Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el r間imen jur韉ico de los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• T蚑ULO PRELIMINAR.�Objeto
  • Art韈ulo 1燨bjeto
• T蚑ULO I.�De la delimitaci髇 de las funciones necesarias y puestos reservados a la escala de funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional
  • CAP蚑ULO I.�De la delimitaci髇 de las funciones necesarias
    • Art韈ulo 2燜unciones p鷅licas necesarias en todas las Corporaciones Locales
    • Art韈ulo 3燜unci髇 p鷅lica de secretar韆
    • Art韈ulo 4燜unci髇 de control y fiscalizaci髇 interna de la gesti髇 econ髆ica-financiera y presupuestaria y funci髇 de contabilidad
    • Art韈ulo 5燜unciones de tesorer韆 y recaudaci髇
  • CAP蚑ULO II.�De los puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional
    • Art韈ulo 6燩uestos reservados
    • Art韈ulo 7燬ecretar韆
    • Art韈ulo 8燙lasificaci髇 de las Secretar韆s
    • Art韈ulo 9燗grupaciones de Secretar韆
    • Art韈ulo 10燛xenciones
    • Art韈ulo 11營ntervenci髇
    • Art韈ulo 12燗grupaciones de Intervenci髇
    • Art韈ulo 13燙lasificaci髇 de Intervenciones
    • Art韈ulo 14燭esorer韆
    • Art韈ulo 15燩uestos de colaboraci髇
    • Art韈ulo 16燬ervicios de asistencia
• T蚑ULO II.�De los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional
  • CAP蚑ULO I.�Estructura de la escala de funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional y acceso a la misma
    • Art韈ulo 17燬ubescalas y categor韆s
    • Art韈ulo 18燭itulaci髇
    • Art韈ulo 19營ngreso y selecci髇
    • Art韈ulo 20燗cceso a categor韆 superior dentro de la misma subescala
    • Art韈ulo 21燩romoci髇 interna a otras subescalas
    • Art韈ulo 22燩rimer destino
  • CAP蚑ULO II.�Registro Integrado de funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional
    • Art韈ulo 23燫egistro integrado
  • CAP蚑ULO III.�Provisi髇 de los puestos de trabajo
    • Art韈ulo 24燚esempe駉 del puesto de Secretar韆
    • Art韈ulo 25燚esempe駉 del puesto de Intervenci髇
    • Art韈ulo 26燚esempe駉 del puesto de Tesorer韆
    • Art韈ulo 27燬istemas de provisi髇
  • CAP蚑ULO IV.�Provisi髇 por concurso de m閞itos
    • Art韈ulo 28燩uestos vacantes
    • Art韈ulo 29燙lases de concurso
    • Art韈ulo 30燤閞itos
    • Art韈ulo 31燩untuaci髇
    • Art韈ulo 32燤閞itos generales
    • Art韈ulo 33燤閞itos de determinaci髇 auton髆ica
    • Art韈ulo 34燤閞itos espec韋icos
    • Art韈ulo 35燙oncurso ordinario. Bases de la convocatoria
    • Art韈ulo 36燩articipaci髇
    • Art韈ulo 37燩ublicaci髇 de las convocatorias
    • Art韈ulo 38燬olicitudes
    • Art韈ulo 39燰aloraci髇 de m閞itos y resoluci髇 del concurso
    • Art韈ulo 40燙oordinaci髇 y formalizaci髇 de nombramientos
    • Art韈ulo 41燩lazo posesorio
    • Art韈ulo 42燜ormalizaciones de cese y toma de posesi髇
    • Art韈ulo 43燙oncurso unitario. Supuestos
    • Art韈ulo 44燭r醡ites especiales del procedimiento
  • CAP蚑ULO V.�Provisi髇 por libre designaci髇
    • Art韈ulo 45燩rovisi髇 por libre designaci髇
    • Art韈ulo 46燭r醡ites especiales del procedimiento
    • Art韈ulo 47燙ese en puestos de libre designaci髇
  • CAP蚑ULO VI.�Otras formas de provisi髇
    • Art韈ulo 48燨tras formas de cobertura de puestos reservados
    • Art韈ulo 49燦ombramientos provisionales
    • Art韈ulo 50燗cumulaciones
    • Art韈ulo 51燙omisiones de servicios
    • Art韈ulo 52燦ombramientos accidentales
    • Art韈ulo 53燦ombramientos interinos
    • Art韈ulo 54燛fectos de la provisi髇 o reincorporaci髇
    • Art韈ulo 55燙omisiones circunstanciales
    • Art韈ulo 56燫evocaciones y comunicaciones
• T蚑ULO III.�De las situaciones administrativas de los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional
  • Art韈ulo 57燬ituaciones administrativas
  • Art韈ulo 58燩articularidades de las situaciones administrativas
  • Art韈ulo 59燫eingreso al servicio activo
• T蚑ULO IV.�R間imen disciplinario
  • Art韈ulo 60燫間imen aplicable
  • Art韈ulo 61犛rganos competentes para la incoaci髇
  • Art韈ulo 62犛rganos competentes para la imposici髇 de sanciones
  • Art韈ulo 63燜altas disciplinarias
  • Art韈ulo 64燬anciones
  • Art韈ulo 65燚estituci髇
  • Art韈ulo 66燩rescripci髇 de las faltas y sanciones
  • Art韈ulo 67燭r醡ites especiales para el ejercicio de la potestad disciplinaria
  • Art韈ulo 68燙ancelaci髇 de anotaci髇 de sanciones en el Registro Integrado
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燤odificaciones en la clasificaci髇 o forma de provisi髇 de puestos de trabajo
  • Disposici髇 adicional segunda燗grupaciones de puestos
  • Disposici髇 adicional tercera燙omunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y Comunidad Foral de Navarra
  • Disposici髇 adicional cuarta燤unicipios de Gran Poblaci髇
  • Disposici髇 adicional quinta燛ntidades de 醡bito territorial inferior al municipio
  • Disposici髇 adicional sexta燩uestos reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional en consorcios locales creados con anterioridad a la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalizaci髇 y sostenibilidad de la Administraci髇 Local
  • Disposici髇 adicional s閜tima燩rocesos de integraci髇
  • Disposici髇 adicional octava燛jercicio electr髇ico de las funciones reservadas
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera燛xpedientes disciplinarios en tramitaci髇
  • Disposici髇 transitoria segunda燰alidez de la clasificaci髇 actual de los puestos reservados
  • Disposici髇 transitoria tercera燜uncionarios no integrados en las actuales subescalas de la escala de funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, pertenecientes a los extinguidos Cuerpos Nacionales de Secretarios, Interventores y Depositarios de Administraci髇 Local
  • Disposici髇 transitoria cuarta燩ersonal funcionario de administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional perteneciente a la subescala de Secretar韆-Intervenci髇 que no se haya integrado en el grupo A, subgrupo A1
  • Disposici髇 transitoria quinta燙oncursos de provisi髇 de puestos de trabajo reservados a los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional convocados con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto
  • Disposici髇 transitoria sexta燫間imen transitorio de las funciones de tesorer韆
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda燗utorizaci髇 al Ministro de Hacienda y Funci髇 P鷅lica
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor
• ANEXO.燤odelo de convocatoria conjunta y bases comunes por las que han de regirse los concursos de provisi髇 de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional
  • Primera.Participaci髇.
  • Segunda.Documentaci髇 para participar.
  • Tercera.Valoraci髇 de m閞itos.
  • Cuarta.Propuesta de resoluci髇.
  • Quinta.Resoluci髇.
  • Sexta.Coordinaci髇 de nombramientos.
  • S閜tima.Formalizaci髇 de nombramientos.
  • Octava.Plazo posesorio.
  • Novena.Irrenunciabilidad y voluntariedad de los destinos.
  • D閏ima.Cese y toma de posesi髇.
  • Und閏ima.Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.
  • Duod閏ima.Recursos.
  • Decimotercera.Modelo de solicitud de participaci髇.
  • Decimocuarta.Orden de prelaci髇 de adjudicaciones.

Art韈ulo 1 Objeto

Este real decreto tiene por objeto el desarrollo del r間imen jur韉ico de la escala de funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 92 bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local, y en el texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, y en particular:

• a) La delimitaci髇 de las funciones reservadas a la misma.
• b) La estructura y acceso a la escala de funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional.
• c) La creaci髇, clasificaci髇 y supresi髇 de puestos reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, as� como las especialidades de sus situaciones administrativas y r間imen disciplinario.
• d) La forma de provisi髇 de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, mediante concurso o el sistema excepcional de libre designaci髇, as� como la normativa conforme a la cual se efectuar醤 los nombramientos provisionales, las comisiones de servicios, las acumulaciones, los nombramientos de personal interino y los de car醕ter accidental.
• e) El Registro Integrado de funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional.

Art韈ulo 2 Funciones p鷅licas necesarias en todas las Corporaciones Locales

1. Son funciones p鷅licas necesarias en todas las Corporaciones Locales, cuya responsabilidad administrativa est� reservada a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, las siguientes:

• a) Secretar韆, comprensiva de la fe p鷅lica y el asesoramiento legal preceptivo.
• b) Intervenci髇-Tesorer韆, comprensiva del control y la fiscalizaci髇 interna de la gesti髇 econ髆ico-financiera y presupuestaria, y la contabilidad, tesorer韆 y recaudaci髇.
• c) Secretar韆-Intervenci髇, a la que corresponden las funciones de la fe p鷅lica y el asesoramiento legal preceptivo y las funciones de control y fiscalizaci髇 interna de la gesti髇 econ髆ica-financiera y presupuestaria, y la contabilidad, tesorer韆 y recaudaci髇.

2. Quien ostente la responsabilidad administrativa de cada una de las funciones referidas en el apartado 1 tendr� atribuida la direcci髇 de los servicios encargados de su realizaci髇, sin perjuicio de las atribuciones de los 髍ganos de gobierno de la Corporaci髇 Local en materia de organizaci髇 de los servicios administrativos.

3. Corresponder醤 a los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional las funciones necesarias, dentro de su 醡bito de actuaci髇, para garantizar el principio de transparencia y los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad econ髆ico-financiera.

4. Adem醩 de las funciones p鷅licas relacionadas en los p醨rafos a) y b) del apartado 1 de este art韈ulo, los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional podr醤 ejercer otras funciones que les sean encomendadas por el ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 3 Funci髇 p鷅lica de secretar韆

1. La funci髇 p鷅lica de secretar韆 integra la fe p鷅lica y el asesoramiento legal preceptivo.

2. La funci髇 de fe p鷅lica comprende:

• a) Preparar los asuntos que hayan de ser incluidos en el orden del d韆 de las sesiones que celebren el Pleno, la Junta de Gobierno y cualquier otro 髍gano colegiado de la Corporaci髇 en que se adopten acuerdos que vinculen a la misma, de conformidad con lo establecido por el Alcalde o Presidente de la misma, y la asistencia a 閟te en la realizaci髇 de la correspondiente convocatoria.
• b) Notificar las convocatorias de las sesiones que celebren el Pleno, la Junta de Gobierno y cualquier otro 髍gano colegiado de la Corporaci髇 en que se adopten acuerdos que vinculen a la misma a todos los componentes del 髍gano colegiado, en el plazo legal o reglamentariamente establecido.
• c) Custodiar, desde el momento de la convocatoria, la documentaci髇 韓tegra de los expedientes incluidos en el orden del d韆 y tenerla a disposici髇 de los miembros del respectivo 髍gano colegiado que deseen examinarla, facilitando la obtenci髇 de copias de la indicada documentaci髇 cuando le fuese solicitada por dichos miembros.
• d) Asistir y levantar acta de las sesiones de los 髍ganos colegiados referidos en la letra a) y publicarla en la sede electr髇ica de la Corporaci髇 de acuerdo con la normativa sobre protecci髇 de datos.

  El acta se transcribir� por el Secretario en el Libro de Actas, cualquiera que sea su soporte o formato, en papel o electr髇ico, autorizada con la firma del Secretario y el visto bueno del Alcalde o Presidente de la Corporaci髇.

  No obstante, en el supuesto de que el soporte sea electr髇ico, ser� preciso que se redacte en todo caso por el Secretario de la Corporaci髇 extracto en papel comprensivo de los siguientes datos: lugar, fecha y hora de la celebraci髇 de la sesi髇; su indicaci髇 del car醕ter ordinario o extraordinario; los asistentes y los miembros que se hubieran excusado; as� como el contenido de los acuerdos alcanzados, en su caso, y las opiniones sintetizadas de los miembros de la Corporaci髇 que hubiesen intervenido en las deliberaciones e incidencias de 閟tas, con expresi髇 del sentido del voto de los miembros presentes.

• e) Transcribir en el Libro de Resoluciones, cualquiera que sea su soporte, las dictadas por la Presidencia, por los miembros de la Corporaci髇 que resuelvan por delegaci髇 de la misma, as� como las de cualquier otro 髍gano con competencias resolutivas.

  Dicha trascripci髇 constituir� exclusivamente garant韆 de la autenticidad e integridad de las mismas.

• f) Certificar todos los actos o resoluciones de la Presidencia y los acuerdos de los 髍ganos colegiados decisorios, as� como los antecedentes, libros y documentos de la Entidad Local.
• g) Remitir a la Administraci髇 General del Estado y a la de la Comunidad Aut髇oma, en los plazos y formas determinados en la normativa aplicable, copia o, en su caso, extracto de los actos y acuerdos de los 髍ganos decisorios de la Corporaci髇, tanto colegiados como unipersonales, sin perjuicio de la obligaci髇 que en este sentido incumbe al Alcalde o Presidente de la Entidad Local.
• h) Anotar en los expedientes, bajo firma, las resoluciones y acuerdos que recaigan, as� como notificar dichas resoluciones y acuerdos en la forma establecida en la normativa aplicable.
• i) Actuar como fedatario en la formalizaci髇 de todos los contratos, convenios y documentos an醠ogos en que intervenga la Entidad Local.
• j) Disponer que se publiquen, cuando sea preceptivo, los actos y acuerdos de la Entidad Local en los medios oficiales de publicidad, en el tabl髇 de anuncios de la misma y en la sede electr髇ica, certific醤dose o emiti閚dose diligencia acreditativa de su resultado si as� fuera preciso.
• k) Llevar y custodiar el Registro de Intereses de los miembros de la Corporaci髇, el Inventario de Bienes de la Entidad Local y, en su caso, el Registro de Convenios.
• l) La superior direcci髇 de los archivos y registros de la Entidad Local.

3. La funci髇 de asesoramiento legal preceptivo comprende:

• a) La emisi髇 de informes previos en aquellos supuestos en que as� lo ordene el Presidente de la Corporaci髇 o cuando lo solicite un tercio de miembros de la misma, con antelaci髇 suficiente a la celebraci髇 de la sesi髇 en que hubiere de tratarse el asunto correspondiente. Tales informes deber醤 se馻lar la legislaci髇 en cada caso aplicable y la adecuaci髇 a la misma de los acuerdos en proyecto.
• b) La emisi髇 de informes previos siempre que un precepto legal o reglamentario as� lo establezca.
• c) La emisi髇 de informe previo siempre que se trate de asuntos para cuya aprobaci髇 se exija la mayor韆 absoluta del n鷐ero legal de miembros de la Corporaci髇 o cualquier otra mayor韆 cualificada.
• d) En todo caso se emitir� informe previo en los siguientes supuestos:
  • 1.� Aprobaci髇 o modificaci髇 de Ordenanzas, Reglamentos y Estatutos rectores de Organismos Aut髇omos, Sociedades Mercantiles, Fundaciones, Mancomunidades, Consorcios u otros Organismos P鷅licos adscritos a la Entidad Local.
  • 2.� Adopci髇 de acuerdos para el ejercicio de acciones necesarias para la defensa de los bienes y derechos de las Entidades Locales, as� como la resoluci髇 del expediente de investigaci髇 de la situaci髇 de los bienes y derechos que se presuman de su propiedad, siempre que 閟ta no conste, a fin de determinar la titularidad de los mismos.
  • 3.� Procedimientos de revisi髇 de oficio de actos de la Entidad Local, a excepci髇 de los actos de naturaleza tributaria.
  • 4.� Resoluci髇 de recursos administrativos cuando por la naturaleza de los asuntos as� se requiera, salvo cuando se interpongan en el seno de expedientes instruidos por infracci髇 de ordenanzas Locales o de la normativa reguladora de tr醘ico y seguridad vial, o se trate de recursos contra actos de naturaleza tributaria.
  • 5.� Cuando se formularen contra actos de la Entidad Local alguno de los requerimientos o impugnaciones previstos en los art韈ulos 65 a67 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local.
  • 6.� Aprobaci髇 y modificaci髇 de relaciones de puestos de trabajo y cat醠ogos de personal.
  • 7.� Aprobaci髇, modificaci髇 o derogaci髇 de convenios e instrumentos de planeamiento y gesti髇 urban韘tica.
• e) Informar en las sesiones de los 髍ganos colegiados a las que asista y cuando medie requerimiento expreso de quien presida, acerca de los aspectos legales del asunto que se discuta, con objeto de colaborar en la correcci髇 jur韉ica de la decisi髇 que haya de adoptarse. Si en el debate se ha planteado alguna cuesti髇 nueva sobre cuya legalidad pueda dudarse, podr� solicitar al Presidente el uso de la palabra para asesorar a la Corporaci髇.
• f) Acompa馻r al Presidente o miembros de la Corporaci髇 en los actos de firma de escrituras y, si as� lo demandaren, en sus visitas a autoridades o asistencia a reuniones, a efectos de asesoramiento legal.
• g) Asistir al Presidente de la Corporaci髇, junto con el Interventor, para la formaci髇 del presupuesto, a efectos procedimentales y formales, no materiales.
• h) Emitir informes cuando as� se establezca en la legislaci髇 sectorial.

4. La emisi髇 del informe del Secretario podr� consistir en una nota de conformidad en relaci髇 con los informes que hayan sido emitidos por los servicios del propio Ayuntamiento y que figuren como informes jur韉icos en el expediente.

Art韈ulo 4 Funci髇 de control y fiscalizaci髇 interna de la gesti髇 econ髆ica-financiera y presupuestaria y funci髇 de contabilidad

1. El control interno de la gesti髇 econ髆ico-financiera y presupuestaria se ejercer� en los t閞minos establecidos en la normativa que desarrolla el art韈ulo 213 del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo y comprender�:

• a) La funci髇 interventora.
• b) El control financiero en las modalidades de funci髇 de control permanente y la auditor韆 p鷅lica, incluy閚dose en ambas el control de eficacia referido en el art韈ulo 213 del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo. El ejercicio del control financiero incluir�, en todo caso, las actuaciones de control atribuidas en el ordenamiento jur韉ico al 髍gano interventor, tales como:
  • 1.� El control de subvenciones y ayudas p鷅licas, de acuerdo con lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  • 2.� El informe de los proyectos de presupuestos y de los expedientes de modificaci髇 de estos.
  • 3.� La emisi髇 de informe previo a la concertaci髇 o modificaci髇 de las operaciones de cr閐ito.
  • 4.� La emisi髇 de informe previo a la aprobaci髇 de la liquidaci髇 del Presupuesto.
  • 5.� La emisi髇 de informes, dict醡enes y propuestas que en materia econ髆ico-financiera o presupuestaria le hayan sido solicitadas por la presidencia, por un tercio de los Concejales o Diputados o cuando se trate de materias para las que legalmente se exija una mayor韆 especial, as� como el dictamen sobre la procedencia de la implantaci髇 de nuevos Servicios o la reforma de los existentes a efectos de la evaluaci髇 de la repercusi髇 econ髆ico-financiera y estabilidad presupuestaria de las respectivas propuestas.
  • 6.� Emitir los informes y certificados en materia econ髆ico-financiera y presupuestaria y su remisi髇 a los 髍ganos que establezca su normativa espec韋ica.

2. La funci髇 de contabilidad comprende:

• a) Llevar y desarrollar la contabilidad financiera y la de ejecuci髇 del presupuesto de la Entidad Local de acuerdo con las normas generales y las dictadas por el Pleno de la Corporaci髇.
• b) Formar la Cuenta General de la Entidad Local.
• c) Formar, con arreglo a criterios usualmente aceptados, los estados integrados y consolidados de las cuentas que determine el Pleno de la Corporaci髇.
• d) Coordinar las funciones o actividades contables de la Entidad Local, emitiendo las instrucciones t閏nicas oportunas e inspeccionando su aplicaci髇.
• e) Organizar un adecuado sistema de archivo y conservaci髇 de toda la documentaci髇 e informaci髇 contable que permita poner a disposici髇 de los 髍ganos de control los justificantes, documentos, cuentas o registros del sistema de informaci髇 contable por ellos solicitados en los plazos requeridos.
• f) Inspeccionar la contabilidad de los organismos aut髇omos, de las sociedades mercantiles dependientes de la Entidad Local, as� como de sus entidades p鷅licas empresariales, de acuerdo con los procedimientos que establezca el Pleno.
• g) Elaborar la informaci髇 a que se refiere el art韈ulo 207 del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo y remitirla al Pleno de la Corporaci髇, por conducto de la Presidencia, en los plazos y con la periodicidad establecida.
• h) Elaborar el avance de la liquidaci髇 del presupuesto corriente que debe unirse al presupuesto de la Entidad Local a que se refiere el art韈ulo 18.b) del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el cap韙ulo primero del t韙ulo sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en materia de presupuestos.
• i) Determinar la estructura del avance de la liquidaci髇 del presupuesto corriente a que se refiere el art韈ulo 168 del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, de conformidad con lo que se establezca por el Pleno de la Entidad Local.
• j) La gesti髇 del registro contable de facturas y su seguimiento para cumplir los objetivos de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales y de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electr髇ica y creaci髇 del registro contable de facturas en el Sector P鷅lico, emitiendo los informes que la normativa exija.
• k) La remisi髇 de la informaci髇 econ髆ico financiera al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, al Tribunal de Cuentas y a los 髍ganos de control externo as� como a otros organismos de conformidad con lo dispuesto en la normativa vigente.

Art韈ulo 5 Funciones de tesorer韆 y recaudaci髇

1. La funci髇 de tesorer韆 comprende:

• a) La titularidad y direcci髇 del 髍gano correspondiente de la Entidad Local.
• b) El manejo y custodia de fondos, valores y efectos de la Entidad Local, de conformidad con lo establecido en las disposiciones legales vigentes y, en particular:
  • 1.� La formaci髇 de los planes, calendarios y presupuestos de Tesorer韆, distribuyendo en el tiempo las disponibilidades dinerarias de la Entidad para la puntual satisfacci髇 de sus obligaciones, atendiendo a las prioridades legalmente establecidas, conforme a los acuerdos adoptados por la Corporaci髇, que incluir醤 informaci髇 relativa a la previsi髇 de pago a proveedores de forma que se garantice el cumplimiento del plazo m醲imo que fija la normativa sobre morosidad.
  • 2.� La organizaci髇 de la custodia de fondos, valores y efectos, de conformidad con las directrices se馻ladas por la Presidencia.
  • 3.� La realizaci髇 de los cobros y los pagos de conformidad con lo dispuesto en la normativa vigente, el Plan de Disposici髇 de Fondos y las directrices se馻ladas por la Presidencia, autorizando junto con el ordenador de pagos y el interventor los pagos materiales contra las cuentas bancarias correspondientes.
  • 4.� La suscripci髇 de las actas de arqueo.
• c) La elaboraci髇 de los informes que determine la normativa sobre morosidad relativa al cumplimiento de los plazos previstos legalmente para el pago de las obligaciones de cada Entidad Local.
• d) La direcci髇 de los servicios de gesti髇 financiera de la Entidad Local y la propuesta de concertaci髇 o modificaci髇 de operaciones de endeudamiento y su gesti髇 de acuerdo con las directrices de los 髍ganos competentes de la Corporaci髇.
• e) La elaboraci髇 y acreditaci髇 del periodo medio de pago a proveedores de la Entidad Local, otros datos estad韘ticos e indicadores de gesti髇 que, en cumplimiento de la legislaci髇 sobre transparencia y de los objetivos de estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera, gasto p鷅lico y morosidad, deban ser suministrados a otras administraciones o publicados en la web u otros medios de comunicaci髇 de la Entidad, siempre que se refieran a funciones propias de la tesorer韆.

2. La funci髇 de gesti髇 y recaudaci髇 comprende:

• a) La jefatura de los servicios de gesti髇 de ingresos y recaudaci髇.
• b) El impulso y direcci髇 de los procedimientos de gesti髇 y recaudaci髇.
• c) La autorizaci髇 de los pliegos de cargo de valores que se entreguen a los recaudadores, agentes ejecutivos y jefes de unidades administrativas de recaudaci髇, as� como la entrega y recepci髇 de valores a otros entes p鷅licos colaboradores en la recaudaci髇.
• d) Dictar la providencia de apremio en los expedientes administrativos de este car醕ter y, en todo caso, resolver los recursos contra la misma y autorizar la subasta de bienes embargados.
• e) La tramitaci髇 de los expedientes de responsabilidad que procedan en la gesti髇 recaudatoria.

Art韈ulo 6 Puestos reservados

1. Son puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional los que tengan expresamente atribuida la responsabilidad administrativa de las funciones enumeradas en los art韈ulos anteriores, en los t閞minos y condiciones que se determinan en este real decreto.

2. La denominaci髇 y caracter韘ticas esenciales de los puestos de trabajo quedar醤 reflejadas en la relaci髇 de puestos de trabajo o instrumento organizativo similar de los de cada Entidad Local, confeccionada con arreglo a la normativa b醩ica estatal.

3. Lo previsto en el apartado anterior sobre las funciones p鷅licas reservadas no impedir� la asignaci髇 a los puestos de trabajo de esta escala funcionarial de otras funciones distintas o complementarias, y de los distintos servicios de la Entidad Local, compatibles con las propias del puesto y adecuadas a su grupo y categor韆 profesional. Esta asignaci髇 de funciones se efectuar� por el Presidente de la Entidad Local, en uso de sus atribuciones b醩icas, dando cuenta al Pleno y deber� figurar en la relaci髇 de puestos de trabajo de la Entidad, o instrumento organizativo similar.

Art韈ulo 7 Secretar韆

1. En todas las Entidades Locales existir� un puesto de trabajo denominado Secretar韆, al que corresponde la responsabilidad administrativa de las funciones de fe p鷅lica y asesoramiento legal preceptivo con el alcance y contenido previsto en este real decreto.

2. Asimismo, el Secretario del Ayuntamiento y el Secretario General del Pleno en los municipios incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 del t韙ulo X de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local y en los Cabildos Insulares Canarios, actuar醤 como delegados de la Junta Electoral de Zona, en los t閞minos previstos en la Ley Org醤ica 5/1985, de 19 de junio, del R間imen Electoral General.

Art韈ulo 8 Clasificaci髇 de las Secretar韆s

1. Los puestos de trabajo de Secretar韆 de las Entidades Locales ser醤 clasificados por las Comunidades Aut髇omas, en alguna de las siguientes clases:

• a) Clase primera: Secretar韆s de Diputaciones Provinciales, Cabildos y Consejos Insulares, Ayuntamiento de capitales de provincia y Ayuntamiento de municipios con poblaci髇 superior a 20.000 habitantes.
• b) Clase segunda: Secretar韆s de Ayuntamiento de municipios cuya poblaci髇 est� comprendida entre 5.001 y 20.000 habitantes, as� como los de poblaci髇 inferior a 5.001 habitantes, cuyo presupuesto supere los 3.000.000 de euros.
• c) Clase tercera: Secretar韆s de Ayuntamiento de municipios de poblaci髇 inferior a 5.001 habitantes cuyo presupuesto no exceda los 3.000.000 de euros.

2. Las Secretar韆s de Comarcas, 羠eas Metropolitanas, Mancomunidades de Municipios y otras Entidades Locales se clasificar醤 en alguna de las clases se馻ladas en el apartado anterior, por la Comunidad Aut髇oma, en base a sus caracter韘ticas propias.

3. En los municipios donde exista poblaci髇 superior a la residente durante importantes temporadas del a駉 o en las que concurran condiciones de centro de comarca o de localizaci髇 de actividades o de acci髇 urban韘tica superior a la normal u otras objetivas an醠ogas, las Corporaciones Locales podr醤 solicitar a la Comunidad Aut髇oma, la clasificaci髇 del puesto de trabajo de Secretar韆 en clase distinta de la que correspond韆 seg鷑 lo dispuesto en el apartado 1 de este art韈ulo.

4. En los Municipios en los que se produzca una reducci髇 de cargas administrativas, como consecuencia de la asunci髇 de la gesti髇 de determinados servicios, por parte de las Diputaciones Provinciales, Cabildos y Consejos Insulares, Mancomunidades u otras Entidades Locales supramunicipales, la Comunidad Aut髇oma podr� reclasificar el puesto en una clase inferior a la que le corresponder韆 seg鷑 lo dispuesto en el apartado 1 de este art韈ulo.

Art韈ulo 9 Agrupaciones de Secretar韆

1. Las Entidades Locales cuyo volumen de servicios o recursos sea insuficiente, podr醤 sostener en com鷑 y mediante agrupaci髇 el puesto de Secretar韆, al que corresponder� la responsabilidad administrativa de las funciones propias del mismo en todas las Entidades agrupadas.

El 醡bito territorial de las agrupaciones para el mantenimiento en com鷑 del puesto de Secretar韆 es auton髆ico, sin perjuicio de los convenios o acuerdos que se puedan celebrar por las Comunidades Aut髇omas para constituir agrupaciones entre Entidades Locales de diferentes Comunidades Aut髇omas.

2. Corresponde a las Comunidades Aut髇omas, de acuerdo con sus normas propias, acordar la constituci髇 y disoluci髇 de agrupaciones de Secretar韆, a que se refiere el n鷐ero anterior, dentro de su 醡bito territorial.

El procedimiento podr� iniciarse mediante acuerdo de las Entidades Locales interesadas o de oficio por la Comunidad Aut髇oma, dando audiencia en este caso a las Entidades afectadas, y requiri閚dose en ambos informe previo de la Diputaci髇, Cabildo, Consejo insular o ente supramunicipal correspondiente.

3. La regulaci髇 que establezcan las Comunidades Aut髇omas sobre procedimiento de constituci髇 de las agrupaciones deber� tener en cuenta lo siguiente:

• a) Se requerir� informe previo de la Diputaci髇, Cabildo o Consejo Insular correspondiente.
• b) Una vez aprobada la agrupaci髇, se clasificar� el puesto resultante por la Comunidad Aut髇oma, y se comunicar� la resoluci髇 de clasificaci髇 correspondiente, al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica.

Art韈ulo 10 Exenciones

1. No obstante lo dispuesto en el art韈ulo anterior, las Entidades Locales con poblaci髇 inferior a 500 habitantes y presupuesto inferior a 200.000 euros, podr醤 ser eximidas por la Comunidad Aut髇oma, previo informe de la Diputaci髇 Provincial, Cabildo o Consejo Insular, de la obligaci髇 de crear o mantener el puesto de trabajo de Secretar韆, en el supuesto de que no fuese posible efectuar una agrupaci髇 con otras Entidades Locales para mantener dicho puesto.

Las funciones atribuidas al puesto eximido ser醤 ejercidas por los Servicios de Asistencia o mediante acumulaci髇, de acuerdo con lo establecido en los art韈ulos 16 y 50 de este real decreto.

2. Asimismo, y por igual procedimiento, las Mancomunidades de Municipios podr醤 ser eximidas de la obligaci髇 de crear o mantener puestos propios, reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, cuando su volumen de servicios o recursos sea insuficiente para el mantenimiento de dichos puestos.

En las Mancomunidades de Municipios eximidas las funciones reservadas se ejercer醤 por funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, de alguno de los municipios que las integran o por los Servicios de Asistencia o mediante acumulaci髇, de acuerdo con lo establecido en los art韈ulos 16 y 50 de este real decreto, respectivamente.

3. A fin de garantizar el ejercicio de las funciones reservadas, en el expediente de exenci髇 se concretar� el sistema elegido al efecto. Cuando desaparezcan las circunstancias que dieron lugar a que se eximiera un puesto de trabajo, la Entidad Local afectada deber� solicitar su revocaci髇 y proceder a la creaci髇 y clasificaci髇 del mismo.

Art韈ulo 11 Intervenci髇

1. En las Entidades Locales cuya Secretar韆 est� clasificada en clase primera o segunda, existir� un puesto de trabajo denominado Intervenci髇, que tendr� atribuida la responsabilidad administrativa de las funciones enumeradas en el art韈ulo 4 de este real decreto.

2. En las Entidades Locales, cuya Secretar韆 est� clasificada en clase tercera, las funciones propias de la Intervenci髇 formar醤 parte del contenido del puesto de trabajo de Secretar韆, salvo que los municipios respectivos se agrupen a efectos de mantener en com鷑 el puesto de intervenci髇.

Art韈ulo 12 Agrupaciones de Intervenci髇

1. Aquellas Entidades Locales cuyas Secretar韆s est閚 clasificadas en segunda o tercera clase podr醤 agruparse entre s� para el sostenimiento en com鷑 de un puesto 鷑ico de Intervenci髇, al que corresponder� la responsabilidad administrativa de las funciones propias de este puesto de trabajo en todos los municipios agrupados.

El 醡bito territorial de las agrupaciones para el mantenimiento en com鷑 del puesto de Intervenci髇 es auton髆ico, sin perjuicio de los convenios o acuerdos que se puedan llevar a cabo por las Comunidades Aut髇omas para constituir agrupaciones entre Entidades Locales de diferentes Comunidades Aut髇omas.

2. Corresponde a las Comunidades Aut髇omas, de acuerdo con su normativa propia, la agrupaci髇 de municipios a que se refiere el apartado anterior.

El procedimiento podr� iniciarse mediante acuerdo de las Corporaciones Locales interesadas o de oficio por la Comunidad Aut髇oma, dando audiencia en este caso a las Corporaciones afectadas.

3. La regulaci髇 que establezcan las Comunidades Aut髇omas sobre procedimiento de constituci髇 o disoluci髇 de las agrupaciones, deber� tener en cuenta lo siguiente:

• a) Se requerir� informe previo de la Diputaci髇, Cabildo o Consejo Insular correspondiente.
• b) Una vez aprobada la agrupaci髇, se clasificar� el puesto resultante por la Comunidad Aut髇oma, y se comunicar� la resoluci髇 correspondiente, al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica.

Art韈ulo 13 Clasificaci髇 de Intervenciones

Los puestos de trabajo de Intervenci髇, en las Entidades Locales ser醤 clasificados por las Comunidades Aut髇omas, en algunas de las siguientes clases:

• 1. Clase primera: Intervenciones de Entidades Locales cuya Secretar韆 se encuentre clasificada en clase primera.
• 2. Clase segunda: Intervenciones de Entidades Locales cuya Secretar韆 se encuentre clasificada en clase segunda y puestos de Intervenci髇 en r間imen de agrupaci髇.

Art韈ulo 14 Tesorer韆

1. En las Corporaciones Locales cuya Secretar韆 est� clasificada en primera o segunda clase, existir� un puesto de trabajo denominado Tesorer韆, al que corresponder� la responsabilidad administrativa de las funciones enumeradas en el art韈ulo 5 de este real decreto.

2. Los puestos a que se refiere el apartado anterior, estar醤 reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional de la subescala de Intervenci髇- Tesorer韆.

3. Las Entidades Locales cuya Secretar韆 est� clasificada en clase 2.� y 3.�, podr醤 agruparse entre s� para el sostenimiento en com鷑 de un puesto 鷑ico de Tesorer韆, al que corresponder� la responsabilidad administrativa de las funciones propias de este puesto de trabajo en todos los municipios agrupados.

4. Las Entidades Locales cuya Secretar韆 est� clasificada en clase 3.� podr醤 agruparse entre s� para el sostenimiento en com鷑 de un puesto 鷑ico de Tesorer韆, al que corresponder� la responsabilidad administrativa de las funciones propias de tesorer韆-recaudaci髇 en todos los municipios agrupados.

Este puesto est� reservado a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, de la subescala de Secretar韆-Intervenci髇.

Ser� aplicable a estas agrupaciones la misma regulaci髇 establecida para las agrupaciones de Secretar韆 e Intervenci髇, en los art韈ulos 9 y 12 de este real decreto.

Art韈ulo 15 Puestos de colaboraci髇

1. Las Entidades Locales podr醤 crear otros puestos de trabajo que tengan atribuidas funciones de colaboraci髇 inmediata y auxilio a las de Secretar韆, Intervenci髇 y Tesorer韆. Estos puestos de trabajo estar醤 reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional y ejercer醤 sus funciones bajo la dependencia funcional y jer醨quica del titular de la Secretar韆, Intervenci髇 o Tesorer韆, respectivamente.

2. A los citados puestos de colaboraci髇, les corresponder醤 las funciones reservadas que, previa autorizaci髇 del Alcalde o Presidente de la Corporaci髇, les sean encomendadas por los titulares de los puestos reservados de Secretar韆, Intervenci髇 y Tesorer韆.

3. Asimismo, les corresponder� la sustituci髇 de los titulares de los puestos de Secretar韆, Intervenci髇 y Tesorer韆, en los casos de vacante, ausencia, enfermedad o concurrencia de causa de abstenci髇 o recusaci髇 legal o reglamentaria de los mismos.

La clasificaci髇 de estos puestos corresponder� a la Comunidad Aut髇oma, de acuerdo con los siguientes criterios:

• a) Se podr醤 crear puestos de colaboraci髇 a las funciones de secretar韆 e intervenci髇-tesorer韆 y recaudaci髇, en las Entidades Locales cuyos puestos de Secretar韆 e Intervenci髇 est閚 clasificados en 1.� o 2.� clase, y puestos de colaboraci髇 a las funciones de secretar韆-intervenci髇, tesorer韆 y recaudaci髇 en las Entidades Locales cuyo puesto de Secretar韆 est� clasificado en clase 3.�.
• b) En las Entidades Locales cuyos puestos de Secretar韆 e Intervenci髇 est閚 clasificados en clase 1.�, los puestos de colaboraci髇 a las funciones de secretar韆 podr醤 ser clasificados en 1.�, 2.� y 3.� clase, y ser adscritos, respectivamente, a las subescalas de Secretar韆, categor韆 superior, Secretar韆, categor韆 de entrada y a la subescala de Secretar韆-Intervenci髇. Los puestos de colaboraci髇 a las funciones de intervenci髇, podr醤 ser clasificados en 1.�, 2.� y 3.� clase, y ser adscritos, respectivamente, a las subescalas de Intervenci髇-Tesorer韆, categor韆 superior, Intervenci髇-Tesorer韆, categor韆 de entrada y a la subescala de Secretar韆-Intervenci髇.
• c) En las Entidades Locales, cuyos puestos de Secretar韆 e Intervenci髇 est閚 clasificados en clase 2.�, los puestos de colaboraci髇 a las funciones de secretar韆 podr醤 ser clasificados en 2.� y 3.� clase, y ser adscritos, respectivamente, a las subescalas de Secretar韆, categor韆 de entrada, y a la subescala de Secretar韆-Intervenci髇.

  Los puestos de colaboraci髇 a las funciones de intervenci髇, podr醤 ser clasificados en 2.� y 3.� clase, y ser adscritos, respectivamente, a las subescalas de Intervenci髇-Tesorer韆, categor韆 de entrada y a la subescala de Secretar韆-Intervenci髇.

  Los puestos de colaboraci髇 a las funciones de tesorer韆 en las Entidades Locales cuyos puestos de Secretar韆 e Intervenci髇 est閚 clasificados en clases 1.� o 2.�, podr醤 ser desempe馻dos de forma indistinta por funcionarios de las subescalas de Intervenci髇-Tesorer韆 y Secretar韆-Intervenci髇.

• d) En las Entidades Locales, cuyos puestos de Secretar韆 est閚 clasificados en clase 3.�, los puestos de colaboraci髇 a las funciones de secretar韆-intervenci髇, tesorer韆 y recaudaci髇 鷑icamente podr醤 ser clasificados en 3.� clase, adscritos a la subescala de Secretar韆-Intervenci髇.

4. Si la Corporaci髇 suprime un puesto de colaboraci髇 cubierto con car醕ter definitivo, deber� garantizar al titular del mismo un puesto de trabajo de su grupo de titulaci髇, adecuado a las funciones o tareas propias de su condici髇 profesional, conforme al sistema de carrera profesional propio de cada Administraci髇 P鷅lica, con las garant韆s inherentes de dicho sistema y cuya remuneraci髇 no sea inferior, en m醩 de dos niveles, a la del puesto para el que fue designado.

En dicho puesto se podr� permanecer hasta obtener otro, por los procedimientos establecidos en este real decreto.

Art韈ulo 16 Servicios de asistencia

1. Las funciones reservadas a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, en Entidades Locales eximidas, ser醤 ejercidas por las Diputaciones Provinciales, Cabildos, Consejos insulares o entes supramunicipales, o, en su caso, mediante acumulaci髇 de funciones o agrupaci髇 para sostenimiento en com鷑 del puesto reservado.

Las Diputaciones Provinciales, Cabildos, Consejos insulares o entes supramunicipales incluir醤, en sus relaciones de puestos de trabajo, los reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional necesarios para garantizar el cumplimiento de tales funciones. En todo caso garantizar� en los municipios de menos de 1.000 habitantes la prestaci髇 de los servicios de secretar韆 e intervenci髇 y tesorer韆 y recaudaci髇.

La garant韆 de la prestaci髇 de los servicios de secretar韆 e intervenci髇 y tesorer韆 y recaudaci髇 en los municipios de menos de 1.000 habitantes, no implicar� la supresi髇 del puesto de Secretar韆 como reservado a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional de la subescala de Secretar韆-Intervenci髇, en los municipios que tengan creado y clasificado dicho puesto.

2. La Comunidad Aut髇oma efectuar� la clasificaci髇 de los citados puestos, a propuesta de las Entidades respectivas. Su provisi髇 se ajustar� a lo establecido en este real decreto.

3. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 40 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local, corresponde a las Comunidades Aut髇omas uniprovinciales, asumir la prestaci髇 de los servicios de asistencia a que aluden los art韈ulos 26.3 y 36.2.c) de dicha ley.

Art韈ulo 17 Subescalas y categor韆s

1. La escala de funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, se divide en las siguientes subescalas:

• a) Secretar韆.
• b) Intervenci髇-Tesorer韆.
• c) Secretar韆-Intervenci髇.

2. Los funcionarios integrados en la subescala de Secretar韆 podr醤 ostentar, conforme a las reglas del presente real decreto, la categor韆 de entrada o la categor韆 superior.

3. Los funcionarios integrados en la subescala de Intervenci髇-Tesorer韆 podr醤 ostentar asimismo, conforme a las reglas del presente real decreto, la categor韆 de entrada o la categor韆 superior.

4. En la subescala de Secretar韆-Intervenci髇 no existe diferenciaci髇 de categor韆s.

Art韈ulo 18 Titulaci髇

1. Para participar en las pruebas selectivas deber醤 estar en posesi髇, o en condiciones de obtener el momento en que termine el plazo de presentaci髇 de instancias, de la titulaci髇 universitaria exigida para el ingreso en los Cuerpos o escalas clasificados en el subgrupo A1, de acuerdo con lo previsto en el texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.

2. Los aspirantes con titulaciones obtenidas en el extranjero deber醤 acreditar que est醤 en posesi髇 de la correspondiente homologaci髇 del t韙ulo. Este requisito no ser� de aplicaci髇 a los aspirantes que hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificaci髇 profesional, en el 醡bito de las profesiones reguladas, al amparo de las disposiciones de Derecho de la Uni髇 Europea.

3. A efectos de lo establecido en el art韈ulo 76 del texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, las tres subescalas en que se estructura la escala de habilitaci髇 de car醕ter nacional se integran en el grupo A, subgrupo A1.

Art韈ulo 19 Ingreso y selecci髇

1. Para el ingreso en la escala de funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, en cualquiera de sus subescalas, se exigir�, en todo caso, la posesi髇 de la nacionalidad espa駉la, al implicar los puestos de trabajo reservados a la misma una participaci髇 directa o indirecta en el ejercicio del poder p鷅lico y en las funciones que tienen por objeto la salvaguarda de los intereses del Estado o de las Administraciones P鷅licas, de acuerdo con lo dispuesto en art韈ulo 4 del Real Decreto 543/2001, de 18 de mayo sobre acceso al empleo p鷅lico de la Administraci髇 General del Estado y sus Organismos P鷅licos de nacionales de otros Estados a los que es de aplicaci髇 el derecho a la libre circulaci髇 de trabajadores.

2. El ingreso en las subescalas en que se estructura la habilitaci髇 de car醕ter nacional se llevar� a cabo mediante el correspondiente proceso selectivo, conforme a las bases y programas aprobados por el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, que designar� los tribunales calificadores, correspondiendo al Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica la gesti髇 y ejecuci髇 de los procesos selectivos.

3. El acceso a la subescala de Secretar韆-Intervenci髇, a la subescala de Secretar韆 y a la subescala de Intervenci髇-Tesorer韆 se llevar� a cabo mediante el correspondiente proceso selectivo que constar� de dos fases:

• a) La primera fase consistir� en la superaci髇 de un sistema selectivo de oposici髇. Quienes superen esta primera fase ser醤 nombrados funcionarios en pr醕ticas.
• b) La segunda fase implicar� la superaci髇 de un curso selectivo en el Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica o en Institutos o Escuelas de funcionarios de las Comunidades Aut髇omas, con las que este Instituto haya suscrito convenios al efecto.

Quienes superen el curso selectivo, ingresar醤 en la subescala correspondiente, y ser醤 nombrados por el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, funcionarios de carrera de administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, de dicha subescala y/o categor韆, public醤dose los nombramientos en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

El ingreso en las subescalas de Secretar韆 y de Intervenci髇-Tesorer韆 se efectuar� en la categor韆 de entrada.

4. La promoci髇 interna a la subescala de Secretar韆 y a la subescala de Intervenci髇-Tesorer韆 se llevar� a cabo mediante la superaci髇 del correspondiente proceso selectivo.

Art韈ulo 20 Acceso a categor韆 superior dentro de la misma subescala

1. El acceso a la categor韆 superior, en las subescalas de Secretar韆 e Intervenci髇-Tesorer韆, se acordar� por el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, previa convocatoria p鷅lica abierta a todos aquellos funcionarios que posean la categor韆 de entrada de la subescala respectiva. El acceso a la categor韆 superior exigir�, en todo caso, tener al menos dos a駉s de antig黣dad de servicio activo en la categor韆 de entrada, computados a partir de la publicaci髇 del nombramiento en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

2. El acceso a la categor韆 superior se llevar� a cabo, mediante alguno de los siguientes procedimientos:

• a) Por concurso de m閞itos, entre funcionarios pertenecientes a la categor韆 de entrada, que se resolver� por aplicaci髇 del baremo de m閞itos generales, regulado en el art韈ulo 32.1, p醨rafos a), b), c), d), e) y f) de este real decreto.
• b) Mediante la superaci髇 de pruebas de aptitud, cuya gesti髇 podr� ser encomendada al Instituto Nacional de Administraci髇 P鷅lica.

El n鷐ero de plazas a convocar mediante concurso de m閞itos o pruebas de aptitud se concretar� en la correspondiente convocatoria.

3. Una vez sean nombrados funcionarios de la categor韆 superior, podr醤 ocupar puestos de dicha categor韆, de conformidad con las previsiones establecidas en este real decreto.

Con la toma de posesi髇 en un puesto de la categor韆 superior, dejar醤 de pertenecer a la categor韆 de entrada.

Asimismo, quienes estuvieran desempe馻ndo un puesto reservado con car醕ter definitivo en la categor韆 de entrada, podr醤 permanecer en dicha categor韆, mientras contin鷈n ocupando el citado puesto.

Art韈ulo 21 Promoci髇 interna a otras subescalas

1. Los funcionarios de la subescala de Secretar韆-Intervenci髇 podr醤 promocionar a las subescalas de Secretar韆 y de Intervenci髇-Tesorer韆 mediante la superaci髇 de los correspondientes procesos selectivos.

En las convocatorias podr� establecerse la exenci髇 de las pruebas encaminadas a acreditar los conocimientos ya exigidos para el acceso a la subescala de Secretar韆-Intervenci髇, pudiendo valorarse los cursos y programas de formaci髇 superados.

Los funcionarios pertenecientes a la subescala de Secretar韆-Intervenci髇 deber醤, en todo caso, tener dos a駉s de servicio activo en la subescala y poseer la titulaci髇 a que hace referencia el art韈ulo 18 de este real decreto.

2. En las bases reguladoras de las pruebas selectivas que se convoquen se determinar� la valoraci髇, en la fase de concurso, de los servicios efectivos que los funcionarios pertenecientes a aquella subescala hubieran prestado en puestos de trabajo correspondientes a la misma.

3. Quienes hubieran accedido por promoci髇 interna a otra subescala, y opten por permanecer en el puesto que ocupaban con car醕ter previo a dicha promoci髇, podr醤 continuar en el mismo puesto hasta que concursen a un puesto de la nueva subescala y categor韆.

Los efectos correspondientes al ingreso en la nueva subescala, se producir醤 tras la toma de posesi髇 en un puesto de la misma.

Art韈ulo 22 Primer destino

En la misma resoluci髇 en la que se efect鷈n los nombramientos como funcionarios de la subescala y categor韆 correspondiente, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 19.3 de este real decreto, se asignar� a los funcionarios nombrados un primer destino, de acuerdo con el siguiente procedimiento:

• a) El Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, determinar�, previa consulta con las Comunidades Aut髇omas, los puestos vacantes reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional de la subescala y categor韆 correspondiente, que puedan ser ofertados a los funcionarios de nuevo ingreso para obtener un primer destino, de entre los que no hayan resultado adjudicados en el 鷏timo concurso unitario.
• b) El Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica facilitar� a los funcionarios de nuevo ingreso, relaci髇 de los puestos vacantes de primer destino.
• c) Los funcionarios remitir醤 al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica solicitud de primer destino as� como relaci髇, por orden de preferencia, de las vacantes facilitadas.

  En el caso de que soliciten puestos para cuyo desempe駉 se necesite el conocimiento de la lengua oficial propia, en los t閞minos previstos en la respectiva legislaci髇 auton髆ica, se adjuntar� junto a la solicitud y orden de preferencia de las vacantes, certificaci髇 acreditativa del conocimiento de la lengua, en los t閞minos establecidos en la citada legislaci髇.

• d) El Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, teniendo en cuenta el n鷐ero de orden obtenido en el proceso selectivo, as� como el orden de preferencia de los peticionarios, y siempre que re鷑an los requisitos exigidos para el desempe駉 del puesto, asignar� a los funcionarios de nuevo ingreso, un puesto de primer destino, en la resoluci髇 de su nombramiento como funcionarios de carrera. Los funcionarios que accedan por promoci髇 interna tendr醤, en todo caso, preferencia sobre los aspirantes que no procedan de este turno para la elecci髇 de los puestos vacantes de trabajo ofertados.
• e) En la adjudicaci髇 del primer destino, las personas que hayan participado en la convocatoria por el turno de discapacidad podr醤 solicitar la alteraci髇 del orden de prelaci髇 para la elecci髇 de las plazas, por motivos de dependencia personal, dificultades de desplazamiento u otras an醠ogas, que deber醤 ser debidamente acreditados. El 髍gano convocante decidir� dicha alteraci髇 cuando se encuentre debidamente justificado, y deber� limitarse a realizar la m韓ima modificaci髇 en el orden de prelaci髇 necesaria para posibilitar el acceso al puesto de la persona con discapacidad.
• f) Este destino tendr� car醕ter definitivo, y en 閘 se deber� permanecer un m韓imo de dos a駉s para volver a concursar o solicitar un nombramiento provisional, sin perjuicio de los supuestos excepcionales establecidos en el art韈ulo 49.3 de este real decreto.

Art韈ulo 23 Registro integrado

En el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica existir� un Registro de funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, integrado con las Comunidades Aut髇omas, donde se inscribir醤 y anotaran todos los puestos reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, as� como actos que afecten a la vida administrativa de estos funcionarios. Este Registro tendr� car醕ter electr髇ico.

La creaci髇 del fichero de datos de car醕ter personal asociado a dicho Registro se har� por Orden del Ministro de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 20 de la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci髇 de Datos de Car醕ter Personal.

El Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica inscribir� y anotar�, en dicho Registro, los nombramientos como funcionarios de carrera de la correspondiente subescala y categor韆, las sanciones disciplinarias de su competencia y la p閞dida de la condici髇 de funcionario, as� como los m閞itos generales de estos funcionarios, a efectos de concursos de traslados en puestos reservados, y las situaciones administrativas.

Las Comunidades Aut髇omas efectuar醤 en dicho Registro las anotaciones referentes a la clasificaci髇 de los puestos reservados, a nombramientos, tanto definitivos como de car醕ter provisional, en puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, as� como las tomas de posesi髇 y los ceses correspondientes. Asimismo, anotar醤 las sanciones disciplinarias de su competencia.

Las Comunidades Aut髇omas podr醤, asimismo, efectuar en dicho Registro, las anotaciones de los m閞itos auton髆icos, a efectos de su valoraci髇 en los correspondientes concursos.

Art韈ulo 24 Desempe駉 del puesto de Secretar韆

1. Corresponde a los Secretarios de categor韆 superior el desempe駉 de los puestos de trabajo mencionados en el art韈ulo 8.1.a) de este real decreto.

2. Corresponde a los Secretarios de categor韆 de entrada el desempe駉 de los puestos de trabajo mencionados en el art韈ulo 8.1.b) de este real decreto.

3. Corresponde a los Secretarios-Interventores el desempe駉 de los puestos de trabajo mencionados en el art韈ulo 8.1c) de este real decreto.

Art韈ulo 25 Desempe駉 del puesto de Intervenci髇

1. Corresponde a los Interventores-Tesoreros de categor韆 superior el desempe駉 de los puestos de trabajo mencionados en el art韈ulo 13.1 de este real decreto.

2. Corresponde a los Interventores-Tesoreros de categor韆 de entrada el desempe駉 de los puestos de trabajo mencionados en el art韈ulo 13.2 de este real decreto.

Art韈ulo 26 Desempe駉 del puesto de Tesorer韆

1. Corresponde a los Interventores-Tesoreros, cualquiera que sea su categor韆, el desempe駉 de los puestos de trabajo que tengan asignadas las funciones de tesorer韆, cuando se trate de Corporaciones Locales cuya Secretar韆 est� clasificada en clase primera o segunda.

2. Corresponde a los Secretarios-Interventores el desempe駉, en su caso, del puesto de trabajo de Tesorer韆 de las agrupaciones constituidas a tal efecto.

Art韈ulo 27 Sistemas de provisi髇

1. Provisi髇 definitiva.

• a) Los puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional se proveer醤 por concurso de m閞itos, que ser� el sistema normal de provisi髇.
• b) Excepcionalmente, los puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, podr醤 cubrirse por el sistema de libre designaci髇 entre funcionarios de la subescala y categor韆 correspondiente, en los siguientes supuestos, previstos en el art韈ulo 92 bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local:
  • 1.� En los municipios incluidos en el 醡bito subjetivo definido en los art韈ulos 111 y 135 del texto refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.
  • 2.� En las Diputaciones Provinciales, 羠eas Metropolitanas, Cabildos y Consejos Insulares.
  • 3.� En las Ciudades de Ceuta y Melilla.
• c) Tambi閚 se considerar醤 nombramientos de car醕ter definitivo, los siguientes:
  • 1.� Puestos asignados en primer destino.
  • 2.� El puesto asignado cuando se tuviera reserva de puesto y se procediera de la situaci髇 de servicios especiales.
  • 3.� La permuta de puestos. Las Comunidades Aut髇omas, podr醤 autorizar las permutas de puesto entre dos funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, cuando ambos puestos se encuentren en su 醡bito territorial, de acuerdo con su normativa espec韋ica y, en el caso que excedan de dicho 醡bito, podr� autorizarlas la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica.

2. Otras formas de provisi髇. Con independencia de los sistemas de provisi髇 de car醕ter definitivo a que se refiere el apartado anterior, los puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional podr醤 cubrirse mediante nombramientos provisionales, acumulaciones, comisiones de servicio, nombramientos accidentales o de interinos, de acuerdo con lo previsto en el cap韙ulo VI de este t韙ulo.

Art韈ulo 28 Puestos vacantes

Tienen la consideraci髇 de vacantes, a efectos de concurso, los puestos reservados a este sistema de provisi髇 y no cubiertos por el mismo ni por funcionarios nombrados en un primer destino.

Art韈ulo 29 Clases de concurso

1. La provisi髇 de los puestos de trabajo vacantes reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional se efectuar� mediante concursos ordinarios de m閞itos, convocados con car醕ter anual por los Presidentes de las Corporaciones Locales y publicados simult醤eamente por el 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma, con arreglo a las previsiones contenidas en este real decreto.

2. Con car醕ter subsidiario, el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica convocar�, con igual periodicidad, concurso unitario en cada subescala y/o categor韆 para la provisi髇 de los puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional.

3. La duraci髇 de los procedimientos de provisi髇 no podr� exceder de seis meses a partir de la publicaci髇 conjunta en el 獴olet韓 Oficial del Estado� de las respectivas convocatorias.

Art韈ulo 30 M閞itos

1. Los m閞itos que regir醤 en los concursos ser醤 de tres tipos: generales, auton髆icos y espec韋icos.

2. Los m閞itos generales, de preceptiva valoraci髇, se determinar醤 por la Administraci髇 del Estado y su puntuaci髇 alcanzar� un m韓imo del 80 % del total de la puntuaci髇.

3. Los m閞itos correspondientes a las especialidades de la Comunidad Aut髇oma se fijar醤 por cada una de ellas y su puntuaci髇 podr� alcanzar hasta un 15 % del total de la puntuaci髇.

4. Los m閞itos correspondientes a las especialidades de la Corporaci髇 Local se fijar醤 por 閟ta y su puntuaci髇 alcanzar� hasta un 5 % del total de la puntuaci髇.

5. Los m閞itos generales, auton髆icos y espec韋icos regir醤 en los concursos ordinarios.

6. Los m閞itos generales y auton髆icos regir醤 en el concurso unitario, en el que no existir醤 m閞itos espec韋icos.

7. La valoraci髇 de los m閞itos vendr� referida en todo caso a la fecha de convocatoria del concurso.

Art韈ulo 31 Puntuaci髇

1. Sobre un total de 30 puntos, la puntuaci髇 m醲ima de m閞itos generales en los concursos ser� de 24 puntos, distribuidos con arreglo al baremo que se establece en el art韈ulo siguiente.

2. Las Comunidades Aut髇omas podr醤 fijar un baremo de m閞itos relacionados con el conocimiento de su organizaci髇 territorial y normativa auton髆ica, hasta 4,5 puntos.

3. Las Corporaciones Locales podr醤 incluir m閞itos espec韋icos hasta un total de 1,5 puntos en relaci髇 con las caracter韘ticas del puesto de trabajo y funciones del mismo.

4. En el caso de que no existieran m閞itos espec韋icos la puntuaci髇 total se establecer� sobre 28,5 puntos.

5. En el caso de no existir m閞itos auton髆icos pero s� espec韋icos, la puntuaci髇 total se establecer� sobre 25,5 puntos.

6. En el caso de no existir m閞itos auton髆icos ni espec韋icos, la puntuaci髇 total ser� la m醲ima que se puede alcanzar por m閞itos generales, 24 puntos.

Art韈ulo 32 M閞itos generales

1. El baremo de m閞itos generales se establecer� por el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, con las reglas y puntuaciones siguientes:

• a) Los servicios como funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, hasta un m醲imo de 9 puntos, con distinci髇 entre los prestados en situaci髇 de activo o asimilado en la subescala en que se concursa y los servicios en otras subescalas.
• b) Valoraci髇, asimismo, de la permanencia continuada en el puesto reservado desde el que se concursa, hasta un m醲imo de 1,50 puntos.

  La permanencia se valora a partir de los tres a駉s de permanencia en el mismo puesto, de acuerdo con la siguiente escala:

  De tres a cuatro a駉s: 0,75 puntos. A partir del cuarto a駉 de permanencia, 0,25 por a駉, hasta un m醲imo de 1,50.

• c) El grado personal consolidado, categor韆, escal髇 u otros conceptos an醠ogos, hasta un m醲imo de 2,50 puntos, valorado en funci髇 del intervalo de nivel de la subescala en que se concursa.

  El reconocimiento del grado se efectuar� por la Administraci髇 en que el funcionario preste sus servicios en el momento de la consolidaci髇, dando comunicaci髇 al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica a efectos de su inscripci髇 en el Registro Integrado a que se refiere el art韈ulo 23 de este real decreto.

• d) Las titulaciones acad閙icas que se establezcan, hasta un m醲imo de 2,50 puntos.
• e) Los cursos de formaci髇 y perfeccionamiento superados o impartidos, homologados o reconocidos, en las condiciones que se determinen por el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, excluidos los integrantes del proceso selectivo, para los superados, hasta un m醲imo de 5 puntos, en funci髇 de su nivel acad閙ico y su relaci髇 con cada subescala y categor韆.
• f) Servicios previos: hasta un m醲imo de 2,50 puntos, comput醤dose, a estos efectos, los servicios prestados con anterioridad al ingreso en la subescala o subescalas correspondientes y los per韔dos de funcionario en pr醕ticas, en los t閞minos de la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de reconocimiento de servicios previos en la Administraci髇 P鷅lica y del Real Decreto 1461/1982, de 25 de junio por el que se dictan normas de aplicaci髇 de la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de reconocimiento de servicios previos en la Administraci髇 P鷅lica.

  Asimismo se computar醤 los posteriormente prestados en puestos no reservados de cualquier Administraci髇 P鷅lica, salvo los prestados en situaci髇 de activo o asimilado, que se computar醤 por el apartado a).

  No se computar醤 los servicios prestados simult醤eamente con otros igualmente alegados.

• g) M閞itos referidos a la conciliaci髇 de la vida personal, familiar y laboral, hasta un m醲imo de 1 punto, por las siguientes causas:
  • 1.� El destino previo del c髇yuge que tenga la condici髇 de empleado p鷅lico de car醕ter fijo de cualquier Administraci髇, obtenido mediante convocatoria p鷅lica, en el municipio donde radique el puesto solicitado o en municipio lim韙rofe con el solicitado, y siempre que se acceda desde municipio distinto. Se valorar� con 0,3 puntos.
  • 2.� El cuidado de hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza como por adopci髇 o acogimiento permanente o preadoptivo, hasta que el hijo cumpla doce a駉s, siendo el municipio de residencia del menor el mismo en el que radique el puesto solicitado o lim韙rofe con el solicitado, y siempre que se acceda desde municipio distinto. Se valorar� con 0,4 puntos.
  • 3.� El cuidado de un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, que tenga la condici髇 de discapacitado y no pueda valerse por s� mismo, siendo el municipio de residencia del familiar el mismo en el que radique el puesto solicitado o lim韙rofe con el solicitado, y siempre que se acceda desde municipio distinto. Se valorar� con 0,3 puntos.

2. La acreditaci髇 de los m閞itos generales, a excepci髇 del se馻lado en el apartado 1.g), se efectuar� por el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, previa solicitud cursada por los interesados, por v韆 electr髇ica, y se inscribir� en el Registro integrado a que se refiere el art韈ulo 23 de este real decreto.

La documentaci髇 acreditativa del m閞ito general establecido en el apartado 1.g) de este art韈ulo se remitir�, junto a la solicitud de participaci髇 del concurso, a la Corporaci髇 Local donde radique el puesto solicitado, si se trata de un concurso ordinario, y al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, en el caso del concurso unitario, valor醤dose como m閞ito general por el Tribunal de Valoraci髇 correspondiente, si ello fuera procedente y sin que la puntuaci髇 por dicho m閞ito se publique con el resto de los m閞itos generales, a la fecha de convocatoria de los concursos.

Art韈ulo 33 M閞itos de determinaci髇 auton髆ica

Los m閞itos relacionados con el conocimiento de las especialidades de la organizaci髇 territorial y de la normativa de las Comunidades Aut髇omas, con determinaci髇 del procedimiento de acreditaci髇, ser醤 incluidos por las Corporaciones Locales en la respectiva convocatoria.

Art韈ulo 34 M閞itos espec韋icos

1. Son m閞itos espec韋icos los directamente relacionados con las caracter韘ticas del puesto de trabajo y funciones correspondientes, que garanticen la idoneidad del candidato para su desempe駉, as� como la superaci髇 de los cursos de formaci髇 y perfeccionamiento que determinen las Corporaciones Locales sobre materias relacionadas con dichas caracter韘ticas y funciones.

Los m閞itos espec韋icos formar醤 parte integrante de la relaci髇 de puestos de trabajo de la Entidad Local correspondiente.

2. Estos m閞itos deber醤 acreditarse por los medios que establezca la convocatoria, pudiendo exigirse la celebraci髇 de entrevista, a efectos de concreci髇 de los mismos, cuando se prevea en aqu閘la y el tribunal lo considere necesario.

La convocatoria establecer�, en su caso, las previsiones necesarias para el pago de los gastos de desplazamiento que origine la realizaci髇 de la entrevista, estimados en base a las normas sobre indemnizaciones por raz髇 del servicio.

Art韈ulo 35 Concurso ordinario. Bases de la convocatoria

Las bases de cada concurso, configuradas con arreglo al modelo de convocatoria y bases comunes que se incorporan como anexo a este real decreto, ser醤 aprobadas por el Alcalde o Presidente de la Corporaci髇 respectiva y contendr醤 indicaciones acerca de la clase a la que pertenecen los puestos convocados, la subescala y categor韆 a que est醤 reservados, nivel de complemento de destino, complemento espec韋ico, caracter韘ticas especiales, determinaci髇, en su caso, de los m閞itos espec韋icos y forma de acreditaci髇 y valoraci髇 de 閟tos, as� como composici髇 del tribunal calificador y, en su caso, previsi髇 de entrevista.

Dichas bases incluir醤, cuando corresponda, el conocimiento de la lengua oficial propia, en los t閞minos previstos en la respectiva legislaci髇 auton髆ica, y el baremo de m閞itos auton髆icos aprobados por la respectiva Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 36 Participaci髇

1. Los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional podr醤 concursar a los puestos de trabajo que, seg鷑 su clasificaci髇, correspondan a la subescala y categor韆 a que pertenezcan.

2. No podr醤 participar en los concursos:

• a) Los funcionarios inhabilitados y los suspensos en virtud de sentencia o resoluci髇 administrativa firme, si no hubiera transcurrido el tiempo se馻lado en ellas de suspensi髇.
• b) Los funcionarios destituidos, a puestos de la Corporaci髇 donde se produjo la sanci髇, si no hubiera transcurrido el plazo establecido en la misma.
• c) Los funcionarios en las situaciones de excedencia voluntaria a que se refiere el art韈ulo 89.1.a) y b) del texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, si no hubiera transcurrido el plazo de dos a駉s desde el pase a las mismas.
• d) Los funcionarios que no lleven dos a駉s en el 鷏timo destino obtenido con car醕ter definitivo en cualquier Administraci髇 P鷅lica, salvo que lo hagan a puestos reservados a su subescala y categor韆 en la misma Corporaci髇.

3. Tambi閚 podr醤 concursar aunque no lleven dos a駉s en el 鷏timo destino obtenido con car醕ter definitivo en cualquier Administraci髇 P鷅lica los funcionarios que se encuentren en los supuestos recogidos en el punto 2.� de la letra c) del apartado 1 del art韈ulo 27 de este real decreto.

Art韈ulo 37 Publicaci髇 de las convocatorias

Los Presidentes de las Corporaciones Locales con puestos vacantes aprobar醤 la convocatoria de concurso ordinario anual, remiti閚dola, dentro de los diez primeros d韆s de febrero de cada a駉, a la Comunidad Aut髇oma respectiva para su publicaci髇 conjunta dentro del mismo mes. La Comunidad Aut髇oma, una vez publicadas las convocatorias, las remitir� al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, con referencia precisa del n鷐ero y fecha del diario oficial en que han sido publicadas.

Las Corporaciones Locales convocar醤 necesariamente, en los concursos anuales, los puestos de trabajo vacantes reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, incluyendo los cubiertos por funcionarios interinos o por funcionarios de la Corporaci髇 con nombramiento accidental.

El Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica dispondr� la publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado� de un extracto de todas las convocatorias, que servir� de base para el c髆puto de plazos, pudiendo salvarse en dicho tr醡ite cualquier error u omisi髇 producidos.

Art韈ulo 38 Solicitudes

1. El plazo de presentaci髇 de solicitudes para tomar parte en los concursos ser� de quince d韆s h醔iles a partir de la publicaci髇 de la convocatoria en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

2. Junto a la solicitud, dirigida a la Corporaci髇 Local respectiva, se presentar� la documentaci髇 justificativa de los requisitos exigidos y de los m閞itos alegados, en cualquiera de los medios electr髇icos previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

3. En igual plazo, los concursantes comunicar醤 al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, por los medios electr髇icos previstos en la 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, el orden de prelaci髇 en que han solicitado los puestos, en el caso de concursar a m醩 de uno.

Art韈ulo 39 Valoraci髇 de m閞itos y resoluci髇 del concurso

1. El Tribunal de valoraci髇, de composici髇 t閏nica, incluido su Presidente, ser� nombrado por la Corporaci髇 y estar� compuesto por un n鷐ero par de vocales, uno de los cuales ser� nombrado a propuesta de la Comunidad Aut髇oma, si 閟ta desea ejercitar tal facultad.

Uno de los vocales, al menos, tendr� la condici髇 de funcionario de administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, de igual o superior categor韆 que la del puesto convocado.

La composici髇 del Tribunal especificar� el vocal que asumir� las funciones de Secretario.

2. De acuerdo con las previsiones de la convocatoria, el Tribunal comprobar�, en su caso, el conocimiento de la lengua de la Comunidad Aut髇oma y valorar� los m閞itos determinados por la misma y los espec韋icos de la Corporaci髇 Local.

3. Con la puntuaci髇 que se deduzca de esta valoraci髇, sumada a la de los m閞itos generales, incluidos los referidos a la conciliaci髇 de la vida personal, familiar y laboral, establecidos en el apartado 1.g) del art韈ulo 32 de este real decreto, el Tribunal elevar� propuesta a la Corporaci髇 comprensiva de los candidatos, con especificaci髇 fundada de exclusiones.

En el supuesto de que dos o m醩 concursantes obtuvieran la misma puntuaci髇 total, el empate se resolver� en favor del candidato que hubiera obtenido mayor puntuaci髇 global por m閞itos espec韋icos. De mantenerse el empate, 閟te se resolver� conforme a la mayor puntuaci髇 obtenida por m閞itos auton髆icos. Si continuase el empate, se acudir� a la puntuaci髇 por m閞itos generales, al orden de prelaci髇 de los m閞itos generales seg鷑 el orden de enumeraci髇 del art韈ulo 32 del este real decreto y, en 鷏tima instancia, en base al orden de prelaci髇 en el proceso selectivo.

4. La Corporaci髇 resolver� de acuerdo con la propuesta del Tribunal de valoraci髇.

5. La resoluci髇 del concurso se motivar� con referencia al cumplimiento de las normas reglamentarias y de las bases de convocatoria. En todo caso deber醤 quedar acreditadas, como fundamentos de la resoluci髇 adoptada, la observancia del procedimiento debido y la valoraci髇 final de los m閞itos de los candidatos.

Art韈ulo 40 Coordinaci髇 y formalizaci髇 de nombramientos

1. La resoluci髇 del concurso, comprensiva de la totalidad de los candidatos no excluidos, seg鷑 su orden de puntuaci髇, se remitir� por la Corporaci髇 al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica dentro de los treinta d韆s h醔iles siguientes a la fecha de finalizaci髇 del plazo de presentaci髇 de solicitudes.

2. Transcurrido el plazo a que se refiere el apartado anterior, el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica proceder� a efectuar la coordinaci髇 de las resoluciones coincidentes, en atenci髇 al orden de preferencia formulado por los interesados, para evitar la pluralidad simult醤ea de adjudicaciones a favor de un mismo concursante y formalizar�, en el plazo de un mes, los nombramientos procedentes, con publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

Art韈ulo 41 Plazo posesorio

1. El plazo de toma de posesi髇 en el nuevo destino ser� de tres d韆s h醔iles, si se trata de puestos de trabajo de la misma localidad, o de un mes, si se trata de primer destino o de puestos de trabajo en localidad distinta.

El plazo de toma de posesi髇 empezar� a contarse a partir del d韆 siguiente al del cese, que deber� efectuarse dentro de los tres d韆s h醔iles siguientes a la publicaci髇 de la resoluci髇 del concurso en el 獴olet韓 Oficial del Estado�. Si la resoluci髇 comporta el reingreso al servicio activo, el plazo de toma de posesi髇 deber� computarse desde dicha publicaci髇.

2. Por necesidades del servicio, mediante acuerdo de los Presidentes de las Corporaciones en que haya de cesar y tomar posesi髇 el concursante se podr� diferir el cese y la toma de posesi髇 hasta un m醲imo de tres meses, debiendo el segundo de ellos dar cuenta de este acuerdo a la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 42 Formalizaciones de cese y toma de posesi髇

1. Las formalizaciones de cese y toma de posesi髇 de los concursantes que accedan a un puesto de trabajo, de acuerdo con lo previsto en este real decreto, deber醤 ser comunicadas a la Comunidad Aut髇oma respectiva dentro de los tres d韆s h醔iles siguientes a aqu閘 en que se produzcan.

2. La toma de posesi髇 determina la adquisici髇 de los derechos y deberes funcionariales inherentes al puesto, pasando a depender el funcionario de la correspondiente Corporaci髇.

3. En los casos de cese y toma de posesi髇 a que se refiere este art韈ulo, los funcionarios tendr醤 derecho a la totalidad de las retribuciones de car醕ter fijo. tanto b醩icas como complementarias.

En el caso de que el t閞mino del plazo posesorio se produzca dentro del mismo mes en que se efectu� el cese, las retribuciones de periodicidad mensual del funcionario se har醤 efectivas por la Entidad Local que diligencia dicho cese, por mensualidad completa y de acuerdo con la situaci髇 y derechos del funcionario referidos al primer d韆 h醔il del mes en que se produce el cese. Si, por el contrario, dicho t閞mino recayera en mes distinto al del cese, las retribuciones del primer mes se har醤 efectivas de la forma indicada, y las del segundo se abonar醤 por la Entidad correspondiente al puesto de trabajo al que se accede, asimismo por mensualidad completa y en la cuant韆 correspondiente al puesto en que se ha tomado posesi髇.

El pago del importe de la paga extraordinaria correspondiente ser� asumido por ambas Entidades Locales en proporci髇 a los servicios prestados en cada una durante el periodo de devengo.

4. Los funcionarios que no tomen posesi髇 de los puestos de trabajo obtenidos en el concurso en los plazos establecidos en los art韈ulos anteriores por causas imputables a ellos, ser醤 declarados de oficio en la situaci髇 administrativa de excedencia voluntaria por inter閟 particular, a contar desde el 鷏timo d韆 del plazo de toma de posesi髇.

Art韈ulo 43 Concurso unitario. Supuestos

1. El Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica efectuar� supletoriamente, en funci髇 de los m閞itos generales y los de valoraci髇 auton髆ica y, de acuerdo con la legislaci髇 de las Comunidades Aut髇omas respecto del conocimiento de la lengua propia, la convocatoria anual de los puestos de trabajo vacantes reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional que deban proveerse mediante concurso y que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:

• a) Aquellos puestos que, encontr醤dose vacantes, no hubiesen sido convocados por las Corporaciones Locales en el concurso ordinario.
• b) Aquellos puestos que, habiendo sido convocados en el concurso ordinario, hubiesen quedado desiertos.
• c) Aquellos puestos que, habiendo sido convocados en el concurso ordinario, no se hubieran adjudicado por la Corporaci髇 Local por otras causas.
• d) Aquellos puestos que hubieran resultado vacantes con posterioridad a la convocatoria del concurso ordinario, cuando se solicite expresamente su inclusi髇. La solicitud de inclusi髇 de puestos en el concurso unitario se efectuar� por el Presidente de la Corporaci髇, quien lo enviar� al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica.

2. Las Corporaciones Locales que tengan puestos incluidos en el concurso unitario podr醤, si 閟te no se ha resuelto con anterioridad al d韆 10 de febrero de cada a駉, remitir a las Comunidades Aut髇omas las bases y convocatorias de dichos puestos en el concurso ordinario siguiente, condicionando su inclusi髇 en la convocatoria conjunta de este 鷏timo a que se queden desiertos en el concurso unitario.

Los puestos que, habiendo quedado desiertos en el concurso unitario, no se hubieran convocado por las Corporaciones Locales en el concurso ordinario, de conformidad con lo establecido en el p醨rafo anterior, se incluir醤 por el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica en el concurso unitario siguiente.

Art韈ulo 44 Tr醡ites especiales del procedimiento

1. Los concursos unitarios se regir醤 por las bases que apruebe el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, en funci髇 de los m閞itos generales a que se refiere el art韈ulo 32 de este real decreto, de acuerdo con las Comunidades Aut髇omas, en su caso, respecto al conocimiento de la lengua oficial propia, en los t閞minos previstos en la respectiva legislaci髇 auton髆ica y de los m閞itos determinados por 閟tas. La acreditaci髇 documental del conocimiento de la lengua propia y de los m閞itos de determinaci髇 auton髆ica se efectuar� conforme a lo que establezcan las Comunidades Aut髇omas.

2. En el concurso unitario rigen los m閞itos generales y auton髆icos.

3. En cuanto a la participaci髇, se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 36 de este real decreto, si bien estar醤 obligados a participar en el concurso unitario los funcionarios con nombramiento provisional.

4. Las solicitudes, con especificaci髇 del orden de prelaci髇 de las plazas, se dirigir醤 al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, acompa馻das de una relaci髇 de la documentaci髇 acreditativa, en su caso, de los m閞itos determinados por las Comunidades Aut髇omas y del conocimiento de la lengua, dentro de los quince d韆s h醔iles siguientes a la publicaci髇 de la convocatoria en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

5. La documentaci髇 acreditativa de los m閞itos auton髆icos alegados se remitir� a las Comunidades Aut髇omas a las que pertenezcan las Entidades Locales cuyos puestos se solicitan.

6. El tribunal, nombrado por el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, en el que figurar� un vocal de 閟te, un vocal nombrado a iniciativa de cada Comunidad Aut髇oma y un vocal a iniciativa de los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, elevar� propuesta al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, comprensiva de todos los candidatos y de su puntuaci髇, con especificaci髇 fundada de las exclusiones.

7. Los supuestos de empate se resolver醤 conforme a la mayor puntuaci髇 obtenida por m閞itos auton髆icos. Si continuase el empate, se acudir� a la puntuaci髇 por m閞itos generales, al orden de prelaci髇 de los m閞itos generales seg鷑 el orden de enumeraci髇 del art韈ulo 32 de este real decreto y, en 鷏tima instancia, en base al orden de prelaci髇 en el proceso selectivo.

8. El Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica proceder� a la resoluci髇 del concurso, de acuerdo con la propuesta del tribunal, y a su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

9. En lo relativo a los plazos posesorios y a las diligencias de cese y toma de posesi髇 se estar� a lo dispuesto en los art韈ulos 41 y 42, respectivamente, de este real decreto.

Art韈ulo 45 Provisi髇 por libre designaci髇

1. Excepcionalmente, los puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional podr醤 cubrirse por el sistema de libre designaci髇 en las Entidades Locales incluidas en el apartado 6 del art韈ulo 92 bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local, entre funcionarios de la subescala y categor韆 correspondiente.

Cuando se trate de puestos de trabajo que tengan asignadas las funciones contenidas en los art韈ulos 4 y 5 de este real decreto ser� precisa la autorizaci髇 expresa del 髍gano competente de la Administraci髇 General del Estado en materia de Haciendas Locales para cambiar el sistema de provisi髇 del puesto, de concurso a libre designaci髇. Esta autorizaci髇 se solicitar� por la Corporaci髇 Local proponente con anterioridad a la adopci髇 de la resoluci髇 correspondiente. En el expediente se acreditar� la concurrencia de las circunstancias excepcionales que justifican la adopci髇 de este sistema de provisi髇, en relaci髇 con el contenido del puesto de trabajo correspondiente, el car醕ter directivo del mismo, con arreglo a la legislaci髇 estatal del r間imen local y su especial responsabilidad.

2. La opci髇 por el sistema de libre designaci髇 requiere la modificaci髇 previa en tal sentido de la correspondiente relaci髇 de puestos de trabajo, y comunicaci髇 al 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma a efectos de clasificaci髇 del sistema de provisi髇, sin perjuicio de la autorizaci髇 a la que se refiere el p醨rafo anterior.

Art韈ulo 46 Tr醡ites especiales del procedimiento

1. Las bases de la convocatoria para cubrir los puestos de libre designaci髇, ser醤 aprobadas por el Presidente de la Corporaci髇 y habr醤 de contener los siguientes datos:

• a) Corporaci髇.
• b) Denominaci髇 y clase del puesto.
• c) Nivel de complemento de destino.
• d) Complemento espec韋ico.
• e) Requisitos para su desempe駉 conforme a la relaci髇 de puestos de trabajo.
• f) Referencia al conocimiento de la lengua propia de la Comunidad Aut髇oma correspondiente, conforme a su normativa espec韋ica.

2. La convocatoria, que se realizar� en el plazo m醲imo de tres meses, desde que el puesto de trabajo se hubiera clasificado a libre designaci髇 o hubiese resultado vacante, corresponde al Presidente de la Corporaci髇, quien la remitir� al 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma para su publicaci髇 en el diario oficial correspondiente y remisi髇 al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, en el plazo m醲imo de diez d韆s, con referencia precisa del n鷐ero y fecha del diario en el que ha sido publicada.

El Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, dispondr� la publicaci髇, del extracto de dichas convocatorias, en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

En el caso de que el Presidente de la Corporaci髇 no realice la convocatoria en el plazo m醲imo establecido, la Comunidad Aut髇oma le requerir� para que efect鷈 la misma, en los t閞minos regulados en este art韈ulo, advirti閚dolo que de no hacerlo en el plazo indicado se iniciara un procedimiento de modificaci髇 de las caracter韘ticas del puesto y su forma de provisi髇.

3. Las solicitudes se dirigir醤, dentro de los quince d韆s h醔iles siguientes a dicha publicaci髇, al 髍gano convocante.

Concluido el plazo, el Presidente de la Corporaci髇 proceder�, previa constataci髇 de los requisitos exigidos en la convocatoria, y a la vista de la trayectoria profesional y los m閞itos acreditados por los aspirantes, a dictar la resoluci髇 correspondiente, en el plazo de un mes, dando cuenta al Pleno de la Corporaci髇.

De dicha resoluci髇, se dar� traslado al 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma y al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, para la publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

El puesto deber� ser adjudicado entre los candidatos que re鷑an los requisitos exigidos en la convocatoria. En todo caso, deber� quedar acreditada, como fundamento de la resoluci髇 adoptada, la observancia del procedimiento debido.

4. El plazo posesorio ser� el mismo que se establece en el art韈ulo 41 de este real decreto.

Art韈ulo 47 Cese en puestos de libre designaci髇

1. El funcionario nombrado para un puesto de libre designaci髇 podr� ser cesado, con car醕ter discrecional, por el mismo 髍gano que lo nombr�, garantiz醤dole, en este caso, su nombramiento en un puesto de trabajo de su mismo grupo de titulaci髇, adecuado a las funciones o tareas propias de la subescala de pertenencia, no inferior, en m醩 de dos niveles, a la del puesto para el que fue designado y cuyo complemento espec韋ico sea el normalizado entre los puestos reservados a los funcionarios de la escala de funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional.

2. En dicho puesto se podr� permanecer hasta obtener otro, por los procedimientos establecidos en el presente real decreto.

3. Ser� necesario informe preceptivo previo del 髍gano competente de la Administraci髇 General del Estado en materia de Haciendas Locales para el cese de aquellos funcionarios que tengan asignadas las funciones contenidas en los art韈ulos 4 y 5 de este real decreto, y que hubieran sido nombrados por libre designaci髇.

4. El acuerdo del cese deber� incluir la correspondiente motivaci髇 del mismo referido a su desempe駉 profesional.

Art韈ulo 48 Otras formas de cobertura de puestos reservados

1. Con independencia de la provisi髇 de puestos de trabajo por concurso y libre designaci髇 y de la asignaci髇 de puestos mediante nombramientos de primer destino, las Comunidades Aut髇omas podr醤 efectuar la cobertura de los puestos reservados a funcionarios con habilitaci髇 de car醕ter nacional, mediante los siguientes tipos de nombramiento:

• a) Nombramientos provisionales.
• b) Comisiones de servicios.
• c) Acumulaciones.
• d) Nombramientos accidentales.
• e) Nombramientos interinos.
• f) Comisiones circunstanciales.

2. La cobertura de un puesto mediante nombramiento provisional, comisi髇 de servicios y acumulaci髇, implicar� el cese autom醫ico, en su caso, del funcionario interino o accidental, que lo estuviera desempe馻ndo.

Art韈ulo 49 Nombramientos provisionales

1. Las Comunidades Aut髇omas podr醤 efectuar nombramientos provisionales a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional para los puestos vacantes a ellos reservados, previa solicitud de la Corporaci髇 Local correspondiente y conformidad del funcionario interesado, o bien previa solicitud del funcionario interesado y la conformidad de la Corporaci髇 Local.

Para efectuar dicho nombramiento ser� necesario el informe favorable de la Corporaci髇 Local donde est� destinado el funcionario.

En los supuestos de reingreso al servicio activo o en los de supresi髇 de puestos de colaboraci髇 o de cese en puestos de libre designaci髇, la Comunidad Aut髇oma garantizar� un nombramiento provisional, preferentemente en un puesto de la misma subescala y categor韆 a la que pertenezca el funcionario, y previo informe de la Corporaci髇 Local correspondiente. En estos casos tendr� preferencia la provisi髇 del puesto por nombramiento provisional sobre el resto de nombramientos de car醕ter no definitivo.

Se incluyen, a efectos de estos nombramientos, los puestos ocupados con nombramientos accidentales e interinos, y aquellos otros que no est閚 desempe馻dos efectivamente por sus titulares por encontrarse en alguna de las circunstancias siguientes:

• a) Comisi髇 de servicios.
• b) Suspensi髇 provisional.
• c) Excedencia por cuidado de hijos durante los dos primeros a駉s.
• d) Incapacidad temporal.
• e) Otros supuestos de ausencia.

2. S髄o podr醤 ser nombrados con car醕ter provisional para un determinado puesto los funcionarios que est閚 en posesi髇 de la habilitaci髇 y pertenezcan a la subescala y categor韆 que, de acuerdo con las reglas de este real decreto, correspondan al mismo.

No obstante, cuando no fuera posible la cobertura de dicho puesto por funcionario de la subescala y categor韆 correspondiente al mismo, circunstancia que deber� quedar acreditada en el expediente, podr� efectuarse el nombramiento provisional a funcionario de diferente categor韆 dentro de la subescala y, en el caso de que tampoco fuera posible, a funcionario de diferente subescala.

3. El Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica podr� efectuar nombramientos provisionales excepcionales a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional que no lleven dos a駉s en el 鷏timo puesto obtenido con car醕ter definitivo, cuando concurran el conjunto de circunstancias siguientes:

• a) Cuando el puesto que se solicite cubrir con nombramiento provisional se encuentre vacante y se considere urgente su cobertura.
• b) Cuando no pueda efectuarse el nombramiento provisional a un funcionario que lleve m醩 de dos a駉s con nombramiento definitivo en el 鷏timo puesto obtenido por concurso, siempre que sea de la misma subescala y categor韆 que la del puesto correspondiente.
• c) Que exista conformidad expresa de la Entidad Local donde el funcionario presta servicios con car醕ter definitivo.
• d) Que exista informe favorable de la Entidad Local donde radique el puesto solicitado.
• e) Que quede debidamente garantizado el ejercicio de las funciones reservadas en la Entidad Local donde el funcionario presta sus servicios por alguna de las formas establecidas en este real decreto, a cuyo efecto se solicitar� informe favorable de la Comunidad Aut髇oma donde radique la Entidad Local y, en su caso, de la Diputaci髇 Provincial correspondiente.

  No obstante lo anterior, las Comunidades Aut髇omas podr醤 efectuar nombramientos provisionales a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional que no lleven dos a駉s en el 鷏timo puesto obtenido con car醕ter definitivo cuando dicho nombramiento se realice en el 醡bito de una misma Entidad Local.

Art韈ulo 50 Acumulaciones

1. El 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma respectiva, en el 醡bito de su territorio, podr� autorizar a los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional que se encuentren ocupando un puesto de trabajo a ellos reservado, a desempe馻r asimismo en otra Entidad Local las funciones reservadas a la misma u otra subescala o categor韆, en los supuestos contemplados en el apartado 1 del art韈ulo anterior y por el tiempo de su duraci髇, cuando, previa solicitud del Alcalde o Presidente, no hubiese sido posible efectuar nombramiento provisional o comisi髇 de servicios, imposibilidad que ha debido quedar lo suficientemente acreditada en el expediente.

Corresponde al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica autorizar las acumulaciones cuando excedan del 醡bito territorial de una Comunidad Aut髇oma.

La acumulaci髇 se efectuar� a petici髇 de la Corporaci髇 Local, de acuerdo con el funcionario interesado y previo informe favorable de la Entidad Local en la que se halle destinado.

2. Asimismo podr醤 acordarse acumulaciones para el desempe駉 de las funciones de secretar韆-intervenci髇, tesorer韆 y recaudaci髇 en los municipios o Entidades eximidas de la obligaci髇 de mantener el puesto de Secretar韆.

3. El desempe駉 de las funciones acumuladas dar� derecho a la percepci髇 de una gratificaci髇 a cargo de la Entidad Local donde ejerce las funciones acumuladas de hasta el 30 por 100 de las retribuciones fijas, excluidos los trienios, correspondientes al puesto principal. Las funciones acumuladas deben ejercerse fuera de la jornada ordinaria del puesto de trabajo.

Solo se podr� desempe馻r un nombramiento en acumulaci髇.

Art韈ulo 51 Comisiones de servicios

1. Los 髍ganos competentes de las Comunidades Aut髇omas podr醤 conceder comisiones de servicios a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, ya sea de la misma o distinta subescala, destinados en su propio territorio, para prestar servicios dentro de 閟te, a puestos a ellos reservados en las Entidades Locales, durante el plazo m醲imo de un a駉, prorrogable por otro igual, cuando no hubiese sido posible efectuar un nombramiento provisional, imposibilidad que ha debido quedar lo suficientemente acreditada en el expediente.

2. Asimismo, los 髍ganos competentes de las Comunidades Aut髇omas podr醤 otorgar comisiones de servicio a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional a puestos no reservados de la propia Comunidad Aut髇oma o de otras Entidades Locales de su 醡bito territorial, durante el plazo m醲imo de un a駉 prorrogable por otro igual.

3. El Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica podr� conceder comisiones de servicio en los supuestos siguientes:

• a) Para ocupar puestos reservados situados en Comunidad Aut髇oma distinta de la del puesto de procedencia, ya sea de la misma o distinta subescala o categor韆, durante el plazo m醲imo de un a駉, prorrogable por otro igual.
• b) Para cooperar o prestar asistencia t閏nica, durante el plazo m醲imo de un a駉, prorrogable por otro igual, a la Administraci髇 General del Estado, a la de una Comunidad Aut髇oma distinta de la de procedencia, o a una Entidad Local de diferente Comunidad Aut髇oma.
• c) Para participar, por tiempo no superior a seis meses, en misiones de cooperaci髇 al servicio de Organismos Internacionales de car醕ter supranacional, Entidades o Gobiernos extranjeros.

4. En todos los supuestos anteriores, la comisi髇 de servicios se efectuar� a petici髇 de la Administraci髇 interesada y previo informe favorable de la Entidad Local donde el funcionario preste sus servicios.

5. El tiempo transcurrido en esta situaci髇 ser� tenido en cuenta a efectos de consolidaci髇 del grado personal correspondiente al nivel del puesto desde el que se produce la comisi髇, salvo que se obtuviese destino definitivo en el puesto de trabajo desempe馻do en comisi髇 de servicios o en otro del mismo o inferior nivel, en cuyo caso, a instancia del funcionario, podr� ser tenido en cuenta a efectos de consolidaci髇 del grado correspondiente a este 鷏timo.

El nombramiento en comisi髇 de servicios implicar� la p閞dida de la valoraci髇 de la permanencia en el puesto definitivo desde el que se efect鷄 la comisi髇, a efectos de concursos.

Art韈ulo 52 Nombramientos accidentales

1. Cuando no fuese posible la provisi髇 del puesto por los procedimientos previstos en los art韈ulos anteriores del presente real decreto, las Corporaciones Locales podr醤 solicitar a las Comunidades Aut髇omas el nombramiento, con car醕ter accidental, de uno de sus funcionarios con la preparaci髇 t閏nica adecuada y, siempre que sea posible, que pertenezca al subgrupo A1 o cuente con una titulaci髇 universitaria. En las Corporaciones Locales de m醩 de 5.000 habitantes, en todo caso, ser� un funcionario de carrera perteneciente al subgrupo A1.

2. Para que se pueda efectuar un nombramiento accidental, el puesto deber� estar vacante, o no encontrarse desempe馻do efectivamente por su titular, por encontrarse en alguna de las circunstancias siguientes:

• a) Comisi髇 de servicios.
• b) Suspensi髇 por un periodo superior a un mes.
• c) Excedencia por cuidado de familiares.
• d) Excedencia por violencia de g閚ero.
• e) Incapacidad temporal por periodo superior a un mes.
• f) Otros supuestos de ausencia, siempre que sea superior a un mes.

3. La Comunidad Aut髇oma efectuar� el nombramiento accidental solicitado, siempre que no exista posibilidad de nombrar a un funcionario de administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional para dicho puesto.

4. Para los supuestos de incapacidad temporal por periodos de tiempo inferiores a un mes, o ausencia del titular del puesto por vacaciones, asuntos propios u otras causas, por periodos inferiores a un mes, se podr� nombrar accidentalmente, a propuesta del Presidente de la Corporaci髇 a un funcionario propio de la Entidad Local, de acuerdo con la normativa auton髆ica.

5. En ning鷑 caso podr� ser habilitado accidentalmente un funcionario interino para desempe馻r un puesto reservado a funcionario de administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional.

Art韈ulo 53 Nombramientos interinos

1. Cuando no fuese posible la provisi髇 de los puestos reservados por funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional y, sin perjuicio de la previsi髇 establecida en el art韈ulo 10.4 del texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, las Corporaciones Locales podr醤 proponer a la Comunidad Aut髇oma, con respeto a los principios de igualdad, m閞ito, capacidad y publicidad, el nombramiento de un funcionario interino, que deber� estar en posesi髇 de la titulaci髇 exigida para el acceso al subgrupo A1.

2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, las Comunidades Aut髇omas podr醤 constituir, en su 醡bito territorial, relaci髇 de candidatos propia para la provisi髇, con car醕ter interino, de puestos reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional.

Para la constituci髇 de dicha relaci髇 de candidatos, la Comunidad Aut髇oma podr� convocar la celebraci髇 de las correspondientes pruebas de aptitud, con respeto, en todo caso, a los principios de igualdad, m閞ito, capacidad y publicidad. Asimismo, se dar� preferencia para la constituci髇 de la mencionada lista, a aquellos aspirantes que hayan aprobado alg鷑 ejercicio en las pruebas de acceso a la subescala correspondiente. Estas convocatorias se publicar醤 en los Diarios Oficiales correspondientes.

El nombramiento de funcionario interino previamente seleccionado por la Comunidad Aut髇oma s髄o se efectuar� cuando la Corporaci髇 Local no proponga funcionario previamente seleccionado por ella.

3. La resoluci髇 del nombramiento se efectuar� por el 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma respectiva, debiendo quedar acreditado en el expediente la imposibilidad de proveer el puesto por funcionario de administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional.

Art韈ulo 54 Efectos de la provisi髇 o reincorporaci髇

La provisi髇 del puesto de forma definitiva, la reincorporaci髇 del titular en los supuestos contemplados en este cap韙ulo, o el nombramiento provisional, en comisi髇 de servicios o acumulaci髇, en el caso de que el puesto se estuviera desempe馻ndo por funcionario accidental o interino, determinar�, autom醫icamente, el cese de quien viniera desempe襻ndolo.

Art韈ulo 55 Comisiones circunstanciales

En los casos de ausencia, enfermedad o abstenci髇 legal o reglamentaria de funcionario de administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional en municipios de menos de 1.000 habitantes, a petici髇 de la Corporaci髇 interesada, la Administraci髇 o Corporaci髇 Local que atienda los servicios de asistencia podr� comisionar a un funcionario de administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional para la realizaci髇 de cometidos especiales de car醕ter circunstancial, por el tiempo imprescindible.

Art韈ulo 56 Revocaciones y comunicaciones

1. Los 髍ganos competentes para efectuar los nombramientos a que se refiere el presente cap韙ulo lo son asimismo para su revocaci髇.

2. El 髍gano que efect鷈 dichos nombramientos o revocaciones efectuar� la anotaci髇 correspondiente en el Registro integrado al que hace referencia el art韈ulo 23 del presente real decreto.

Art韈ulo 57 Situaciones administrativas

1. A los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional les ser� de aplicaci髇 la normativa que rija en esta materia a los funcionarios de la Administraci髇 General del Estado con las particularidades contempladas en los art韈ulos siguientes.

2. La declaraci髇 de situaciones administrativas de funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional corresponder� al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, salvo la de suspensi髇 de funciones y destituci髇, que se regir� por las normas de atribuci髇 de competencias propias del r間imen disciplinario.

Art韈ulo 58 Particularidades de las situaciones administrativas

1. Se considerar� en situaci髇 de servicio activo a los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional que ocupen puestos de trabajo a ellos reservados en Entidades Locales, en las Comunidades Aut髇omas uniprovinciales y en las ciudades de Ceuta y Melilla.

2. Asimismo, se encontrar醤 en situaci髇 de servicio activo los funcionarios a los que se haya adscrito a un puesto de su grupo de titulaci髇 en la misma Corporaci髇, como consecuencia de haber sido cesados por libre designaci髇 en un puesto reservado, o por haberse suprimido un puesto de colaboraci髇 del que era titular.

3. Cuando los funcionarios desempe馿n puestos de trabajo en otras Administraciones P鷅licas no reservados a la escala de funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, estar醤 en situaci髇 de servicio en otras Administraciones P鷅licas, rigi閚dose por la legislaci髇 de la Administraci髇 donde est閚 destinados.

4. A los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional que se hallen en situaci髇 de servicios especiales, se les reservar�, cuando el puesto de trabajo desempe馻do con anterioridad hubiera sido obtenido mediante el sistema de concurso, un puesto de trabajo en la misma Entidad Local, de su grupo de titulaci髇, y las mismas garant韆s retributivas.

5. Proceder� declarar en situaci髇 de excedencia voluntaria por prestaci髇 de servicio en otro cuerpo o escala, a los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional en una determinada subescala de la escala de habilitaci髇 de car醕ter nacional, cuando se encuentren en situaci髇 de servicio activo en otra subescala de la misma.

6. Las comisiones de servicio y los nombramientos provisionales quedar醤 sin efecto en el momento en que se declare la situaci髇 de servicios especiales.

Art韈ulo 59 Reingreso al servicio activo

1. El reingreso al servicio activo de los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, sin reserva de puesto, se efectuar� a trav閟 de la solicitud de un nombramiento provisional, o la participaci髇 en un concurso de traslados o en un procedimiento de libre designaci髇.

2. No obstante, en el supuesto de que el funcionario de administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional se encontrase en situaci髇 de servicios en otra Administraci髇 P鷅lica por estar desempe馻ndo un puesto no reservado a su escala de pertenencia y al que hubiera accedido por el procedimiento de libre designaci髇, en caso de cese en dicho puesto, transcurrido el plazo establecido en el art韈ulo 84.3 del texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, deber� solicitar su reingreso al servicio activo mediante la solicitud de un nombramiento provisional a un puesto reservado a la escala de funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, preferentemente en la Comunidad Aut髇oma en la que hubiese sido cesado. En todo caso, deber� concursar en el primer concurso unitario que se convoque.

Art韈ulo 60 R間imen aplicable

El r間imen disciplinario aplicable a los funcionarios de carrera de administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, ser� el establecido en el texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, con las peculiaridades que se establecen en los art韈ulos siguientes.

Art韈ulo 61 觬ganos competentes para la incoaci髇

1. Son 髍ganos competentes para la incoaci髇 de expedientes disciplinarios a los funcionarios de carrera de administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional los siguientes:

• a) El 髍gano correspondiente de la Corporaci髇 donde el funcionario hubiera cometido los hechos que se le imputan, cuando pudieran ser constitutivos de falta leve.
• b) La Comunidad Aut髇oma respecto a funcionarios de Corporaciones Locales en su 醡bito territorial, salvo cuando los hechos denunciados pudieran ser constitutivos de faltas muy graves tipificadas en la normativa b醩ica estatal.
• c) El Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica cuando los hechos denunciados pudieran ser constitutivos de faltas muy graves tipificadas en la normativa b醩ica estatal.

2. A estos efectos, se consideran faltas muy graves las tipificadas en el art韈ulo 95.2 del texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.

La competencia del Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica en relaci髇 con lo establecido en el apartado 1.c) de este art韈ulo no se extender� a las faltas muy graves que queden tipificadas como tales en las leyes de las Asambleas Legislativas de las correspondientes Comunidades Aut髇omas y no est閚 tipificadas en la normativa b醩ica estatal.

Art韈ulo 62 觬ganos competentes para la imposici髇 de sanciones

1. Son 髍ganos competentes para la imposici髇 de sanciones disciplinarias a los funcionarios de carrera de administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional los siguientes:

• a) El Ministro de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, cuando la sanci髇 que recaiga sea por falta muy grave, tipificada en la normativa b醩ica estatal, de acuerdo con lo se馻lado en el art韈ulo 61.2. En todo caso, es competencia del Ministro de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, la imposici髇 de la sanci髇 de separaci髇 del servicio a los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional.
• b) La Comunidad Aut髇oma, cuando se trate de imponer sanciones de suspensi髇 de funciones y destituci髇, no comprendidas en el p醨rafo anterior.
• c) El 髍gano correspondiente de la Corporaci髇, cuando se trate de imponer sanciones por faltas leves.

Art韈ulo 63 Faltas disciplinarias

1. Las faltas disciplinarias pueden ser muy graves, graves y leves.

2. Son faltas muy graves las tipificadas como tales en el texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, o en cualquier otra ley de las Cortes Generales o de la Asamblea Legislativa de la correspondiente Comunidad Aut髇oma.

3. Las faltas graves y leves ser醤 las mismas que las establecidas para el personal funcionario de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma y supletoriamente las establecidas para el personal funcionario de la Administraci髇 General del Estado.

Art韈ulo 64 Sanciones

1. Por raz髇 de las faltas cometidas podr醤 imponerse las siguientes sanciones:

• a) Separaci髇 del servicio de los funcionarios, que s髄o podr� sancionar la comisi髇 de faltas muy graves.
• b) Destituci髇, que implicar� la p閞dida del puesto de trabajo, con la prohibici髇 de obtener destino en la misma Corporaci髇 en la que se cometieron las faltas que dieron lugar a la sanci髇, en el plazo que se fije, con el m醲imo de seis a駉s, para las faltas muy graves, y de tres a駉s, para las faltas graves.
• c) Suspensi髇 firme de funciones, con una duraci髇 m醲ima de seis a駉s. La suspensi髇 firme de funciones implica la p閞dida del puesto de trabajo cuando es superior a seis meses.
• d) Apercibimiento.

2. Las faltas leves s髄o podr醤 corregirse con la sanci髇 que se se馻lan en el apartado d).

3. Las faltas graves, se corregir醤 con la sanci髇 del apartado b) o c), con una duraci髇 m醲ima de 3 a駉s.

4. Las faltas muy graves se corregir醤 con las sanciones de los apartados a), b) o c), con una duraci髇 de la destituci髇 y suspensi髇 de entre tres y seis a駉s.

La sanci髇 impuesta se ejecutar� en sus propios t閞minos, aun cuando en el momento de la ejecuci髇, el funcionario se encontrara ocupando un puesto distinto a aquel en el que se produjeron los hechos que dieron lugar a la sanci髇.

5. Las sanciones disciplinarias que se impongan a los funcionarios se anotar醤 en sus hojas de servicios y, en todo caso, en el Registro Integrado de funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional.

Art韈ulo 65 Destituci髇

La destituci髇 implicar� la p閞dida del puesto de trabajo, con la prohibici髇 de obtener destino en la misma Corporaci髇 en la que tuvo lugar la sanci髇, en el plazo que se haya fijado al imponer la sanci髇.

El funcionario destituido, mientras dure la sanci髇, no podr� obtener puesto de trabajo en la misma Corporaci髇 donde fue sancionado, mediante ninguna clase de nombramiento.

El funcionario destituido podr� obtener nombramiento provisional en puestos reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional en otra Corporaci髇 distinta a aquella donde fue sancionado, mientras dure el plazo fijado en la sanci髇 de destituci髇.

Igualmente, podr� participar una vez destituido y durante el plazo fijado en la sanci髇, en concursos de traslados de puestos reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional de su subescala y categor韆, siempre que lo haga a puestos de diferente Corporaci髇 a aquella en la que fue sancionado.

Art韈ulo 66 Prescripci髇 de las faltas y sanciones

Los plazos de prescripci髇 de las faltas y de las sanciones ser醤 los establecidos en el texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.

Art韈ulo 67 Tr醡ites especiales para el ejercicio de la potestad disciplinaria

1. La potestad disciplinaria se ejercer� de acuerdo con los principios establecidos en el texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.

2. La tramitaci髇 del expediente, cuando se haya incoado por el 髍gano correspondiente de la Corporaci髇 o la Comunidad Aut髇oma, se ajustar� a lo que establezca la legislaci髇 de la Comunidad Aut髇oma respectiva y supletoriamente, a la normativa aplicable sobre procedimiento disciplinario a los funcionarios de la Administraci髇 del Estado.

3. Cuando la incoaci髇 del expediente se hubiera efectuado por el Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, la tramitaci髇 del mismo se llevar� a cabo de acuerdo a la normativa aplicable en materia de ejercicio de la potestad disciplinaria en relaci髇 a los funcionarios de la Administraci髇 del Estado.

El nombramiento de instructor se efectuar�, de oficio o a propuesta de la Delegaci髇 del Gobierno o Subdelegaci髇 del Gobierno correspondiente. La Delegaci髇 del Gobierno o, en su caso, la Subdelegaci髇 del Gobierno, deber� remitir en el plazo de diez d韆s h醔iles las propuestas de instructores pudiendo solicitar la colaboraci髇, para ello, de las Comunidades Aut髇omas, Diputaciones Provinciales, Cabildos y Consejos Insulares, que podr醤 asimismo, proponer como instructor del expediente disciplinario, a uno de sus funcionarios que cumpla con los requisitos previstos en la letra b) del apartado 4.

4. En todo caso, la tramitaci髇 de los expedientes disciplinarios a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, tendr� las siguientes peculiaridades:

• a) El nombramiento de instructor puede ser posterior a la incoaci髇 del expediente disciplinario y a la adopci髇 de la medida cautelar de suspensi髇 provisional, en su caso.
• b) La instrucci髇 del expediente se efectuar� por un funcionario de carrera de cualquiera de los Cuerpos o escalas del subgrupo A1 de titulaci髇, incluida la escala de funcionarios con habilitaci髇 de car醕ter nacional, que cuente con conocimientos en la materia a la que se refiera la infracci髇.

  En cualquier caso, el instructor del expediente disciplinario podr� recabar asesoramiento y solicitar informes a los 髍ganos que, en raz髇 de sus competencias, tengan conocimiento en la materia a la que se refiere la infracci髇.

  Para efectuar el nombramiento de instructor del expediente disciplinario se tendr� en cuenta el criterio de la proximidad geogr醘ica, al objeto de garantizar la celeridad en la tramitaci髇 del mismo evitando demoras innecesarias, facilitar la fase de instrucci髇 y disminuir los costes de desplazamiento.

• c) La Corporaci髇 Local que tenga conocimiento de que por un funcionario de la escala de funcionarios con habilitaci髇 de car醕ter nacional con destino en la misma, se haya podido cometer una infracci髇 disciplinaria que no sea constitutiva de falta leve, proceder� a emitir una propuesta razonada sobre los presuntos hechos cometidos y la autor韆 de los mismos, y la remitir� al 髍gano correspondiente de la Comunidad Aut髇oma a la que pertenezca. A esta propuesta se unir� la documentaci髇 que se considere pertinente.

  La Comunidad Aut髇oma proceder� a examinar la propuesta recibida y, de considerar en una primera valoraci髇 jur韉ica que los hechos pueden resultar constitutivos de falta grave, continuar� la tramitaci髇 del procedimiento y, en su caso, incoar� el correspondiente expediente disciplinario, facilitando a quien sea designado instructor la documentaci髇 recibida para que como primera actuaci髇 la incorpore al expediente.

  Si la Comunidad Aut髇oma considera que los hechos puestos en su conocimiento resultan constitutivos de una falta muy grave, proceder� a emitir una propuesta razonada sobre la valoraci髇 jur韉ica de tales hechos y remitir� la misma, junto con la documentaci髇 recibida, al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, quien continuar� la tramitaci髇 del procedimiento y, en su caso, incoar� el correspondiente expediente disciplinario, facilitando a quien sea designado instructor la documentaci髇 recibida tanto de la Corporaci髇 Local como de la Comunidad Aut髇oma, para que como primera actuaci髇 la incorpore al expediente.

  No obstante lo anterior, si a la vista de los hechos se considerase que los mismos pudieran resultar constitutivos de delito o falta, la Corporaci髇 Local proceder� a poner las actuaciones en conocimiento de la Fiscal韆 o a denunciarlos ante la autoridad judicial, person醤dose en el procedimiento, acordando de forma simult醤ea la incoaci髇 de expediente disciplinario, y suspendiendo en el mismo acto la tramitaci髇 de dicho expediente en tanto en v韆 judicial no se archiven las actuaciones o se dicte sentencia firme. En este caso no ser� necesaria la designaci髇 de instructor.

  En el supuesto de que por la Comunidad Aut髇oma o por la Administraci髇 General del Estado, con ocasi髇 de examinar la propuesta motivada recibida, se considerase que los hechos objeto de la misma pudieran ser constitutivos de delito, proceder醤 a comunicarlo a la Corporaci髇 Local para la continuaci髇 de las actuaciones de acuerdo con lo indicado en el p醨rafo anterior.

• d) El 髍gano competente para acordar la incoaci髇 del procedimiento disciplinario, lo ser� tambi閚 para nombrar instructor, y adoptar, mediante resoluci髇 motivada, medidas de car醕ter provisional que aseguren la eficacia de la resoluci髇 final que pudiera recaer.

  Antes de efectuar nombramiento de instructor, el 髍gano competente para la incoaci髇 del expediente disciplinario, de acuerdo con lo dispuesto en este real decreto, solicitar� la autorizaci髇 de la Administraci髇 donde el funcionario correspondiente preste sus servicios.

  La denegaci髇 de la autorizaci髇 para el nombramiento de instructor deber� estar acompa馻da de una propuesta alternativa. Tanto la denegaci髇 de autorizaci髇 como, en su caso, la imposibilidad de facilitar una propuesta alternativa deber醤 motivarse y justificarse en causas de car醕ter excepcional, dada la materia de que se trata, y teniendo en cuenta los principios de colaboraci髇, cooperaci髇 y auxilio, que rigen las relaciones entre Administraciones P鷅licas.

  En el supuesto de expedientes cuya incoaci髇 corresponde al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, el plazo para contestar a la solicitud de autorizaci髇 de nombramiento de instructor ser� de diez d韆s h醔iles, entendi閚dose concedida dicha autorizaci髇 transcurrido dicho plazo sin pronunciamiento por parte de la Administraci髇 donde el funcionario correspondiente preste sus servicios.

• e) En el caso de que los hechos constitutivos de la infracci髇 pudiesen ser considerados, al mismo tiempo, como faltas graves y muy graves reguladas en la legislaci髇 b醩ica, estatal o auton髆ica, el 髍gano competente para la incoaci髇 del expediente disciplinario, y nombramiento del instructor del mismo, as� como para la adopci髇 de medidas provisionales, ser� el que tenga la competencia por la consideraci髇 de la falta como menos grave, teniendo en cuenta el principio constitucional de presunci髇 de inocencia y al principio 玦n dubio pro reo�, y a fin de preservar en el procedimiento las m醲imas garant韆s procesales.
• f) De no existir acuerdo entre las Administraciones en cuanto a la calificaci髇 de la falta, por unos mismos hechos, y en consecuencia, respecto a la competencia para la incoaci髇 del expediente disciplinario, se entender� competente aquella que lo sea por la consideraci髇 de la falta como menos grave.
• g) Cuando se aprecie que determinados hechos distintos y que puedan resultar constitutivos de faltas graves y muy graves, se encuentran conexos de modo que no resulte posible que sean objeto de expediente disciplinario de forma separada, se incoar� un 鷑ico expediente disciplinario, sin perjuicio de que cada una de las sanciones que proponga el instructor se acordar� por la Administraci髇 que sea competente en cada caso en funci髇 del tipo de falta que se considere cometida. No obstante, ser� competente para la incoaci髇 del expediente disciplinario, la Administraci髇 que lo sea por la falta grave.
• h) Cuando la propuesta de resoluci髇 del instructor modificara la calificaci髇 de la falta o faltas, y esta modificaci髇 afectara a la competencia en materia disciplinaria de otra Administraci髇, el 髍gano que hubiera acordado la incoaci髇, remitir� lo actuado a dicha Administraci髇, para que resuelva lo procedente, pudiendo mantener 閟ta la validez de lo actuado.
• i) En el supuesto de que el expediente se hubiera incoado por la Comunidad Aut髇oma, y la propuesta definitiva del instructor contemplara una sanci髇 de separaci髇 del servicio, se remitir� lo actuado al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica, para que 閟te decida sobre la imposici髇 o no de la mencionada sanci髇.
• j) La competencia para dictar resoluci髇 declarando el archivo o el sobreseimiento de un expediente disciplinario corresponder� a la Administraci髇 que hubiera sido competente para sancionar los hechos que hubieran sido imputados al interesado.

Art韈ulo 68 Cancelaci髇 de anotaci髇 de sanciones en el Registro Integrado

Transcurrido el plazo para la prescripci髇 de la sanci髇, el 髍gano competente para imponer la misma acordar� de oficio la cancelaci髇 de la correspondiente anotaci髇 en el expediente personal y lo notificar� a los interesados.

Disposici髇 adicional primera Modificaciones en la clasificaci髇 o forma de provisi髇 de puestos de trabajo

1. Las modificaciones en la clasificaci髇 o forma de provisi髇 de puestos de trabajo efectuadas al amparo de este real decreto no afectar醤 a los destinos de quienes los vinieran desempe馻ndo con car醕ter definitivo.

2. El funcionario que, como consecuencia de lo previsto en el p醨rafo anterior, cesare en su puesto de trabajo, continuar� percibiendo, en tanto se le atribuye otro puesto y durante un plazo m醲imo de tres meses, las retribuciones b醩icas y complementarias correspondientes al suprimido.

Disposici髇 adicional segunda Agrupaciones de puestos

1. Si en el momento de la aprobaci髇 de los expedientes de agrupaciones a que se refieren los art韈ulos 9, 12 y 14.4 de este real decreto, estuviesen cubiertos con car醕ter definitivo dos o m醩 puestos reservados en las entidades agrupadas, la provisi髇 del puesto o puestos resultantes se efectuar� de acuerdo con lo estipulado en los estatutos de la agrupaci髇 a favor de alguno de ellos, con respeto, en cualquier caso, de los principios de m閞ito y capacidad.

El funcionario que, como consecuencia de lo previsto en el p醨rafo anterior, cesare en su puesto de trabajo, continuar� percibiendo, en tanto se le atribuye otro puesto y durante un plazo m醲imo de tres meses, las retribuciones b醩icas y complementarias correspondientes al suprimido.

2. Los puestos resultantes de la constituci髇 o disoluci髇 de agrupaciones ser醤 clasificados por los 髍ganos competentes de las Comunidades Aut髇omas, conforme a los art韈ulos 8 y 13 de este real decreto.

Disposici髇 adicional tercera Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y Comunidad Foral de Navarra

1. La aplicaci髇 de este real decreto en la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco se llevar� a cabo de conformidad con lo establecido en la disposici髇 adicional segunda de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de R間imen Local, de tal manera que todas las facultades previstas respecto a los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional ser醤 ostentadas por las instituciones competentes que establezca la normativa auton髆ica.

2. Respecto a la Comunidad Foral de Navarra, se estar� a lo previsto en la disposici髇 adicional segunda de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalizaci髇 y sostenibilidad de la Administraci髇 Local.

Disposici髇 adicional cuarta Municipios de Gran Poblaci髇

1. En los municipios de gran poblaci髇, las funciones de fe p鷅lica, y asesoramiento legal preceptivo, as� como las de control y fiscalizaci髇 interna de la gesti髇 econ髆ico-financiera y presupuestaria, y las de contabilidad, tesorer韆 y recaudaci髇 se ejercer醤 en los t閞minos establecidos en el t韙ulo X de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local as� como en la disposici髇 adicional octava de la misma.

Igualmente, ser� aplicable la anterior regulaci髇 a los Cabildos insulares Canarios en los t閞minos establecidos en la disposici髇 adicional decimocuarta de dicha ley.

2. La clasificaci髇 de los puestos reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, en los municipios incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 del t韙ulo X de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local, as� como en los Cabildos Insulares Canarios, de acuerdo con lo dispuesto en la disposici髇 adicional decimocuarta de la misma, se efectuar� por la Comunidad Aut髇oma correspondiente, de acuerdo con los siguientes criterios:

• a) El puesto de Secretario General del Pleno, est� reservado a la subescala de Secretar韆, categor韆 superior, y deber� clasificarse en clase 1.�
• b) El puesto de titular del 髍gano de apoyo a la Junta de Gobierno Local y al Concejal-Secretario de la misma est� reservado, igualmente, a la subescala de Secretar韆, categor韆 superior, y deber� clasificarse en clase 1.�
• c) El puesto de Intervenci髇 General municipal est� reservado a la subescala de Intervenci髇-Tesorer韆, categor韆 superior, y deber� clasificarse en clase 1.�
• d) El puesto o puestos correspondientes al 髍gano u 髍ganos que tengan asignadas las funciones de contabilidad, tesorer韆 y recaudaci髇, as� como las de presupuestaci髇, en su caso, estar醤 reservados a la subescala de Intervenci髇-Tesorer韆, pudiendo ser desempe馻dos por funcionarios pertenecientes a la categor韆 de entrada o superior, dentro de la misma.

3. La provisi髇 de los citados puestos con car醕ter definitivo, se efectuar� por los sistemas de libre designaci髇 o por concurso, de acuerdo con lo dispuesto por la Corporaci髇, y de acuerdo con la regulaci髇 establecida para ambos sistemas de provisi髇 en el presente real decreto.

Disposici髇 adicional quinta Entidades de 醡bito territorial inferior al municipio

1. El desempe駉 de las funciones de secretar韆 e intervenci髇, tesorer韆 y recaudaci髇, en las entidades de 醡bito territorial inferior al municipio que gocen de personalidad jur韉ica y tengan la condici髇 de Entidad Local, de acuerdo con lo establecido en la disposici髇 transitoria cuarta de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalizaci髇 y sostenibilidad de la Administraci髇 Local, se efectuar� por un funcionario con habilitaci髇 de car醕ter nacional que desempe馿 las funciones de secretaria o intervenci髇, tesorer韆 y recaudaci髇 en el municipio al que pertenezca la Entidad de 醡bito territorial inferior al municipio. En el caso de Entidades Locales de 醡bito territorial inferior a municipio con poblaci髇 inferior a 5.000 habitantes podr醤 asignarse estas funciones a un funcionario de carrera de la propia Corporaci髇, que preferentemente pertenezca al subgrupo A1 o cuente con una titulaci髇 universitaria.Inciso final del n鷐ero 1 de la disposici髇 adicional quinta declarado nulo por Sentencias TS (Sala Tercera, Secci髇 4.�) de 28 de mayo y 2 de junio de 2020, Rec. 165/2018 y Rec- 238/2018.JU0006649329TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 4�, S 604/2020, 28 May. 2020 (Rec. 165/2018) JU0006652692TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 4�, S 636/2020, 2 Jun. 2020 (Rec. 238/2018)

2. Asimismo, a instancia de la Entidad, la Secretar韆 podr� clasificarse como puesto independiente por el 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma respectiva, reservado a la subescala de Secretar韆-Intervenci髇.

Disposici髇 adicional sexta Puestos reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional en consorcios locales creados con anterioridad a la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalizaci髇 y sostenibilidad de la Administraci髇 Local

Los puestos reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional en consorcios locales creados con anterioridad a la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalizaci髇 y sostenibilidad de la Administraci髇 Local se podr醤 declarar a extinguir o reclasificar en puestos de colaboraci髇 de la Entidad Local a la que se adscriban.

Disposici髇 adicional s閜tima Procesos de integraci髇

Los funcionarios de la escala de funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, subescala de Secretar韆-Intervenci髇, que est閚 incluidos en el subgrupo A2 de los previstos en el art韈ulo 76 del texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, podr醤 integrarse en el subgrupo A1 previa superaci髇 del proceso selectivo convocado al efecto, siempre que est閚 en posesi髇 de la titulaci髇 acad閙ica requerida para el acceso a dicho subgrupo.

La integraci髇 no supondr� cambio de puesto de trabajo ni podr� dar lugar a un incremento de las retribuciones globales que correspondan a dicho puesto.

Disposici髇 adicional octava Ejercicio electr髇ico de las funciones reservadas

A los efectos del ejercicio en soporte electr髇ico de las funciones reservadas a los funcionarios regulados en el presente real decreto, los puestos a ellos reservados tendr醤 la consideraci髇 de 髍ganos, sin perjuicio de lo dispuesto en el t韙ulo X de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local.

Disposici髇 transitoria primera Expedientes disciplinarios en tramitaci髇

A los expedientes disciplinarios ya iniciados antes de la entrada en vigor del presente real decreto no les ser醤 de aplicaci髇 las reglas de procedimiento del mismo, salvo que la nueva regulaci髇 resulte m醩 favorable para el expedientado.

Disposici髇 transitoria segunda Validez de la clasificaci髇 actual de los puestos reservados

Se mantiene la validez de la clasificaci髇 actual de los puestos reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, en tanto no se proceda a su modificaci髇 en los t閞minos previstos en el presente real decreto.

Disposici髇 transitoria tercera Funcionarios no integrados en las actuales subescalas de la escala de funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, pertenecientes a los extinguidos Cuerpos Nacionales de Secretarios, Interventores y Depositarios de Administraci髇 Local

Los funcionarios no integrados en las actuales subescalas de la escala de funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, pertenecientes a los extinguidos Cuerpos Nacionales de Secretarios, Interventores y Depositarios de Administraci髇 Local a que se refer韆 la disposici髇 transitoria primera.1 del Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, podr醤 concursar a los puestos de trabajo reservados a la citada escala, en los t閞minos siguientes:

• 1. Los Secretarios de tercera, a puestos reservados a la subescala de Secretar韆-Intervenci髇.
• 2. Los Secretarios de ayuntamientos 玜 extinguir�, a Secretar韆s de Ayuntamientos con poblaci髇 que no exceda a 2.000 habitantes.

Disposici髇 transitoria cuarta Personal funcionario de administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional perteneciente a la subescala de Secretar韆-Intervenci髇 que no se haya integrado en el grupo A, subgrupo A1

El personal funcionario de administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional perteneciente a la subescala de Secretar韆-Intervenci髇 que no se haya integrado en el grupo A, subgrupo A1, quedar� como categor韆 a extinguir en el grupo A, subgrupo A2, sin perjuicio de los procesos de integraci髇 que se convoquen. Ello no obstante, conservar� sus derechos econ髆icos y estar� habilitado para desempe馻r puestos de trabajo reservados a personal funcionario de administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, en las mismas condiciones que el personal funcionario integrado en la subescala de Secretar韆-Intervenci髇.

Disposici髇 transitoria quinta Concursos de provisi髇 de puestos de trabajo reservados a los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional convocados con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto

A los concursos de provisi髇 de puestos de trabajo reservados a los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, que se convoquen con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto, y de la orden de desarrollo del mismo, les ser� de aplicaci髇 el Real Decreto 1732/1994, de 29 de julio, sobre provisi髇 de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, y la Orden de 10 de agosto de 1994 por la que se dictan normas sobre concursos de provisi髇 de puestos reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional.

Asimismo, y mientras no se lleve a cabo el citado desarrollo normativo, los criterios de reconocimiento y valoraci髇 de los cursos de formaci髇 y perfeccionamiento de Administraci髇 Local ser醤 los establecidos en cumplimiento de lo dispuesto en el art韈ulo 1.D de la Orden del Ministerio de Administraciones P鷅licas, de 10 de agosto de 1994.

V閍se la Orden TFP/153/2021, de 16 de febrero, por la que se regula la valoraci髇 de los m閞itos generales del personal funcionario de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional (獴.O.E.� 24 febrero).LE0000689831_20210824

Disposici髇 transitoria sexta R間imen transitorio de las funciones de tesorer韆

1. Las Corporaciones Locales de municipios con poblaci髇 inferior a 50.000 habitantes o presupuesto inferior a 18.000.000 de euros cuya Secretar韆 est� clasificada en clase primera y que cuenten con la autorizaci髇 excepcional para el desempe駉 del puesto de Tesorer韆 de la Corporaci髇 a la entrada en vigor de este real decreto, deber醤 incluir el puesto en los procedimientos de provisi髇 ordinarios de los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, conforme a lo previsto en el art韈ulo 29 de este real decreto.

2. Las Corporaciones Locales cuya Secretar韆 est� clasificada en clase segunda, y el puesto de Tesorer韆 no est� reservada a la escala de funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional a la entrada en vigor de este real decreto, deber醤 modificar su relaci髇 de puestos de trabajo y solicitar a la Comunidad Aut髇oma correspondiente la clasificaci髇 del puesto como reservado a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional de la subescala de Intervenci髇-Tesorer韆, para su inclusi髇 en los procedimientos de provisi髇 ordinarios de los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional.

3. En las Corporaciones Locales cuya Secretar韆 est� clasificada en clase 3.�, excepcionalmente, la funci髇 de tesorer韆 se desempe馻r� por el titular del puesto de Secretar韆, siempre y cuando no sea posible que dicha funci髇 se ejerza mediante agrupaci髇 de Tesorer韆, o por las Diputaciones Provinciales, Entidades equivalentes o Comunidades Aut髇omas uniprovinciales, a trav閟 de sus servicios de asistencia t閏nica, o a trav閟 de acumulaci髇 o a trav閟 de un puesto de colaboraci髇 o bien no sea posible su desempe駉 por funcionario propio de la Entidad local.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogados el Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el r間imen jur韉ico de los funcionarios de la Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, el Real Decreto 1732/1994, de 29 de julio, sobre provisi髇 de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, el Real Decreto 834/2003, de 27 de junio, por el que se modifica la normativa reguladora de los sistemas de selecci髇 y provisi髇 de los puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, el Real Decreto 522/2005, de 13 de mayo, por el que se modifican los requisitos para la integraci髇 de los funcionarios de Administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional pertenecientes a la subescala de Secretar韆-Intervenci髇 y, cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente real decreto.

LE0000018183_20030710

LE0000008811_20030710

LE0000214483_20050529

LE0000190723_20050529

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Los preceptos contenidos en el presente real decreto tienen car醕ter de normas b醩icas al amparo del art韈ulo 149.1. 14.� y 18.� de la Constituci髇 Espa駉la.

Disposici髇 final segunda Autorizaci髇 al Ministro de Hacienda y Funci髇 P鷅lica

Se autoriza al Ministro de Hacienda y Funci髇 P鷅lica para dictar las disposiciones necesarias de aplicaci髇 y desarrollo del presente real decreto, y para actualizar peri骴icamente las referencias cuantitativas contenidas en el mismo.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.