimiento de informaci髇, sin que se pueda reanudar la tramitaci髇 del procedimiento, se producir� la caducidad del mismo.

Art韈ulo 5 Resoluci髇 del procedimiento

1. La Direcci髇 General del Trabajo Aut髇omo, de la Econom韆 Social y de la Responsabilidad de las Empresas, una vez comprobado que la entidad solicitante y la Memoria o informe presentados cumplen con los requisitos establecidos en esta orden, resolver� y proceder�, en su caso, a su publicaci髇 en el plazo m醲imo de tres meses a contar desde la presentaci髇 de la solicitud, notific醤dolo a la entidad solicitante.

Asimismo, a aquellas entidades que lo hayan solicitado, se les reconocer� la elaboraci髇 de la memoria o informe con indicaci髇 de las materias que contenga, en base a lo establecido en el art韈ulo 3.2 de la presente orden, as� como su voluntad de publicaci髇.

2. En el caso de que la memoria no recoja ninguna de las materias espec韋icas establecidas en el art韈ulo 3.2 de la presente orden, o no re鷑a los requisitos establecidos, se notificar� tal circunstancia a la entidad solicitante con objeto de que subsane la falta o aporte la informaci髇 requerida, al amparo del art韈ulo 76.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

3. Transcurrido el plazo mencionado en el apartado primero, sin que se haya dictado resoluci髇, se entender� que la solicitud ha sido estimada por silencio administrativo, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 43 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

4. Esta resoluci髇 no pone fin a la v韆 administrativa. Por consiguiente, dicha resoluci髇 podr� ser recurrida en alzada ante el titular de la Secretar韆 de Estado de Empleo, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 6 Publicaci髇 de memorias adicionales y compromisos de las Entidades

1. En cualquier momento, a trav閟 de la sede electr髇ica del Ministerio, la entidad cuya memoria o informe fue publicada, podr� presentar nuevas memorias de Responsabilidad Social y de Sostenibilidad, as� como nuevos informes, que se refieran a ejercicios posteriores o a actuaciones diversas, someti閚dose a los mismos requisitos previstos en esta orden, y que formar醤 parte, en su caso, del mismo apartado hist髍ico de publicaciones de la entidad.

2. La entidad cuya memoria o informe haya sido objeto de publicaci髇 no podr�, salvo autorizaci髇 previa expresa, hacer uso del logo del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, ni cualquier otro relacionado con este Departamento, a los efectos de reconocimiento p鷅lico por dicha publicaci髇.

No obstante lo anterior, la Direcci髇 General del Trabajo Aut髇omo, de la Econom韆 Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas podr� facilitar o proveer distintivos a aquellas entidades que cumplan los requisitos establecidos en la presenten orden para la publicaci髇 de las memorias.

Art韈ulo 7 Compromisos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social

La Direcci髇 General del Trabajo Aut髇omo, de la Econom韆 Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas se compromete a realizar las siguientes actividades:

• a) Almacenar en el repositorio las Memorias de Responsabilidad Social y de Sostenibilidad, as� como los informes que den respuesta a la Directiva 2014/95/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, de las entidades solicitantes que hayan cumplido los requisitos exigidos.
• b) Publicar dichas memorias e informes, en el caso de que las entidades obtengan resoluci髇 favorable de la Direcci髇 General del Trabajo Aut髇omo, de la Econom韆 Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas, en la p醙ina Web del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
• c) Incluir a las entidades que publiquen sus memorias e informes en la relaci髇 de entidades comprometidas con la responsabilidad social que se publicar� en la p醙ina Web del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
• d) Reconocer a las empresas o entidades cuyas memorias han sido registradas y publicadas, al haber cumplido los requisitos establecidos en la presente orden.

Art韈ulo 8 Reconocimientos especiales

La Direcci髇 General del Trabajo Aut髇omo, de la Econom韆 Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas podr� realizar reconocimientos especiales a aquellas entidades que destaquen por sus actuaciones en materia de responsabilidad social.

Art韈ulo 9 Revocaci髇

La Direcci髇 General del Trabajo Aut髇omo, de la Econom韆 Social y de la Responsabilidad de las Empresas, previa audiencia de la entidad, podr� revocar la publicaci髇 de la Memoria, mediante resoluci髇 motivada, en el caso de que la entidad incumpla de manera sobrevenida cualquiera de los requisitos exigidos en la presente orden.

Art韈ulo 10 Renuncia

Las entidades podr醤 renunciar a la publicaci髇 de cualquiera de sus memorias e informes, notific醤dolo a la Direcci髇 General del Trabajo Aut髇omo, de la Econom韆 Social y de la Responsabilidad de las Empresas. La aceptaci髇 de la renuncia implica la retirada de la publicaci髇 de dicha memoria o informe.

Art韈ulo 11 Seguimiento de las publicaciones

La Direcci髇 General del Trabajo Aut髇omo, de la Econom韆 Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas realizar� estudios peri骴icos y estad韘ticas sobre la situaci髇 y evoluci髇 de la responsabilidad social en Espa馻, que sirvan de base para los trabajos que se puedan encomendar al Consejo Estatal de Responsabilidad Social de las Empresas.

Disposici髇 adicional 鷑ica Creaci髇 de un fichero de datos de car醕ter personal

1. Se crea el fichero de datos de car醕ter personal 玀emorias de Responsabilidad Social y de Sostenibilidad�, con las siguientes caracter韘ticas:

• a) Finalidad del fichero: gestionar el proceso de publicaci髇 de las memorias de responsabilidad social y de sostenibilidad.
• b) Usos previstos: conceder, mantener, suspender o revocar la publicaci髇 de la Memoria de la entidad, as� como el seguimiento de todo el proceso.
• c) Personas o colectivos de los que se obtienen los datos o que resulten obligados a suministrarlos: personas que ostentan la representaci髇 de las entidades y entidades que presentan las memorias.
• d) Procedimiento de recogida de los datos: aplicaci髇 inform醫ica.
• e) Estructura b醩ica del fichero y descripci髇 de los datos recogidos: nombre, apellidos y DNI o pasaporte del representante de la entidad, y nombre, tama駉, CIF y sector de actividad de la entidad cuya memoria se publica.
• f) Sistema de tratamiento: automatizado.
• g) Cesiones de datos previstas: no se prev閚.
• h) Transferencias internacionales previstas a terceros pa韘es: no se prev閚.
• i) 觬gano responsable del fichero: Direcci髇 General del Trabajo Aut髇omo, de la Econom韆 Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas.
• j) 觬gano ante el que pueden ejercitarse los derechos de rectificaci髇, cancelaci髇 y oposici髇: Direcci髇 General del Trabajo Aut髇omo, de la Econom韆 Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas.
• k) Medidas de seguridad: nivel b醩ico.

2. En el plazo de treinta d韆s desde la entrada en vigor de la presente orden, se notificar� la constituci髇 del fichero a la Agencia Espa駉la de Protecci髇 de Datos a los efectos de su inscripci髇 en el Registro General de Protecci髇 de Datos

Disposici髇 transitoria 鷑ica 羗bito temporal de los informes y memorias

A los efectos de lo dispuesto en la presente orden, las memorias o informes que las entidades p鷅licas o privadas presenten, deber醤 remontarse como m醲imo al ejercicio 2012.

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Esta orden ministerial se dicta al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.7� de la Constituci髇 Espa駉la, que atribuye al Estado la competencia en materia de legislaci髇 laboral, sin perjuicio de su ejecuci髇 por los 髍ganos de las Comunidades Aut髇omas.

Disposici髇 final segunda Modelos de solicitud y facultades de aplicaci髇 y desarrollo

Se habilita al titular de la Direcci髇 General del Trabajo Aut髇omo, de la Econom韆 Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas para establecer y modificar los formularios para la tramitaci髇 del procedimiento regulado por la presente orden, as� como para dictar cuantas instrucciones y resoluciones sean precisas para la aplicaci髇 y desarrollo de lo dispuesto en la misma.

Disposici髇 final tercera Ausencia de incremento del gasto p鷅lico

Las medidas incluidas en esta norma no podr醤 suponer incremento de dotaciones ni de retribuciones ni de otros gastos de personal.

Disposici髇 final cuarta Referencias legislativas

Las referencias contenidas en esta orden a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y a la Ley 11/2007, de 22 de junio, se entender醤 hechas a la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, cuando se produzca su entrada en vigor.

Disposici髇 final quinta Entrada en vigor

La presente orden entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.